中国邮政储蓄银行高管人员廉洁从业手册

第一篇：中国邮政储蓄银行高管人员廉洁从业手册

中国邮政储蓄银行高管人员廉洁从业手册

第一部分 相关基本知识

1．党的性质、奋斗目标和指导思想

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。（参见《中国共产党章程》，中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过）2．党员的基本义务

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。（参见《中国共产党章程》，中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过）

3．党员的基本权利

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

（参见《中国共产党章程》，中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过）4．党员领导干部必须具备的基本条件

（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

（参见《中国共产党章程》，中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过）5．党的民主集中制的基本原则

（一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

（三）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

（四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。

（五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

（六）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

（参见《中国共产党章程》，中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过）6．维护党的集中统一，严格遵守党的纪律

每个共产党员特别是各级党委的成员，都必须坚决执行党委的决定。如果有不同意见，可以保留，或者向上一级党委提出声明，但在上级或本级党委改变决定以前，除了执行决定会立即引起严重后果的非常紧急的情况之外，必须无条件地执行原来的决定。

必须反对和防止分散主义。全党服从中央，是维护党的集中统一的首要条件，是贯彻执行党的路线、方针、政策的根本保证。任何部门、任何下级组织和党员，对党的决定采取各行其是、各自为政的态度，合意的就执行，不合意的就不执行，公开地或者变相地进行抵制，以至擅自推翻，都是严重违反党纪的行为。

对于关系党和国家的根本利益和全局的重大政治性的理论和政策问题，有不同看法，可以在党内适当的场合进行讨论。但是，在什么时候、用什么方式在报刊上进行讨论，应由中央决定。党的报刊必须无条件地宣传党的路线、方针、政策和政治观点。对于中央已经作出决定的这种有重大政治性的理论和政策问题，党员如有意见，可以经过一定的组织程序提出，但是绝对不允许在报刊、广播的公开宣传中发表同中央的决定相反的言论；也不得在群众中散布与党的路线、方针、政策和决议相反的意见。这是党的纪律。

每个共产党员和党的干部，都必须按照党的利益高于一切的原则来处理个人问题，自觉地服从党组织对自己工作的分配，调动和安排。如果认为对自己的工作分配不适当，可以提出意见，但经过党组织考虑作出最后决定时，必须服从。

每个党员都必须严守党和国家的机密，并同泄漏党和国家机密的现象作坚决的斗争。一切党员看文件，听传达，参加党的会议，都要严格遵守保密纪律，严禁把党的秘密泄漏给家属、亲友和其他不应该知道这种秘密的人。必须注意内外有别，凡属党内不许对外公开的事情，不准向党外传布。

共产党员特别是各级领导干部必须成为遵守国家法律，遵守劳动纪律、工作纪律，遵守共产主义道德的模范。共产党员无论何时何事，必须顾全党的、国家的和人民的大局，并且用这种顾全大局的精神教育群众。这是共产党员革命觉悟的重要表现，也是巩固全国安定团结的重要保证。少数人闹事，党员必须按照党的政策向他们进行宣传解释，慎重处理，使事态平息；对他们提出的某些合理要求，要说服和帮助他们通过正常的途径解决。共产党员在任何情况下，都不得怂恿、支持和参加闹事。

（参见《关于党内政治生活的若干准则》，1980年2月中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过）7．保守党和国家的秘密

《中国共产党章程》第3条规定，党员必须自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（参见《中国共产党章程》，中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过）8．接受党和群众的监督，不准搞特权

各级领导干部都是人民的公仆，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有在政治上、生活上搞特殊化的权利。按照工作需要，对领导人提供某些合理的便利条件并保证他们的安全是必要的，但绝不允许违反制度搞特殊化。

在我们的国家中，人们只有分工的不同，没有尊卑贵贱的分别。谁也不是低人一等的奴隶或高人一等的贵族。那种认为自己的权力可以不受任何限制的思想，就是腐朽的封建特权思想，这种思想必须受到批判和纠正。共产党员和干部应该把谋求特权和私利看成是极大的耻辱。

必须坚持在真理面前人人平等，在党纪国法面前人人平等的原则。党内决不容许有不受党纪国法约束或凌驾于党组织之上的特殊党员。决不允许共产党员利用职权谋取私利。

任何领导干部都不允许超越党组织所赋予自己的权限，侵犯集体的权限和别人的权限。所有的党员都是平等的同志和战友，党的领导干部要以平等的态度待人，不能以为自己讲的话不管正确与否，别人都得服从，更不能摆官架子，动辄训人、骂人。由于上级领导人员的缺点和错误，使下级的工作出了问题，上级要主动给下级承担责任，首先作自我批评。

各级领导干部必须保持和发扬我党艰苦奋斗，与群众同甘共苦的光荣传统。要坚决克服一部分领导干部中为自己和家属谋求特殊待遇的恶劣倾向。禁止领导人违反财经纪律，任意批钱批物。禁止利用职权为家属亲友在升学、转学、晋级、就业、出国等方面谋求特殊照顾。禁止违反规定动用公款请客送礼。禁止违反规定动用公款为领导人修建个人住宅。禁止公私不分，假公济私，用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和集体的财物。

党的各级领导人员必须自觉地严格遵守关于生活待遇的规定，同时加强对子女的教育。如果违反了有关规定，经过批评教育仍不改正的，必须给予党的纪律处分。

任何领导干部，不得违反党的干部标准和组织原则，将自己的亲属提拔到领导岗位上来；不得让他们超越职权干预党和国家的工作；不应把他们安排在自己身边的要害岗位上。

为了保持党和广大人民群众的密切联系，防止党的领导干部和党员由人民的公仆变成骑在人民头上的老爷，必须采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方法，加强党组织和群众对党的领导干部和党员的监督。要监督他们是不是认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，是不是遵守党纪国法，是不是坚持党的优良传统和作风，是不是搞特权，是不是在生产、工作、学习和对敌斗争中起模范作用，是不是密切联系群众和为人民谋利益。要表扬那些觉悟高、党性强、表现好的同志，批评教育表现差的同志。

要在充分走群众路线的基础上，建立和完善对干部的考试、考核、奖惩、轮换、退休、罢免等一整套制度。通过实行这些制度，真正做到功过分明，赏罚分明，鼓励先进，激励后进。

各级领导干部要定期听取所在单位的党员和群众的意见和评论。各级党组织要重视群众来信来访中对领导干部、党员的批评和意见。党组织要将党员和群众的评论、批评和意见经核实后报送上级党委，作为考核干部的一个重要依据。

每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个组织，参加组织生活。各级党委或常委都应定期召开民主生活会，交流思想，开展批评和自我批评。

（参见《关于党内政治生活的若干准则》1980年2月中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过）9．“八个坚持、八个反对”

坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

（参见《中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议公报》，2001年9月26日中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过）

10．“两个务必”

务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

（参见《在中国共产党第七后中央委员会第二次全体会议上的报告》（1949年3月5日），《毛泽东选集》第四卷）11．保障党员的权利不受侵犯

各级党组织必须切实保障党员的各项权利。侵犯党员权利的行为，是严重违反党纪的。

党员有权在党的会议上和党的报刊上参加关于党的政策的制定和实施问题的讨论，有权在党的会议上对党的任何组织和个人提出批评。党员对党的方针、政策、决议有不同意见，可以在党的会议上提出，也可以向各级党组织直至中央作口头或书面的报告。党组织应当欢迎党员群众的批评和建议，并且鼓励党员为了推进社会主义事业提出创造性的见解和主张。

对于犯了严重错误拒不改正或不称职的干部，党员有权建议罢免或调换。

党员对党组织关于他本人或其他人的处理，有权在党的会议上、或向上级组织直至中央提出声明、申诉、控告和辩护。党组织对党员的声明、申诉、控告和辩护必须及时处理或转递，不得扣压，承办单位不得推诿。申诉和控告信不许转给被控告人处理。不许对申诉人或控告人进行打击报复。控告人和被控告人都不允许诬陷他人，对诬陷他人者，要按党纪国法严肃处理。

党组织对党员的鉴定、结论和处分决定，必须同本人见面。在通过处分决定的时候，如无特殊情况，应通知本人出席会议。党组织要认真听取和考虑本人的意见。如本人有不同的意见，应将组织决定和本人意见一并报上级党组织审定。（参见《关于党内政治生活的若干准则》，1980年2月中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过）

12．正确对待犯错误的同志

在党内斗争中，对犯错误的同志，采取“惩前毖后，治病救人”、“团结——批评——团结”的方针，达到既弄清思想、又团结同志的目的，是我们党的优良传统。对于一切犯错误的同志，要历史地全面地评价他们的功过是非，不要一犯错误就全盘否定；也不要纠缠历史上发生过而已经查清的问题和历史上犯过而已经纠正了的错误。要在弄清事实的基础上，具体分析他们所犯错误的性质和程度，以热情的同志式的态度，帮助他们认识犯错误的原因，指出改正的办法，启发他们做必要的检查。要相信犯错误的同志大多数是可以改正的，要给他们改正错误、继续为党工作的条件。

„„

犯了错误的同志，应该诚恳地接受党组织和同志们的批评教育和纪律处分。要吸取教训，认真改正，更好地为党工作。对于确实犯有严重错误、拒不承认而又坚持无理取闹的人，要加重处分。

（参见《关于党内政治生活的若干准则》，1980年2月中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过）13．党内监督的指导思想

党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针。

（参见《中国共产党党内监督条例（试行）》，中发〔2003〕17号）14．党内监督的重点内容

（一）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；

（二）遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；

（三）贯彻执行民主集中制的情况；

（四）保障党员权利的情况；

（五）在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；

（六）密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；

（七）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

（参见《中国共产党党内监督条例（试行）》，中发〔2003〕17号）15．党的各级委员会的监督职责

（一）领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；

（二）制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；

（三）对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子及其成员进行监督；

（四）对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；

（五）党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。

（六）党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。（参见《中国共产党党内监督条例（试行）》，中发〔2003〕17号）16．党员的监督职责

（一）及时向党组织反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益；

（二）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或向党的组织提出保留，并且

可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见；

（三）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误；

（四）检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，同消极腐败现象作斗争；

（五）参加党组织开展的评议党员领导干部活动，发表意见。（参见《中国共产党党内监督条例（试行）》，中发〔2003〕17号）17．党内监督制度

（一）集体领导和分工负责制度；

（二）重要情况通报和报告制度；

（三）述职述廉制度；

（四）民主生活会制度；

（五）信访处理制度；

（六）巡视制度；

（七）谈话和诫勉制度；

（八）舆论监督制度；

（九）询问和质询制度；

（十）罢免或撤换要求及处理制度。

（参见《中国共产党党内监督条例（试行）》，中发〔2003〕17号）18．党内监督的重点对象

党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。（参见《中国共产党党内监督条例（试行）》，中发〔2003〕17号）19．履行监督职责和执行监督制度的重要保障

（一）各级党委、纪委应当按照本条例规定切实履行监督职责，发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。对违反本条例规定，不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的，视情节追究责任，严肃处理。

（二）各级党组织应当认真贯彻党风廉政建设责任制，加强思想政治教育，健全工作制度，有效防范各种违纪行为的发生。对党组织和党员反映的问题，应当认真处理。

（三）鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表在党内监督中发挥积极作用。对署真实姓名反映问题或检举、控告违纪违法行为的，党组织和有关人员应当为其保密；对泄露的要追究责任。对检举、控告党员或党组织严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或奖励。对打击报复监督者的，对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，以及在监督中有其他违纪违法行为的，依纪依法严肃处理。

（四）党组织发现违反本条例的行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，按照职责和权限，及时调查处理。经过调查，需要追究党组织责任的，责令其纠正错误或给予通报批评，情节严重的依照有关规定处理；需要追究党员责任的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或党纪处分；没有发现被调查的党组织或党员有违反规定行为的，应当作出书面结论，消除影响。

（五）党员、党组织对处理决定不服的，可以向作出处理决定的党组织申诉。有关党组织应当认真复议、复查，并作出结论。如仍有意见，可以向上级党组织直至中央申诉。申诉期间，不影响处理决定的执行。

（参见《中国共产党党内监督条例（试行）》，中发〔2003〕17号）20．党风廉政建设责任制责任内容

（一）党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

（二）党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任： 1．贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

2．标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；

3．组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育； 4．贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；

5．履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

6．严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风； 7．依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

（参见《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，中发〔1998〕16号）21．党风廉政建设责任制责任考核

（一）党委（党组）负责领导、组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。对考核中发现的问题，要及时研究解决。

各级党委（党组）应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入年度总结或工作报告，报上级党委、纪委。

（二）党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。

（三）党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（四）领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。

（五）纪检监察机关负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。（参见《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，中发〔1998〕16号）22．党风廉政建设责任制责任追究

（一）领导干部违反党风廉政建设责任制责任内容（见本书第一部分第20条）第二款规定，有下列情形之一的，给予组织处理或者党纪处分：

1．对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

2．直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

3．违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

4．授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

5．授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打

击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

6．对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

其他违反党风廉政建设责任制责任内容（见本书第一部分第20条）第二款规定，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出检查，情节较重的，给予相应的组织处理或者党纪处分。

具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）实施责任追究，要实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和重要领导责任。（参见《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，中发〔1998〕16号）23．对党员的纪律处分

对党员的纪律处分种类有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

（一）警告。受到警告处分的党员，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。受党内警告处分的当年，参加考核，不得确定为优秀等次。

（二）严重警告。受到严重警告处分的党员，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。

受到党内严重警告处分的当年，参加年度考核，因与职务行为有关的错误而受到严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受到严重警告处分的，只写评语不确定等次。

（三）撤销党内职务。指撤销受处分党员的由党内选举或者组织任命担任的党组织及其工作部门的领导职务。对于在党内担任两个以上领导职务的，党组织在作处分决定时，应当明确撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销某个职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任领导职务的，可以建议党外组织撤销其党外职务。

受到撤销党内职务处分的党员，在受处分后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于原任的职务。

对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，一般给予其严重警告处分，并可以建议党外组织撤销其党外职务。

受撤销党内职务处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；第二年按其新任职务参加年度考核，按规定条件确定等次。

（四）留党察看。留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员，可以视其具体表现情况，再延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。

受到留党察看处分的党员，在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确已改正错误的，期满后按期恢复其党员的权利；坚持错误不改的，开除其党籍；又犯有其他应受党纪处分的错误的，也应当开除党籍。

受到留党察看处分的党员，党内职务自然撤销。对于在党外组织担任领导职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于原任的职务。

受到留党察看处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；受留党查看一年处分的第二年，参加年度考核，只写评语不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加年度考核，只写评语不确定等次。

（五）开除党籍。受到开除党籍处分的，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，按照有关规定执行。受开除党籍处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；第二年和第三年参加年度考核，只写评语不确定等次。

开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。（参见《中国共产党章程》，中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过；《中国共产党纪律处分条例》，中发〔2003〕18号；《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》，组通字〔1998〕19号）

24．对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施 对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施有两种：

（一）改组。适用于严重违犯党纪，本身又不能纠正的党组织的领导机构，应当予以改组。受到改组处理的党组织领导机构中的成员，除应当受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的外，均自然免职。

（二）解散。适用于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散。对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审查。其中，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活；不符合党员条件的，宣布除名；有违纪行为的，依照规定予以追究。（参见《中国共产党纪律处分条例》，中发〔2003〕18号）

25．纪律处分的程序

（一）对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级党的委员会批准。

严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

（二）党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。

（三）党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。

对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。

（参见《中国共产党章程》，中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过）26．纪律处分运用规则

（一）故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当从重处分。

（二）从轻、从重处分，是指在《中国共产党纪律处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻或者较重的处分。

（三）减轻、加重处分，是指在《中国共产党纪律处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻或者加重一档给予处分。

《中国共产党纪律处分条例》规定的只有开除党籍处分一个档次的违纪行为，不适用前款减轻处分的规则。

（四）有下列情形之一的，可以依照规定从轻或者减轻处分： 1．主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

2．主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的； 3．主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的；

4．主动退出违纪违法所得的； 5．有其他立功表现的；

6．《中国共产党纪律处分条例》分则中另有规定的。

（五）根据案件的特殊情况，由中央纪委决定或者经省（部）级纪委（不含副省级市纪委）决定并呈报中央纪委批准，对违纪党员也可以在《中国共产党纪律处分条例》规定的量纪幅度以外减轻处分。

（六）对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有《中国共产党纪律处分条例》第二十一条规定的情形之一或者《中国共产党纪律处分条例》分则中另有规定的，可以给予批评教育或者组织处理，免予党纪处分。对违纪党员免予处分，应当作出书面结论。

（七）有下列情形之一的，可以依照规定从重或者加重处分： 1．强迫、唆使他人违纪违法的； 2．串供或者伪造、销毁、隐匿证据的； 3．阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

4．包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的； 5．有其他干扰、妨碍组织审查行为的；

6．《中国共产党纪律处分条例》分则中另有规定的。

（八）一人有《中国共产党纪律处分条例》分则中规定的两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；如果其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，即给予开除党籍处分。

（九）基于一个违纪故意或者过失，其行为触犯《中国共产党纪律处分条例》分则中两个以上（含两个）条款，依照处分较重的条款定性处理。

一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。

（十）二人以上（含二人）共同故意违纪的，对为首者，除《中国共产党纪律处分条例》分则中另有规定的外，从重处分；对其他成员，按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予党纪处分。

对于经济方面共同违纪的，按照个人所得数额及其所起作用，分别处分。对违纪集团的首要分子，按照集团违纪的总数额处分；对其他共同违纪的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分。

教唆他人违纪违法的，应当按照其在共同违纪中所起的作用追究党纪责任。

（十一）党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为，对具有共同故意的成员，按共同违纪处理；对过失违纪的成员，按照各自在集体违纪中所起的作用和应负的责任分别处分。

（十二）对于《中国共产党纪律处分条例》没有规定但危害党、国家和人民利益，确需追究党纪责任的违纪行为，比照分则中最相类似的条款处理。需要比照处理的案件，按照处分党员批准权限的规定，应当由省（部）级党委、纪委批准处理的案件，报请中央纪委批准；应当由省（部）级以下党委、纪委批准处理的案件，由省（部）级纪委（不含副省级市纪委）批准并报中央纪委备案。

