农村公路建设环境保障工作暂行办法

第一篇：农村公路建设环境保障工作暂行办法

农村公路

建设养护环境保障工作暂行办法

一、总 则

第一条 为了确保农村公路建设养护项目顺利实施，促进县域经济快迅发展，构建幸福和谐***，结合实际制订本暂行办法。

第二条 本暂行办法适应于县行政区域内所有农村公路建设养护工程项目，包括县乡公路、通村公路、通达工程。

第三条 环境保障工作指不利于农村公路建设和养护工程项目顺利实施的所有外在因素。包括征地拆迁、林草砍伐，阻工挡工、滋事生非等。

二、职责分工

第四条 县人民政府对全县农村公路建设养护项目进行统一领导，成立项目顺利实施组织机构、决策部署各成员单位服务农村公路工程项目顺利实施的环境保障工作、制订环境保障工作应急预案和制定协调补偿费标准。成员单位包括交通、公安、司法、计划、财政、林业、国土、农业、水利、畜牧、信访、物价、电力、通信（电信、移动、联通），项目所在地乡镇政府，招标施工企业等。

第五条 交通部门具体负责农村公路建设环境保障工作日常事务。

（一）负责向县人民政府提请审议环境保障工作实施方 案，确定包干责任单位、包干责任人、包干责任目标；组织联系各成员单位，协调相关成员单位内部事务；负责考勤考核成员单位、包干责任人的协调力度和目标成果；负责发放协调补偿费和后勤保障工作。

（二）在项目实施前，联系项目所在地乡镇政府、招标施工单位，对公路沿线不利因素进行全面排查，三方共同确认造册登记、建档归类，签字后书面报请县人民政府审议相关事宜。归类包括设计范围内、设计外涉及、可预测的矛盾究纷，出台风险评估报告。

（三）在项目实施过程中，遇重特大人身伤害，恶意恶性滋事生非、阻工挡工现象，直接报请县人民政府，请求公检法介入，强制执行相关政策规定，确保工程按进度完工。

（四）督促施工企业及时发放当地群众的劳务工资、清还拖欠帐务、消除铲除不利于民众安全生存环境的遗留物。

第六条 项目所在地的乡（镇）政府原则上为环境保障工作的责任主体，乡（镇）政府主要负责人为第一责任人。根据县人民政府的安排部署，以社会综治管理服务交通行业生产为目标，制订本乡（镇）的环境保障工作应急预案；组织本乡（镇）政府相关领导、片区工作人员和村委主要负责人，分工包抓环境保障区域责任人，按时完成解决登记造册中的矛盾纠纷；监控所属区域不利于工程项目顺利实施的不稳定因素，安排部署处理得体，妥善及时抑制事态发展。

第七条 其它成员单位按照县人民政府的安排部署，在 一定时间范围内完成本职工作。

三、依据办法

第八条 项目所在地乡（镇）政府原则为环境保障工作责任主体，主要负责人为第一责任人；必要时其它单位、个人或社会团体都可参与协调解决矛盾纠纷。依据办法是：

（一）凡农村公路建设养护永久性用地和监时性用地，均无偿占用，由乡（镇）、村负责，采取占一补一的办法，实现占补平衡。

（二）取消县级各部门，各单位对农村公路建设养护的各种收费项目（国税地税除外），任何单位和个人不得擅自直接收取或强行收取。

（三）农村公路建设养护需砍伐的青苗、树木等附着物，由有关部门、乡（镇）、村自行解决。

（四）农村公路建设养护毁坏农用灌渠公共设施，待工程项目完工后，由工程施工单位负责按原状修复。涉及用地问题，由辖区乡（镇）、村妥善处理。

（五）凡未经审批的各类违章建筑，以及公路两侧签订协议的临时建筑物，一律无条件的限期自行拆除不予补偿；危窑、危房、废弃窑房责令自行限期或由施工队强行拆除，一律不予补偿；公路测设前桩基已成型的，根据实际情况适当补偿。占用宅基地的，由县国土资源部门按照有关规定程序尽快予以无偿审批办理手续。合法所建的单位、个人窑房及其它建筑物，按结构类型、建筑面积予以补偿，协调补偿 标准定为：（要由物价等相关部门提供）

