第一篇:企业清洁生产审计报告编写大纲
报告编写要求
1.清洁生产总其审计报告(1)目的
对企业清洁生产审计过程做阶段总结,汇总预测评估、评估和备选方案的产生以及筛选结果,总结评估已实施的清洁生产无费、低费方案所取得的实际成效,使下一阶段的工作目的更明确、针对性更强。(2)时间
在备选方案的产生与筛选工作完成之后,部分无、低费方案已实施的情况下编写。(3)内容
中期审计报告的内容应按照《手册》和本教材的前四章工作程序和要求编写,主要内容包括:
① 筹划和组织:组建审计小组、制定审计工作大纲 ② 预评估:确定审计重点、设置预防污染目标 ③ 评估:建立物料平衡、分析废物产生原因
④ 备选方案的产生和筛选:研制中高费用清洁生产备选方案、已实施的无、低费方案效果评价
2.企业清洁生产审计报告(最终)
(1)目的
总结企业清洁生产审计过程,汇总分析各项调查、实测结果,寻找废物产生原因和清洁生产机会,评估清洁生产方案,制定重大中、高费用方案和持续清洁生产计划。(2)时间
在可行性分析工作全部完成之后进行。(3)内容
①筹划和组织:组建审计小组、制定审计工作大纲 ②预评估:确定审计重点、设置预防污染目标 ③评估:建立物料平衡、分析废物产生原因 ④备选方案的产生和筛选:研制中高费用清洁生产备选方案、已实施的无、低费方案效果评价
⑤ 可行性分析:技术评估、环境评估、经济评估 ⑥ 方案实施:编制方案实施计划 ⑦ 持续清洁生产:制定清洁生产计划 3.企业清洁生产工作总结(1)目的
总结回顾企业推行清洁生产的成果,积累经验,吸取教训(2)时间
在某些重大的中、高费用清洁生产方案完成实施之后(3)内容
①简述企业开展清洁生产审计过程(清洁生产的七个步骤)
②总结低、无费预防污染方案的实施情况,实施方案的个数、名称、低费方案的投资,方案实施后所获得的经济、环境、神会效益,并与之前情况比较
③详细叙述中、高费预防污染方案的实施情况,方案名称、简单描述实际投资、实施后所获得的经济、环境、社会效益
④总结归纳实行过程中的经验、体会,发现并找出影响清洁生产实施的各种障碍,包括组织机构的、思想的、日常操作规程的、管理制度的等各方面的障碍
⑤向企业高层领导或主管部门提出适于清洁生实施的合理的、建设性的意见和建议(如,组织机构的调整、人员的调配、日常操作规程的修改和补充、各种制度的健全、职工的再教育等)⑥提出持续生产的机会和计划
第二篇:企业清洁生产审计报告写作
企业清洁生产审计=污染预防审计=污染预防评价
前言:
①公司主要发展状况及要审核部分的介绍 ②公司简介(员工)+能源消耗状况+能源平衡表 ③环保公司协助完成《报告》 ④报告编制依据
一、筹划与组织:
① 筹划与组织的概念、作用以及主体(本公司+环保公司)② 争取企业高层领导的支持和参与
③ 成立审核小组:审核小组作用、小组成员名单和职责
④ 制定审核工作计划:计划目的及重要性;计划表格(7个阶段的工作内容、时间、职责与要求)
⑤ 开展宣传教育工作:清洁生产的重要性;具体活动:动员大会、清洁生产培训
⑥ 克服障碍:主要障碍表现及解决方法
二、预评估:
2.1 公司概况 主要进行企业现状调研 2.1.1公司生产布局图 2.1.2公司组织机构图
2.1.3公司工艺流程图(文字介绍+图)2.2 公司生产状况 现场考察
2.2.1公司近半年的原辅材料和能源消耗(各厂生产消耗详细情况)2.2.2公司产品情况
2.2.3 主要生产及环保设备(文字+公司各厂主要环保设备表)2.3 公司各厂的产物排污及环境保护状况 2.3.1 公司的环境保护管理概况 2.3.2 公司各厂的环保现状分析(空气污染源、污染物及其控制措施+废水污染源及污染物控制措施+噪声污染源及污染物控制措施等;各厂固体废弃物;总分析公司环保现状)
2.4主要污染物、能耗问题产生原因初步分析:对废气物产生原因进行分析(表+文字解释)
