闵行区：关于进一步加强闵行区优质幼儿园创建工作的实施意见

第一篇：闵行区：关于进一步加强闵行区优质幼儿园创建工作的实施意见

关于进一步加强闵行区优质幼儿园创建工作的实施意见

作者: 闵行信管员

发布时间: 2013年11月19日

上海市闵行区教育局文件

闵教字[2012]12号

关于进一步加强闵行区优质幼儿园创建工作的实施

意见

各托幼机构：

为进一步贯彻落实《闵行区学前教育三年行动计划（2011—2013年）》，积极推进优质幼儿园创建工作，促进幼儿园内涵发展，提高各级各类幼儿园的办学质量，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以优质幼儿园创建为抓手，激发办园活力，建设和谐校园文化，加强队伍建设，提高保教质量，注重对办园过程的质量监控与指导，在全区形成市示范性幼儿园、区示范性幼儿园、一级幼儿园的优质办园格局，提升区域学前教育的公共服务质量，满足居民对接受优质学前教育的需求。

二、工作目标

培育出一批具有闵行特色、有一定影响力的名园所、名园长和名教师，使全区优质幼儿园（即市、区示范性幼儿园和一级幼儿园）比例达到35%。

三、工作要求

各级各类幼儿园（包括分园），都要明确优质创建的目标，有效落实优质创建工作。

1、新开办幼儿园：1年争创二级一类幼儿园，3—4年争创一级幼儿园；

2、二级幼儿园：1年争创二级一类幼儿园，2—3年争创一级幼儿园；

3、一级幼儿园：3—4年争创区示范性幼儿园。

四、工作原则

1、创建对象的全覆盖。优质幼儿园创建工作覆盖各级各类幼儿园，形成优质创建的分层要求，使每一所幼儿园都有争创优质的目标，保教质量在原有基础上得到提高，从而带动区域学前教育办学水平的整体提升。

2、创建效益的最大化。扩大创建过程中专家指导的受益面，除创建的幼儿园之外，其他幼儿园的园长、后备干部、业务骨干都可以一起参与，共同观摩活动和聆听专家反馈，以点带面，使一所幼儿园的创建和提高带动整个群体的发展。

3、创建结果的优质化。通过优质创建工作，建设优质队伍，打造优质品牌，不断增加优质幼儿园总量，使区域内的市示范性幼儿园、区示范性幼儿园、一级幼儿园和二级幼儿园的比例更趋合理。

五、主要内容

1、打造和谐的校园文化。体现以人为本的管理理念，积极开展民主管理，建立科学有效的管理体制，让每一位孩子、每一位教职工都有获得发展和实现价值的平台，营造出充满活力、积极向上、和谐融洽的团队氛围。

2、加强园所的课程建设。积极贯彻二期课改精神，重视课程建设，加强课程研究，在体现课程平衡性的同时，形成切合园情、符合幼儿年龄特点、具有特色的园本课程，促进幼儿全面健康发展。

3、推进队伍的专业发展。着力于队伍专业素质和能力的提升，为教师专业发展创造良好的条件和环境，提供支持与指导，开展分层培训，形成自主发展的机制，构建骨干教师梯队，促进专业成长。

4、形成自己的办园特色。以幼儿园等级评估指标为依据，注重基础性指标与发展性指标相结合，在规范办园的基础上，逐步形成自己的办园特色，并在一定领域内发挥示范引领的作用。

六、主要措施

1、新任园长的专项视导。由组织科牵头，督导室、学前教育科、计财科、人保科、基建站、学前研训室、校长发展中心等人员组成工作小组，对任职3年内的新园长进行调研，解决办园过程中遇到的各种问题，在加快园长队伍成长的同时，促进幼儿园又快又好地发展。

2、二级一类的等级评估。新开办满一年的幼儿园以及未达到二级一类的幼儿园，于每年3月和9月向学前教育科递交二级一类等级评估的申请报告及相关材料，由区教育局委托区教育评估事务所进行等级评估，根据幼儿园等级评估标准，从办园条件、园务工作、保教工作、卫生保健、幼儿发展等方面做出综合性评价和指导，并给出园所等级意见。

3、创建一级的专项督导。根据一级幼儿园创建时间表，由督导室牵头，组织管理、教育教学、卫生保健等方面的专家，提前一年对要争创一级的幼儿园进行专项视导，及时发现问题，寻找对策，开展有针对性的指导，最终实现争创一级幼儿园的目标。

4、一级幼儿园的中期视导。对已接受市级验收满二年的一级幼儿园开展专项视导，由督导室牵头，聘请市、区级专家，对幼儿园的办园水平进行综合性评价，尤其在精细化管理、办园特色等方面给予专业指导，帮助一级幼儿园在保持已有办园水平的基础上，形成自己的办园特色和亮点。

5、区示范幼儿园的等级评估。由区教育局委托市教育评估院，聘请市级专家，对争创区级示范的一级幼儿园进行办园水平的评估，通过新一轮的优质创建，进一步明确一级幼儿园的发展目标，在区域内积极发挥示范引领辐射作用。