砖混（楼板）房，25m²，320——400元/m² 砖、石窑房, 25m²，240——320元/m²

接口砖窑、石窑，土窑洞，25m²，160——200元/m² 大棚菜，30——40元/m² 坟，600元/座

水井：10m内1000元/口，10m以上2000元/口 农村公路建设养护涉及拆迁的翻新窑房，凡在实行建房审批制度后，无审批手续的，一律按照砖、石窑房（视原结构类型）的最低标准予以补偿。

（六）《公路法》颁布以后，凡在公路原红线（10米）内修建的建筑物，一律视为违章建筑，限期自行拆除，不予补偿。

（七）农村公路建设养护涉及全民所有制单位的建筑物，电力，通信（电信、移动、联通），广播线路及土地、地上、地下的一切设施的移改，原则上不予补偿，由产权单位自行迁移，费用自理

四、奖罚

第九条 交通部门负责考勤考核成员单位、包干责任人的协调力度。对在环境保障工作中能按时完成任务、成绩卓著者，提请县人民政府给予适当的奖励措施。聘用社会人员参与协调事务的拟工资3000——5000元/月。

第十条 每处理一起矛盾究纷需要有协议证明，由施工 企业、群众认可确定落实，交通部门给予注销登记。

第十一条 凡在环境保障工作中，施工企业或群众报告矛盾纠纷后，责任单位、包干责任人当日不到事件现场，或在三日内事件得不到有效处理的，出现三次以上情景的，视为自动放弃退出环境保障工作组织。

第十二条 凡在环境保障工作中谣言惑众、煽动闹事者，经招标施工队、群众证实，交通部门拿出证据后提请县人民政府通报批评，必要时递交公检法追究责任。

第十三条 所有协调补偿费原则上在农村公路工程项目完工后一次性全额给予兑现；农民群众的补尝费可根据群众意愿等情况适当放宽限制。

第十四条 本暂行办法由交通运输局负责解释。第十五条 本暂行办法自出台之日起施行。

第二篇：农村公路建设工作情况汇报

我县是一个经济基础薄弱、交通较为落后的边远山区县。全县土地总面积2248平方公里,辖25个乡镇,346个村,总人口34.5万。今年以来,我县按照上级的安排部署,采取强有力措施,把“通村工程”作为一项重要工作来抓,累计完成22个村、55公里的通村公路建设,分别占全年任务的244%和250%,取得了显著成效。此举不仅有力地改善了农村交通状况,更极大地促进了农村经济发展,赢得了广大群众的一致称赞。我们的具体做法是:

一、深化思想认识,坚持把农村公路建设作为头等大事来抓

改革开放以来,在历届县委、县政府的正确领导和全县人民的共同努力下,我县经济建设取得了长足发展。但是,客观地讲,由于受诸多因素的制约,我县经济总量仍然较为偏低,发展速度仍然较为缓慢。特别是在广大农村,由于交通落后,信息闭塞,不仅给广大群众的生产生活带来极大不便,更给农村经济发展带来严重影响。这种状况,与建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求极不相符。因此,加强农村公路建设显得至关重要。

