百案百日实施方案

第一篇：百案百日实施方案

蒋委 [2011] 14号

中共蒋家桥镇委员会

关于印发《蒋家桥镇“百案百日”化解活动工作方案》的通知

各村（居）委会、镇属各单位：

《蒋家桥镇“百案百日”化解活动工作方案》已经镇党政联席会议研究并通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

蒋家桥镇党政办 2011年4月20日 蒋家桥镇“百案百日”化解活动工作方案

为持续深化用群众工作统揽信访工作，进一步化解信访矛盾，消除信访积案，维护群众合法权益，根据上级会议以及文件精神，镇党委政府研究决定从4月下旬至7月底在全县深入开展“百案百日”化解活动。为确保活动顺利开展，特制定如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展、促进和谐稳定为中心，以群众工作统揽信访工作为主线，动员全镇各级各部门领导干部解决上级交办和本级排查出来的信访积案，为群众排忧解难，化解信访难题，尽最大可能减少不和谐因素，为全镇“后发赶超”发展创造良好的环境，以优异成绩向建党90周年献礼。

二、目标任务

“百案百日”化解活动要通过领导包案、集中化解的方式，达到以下目标：

1.2008年以来上县到市赴省进京的上访老户问题化解率在80%以上；

2.市、县联席会议交办的信访积案要做到100%调查处理、100%解困帮扶、100%教育疏导、100%依法结案，通过集中化解，力争交办的信访积案80%停访息诉； 3.上县到市赴省进京上访量大幅度减少，其中上县以上集体访减少20%，到省市以上非正常访下降30%，不发生进京集体访。

4.信访工作机制进一步健全，信访秩序明显好转。

三、方法和步骤

“百案百日”化解活动分为以下四个阶段进行：

（一）排查摸底阶段（4月20日记—4月25日）。排查的重点时段为2008年以来上县到市赴省进京上访情况，重点人群为多层到县以上集体访的组织者和挑头者、缠访闹访的信访老户、涉军排头人员，重点领域为国土征用、房屋拆迁、企业改制、重点工程、房产规划、城建城管、涉法涉诉等行业。各村（居）委会、镇属各有关单位要对本辖区、本系统内的信访积案逐一登记建档、汇集案卷，确定责任领导、责任单位、责任人，并于4月25日前报镇综治办审定。

（二）集中交办阶段（4月25日—30日）。镇综治办负责对本次化解活动进行具体研究，制定活动方案；各包案领导召开责任单位座谈会，研讨包案问题的化解方法，成立工作专班，分解工作任务，落实工作责任，制定化解日程表。

（三）全力化解阶段（4月30日—7月20日）。分六步走。第一步，开门接访。包案领导安排时间，约访信访人，谈心交心，弄清情况，把握基本诉求，增进彼此感情，为积案的解决打下基础。

第二步，实地调研。采取带案下访、专案调查、个别访谈等方式，掌握事实来龙去脉，还原事实真相，把握关键环节和细节，批准处理依据，提出化解办法。

第三步，协调处理。包案领导听取调查小组情况汇报，召开责任单位主要负责人座谈会，拿出处理意见；调查小组组长、责任单位主要负责人分别征求上访群众对处理结论的意见和建议，做好政策解释和思想教育工作，达成一致意见。

第四步，形成结论。双方达成一致意见的，形成会议纪要，制定结案材料，并由信访人签订停访息诉承诺书；上访人对意见不服的，由包案领导签署意见，将结案材料下达上访人本人，经上访人同意后，按程序进行复查复核，形成终结性意见，使信访事项在实体上和程序上全部实现终结。

第五步，上报材料。责任单位形成结案材料，由包案领导审核签字，按“一案一册”的原则建立档案，报镇综治办审核销案。第六步，回访帮扶。各级包案领导和责任单位主要责任人在结案意见落实后，要回访信访当事人，深入做好思想疏导工作，对特殊困难上访人要加大解困帮扶力度，拉近群众与党委政府的感情，让其自觉息访息诉。