七、组织与保障

1、成立领导小组。成立加强幼儿园优质创建工作领导小组，由区教育局王浩局长、朱雪平书记任组长，朱越副局长、李光华副局长、何美龙副局长任副组长，督导室、组织科、学前教育科、计财科、人保科、基建站、教育学院等部门负责人为组员，协调各方力量，共同推进幼儿园优质创建工作。

2、组建专家指导团。聘请市示范性幼儿园园长、各区县教研负责人等市级学前教育专家担任专家指导团成员，由区教育局发放专家聘书，定期参与督导和评估工作，对各级各类幼儿园开展专业指导。

3、设立专项经费。设立幼儿园优质创建工作的专项经费，确保每年有一定的经费用于优质创建的推进工作，以及对创建成功的幼儿园，根据争创的等级给予不同的经费奖励。

4、完善考核机制。将创建优质幼儿园作为园长年度常规工作考核的重要内容之一，完成年度一级及一级以上创建目标或复验成功的，将作为公办幼儿园园长考核评优、评先的重要指标之一。对没有完成优质创建目标的幼儿园，视具体情况对相关工作进行整改。

上海市闵行区教育局 二○一二年二月三日

主 题 词：学前教育 优质创建 实施意见

公开属性：主动公开

上海市闵行区教育局办公室 2012年2月3日印发

（共印20份）

相关附件： 无

第二篇：闵行区启动幼儿园责任督学挂牌督导工作

闵行区启动幼儿园责任督学挂牌督导工作

为完善幼儿园督导制度，落实《教育督导条例》及《中小学校责任督学挂牌督导办法》，加强对幼儿园的监督指导，进一步规范办学行为及全面提高保教质量，2015年9月28 日下午，闵行区人民政府教育督导室在莘城学校举行责任督学挂牌督导实施启动会议暨责任督学挂牌授牌仪式。闵行区教育局副局长马秀明、区人民政府教育督导室常务副主任何曙光、教育局学前教育科科长黄悦、首批6位责任督学以及全区公民办幼儿园园长和幼儿园督导员近290人出席了会议。

会上解读了闵府督【2015】12号文件《闵行区幼儿园责任督学挂牌督导实施办法（试行）》，对责任督学挂牌督导的背景、意义和作用作了说明，具体介绍了闵行区贯彻落实的具体方案。根据责任督学的任职条件，组建了由6名专职和兼职督学组成的幼儿园责任督学队伍，实行A、B角制，分工负责全区149所公、民幼儿园的挂牌督导工作，做到全区幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。黄悦科长希望各幼儿园能高度重视此项工作，关注幼儿园管理方式的变革，使园所管理更开放、更透明；同时，关注幼儿园自身的可持续发展，关注以幼儿园特色课程基地创建为引领的幼儿园优质品牌创建。常务副主任何曙光介绍了闵行区目前督导工作开展的形式、原则和队伍构成，并提出了三点建议：准确把握政策法规，坚守底线；着力聚焦内涵发展，追求特色；继续深化协同整合，提升品质。马秀明副局长指出，责任督学挂牌督导工作是闵行教育发展的需要，是转变政府职能的举措，督导是方法，是纽带，希望责任督学挂牌督导能畅通基层幼儿园的诉求渠道，规范幼儿园的办学行为，通过监督、诊断、指导和服务，不断推进园所发展，为闵行区的学前教育优质品牌打造做出贡献。

会后，原长宁区督导室主任、上海市教育督导专业委员会副理事长裴晓春做了《幼儿园发展规划制定》的专题培训。

第三篇：关于2011年闵行区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见

关于2011年闵行区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见

上海市闵行区教育局文件

闵教字[2011]38号

各中小学：

根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《上海市未成年人保护条例》及《上海市政府信息公开规定》等法律法规，以及《上海市教育委员会关于2011年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（沪教委基〔2011〕8号）精神，为促进依法办学，规范义务教育阶段学校招生入学工作，现就本区2011年义务教育阶段学校招生入学工作提出如下意见：

一、招生入学工作的依据和原则

（一）坚持以国家和上海市的有关法律法规为依据；以推进义务教育均衡发展，办好每一所学校为目标；以构建面向每一位适龄儿童、少年的教育服务体系，切实维护中小学生的合法权益，规范办学行为为原则，依法实施义务教育阶段学校的招生入学工作。

（二）根据“十二五”期间我区教育布局调整和常住人口的变化，整体规划本区教育事业发展。加强对本区内生源摸底调研工作，根据公办学校“免试就近入学”原则和本地区的实际情况制定相关政策和招生计划，确定各校对口招生入学的范围，确保符合规定的适龄学生都有相应的学位。

（三）坚持公开、公平、公正的原则，及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的政策与相关信息，加强与学校、家庭和社会之间的相互沟通与理解，做好招生政策的宣传与解释工作，塑造良好的教育形象。

（四）义务教育阶段学校在招生过程中，不得以创办特色为名举办重点班、实验班，不得以任何形式测试选拔学生，不得将创建特色学校与招生入学工作挂钩，不得根据学生文化测试成绩分班。