“通村工程”的实施,给农村公路建设带来了难得机遇。我们深刻认识到,“通村工程”是党中央、国务院站在全局和战略的高度,统筹城乡协调发展、加快建设社会主义新农村而作出的一项重大战略决策,是一项名副其实的德政工程、惠民工程。如果我们不把这项工作抓好抓实,不仅愧对党和国家,更愧对全县人民。因此,在今年的工作中,我们坚持把“通村工程”作为头等大事来抓。春节刚过,县委、县政府就组织召开了由各乡镇党政“一把手”和县直机关主要负责人及有“通村工程”任务的村支书参加的全县农村公路建设工作动员大会,县四大家主要领导亲自参加会议,县委书记宋智富、县长赵婉玉还分别作了重要讲话。会议结束以后,各乡镇及时组织召开会议,传达贯彻全县动员大会精神。为提高广大群众的思想认识,我们充分利用电视、广播、横幅、标语、墙报、宣传车等宣传媒介,在全县上下进行广泛深入的宣传发动,使广大群众充分认识到农村公路建设的重大意义,认识到农村公路建设是实实在在地为群众办好事、办实事,从而极大地激发了广大群众关心、支持农村公路建设的积极性,在全县上下广泛掀起农村公路建设的热潮。

二、加强组织领导,形成抓农村公路建设的强大合力

加强农村公路建设,加强领导是关键。为抓好“通村工程”的实施,我县成立了由一名县委副书记任组长,县委办、政府办、财政、交通、国土等单位主要负责人为成员的农村公路建设领导小组。各乡镇也按照县里的要求,相应成立了由党政“一把手”挂帅的领导小组,明确一位副职领导专抓农村公路建设工作。县委、县政府十分重视农村公路建设,将其列入重要议事日程,多次召开县委常委会议和政府常务会议进行专题研究,为农村公路建设解决了一系列重大困难和问题。如针对交通部门人员少、任务重、工作量大的实际情况,县里特殊增加了几个编制,精心挑选了几名技术骨干充实到交通部门,为工作开展提供了可靠保障。县委、县政府还出台了«关于全县农村公路改造工程的实施意见»,确定了“县统筹补助,经费以奖代补,乡(镇)牵头组织,村为主实施”的工作方针。县委书记宋智富、县长赵婉玉高度重视农村公路建设,不仅经常了解工程进展情况,还多次深入村组现场办公,促进了公路建设的顺利进行。为加强部门配合,县委、县政府明确要求国土、林业、环保、水利、公安、税务等部门要顾全大局,自觉做到部门利益服从全局利益,积极为农村公路建设提供优质服务和各项优惠政策。如规定税务部门只能收取个人所得税,其它费用一概免交,其他部门只收取办证工本费。由于农村公路建设直接面向农村,面对群众,我们十分注重发挥村级组织的作用。县委、县政府明确要求,村支两委领导要全力投入农村公路建设,并把它作为检验基层干部、提高执政能力、改善干群关系的一项重要工作来抓。凡是涉及到农村公路建设的问题,村支两委主要领导必须亲自参与,亲自解决。特别是对于征地拆迁问题,原则上由村委会实行 “一事一议”。