（四）审核奖惩阶段（7月20日—30日）。镇综治办对上报的信访积案结案材料进行逐一审核，审核材料包括：调查材料、访谈笔录、处理意见（含政策依据）、复查复核意见、停访停诉承诺书。对审核认定终结的信访事项，上报县联席会议备案，做到不受理、不交办、不统计。各村部门要对“百案百日”化解活动进行认真总结，对在活动中表现突出、成效显著的单位和个人进行表彰。

四、工作要求

一要强化领导责任。各村各部门要认真贯彻落实镇党委、政府的会议精神，高度重视“百案百日”化解活动，把信访积案化解工作纳入重要议事日程，建立党政一把手负总责、包案领导直接负责、相关责任单位齐抓共管的工作体系。镇“百案百日”化解领导小组由党委书记王新喜任组长、纪委书记汪晓霞任副组长、下设办公室，由综治办主任曾银阳人办公室主任。各村和镇属各单位也要成立相应机构，落实第一责任人、直接责任人、包案责任人的责任，确保积案发生在哪里，责任就落实在哪里，问题就解决在哪里。

二要强化资源整合。要建立镇联席会议负总责，政法、综治、信访、民政“四位一体”的工作体系，构建人民调解、行政调解、司法调解“三联调动”的调解体系，实行联合接访、联合处置、联合化解、联合稳控。包案领导要牵头组建工作专班，制定工作方案，分解工作任务，做到有人下访、有人调处、有人稳控。

三是强化督查督办。镇政府将抽调人员，组成专项督查组，逐案逐人督查，编发督查通报，对重视不够、部署不力、进展迟缓以及相互推诿扯皮的，给予通报批评；对因工作不到位、责任不落实造成案件得不到有效解决的，严肃追究责任，并纳入综治年度目标管理考核。

四要强化责任追究。交办案件原则上在两个月内应予以办结。两个月内没有办结的，由包案的领导提出提级包案或延期办理书面申请并说明理由，报镇联席办会议认定。五要强化经费保障。各责任主体单位要积极筹集积案化解资金，确保足够工作经费使“百案百日”化解活动顺利进行。

主题词：百案百日

化解工作

工作方案

通知

蒋家桥镇党政办

2011年4月20日印发

（共印80份）

第二篇：百日会战实施方案

***县环保局关于开展化解涉纪信访问题

“百日会战”活动的实施方案

为切实维护群众合法利益，促进社会和谐稳定，以实际成效迎接党的十八大和省第十次党代会的召开，根据县纪委《关于印发<关于在全县开展化解涉纪信访问题“百日会战”活动的实施方案>的通知》的文件精神，经我局研究决定，从4月25日开始，集中开展化解涉纪信访问题“百日会战”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，认真贯彻实施县纪委印发的《关于在全县开展化解涉纪信访问题“百日会战”活动的实施方案》；下定决心，花大力气，突出重点，抓住主要矛盾，妥善解决群众关心的热点、难点环境信访工作问题，协调好经济发展与环境保护的矛盾，实现好、维护好、发展好最广大人民群众合法的环境权益。

二、工作原则及目标

按属地管理、分级负责；谁主管、谁负责；依法、及时、就地、实事求是、合理客观地解决信访问题的原则，从群众最关心、要求最迫切的问题入手，通过专项治理，切实解决环境突出问题，化解信访苗头隐患，把信访工作落实到实处。

三、组织领导 成立环境信访问题专项治理工作领导小组： 组长： 副组长： 成员：

领导小组的职责是：研究我局面临的突出环境信访问题，指导和协调环境信访工作，组织实施环境信访专项治理工作，确保群众合法权益得到有效维护，使群众信访秩序得到明显改善，重复访、越级访、集体访得到有效遏制。

办公室设在县环境监察大队。

四、工作措施及时间安排

（一）动员部署（4月26日至4月28日）

环境信访问题专项治理领导小组制定方案，召开动员大会，全面部署：一是提高认识、统一思想，切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感，把环境信访问题专项治理工作放在维护社会稳定和构建和谐社会的高度来认识；二是加强领导、明确责任，把开展专项治理工作摆入议事日程，对环境信访案件坚决给予查处；三是组织力量开展入户走访，重点排查容易诱发越级上访、集体访、重复访的热点焦点问题；四是强化责任，对在开展环境信访专项治理工作中办事不利，效果不明显的，严格追究责任，确保专项治理工作取得显著成效。