（参见《中国共产党纪律处分条例》，中发〔2003〕18号）27．对违法犯罪党员的党纪处分

（一）有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：

1．因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的； 2．单处或者附加剥夺政治权利的；

3．因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的

因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。

（二）依法被劳动教养的，应当给予开除党籍处分，但是中共中央和中央纪委另有规定的除外。

（三）党员受到党纪追究，需要给予行政处分或者其他纪律处分的，作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议；涉嫌犯罪的，应当移送司法机关。

（四）党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及其认定的事实、性质和情节，依照《中国共产党纪律处分条例》规定给予党纪处分或者组织处理。

党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。

党员违反国家法律、法规、企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照《中国共产党纪律处分条例》规定给予党纪处分或者组织处理。（参见《中国共产党纪律处分条例》，中发〔2003〕18号）

28．失职、渎职行为有关责任人员的区分

（一）直接责任者，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。

（二）主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。

（三）重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。（参见《中国共产党纪律处分条例》，中发〔2003〕18号）

29．违纪党员领导干部被免职后给予撤销党内职务处分

党组织对违纪党员领导干部进行调查期间，如果该党员领导干部因查处其问题被免去职务的，案件查清后，该党员领导干部确实犯有严重错误，依照《中国共产党纪律处分条例（试行）》（《中国共产党纪律处分条例》，编者加）的规定应当给予撤销党内职务处分的，仍然应当按其原任职务给予撤销党内职务处分，而不应给予严重警告处分。根据违纪事实，应当给予违纪党员撤销党内职务处分，但在党组织查处其问题前，该党员领导干部因其他原因被免去党内职务的，若其还有行政职务，可给予其严重警告处分，同时建议撤销其行政职务；如果在查处其问题前，该党员领导干部因其他原因被免去党内职务且没有行政职务的，可给予其严重警告处分，同时应当作出降低其职级的决定。

（参见《关于“对违纪党员领导干部被免职后可否给予其撤销党内职务处分的请示”的答复》，中纪法复〔2001〕号）

30．党员、行政监察对象接受私营企业老板出资的旅游活动的定性

党和国家工作人员或者其他从事公务的人员中的共产党员，利用职务上的便利，为他人谋利益，接受其邀请，本人或携带亲友外出旅游，费用由邀请方支付的行为，以受贿错误论，依照《中国共产党纪律处分条例（试行）》第61条（《中国共产党纪律处分条例》第85条，编者加）给予党纪处分。

党和国家工作人员或者其他从事公务的人员中的共产党员，接受可能影响公正执行公务的他人邀请，本人或携带亲友外出旅游，费用由邀请方支付的行为，以受礼错误论，依照《中国共产党纪律处分条例（试行）》第63条给予党纪处分。

行政监察对象利用职务或工作上的便利，接受他人邀请，本人或携带亲友外出旅游，费用由邀请方支付的行为，需要给予行政处分的，可参照本答复处理。

对于“党员、行政监察对象接受私营企业老板出资的旅游活动”问题，应当区别不同情况，根据上述规定定性处理。

（参见《关于对浙江省纪委<关于党员、行政监察对象接受私营企业老板出资的旅游活动应当如何定性处理的请示>的答复》，中纪办〔2000〕98号）

31．检举、控告、申诉人的权利和义务

（一）检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中有下列权利： 1．对党员、党组织违法乱纪的行为有权提出检举、控告。

2．党员对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服，有权提出申诉，要求复议、复查。

3．提出检举、控告、申诉后，在一定期限内得不到答复时，有权向受理机关提出询问，要求给予负责的答复。4．有权要求与检举、控告、申诉案件有关或有牵连的承办人员回避。5．对受理机关及承办人员的失职行为和其他违纪行为有权提出检举、控告。

6．因进行检举、控告、申诉，其合法权利受到威胁或侵害时，有权要求受理机关给予保护。

（二）检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中，必须履行下列义务：

1．对所检举、控告、申诉的事实的真实性负责。接受调查、询问时，应如实提供情况和证据。如有诬陷、制造假证行为，须承担纪律责任。

2．遵守党的纪律和控告申诉工作的有关规定，维护社会秩序和工作秩序。如有违犯，须接受教育、劝告，直至承担纪律责任。

3．接受党组织的正确处理意见，不得提出党章、制度、政策规定以外的要求。（参见《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》，中纪发〔1993〕8号）32．被检举、控告人的权利和义务

（一）被检举、控告人在党组织处理对他的检举、控告过程中有下列权利： 1．对被检举、控告的问题有权进行说明解释。

2．基层党组织讨论决定对他的党纪处分或其他处理时，有权参加和进行申辩。3．有权要求党组织将调查处理结论同本人见面。

4．对党组织认定本人所犯错误的事实、性质和所作处理决定有不同意见时，有权向上级党组织直至中央提出申诉。5．对受理机关及承办人员的失职行为和其他违纪行为有权提出检举、控告。6．当合法权利受到威胁或侵害时，有权要求受理机关给予保护。

（二）被检举、控告人在党组织处理对他的检举、控告过程中，必须履行下列义务：

1．配合党组织查清被检举、控告的问题，如实提供情况和证人，接受检查和询问，主动交代问题。如有隐瞒、诬陷、抗拒等行为，须承担纪律责任。

2．对所犯错误，必须正确对待，认真检讨，接受处理，不得违反组织决定。

3．尊重检举、控告人和承办人员的权利和职责，如有利用职权打击报复检举、控告人和承办人员的行为，须承担纪律责任。

（参见《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》，中纪发〔1993〕8号）

33．下级党组织必须执行上级党委或纪委对违纪案件的处理决定，申诉期间不停止原行政处分决定的执行 上级党委或纪委对违纪案件作出的处理决定，下级党组织必须贯彻执行。如有不同意见，可以向上级党委或纪委提出，但是，当上级党委或纪委没有改变原处理决定时，不得停止执行，对拒不执行的要追究有关人员的责任。

向监察机关提出不服行政处分申诉的，申诉期间不停止原行政处分决定的执行。

（参见《中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定》，中纪发[1991]5号；《监察部关于监察机关处理不服行政处分申诉办法》，监察部第2号令1991年11月30日发布）

34．案件审理中保障党员的合法权利

（一）基层党组织在讨论决定对党员的处分时如无特殊情况，应通知本人出席会议，允许他在会上为自己申辩，也允许他人为之辩护。

（二）党组织对党员所要作出的处分决定和所依据的事实材料必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。当本人对党组织所认定的错误事实有不同意见时，要认真地进行复核，采纳其合理的意见。对事实清楚、证据确凿，本人坚持错误意见或拒不签署意见的，由党组织作出书面说明，并根据事实作出处理决定。需要报上级审批的案件，连同本人意见一并上报。

要切实保障检举人、证明人的权利，检举材料和证人证言，不能给犯错误的人看。

（三）党组织作出的处分决定（或结论），需由本人签字，经上级批准后，连同批复给本人一份，并在适当范围内宣布。

（四）处分决定一经批准即执行。如果本人不服提出申诉，有关党组织必须负责及时处理或迅速转递，不得扣压，承办单位不得推诿。对于申诉有理，需要改变的，要实事求是地予以改正；对于错误事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，而本人坚持错误和无理要求的，要批评教育；对于无理取闹的，要严肃处理。

（参见《党的纪律检查机关案件审理工作条例》中纪发〔1987〕12号）第二部分 廉洁自律规定

1．第十六届中央纪委第三次全会提出的四大纪律八项要求

领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

在党风廉政建设方面，领导干部必须认真执行中央作出的领导干部廉洁自律各项规定，尤其要严格遵守以下要求：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；

（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；

（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

（参见《关于印发吴官正同志在中共第十六届中央纪委第三次全体会议上的工作报告的通知》，中纪发〔2004〕2号）

2．第十六届中央纪委第四次全会对严明“四大纪律”提出的具体要求

要严明党的政治纪律，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，警惕敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋，始终保持政治上的清醒和坚定。要严明党的组织纪律，坚持和健全民主集中制，公道正派用人，反对独断专行、软弱涣散和用人上的不正之风。要严明党的经济工作纪律，维护社会主义市场经济秩序，严肃查处以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动等行为。要严明党的群众工作纪律，牢固树立群众利益无小事的观念，严肃查处吃拿卡要、与民争利等侵害群众利益的行为。

（参见《关于印发吴官正同志在中共第十六届中央纪委第四次全体会议上的工作报告的通知》，中纪发〔2004〕18号）

3．第十六届中央纪委第五次全会提出的必须严肃处理的五种行为

要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问

题。特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理：违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究其责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

（参见《关于印发吴官正同志在中共第十六届中央纪委第五次全体会议上的工作报告的通知》，中纪发〔2005〕1号）

4．第十六届中央纪委第六次全会提出的廉洁自律要求

严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，完善相关具体制度，开展经常性监督检查，运用纪律处分和组织处理，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等党风方面存在的问题。

今年地方各级党委要集中换届，这是全党政治生活中的一件大事。必须按照中央的要求，严肃组织人事纪律，坚决防止用人上的不正之风。要教育和引导干部从大局出发，克服浮躁情绪，正确对待进退留转，严格遵守纪律。对跑官要官的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案；对买官卖官的，发现一起查处一起，决不手软；对选举中搞非组织活动的，必须严肃处理。

（参见《吴官正同志在中国共产党中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告》，2006年1月5日）5.第十六届中央纪委第七次全会提出的廉洁自律要求

严格执行“四大纪律八项要求”，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，开展申报登记，坚决纠正存在的问题。领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育和严格要求。各级党委和政府要坚持原则，决不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾，决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。要继续对地方各级领导班子换届工作中执行纪律情况开展监督检查，配合有关部门做好规范津贴补贴工作。协助有关部门整顿和规范地方党政机关及国有企业驻京办事机构，认真开展专项清理，切实加强监管。各地区各部门要结合实际，完善制度，严肃纪律，坚决防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房等问题。

（参见《吴官正同志在中国共产党中央纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告》，2007年1月8日）6．中共中央纪律检查委员会向党的第十七次全国代表大会的工作报告提出的领导干部廉洁自律要求

要把教育与管理结合起来，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。认真贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益。严格执行领导干部配偶、子女个人经商办企业等有关规定。决不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾，决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。对领导干部身边工作人员要严格教育、严格要求、严格管理。进一步规范领导干部离职和退休后的从业行为。针对新情况新问题，修订党员领导干部廉洁从政准则。

（参见《中共中央纪律检查委员会向党的第十七次全国代表大会的工作报告》，2007年10月15日）

7．第十七届中央纪委第二次全会提出抓好五方面重点工作

认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。针对当前领导干部廉洁从政方面的突出问题，重点抓好以下工作：

（1）深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。

（2）配合有关部门制定关于党政领导干部证券投资行为的具体规定。严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。

（3）清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题，严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房，坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题。

（4）纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。（5）治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。修订党员领导干部廉洁从政若干准则。

（参见《贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告》，2008年1月14日）

8.第十七届中央纪委第三次全会提出抓好五方面重点工作

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作：

（１）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。

（２）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。

（３）治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题；纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。

（４）严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。

（５）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

配合有关部门继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。严格控制新建楼堂馆所，纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车的问题。压缩因公出国（境）经费、团组数量和规模，从严控制在国（境）外停留时间。抓紧修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》。各地区各部门要紧密联系实际，把严格执纪与组织处理结合起来，切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。

（参见《贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告》，2009年1月12日）

9．第十七届中央纪委第四次全会关于作风建设的八项要求

要大力弘扬理论联系实际的学风，引导党员干部把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门本单位改革发展稳定和党的建设的重大问题、本人在思想和工作中存在的突出问题等结合起来，增强学习的针对性和工作的有效性。

要大兴密切联系群众之风，加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查，加强和改进信访工作，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题，切实维护群众权益。

要大兴求真务实之风，督促党员干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，坚决制

止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效；对作风漂浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，对弄虚作假、虚报浮夸的，必须严肃追究责任。

要大兴艰苦奋斗之风，督促各级领导干部牢记“两个务必”，严格执行财经制度和经济工作纪律，严肃查处奢侈浪费、挥霍公款的行为。

要大兴批评和自我批评之风，督促各级领导班子带头开好民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，增强党内生活原则性和实效性，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化；领导干部特别是主要领导干部要坚持原则、敢抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，反对和克服好人主义；保护坚持党性原则的党员，不准压制批评，严禁打击报复。

要加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，定期开展专项检查，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

要加强思想道德建设，培养健康生活情趣，对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象要及时提醒、批评、制止。

要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，增强党员意识、党性观念，继承发扬党的优良传统和作风。

（参见《贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告》，2009年9月19日）

10．第十七届中央纪委第四次全会关于加快推进惩治和预防腐败体系建设的要求

进一步加大领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、健全权力运行制约和监督机制、推进反腐倡廉制度创新工作力度，加快推进惩治和预防腐败体系建设，确保取得明显成效。

要按照建立健全防止利益冲突制度的要求，认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。这里特别强调的是，要按照四中全会提出的要求，依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题；在认真贯彻落实好《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容；加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。

要按照胡锦涛同志提出的要求，教育党员领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，做到拒腐蚀、永不沾，经受住权力、金钱、美色这“三关”的考验。

切实加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，保持惩治腐败高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。

认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，严格执行《中国共产党巡视工作条例（试行）》，切实加强对领导班子和主要领导干部的监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好舆论监督作用，增强监督合力。

按照四中全会《决定》提出的积极发展党内民主的要求，以保障党员民主权利为根本，深入推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。

完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，加强对财政资金和重大投资项目审计。坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

积极推进廉政风险防范机制建设，善于运用现代科技手段惩治和预防腐败，加强对行政权力运行的全过程、全方位监控。

按照中央统一部署，彻底清理“小金库”，抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。

（参见《贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告》，2009年9月19日）

11．禁止利用职权谋取不正当利益

党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：

（一）索取管理、服务对象的钱物；

（二）接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；

（三）在公务活动中接受礼金和各种有价证券；

（四）接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证；

（五）以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益；

（六）用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财；

（七）接受下属单位或地方、部门及企业事业单位用公款安排的私人旅游活动；

（八）用公款为领导干部住宅配备电脑和支付上网费用。

（参见《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，中发〔1997〕9号；

《中国共产党中央纪律检查委员会第四次全体会议公报》，2000年1月14日中国共产党中央纪律检查委员会第四次全体会议通过）

12．不得接受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证

（一）各级领导干部一律不得接受下列单位或者个人的现金、有价证券和支付凭证： 1．管理和服务的对象；

2．主管范围内的下属单位和个人； 3．外商、私营企业主；

4．其他与行使职权有关系的单位和个人。

（二）中央纪委第五次全会后，领导干部接受上述第（一）条所列单位或者个人赠送的现金、有价证券和支付凭证的，不论数额多少，一律给予警告以上的党纪处分直至开除党籍，或者责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处理。

需要给予行政处分或者其他纪律处分的，按照有关规定给予相应的处分。

（三）领导干部的父母、配偶、子女接受与该领导干部行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证，应当追究该领导干部的责任，根据情节轻重，给予相应的纪律处分。

查实本人知道的，依照上述第（二）条处理。

（四）向领导干部赠送现金、有价证券和支付凭证的个人和单位，应当根据情节轻重，给予责任人相应的纪律处分。

（五）中央纪委第五次全体会议前接受和赠送现金、有价证券和支付凭证，主动如数上交、如实报告组织的，根据情节，可以不予处分、免予处分或者减轻处分；不上交、不主动报告组织的，依照上述规定处理。

（参见《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》，中纪发〔2001〕6号）

13．禁止借选拔任用干部之机谋取私利

（一）党员领导干部要遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔任用工作的制度办事。禁止借选拔任用干部之机谋取私利。不准有下列行为：

1．采取不正当手段为本人谋取职位； 2．泄露酝酿讨论干部任免的情况；

3．在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或者在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用；

4．在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；

5．在干部选拔任用工作中封官许愿，打击报复，营私舞弊。

（二）选拔任用党政领导干部，必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定，并遵守下列纪律： 1．不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

2．不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免； 3．不准临时动议决定干部任免；

4．不准个人决定干部任免，个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定； 5．不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；

6．不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；

7．不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；

8．不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；

9．不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况； 10．不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。

对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的干部任免事项，不予批准；已经作出的干部任免决定一律无效，由党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限予以纠正，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。

对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照法律及有关规定就地免职或者降职使用。

（参见《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，中发〔1997〕9号；《党政领导干部选拔任用工作条例》，2002年7月9日）

14．坚决反对和制止各种奢侈浪费行为

大力精简会议和严格控制出国（境）团组，压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游，禁止超编制超标准配备使用小汽车和在住房问题上以权谋私。禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。继续从严控制党政机关新建办公楼和培训中心。要加强审计和监督检查，对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。

（参见《关于印发吴官正同志在中共中央纪委第二次全体会议上的工作报告的通知》，中纪发〔2003〕2号）15．领导干部不准利用职权违反规定干预市场经济活动

领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利。

（参见《中央纪律检查委员会第二次全体会议公报》，2003年2月19日中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议通过）

16．必须按规定报告个人重大事项

（一）《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》所称党员领导干部包括：

1．各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关县处级副职以上（含县处级副职，下同）的党员干部；

2．人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的党员干部；

3．国有大型、特大型企业中层以上领导人员中的党员，国有中型企业领导人员中的党员，实行公司制的大中型企业中由由上级党组织、行政机关或者国有资产授权经营单位委派、任命、招聘的领导人员中的党员以及其他经上述单位批准执行职务的领导人员中的党员。

副调研员以上非领导职务的党员干部报告个人有关事项，适用此规定。

（二）党员领导干部应当报告下列事项： 1．本人的婚姻变化情况；

2．本人持有因私出国（境）证件的情况； 3．本人因私出国（境）的情况；

4．子女与外国人、港澳台居民通婚的情况； 5．配偶、子女出国（境）定居及有关情况；

6．配偶、共同生活的子女（指同财共居的子女，下同）私人在国（境）外经商办企业的情况； 7．配偶、共同生活的子女担任外国公司驻华、港澳台公司驻境内分支机构主管人员的情况； 8．配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况； 9．本人认为应当向组织报告的其他事项。