三、坚持多元投入,推动农村公路建设顺利进行

抓好农村公路建设,资金投入是关键。根据上级安排,我县XX年农村公路建设任务为9个村、22公里。为切实加快农村公路建设步伐,我们结合会同实际,将任务增加为22个村、55公里。这样一来,就出现了较大的资金缺口。为解决这一问题,我们采取“上级补助与本级自筹、社会捐助与群众投劳”相结合的办法,坚持多元投入,全力以赴抓好农村公路建设。一是用好上级投入。对于上级安排的项目资金,我们本着“勤俭节约、精打细算”的原则,坚持把一分钱当作两分钱用,使有限的资金发挥出最大的效益。二是加大财政投入。县乡财政在十分紧张的情况下,千方百计挤出资金,继续加大对农村公路建设的投入。据统计,全年县乡财政共投入资金万元,比上年增长 %。三是鼓励群众投入。我们通过深入宣传发动,群众充分认识到了农村公路建设的重要性,从而积极关心、支持公路建设。一些群众主动捐款投入修路,热情空前高涨。如金子岩侗族苗族乡茶溪村尽管是一个地处偏远、经济落后的贫困村,但为了尽早修通公路,全村人平捐款达到600元;蒲稳苗族侗族乡下吉村在捐款修路活动中,仅三天时间就筹集资金10万余元。在群众捐款活动中,涌现了一大批先进典型。如沙溪乡市田村退休干部李显奇,为支持家乡的公路建设,不仅个人捐款5万元,还发动自己的侄子女捐款1.3万元;宝田侗族苗族乡宝田村蔡连生,不仅个人捐款3万元,还积极充当修路义务宣传员。据初步统计,全年群众为修路捐款累计达万元。四是发动群众投工投劳。由于我县要求实施“通村工程”的村较多,如果全面实施,势必难以为继。对此,我们遵循“项目跟着环境走、资金跟着积极性走”的原则,在深入调查了解的基础上,将项目资金向施工环境好和群众积极性高的乡镇、村倾斜。如广坪镇龙孔村,多年来一直强烈要求拉通引桥和修通公路,并将原3.5米的路基拓宽至7.5米。为争取县里支持,该村将一片集体山林进行公开拍卖,筹集资金40余万元,另外还发动群众集资3.6万元。工程实施期间,该村最多时一天有1100多名群众投入公路建设,在5天内就搞好了田路分家和清除田泥,在较短的时间内建成了一条高标准的通村公路。待明年引桥拉通后,该村群众祖祖辈辈绕道而行的日子将彻底成为历史。为抓好公路建设,各乡镇坚持因地制宜,灵活调动劳力。有的将任务划分到组、到户,实行责任包干;有的打破村组界限,统一调动劳力搞会战;有的采取亲帮亲、邻帮邻的办法,互相调济,互相配合,保证了出工出劳。据统计,全年群众累计投工投劳达万人次。正是由于广大群众的踊跃参与,才有力地保证了工程建设的顺利进行。

四、健全责任机制,确保农村公路建设质量和进度

第三篇：农村公路建设

××镇2011年上半年农村公路建设

工作总结

通村公路建设是社会主义新农村建设的重要内容之一，也是镇政府今年工作的为民办实事之一，是群众最关心、最直接、最现实的根本利益，是一项重要的民心工程和致富工程。半年来我们在县委、县政府的正确领导下，在县交通局的具体指导下，上下统一思想，广泛发动群众，务求实效，努力探索通村公路建设，管护、维修的新途径、新办法，取得了一定成效。

一、通村公路建设情况

今年，我镇公路建设涉及8个村，计划里程32公里，目前，我镇通村公路建设已完成前期的规划设计，其中2个村路基已全面开工。具体作法： 一是领导重视。镇党委、政府在村级修路问题上发现许多村主职干部普遍存在怕没钱修路、怕修不好路、怕别人说修路是为了自己赚钱的想法，抢着等待观望，多一事不如少一事的态度，没有主动性。针对这些现象，镇委、政府多次召开会议，采取个别交流等方式，从思想上解决主职干部顾虑，使他们认识到只要真诚为老百姓办实事，群众肯定支持；只要公开、公正，群众肯定满意；只要不谋私利，坚持原则，事情肯定可以办好。二

是精心组织，把握三个环节。首先是注重宣传，取得共识。我们通过多种形式向村干部和群众宣传通村公路相关政策，明确了四个观点：（1）要致富先修路，势在必行；（2）谁受益谁负担是相应的个人义务；（3）周边乡镇进度快，行动早，我们又落后了；（4）国家优惠政策不可能无限期延续支持。其次是明确任务，落实责任。党委主要领导逢会必讲，亲自下村督促进度，解决建设中的问题。村干部已感觉群众的信任、肩上的责任，自加压力，把修路当做一件政治任务来抓，多方筹措资金，使公路得以顺利开工建设。再次是民主理事，加强监督。各村按照群众推选的方式，产生了修路领导小组，负责资金筹措、施工队确定、质量监管、账目结算的全过程。坚持做到现场监督，按通村公路质量标准和要求，对路基清理、材料配比、路面铺设工序等全程监管。