二、招生入学工作的有关规定

（一）公办学校招生入学的规定

1、关于事业规划的编制。我局根据辖区内生源的实际情况，确定公办学校的招生范围，同时根据各小学提供的新生预测数，结合幼儿园提供的生源信息，以及公办小学毕业生数，编制义务教育阶段公办学校招生计划，镇管学校招生计划在征得镇教委的同意后确定。户籍变动和居住地变动截止日期为2011年4月1日前。严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生。

2、关于学校班额的规定。因我区生源分布不均，要求各学校班额一般控制在40人以内，如有困难班额可适当放宽。有条件的地区小学班额可以在30人左右安排，初中班额可35人左右安排。

3、关于就近入学的规定。公办学校应按照教育局确定的招生范围和招生计划，以户籍地为主，按学区划分和区域统筹相结合的办法，“免试就近入学”，安排适龄儿童和少年入学（小学新生的入学年龄为2004年9月1日—2005年8月31日）。任何学校不得拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。听力残疾或视力残疾的适龄儿童到相应的特殊教育学校报名就读。本市户籍学生需在居住地接受义务教育的，由我局和区教育考试中心和所在街镇根据实际情况统筹安排。2011年5月21、22日为全市小学新生报名时间，民办小学可同时开展面谈。

4、关于跨区县就读的规定。跨区县就读的小学五年级学生，应在就读学校参加小学毕业考试。小学毕业后可根据实际情况回户籍所在区县就读初中，或在原就读学校所在区县就读初中，办理回户口所在地就读手续的截止日期为2011年4月30日。各类初中学校（包括民办学校）不得招收无学籍材料的学生。

（二）民办学校招生入学的规定

1、关于招生计划与范围的规定。我局将根据民办学校实际情况核准招生计划和招生范围，各民办中小学按40人班额编制招生计划，有寄宿条件的学校，经我局审核并报市教委备案后方可跨区县招生。严禁在招生计划之外自行招收学生。

2、关于招生方案与信息的规定。各民办学校的自主招生方案、招生广告及招生简章必须报我局审核通过备案后，由区教育考试中心统一向社会公布，各校应按照公布的招生方案实施招生工作。

3、关于招生程序与方法的规定。今年我区部分民办初中、小学试行网上报名办法，其他民办学校按各校招生方案要求报名。报名人数少于学校招生计划数，学校应如数录取，报名人数超过学校招生计划数时，学校应采取电脑派位或面谈的方式招收新生。学校不得向学生收取报名费和面谈费。面谈程序要规范，面谈内容不应涉及学科文化知识（民办初中学校面谈时间为2011年5月14、15日）。

4、关于免试入学的规定。各民办学校在招生过程中不得进行任何形式的考试和测试，不得要求报名学生提供学科类竞赛、奥数赛、各类等级考试等证书，不得要求学生提供在低学段学校（幼儿园）或参加社会办班取得的学科考试与测试成绩或竞赛证书，不得要求小学或幼儿园推荐“学科学习特长生”。

5、关于录取工作的时间。各民办初中学校于2011年5月29日前完成招生录取工作，各民办小学于2011年6月12日前完成招生录取工作。

（三）持有《上海市（临时）居住证》人员子女的招生入学工作

1、公办学校挖掘潜力，接纳符合条件的持有《上海市临时居住证》（以下简称《临时居住证》）人员子女入学。根据市教委《关于加强持有<上海市临时居住证>人员子女入学工作管理的通知》（沪教委基〔2010〕8号）的规定，《临时居住证》）人员子女招生入学工作将纳入我区招生整体工作，小学阶段以进入公办学校为主，公办学校限于条件不能完全接受的，进入政府委托的民办小学（以招收农民工同住子女为主的民办小学）就读。小学毕业的持有《上海市（临时）居住证》人员子女，由我局和区教育考试中心和所在街镇根据实际情况统筹安排至本区公办初中就读。

2、对持有《临时居住证》人员子女及在本市借读的其他非本市户籍学生，学校应告知学生及家长完成义务教育后报考高中阶段学校等的相关政策和规定，并在入学前签订《闵行区非上海户籍初中学生借读承诺书》。

（四）初中体育、艺术特长生的招生工作

1、关于特长生招生工作的规划和管理。我局将依据市教委文件精神制定本区体育、艺术类特长生招生办法，建立健全特长生的管理制度，不断规范特长生招生工作。

2、关于招收特长生学校的规定。经我局核准的体育传统特色项目学校和设点布局项目艺术特色学校，可以按规定招收体育、艺术特长生，其他学校不得以任何形式招收特长生，举办特长班。严禁学校以招收体育、艺术特长生为名招收择校生。

3、关于招生方案、项目、人数的规定。经核准招收特长生的学校在3月底之前将招生方案（包括特色项目、招生人数等）报我局审核，我局将结合上的学校特长生招生工作和特色项目取得的成绩，对招生人数进行重点审核，严格控制，确保区内体育、艺术特长生招收数控制在本年级学生总数的5%以内。最后经审核批准的学校名单、项目名称、招生人数等报市教委备案并予以公示。