2.5全厂清洁生产现状水平分析:对清洁生产现状水平进行分析(文字+表)2.6确定审核重点;审核重点的权重总和计分排序表(简要文字说明)2.7设置清洁生产目标:目标设置依据
2.8 提出和实施无/低费方案:多个清洁生产方案简介、投资状况、预计效果(经济、环境)提出与实施简易废物消减方案
三、评估:评估目的及重要性
3.1审核重点概况 编制审计重点的流程图和单元操作工艺流程图 3.1.1审核重点组织机构 3.1.2工艺流程(各车间)
3.1.3审核重点单元操作功能说明:审核重点单元操作功能说明表(单元操作名称+功能)
3.2输入输出物料的测定:实测准备表 实测输入、输出物流
3.3建立物料平衡:各车间(文字说明+表)进行物料衡算(原则:物质输入=物质输出,即物料与能量平衡)
3.4 能源平衡图:各个工序 提出废物产生的原因
3.5提出和实施简易废物消减方案:清洁生产方案(方案名称+简介+投资+效益)
四、方案产生和筛选 4.1方案汇总
4.2方案筛选:方案简易比较筛选表 方案的权重总和计分排序表 方案筛选结果汇总表
技术可行性、环境效果、经费投资、整体效益
4.3方案研制:方案说明表 继续实施低费用方案、编写中期审计报告
五、可行性分析 5.1技术评估、环境评估
5.2经济评估 建设投资、建设期利息、流动资金
5.3评估结果分析 推荐可实施方案 编写清洁生产审计报告
六、方案实施
6.1方案实施 进行方案实施前的准备
6.1.1方案实施计划(中高费方案实施进度表)
6.2汇总已实施的无/低方案的成果:已实施的无/低费方案的效果核定与汇总表 6.3评价已实施和预计实施中/高费方案的成果 6.4方案实施对企业的影响分析 6.4.1清洁生产目标的实现 6.5预计实施方案的效益汇总
6.6本轮审核提出的全部方案的效益汇总(全部方案实施后的预计效益汇总)评估方案实施效果
七、持续清洁生产:作用意义
制定清洁生产计划、编写清洁生产总结报告、研究和开发新的清洁生产技术、选择下一轮清洁生产的审计重点
7.1建立和完善清洁生产组织:组建持续清洁小组(持续清洁生产办公室成员)7.2建立和完善清洁生产制度:公司特制定规章制度 7.3持续清洁生产计划
总结:节能、减排效果表、经验教训
第三篇:清洁生产审核中期报告和审核报告编写大纲
清洁生产审核中期报告和审核报告编写大纲
一个完整的企业清洁生产审核过程须完成两个审核报告,即清洁生产中期审核报告和清洁生产审核报告。
4.1清洁生产中期审核报告
(1)目的汇总分析筹划和组织,预评估、评估及方案产生和筛选这四个阶段的清洁生产审核工作成果,及时总结经验和发现问题,为在以后阶段的改进和继续工作打好基础。
(2)时间
在方案的产生和筛选工作完成之后,部分无/低费方案已实施的情况下编写。
(3)编写大纲及要求
前言
第l章筹划和组织
1.1审核小组
1.2审核工作计划
1.3宣传和教育
本章要求有如下图表:
〃审核小组成员表(见表3—3);
〃审核工作计划表(见表3—4)。
第2章预评估
2.1企业概况
包括产品、生产、人员及环保等概况。
2.2产污和排污现状分析
包括国内外情况对比,产污原因初步分析以及企业的环保执法情况等,并予以初步评价。
2.3确定审核重点
2.4清洁生产目标
本章要求有如下图表:
〃企业平面布置简图;
〃企业组织机构图;
〃企业主要工艺流程图;
〃企业输入物料汇总表(见表3—11);
〃企业产品汇总表(见表3—12);
〃企业主要废弃物特性表(见表3—13);
〃企业历年废弃物流情况表(见表3—16);
〃企业废弃物产生原因分析表(见表3—17);
〃清洁生产目标一览表。
第3章评估
3.1审核重点概况
包括审核重点的工艺流程图、工艺设备流程图和各单元操作流程图。
3.2输入输出物流的测定
3.3物料平衡
3.4废弃物产生原因分析
本章要求有如下图表:
〃审核重点平面布置图;
〃审核重点组织机构图;
〃审核重点工艺流程图;
〃审核重点单元操作工艺流程图;