二、建管并重，探索管护新途径

通村公路，三分建，七分养。我们在抓管理建设的同时，积极探索农村公路管护的有效途径。二是做好公路防护配套设施。在公路两边开挖排水沟，设置了限载礅。

三、申报维修计划，确保道路畅通

申报通村公路维修计划。根据交通局有关要求，我们对全镇已通达公路的村的主要破损道路进行了详细的摸底和上报。

虽然在今年通村公路建设方面取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有很大差距，特别是有部分村自筹资金无法到位，进展很不平衡。在下半年工作中将加大力度，确保通村公路建设任务的完成。

二0一一年七月二十日

第四篇：农村公路建设

农村公路建设“一事一议”的资金管理调查与建议—范文网

××村是一个典型的农村山村，地理位置比较偏僻，交通条件差，人口稀散，村庄座落零乱。为改变村里交通状况，2004年经村民代表大会讨论，决定采取“一事一议”形式筹集资金改造1.5公里水泥路，他们的做法有一定的借鉴作用。

一、××村的基本状况

××村辖14村小组，分布13个自然村，全村有农户279户，农业人口1065人，村级道路总长5.2公里。村级道路在未改造之前大多呈碾槽状，春夏雨季，大多数村小组的道路无法行驶车辆。农产品卖出去困难，农用物质运进来困难，娶亲嫁女都选择在下半年。

二、××村公路改造的主要做法

2004年秋，村委为改变该村主要道路，专题召开了一个由村小组长、村小组会计、部分党员和部分村民代表大会，会议就道路改造广泛听取了参会人员的意见，最后达成了共识，实行“一事一议”形式筹集资金改造1.5公里道路。他们的具体做法是：

1、全村道路分批改造，首次改造人口相对密集，农户较多的村小组道路，以后再改造其他道路；

2、此次道路改造全长1.5公里，预计投资30万元；

3、筹集标准：按全村委人田分配筹资任务，每人筹资72元，每亩筹资23元；

4、帐务由村委报帐员管理；

5、在每人72元、每亩23元的基础上再做调整，道路两旁受益最大的村小组增加30%的负担，常年不经过道路没有直接受益的村小组降低30%的负担。

三、××村公路“一事一议”实施过程中存在的问题

2004年底，公路改造完毕，实际共投资29.5万元,比原来预计的30万元节约了0.5万元。从该工程实施和管理中，笔者发现主要存在以下几个方面的问题：一是部分没有直接受益的村小组资金到目前仍未完全到位；部分村民认为自己没有受益，对筹资存在抵触情绪，造成村委垫付资金的现象，至今仍无法结帐；二是公路筹资没有建立专帐，“一事一议”资金与村委资金捆绑在一起使用；三是帐务至今没有公开，只有几个村委会干部知道资金的运行情况，村民不了解资金运行情况。

四、对“一事一议”资金筹资金和使用管理的建议

通过对××村委公路改造“一事一议”筹资和使用情况的调查，发现了一些问题，我个人认为今后农村实行“一事一议”筹资兴办各项公益事业，应在以下几个方面引起注意：一是宣传动员要到位。要兴办一项公益事业，首先必须大张旗鼓地进行宣传动员工作，使全体村民从思想上认识到兴办此项事业的目的和意义，要取得百分之九十以上的村民的支持，这样才能使得该筹资按时到位；二是要成立一个由村民代表大会组成的“理事会”，“理事会”成员由退下来的村干部或在村民中影响力大的村民组成，具体工作由“理事会”负责组织实施，村委会作行政领导，不直接参与管理，这样就形成了二股力量，即村民代表大会的力量和村干部的力量，这样对兴办事业就顺利多了；三是要建立专帐，“一事一议”是村民兴办一项公益事业采取的筹资形式，该项资金不能与村委资金混在一起，应建立专帐，做到专款专用，并由“理事会”成员担任会计；四是要实行财务公开，某一项公益事业兴办完毕，对整个项目的资金使用情况应及时进行财务公开，让全体村民心中有数，这样对以后的“一事一议”的实施就更为有利。