（三）党员领导干部发生《关于领导干部报告个人有关事项的规定》第三条所列事项的，应当在事后30日内填写《党员领导干部个人有关事项报告表》，并按照规定报告。因特殊原因不能按时报告的，特殊原因消除后应当及时补报，并说明原因。

党员领导干部应当于每年1月31日前集中报告一次上一年度《关于领导干部报告个人有关事项的规定》第三条所列事项，所列事项没有发生或者没有变动的，应当予以明示。

（四）党员领导干部报告个人有关事项，按照干部管理权限由相应的组织（人事）部门负责受理；属于本的单位管理的党员领导干部，向本单位的组织（人事）部门报告；不属于本单位管理的党员领导干部，向上一级党委（党组）的组织（人事）部门报告，报告材料有该党员领导干部所在党委（党组）的组织（人事）部门转交。

党员领导干部因发生职务变动而导致受理机构发生变化的，原受理机构应当及时将该党员领导干部的报告材料按照干部管理权限转交新的受理机构。

（五）组织（人事）部门应当于每年3月1日前将上一年度党员领导干部报告个人有关事项的情况汇总后报所在党委（党组）和纪委（纪检组）。

党委（党组）应当于每年4月30日前将党员领导干部报告个人有关事项的情况向上级党委（党组）和上级纪委（纪检组）综合报告一次。

（六）党员领导干部报告个人有关有关事项不清楚、不完整的，受理报告的组织（人事）部门应当要求报告人限期补充或者重新报告

党员领导干部在执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》过程中，认为有需要请示的事项，可以向受理报告的组织（人事）部门书面请示。受理报告的组织（人事）部门应当认真研究，及时答复报告人。报告人应当按照组织答复意见办理

（七）对报告的内容，应当予以保密。组织认为应当予以公开或本人要求予以公开的，课采取适当的方式在一定范围内公开。

（八）党员领导干部必要时应当在参加民主生活会、进行述职述廉时，对发生的个人有关事项情况进行说明。

（九）纪检机关和组织（人事）部门要加强对本规定执行情况的监督检查，根据工作需要经审批可查阅本地区本部门党员领导干部报告个人有关事项的材料。

（十）党员领导干部有下列情形之一的，有关单位、组织或者部门应当调查核实，并视情节轻重，采取批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评等方式予以处理：

1．无正当理由不按时报告的； 2．不如实报告的；

3．隐瞒不报的；

4．不按党组织答复意见办理的；

（参见《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，中办发〔2006〕30号）17．必须按规定开好民主生活会

（一）将民主生活会改为每年召开一次

为便于集中时间和精力解决领导班子存在的突出问题，更好地发挥民主生活会的作用，加强领导班子的思想政治建设，决定将县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会，由原来的一年召开两次改为一年召开一次。时间一般可安排在4至8月之间。每次民主生活会都要认真做好准备，集中安排时间，以保证民主生活会的质量。

（二）认真抓好会前的几个重要环节

1．找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题。每次民主生活会前，党委（党组）可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。要采取“面对面”、“背靠背”等多种方式认真听取群众意见。党委（党组）主要负责人要主动听取上级党组织的意见，并组织领导班子成员对一年来的思想和工作情况进行回顾和总结。在此基础上，确定民主生活会的主题。如上级党组织对民主生活会的内容有统一要求，党委（党组）要按照要求，结合实际确定重点解决的问题。民主生活会的主题及开法，一般应提前15天向上级党组织报告。上级党组织如有不同意见应及时回复。

2．组织好学习，为开好民主生活会奠定思想基础。要针对存在的主要问题，组织领导干部学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的相关内容，学习党的有关文件。时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于1天。领导班子的每个成员，都要认真阅读规定的篇目。学习要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

3．广泛征求群众意见，如实进行反馈。民主生活会前，要在一定范围内通报会议的时间和主题，听取群众意见。对群众提出的意见，要“原汁原味”地由党委（党组）主要负责人如实反馈给本人，并向上级报告。

4．认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真准备发言提纲，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源；同时对其他成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议。不能出席会议的同志，其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。

5．开展谈心活动，坦诚交流思想。党委（党组）主要负责人要同领导班子的每个成员分别谈心，对其一年来的思想、工作情况作出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作。领导班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结。

（三）认真开展批评与自我批评，开好民主生活会

要拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。领导班子成员都要认真检查自己存在的突出问题。对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分；有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。

（四）切实发挥党委（党组）书记“第一责任人”的作用

党委（党组）书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人。要高度重视会前的各项准备工作，把握好召开民主生活会的时机。准备工作不充分的，不要匆忙开会。在民主生活会上，要带头认真学习，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，以自己的模范行动带动其他同志，提高民主生活会的质量。

要切实担负起制定和落实领导班子整改措施的领导责任。整改措施要具体，针对性要强，要明确具体责任人。每次民主生活会后，要在一定范围内向干部、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。在下次民主生活会上，党委（党组）要对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。

（五）加强对民主生活会的指导

按照一级抓一级的原则，建立健全上级党委（党组）成员指导下级党组织民主生活会的制度。省（部）、地（厅）党委（党组）成员每年要参加两个以上的下级领导班子的民主生活会。中纪委、中组部领导同志每年至少要参加一个省部级领导班子的民主生活会。省（区、市）纪委、组织部的领导同志每年至少要参加一个地市级领导班子的民主生活会。对问题较多、群众意见大的领导班子，在召开民主生活会时，上级党组织尤其要加强具体指导。上级党组织和有关部门指导民主生活会的同志，可以提前介入。党委组织部派往参加会议的同志，会后要及时报告情况，对那些不符合要求的民主生活会，可提出责令重开的建议，经批准后执行。

县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的管理、指导，以党委组织部门为主，纪检机关和有关工委（机关党委）要履行好各自的职责。

（参见《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》，中组发〔2000〕3号）18．国有企业领导人员不准利用职权谋私利

企业领导人员不准从事下列行为：

（一）个人或他人合伙经商办企业或投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业、外资企业；

（二）未经上级批准或本企业领导班子决定，兼任下属企业或其他企业的领导职务并领取报酬；

（三）私自进行职务发明专利的对外投资、入股、转让、合作等，或利用职权办理相关事宜；

（四）利用企业的商业秘密从事个人牟利活动，或将其泄露、提供给他人或其他企业；

（五）离职、离岗退养或退（离）休后3年内从事下列行为：

1．个人、合伙或以其他企业名义从事或代理与原任职企业及其所属企业为交易对象的经商办企业活动； 2．未经企业返聘，在原任职企业及其所属企业分包工程项目；

3．利用原任职企业的商业秘密、业务渠道为个人或为他人（包括其他企业）经商办企业。（参见《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）》，中企〔2002〕9号）19．国有企业领导人员不准收取经营、管理活动中的折扣费、中介费、礼金

（一）在经营、管理活动中收取的折扣，必须如实入账，不得据为已有；

（二）在经营、管理活动中不得利用职务上的便利私自从事中介活动并将所得据为已有，以企业名义从事中介活动的所得也不得据为已有；

（三）在经营、管理活动中不得接受下属单位、其他单位或用公款以个人名义给予的礼金并据为已有。

（参见《中共中央纪委关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见》，中纪发〔1995〕7号）20．国有企业领导人员不准违反规定领取报酬和收受现金、物品

（一）企业领导人员经批准兼任下属企业或其他企业的领导职务，兼职单位给予的工资或者其他报酬（含兼职企业送给企业领导人员的股份及红利）应当上交本企业，由企业按奖惩制度处理。

（二）企业领导人员个人技术成果、非职务发明专利在本企业或下属企业投资、入股、转让时，企业应严格按经济合同程序办理相应手续和制定监管办法，不得损害企业利益。

（三）企业领导人员在经济交往中无法拒受前述现金、有价证券、支付凭证、贵重物品及奖励和赞助的，应在收受1个月内按干部管理权限向上级有关部门登记上交，并在本企业纪检监察部门备案。

（参见《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）》，中企〔2002〕9号）

21．国有企业领导人员不准在参加健身、娱乐活动中接受关联业务单位和个人的赞助

企业领导干部不准在参加健身、娱乐活动中接受与其有关联业务关系的单位和个人及外商、私营企业主提供的各种奖励和赞助。

（参见《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）》，中企〔2002〕9号）22.国有企业领导人员不准将国有资产转移到个人名下或其他企业和单位谋取非法利益

国有企业领导人员不得以划转、调拨、公款私存、将用公款购买的房产或汽车等公物落户给私人、无偿或低价将国有企业的有形资产或无形资产让私人使用或者转让给私人以及其他任何方式将国有资产转移到私人名下谋取非法利益。也不许以上述方式将国有资产转移到国有企业领导人员所在企业以外的任何企业和其他经营性单位谋取非法利益。

（参见《中共中央纪委监察部关于中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释》，中纪发〔2000〕12号）

23.国有企业领导人员不准个人私自经商办企业

中央纪委第五次全会前个人私自经商办企业的，应主动自查自纠，一律停办。其中私自经办与其所在的国有企业（包括国有资产占控股地位的公司）的经营管理活动有关联的企业，依托所在国有企业进行营利活动的，应将盈利部分交给所在的国有企业。不自查自纠的以及中央纪委第五次全会后私自经商办企业的，根据有关规定给予党纪处分，并收缴经营所得。其中将国有资产非法转移到个人经办的企业的，以贪污论处，有其他违法违纪行为的，合并处理。

（参见《中共中央纪委关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见》，中纪发〔1995〕7号）24．国有企业领导人员不得擅自兼职和领取兼职工资或其他报酬

（一）按照干部管理权限，未经主管部门、上级企业或者本企业批准，企业领导干部不准擅自兼任下属企业或其他企业的领导职务，或者担任这些企业的顾问或名誉职务。

（二）主管部门、上级企业或者本企业批准国有企业领导人员兼职，应当确定其本职和兼职，组织人事关系和工资关系不在一处的，应当并为一处。国有企业领导人员经批准兼职的，兼职单位给予的工资或者其他报酬，应当上交本企业。

（三）企业领导人员个人出资在经批准兼职的企业合法持有的股份，其红利不视为个人兼职取酬。但兼职企业给予企业领导人员的股份及其红利应视为兼职取酬。

（参见《中共中央纪委监察部关于中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释》，中纪发〔2000〕12号）

25．国有企业领导人员未经批准不准以个人名义在国（境）外注册公司或投资参股

国有企业领导人员不得用企业资金以个人名义或者其他人的名义在国（境）外注册公司，投资参股或购买上市公司股票，购置不动产，或者进行其他经营活动。

因驻在国家或地区的法律规定，必须以个人名义进行上述活动的，应当经过投资企业批准；投资企业有上级主管部门或者上级企业的，还应当报经上级主管部门或者上级企业批准。进行上述行为，应当按照规定办理以个人名义进行产权注册委托协议书的公证手续。

（参见《中共中央纪委监察部关于中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释》，中纪发〔2000〕12号）

26．国有企业领导人员不准利用职权为家属、亲友经商办企业提供便利和优惠条件

提供便利和优惠条件，是指提供人力、资金、关系贷款、物资、技术、设备、担保、经营场所、经营项目、商标、品牌、专利、非公开信息、客户市场等方面的便利，或者以降低卖出价格、提高买人价格或者降低场地、设备租金，以及其他方式提供优惠条件。

国有企业领导人员的配偶、子女及其他亲属经商办企业既包括私人的经商办企业或者其他经营性活动，也包括以承包、租赁、委托、合作、联营等方式在国有、集体单位的经商办企业或者其他经营性活动。

（参见《中共中央纪委监察部关于中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释》，中纪发〔2000〕12号）

27．国有企业领导人员的配偶、子女不准从事可能侵害该企业利益的生产经营活动

配偶、子女个人从事的生产经营活动，是指国有企业领导人员的配偶、子女个人经办或者与他人合办私营经济组织；个人受聘担任外商独资企业、中外合资企业、私营经济组织高级职位；个人在国（境）外注册公司后回国经营；个人进行中介活动等方式从事生产经营活动。

可能侵害该企业利益的生产经营活动，是指国有企业领导人员的配偶、子女个人所从事的生产经营活动与国有企业领导人员所在企业直接发生商品、劳务、经济担保等经济关系，或者依托国有企业领导人员所在企业进行生产经营活动。

国有企业领导人员的配偶、子女个人所从事的生产经营活动，因专利、特许经营等原因具有经营项目的独占性，企业必须与其发生经济往来的，其经营的项目及项目所涉及的重要指标应当列为厂务公开的一项内容。

（参见《中共中央纪委监察部关于中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释》，中纪发〔2000〕12号）

28．国有企业领导人员不准违反规定多占住房和用公款购买、建造超标准住房

（一）不准违反规定多占住房。各地区、企业主管部门要制定或完善企业领导干部住房原则规定。各企业要依据国家以及本地区、本行业的有关规定，结合企业实际情况制定领导干部住房具体标准。企业领导干部要根据要求自查自纠，清理清退违反规定多占用的住房。

（二）不准用公款购买、建造超标准住宅。企业领导干部居住、使用公款购买的超标准住宅的，应退出。有关责任人和居住人应主动自查自纠。对于不自查自纠的以及中央纪委第五次全会后违反的，责令退出并批评教育；情节严重的，给予党内警告、严重警告或撤销党内职务处分。（参见《中共中央纪委关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定'，的实施和处理意见》，中纪发〔1995〕7号）

29．国有企业领导人员不准违规购买小汽车

（一）不准在企业非政策性亏损、拖欠职工工资期间购买小汽车。1992年7月1日以来在企业非政策性亏损、拖欠职工工资期间购买供领导干部使用的小汽车的，有关责任人应作出检查，小汽车予以拍卖或变卖，钱款用于企业生产经营或补发所拖欠的职工工资。不自查自纠的，以及在1995年1月中央纪委第五次全会后违反的，责令其限期纠正并追究有关责任人的责任。

（二）不准购买进口豪华小轿车。1995年1月中央纪委第五次全会后购买和更换供企业领导干部使用的排气量超过2．6升（含2．6升）进口小轿车的，小轿车由有关部门予以收缴拍卖或变卖，钱款返还企业用于发展生产，并追究有关责任人的责任。

（参见《中共中央纪委关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”，的实施和处理意见》，中纪发〔1995〕7号）30．国有企业领导人员廉洁自律五个“不准”

（一）不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。

（二）不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。

（三）不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。

（四）不准违反国有资产监管程序和企业规章制度，擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。

（五）不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动，或将其提供、泄露给他人及其他企业。

（参见《中央纪律检查委员会第二次全体会议公报》，2003年2月19日中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议通过）

31．国有企业领导人员不准损害国家、企业、职工利益 不准损害国家、企业、职工利益，从事下列行为：

（一）违反国家有关规定，将国有资产落户或变相落户至私人名下，或低价出售、低价折股、无偿处置、无偿量化给其他单位和个人或徇私舞弊等其他侵害国有资产权益的行为；

（二）在合资、合用、股份制经营活动中，与他人串通损害国有资本权益或对损害国有资本权益的行为不反对、不制止；

（三）违反规定，隐瞒、截留国有资本收益或故意拖延应缴国有资本收益；授意、指使、强令财会人员做假账或设立法定账册以外的任何账册；

（四）动用企业资金以个人名义或伙同他人买卖股票；

（五）利用职务上的便利，个人从事中介活动，收取中介费；

（六）在经营和管理活动中将折扣费、中介费、回扣费、佣金等私分或据为已有；

（七）在关联交易和业务活动中，索要和收受关联单位和个人赠送的贵重物品；

（八）收受或变相收受直接管理和服务的对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人及外商、私营企业主所送予的现金、股票、股权和各种有价证券或支付凭证，或向上级领导干部赠送现金和各种有价证券、支付凭证。

（参见《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）》，中企〔2002〕9号）32．国有企业领导人员不准擅自决定企业重大事项

（一）国有企业领导人员不准违反企业制度规定的决策程序，个人或者少数人决定企业重大事项。

不准擅自决定大额度资金的运作。即不准擅自决定超过由企业或者企业主管部门所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额以上的资金运作。

不准擅自决定生产经营和企业改革的重大决策。即不准擅自决定依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》以及其他有关法律、法规规定应当由股东大会（股东会）、董事会、职工代表大会决定的事项；企业的资产重组，工程发包，对外担保；企业对外部投资，在国（境）外投资；企业上市、配股、分红，股权收购、转让；企业重大技术改造，引进重要技术和设备，新产品开发，委托生产，转产；企业的工资制度和福利制度等涉及企业生产经营、改革、重要管理制度、职工利益等重大事项的决策。

不准擅自决定重要的人事任免。即不准擅自决定对本企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位负责人的任命、免职或者聘用、解除聘用。

（二）国有企业领导人员不准擅自决定下列事项：

1．违反企业决策管理程序，在未进行可行性研究、资产评估和主管部门批准的情况下，决定企业合并、分立、转让、公司制改造或进行中外合资、中外合作、成立新企业等涉及国有资产变动的重大事项；

2．不进行可行性研究，违反国有资产监管程序和企业规章制度，决定对外投资、借贷、融资、委托理财、担保、出让银行授信额度、为他人代开信用证或对本企业进行重大技术改造、引进重要技术和设备、进行新产品开发、生产、转让等重大事项；

3．违反国家国有资产管理规定，未经批准实行年薪制、股票期权等分配制度，将国有资产或股权作为奖励进行分配，或者违反国家有关规定发放薪酬、补贴，侵蚀国有资产权益；

4．违反决策程序，超越权限调拨使用大额资金；

5．未经批准，或批准后未办理保全国有资产的相关法律手续，用企业资金以个人名义或其他人名义在国（境）外

注册公司、投资参股、购买上市公司股票、购置不动产或进行其他经营活动；

6．违反国家有关规定，暗箱操作大宗商品物资采购及固定资产修建事项；

7．违反组织人事工作规定和公司章程，决定对企业中层以上管理人员和下属企业、单位负责人的任免、聘用、奖励和晋升，决定对职工的安置。

（参见《中共中央纪委监察部关于中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释》，中纪发〔2000〕12号； 《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）》，中企〔2002〕9号）