〃审核重点单元操作功能说明表(见表3—19);
〃审核重点工艺设备流程图;
〃审核重点物流实测准备表(见表3—20);
〃审核重点物流实测数据表(见表3—21);,〃审核重点物料流程图;
〃审核重点物料平衡图;
〃审核重点废弃物产生原因分析表(见表3—22)。
第4章方案产生和筛选
4.1方案汇总
包括所有的已实施、未实施;可行、不可行的方案。
4.2方案筛选
4.3方案研制
主要针对中/高费清洁生产方案。
4.4无/低费方案的实施效果分析
仅对已实施的方案进行核定和汇总。
本章要求有如下图表:
〃方案汇总表(见表3—24);
〃(若实际使用的话)方案的权重总和计分排序表(见表3—25);
〃方案筛选结果汇总表(见表3—26);
〃方案说明表(见表3—27);
〃无/低费方案实施效果的核定与汇总表(见表3—28)。
4.2清洁生产审核报告
(1)目的总结本轮企业清洁生产审核成果,汇总分析各项调查、实测结果,寻找废弃物产生原因和清洁生产机会,实施并评估清洁生产方案,建立和完善持续推行清洁生产机制。
(2)时间
在本轮审核全部完成之时进行。
(3)编写大纲及要求
前言
基本同《清洁生产中期审核报告》,只需根据实际工作进展加以补充、改进和深化。
第1章筹划和组织
基本同《清洁生产中期审核报告》,只需根据实际工作进展加以补充、改进和深化。
第2章预评估
基本同《清洁生产中期审核报告》,只需根据实际工作进展加以补充、改进和深化。
第3章评估
基本同《清洁生产中期审核报告》,只需根据实际工作进展加以补充、改进和深化。
第4章方案产生和筛选
基本同《清洁生产中期审核报告》,只需根据实际工作进展加以补充、改进和深化。但“4.4无/低费方案的实施效果分析”一节中的内容归到第6章中编写。
第5章可行性分析
5.1市场调查和分析
仅当清洁生产方案涉及产品结构调整、产生新的产品和副产品以及得到用于其他生产过程的原材料时才需编写本节,否则不用编写。
5.2技术评估
5.3环境评估
5.4经济评估
5,5确定推荐方案
本章要求有如下图表:
〃方案经济评估指标汇总表(见表3—31);
〃方案简述及可行性分析结果表(见表3—32)。
第6章方案实施
6.1方案实施情况简述
6.2已实施的无/低费方案的成果汇总
6.3已实施的中/高费方案的成果验证
6.4已实施方案对企业的影响分析
本章要求有如下图表:
〃已实施的无/低费方案环境效幂对比一览表(见表3—34);
〃已实施的无/低费方案经济效益对比一览表(见表3—35);
〃已实施的中/高费方案环境效果对比一览表(见表3—36);
〃已实施的中/高费方案经济效益对比一览表(见表3—37);
〃已实施的清洁生产方案环境效果汇总表(见表3—38),〃审核前后企业各项单位产品指标对比表(见表3—41)。
第7章持续清洁生产
7.1清洁生产的组织
7.2清洁生产的管理制度
7.3持续清洁生产计划
结论
结论包括以下内容:
〃企业产污、排污现状(审核结果时)所处水平及其真实性、合 理性评价;
〃是否达到所设置的清洁生产目标;
〃已实施的清洁生产方案的成果总结;
〃拟实施的清洁生产方案的效果预测。
第四篇:企业清洁生产审核大纲第一章
第一章筹划和组织
目的:通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的,比较正确的认识,消除思想上和观念上的障碍;了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。
重点: 1.建立审核小组,制定审核工作计划
2.宣传清洁生产思想
取得领导支持 → 组建审核小组 → 制定工作计划 → 开展宣传教育
取得领导支持:
1.宣讲效益
• 经济效益
• 环境效益
• 无形资产
• 技术进步
2.阐明投入
• 管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入;