（二）全面排查（4月29日至5月10日）一是组织全面排查。将去年以来上级转办、本级来电、来访信件进行全面清查，召开领导小组会议，对清查情况进行全面分析，那些已彻底解决，那些可能还会产生，那些是反复多次投诉的，仍然还在投诉的，力求做到一个不漏，彻底排查。

二是对排查和清查出来的存在的问题建立好台帐，进行逐个分析，找准病症，制定解决措施，规定处理完成时限，切实做到：问题不查清不放过，矛盾不解决不放过。

三是确保信访案件责任明确。做好全县环境信访案件查处的检查、跟踪落实和登记统计工作。各相关分局负责辖区内环境信访案件的查处工作。

四是加大执法力度，对一些违法排污企业进行严肃查处，对符合补办手续的，限时给予补办手续，对不能补办手续的，依法移送相关部门处理或报请政府坚决取缔。

（三）集中调处（5月11日至5月20日）

集中调处的重点：一是省级以上转办的信访案件；二是市级转来及多人上访的案件；三是涉及人民群众生活的案件；四是长期得不到解决的环境信访案件。

（四）因案施策化解（7月20前完成）

按照信访工作的处理要求，将环境信访案件逐个分解，责任到人；对无理取闹、长期缠访、闹访的，在讲清政策和千方百计做好思想教育转化工作的前提下，坚决依法处置；对事实清楚，群众要求合理的，务必依法按政策予以解决。

***县环保局

二〇一二年四月二十八日

第三篇：百日攻坚实施方案

****人民政府

关于印发《****丝绸之路（敦煌）国际文化博览会安全生产保障安全隐患排查百日攻坚专项行动实施方案》的通知

各村委会、乡属（驻乡）各单位：

现将《****丝绸之路（敦煌）国际文化博览会安全生产保障安全隐患排查百日攻坚专项行动实施方案》印发你们，请根据各自实际情况，认真贯彻执行。

****人民政府

2016年5月25日

送：县安委办 ****党政综合办公室 2016年5月25日印制

打印： 校对： 共印20份

****丝绸之路（敦煌）国际文化博览会安全生产保障安全隐患排查百日攻坚专项行动实施

方案

按照****安委会统一部署及县委、县政府《关于印发＜****“平安文博”安保工作方案＞的通知》和县安委会《关于印发＜丝绸之路（敦煌）国际文化博览会安全生产保障工作方案＞的通知》要求，为进一步落实安全生产责任，强化安全监管，全面消除各类事故隐患，坚决遏制各类安全事故发生，决定在全乡范围内集中开展安全生产隐患排查整治百日攻坚行动。现就如何在全乡开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，提出如下实施方案。

一、工作目标和要求

全乡上下要结合我乡安全生产特点，把集中开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查、整治安全生产隐患，堵塞安全监督漏洞，强化安全生产措施，切实把安全生产各项工作落到实处。切实预防和减少各类安全生产事故发生，实现全乡安全生产形势的根本好转。

（一）加强领导，靠实责任。乡相关站所、各单位、各村要充分认识到开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动的重要意义，加强组织领导，严格执行方案，把大检查工作任务根据各自分工，对口负责，层层落实。

责任分工如下：

道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、校园安全等行业

领域由乡安监站牵头组织实施,乡武装部长***负责；

建设施工等行业由乡项目办牵头组织实施，副乡长***负责； 食品药品由乡食药所牵头组织实施，武装部长***负责； 农用机械、车辆安全工作由乡农机站牵头组织实施，副乡长***负责；

其他行业由乡相关站所配合上级部门组织实施。

相关站所、各村、各单位主要负责人要切实负起第一位的责任，迅速组织开展自查自纠工作。要以此次安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动为契机，进一步强化安全检查，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

（二）深入检查，及时整改。坚持边检查边整治，以检查促整治。总体上对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重、不能保证安全的，要停产停业整改。