33．国有企业领导人员必须按规定向职代会报告业务招待费使用情况等重要事项

（一）国有企业领导人员应当向职代会报告下列重要事项： 1．业务招待费使用情况； 2．个人廉洁自律情况；

3．与职工切身利益直接有关的事项。

（二）业务招待费是指企业在生产经营过程中用于必要招待的各项费用。

报告业务招待费使用情况应当包括：业务招待费全年核定额和实际支出额以及主要开支项目，开支是否符合制度、手续是否完备以及其他需要说明的情况。

（三）报告个人廉洁自律情况应当包括：本人收入，住房、购房、装修住房，电话费开支，使用公车，出差出国（境）费用支出，购买本企业内部职工股以及为配偶、子女经商办企业提供便利条件等情况。

（四）报告与职工切身利益直接有关的事项应当包括：企业兼并、出租、破产、拍卖、用工、裁员、职工下岗分流和再就业、工资分配、住房分配、保险福利、劳动保护等事项。

（五）国有企业领导人员应当每年向职代会报告一次上述重要事项。需要及时向职代会报告的，在职代会闭会期间可以向职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议报告，由联席会议协商处理。

（六）未建立职代会和通过其他形式实行民主管理的国有企业，由国有企业领导人员向工会会员代表大会或者职工代表会议报告并听取代表的意见。

（七）职代会可以根据需要成立审核小组，负责对报告的事项进行审核，并向职代会报告审核情况；职代会应当对报告的事项进行审议并提出意见，对企业裁员、工资、福利等涉及职工切身利益的事项依法作出决定。

（八）国有企业领导人员应当根据职代会提出的意见或作出的决定，针对存在的问题提出改进措施并向职代会报告改进情况。

（九）国有企业领导干部管理部门应当将国有企业领导人员执行《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》的情况列入对其考核的内容，考核结果作为对其任免、奖惩的依据。

（十）国有企业上级党组织、工会组织，国有企业领导干部管理部门和纪检监察机关应当按照各自职权对《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》执行情况进行监督检查。

（参见《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》，监发〔1998〕4号）34．国有企业领导人员不得滥用职权、损害国有资产权益

国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：

（一）违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项；

（二）违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项；

（三）违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等；

（四）未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动；

（五）授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动；

（六）未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇；

（七）未经企业领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额捐赠、赞助事项；

（八）其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。

（参见《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，2009年7月1日）35．国有企业领导人员不得利用职权谋取私利以及损害本企业利益

国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下列行为：

（一）个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股；

（二）在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的物质性利益；

（三）以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收受请托人财物；

（四）委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益；

（五）利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益；

（六）未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，或者经批准兼职的，擅自领取薪酬及其他收入；

（七）将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分；

（八）其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。（参见《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，2009年7月1日）36．国有企业领导人员应当正确行使经营管理权

国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为：

（一）本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股；

（二）将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营；

（三）利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（四）利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（五）本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来；

（六）按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避；

（七）离职或者退休后三年内，在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动；

（八）其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。

（参见《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，2009年7月1日）

37．国有企业领导人员应当勤俭节约

国有企业领导人员应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费。不得有下列行为：

（一）超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费；

（二）将履行工作职责以外的费用列入职务消费；

（三）在特定关系人经营的场所进行职务消费；

（四）不按照规定公开职务消费情况；

（五）用公款旅游或者变相旅游；

（六）在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间，购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备等；

（七）使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明；

（八）其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。

（参见《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，2009年7月1日）

38．国有企业领导人员应当加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识，树立良好的公众形象

国有企业领导人员应当加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识，树立良好的公众形象。不得有下列行为：

（一）弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益；

（二）大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

（三）默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动；

（四）用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；

（五）在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；

（六）漠视职工正当要求，侵害职工合法权益；

（七）从事有悖社会公德的活动。

（参见《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，2009年7月1日）39.银监会关于不得担任中资商业银行董事和高级管理人员的有关规定 拟任人有下列情形之一的，不得担任中资商业银行董事和高级管理人员：

（一）有故意犯罪记录的；

（二）对曾任职机构违法违规经营活动或重大损失负有个人责任或直接领导责任，情节严重，被有关行政机关依法处罚的；

（三）在履行工作职责时有提供虚假材料等违反诚信原则行为的；

（四）被金融监管机构取消终身的董事和高级管理人员任职资格，或累计2次被取消董事和高级管理人员任职资格的；

（五）累计3次被金融监管机构行政处罚的；

（六）与拟担任的董事或高级管理人员职责存在明显利益冲突的；

（七）有违反社会公德的不良行为，造成恶劣影响的；

（八）个人或其配偶有数额较大的到期未偿还的负债,或正在从事的高风险投资明显超过其家庭财产的承受能力的；

（九）法律、行政法规及银监会规定的其他情形。（参见《中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法》第123条，2006年1月12日发布，2006年12月28日修订）

第三部分 相关法规及制度选编

1．中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定(中发〔1998〕16号 1998年11月21日)

第一章 总则

第一条 为了加强党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》，制定本规定。

第二条 实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

第三条 实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第四条 实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。

第二章 责任内容

第五条 党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

第六条 党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：

（一）贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

（二）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；

（三）组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；

（四）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；

（五）履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

（六）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；

（七）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

第三章 责任考核

第七条

党委(党组)负责领导、组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。对考核中发现的问题，要及时研究解决。各级党委(党组)应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入年度总结或工作报告，报上级党委、纪委。

第八条 党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。

第九条

党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第十条

领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。第十一条 纪检监察机关负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。

第四章 责任追究

第十二条 领导干部违反本规定第六条，有下列情形之一的，给予组织处理或者党纪处分：

(一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

(二)直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

(三)违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

(四)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

(五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

(六)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。其他违反本规定第六条的行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出检查，情节较重的，给予相应的组织处理或者党纪处分。

具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第十三条 实施责任追究，要实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和重要领导责任。

第五章 附则

第十四条 本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。人民团体、国有企业、事业单位参照执行本规定。第十五条 各地区、各部门可根据本规定制定实施办法。第十六条 本规定由中央纪律检查委员会、监察部负责解释。第十七条 本规定自发布之日起施行。2．中国共产党党内监督条例（试 行）

（中发〔2003〕17号 2003年12月31日）

第一章 总 则

第一条 为加强党内监督，发展党内民主，维护党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条 党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针。

第三条 党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。第四条 党内监督的重点内容是：

（一）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；

（二）遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；

（三）贯彻执行民主集中制的情况；

（四）保障党员权利的情况；

（五）在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；

（六）密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；

（七）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

第五条 党内监督要与党外监督相结合。党的各级组织和党员领导干部，应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。

第二章 监督职责

第六条 党的各级委员会在党内监督方面履行下列职责：

（一）领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；

（二）制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；

（三）对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子及其成员进行监督；

（四）对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；

（五）党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。

党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。第七条 党的各级委员会委员在党内监督方面的责任：

（一）对所在委员会、同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的工作进行监督；

（二）对所在委员会、同级纪委的常委、委员和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的负责人进行监督；

（三）党的地方各级委员会委员和基层委员会委员，对本条第（一）、（二）项所列党组织和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向党委常委会、同级纪委常委会提出或向上一级党委、纪委反映；

（四）中央委员对中央政治局委员、常委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央政治局常委会或中央纪委常委会反映。

对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门或人员应当及时转达，不得扣压；有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。

第八条 党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。中央纪委在中央委员会领导下，党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下，在党内监督方面履行下列职责：

（一）协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；

（二）对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；

（三）检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；

（四）向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；

（五）受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。

党的中央纪律检查委员会和地方各级纪律检查委员会派出的纪律检查工作委员会，按照有关规定履行监督职责。纪委对派驻纪检组实行统一管理。派驻纪检组按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督。党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题。第九条 党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面的责任：

（一）对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督；

（二）对所在委员会常委、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督；

（三）党的地方各级纪委委员和基层纪委委员，对本条第（一）、（二）项所列纪检机关（机构）和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委常委会、同级党委提出或反映，对所在委员会委员、常委的意见还可以向上一级党委和纪委反映；

（四）中央纪委委员对中央纪委常委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委常委会或中央政治局常委会反映。

对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门、机构或人员应当及时转达，不得扣压；有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。

第十条 党员在党内监督方面的责任和权利：

（一）及时向党组织反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益；

（二）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或向党的组织提出保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见；

（三）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误；

（四）检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，同消极腐败现象作斗争；

（五）参加党组织开展的评议党员领导干部活动，发表意见。

第十一条 党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，反映所在选举单位党员的意见和建议。

第三章 监督制度

第一节 集体领导和分工负责

第十二条 党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。党的委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；同时要关心全局工作，积极参与集体领导。

党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员要互相信任，互相支持，维护和增强领导班子的团结。

第十三条 党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则，保证决策科学、民主。按照议事规则应当由集体讨论决定的事项，必须列入会议议程。

党的各级领导班子讨论决定事项，应当充分发表意见，对于少数人的不同意见，应当认真考虑。各种意见和主要理由应当如实记录。讨论干部任免事项，还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。

党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决。表决采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。表决结果和表决方式应当记录在案。

第十四条 对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。

党的各级领导班子成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究责任。

第二节 重要情况通报和报告

第十五条 中央委员会作出的决议、决定和中央政治局会议的内容，根据需要以适当方式在一定范围通报或向全党通报。

地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定，一般应当向下属党组织和党员通报，根据实际情况，以适当方式向社会公开。地方各级党委常委会会议的内容和本地区的重要情况，根据需要以适当方式在一定范围通报或向本地区的党组织和党员通报。

第十六条 党的各级委员会、纪律检查委员会在同级党的代表大会闭会期间，根据需要将有关决策、重要情况向本次党的代表大会代表通报。

第十七条 党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题，应当按照规定时限和程序向上级党组织报告或请示。同时，地方各级党委应当在职权范围内发挥总揽全局、协调各方的作用，支持政府和有关方面独立负责地处理好有关问题。

对隐瞒不报、不如实报告、干扰和阻挠如实报告或不按时报告、请示的，追究有关负责人的责任。

对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在职责范围内不及时处置，造成严重后果的，追究有关责任人的责任。

第十八条 各级党员领导干部应当向党组织如实报告个人重大事项，自觉接受监督。个人重大事项的具体内容，另行规定。

第三节 述职述廉

第十九条 中央政治局向中央委员会全体会议报告工作。中央纪委常委会向中央纪委全体会议报告工作。

地方各级党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次。

设常委会的基层党组织的党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次。

第二十条 中央各部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委），地方各级党委、纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子成员，分别在届中和换届前一年在规定范围述职述廉一次。

基层党委、纪委，党总支、党支部负责人，每年在规定范围述职述廉一次。述职述廉时可以邀请群众代表参加会议。

在届中和换届前的述职述廉后，上一级党组织应当结合当年的年度考核组织民主评议或民主测评。第四节 民主生活会

第二十一条 党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度，按照规定开好民主生活会。通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

县以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会。

第二十二条 领导班子召开民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求、针对党性党风方面存在的突出问题确定。

领导班子成员在民主生活会上，应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见，负责任地作出检查或说明，积极开展批评和自我批评。

领导班子主要负责人对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。

第二十三条 党员、群众和下级党组织对领导班子及其成员的意见、民主生活会情况和整改措施，应当按照规定如实上报，并将民主生活会情况和整改措施及时在一定范围通报。

党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。

第二十四条 上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督。发现下级领导班子民主生活会主题不符合要求，应当提出明确意见，必要时可以直接确定；认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以责令重新召开。

中央纪委、中央组织部和中央直属机关工委、中央国家机关工委领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年应当参加一个以上省部级领导班子的民主生活会，了解情况。

地方各级党委、纪委和党委组织部门领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年应当参加一个以上下一级领导班子的民主生活会，了解情况。

第五节 信访处理

第二十五条 各级党委、纪委通过信访处理，对下级党组织和领导干部实施监督，及时研究来信来访中提出的重要问题。对重要信访事项的办理，应当督促检查，直至妥善处理。

第二十六条 凡向党组织检举党员或下级党组织严重违纪违法问题的以及党员控告侵害自己合法权益行为的，党组织应当按照有关规定及时调查处理。党员署真实姓名检举的，应当视情况将处理结果告知该党员，听取其意见。

第六节 巡视

第二十七条 中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。

第二十八条 巡视工作的主要任务是：

（一）了解贯彻落实“三个代表”重要思想和执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况，执行民主集中制的情况，落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况，领导干部选拔任用的情况，处理改革发展稳定的情况，中央要求巡视的其他事项；

（二）向派出巡视组的党组织报告巡视工作中了解到的情况，提出意见和建议。

第二十九条 巡视组可以根据巡视工作需要列席所巡视地方的党组织的有关会议，查阅有关文件、资料，召开座谈会，与有关人员谈话，了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题。

巡视组不处理所巡视地方的具体问题。

第七节 谈话和诫勉

第三十条 各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人，应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）和下级党组织领导班子主要负责人谈话，主要了解该地区、该系统、该单位落实“三个代表”重要思想、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政的情况，提出建议和要求。

第三十一条 党委（党组）或组织（人事）部门对领导干部进行任职谈话，应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。

第三十二条 发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委（党组）、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态，应当作书面记录，经本人核实后，由组织（人事）部门或纪律检查机关留存。

第八节 舆论监督

第三十三条 在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过内部反映或公开报道，发挥舆论监督的作用。党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。

第三十四条 新闻媒体应当坚持党性原则，遵守新闻纪律和职业道德，把握舆论监督的正确导向，注重舆论监督的社会效果。

第九节 询问和质询

第三十五条 党的地方各级委员会委员，有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。党的地方各级纪律检查委员会委员，有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。

第三十六条 询问可口头提出，也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当作出说明。

第三十七条 询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下，可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门应当作出书面解释或答复。

对质询中发现的问题，有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的，给予批评教育；情节严重的，追究责任。

第十节 罢免或撤换要求及处理

第三十八条 党的地方各级委员会委员，有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。

党的地方各级纪律检查委员会委员，有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、常委。受理罢免或撤换要求的党组织应当认真研究处理。

第三十九条 罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出，并有根据地陈述理由。

提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。对于没有列举具体事例，不负责任地提出罢免或撤换要求的，给予批评教育；对于捏造事实陷害他人的，依纪依法追究责任。

第四章 监督保障

第四十条 各级党委、纪委应当按照本条例规定切实履行监督职责，发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。

对违反本条例规定，不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的，视情节追究责任，严肃处理。第四十一条 各级党组织应当认真贯彻党风廉政建设责任制，加强思想政治教育，健全工作制度，有效防范各种违纪行为的发生。对党组织和党员反映的问题，应当认真处理。

第四十二条 鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表在党内监督中发挥积极作用。对署真实姓名反映问题或检举、控告违纪违法行为的，党组织和有关人员应当为其保密；对泄露的要追究责任。对检举、控告党员或党组织严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或奖励。对打击报复监督者的，对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，以及在监督中有其他违纪违法行为的，依纪依法严肃处理。

第四十三条 党组织发现违反本条例的行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，按照职责和权限，及时调查处理。

经过调查，需要追究党组织责任的，责令其纠正错误或给予通报批评，情节严重的依照有关规定处理；需要追究党员责任的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或党纪处分；没有发现被调查的党组织或党员有违反规定行为的，应当作出书面结论，消除影响。

第四十四条 党员、党组织对处理决定不服的，可以向作出处理决定的党组织申诉。有关党组织应当认真复议、复查，并作出结论。如仍有意见，可以向上级党组织直至中央申诉。

申诉期间，不影响处理决定的执行。

第五章 附 则

第四十五条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实施党内监督的规定，由中央军委参照本条例制定。

第四十六条 本条例由中央纪委商中央组织部解释。第四十七条 本条例自发布之日起施行。

3．中国共产党纪律处分条例

（中发〔2003〕18号 2003年12月31日）第一编 总 则

第一章 指导思想、原则和适用范围

第一条 中国共产党纪律处分条例，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践制定。

第二条 本条例的任务，是维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。

第三条 坚持党要管党、从严治党的原则。党的各级组织和全体党员应当遵守和维护党的纪律。对于违犯党纪的党组织和党员，必须严肃处理。

第四条 坚持党员在党纪面前人人平等的原则。党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。凡是违犯党纪的行为，都必须受到追究；应当受到党纪处分的，必须给予相应的处分。

第五条 坚持实事求是的原则。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律、法规为准绳，准确地认定违纪性质，区别不同情况，恰当地予以处理。

第六条 坚持民主集中制的原则。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。

第七条 坚持惩前毖后、治病救人的原则。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。

第八条 本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。第二章 违纪与纪律处分

第九条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究。

第十条 对党员的纪律处分种类：

（一）警告；

（二）严重警告；

（三）撤销党内职务；

（四）留党察看；

（五）开除党籍。

第十一条 对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施：

（一）改组；

（二）解散。

第十二条 党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

第十三条 撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销其某个职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织依照规定作相应处理。

对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。其中，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。

党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

第十四条 留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，再延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。

党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确有悔改表现的，期满后恢复其党员权利；坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍。

党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

第十五条 党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。

第十六条 对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构，应当予以改组。受到改组处理的党组织领导机构成员，除应当受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的外，均自然免职。

第十七条 对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散。对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审查。其中，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活；不符合党员条件的，宣布除名；有违纪行为的，依照规定予以追究。

第三章 纪律处分运用规则

第十八条 故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当从重处分。

第十九条 从轻、从重处分，是指在本条例分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻或者较重的处分。

第二十条 减轻、加重处分，是指在本条例分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻或者加重一档给予处分。

本条例规定的只有开除党籍处分一个档次的违纪行为，不适用前款减轻处分的规则。第二十一条 有下列情形之一的，可以依照规定从轻或者减轻处分：

（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

（二）主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的；

（三）主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的；

（四）主动退出违纪违法所得的；

（五）有其他立功表现的；

（六）本条例分则中另有规定的。

第二十二条 根据案件的特殊情况，由中央纪委决定或者经省（部）级纪委（不含副省级市纪委）决定并呈报中央纪委批准，对违纪党员也可以在本条例规定的量纪幅度以外减轻处分。