第五篇：镇农村公路建设养护工作

建管并重抓管理创新机制抓落实

在镇委、镇政府的正确领导下，在市交通局及市农村公路领导小组的具体指导和大力支持下，****镇通村公路建设养护协会以贯彻科学发展观重要思想为指导，以创建“畅、洁、绿、美”的农村公路环境为重点，以提高农村公路通行能力、提高行车舒适度，延长农村公路服役期为目标，切实巩固农村公路建设成果，加大农村公路管护力度，充分调动广大干群养路、护路、爱路的自觉性和积极性，促进了全镇农村公路养护工作的经常化、规范化和制度化。通过全镇动员，全民动手，齐抓共管，共同努力，从明确主体建立机构，健全制度、分片管理、日常管养等方面入手，全面开展了我镇农村公路养护。使我镇的农村公路养护管理工作上了一个新台阶，为****镇的社会主义新农村建设和农村经济的快速发展做出一定的贡献。

一、农村公路建设情况

****镇2006年至2010年止共建设通村公路总里程122、6公里，计划内建设103、6公里，计划外建设19公里（其中总包括葵兴村2.2公里，新和村2.5公里，八角亭2.5公里，合心村2.7公里，白马寺2公里，宝月寺村2.5公里，曹家河2公里，羊子庙村

1.8，互助村0.8公里）

其中2006年国家下达公路建设计划数31.2公里 2007年国家下达公路建设计划数29.6公里

2008年国家下达公路建设计划数11.7公里

2009年国家下达公路建设计划数11.2公里

2010年国家下达公路建设计划数19.9公里

2011年国家下达公路建设计划数5.8公里。国家补助资金1330万元，市级配套补助资金245.2万元，工程图纸设计由枝江市农村公路建设管理领导小组办公室提供，施工技术指标：砼C30，砼面层宽度3.5米，厚度0.2米，垫层0.16米，采用5%水泥稳定层，基层宽度5米，质量要求合格。

二、农村公路养护工作情况 农村公路建设、养护、管理是一项综合、系统的社会工程，仅靠单位自身的力量是难以完成的。今年以来，我单位继续深入贯彻枝江市农村公路养护工作精神，制定了“两个依靠”的方针，紧紧依靠镇政府，紧紧依靠广大群众，加快了农村公路建管由部门行为，行业行为向政府行为，社会行为的转变。

一是健全机构，加强领导。

我们严格按照枝江市农村公路领导小组管理养护办法和市级制定的方案标准，加强组织领导，完善了各项规章制度。****镇党委、政府把道路建设和管理养护工作作着为民办的十件实事之一，纳入目标考核重要内容。成立了镇农村公路养护工作领导小组，由镇分管领导任组长，相关部门负责人为成员，具体负责全镇农村公路养护工作。坚持定期召开农村公路养护工作专题会议，研究部署农村公路养护工作。明确养护职责和管护措施，对全镇41个行政村，460.7公里的209条村道及72公里的4条镇道，分解落实到具体路段和具体责任人。做到了镇有主管领导，村有主管干部，路有专门养护管理人员，保证了各项责任落实，确保养护道路条条都达标。

二是统筹安排、科学规划。

****镇农村公路养护根据枝江市农村公路建设、养护规划的总体要求，结合我镇实际，合理编制经费使用和农村公路养护资金使用计划，科学安排全年农村公路养护工作。全年养护过程中发生的水毁、危桥等临时性病害由****镇通村公路养护协会及时上报，并及时组织抢修，保障道路安全畅通。2010年****镇通村公路养护协会对全镇农村实际列养里程情况进行了调查核实，根据农村公路现状、路网布局等因素，按照公路建设和当地经济发展需要相结合的原则，科学制定农村公路养护资金使用计划，报主管部门审定后下发。在农村公路建设、养护和管理中，紧紧围绕全镇经济工作的中心，把镇村公路建设和养护工作与农