4、关于招生过程以及结果的规定。学校必须按照我局文件规定以及学校招生方案的要求接受符合条件的学生报名，报名人数超过学校的招生人数，学校应在我局招生督察人员的监督下，在规定的时间内，对报名学生进行特色项目的测试。完成测试后学校将录取的学生名单汇总上报区教育考试中心。区政府教育督导室在招生工作结束后进行专项督导，违规招生的学校将取消继续招收特长生的资格。学校不按申请报告的要求开设相关课程、发展学生特长的，我局将取消其特长生招生资格。

三、招生入学信息的对外公示

1、我局根据市教委文件要求，通过本单位网站和其他形式及时主动向社会公开本区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见和相关政策与信息，包括学校对口招生的范围、招生计划、学校的办学规模与设施、教师情况等，以及招生入学工作咨询、监督举报电话、信访接待部门地址。

2、学校应通过本单位网站的“信息公开”专栏，及时公开招生的相关信息，通过发放《新生入学告知书》，在社区张贴《招生告示》等形式，向辖区内适龄儿童家长告知招生工作要求，增强服务意识，耐心接待家长咨询，主动接受社会监督，认真做好招生宣传工作。各类学校应在2011年8月15日前向已经报名录取的适龄儿童的父母或监护人发出该学生的入学通知书。

四、招生入学工作的监察与督导

1、我局成立由局纪委书记为组长，分管局长为副组长，各有关职能部门以及政风行风监督员等共同参与的招生监察工作领导小组，监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪违规事件，协助解决本地区中小学招生工作中出现的突出问题，确保义务教育阶段学校招生入学工作规范有序进行。

2、区政府教育督导室要对本区义务教育阶段学校招生入学工作进行专项督导，重点督导持有《临时居住证》人员子女入学、体育及艺术特长生招生、民办学校规范招生等工作，并将督导结果纳入学校综合督导评估中。

3、各学校成立由校长为组长的招生入学工作领导小组，依法规范各自的招生行为，严格按照我局文件要求实施招生入学工作。严格按照我局下达给各校的事业计划数招生，不得随意增扩班额、学额。若因特殊情况确需对招生计划进行调整，须事先向我局提出书面申请，经批准后方可实施。

五、对学校招生违规行为的惩处

1、公办学校在招生过程中，凡以创办特色为名举办重点班，以开展教育实验研究、创建特色项目学校为名与招生入学挂钩，无正当理由拒收新生入学或拒绝接受本学区内具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童、少年入学的，根据《中华人民共和国义务教育法》第五十七条规定，责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

2、凡以考试或测试方式选拔录取学生、擅自提前招生、招收无小学学籍材料学生、利用招生入学违规收费、擅自在学校招生计划外招收学生或存在其他违规招生行为的，对其中的公办学校根据《上海市未成年人保护条例》第四十四条规定，对校长等有关责任人员给予降级、降职直至撤职处分；对其中的民办学校责令及时纠正，拒不改正的核减该校第二年30%招生计划数，并在民办学校办学等级评估中给予相应的处理。在招生过程中，因学校违反规定或处置不当造成不良影响的，经核实后纳入校长考核和学校办学水平考核。

上海市闵行区教育局 二O一一年四月八日

第四篇：2009年闵行区教育局党委工作要点

2009年闵行区教育局党委工作要点

闵教委［2009］1号

2009年，教育局党委要以“落实制度，夯实基础，创新形象，全面推进教育党建”为主线，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实区教育工作会议精神，扎实推进学校基础性制度建设、强化干部队伍培训、规范和谐校园创建工作、坚持不懈抓实师德建设、提升各级班子成员的能力和水平，为办好闵行人民满意的教育提供坚强的思想保障和组织保障。

一、学习实践科学发展观，推进教育事业新一轮发展

1、列出专题，深入学习科学发展观的内涵本质。根据区委的学习安排，结合教育实际，制订两级中心组学习计划，列出学习专题，提出明确要求，帮助党员干部群众全面把握科学发展观的精神实质和深刻内涵。

2、开展活动，确保学习科学发展观取得实效。按照区委的统一部署，分两批在机关和直属党组织和党员中认真组织开展学习实践科学发展观活动。3月—8月，在局机关中开展第一批学习实践活动。2009年8月—2010年2月，在直属单位中开展第二批学习实践活动。认真组织指导各单位学习实践活动的“学习调研、分析检查、整改落实”等三个阶段，把深入学习、提高认识贯穿始终；把解放思想、改革创新贯穿始终；把解决问题、完善体制机制贯穿始终；把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。

3、营造氛围，开展闵行师生读书节活动。以学习实践科学发展观为契机，组织开展“书香校园•悦读人生”——首届闵行区师生读书节活动。整合资源，搭设平台，从教师、学生两个层面，开展读书学习活动，全方位展示师生读书风采、和谐校园风貌，为构筑书香校园，打造智慧人生营造良好氛围。