第二十三条 对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有本条例第二十一条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的，可以给予批评教育或者组织处理，免予党纪处分。对违纪党员免予处分，应当作出书面结论。

第二十四条 有下列情形之一的，可以依照规定从重或者加重处分：

（一）强迫、唆使他人违纪违法的；

（二）串供或者伪造、销毁、隐匿证据的；

（三）阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

（四）包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的；

（五）有其他干扰、妨碍组织审查行为的；

（六）本条例分则中另有规定的。

第二十五条 一人有本条例分则中规定的两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；如果其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，即给予开除党籍处分。

第二十六条 基于一个违纪故意或者过失，其行为触犯本条例分则中两个以上（含两个）条款，依照处分较重的条款定性处理。

一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。

第二十七条 二人以上（含二人）共同故意违纪的，对为首者，除本条例分则中另有规定的外，从重处分；对其他成员，按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予党纪处分。

对于经济方面共同违纪的，按照个人所得数额及其所起作用，分别处分。对违纪集团的首要分子，按照集团违纪的总数额处分；对其他共同违纪的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分。

教唆他人违纪违法的，应当按照其在共同违纪中所起的作用追究党纪责任。

第二十八条 党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为，对具有共同故意的成员，按共同违纪处理；对过失违纪的成员，按照各自在集体违纪中所起的作用和应负的责任分别处分。

第二十九条 对于本条例没有规定但危害党、国家和人民利益，确需追究党纪责任的违纪行为，比照分则中最相类似的条款处理。需要比照处理的案件，按照处分党员批准权限的规定，应当由省（部）级党委、纪委批准处理的案件，报请中央纪委批准；应当由省（部）级以下党委、纪委批准处理的案件，由省（部）级纪委（不含副省级市纪委）批准并报中央纪委备案。

第四章 对违法犯罪党员的纪律处分

第三十条 有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：

（一）因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的；

（二）单处或者附加剥夺政治权利的；

（三）因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。

因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。

第三十一条 依法被劳动教养的，应当给予开除党籍处分，但是中共中央和中央纪委另有规定的除外。

第三十二条 党员受到党纪追究，需要给予行政处分或者其他纪律处分的，作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议；涉嫌犯罪的，应当移送司法机关。

第三十三条 党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。

党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。

党员违反国家法律、法规、企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。

第五章 其他规定

第三十四条 本条例所称党和国家工作人员，包括党的工作人员和国家工作人员。

党的工作人员，是指党的各级机关中除工勤人员以外的工作人员和党的基层组织中专职、兼职从事党内事务的党员。

对国家工作人员和以国家工作人员论的人员的认定，依照法律和全国人民代表大会常务委员会的法律解释以及司法解释执行。

本条例所称非国家工作人员，是指企业（公司）或者其他单位中除国家工作人员和以国家工作人员论的人员之外的人员。

第三十五条 预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其批评教育或者延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。

第三十六条 对违纪后下落不明的党员，应当区别情况作出处理：

（一）对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍；

（二）除前项规定的情况外，下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。

第三十七条 违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为，对于应当给予开除党籍处分的，开除其党籍；对于应当给予留党察看以下（含留党察看）处分的，作出书面结论，不再给予党纪处分。

第三十八条 失职、渎职行为有关责任人员的区分：

（一）直接责任者，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。

（二）主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。

（三）重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。

第三十九条 本条例所称主动交代，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。

在案件的初核、立案调查过程中，涉嫌违纪的党员能够配合调查工作，如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的，可以从轻处分。

第四十条 直接经济损失，是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损毁的实际价值。计算经济损失主要计算直接经济损失。

第四十一条 对于违纪行为所获得的经济利益，应当收缴或者责令退赔。

对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益，应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关建议有关组织、部门、单位按规定予以纠正。

对于依照本条例第三十六条、第三十七条规定处理的党员，经调查确属其实施违纪行为获得的利益，依照本条规定处理。

第四十二条 党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案；对于受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的，还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续；涉及撤销或者调整其党外职务的，应当建议党外组织及时撤销或者调整其党外职务。特殊情况下，经作出或者批准作出处分决定的组织批准，可以适当延长办理期限。

第四十三条 执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在六个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。

不按照规定落实党纪处分决定和其他相关处理手续的，应当追究主要责任者和其他直接责任人员的责任。其中情节较重应当给予党纪处分的，依照本条例规定处理。

第四十四条 本条例总则适用于有党纪处分规定的其他党内法规，但是中共中央发布或者批准发布的其他党内法规有特别规定的除外。

第二编 分 则

第六章 违反政治纪律的行为

第四十五条 组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

第四十六条 坚持资产阶级自由化立场，公开发表反对四项基本原则，或者反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。

公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的，给予批评教育；情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

违反党和国家有关规定，播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演说、宣言、声明等的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第四十七条 从国（境）外携带反动书刊、音像制品、电子读物等入境的，给予批评教育；情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第四十八条 组织、领导旨在反对党的领导、反对社会主义制度、敌视政府或者危害国家安全的非法组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第四十九条 组织、领导会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

第五十条 拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定，或者故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背决定的，对直接责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第五十一条 在党内以组织秘密集团等方式进行分裂党的活动的，给予开除党籍处分。参加秘密集团或者其他分裂党的活动的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第五十二条 参加国（境）外情报组织或者向国（境）外机构、组织、人员非法提供情报的，给予开除党籍处分。第五十三条 投敌叛变的，给予开除党籍处分。向敌人自首的，给予开除党籍处分。

第五十四条 在国（境）外、外国驻华使（领）馆申请政治避难，或者违纪违法后逃往国（境）外、外国驻华使（领）馆的，给予开除党籍处分。

在国（境）外公开发表反对党和政府的言论的，依照前款规定处理。故意为上述行为提供方便条件的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第五十五条 挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

有其他违反党和国家民族政策的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十六条 组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策，煽动骚乱闹事，破坏国家统一和民族团结的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

有其他违反党和国家宗教政策的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十七条 组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及法律、法规的贯彻实施，或者制造宗族矛盾破坏社会稳定的，对策划者、组织者和骨干分子，情节较重的，给予开除党籍或者留党察看处分；情节较轻，能够认真检讨并有悔改表现的，给予撤销党内职务或者严重警告处分。

第五十八条 编造谣言丑化党和国家形象，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

传播谣言丑化党和国家形象，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。第五十九条 在涉外活动中，其行为在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第七章 违反组织、人事纪律的行为

第六十条 违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对主要责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

违反有关规定程序发展党员的，对主要责任者，依照前款规定处理。

第六十一条 违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十二条 下级党组织拒不执行上级党组织决定的，对主要责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十三条 在党内搞非组织活动，破坏党的团结统一的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第六十四条 在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

在选举中，进行违反党章、其他党内法规和国家法律、法规以及其他有关章程活动的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。

用人失察失误造成严重后果的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照第一款规定处理。

第六十五条 拒不执行组织的分配、调动、交流决定的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

第六十六条 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十七条 在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷等违反有关规定行为的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第六十八条 以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国（境），情节较轻的，给予警告处分；情节较重的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第六十九条 临时出国（境）团（组）或者人员中的党员，擅自延长在国（境）外期限，或者擅自变更路线，造成不良影响或者经济损失的，对主要责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第七十条 驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员擅自脱离组织，或者从事外事、机要、军事等工作的党员违反有关规定同国（境）外机构、人员联系和交往的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

第七十一条 驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，脱离组织出走时间不满六个月又自动回归的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分；脱离组织出走时间超过六个月的，按照自行脱党处理，党内予以除名。

故意为他人脱离组织出走提供方便条件的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节较轻并认真检讨的，可以免予处分。

第八章 违反廉洁自律规定的行为

第七十二条 利用职务上的便利，非法占有非本人经管的国家、集体和个人财物，或者以购买物品时象征性地支付钱款等方式非法占有国家、集体和个人财物，或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

利用职务上的便利，将本人或者亲属应当由个人支付的费用，由下属单位或者其他单位支付、报销的，依照前款规定处理。

利用职务上的便利，将配偶、子女及其配偶应当由个人支付的出国（境）留学费用，由他人支付、报销的，依照第一款规定处理。

第七十三条 利用职务上的便利，占用公物归个人使用，时间超过六个月，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

占用公物进行营利活动或者非法活动的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第七十四条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，不登记交公，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

前款所列人员接受其他礼品，按照规定应当登记交公而不登记交公，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

在国内公务活动或者对外交往中接受礼品，按照规定应当交公而不交公的，依照本条例第八十三条规定处理。第七十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员利用职务上的便利，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员收受对方财物的，应当追究该人员的责任，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

前款所列人员利用职务上的便利，为他人谋取利益，并指定其他第三人从中收受财物的，依照前款规定从重或者加重处分。

有第一款规定情形，查实本人知道的，依照本条例第八十五条规定处理。

第七十六条 党员领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，或者在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务的，该党员领导干部应当按照规定予以纠正；拒不纠正的，其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务；不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的，给予撤销党内职务处分。

第七十七条 违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）经商办企业的；

（二）个人违反规定买卖股票或者进行其他证券投资的；

（三）从事有偿中介活动的；

（四）在国（境）外注册公司或者投资入股的；

（五）有其他违反有关规定从事营利活动行为的。

利用职务上的便利，为其亲友的经营活动谋取利益的，依照前款规定处理。

违反有关规定兼职或者兼职取酬的，依照第一款规定处理。

第七十八条 挥霍浪费公共财产，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国（境）旅游的；

（二）违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动的；

（三）购买、更换超过规定标准的小轿车或者对所乘坐的小轿车进行豪华装修的；

（四）有其他挥霍浪费公共财产行为的。

第七十九条 在分配、购买住房中侵犯国家、集体利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

利用职务上的便利，用公款购买住房归个人所有的，依照本条例第八十三条规定处理。

第八十条 接受可能影响公正执行公务的宴请，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第八十一条 利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

第八十二条 有其他违反廉洁自律规定的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第九章 贪污贿赂行为

第八十三条 党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

贪污党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

第八十四条 党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，违反有关规定以单位名义将国有资产集体私分给个人的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

执纪机关、行政执法机关、司法机关违反有关规定将应当上缴国家的罚没财物以单位名义集体私分给个人的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。

第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

前款所列人员利用职务上的便利，变相非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

因受贿给国家、集体和人民利益造成重大损失的，从重或者加重处分，直至开除党籍。

因索取财物未遂而刁难报复对方，给对方造成损失的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第八十六条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在经济往来中违反有关规定收受财物或者各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论，依照本条例第八十五条规定处理。

第八十七条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用本人职务上的便利，通过其他党和国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物，或者收受、变相非法收受请托人财物的，依照本条例第八十五条规定处理。

第八十八条 党和国家工作人员退（离）休后，利用本人原有职权或者地位形成的便利条件，通过在职党和国家工作人员职务上的行为为请托人谋取利益，而本人索取或者非法收受、变相非法收受请托人财物的，依照本条例第八十五条规定处理。

第八十九条 党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，索取或者非法收受、变相非法收受他人财物，为他人谋取利益的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

前款所列单位，在经济往来中，在账外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。

因索取财物未遂而对下属单位、客户刁难报复，给对方造成损失的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；造成较大损失的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；造成重大损失的，给予开除党籍处分。

将索取或者非法收受、变相非法收受的财物合伙私分的，以受贿论，根据个人所得数额和所起作用，依照本条例第八十五条规定处理。

第九十条 为谋取不正当利益，给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

在经济往来中违反有关规定，给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物或者各种名义的回扣、手续费的，依照前款规定处理。

因行贿给国家、集体和人民利益造成重大损失的，依照本条规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

第九十一条 为谋取不正当利益，给予党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体以财物，或者在经济往来中违反有关规定给予各种名义的回扣、手续费，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

单位有前款所列行为的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。

第九十二条 向党和国家工作人员或者其他从事公务的人员介绍贿赂，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第九十三条 单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反有关规定给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物或者各种名义的回扣、手续费的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。因行贿取得的违纪违法所得归个人所有的，依照本条例第九十条规定处理。

第九十四条 党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者进行营利活动，或者超过三个月未还，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

挪用公款归个人使用时间不足三个月，但数额较大的，依照本条规定处理。

第九十五条 农村党组织、社区党组织和村民委员会、社区居民委员会等基层组织中的党员从事下列公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物，挪用公款，索取他人财物或者非法收受、变相非法收受他人财物为他人谋取利益的，分别依照本条例第八十三条、第九十四条、第八十五条规定处理：

（一）党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的管理；

（二）社会捐助公益事业款物的管理；

（三）国有土地的经营和管理；

（四）土地征用补偿费的管理；

（五）代征、代缴税款；

（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；

（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作；

（八）依照党内法规从事党的纪检、组织（人事）、宣传等工作。

第九十六条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，其财产或者支出明显超过合法收入，差额较大的，可以责令其说明来源，本人不能说明其来源是合法的，差额部分以非法所得论，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

党和国家工作人员违反有关规定隐瞒境外存款的，依照前款规定处理。

第十章 破坏社会主义经济秩序的行为

第九十七条 进行走私，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。利用职务上的便利进行走私的，从重处分。

单位走私的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。

第九十八条 企业（公司）或者其他单位中的非国家工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第九十九条 企业（公司）或者其他单位中的非国家工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，超过三个月未还，或者进行营利活动，或者进行非法活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

挪用本单位资金不退还的，依照前款规定从重或者加重处分。

挪用本单位资金归个人使用时间不足三个月，但数额较大的，依照本条规定处理。

第一百条 国家机关、国家拨给经费的团体和事业单位，挪用财政资金或者科研、教育、卫生、军工等专项资金的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

第一百零一条 企业（公司）或者其他单位中的非国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受、变相非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

前款所列人员，在经济往来中违反有关规定收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款规定处理。第一百零二条 为谋取不正当利益，给予企业（公司）中的非国家工作人员以财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

单位有前款所列行为的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。

第一百零三条 国有企业（公司）的管理人员，利用职务上的便利，自己经营或者为他人经营与其所任职企业（公司）同类的业务，谋取非法利益的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

前款所列人员以他人名义登记注册企业（公司），实则本人经营的，依照前款规定处理。

第一百零四条 国有企业（公司）、事业单位和集体所有制企业（公司）中的党员，利用职务上的便利，有下列行为之一，损害国家、集体和人民利益的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）将本单位的盈利业务交由其亲友经营的；

（二）以明显高于市场的价格向其亲友经营管理的单位采购商品或者以明显低于市场的价格向其亲友经营管理的单位销售商品的；

（三）向其亲友经营管理的单位采购不合格商品的。

第一百零五条 党和国家机关违反有关规定经商办企业的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百零六条 金融从业人员违反金融法律、法规，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

强迫金融企业或者国家金融监管机构违纪违法的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。由于党和国家机关非法干预致使金融从业人员违反金融法律、法规的，对金融从业人员可以依照第一款规定从轻或者减轻处分。其中，金融从业人员进行了抵制的，不予处分。

第一百零七条 不履行法定纳税义务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

单位不履行法定纳税义务的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。

第一百零八条 虚开、伪造、非法出售、非法购买、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的增值税专用发票或者可用于骗税、抵扣税款的其他票据的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

单位有前款所列行为的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。

第一百零九条 非法占用、买卖或者以其他形式非法出让、转让土地使用权，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

单位有前款所列行为的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。

第一百一十条 从事资产评估、验资（证）、会计、审计、法律服务等工作的社会中介组织，出具虚假评估、虚假资信证明、虚假鉴证等文件的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百一十一条 在市场经济活动中，有下列行为之一的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）生产、销售假冒伪劣商品的；

（二）知悉或者非法获取内幕信息，进行证券、期货交易的；

（三）捏造并散布虚假事实，损害他人的商业信誉、商品声誉或者对商品和服务作虚假宣传的；

（四）侵犯他人知识产权或者商业秘密的；

（五）利用行政垄断或者行业垄断地位，实施或者变相实施妨碍公平竞争行为的；

（六）限制外地商品和服务进入本地市场或者限制本地商品和服务流向外地市场的。

第一百一十二条 有其他破坏社会主义经济秩序的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第十一章 违反财经纪律的行为

第一百一十三条 隐瞒、截留、坐支应当上交国家的财政收入的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

将隐瞒、截留款合伙私分的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

第一百一十四条 党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，以虚报、冒领等手段骗取国家财政拨款、退税款或者补贴的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

将以虚报、冒领等手段骗取的钱款合伙私分的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

第一百一十五条 不按照预算或者用款计划核拨国家财政经费、资金的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

擅自动用国库款项或者财政专户资金的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。

第一百一十六条 个人借用公款超过六个月不还的，追还所欠公款，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。但确因生活困难到期无力归还的除外。

个人借用公款进行营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。个人借用公款进行非法活动的，从重或者加重处分。

违反有关规定将公款借给他人，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。第一百一十七条 以个人名义存储公款的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告处分；情节较重的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百一十八条 党和国家机关违反有关规定，在对内对外活动中接受礼品应当上交而不上交的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

将接受的礼品集体私分的，以私分国有资产论，根据个人所得数额和所起作用，依照本条例第八十四条规定处理。第一百一十九条 违反有关规定擅自开设银行账户的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百二十条 擅自使用、调换、变卖或者损毁被查封、扣押、冻结、划拨、收缴的财物，或者擅自处理应当委托拍卖的物品的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百二十一条 违反有关规定为他人提供担保的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百二十二条 违反国有资产管理规定，造成国有资产流失的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百二十三条 违反“收支两条线”规定和国库集中收付制度，将应当纳入法定账簿的资产未纳入法定账簿或者转为账外的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百二十四条 党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，违反政府采购和招投标法律、法规的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百二十五条 党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，在财务管理活动中违反会计法律、法规的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

伪造、变造会计凭证、会计账簿，或者编制虚假财务会计报告，或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定从重或者加重处分。

第一百二十六条 在财经方面有其他违纪违法行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第十二章 失职、渎职行为