• 监测设备和监测费用的必要投入;
• 编制审核报告的费用;
• 聘请外部专家的费用。
组建审核小组:
1.推选组长
组长的条件是:
• 具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验;
• 掌握污染防治的原则和技术,并熟悉有关环保法规;
• 了解审核工作程序,熟悉审核小组成员情况,具备领导和组织工作的才能并善于和其它部门合作。
2.选择成员
小组成员的条件:
• 具备企业清洁生产审核的知识或工作经验;
• 掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息;
• 熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等 ;
• 具有宣传、组织工作的能力和经验。
3.明确任务
审核小组的任务:
• 制定工作计划;
• 开展宣传教育;
• 确定审核重点和目标;
• 组织和实施审核工作;
• 编写审核报告;
• 总结经验、并提出持续清洁生产建议。
制定工作计划
编制审核工作计划表,内容包括 : • 阶段工作内容
• 时间进度
• 责任部门和人员
• 考核部门和人员
开展宣传教育
1.确定宣传的方式和内容
2.克服障碍
• 思想观念障碍
• 技术障碍
• 资金物资障碍
• 政策法规障碍
第五篇:内部审计报告编写
审计报告的编写
一、审计报告的编写过程
审计报告的编写是一个系统的过程,主要涉及以下几个步骤的工作内容:
(一)检查审计任务的完成情况
在编写审计报告之前,对审计过程各阶段,尤其是审计实施阶段的工作完成情况进行全面的检查是非常必要的。它是审计质量控制的一项重要内容。检查的目的在于保证审计工作覆盖了审计方案既定审计范围的全部内容,所有的审计步骤都被实施了。通常通过核对“检查清单”来完成这项工作。
(二)审阅审计工作底稿
审计工作底稿是审计报告的基础,在审计过程中,审计项目主管应该联系每一个具体阶段或方面的工作,审阅工作底稿并签署责任记录,以保证每一具体的审计步骤都被有效地完成了并全部记录于工作底稿之中。工作底稿的最后审阅一般由富有经验的审计主管人员来完成。这次审阅要从根本上保证所记录的内容足以支持审计报告的内容。
(三)评估审计发现的重要性
写入审计报告的审计发现应该与目标的实现有着重要联系,能够引起读者的兴趣和关注,换言之,报告中所陈述的事实和揭示的不良状况应该具有重要性,能够为读者熟悉情况,改进工作提供有价值的重要信息。
在审计中,内部审计人员可能记录了很多审计发现,其中可能有些与审计目标无关或关系不大,对审计意见和建设没有多大影响。这种信息出现在审计报告中会削弱审计报告的价值和作用,并且会冲淡主题。重要性评估意味着对审计发现的代表性、典型性和严重性进行分析,透过现象抓住其本质,有目的、有系统、有选择地确定报告中的审计发现。
(四)起草审计报告
(五)与被审计单位讨论审计报告初稿
(六)修改审计报告并最后定稿
二、审计报告关键-审计发现
编写审计报告的关键-----做好审计发现的文章。
“审计发现”--是将搜集的审计资料与确定的审计标准进行比较的一种评判行为,是对客观基本事实的分析说明,是通过一种对审计事项本应该要怎样做,而实际是怎样做,本应该是怎么回事,而实际是怎么回事的评判结论。通常情况下,是将评判的审计事项与确定的该事项的审计标准进行分析对比而得出的。
不论各方面对审计事实的评判标准和得出的结论是否有不同意见,审计证据都不能违背客观存在的基本事实,这是审计质量管理和审计人员职业道德的基本原则。
三、审计报告
1、确定评判标准:在作出评价或核实审计事项时所使用的法律、法规、制度、计划、预算、预期目标、预期成果、预期目的(什么是应该的?)。
2、核实基本事实:审计过程中核实的基本事实和获取的审计证据(是什么,什
么是确实存在的?)。