（三）广泛宣传，舆论监督。相关站所、各村、各单位要充分利用橱窗、展板、横幅、标语等，广泛宣传这次安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，提高思想认识，普及安全生产知识，加大舆论监督和群众监督力度，形成安全生产隐患大排查大整治活动的良好舆论氛围。

（四）认真分析，总结提高。相关站所、各村、各单位要在认真、深入检查的基础上，加大督促整改力度，及时总结经验、教训，进一步完善本单位安全管理规章、制度，使本单位安全生产管理水平进一步提高，全面保障安全生产。

通过开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，全面摸清我乡安全隐患和薄弱环节，落实责任，认真整改，健全制度，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生。

二、检查范围

乡域内所有生产经营企事业单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，重点检查道路交通、消防、建设施工、食品药品、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、校园安全等行业领域。尤其对发放天子午蔬菜合作社、垃圾处理厂、新兴废旧塑料加工厂、铜奔马育制厂、森泰牧业肉食品加工厂、安置砖厂、西沟砖厂、西沟烟花爆竹仓库、贾家墩阳光一代幼儿园、六畦奥星幼儿园等重点单位进行大检查。

三、检查内容

（一）道路交通。深入开展道路交通安全专项整治，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，加强防护栏等道路安保设施的情况；对东布路、腰沙路各主要路口及事故易发路段治理情况；对人口密集、人流量车流量较大的集镇路段作为重点检查对象，主要检查占道经营、车辆乱停乱放治理情况；查处酒后驾车、无证驾驶、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为的情况；农用车辆驾驶安全情况；春运安全工作情况。

（二）消防。要以人员密集场所、易燃易爆物品存放场所、物流仓储为重点，开展消防安全专项整治，重点检查消防行政许

可，消防安全责任制，日常防火检查巡查。对各村组巷道、房前屋后玉米秸秆等易燃物品隔离和治理情况；农户日常生活用火安全情况；建筑消防设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，是否制定应急疏散预案并组织开展应急演练，强化消防执法，严厉查处消防法律法规的情况。

（三）建设施工。积极协同乡项目办加强各村组、集镇建筑施工单位的安全监管。排查治理建筑施工脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工吊篮、施工机械等安全隐患，切实加强对施工人员的安全教育，提高施工人员安全防范意识的情况的检查。查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

（四）食品药品。协同乡食药所对辖区内学校、幼儿园食堂、各类餐厅、饭馆、糕点（馍馍）加工点、卫生院、卫生室、药店等场所进行大检查，重点检查是否存在生产销售假冒伪劣产品等违法犯罪行为，食品药品生产销售环节卫生及质量是否符合标准等。对检查中存在问题的单位当场责令整改，并向经营业主宣传有关食品药品安全的有关法律法规，讲授有关食品制作加工储存中的安全知识。

（五）危险化学品。配合县安监部门对加油站、压气站、泵站等相关危险化学品生产、运输、废弃处理等情况进行检查；严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等环节隐患排查治理。

（六）烟花爆竹。经营网点证照是否齐全，经营和存储场所是否符合要求，对集镇3个烟花爆竹店进行检查，严厉打击非法

生产、销售、运输、储存、使用烟花爆竹的情况。

（七）学校。学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、电气设施管理、实验室化学试剂管理、公共活动安全、应急预案制定、学生接送安全管理等情况。

四、排查整治步骤 排查整治分为三个阶段：

（一）自查自纠（5月25日——6月25日）

各村、各单位要认真开展自查自纠、不留死角，针对存在的问题和安全隐患以及薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

（二）检查整改（6月26日——9月20日）

乡安监站、乡交管站、乡项目办、食药所、农机站、土管站等站所将逐村逐单位进行安全生产大检查。建立安全隐患排查台账，督促存在安全隐患的企业、单位进行限期整改。

（三）全面总结（9月20日——9月底）

通过此次专项行动，各村、各单位要认真总结经验教训，召开会议，进一步加强本单位安全生产工作的落实监管力度。乡政府召开此次专项行动总结大会，形成书面的工作总结上报乡安监站。

第四篇：百日攻坚实施方案

关于开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设

专项行动的实施方案

直属各单位、各部门：

根据市作风办关于贯彻落实市委六届十次全会精神，开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设专项行动的通知精神，集团现就开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设专项行动，特制订如下实施方案：