第一百二十七条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。本条例另有规定的，依照规定。

前款所列人员，在工作中滥用职权或者玩忽职守，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。在工作中徇私舞弊的，从重或者加重处分。本条例另有规定的，依照规定。

第一百二十八条 党组织负责人在工作中违反有关规定或者不负责任，有下列情形之一，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对负有直接责任者，给予警告或者严重警告处分。造成重大损失的，对负有直接责任者，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；负有主要领导责任者，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分；负有重要领导责任者，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分：

（一）不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的方针政策，或者作出违背党和国家方针政策的错误决策的；

（二）本地区、本部门、本系统和本单位发生公开反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者党和国家方针政策行为的；

（三）不制止、不查处本地区、本部门、本系统和本单位发生的严重违纪违法行为的；

（四）在党的思想、组织、作风建设以及党风廉政建设方面有其他违反有关规定或者不负责任行为的。有上述情形之一，造成巨大损失或者恶劣影响的，对有关责任者，依照前款规定加重处分。

第一百二十九条 国家行政机关或者法律、法规授权的部门、单位工作人员，在履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责中失职、渎职，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百三十条 国有企业（公司）和集体所有制企业（公司）工作人员，在生产、经营、管理等活动中有下列情形之一，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对负有直接责任者，给予警告或者严重警告处分。造成重大损失的，对负有直接责任者，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；负有主要领导责任者，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分；负有重要领导责任者，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分：

（一）在签订、履行合同过程中违反有关规定或者不负责任的；

（二）对本单位、下属单位生产、销售假冒伪劣商品和其他危害公共安全、人身健康、生命财产安全的产品发现后不采取措施处理或者措施不力，或者因工作严重不负责任购进假冒伪劣商品的；

（三）对本单位、下属单位发生的破坏国家自然资源的行为，发现后不采取措施处理或者措施不力的；

（四）对本单位、下属单位违反财政、金融、工商管理、海关、会计、统计等方面法律、法规的行为长期失察或者发现后不予纠正的；

（五）因工作不负责任，致使公共财物被贪污、挪用、盗窃、诈骗或者物资丢失、损坏、变质的。有上述情形之一，造成巨大损失或者恶劣影响的，对有关责任者，依照前款规定加重处分。

第一百三十一条 在工作中违反有关规定或者不负责任，有下列情形之一，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对负有直接责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分。造成重大损失的，对负有直接责任者，给予留党察看或者开除党籍处分；负有主要领导责任者，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分；负有重要领导责任者，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分：

（一）在决定基本建设项目的立项、设计、施工、投产等工作中造成重大失误的；

（二）在文教卫生、邮电通信、环境保护、社会福利等社会管理和服务方面发生严重事故的；

（三）在灾害、事故面前未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本可以避免或者减少的损失未能避免或者减少的；

（四）对突发事件、重大事故和其他重要情况瞒报、谎报、缓报、漏报的；

（五）对涉及人民群众生产、生活等切身利益的问题能解决而不解决的。

有上述情形之一，造成巨大损失或者恶劣影响的，对有关责任者，依照前款规定加重处分。

第一百三十二条 在管辖范围内，有下列情形之一，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对负有直接责任者，给予警告或者严重警告处分。造成重大损失的，对负有直接责任者，给予撤销党内职务或者留党察看处分；负有主要领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；负有重要领导责任者，给予警告或者严重警告处分：

（一）对发生的反对党的基本路线的集会、游行等活动放任不管，致使本单位多数党员、群众参加集会、游行等活动的；

（二）对存在的问题不认真解决，致使矛盾激化，造成闹事、罢工、罢课或者其他重大事件，严重影响生产、工作、教学和社会正常秩序的；

（三）对发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处的；

（四）对发生的重大事件不及时采取措施进行处理的。

有上述情形之一，造成巨大损失或者恶劣影响的，对有关责任者，依照前款规定加重处分。

第一百三十三条 在安全工作方面，有下列情形之一，造成较大损失的，对负有直接责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分。造成重大损失的，对负有直接责任者，给予留党察看或者开除党籍处分；负有主要领导责任者，给予撤销党内职务或者留党察看处分；负有重要领导责任者，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分：

（一）不认真执行劳动保护、安全生产和消防等方面的法律、法规，发生爆炸、火灾、交通安全、建筑质量安全、矿山安全以及其他事故的；

（二）在组织群众性活动时，对可能发生的问题未采取有效的防范措施，发生责任事故的；

（三）因工作不负责任致使学校、幼儿园或者公共场所发生人身伤亡事故的；

（四）生产、销售假劣药品、有害食品，发生危害人身健康的事故的。

有上述情形之一，造成巨大损失或者恶劣影响的，对有关责任者，依照前款规定加重处分。

第一百三十四条 在执纪、行政执法和司法工作中违反有关规定或者不负责任，有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予警告或者严重警告处分。情节较重的，对负有直接责任者，给予撤销党内职务或者留党察看处分；负有主要领导责任者，给予警告或者严重警告处分。情节严重的，对负有直接责任者，给予开除党籍处分；负有主要领导责任者，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

（一）在查处违纪违法案件中，瞒案不报、压案不办的；

（二）对他人要求保护合法权益的申请，无正当理由不予答复和办理的；

（三）违法采取保全措施或者不履行法定执行职责的；

（四）对依照规定应当移交其他机关或者组织的案件不移交的；

（五）在办案工作中因违反有关规定或者不负责任导致有关人员伤亡等事件的。

在行政裁决或者案件侦查、起诉、审理、审判活动中徇私舞弊或者枉法裁判的，或者刑讯逼供、暴力取证的，或者经查证确属冤假错案而不予纠正的，对负有直接责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；负有主要领导责任者，给予警告或者严重警告处分。情节严重的，对负有直接责任者，给予留党察看或者开除党籍处分；负有主要领导责任者，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百三十五条 违反有关规定，强令他人履行非法定义务，有下列情形之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）以各种方式乱收费、乱摊派的；

（二）擅自向他人征收、征用财物的；

（三）有其他强令他人履行非法定义务情形的。

第一百三十六条 利用职务上的便利，强令党和国家工作人员或者其他从事公务的人员违反有关规定行使职权，情节较重的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

强令公民、法人或者其他组织实施违反法律规定行为的，依照前款规定处理。

第一百三十七条 因工作不负责任致使所属人员叛逃的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

因工作不负责任致使所属人员出走，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百三十八条 丢失秘密文件资料或者泄露党和国家秘密，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

在保密工作方面不负责任，致使发生重大失密泄密事故，造成或者可能造成较大损失的，对负有主要领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成或者可能造成重大损失的，对负有主要领导责任者，给予撤销党内职务处分。

第一百三十九条 对因工作失职、渎职，所造成的后果虽不够较大损失的标准，但给本地区、本单位造成严重不良影响的直接责任者，以及所造成的后果虽不够重大损失的标准，但给本地区、本单位造成严重不良影响的主要领导责任者，根据损失的数额及影响程度，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

第十三章 侵犯党员权利、公民权利的行为

第一百四十条 对批评、检举、控告进行阻挠、压制，或者将批评、检举、控告、申诉材料私自扣押、销毁，或者故意将其泄露给被批评人、被检举人、被控告人的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员打击报复的，依照前款规定从重或者加重处分。

第一百四十一条 对党员或者公民的申辩、辩护、申诉、作证等，进行压制，造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百四十二条 侵犯党员或者公民的选举权、被选举权、表决权，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、贿赂、欺骗等手段，妨害选民或者代表自由行使选举权、被选举权和表决权的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第二篇：银行高管人员“廉洁从业、合规经营”测试题

黑龙江邮储银行高管人员 “廉洁从业、合规经营”测试题

单位:___________________姓名:_________成绩:________

一、单选题（每题 1分，共计60分。每题的备选项中，只有1个选项最符合括号中所需的内容）

1、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的颁布时间为（A）。

A、2009年7月1日 B、2009年9月1日C、2009年8月1日 D．2009年10月1日

2、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定了（B）“不准”，规范党员干部行为。A、51 ； B、52 ； C、53。

3、对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督的主体是：（A）。

A、各级纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构

B、各级纪检监察机关和组织人事部门

C、各级纪检监察部门和履行国有资产出资人职责的机构

D、各级和履行国有资产出资人职责的机构

4． 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》中所称特定关系人，是指与国有企业领导人员有近亲属以及（C）的人。

A、其他共同利益关系 B、共同利益 C、其他关系 D、其他关系人

5．违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的，根据不同的情节，最重的处理为：（C）A．批评教育 B．开除党籍 C．追究刑事责任

6．根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，不准索取、接受或者（C）占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物。

A．购买 B．借用 C．以借为名

7．根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，国有企业不准默许、纵容、授意相关人员（C）谋取私利。

A．以单位名义 B．以他人名义 C．以本人名义

8、各级党委（党组）要加强对党员领导干部（B）方面的教育，将《党员领导干部廉政准则》列为党员领导干部教育培训的重要内容。

A.艰苦奋斗 B、廉洁从政 C、党风党纪

9、（A）应当向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督。

A、党员领导干部 B、支行长以上干部 C、经理以上

10、党员领导干部参加民主生活会和述职述廉，要对照《党员领导干部廉政准则》进行检查，认真开展（C）。A、批评 B、自我批评 C、批评和自我批评

11、党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在经济来往中违反有关规定收受财物或者各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以（A）论处。

A、受贿 B、贪污 C、侵占 D、索贿

12、中国共产党纪律处分条例规定，参加赌博屡教屡犯，或者财资较大，或者在工作时间赌博，或者在国（境）外赌博，情节严重的，给予（C）处分。

A、警告或者严重警告 B、记过或者记大过 C、留党察看或者开除党籍

13、实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，（A），纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。

A、党政齐抓共管B、政府主要管理 C、人大监督管理D、政协监督协商

14、党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其它成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负（C）。

A、领导责任 B、主要领导责任 C、直接领导责任 D、间接领导责任

15、发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委（党组）、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行（A）。

A、诫勉谈话B、组织谈话C、调查谈话D、任职谈话

16、我国现行法律规定，公司、企业或者其他单位的非国家工作人员受贿数额在（）元以上的，并被立案追诉。A、3000 B、5000 C、10000 D、50000

17、“手莫伸，伸手必被捉。党和人民在监督，众目睽睽难逃脱”，出自以下哪位领导人的诗句（C）。A、毛泽东 B、周恩来 C、陈毅 D、郭沫若

18、联合国确定每年（）为世界反腐败日。A、1月9日 B、5月9日 C、10月9日 D、12月9日

19、我省分行信访举报电话号码是（C）。

A、86295580 B、876295580 C、82695580 D、95580 20、召开“三重一大“决策会议，必须保证出席会议的有决策权的人员不少于总数的（C）。

A、三分之一 B、二分之一 C、三分之二

21、商业银行在销售理财计划时，正确的做法是（D）A.为了取得销售业绩，夸大收益，不提风险

B.为客户着想，如客户达不到起点金额，请示领导后，可以低于理财计划起点金额销售

C.本着优质服务的意识，如客户不愿意在风险承受能力评估报告上签字，则代客户签字 D.以上都不对

22、柜台业务的风险点主要集中在哪些部位，以下说法最恰当的是（E）A.柜员管理 B.账户管理 C.存取现金 D.有价单证及重要空白凭证管理 E.以上说法都正确

23、在办理信用卡（消费信贷）时，主要对借款人的身份、财产状况、（A）、还款意愿等进行调查了解 A.还款能力 B.工作能力 C.盈利能力 D.交际能力

24、下列说法正确的是（C）

A.有权机关查询个人储蓄存款时，只需提供姓名 B.有关机关冻结个人存款最长期限为3个月 C.有权机关扣划个人储蓄存款时不得提取现金 D.只有人民法院有权扣划个人储蓄存款

25、（A）是金融机构反洗钱活动的基础工作。A.客户身份识别 B.大额现金交易报告 C.可疑交易的分析 D.与司法机关全面合作

26、人民法院因审理案件，需要向银行查询企业的存款资料时，查询人不得(A).A．借走资料原件 B.抄录资料原件 C.复印资料原件 D.对资料原件照相 答案: A

27、网点营业员尾箱轮换原则为(A).A.每日轮换 B.每两日轮换 C.每周轮换 D.长期不换 答案：A

28、营业员尾箱中的凭证使用量最多只能使用(B)

A.6-7天 B.3-5天

C.10-12天 D.13-15天.答案：B

29、以下哪项措施不属于事前风险控制手段(C)A、风险转移 B、风险规避 C、风险补偿 D、风险分散 答案：C 30、在以下商业银行风险管理的主要策略中，最消极的风险管理策略是().A、风险分散 B、风险对冲 C、风险转移 D、风险规避

31、根据《固定资产贷款管理暂行办法》的规定，单笔金额超过项目总投资（C）或超过（C）万元人民币的贷款资金支付，应采用贷款人受托支付方式。A.2%,200 B.4%,400 C.5%,500 D.3%,300 答案：Ｃ

32、《反洗钱法》金融机构有未按照规定保存客户身份资料和交易记录的，致使洗钱发生后果的处（A）罚款。A．处50万元以上500万元以下

B．处50万元以上200万元以下 C．处20万元以上500万元以下

D．处30万元以上500万元以下

33、临时存款账户的有效期最长不得超过（B）。A.3年 B.2年 C.1年 D.6个月

34、关于商业银行销售理财产品禁止的情形，下列说法错误的是（B）

A.不得将理财产品与其他产品进行捆绑销售； B.可以采取抽奖或者赠送实物等方式销售理财产品； C.不得挪用客户认购、申购、赎回资金； D.销售人员不得代替客户签署文件；

35、根据《票据法》的规定，失票人应当在通知挂失止付后(D)日内，也可以在票据丧失后，依法向人民法院申请公示催告，或者向人民法院提起诉讼。A.4 B.2 C.5 D.3

36、（B）是票据的管理部门 A.银行业协会 B.人民银行 C.银监会 D.商业银行

37、根据《支付结算办法》的规定，支票的提示付款期限自出票日起（B）。

A.30日 B.10日 C.15日 D.60日

38、承兑、贴现、转贴现的期限，最长不超过(C)。A.24个月 B.12个月 C.6个月 D.4个月

39、关于理财产品销售文件风险揭示书的内容，下列说法错误的是（B）

A.保证收益理财产品风险揭示应当至少包含以下表述：“本理财产品有投资风险，只能保证获得合同明确承诺的收益，您应充分认识投资风险，谨慎投资”

B.保本浮动收益理财产品的风险揭示应当至少包含以下表述：“本理财产品有投资风险，只保障理财资金本金和合同预期收益，您应当充分认识投资风险，谨慎投资” C.非保本浮动收益理财产品的风险揭示应当至少包含以下内容：本理财产品不保证本金和收益，并根据理财产品风险评级提示客户可能会因市场变动而蒙受损失的程度，以及需要充分认识投资风险，谨慎投资等内容

D.风险揭示书还应当设计客户风险确认语句抄录，包括确认语句栏和签字栏；确认语句栏应当完整载明的风险确认语句为：“本人已经阅读风险揭示，愿意承担投资风险”，并在此语句下预留足够空间供客户完整抄录和签名确认 40、商业银行应当根据理财产品风险评级、潜在客户群的风险承受能力评级，为理财产品设臵适当的单一客户销售起点金额。风险评级为一级和二级的理财产品，单一客户销售起点金额不得低于（D）万元人民币 A.20 B.15 C.10 D.5

41、银行结算账户管理档案的保管期限为银行结算账户撤销后(C)年。

A.20 B.15 C.10 D.5

42、下属于大额外汇资金交易的是（A）。

A．个人当天存1万美元 B．个人当天转账8万美元 C．个人当天取款5万港元 D．个人当天转账20万港元

43、根据《流动资金贷款管理暂行办法》的规定，在贷后管理中，贷款人应动态关注借款人经营、管理、财务及资金流向等重大预警信号，根据合同约定及时采取(B）等有效措施防范化解贷款风险。A.解除合同、提前收贷 B.提前收贷、追加担保 C.提前收贷、提起诉讼 D.解除合同、提起诉讼

44、关于流动性贷款，说法错误的是（C）

A.贷款人应完善内部控制机制，实行贷款全流程管理，全面了解客户信息，建立流动资金贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制，将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位，并建立各岗位的考核和问责机制。

B.贷款人应根据借款人生产经营的规模和周期特点，合理设定流动资金贷款的业务品种和期限，以满足借款人生产经营的资金需求，实现对贷款资金回笼的有效控制。C.流动资金贷款可用于固定资产投资。

D.流动资金贷款不得挪用，贷款人应按照合同约定检查、监督流动资金贷款的使用情况。

45、根据《个人贷款管理暂行办法》的规定，以保证方式担保的个人贷款，贷款人应由不少于（A）名信贷人员完成。A.2 B.1 C.3 D.4

46、根据总行《个人贷款违规行为责任追究规定》，授意、指使员工从事下列行为之一的，给予撤职至解除劳动合同：（A）

（一）账外放贷收息；

（二）以他人名义或虚拟名称开立账户发放贷款；

（三）篡改、毁坏、伪造、隐匿、变造档案资料；

（四）违规向关系人发放信用贷款或向关系人发放担保贷 款的条件优于其他借款人同类贷款条件；

（五）违规降低利率以及采取其他不正当手段发放贷款；

（六）违规刻制印章。A.（一）-

（六）B.（一）、（三）、（四）、（五）、（六）C.（一）、（二）、（三）、（四）、（五）D.（二）、（三）、（四）、（五）、（六）

47、根据总行《个人贷款违规行为责任追究规定》，采取不正当手段、方式，致使任务指标完成情况失真，获取奖励、荣誉等利益，情节轻微的，给予批评教育和经济处罚；情节较重的，给予警告处分；造成不良后果的，给予记过处分；情节严重的，给予记大过或（C）处分.A.批评教育，记过，B.记过，撤职