村的经济发展有机地结合起来，充分发挥职能作用，搞好公路规划、建设、养护和管理，积极主动地配合各级政府，圆满完成了各阶段的工作任务。

三是完善机制，争创一流。

①明确分工，强化公路养护责任。今年，对养护人员大范围保稳定，小范围调整，采取分片包段，分段定员，专人养护的公路养护方式，全镇分为******5个片区，对全镇水泥硬化路面及晴雨路面全面进行养护，养护460.7公里在。每个片区内分段定员，5个片区共划分67个段面，聘用67名养护人员分段进行养护。其中：傅渡片区80.8公里、养护人员12名；凤梁片区86.9公里、养护人员13名；刘巷片区105公里、养护人员15名；八亩片区110.2公里、养护人员16名；冯口片区77.8公里、养护人员11名。对每个段面定职责、定任务，通过定期检查、考核，不断强化养护人员责任意识。我镇今年通村公路建设计划长19.9公里已全部按时按质按量完成任务。农村公路养护责任主体更加明确，推进公路养护的规范化。

②抓好农村公路养护人员的培养。要实现养护管理工作制度化、规范化，确保农道路常年畅通无阻，必须培养一支过硬的养护队伍。我镇抓住道路加速发展的机遇，高度重视养护人员的业务培训，积极参加上级举办的各种培训，认真抓好年终组织的全市道路养护工作业务培训，组织管理人员统一学习与自学相结合，加强知识储备，努力提高大家的管理水平、技术水平、思想水平，使比学习、比贡献的意识深入人心，同时结合枝江市农村公路管理实际，由市局组织各单位先进经验交流，各单位之间互通有无，互相学习促进，积极探索总结农村公路养护管理经验，使管理人员的素质得到了进一步提高，建立了技术过硬的养护管理队伍，对农道路进行专业化养护。

③镇村联动，形成农村公路养护合力。充分发挥镇村公路建设养护协会的职能，千方百计提高农村公路养护水平，全镇41个村均设置举报电话，发动群众监督。对妨碍交通安全、造成交通阻塞、破坏交通设施

等行为依法进行严肃处理，形成了镇村两级密切配合，群众积极参与，合力推动农村公路养护工作的良好局面。做到了镇有主管领导，村有主管干部，路有专门养护管理人员，保证了各项责任落实，确保养护道路条条出精品，条条都达标。

④广泛开展道路管理养护条例宣传。利用会议、宣传车、标语、板报、横幅等形成，深入到村进行了《条例》的宣传贯彻工作，大力宣传公路管理养护的重要性，动员全镇上下积极参与公路管理养护工作，提高对农村公路养护管理的积极性，增强广大干群的爱路护路意识，提出“巩固公路建设成果，塑造城关美好形象”，在全镇形成了浓厚的爱路护路氛围。

⑤严格考核。对公路养护管理实行百分制考核，镇公路养护协会每周督查一次，每月组织管片人员对全镇农村道路养护情况进行一次检查验收评比，由管片人员和养护人员共同考核记分，凡综合得分在90分以上，拨发全部养护工资，对达不到90分者，少1分扣50元；对路段养护特别好的给予适当奖励,对公路管护严重不到位，连续三次被评为后进的养护人员，实行未位淘汰。农村公路养护工资全年分两次发放。对道路管护人员的管理做了定线、定段、定人、定标准的目标责任制，检查记录和例会工作制。在各路段的养护管理过程中，形成了比质量、比进度，争一流的良好局面，连续两年在全市公路养护考核中名列前茅。

三是存在问题和困难

（1）养护经费不足。

（2）管理和养护人员有待进一步加强业务和技术能力方面的学习与培训。

（3）适当增加养护机械。