一、总体要求

以科学发展观为指导，以切实转变集团作风、促进广电文化事业产业发展为目标，通过开展“百日攻坚、狠抓落实”专项行动，动员和引导各单位、各部门党员干部走进矛盾攻坚破难、转变作风狠抓落实，进一步巩固上半年所取得的活动成果，着力破解影响科学发展、和谐发展的突出问题，着力破解基层员工长期关注、反映强烈的突出问题，着力破解影响集团作风和效能建设的“懒、庸”等突出问题，切实加快重点项目实施、学习型党组织和学习型单位建设、生态文化建设和重点工作推进步伐，在解决实际问题中提高执行力,全面推进全年目标任务的完成，为集团提出的“创业惠民、创新强台”的奋斗目标提供坚强的作风保障。

二、时间

2010年8月中旬—11月底

三、参加对象 直属各单位、各部门

四、活动内容

（一）围绕发展大局，抓好集团重点工作的落实，着力破解中心意识、全局观念不强的问题。紧紧围绕集团下半年的中心工作，紧密结合各单位、各部门实际，进一步细化目标任务，完善配套措施，狠抓工作落实，以更科学、严谨、细致、务实的作风做保障，切实推进集团部署的各项目标任务，特别是生态文化建设工作任务的完成。继续推进下半年转型升级、城乡建设、惠民工程、维护稳定和基层党组织、党员队伍建设，行风建设、反腐倡廉建设等各项目标任务的完成，认真分析梳理工作目标，倒排倒逼进度计划，对尚未完成的重点工作特别是由本单位本部门牵头承办的集团重点工作，要排出任务进度表，进一步明确工作目标，明确责任人和责任部门，明确工作措施和完成时限，确保重点工作按时保质保量完成，并带动其他各项工作顺利完成。

（二）围绕项目推进，抓好联系重大（项目）的跟踪服务，着力破解服务意识不强、服务不到位的问题。要着眼“三贴近”，充分发挥本单位本部门工作职能，对“三个年”活动中的宣传报道、集团的品牌名牌建设、技术升级改造、产业拓展、数字电视整转、网络升级改造、“村村响”工程、“一线通”业务等事关全台长远发展的重大项目，特别是“作风建设加强年”活动中明确由本单位联系的项目，根据“千个项目问责效”的要求，组织精干力量深入项目一线，实时跟踪服务。对于项目推进中的困难，要主动帮助，找准问题症结，有针对性加以解决，力争未开工项目早日开工、开工项目早日竣工、竣工项目早日投产，真正做到“联项目、优服务、助推进”。

（三）围绕服务群众，抓好重点、难点问题的解决，着力破解事关广电和谐稳定的突出问题。狠抓落实五项推进活动，通过开展办公秩序规范活动，建立健全体现一致化、规范化、正规化的办公秩序，努力塑造集团(总台)文明热情、团结高效、制度规范、秩序优良、环境整洁的良好形象。通过开展参观见学活动，进一步增强党员干部廉洁从政意识，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。通过开展“三个年”征文比赛活动，解决“三个不”（责任意识不够强、创业激情不够高、本职业务不够精），做好“三服务”（服务好基层、服务好企业、服务好群众），促进“三个年”（转型升级加速年、城乡建设提升年、作风建设加强年），推动集团（总台）各项工作创佳绩、再塑广电新形象。通过开展宣传板报展评活动，充分展示集团（总台）活动特色亮点和自身形象，进一步巩固“三个年”活动前阶段成果，推动下一阶段活动。通过开展“文明标兵”评比活动，进一步增强员工的事业心和责任感，推进职业道德建设，树立优良行业风气，不断提升员工的文明素质和集团的文明程度。通过开展百日攻坚活动，上下联动、部门互动，集中时间、集中精力、集中力量解决一批前阶段中层以上领导干部蹲点调研、督导检查、“九查九看”活动中发现和查摆出来的问题，久拖未决的难点问题，切实为员工做好事、办实事、解难事，努力在攻破解决难题中提升工作层次、提高工作效率、增强工作实效，让基层员工切身感受到作风建设带来的新气象、新感受、新变化、新成效。