C.撤职，解除劳动合同 D.解除劳动合同，撤职

48、个人贷款违规行为责任追究规定，（B）是指：不履行或不正确履行职责，对违规行为和后果负有领导责任的机构正副负责人

A.直接责任人 B.领导责任人 C.管理责任人 D.监督检查责任人

49、根据银监会《个人贷款管理暂行办法》，以下表述正确的是(C)。

A.贷款人可以发放无指定用途的个人贷款

B.对未获批准的个人贷款申请，贷款人可以不告知借款人 C.贷款调查应以实地调查为主，间接调查为辅，采取现场核 实、电话查问以及信息咨询等途径和方法。

D.贷款人受托支付是指借款人将贷款支取后，支付给第三方 50、有下列情形之一的个人贷款，经贷款人同意可以采取借款人自主支付方式，（B）：

A.借款人无法事先确定具体交易对象

B.借款人交易对象不具备条件有效使用非现金结算方式的；

C.贷款资金用于生产经营且金额不超过八十万元人民币的；

D.贷款金额不超过五十万元人民币的；

51、小企业贷款若抵押人为自然人的，抵押人年龄原则上应在（B）周岁（含）之间，不得接受产权由未成年人所有或共有的房产、建设土地使用权作为抵押物。

A.18-60

B.18-65

C.16-60 D.16-65

52、小企业贷款如果以借款企业、企业主个人或其他第三方拥有完全产权的工业厂房作为抵押物的，位于城市中央区、中心商业区、工业园区等重点地段的优质物业，使用年限要求最长不超过（C）。

A.10年 B.15年 C.20年 D.25年

53、贷款三查指的是（C）。

A.主管行长抽查、信贷部经理检查、信贷员调查 B.自查、内审检查、外审检查 C.贷前调查、贷中审查、贷后检查 D.查征信、查三表、查还款能力

54、以下关于个人贷款违规行为人员责任追究方式中表述正确的是（D）。

A.批评教育：包括告诫、通报批评 B.经济处罚：包括罚款和扣工资 C.纪律处分：包括警告、通报评批、撤职

D.领导问责：包括停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职

55、以下关于个人贷款违规行为领导问责期间及限制表述正确的是（A）。

A.受到问责的高级管理人员，取消当年考核中各类评先评优资格

B.引咎辞职、责令辞职、免职的高级管理人员，以后不得重新担任与其原职务相当的领导职务。

C.引咎辞职、责令辞职、免职的高级管理人员，不能根据工作需要，按照高级管理人员管理权限酌情安排适当岗位。D.纪律处分期满后，引咎辞职、责令辞职、免职的高级管理人员，可以立即恢复原职。

56、关于信贷人员轮岗要求，以下说法不正确的是（B）：

A．对于达到停业标准的信贷员，暂不轮岗，专职负责催收，待恢复经办业务后再进行轮岗安排。

B．一级支行的信贷业务审查岗连续工作满3年（含2年）以上的必须进行轮岗。

C．一级支行的信贷业务审查岗连续工作满2年（含2年）以上的必须进行轮岗。

D．独立审批人在不同支行之间的派驻应至少每2年轮岗一次。

57、下面关于信贷员和信贷营业网点主管岗轮岗的说法，正确的是（D）：

A．采用异地、异岗位轮岗的，在轮岗后的一年之内，不允许返回原营业机构担任原岗位工作。

B．如一级支行只有一家营业机构的，采用按片区轮岗的，在轮换后的一年之内不允许负责原片区；采用更换管户信贷员的，在更换后的一年之内不允许负责原管户客户。

C．主辅调信贷员连续固定搭配满一年（含一年）以上，必须进行轮换，在轮换后的3个月之内，不允许再次固定搭配。

D．对因孕期、哺乳期等特殊原因，不能按时实行岗位轮换的人员，经二级分行批准后，轮岗时间最长可延期1年。每年实行延期轮岗的人员不得超过应轮换人员总数的20%。

58、下面关于审查岗轮岗的说法，正确的是（D）：

（1）原则上实行本地轮岗，即在同一家一级支行内，由原审查岗与其他具备审查能力的不同人员之间轮岗。

（2）如一级支行只有一名审查人员，则由具备审查能力的信贷员、信贷营业部主任、贷后管理人员，或其他曾从事过审查岗工作的人员与其进行岗位轮换。

（3）如一级支行下设两名以上（含两名）的审查人员，也可对不同审查岗负责的不同业务范围（例如不同的审查岗负责不同信贷员报审的业务、不同营业机构报审的业务或不同区域市场产生的业务等）进行轮换。

（4）在满足任职资格等条件的前提下，可综合考虑机构的总体人员配备安排，灵活采用异地等轮岗方式，即在另一家一级支行进行轮岗，以达到加强内控建设的目的。

A．仅（1）（2）（3）正确 B.仅（2）（3）（4）正确

C.仅（1）（2）（4）正确 D.以上说法全正确

59、关于个人非抵押类贷款业务档案的保管期限，说法正确的是（B）.A．短期保管的个人非抵押类贷款业务档案为5年：贷款本息已收回的贷款档案，档案保管期限为5年。档案保管期限从贷款结清后次年1月1日起计算。

B．长期保管的个人非抵押类贷款业务档案为5年：贷款到期未收回，直至贷款收回或以资抵债，资产处臵完毕，档案保管期限为5年。档案保管期限从收回或资产处臵完毕后次年1月1日起计算。

C．贷款到期逾期至今仍未收回和呆账核销的贷款档案：要保管10年；每笔贷款（或额度）申请表也应保管10年。

D．未成功发放贷款的档案，须保管3年（但对于已签订借款合同，因各种原因未放款的，须保留5年）。档案保管期限从归档之日起计算。

60、关于一级支行小额贷款业务审贷会，以下说法正确的是（A）.A．一级支行行长、主管信贷的副行长每月应至少参加三次审贷会、每月应至少抽查三份贷款档案（不含已参加审贷会的贷款档案）。

B．一级支行主管信贷的副行长每月应至少参加三次审贷会、每月应至少抽查三份贷款档案（不含已参加审贷会的贷款档案），一级支行行长可以不参加。

C．一级支行行长、主管信贷的副行长中必须有一位每月至少参加三次审贷会、每月至少抽查三份贷款档案（不含已参加审贷会的贷款档案）。

D．制度中没有明确要求，一级支行领导必须参加审贷会。但为了防范风险，一级支行行领导可以参加审贷会，但非审贷会成员的行领导不具有表决权。

二、多选题（共10题，每题1分，共计20分。每题的备选项中，有1个或1个以上的正确答案。不选、漏选、多选或选错均不得分）

1.国有企业领导人员违反决策原则和程序决定企业的“三重一大”事项，是滥用职权、损害国有资产权益的行为。“三重一大”事项指：（ABCD）。A、重大经营决策 B、重要人事任免 C、重大项目安排 D、大额度资金运作

2．下列有关《中国邮政储蓄银行员工守则》的表述正确的是（ABCD）

A、严格按照国家法律和国家有关规定，行内规章制度开展业务，从事经营管理活动，严禁违规经营 B、贯彻流程银行的理念，遵守流程银行的要求，在岗位职责范围内勤勉、尽职地开展工作

C、处理业务过程中，如果确信上级指示违反金融法律法规，行内规章制度，应当立即报告，以便及时纠正 D、因执行上级指示而出现违章、违纪情况，并确信继续下去给邮储银行带来损害时，执行者必须立即采取控制措施，并及时报告

3．国有企业实施《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的主要责任人是：（ABCD）。

A、党委书记 B、董事长 C、总经理 D、纪委书记 4．国有企业领导人员违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》行为的组织处理措施主要有（ABCD）刑事追究。

A、纪律处分 B、经济处罚 C、经济赔偿 D、职业禁入

5．下列哪些行为属于利用职务上的影响谋取不正当利益的行为？（ABCD）

A．接受服务对象送的价值1000元的健身卡B．在公务活动中接受有价证券、支付凭证D．长期借用服务对象车辆供自己使用 6．某分行领导张某在国庆节期间参加大学同学酒店聚会，费用2万余元均由张某用公务卡支付，事后以接待费名义向单位报销。以下评价正确的有：（ABC）

A．王某的行为属于假公济私行为B．王某的行为已经构成贪污犯罪C．王某的行为违反《廉政准则》

D．王某的行为属于铺张浪费行为

7．党员领导干部违反《廉政准则》的，根据不同的情节，可给予哪些不同的处理？（ABCD）

A．批评教育B．组织处理C．纪律处分D．追究法律责任

8．以下哪些行为属于脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系的行为？（ABC）

A．某领导为争取省级先进集体，指使下级向省检查组虚报工作业绩

B．某领导为儿子结婚大办婚事，在五星级酒店宴请宾客上千人

C．某国企领导通过向评委行贿的手段，获取“商业人物”荣誉称号

D．某领导要求后勤部门在采购电脑时只采购戴尔品牌电脑

9、中国邮政储蓄银行黑龙江省分行招标管理办法适用于本行范围内（ABC）的招标。

A、固定资产类物质采购 B、库存类物质采购 C、工程类

10、中国邮政储蓄银行支行高管合规履职监察要点包括（ABCD）。

A、是否存在授意或指使员工违规办理业务行为。B、是否存在超越权限或范围办理业务行为。C、是否存在滥用职权决策或授意、强迫员工实施违规贷款行为。

D、是否存在违反规定办理借新还旧及处臵不良贷款行为。

E、是否存在摊派业务计划行为。

11、商业银行的经营原则有（ACD）

A.安全性 B、约束性 C、流动性 D、效益性

12、关于《反洗钱法》规定的金融机构反洗钱的主要内容下列说法不正确的有（CD）。

A.建立反洗钱内部控制制度

B.设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作

C.不必定期开展反洗钱培训和宣传工作

D.为对客户资料保密，应拒绝任何机构进行调查

13、下面哪些机关有权冻结单位和个人存款(ABCD).A.海关 B.人民检察院 C.公安机关 D.人民法院

14、邮政金融资金安全三个规定是(ACD)A.邮政金融资金安全监督管理暂行规定

B.邮政金融资金案件处罚规定

C.邮政金融资金安全检查规定 D.邮政金融资金案件责任查究规定

15、商业银行操作风险的表现包括(ABCD)A.内部欺诈 B.业务中断和系统失灵

C.外部欺诈 D.违规操作

16、贷款人应在合同中与借款人约定，借款人出现（ABCDE）等情形时借款人应承担的违约责任和贷款人可采取的措施。

A.未按约定用途使用贷款 B.未按约定方式支用贷款资金 C.未遵守承诺事项

D.突破约定的财务指标约束 E.申贷文件信息失真

17、关于金融机构保密义务以下说法不正确的是(ABC).A．对依法履行反洗钱职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息，金融机构必须绝对保密

B．对依法履行反洗钱职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息，金融机构不得以任何形式对外提供

C．对依法履行反洗钱职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息，金融机构可以向同业金融机构提供

D．对依法履行反洗钱职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息，金融机构可以依法向反洗钱情报机构提供

18、存款人开立（ACD）实行核准制度，经中国人民银行核准后由开户银行核发开户登记证。A.基本存款账户 B.一般存款账户

C.预算单位开立专用存款账户 D.临时存款账户

19、下列说法正确的是（ABC）

A.开立支票存款账户，申请人必须使用其本名，并提交证明其身份的合法证件。

B.支票可以支取现金，也可以转账，用于转账时，应当在支票正面注明。

C.支票上未记载出票地的，出票人的营业场所、住所或者经常居住地为出票地。

D.出票人签发的支票金额超过其付款时在付款人处实有的存款金额的，为空头支票。可以签发空头支票。20、商业银行在加强账户管理方面，对新开户或出账业务应遵循的“三个了解”原则是指（BCD）A.了解你的员工（KYS）B.了解你的客户业务（KYB）C.了解你的客户（KYC）D.了解你的客户单据（KYD）

三、填空题（将正确答案填入括号内，每题1分，共计20分）

1.国有企业领导人员不得（授意、指使、强令）财会人员从事违反财经制度的活动。2．在使用信用卡、签单等形式消费时，国有企业领导人员应当提供（原始凭证）和相应的（情况说明）。3．国有企业领导人员违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》受到（撤职）以上纪律处分的，五年内不得担任国有企业的领导职务;违反本规定给国有资产（造成重大损失）或者（被判刑的），终身不得担任国有企业领导职务。

4.实行党风廉政建设责任制，要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的主要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，（一起部署，一起落实，一起检查，一起考核）。

5．实施责任追究，要实事求是，分清（集体责任和个人责任），主要领导责任和重要领导责任。

6.受到责任追究的领导班子、领导干部取消当年（考核评优和评选各类先进的资格）。

7、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为（民主生活会 和述职报告）的一项重要内容。

8、企业纪检监察机构不履行监督监察和报告职责，造成国有企业违反“三重一大”决策制度的，追究企业（纪委书记）的责任。

9、《党章》规定，党员领导干部必须具备的基本条件包括正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何（滥用职权、谋求私利的不正之风）。

10、坚持党的民主集中制，关系生产经营和企业改革的重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的重大事项进行集体讨论研究决定

11、党委中心组学习内（不少于4次）；年内听取纪委反腐倡廉工作专题汇报（不少于2次）。

12、银行业从业人员应当遵守（法律法规、行业自律规范、以及所在机构的规章）制度。

13、“七不准”禁止性规定：不准以贷转存、（不准存贷挂钩）、不准以贷收费、不准浮利分费、不准借贷搭售、不准一浮到顶、不准转嫁成本。

14、个人贷款违规行为责任追究中的纪律处分包括警告、（记过）、记大过、降级、（撤职）、解除劳动合同。

15、个人综合消费贷款的用途只能用于借款人及其配偶、父母、子女购买自用车，（支付住房装修、支付高等教育学杂费）等合法消费支出，禁止用于购买住房、及经营类车辆。

16、小企业贷款根据客户融资用途的不同分为（小企业流动资金贷款）和（小企业固定资产贷款）。

17、信贷管理人员在工作中必须以身作则，严格遵守各项规章制度，坚守“三严禁”原则：严禁滥用职权、（授意、指使或强迫）员工违规办理小额贷款。

18、个人信贷系统的记账岗应集中到一级支行，由一级支行（会计）部配备专人担任记账岗A角。在A角不在时，可指定储蓄网点的综合柜员担任记账岗B角，在A角不在时放款。记账岗应保证为专职人员，不得与出纳、会计兼职，严禁由（信贷人员）兼任。

19、信贷人员在工作中必须维护邮储银行良好的企业形象，严格遵守各项规章制度，坚守“八不准”原则，其中规定不准代替客户签名、（违规代替客户）办理贷款手续；不准向客户承诺（未经审批）的贷款。

20、再就业小额担保贷款采用固定利率，利率为人民银行公布的同期同档次贷款基准利率上浮

（三）个百分点，再就业小额担保贷款的期限以月或季为单位，单笔贷款的最长期限不超过（2）年，且不得超过当地政府和担保机构规定的最长期限。

第三篇：管技人员廉洁从业知识测试

管技人员廉洁从业知识测试

一、单项选择题,1、受到惩处的职工对惩处决定不服的，可以自收到惩处决定之日起（）内向作出惩处决定的单位申请复查

A: 二个月B: 三个月C: 四个月

正确答案是:B,2、加强党员干部作风建设，应把（）作为科区民主生活会、述职述廉、班子及干部民主评议、廉洁承诺、党风廉政建设责任书的重要内容。

A: 治理克扣截留B: 创先争优C: 效能监察D: 廉洁文化建设

正确答案是:A,3、加强机关工作人员、基层班队长、核算员、办事员等重点岗位（），定期对试用期干部、权力部门关键岗位人员进行警示谈话。

A: 思想作风建设B: 工作作风建设C: 廉政风险防控

正确答案是:C,4、各单位制定的工资奖金分配办法必须报人力资源部审核，经（）通过后方可实施。A: 科区长B: 党支部书记C: 矿分管领导D: 科区职代会

正确答案是:D,5、矿党委和基层党支部要按照党员群众“想知道什么就公开什么”的原则，对于党员群众提出申请要求公开的事项，只要是不涉及秘密的，必须在提出申请后的（）个工作日内予以回复或按程序公开。

A: 3B: 5C: 7

正确答案是:B,6、保持对侵害职工利益的行为保持高压态势，对克扣截留职工工资奖金的直接责任人一律（）处理

A: 罚款B: 降职C: 解除劳动合同D: 撤职

正确答案是:D,7、加强干部作风建设，促进干部作风转变。重点开展五项问责：即安全问责、经营问责、稳定问责、（）问责、重大事项完成情况问责。

A: 生产B: 作风建设C: 党风廉政建设责任制

正确答案是:C,8、承办部门调查、取证应由（）名以上工作人员进行。

A: 1B: 2C: 3

正确答案是:B,9、坚持把（）作为党务公开的灵魂主线，积极实践，大胆探索，加强调查研究，及时总结经验，巩固工作成效。

A: 民主平等B: 开放开明C: 统筹兼顾D: 创新

正确答案是:D,10、坚持开支适度，费用从紧的原则，从降低（）支出入手，持续加大对办公费、差旅费、会议费、业务招待费“四项费用”管理力度。

A: 生产性B: 非生产性

正确答案是:B,11、进一步加强机关人员作风建设，杜绝（）及“吃、拿、卡、要”问题

A: 迟到早退B: 倒服务C: 违规违纪

正确答案是:B,12、对职工处以罚款的，罚款金额由用人单位视具体情况确定，一般不超过本人上月应得工资的（）。A: 10%B: 20%C: 30%D: 40%

正确答案是:B,13、单位发生轻伤事故的，给予单位党政负责人行政记大过、跟班干部（）处理。

A: 行政记大过B: 行政撤职C: 免职

正确答案是:C,14、基层党支部每月要组织（）次党员集体上岗督查，加强现场管理与监督。

A: 1B: 2C: 3

正确答案是:B,15、对职工惩处的种类有：警告；记过；记大过；（）；撤职；留用察看；解除劳动合同。A: 降职B: 降薪C: 解除职务D: 罚款

正确答案是:B,16、符合工伤护理范围的工伤职工，由工伤所在单位区长、支部书记申请，并报（）研究批准。A: 矿办公会B: 矿工会C: 矿领导

正确答案是:A,17、干部参加各类学习、培训、测试，排名后（）位或因个人原因导致被集团公司通报批评给矿井带来负面影响的，在全矿通报批评并按照员工教育培训规定进行处罚。