4、精心策划，树立闵行教育新形象。要结合教育特点和全年工作安排，组织策划教育亮点、教育特色宣传报道。帮助基层学校，组织开展对重点活动和特色工作的宣传。要深入挖掘教育品牌项目，组织媒体报道。要利用好局党务公开网，认真梳理，组织安排对学校教育教学成果和特色项目的深度报道。

5、围绕主题，组织开展建党88周年系列活动。紧密围绕深入学习实践科学发展观活动，认真组织开展庆祝建党88周年系列活动。七一期间将组织宣传一批党组织工作的经验和做法、召开一次庆祝建党88周年座谈会、举办一次中小学党建论坛等系列活动，营造良好的学习实践科学发展观活动的氛围。

二、突出培训考核，进一步强化干部队伍建设

6、强化干部培训。开展《现代教育背景下，区域校级干部培养机制的实践研究》，优化校级干部培养方式，促进校级干部内涵发展。制订全年干部培训工作计划，加强对各层面、各类别的干部培训，加强干部理论教育、知识教育和党性教育。要建立开放的培训格局。认真完成区委组织部的调训和轮训任务。坚持新提任干部的廉洁教育。扎实推进处（科）级干部在线学习。要提高培训质量和效益。进一步探索和运用探讨式、案例式、体验式的培训方法，重点加强案例教学，进一步增强培训的针对性和实效性，调动干部参加学习培训的积极性和自觉性。

7、加强班子成员的考核。进一步加强对各单位党组织班子成员的动态考核，全面了解领导班子和领导干部的运行情况。结合提任干部回访、试用期考核及交流干部跟踪了解，进行经常性考核。加大干部交流的力度，对在同一单位任职时间较长的校（园）长，实行交流轮岗。调查研究，继续做好校级领导干部考核工作。

8、加强后备干部队伍建设。要选好新一轮后备干部，在自荐推荐的基础上，进行评审制选拔和综合性考察，并组织专题性教育培训。推进干部挂职交流。建立校长书记培养基地，有计划地安排后备干部、新任干部挂职学习，跟踪考察培养。

9、做好干部监督和关爱工作。要切实加强对领导班子和领导干部的监督，加大领导干部经济责任审计力度。要建立对干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的全过程监督制度。完善领导干部个人重大事项报告制度。做好校级领导干部体检的后续健康服务工作，落实援外干部“四关爱”制度。

三、以夯实基础为重点，全面加强和改进学校党的建设

10、建立学校党建工作督导制度。组建党建专（兼）职督导队伍，根据需要进行专项或综合督查。坚持以导促督，重点督查政治核心作用的发挥、围绕中心抓党建的成效、加强队伍建设的举措、党政合力协调以及党建特色建设等。党建工作督查结果作为考核党组织和党组织负责人的主要依据。

11、完善民主参与机制，进一步加强党内民主建设。深入开展“局党委委员联系基层党组织”工作，有效办理和处置基层党组织反映的意见建议。积极创建党员“先知道、先讨论、先行动”的各类工作载体，进一步推进基层党组织的党务公开，扩大公开范围、创新公开形式、规范公开内容。完善基层党支部向党员报告工作制度，健全党员评议党支部工作的表决制度，逐步形成以“公推直选”为方式的基层党组织换届工作机制。要抓好教职工的思想政治工作，维护社会稳定。

12、推进有效性建设，进一步加强民办学校党的建设。要健全组织领导机构，成立民办学

校党委，负责民办学校的党建工作。要形成民办学校党建工作有效性的指标体系。深化和扩大民办学校党组织开展党务公开、民主讨论、党内表决等试点工作，加强包括工作制度、建设目标、考评指标等在内的民办学校党建工作有效性建设。要加强规范性，建立民办学校党建工作监督、考核的内容与标准。

四、提升制度执行力，全面加强领导干部的作风建设

13、加强对重点领域的监管。要以制度建设为保障，充分发挥会计核算中心、资产管理中心、教育服务中心的作用，重点加强对招生、收费、生均公用经费使用等领域监督检查。

14、落实党风廉政责任制。要进一步完善党风廉政责任制，明确分工，落实职责，坚持一岗双责，一级抓一级，一级负责一级，确保党风廉政责任制落到实处。

15、注重办信结果的运用。要进一步明确责任，落实责任追究制度。定期分析纪检科、信访办及其它科室的信访情况，对一些带有普遍性的问题要及时制订相关制度，并反思机关工作的不足，同时要将办信结果有效运用到干部考核和学校评价之中。

16、项目化推进学校民主管理。选择部分学校开展对重大事项的决策机制探索，以项目化的方式扎实推进学校民主管理，激发教工活力，让教工最大限度地参与学校管理，促进学校发展。

五、开展新一轮和谐校园创建，提升教育系统文明程度和水平

17、大力推进和谐校园创建。启动新一轮和谐校园创建，明确创建程序和要求。指导学校、片开展和谐校园创建经验交流会。组织相关力量开展和谐校园指导和检查，促进创建经常化、制度化、常态化。

18、创建文明行业。对照区创建文明行业的要求，做好各项基础性创建工作。注重文明行业创建与政风行风建设相结合，与效能建设相结合，重点是规范教育收费行为和提高师德水平，争取第四次评上“闵行区文明行业”。