（四）围绕效能提升，抓好党员干部能力建设，着力破解能力欠缺、执行力不强的问题。对照全面落实学习型党组织、学习型广电建设工作要求，努力在思想观念、创新意识、事业心责任感、服务能力、遵章守纪等关键点找差距、比举措、下功夫，进一步加强学习能力培养、增强创建实效，切实提升党员干部思想理论和政策业务水平，提高服务项目、服务企业、服务基层、服务乡镇的实际能力。要建立健全工作落实、决策执行的跟踪、监督和保障机制，积极探索科学的绩效评价机制，通过“赏罚分明”保证“令行禁止”，加强本单位本部门执行力建设，教育、引导党员干部进一步树立坚定的执行理念，掌握科学的执行方法，解决应付执行、选择执行、机械执行、被动执行等问题，全力提升集团执行力和工作效能。

（五）围绕“懒、庸”治理，抓好监督检查，着力破解执纪不严、监督不力的问题。针对“九查九看”活动中发现和查摆出来的“办事拖拉、消极怠工、作风飘浮、推诿扯皮、偷奸耍滑”等“懒、庸”问题，各单位、各部门要切实花大力气加以纠正，要加强对本单位本部门监督检查、坚决维护纪律。要大力支持、积极配合明查暗访、投诉处理等工作，对本单位本部门发现的“懒”事“庸”情，做到不回避、不推诿、不敷衍，按照有关规定严肃处理、严格问责。要切实解决工作中存在的集团决策、决定贯彻不下去、党委声音员工听不到的这些“中梗阻”、“下搁浅”现象，集团中层干部特别是正职要当好“传话筒”、“ 扬声器”，确保政令畅通。要继续抓好集团制度规定的贯彻落实，进一步完善制度、强化执行，综合运用正面激励、责任追究、技术屏蔽等手段，从源头着力加强监督，筑牢单位部门内部纪律执行的第一道防线。

（六）围绕长效管理，抓好制度建设，着力破解作风建设机制制度不够完善的问题。要把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善。结合作风建设的重要内容，“对本单位本部门作风和效能建设制度规定进行一次清理”工作，进一步抓好集团已经出台的作风建设制度、政策文件等的贯彻落实，特别是要将“三个年”活动中行之有效的有益经验、举措用制度形式固定下来、坚持下去，建立健全“懒、庸”治理、项目助推、帮扶基层等务实、管用的作风建设长效机制。

五、工作要求

1.加强组织领导。“百日攻坚、狠抓落实”专项行动是“作风建设加强年”活动的重要组成部分，也是推动集团全年工作目标任务落实的重要抓手。各单位、各部门要高度重视，切实把“百日攻坚、狠抓落实”专项行动作为转变作风的具体行动，按照“领导带头、上下联动、合力攻坚、注重实效”的要求，落实工作责任，组织开展专题调研，认真梳理分析基层党员干部员工反映强烈的突出问题和需要破解的难题，研究制订实施方案，细化分解任务目标，精心组织推进。

2.注重统筹兼顾。各单位、各部门要结合实际，加强统筹协调，将“百日攻坚、狠抓落实”专项行动与整个“作风建设加强年”活动的有序推进统一起来，与大力推进集团学习型党组织和学习型单位建设活动结合起来，与集团“创先争优”活动、生态文化建设务虚研讨活动、集团成立一周年活动结合起来，与其他“两个年”活动结合起来，与推进本单位本部门全年工作目标任务结合起来，进一步整合资源、增强合力，确保活动落到实处。

3.讲究工作方法。要围绕服务发展、服务基层、转变作风这一重点，突出解决那些外部条件基本具备、符合发展要求的难题。既要破解点上的个案难题，又要着力破解事关群众根本利益的、涉及全局的难题；既要注意采取集中性行动破解难题，又要着眼长远，形成长效性的破解难题工作机制。

4.营造舆论氛围。要充分发挥声、屏、报、网、团等媒体的作用，紧扣活动主题，大力宣传各单位、各部门党员干部在专项行动中的带头示范作用和党员干部中的先进典型，重视宣传活动推进中的好做法、好经验，营造凝心聚力破难攻坚的浓厚氛围。