A: 二B: 三C: 五

正确答案是:C,18、2014年要以（）的决心，坚持不懈加强党风建设，坚定不移遏制腐败蔓延势头。

A: 猛药去疴 重典治乱B: 刮骨疗毒 壮士断腕C:抓早抓小 治病救人 D: 抓铁有痕 踏石留印正确答案是: A19、（）实行党代表与职工代表共同讨论和审议企业党建和生产经营管理工作及有关政策措施。

A: 每月度B: 每季度C: 每

正确答案是:C,20、职工有下列行为之一的给予解除劳动合同（）。

A: 擅自对外投资或提供担保的B: 克扣截留职工工资奖金的C: 严重“三违”，造成伤亡事故或重大非人身事故的D: 发生计划外工程或计划外购买设备，情节严重的正确答案是:C,21、纪检监察工作要以推进企业（）为抓手，营造风清气正政治生态。

A: 惩防体系建设B: 廉洁文化建设C: 纪检队伍建设

正确答案是:B,22、单位发生重伤或者重大非人身事故的，给予单位党政负责人、单位分管副职及单位跟班干部（）处分。

A: 行政记大过B: 行政撤职C: 免职

正确答案是:B,23、党务公开工作要坚持发扬民主，（）的原则。

A: 积极参与B: 广泛参与C: 公平公正

正确答案是:B,24、单位党政负责人或科室负责人没有完成月度下井数或者跟小班数的，第一次到矿纪委进行谈话，并提交书面检讨书，罚款（）元

A: 500B: 1000C: 2000

正确答案是:B,25、效能监察工作领导小组下设办公室设在（），负责效能监察工作的指导、督促、协调工作。A: 纪委监察审计科B: 安监处C: 人力资源部D: 经管部

正确答案是:A,26、职工受警告惩处执行期间为（）。

A: 3个月B: 6个月C: 9个月D: 12个月

正确答案是:A,27、职工工分必须在当班（）内在工分公开栏进行公开。

A: 8小时B: 12小时C: 24小时

正确答案是:C,28、给予留用察看的职工工资降低幅度为本人惩处执行期间所在岗位岗绩工资标准的（）A: 30%B: 40%C: 50%D: 60%

正确答案是:C,29、给予职工解除劳动合同的，单位应事先将理由通知（）。

A: 职工本人B: 职工所在单位C: 同级工会D: 上级工会

正确答案是:C,30、工伤职工家属自愿护理的，支付护理费用每月（）元。

A: 500B: 600C: 700D: 800

正确答案是:B,31、廉洁文化的核心理念是（）

A: 标本兼治 综合治理B: 公正廉洁 风清气正C: 春风润物D: 干事 干净

正确答案是:B,32、反腐倡廉的战略方针是（）

A: 清正廉洁 自律自省B: 倡廉惩腐以史为鉴C: 标本兼治 综合治理 惩防并举 注重预防D: 淡泊名利 洁身自好

正确答案是:: C33、“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”出自（）

A: 老子B: 孔子C: 庄子D: 韩非子

正确答案是:B34、在许疃矿2014年纪委工作报告中，强调要认真履行（），按照其要求，加强对各级干部履行职责情况的监督考核检查，把党风廉政建设责任制落实情况纳入党员干部述职述廉、工作报告的重要内容。

A: 一岗双责B: 齐抓共管C: 廉洁自律D: 无私无欲

正确答案是: A35、2014许疃矿将对发生腐败案件和严重违反作风建设规定的单位，实行（）制度，既要处分当事人，也要倒查追究相关单位和有关人员的领导责任。

A:连带责任B: 一案双查C: 一岗双责D: 有案必查

正确答案是: B36、2014集团公司纪委工作报告中强调，两级纪委都要制定切实可行的责任追究办法，加大问责力度，健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，做到（）。

A:清正廉洁 心安理得B: 勤政廉政 和谐发展 C: 有错必纠、有责必问 D: 正道直行 正直做人 正确答案是:: C

二、判断题,1、各单位党支部书记负责当班工分和收入分配的公开，科区长、车间工会主席负责监督。正确答案是:错,2、各党支部应充分利用班前会、政治学习会对党员干部开展党风廉政教育，筑牢各级干部思想防线。正确答案是:对,3、职工没有参与研究制定收入分配方案和监督收入分配的权力

正确答案是:错,4、党务公开主要内容的规定，坚持“全面、真实、具体、合规”的原则，除涉及党和国家秘密以及企业机密等不宜公开的外，都要列入党务公开的内容，进行最大限度的公开。

正确答案是:对,5、党员干部要带头包保重点班组与重点人员，形成班组、区队、全矿三级安全生产责任网络。正确答案是:错,6、矿党委把治理克扣截留工作作为重点工作进行安排部署，纳入科区、班组建设考核内容，与科区领导班子考核、后备干部推荐和党风廉政建设责任制考核有效挂钩。

正确答案是:对,7、管技人员因工作关系收受礼品、礼金、购物卡等，依照集团公司及国家有关纪律处分条例从重处理。

正确答案是:对,8、加大关键岗位人员职权范围和权力运行的公开透明力度，使权力运行更加阳光规范。

正确答案是:对,9、职工对惩处决定不服的，无权提出复查、调解，但可以依法申请仲裁或提起诉讼。

正确答案是:错,10、按照集团公司统一部署，开展“效率、效益、廉洁”为主题的教育实践活动。切实加强党员干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

正确答案是:错,11、被立案调查的人员，不宜继续履行职务的，可以暂停其履行职务。

正确答案是:对,12、效能监察成果是衡量一个单位是否认真开展效能监察工作的重要依据。

正确答案是:对,13、对职工惩处决定、解除惩处决定自作出次日起生效。

正确答案是:错,14、按照《党章》及党内有关规定，党务公开要坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，先党外后党内，循序渐进。

正确答案是:错,15、工伤护理范围是已申请工伤认定，住院治疗期间，生活部能自理，需要他人护理的工伤职工。正确答案是:对,16、惩处职工应当坚持公开、公正、公平的原则。

正确答案是:对,17、惩处期限最长不得超过30个月。

正确答案是:对,18、凡没有完成当月生产任务的，单位行政负责人在矿月度生产会议上作检讨。

正确答案是:对,19、职工因过失给企业造成经济损失的，不需承担赔偿责任。

正确答案是:错,20、2014年，集团公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求是: 坚持思想引领，聚焦中心任务，突出改革创新，坚持统筹推进。

正确答案是:对

21、廉洁文化的自律理念是惟有规矩成方圆。

正确答案是：错

22、“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。”出自庄子《秋水》。

正确答案是:对

23、廉洁文化的监督理念是监督是最大的关爱、最好的保护。

正确答案是:对

24、廉洁文化的从业理念是风清气正、干事创业。

正确答案是:错

25、面对日益复杂严峻的市场形势、艰巨繁重的工作任务，迫切需要我们真正以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气，坚持不懈加强党风建设，坚定不移遏制腐败蔓延势头。

正确答案是:对26、2014年矿纪委工作报告中强调要切实转变学风，努力做到“学习生活化，研究常态化”。正确答案是:对27、2014年许疃矿纪检工作计划中强调，开展纪律处分执行情况监督检查，坚决纠正纪律处分不执行、变相执行、执行不到位的行为，维护纪律处分的严肃性。

正确答案是:错

28、留党察看时间最长不超过一年。

正确答案是:错

第四篇：材料人员廉洁从业规定

材料人员廉洁从业规定

1．不准无计划或超计划采购材料、采购假冒伪劣、质次价高材料。

2．不准私自抬高或变相降低材料价格，从中谋利。3．不准违反招投标的程序进行违规采购材料。4．不准索取、收受本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的礼金和各种有价证券、支付凭证等。

5．不准将企业经济往来中的折扣费、中介费、回扣、礼金等据为己有或私分。

6．不准利用职权或工作之便在直接管辖和业务范围内，为配偶、子女及其他特定关系人从事物资设备购销、施工机械租赁等经营活动提供便利条件。

7．不准签订虚假合同，将其它费用冲进材料成本。8．不准倒卖材料和私自处理废旧材料，将所得收入留作“小金库”或进行私分。

9．不准用单位材料送人情、拉关系、装修个人住宅。10．不准在材料验收和材料退场过程中弄虚作假，通过降低验收标准、虚增验收数量、虚减退场数量等谋取不正当利益。

11．不准讲排场、铺张浪费；要公私分明，不准将履行工作职责以外的费用列入职务消费。

第五篇：酒店管理集团外派高管人员手册

酒店高管人员 手 册

（草案）

****酒店有限公司人力资源部

制

2010年6月

貌。

2、详细介绍有关酒店高管人员的职责与权力、薪酬福利待遇等事项，方便高管人员开展相关工作，处理相关事宜。

3、本手册适用范围

本手册适用于全资、控股、输出管理酒店中我方派出的总经理、副总经理/驻店经理、财务总监等高管人员。

第二部分 高管人员的选拔任用

一、职务关系

1、酒店经营班子设总经理1人、副总经理/驻店经理1-2人、财务总监1人，总经理主持酒店全面工作，副总经理/驻店经理、财务总监协助总经理开展工作。

2、总经理由公司党委和总经理室选拔任用，直接向公司总经理室负责和报告工作,公司总经理、分管副总经理和总经理授权的职能部门总经理为直接领导。

3、副总经理/驻店经理、财务总监等其他高管人员由公司党委和总经理室选拔任用，向酒店总经理和公司总经理室负责、报告工作，酒店总经理、公司分管副总经理、公司授权的相关职能部门总经理为直接领导。

二、选拔方式

高管人员一般通过组织选拔（提拔）、系统内部竞聘上岗、公开招聘等方式选拔。

三年的一般不再续聘。

七、试聘期制

对在系统内初次任高管人员的，一般实行一年的试聘期。试聘期满经考核合格正式任用；不合格的停止聘用，另行安排工作或协商解除劳动合同。

八、兼职规定

因工作需要，经公司总经理室批准，总经理及其他高管人员可以在集团全资、控股及其他所属企业兼任职务。未经批准的，不得在其他任何单位兼职。

第三部分 职责与权力

一、总经理应履行的职责

1、接受公司的督导，在公司的领导下，带领酒店全体员工努力完成各项经营、管理指标，全面提高酒店的服务质量和管理水平，不断提高酒店的经济效益和社会效益。

2、确立酒店的经营计划（月、季、年）、发展规划及经营方针，制定酒店的经营管理目标，并负责指挥实施。

3、建立健全酒店各项规章制度，并加以贯彻执行，完善内部组合系统，协调各部门间的关系，建立内部合理而有效的运行机制。

4、研究并掌握市场的变化和发展情况，制定市场拓展计划和价格体系，适时提出建设性工作重点，并指挥实施。

6、人工成本限额内员工工资的调整的审批权。

7、酒店各项收费价格的确定权。

8、酒店经营方向、管理标准的制定权。

9、有权在公司/业主批准的专项授权范围内处理如下事项：人工成本限额外的员工薪资福利调整和发放、固定资产采购、酒店外包项目执行、拟定装修改造方案和签订工程合约、酒店资产结构形态调整以及执行其他涉及酒店经营管理重大事项。

三、其他高管人员职责权限

酒店副总经理/驻店经理、财务总监等其他高管人员负责在分管业务范围内，根据总经理的授权，协助总经理履行职权。

四、其他规定

1、人员任用报备：酒店聘任或提拔部门总监级及以上人员、人事和财务部门经理级人员的，需任前向公司报备；酒店聘用其他部门经理级人员的，任后一个月内向公司报备。

2、人事聘任回避：参照公司有关回避制度的规定，酒店一般不得聘用员工的配偶、子女及其他直系亲属。

劳动合同管理

一、劳动合同的订立

1、高管人员在自愿的基础上，经平等协商与公司订立固定期限劳动合同，约定双方的权利义务、工作地点、工作时间、基本待遇等具体事项。

五、免职（解聘）

1、有下列情形之一的，将免去现职:达到任职年龄界限或退休年龄界限的；任期届满未被续聘的；在综合绩效考核评价中，评定为“不称职”或连续两年被评定为“基本称职”的；因健康原因半年以上不能坚持正常工作的；即将调任新的工作岗位的；因工作需要或其他原因，应当免去现职的。

2、免去现职的，由酒店根据实际情况另行安排工作，也可协商解除劳动合同。

六、退休

1、高管人员达到规定退休年龄的，应当接照有关规定及时办理退休手续。退休一般在户籍所在地办理，并在户籍地享受退休待遇。具体退休手续由公司人力资源部根据实际情况协助协调办理。

2、高管人员男满57岁、女满52岁的，一般不再担任实职领导职务（聘期未满的除外），可根据工作需要担任顾问等职务，也可根据个人情况办理内退等手续。

七、总经理工作交接

1、交接内容：酒店设施及人事介绍，工作项目移交，酒店财务、房务、餐饮等日常管理运营情况介绍及相关资料移交，主要客户介绍，办公用品、印信和文件资料移交等。

2、交接程序：

1）酒店设施及人事介绍：带领新总经理巡视整间酒店，熟识环境并安排认识所有部门经理。

年底双薪在每年12月发放。

2、基本工资是满足高管人员维持基本生活的收入。基本工资以当年当地最低工资标准乘以基本工资系数计算。

3、岗位工资是体现岗位价值的收入，反映岗位所需的劳动责任、劳动强度、劳动条件等。

1）岗位工资 = 星级岗位标准工资×调节系数。副总经理/驻店经理、财务总监的岗位工资一般为总经理岗位工资的80%。

2）标准工资根据酒店的星级确定，调节系数根据酒店面积、客房间数、餐饮面积等综合指标确定。

4、年底双薪：是对工作满一年的员工发给的相当于一个月基本工资+岗位工资标准的收入。

5、绩效工资是根据公司绩效考核办法确定、发放，与业绩相挂钩的收入。绩效工资在考核结束后发放，有特殊规定的，从其规定。

6、高管人员个人所得税申报和缴纳一般由本人负责，有外派协议另行约定的，从其约定。

二、福利待遇

高管人员在酒店工作期间可享受住宿、免费工装、限额标准的食宿、洗衣服务、限额消费优惠等福利待遇。非经公司批准，高管人员不得在酒店领取除核定的薪金之外的其他福利或补贴。

三、工作与休假

1、高管人员实行不定时工作制。

2、高管人员可享受以下休假待遇：

1特殊情况也可在户籍所在地缴纳，并由社保管理部门出具证明文件，酒店在前述标准范围内给予报销。

2、医疗与医药：高管人员医疗与医药费报销按照国家及属地政府有关部门政策规定执行，具体由酒店相关部门负责办理，公司人力资源部予以协助。

3、社保转接：养老、医疗等社会保险转接按照国家级属地政府有关政策规定执行，具体由公司人力资源部协调，酒店相关部门负责办理转接手续。

五、其他福利待遇

高管人员赴任和因工作需要离任的，交通费由酒店承担（机票经济舱或金额相当的火车票）。

第六部分 考核与激励

一、绩效考核范围

绩效考核范围为：酒店经营班子，包括总经理、副总经理/驻店经理、财务总监等公司管理的高管人员。

二、绩效考核内容

绩效考核包括业绩考核和素质考核。业绩考核侧重对企业经营的经济效益和管理水平进行考核，占绩效考核权重的80%；素质考核侧重对总经理德、能、绩、勤、廉等综合素质能力的考评，占绩效考核权重的20%。

1、业绩考核：业绩考核通过指标分解进行考核，指标分为经营

3绩效考核分考核和任期考核。绩效考核以一个公历年为考核期；任期绩效考核以总经理任职周期为考核期，一般为三年。

五、考核计分 绩效考核总得分

= 业绩考核总得分（∑经营指标得分 + ∑管理指标得分）×80% + 素质考核总得分（∑360度素质能力考核得分）×20%

六、激励与约束

绩效考核与总经理的奖罚相挂钩，考核结果将作为重要依据应用于总经理的奖金分配、评优、续用和任免等酒店高管人员的管理。对考核结果为“不称职”或连续两年为“基本称职”的，免去现职。

1、即时激励：绩效奖金按照公司绩效考核办法适时兑现发放。

2、中长期激励：公司将探索逐步建立健全中长期股权（期权）激励机制。

第七部分 培训与发展

一、入职培训

1、培训内容：

1）公共必修内容：****集团及酒店板块公司简介，公司相关管理制度规定介绍，职业经理人职业操守，国家及属地政府有关法律规范，属地民俗、社会常识，等。

2）专修课程内容： 根据酒店现状和经理人的实际情况，进行有关酒店业务课程的提高学习、业务研讨和业务交流。

5鼓励和支持高管人员参加有利于职业发展的在职自学教育，对通过自学考试获得相关学历的，在提拔任用和薪酬调整中优先考虑。

第八部分 纪律与监督

一、监督的内容

监督内容包括经营业绩完成情况，岗位职责履行情况、遵纪守法情况、遵守公司规章制度、贯彻执行公司指令情况，以及其他需要监督的事项。

二、监督的形式

监督的形式包括诫勉谈话、函询、审计、纪检监察等。

三、监督责任部门

公司人力资源部、党群部及其他相关部门根据公司的授权开展纪律监督工作，监督活动一般由人力资源部牵头组织进行，涉及违纪、违法问题的，由公司党群部负责专项调查处理。

四、诫勉谈话

高管人员有下列情况之一的，应当对其进行诫勉谈话:

1、贯彻落实集团和公司的决定，执行不力，工作打不开局面;

2、不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷;

3、不认真履行职责，给酒店造成一万元以上的损失;

4、不严格执行用人方面的有关规定和程序，用人失察失误;

5、不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响;

7本人必须回避。

八、个人重大事项变更报告制度

高管人员的个人重大事项要按照《关于领导干部报告个人重大事项》(中办发函1997（3）号)的规定，在事后一个月内以书面形式报告。因特殊原因不能按时报告的，应及时补报，并说明原因。

第九部分 附则

一、请示和相关事项报批流程

酒店相关请示事项主送公司总经理办公室，同时抄送相关对口业务部室。

二、本手册由****有限公司人力资源部解释。