19、加强师德建设。要整合各条线资源，扎实推进师德建设。要与教师进修学院沟通，推进“智慧型教师”的评选活动，整体提升闵行教师的形象。

六、加强对群团的领导，为教育事业发展营造良好氛围

20、加强工会参与民主管理工作力度。推进校务公开，完善校务公开评估指标并加以落实。进一步规范教代会制度建设，强化教代会代表培训，提高其履职能力。推进民办学校民主管理和集体合同签订工作。加强文明班组建设，开展“教工之家”评选活动。

21、开展“牵手世博•奉献世博”——闵行区教育系统迎世博青年志愿者行动。开展青春世博文明行动。通过开展“教师礼仪绽放行动”，引导广大青年当好东道主、文明迎世博。

开展青春世博志愿行动。举办迎世博青年志愿者招募启动仪式，以实际行动，推进城市文明建设。开展青春世博宣传行动。引领青年教师关注世博、了解世博、参与世博、宣传世博。在此基础上开展“聚焦世博”的知识竞赛活动。开展青春世博建功行动。以奉献世博为契机，激励青年教师青春建功，总结表彰近年来教育系统青年志愿者工作，征集优秀教工团活动方案。

22、建立各级人大代表、政协委员的联系制度。为加强局党委与市、区人大代表和政协委员的日常沟通联系，充分发挥他们的作用，确立党委办为联系办公室，制订下发教育局党委与各级人大代表、政协委员的联系制度，形成多方合力，全面推进教育的发展。

23、做好老干部和党外人士工作。充分发挥教育系统关心下一代工作委员会的作用，认真做好新形势下的下一代关心教育工作。加强退教职工作，落实老干部的政治、生活待遇，发挥老干部的余热。充分发挥党外人士的作用，定期听取他们的意见，有效改进自身的工作。

附件：《2009年闵行区教育局党委重点推进项目》

中共闵行区教育局委员会

2008年12月30日

主题词：党委工作要点

闵行区教育局党委办公室2009年1月14日印发

（共印400份）

附件：

2009年闵行区教育局党委重点推进项目

项目

一、学习和实践科学发展观，推进闵行教育新一轮发展

目的和意义：转变观念，理清问题，突破难点，齐心协力，推进闵行教育的新一轮发展。牵头部门：组织科

参与部门：机关各科室

时间节点：全年

项目

二、“书香校园•悦读人生”——首届闵行区师生读书节

目的和意义：读书，让生活更美好，让校园更温馨，让人生更丰盈，通过节日的形式，激发师生多读书，读好书，促进师德和德育工作上新台阶。

牵头部门：党委办

参与部门：七宝中学、教育工会、团工委、普教科、学前教育科、进修学院德育室、基层学校

时间节点：10月

项目

三、夯实基础，加强对党组织的过程性考核评价

目的和意义：全面落实《关于加强闵行区学校党组织建设工作的若干规定》，建立党建督查机制，确保党委各项政策措施落到实处。

牵头部门：组织科

参与部门：基层党支部

时间节点：第一季度建立队伍，第四季度组织专项督查

项目四：规范学校重大事项决策程序试点

目的意义：规范学校管理，加强学校民主建设。

牵头部门：纪检科

参与部门：教育工会、教研所、党委办、组织科、团工委、人事科、计财科

时间节点：2009全年

项目

五、拓宽民主管理渠道，落实校务公开指标

目的意义：拓宽民主管理渠道，细化校务公开指标，强化对学校校务公开工作评估，将评估结果纳入学校综合督导评估内容中，纳入校长书记考核中，放大评估效应。牵头部门：教育工会

参与部门：基层学校

时间节点：全年

项目六：牵手世博•奉献世博——闵行区教育系统迎世博青年志愿者行动

目的意义：总结表彰近年来教育系统青年志愿者工作的优秀个人、团队，在全系统青年教师中营造迎世博志愿行动的氛围，展示教育系统青年志愿者的形象和风采。

牵头部门：团工委

参与部门：基层学校

时间节点：4月中下旬—10月

第五篇：2016年闵行区民政局党委工作要点

2016年闵行区民政局党委工作要点

2016年，闵行区民政局党委要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照区委、区政府的工作部署和市民政局的工作要求，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，牢牢把握党建引领这条工作主线，坚持从严管党、从严治党，以强烈的责任担当为民政“十三五”开好局、起好步奠定扎实基础，以优异成绩迎接中国共产党成立95周年。

一、凝聚思想建党的引领意识，系统化丰富宣传思想工作内涵

引领意识就是要切实发挥基层党组织的政治核心作用，加强思想引领、组织引领、作风引领，更好地凝聚人心、汇聚力量、服务大局。

1.深入开展形势任务教育。全方位、多角度宣传解读十八届五中全会精神和市委、区委全会精神，通过分层宣讲、专题培训等形式，抓好党委中心组学习和党员干部的相关教育，将理论学习与专家辅导、交流研讨、课题调研相结合，提升各级干部对新常态的情况把握和理论联系实际、解决实际问题的能力；以庆祝建党95周年为契机，开展系列主题教育实践活动。