第五篇：百日大会战实施方案

百日大会战的实施方案

根据9月27日市建设局召开百日大会战会议精神，切实抓好建筑施工安全生产工作。为了进一步加强我公司建筑安全管理，防范伤亡了事故的发生，保障人民生命和国家财产的安全，特制定《建筑施工安全生产百日大会战的实施方案》。

一、组织领导

为加强建筑安全生产百日大会战专项工作统一布置，我公司决定成立百日大会战安全生产专项整治工作领导小组： 组长：卢祥

副组长： 陈书严、吴世增

成员：王立文、雷奇、林国勇、吴武杰、各班组长应当加强本组建筑安全生产百日大会战专项整治工作的统一领导，成立以主要负责人为组长的专项整治领导小组工作部门。

二、目标要求

认真学习贯彻建筑安全生产百日大会战会议精神的重要指示加强建筑安全生产管理，落实各级安全生产责任制和责任追究制，以贯彻《安全生产法》《建筑工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》和创建文明工地为工作亮点，对高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害、塔吊坍塌、模板支撑等进行专项治理。杜绝重大伤亡事故的发生，控制

和减少一般事故发生。

三、工作要求

建筑施工安全生产百日大会战工作，要加强领导，强化管理，狠抓落实。

一、是要深化建筑施工安全生产专项整治，推进全市打击非法违法建设行为专项活动的深入开展，确保“安全生产年”各项工作任务落到实处；

二、是严格落实安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”责任制的要求，切实抓好施工企业安全生产主体责任的落实，确保建筑施工安全生产工作任务的全面完成；三是认真做好国庆期间的建筑安全生产工作，要认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，及时消除事故隐患，确保建筑生产的安全。

四、工作措施

1、全面落实安全生产责任制

施工单位的法定代表人、项目经理是本企业、本项目的安全生产第一责任人，各分管领导对本企业、本项目分管工作范围内的安全生产负直接责任。建筑施工安全管理的主体是施工企业，各企业要认真制定安全生产责任制，并落实到每个部门、每个岗位、每个职工。各单位要建立健全各级建筑安全机构，配备得力人员，提供必要的工作条件，依法开展建筑安全督查工作，做到安全督查覆盖到每个项目，要按照《安全生产法》的规定，建立应急救援组织，制定应急救援预案，切实开展安全工作。

2、强化建筑安全培训教育制度

以全面实施《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》为主线，坚持“安全第一、预防为主”的方针，广泛宣传安全生产的法律法规和安全应知应会常识，要通过宣传教育提高建筑职工安全素质和规避事故的能力，形成人人关心和重视安全的良好氛围。坚持培训上岗制度。对塔吊工、电工、电焊工、架子工、机操工等特种作业人员都必须做到持证上岗，企业的管理人员、项目经理、施工员、安全员、机管员同时加强对安全生产法律、法规和国家强制性标准的学习，提高总体素质，杜绝违章指挥、违章作业。

3、继续推行主要建筑机械设备进场登记备案和强制性淘汰制度

推行建筑机械设备进场登记备案制度。进入施工现场的起重设备、施工升降机、物料提升机、砼搅拌机等主要建筑机械设备在进入施工现场前，都必须向局质安科办理登记备案手续，经核准后方可进入施工现场，确保主要机械设备处于监控状态。

4、开展安全生产监督检查活动

各单位要经常性地开展安全生产大检查，班组每天一次，项目部每周一次，企业每月一次，检查要有重点，要认真，在建筑安全专项治理中，要抓住易发生事故的重点部位，重要环节和常常被忽视的薄弱环节，采取各种措施，严加防范，同时要加大建筑安全设施的投入，在市场经济条件下，除了考虑经济效益外，更要考虑安全生产。第一，必须牢固树立安全保效益、保稳定、促发展的意识。

5、其他

请各单位按要求，成立建筑安全专项治理领导小组，明确责任人，结合本单位实际情况明确专项治理的目标、重点、具体措施，积极开展工作。

建筑施工安全生产

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福建永富建筑工程有限公司

二0一0年九月二十九日