3、了解产生原因:产生问题的背景,所期望的和实际存在之间差异的产生原因
(为什么会有差异?)。
4、分析后果影响:存在问题产生的后果和危害性(怎么样?)。
5、提出处理建议:依据审计发现或得出的审计结论建议被审计单位纠正现有状
况或改进工作的意见。可以是一项具体办法,也可以是推荐应采取的措施(怎么办?)。
四、审计报告编写要注意的问题
审计报告编写技巧:
1、内容归类条理化,段落清晰有联系;
2、先摆事实后定性,注意问题的排序;
3、对发现问题的初步处理建议的写法:
--放在每个问题之后
--同类问题列示之后
防止将不同性质的审计问题采取“打包”方式进行处理,出现定性错误,处理不当。
五、审计报告的编写内容
编写内容:审计范围、内容、方式、起止时间和审计目标。
1、审计报告应当清楚表明审计的范围,包括时间范围和空间范围。时间范围主要说明审计了被审计单位具体时段的财政财务收支和追溯的;空间范围主要说明是对单位本部、下属单位,本部所有单位或部分单位;
审计报告应围绕审计目标完成的情况进行编写,如果审计作业未实现审计目标,则需要继续取证。没有达到审计目标的审计活动是最大的审计资源浪费。
审计报告要让使用者明了报告里所反映的问题是在什么范围,多大范围里发现的,是通过什么方式发现的,问题存在的程度有多大等。
2、对被审计单位提出改进财政财务收支管理的意见和建议;
要在分析产生问题的原因基础上,提出改进薄弱环节的建议,提高审计建议的针对性和可操作性;要提倡“一把钥匙开一把锁”,而不是“放之四海而皆准”的口号。
建议可以是一项具体的制度性的要求,也可以只指出需要改进的问题,而具体怎么改进,则由被审计单位依照建议的要求进行整改。
六、审计报告编写原则
1、客观、准确、公正地提出审计事实数据。
保持客观性以让报告使用者充分地了解情况是审计报告的基本原则。
报告的每一事项必须有审计工作底稿、审计证据的充分支持,以说明或证明所报告事项的依据及其正确性和合理性。
报告中有一些不准确就可能造成对整个报告内容可靠性的疑问,并可能分散对报告中实质性问题的注意力。
2、围绕要说明的主题,文字力求简洁,不应过于冗长。
要提纲挈领,同时又要使报告使用者能足够清楚地了解审计事项,要有说服力地提出审计结果和结论,对主要问题的素材要适当进行组织,并应附有围绕主题的充分资料;
突出主要问题的叙述和对事实的分析;
注意每个问题乃至整个报告得出的结论都要准确。
3、评价要有充分依据。
通常情况下,少量或单个有缺陷的事例不足以论证一个内容广泛的结论或支
持一项有关的建议;
局部问题不能说成全局的问题,个别问题不能说成是普遍问题,一般性违规问题不能说成违法犯罪的,反之亦然;
说明抽样事项的抽样方法与抽样规模,避免不当;
4、报告表述要通俗易懂。
尽可能少用专业术语和不规范术语,尽量不使用含糊的词语,避免使用华丽的、夸张的词语;
必须使用技术性术语及生僻的缩略语时,应对用语给出清楚的定义; 要让报告使用者清楚了解审计结论,而不应留待使用者自己去判断;
5、对审计结果应如实、公正地阐述。
审计报告应客观公正,一是一,二是二,防止夸大或过分强调查出的不足方面的问题,不应将报告使用者引向错误;
为避免对报告理解不当,报告应对抽查事项的抽查规模和选择方法加以说明;违法的程度应与检查的案例的数量联系起来,使报告使用者可据此判断违法的程度;
6、报告中提出的建议的重点应放在改进过去的工作,而不是批评过去。提出的建议要有针对性和宏观性,指明什么方面需要改进(具体怎么改进是被审计单位的事情);
提出的建议必须以报告反映的事实为逻辑上的依据,防止居高临下随意点评; 建议要考虑被审计单位采纳时考虑遇到的困难和情况,提高建议的采纳率;
7、注意报告表述的建设性。
审计报告的表述应有益于审计结果和建议得到有利的反映,而不是激化与被审计单位的矛盾;
审计报告应使用清晰明确、客观公正的词语进行叙述,避免使用会产生不必要争辩和歧义的语言。