2.深入开展“两学一做”（学党章党规、学系列讲话、真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员）学习教育。根据区委统一部署，以强化党员政治纪律、组织纪律为重点，制定形成具有民政特色的计划方案，围绕落实落细，突出人人参与，在针对性和解决实际问题上下功夫，有效延伸群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果。

3.丰富社会主义核心价值观教育路径。充分利用局现有宣传阵地和平台，通过组织策划专题报道、典型报道、活动报道等，系统介绍民政工作取得的重要经验和工作亮点，向社会充分展示民政在培育和践行社会主义核心价值观的良好形象。深入开展“我们的节日”主题活动，吸引干部群众广泛参与。加强网络舆情研判，发挥网络工作志愿者作用，持续开展网络文明传播行动，鼓励干部职工综合运用新媒体手段，传播文明理念、净化网络环境。整合发挥闵行民政微博、“民政党小微”团队作用，创新意识形态工作话语体系和党建宣传工作方式方法，探索建立定向约稿机制。

4.深入推进精神文明创建工作。全面落实闵行区创建全国文明城区民政相关指标要求，根据责任分工指导督促相关单位整改薄弱环节，巩固发展成果，完善长效机制，积极迎接城市文明进步指数测评。加强文明单位、文明行业创建的动态管理，强化对各类文明单位的监督和分类考核，探索进一步扩大窗口单位创建覆盖面，巩固提升文明单位、文明行业创建成果。5.深化“三品”民政文化内涵。广泛开展宣传学习先进典型人物活动，结合“为身边民政人点赞”、“最美民心职业人物”评选，发现挖掘身边的闪光点和感人事迹，以“孺子牛”精神践行社会主义核心价值观。扎实推进志愿服务制度化建设，制定具有民政特色的服务目录和清单，常态化开展学雷锋、慈善捐助等志愿服务活动，培育各文明单位志愿服务特色品牌。健全志愿服务需求对接、服务记录、培训考核、激励保障的制度，在民政系统推动形成我为人人、人人为我的良好社会风气。发挥机关党支部文化墙建设的辐射作用，不断活跃干部职工文化生活，提升文化品味，增强干部职工的综合素质，加强民政事业凝聚力和发展活力。

二、突出党建责任的主业意识，规范化构建基层党建工作格局

主业意识就是要把抓好党建作为最大政绩，切实增强角色认知和政治担当，有力有效地把管党治党责任落到实处。

1.深化基层党建责任制工作制度。根据区委部署，结合民政实际，以服务型党组织建设为载体，建立健全“清单+目标”管理相结合的党建责任工作体系，进一步完善基层党支部党建考核标准，按照共性和个性、定性和定量相结合的原则，推行局党委和直属党组织、基层党委（党总支）和党支部签订责任书制度，促进形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

2.深化党建工作考核和督查。加大党建工作考核权重和开放式评价力度，突出考核导向，建立健全考核结果通报、问题整改跟踪问效、激励和问责制度，强化党建考评的结果运用。规范基层党建重点工作督查机制，以“听、看、问、查、评”相结合的形式，对各类基础党务工作和党建特色工作开展重点督查，确保基层党建各项任务落到实处。加强党建相关台账管理，指导基层准确记载党内活动记录，提升台账工作整体水平。

3.深化“一岗一号”创建活动。围绕加强和改进民政系统基层服务型党组织建设和民政窗口建设，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力，进一步提高对创建活动的认识，在认真总结2015年“一岗一号”创建成果的基础上，推动开展“互评、互帮、互学”及故事、案例、图片征集活动，适时举办经验分享会，提高活动的知晓率和影响面，使“党员先锋岗”和“工人先锋号”创建活动促进民政服务能级进一步提升。

4.深化组织生活模块化指导。按照“需求出发、服务入手、组织推动、活动凝聚”的策略，加强基层党建组织生活的顶层设计和日常指导，出台相关指导意见，形成具有兼顾系统、形式多样的组织生活模板，使党内组织生活成为一种常态、一种自觉、一种责任，真正起到教育提高党员、干部的作用。

三、树牢党员干部的标杆意识，精细化推进人才队伍建设

标杆意识就是要主动适应新形势、新任务、新发展，以“四个”铁一般标准打造干部队伍，不断增强民政干部队伍的核心竞争力，培育敢担当、善担当、能担当的能力和气魄。

1.加强干部综合管理及配套支撑体系建设。从做好局管干部的培养、任用、考核和评价工作，加强对中层干部履职情况的阶段性考核和认定工作。推进青年干部储备人才培训培养，突出需求导向，以举办专题培训、搭建交流平台、定向挂职锻炼、实行跟踪评估、“项目+团队”等多种形式，加强过程培养管理，搭建展示平台。巩固民政局干部人事信息化平台建设成果，优化绩效考核模型，完善干部人事管理功能，为加强对基层领导班子运行状况的情况分析和掌握提供数据支撑。加强干部队伍思想状况分析研判，建立健全谈心谈话机制，针对党员干部思想状况出现的新情况和新变化，加强人文关怀和心理疏导。严格按照标准选拔任用干部，继续抓好干部科学配置和阶段性干部调整、轮岗交流等工作。认真落实区委统战部的各项要求，团结并带领民政系统党外优秀干部为推动区域民生献计出力。

2.加强基层书记队伍建设。采取以会代训，集中培训、走出去、请进来的方式，加强对基层书记、党务工作者的常态化培训，建立基层党务干部“凡进必训”制度。提高党务工作者在党建实务和群众工作等方面的能力，探索采用定题选人的模式开展党建工作重点问题调研，推动基层党建创新发展。

3.加强党员队伍教育管理。完善党员积分卡项目运行管理制度，进一步规范行动、表现、服务、奉献等量化积分规则，定期公示积分排名情况，建立激励机制。搭建党员“三亮三比三评”、“承诺践诺评诺”等主体作用发挥平台，引导民政系统基层党组织和广大党员在区域化党建和参与社区服务中创先争优，推进“党员到社区、人人做公益”活动。继续做好党员发展工作，按照党员发展工作细则，加强对入党积极分子和预备党员的教育和锻炼，确保发展党员质量。

4.稳妥推进老干部等工作。加大党内激励、关怀、帮扶力度，定期组织离退休老党员开展活动。切实帮助生活困难党员和离退休老党员解决实际问题，把党的关怀和温暖送到每位党员的心坎上。

四、增强党规党纪的铁律意识，常态化加强党风廉政建设

铁律意识就是要严字当头正风肃纪惩腐，把党的纪律和规矩作为底线，有违必处、有违必究、有案必查、有禁必止。

1.强化党风廉政建设宣传教育。全面加强党风廉政建设教育，采取邀请专家学者作专题辅导、开辟宣传栏、利用党务网、电子屏、局机关党员微信群等形式，深入学习中纪委、市纪委、区纪委全会精神，注重抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传，深刻领会其丰富内涵，保持政治定律，教育党员干部坚持理想信念这条高线，守住党的纪律这条底线。深入开展“保持先进纯洁，打造廉洁民政”主题教育，不断增强党员干部廉洁自律意识。

2.强化八项规定精神贯彻落实。严格执行“公车使用、公务接待、公务考察”的各项规定，严格管理公务经费、专项经费、会议经费和公款出国（境）考察培训支出。加强对党员干部遵守《廉洁自律准则》及报告个人有关事项执行情况的监督。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，严肃查处，确保各项规定要求贯彻落实到位。

3.强化重点领域重要环节监督。重点加强对遵守党纪党规、国家法律法规情况，民政专项补助资金、政府购买服务资金、民政基础设施建设维修资金运行情况，局属党组织执行党风廉政建设责任制和民主集中制情况，局党委“三重一大”事项决策情况，局党委决议、决定执行情况，《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况，落实财经纪律情况，科级及以上党员干部遵守廉洁自律规定情况，局机关各科室依法行政情况等重点领域和关键环节的规范、管理和监督。

4.强化有错与无为行为问责。加强对民政系统干部行政效能的日常监察。切实解决党员干部在履行职责中不作为、乱作为、慢作为、效率低下、办事推诿或借办事和服务之机向管理服务对象吃拿卡要等问题，加大行政问责力度，对违反效能建设制度、阻碍民政事业发展的人和事，严格按照有关规定进行问责追究，决不姑息，使失责必问成为常态。

5.强化政风行风建设监管检查。继续开展民政系统行风建设示范单位创建活动，进一步提升服务窗口规范化建设水平。认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制和服务窗口一次性告知制等制度。充分发挥社会监督员作用，组织开展对服务行业和服务窗口明查暗访，进一步加大对作风和效能问题的问责力度。

五、深化群团组织的转型意识，集约化统筹群众工作资源

转型意识就是要在群团改革的背景下，坚持问题导向和效果导向，改进群团组织的工作模式和运行内容，做到更接地气、更有生气、更聚人气。

1.展现工会组织新作为。进一步探索研究局两级工会组织在群众工作方面的新举措、新途径、新模式。落实关心关爱，继续组织开展职工疗休养、健康体检、生日慰问等活动，建立健全职工利益诉求表达处理机制，着力维护职工合法权益。深化岗位建功，组织职工开展岗位练兵、技能培训等活动，提升为民服务水平，培养忠于职守、爱岗敬业的精神。丰富文化生活，精心组织各项文体活动，展现民政从业人员的风采。加强组织建设，完成本届工会的总结和换届，推进工会工作的进一步深化和发展。

2.激发共青团组织新活力。充分发挥共青团组织在思想育人、活动育人、服务育人等方面的重要作用，组织开展素质拓展、青年交友、“成语书写”比赛等丰富多彩的活动。引领民政青年积极投身社会治理，策划、参与各类志愿公益活动，通过加强日常管理、扩大招募范围、拓展培训课程等举措，提高青年志愿服务的专业化水平和实际效果。提升服务青年水平，建立“线上+线下”相结合的青年展示平台，多渠道展示青年人的风采。

中共闵行区民政局委员会

2016年1月27日