关于成立界牌镇政法综治服务中心的通知

第一篇：关于成立界牌镇政法综治服务中心的通知

界委发[2010]09号

关于调整镇政法综治服务中心成员的

通 知

各村、各单位：

为加大全镇矛盾化解调处力度，促进社会稳定发展，全面提升我镇平安创建和法治建设工作水平，经研究决定调整镇政法综治服务中心成员，现将人员通知如下：

主 任：王荣峰 镇长

副主任：杨晓健 副镇长、派出所长 主持日常工作

凡友美 司法所长

成 员：张 超 综治科员

杨如奇 村建中心主任 林德来 信访科员 程 虎 派出所干警 王成高 农经科员

张正凤 民政科员 张尚清 计生中心主任 程金玉 安监科员

下设社会矛盾调处服务中心，由司法所长凡友美任中心主任。

特此通知。

二O一O年二月二十一日

主题词：成立 政法 服务中心 通知 发至：各村、各单位 界牌镇党政办公室 2010年2月21日印发

共印40份

第二篇：关于成立界牌镇“五五”普法和依法治镇工作领导小组通知

界委发[2009]21号

关于成立界牌镇“五五”普法和依法治镇工作

领导小组的通知

各党（总）支部、各单位：

为切实做好全镇“五五”普法工作，进一步实施“依法治镇”战略，经研究决定成立界牌镇“五五”普法和依法治镇领导小组。现将领导小组成员通知如下：

组 长：杨亚成

副组长：蒯 军 路正伟 杨晓健 凡友美

成 员：朱 猛 吉兆兵 倪志军 张正凤 杨如奇 杨道华

陈 韬 王国军 李仁祥 特此通知。

二OO九年四月十日

主题词：成立 五五 普法 领导小组 通知

发至：各党（总）支部、各单位

界牌镇党政办公室 2009年4月10日印发

共印45份

界委发[2009]17号

关于成立社区矫正工作领导小组的通知

各村党（总）支部、各单位：

为确保我镇社区矫正工作顺利进行，经党委、政府研究决定，成立界牌镇社区矫正工作领导小组，现将领导小组成员名单通知如下：

组 长：王荣峰

副组长：杨晓健 凡友美

成 员：张正凤 王成高 程 虎 林德来 于利香

严海燕 董星星 杨道华 王国军

领导小组下设办公室，办公室设在司法所，凡友美任办公室主任。

特此通知。

二OO九年四月七日

主题词：成立 社区 矫正 领导小组 通知

发至：各党（总）支部、各单位

界牌镇党政办公室 2009年4月7日印发

共印45份

界委发[2009]20号

关于调整中小学法制专职副校长的通知

各党（总）支部、各中小学：

为切实做好中小学的普法教育工作，经研究决定对全镇中小学法制副校长进行调整，现将人员调整变动情况通知如下：

陆中：杨晓健、界中：孙厚富、界小：凡友美、界二小：杨道华、吉港小学：张正凤、五巨小学：杨如奇、周庄小学：张超、腰路小学：王成高、淮南小学：林德来

特此通知。

二OO九年四月十日

主题词：调整 法治 副校长 通知

发至：各党（总）支部、各学校

界牌镇党政办公室 2009年4月20日印发

共印45份

第三篇：界牌镇老龄委工作总结

全力做好老龄工作 努力构建和谐社会

界牌镇老龄委

2010年以来，界牌镇老龄委在镇党委、政府的领导下，在县老龄委具体指导下，认真学习贯彻落实、宣传党的十七届四中、五中全全精神，以县委提出的“三年达小康，五年挺进百强”为中心，积极配合党委和政府的各项工作，认真组织老龄工作者为老年人服务，发挥了老同志的余热，积极开展各项活动，促进了社会和谐，提高了老年人的生活质量，为全镇的三个文明建设作出了积极贡献，我镇连续二年获县综合奖。

一、领导重视，是做好老龄工作的前提。

我镇有73800人口，其中60岁以上的有8850人，占全镇总人数的12%左右，所以做好老龄工作十分重要，年初党委发文部署全年的老龄工作，积极开展争创老龄工作先进村，敬老模范单位，孝亲敬老之星活动，制定老龄事业发展规划，落实老龄工作经费，每年在8万元左右，由党务副书记主管老龄工作，由退休的同志担任老龄工作常务主任。并有相关部门参加老龄工作领导小组。

二、积极做好老年人维权工作。

积极维护老年人的合法权利，是老年协会的主要任务。我们具体做法是：

1、继续做好农村签订“家庭赡养老人协议书”。赡养老人是中华民族的优良传统，我们通过层层发动，干部党员带头，由点到面，全面推进，效果很好。全镇有8850人老人有7080 1

人与家庭子女签订了赡养老人协议书，占全镇老年人的82%，受到了社会上的一致好评，也解决了老年人的后顾之忧。

2、积极关爱五保老人，全镇五保户416户，470人，要使老年人过好幸福晚年，首先要建好敬老院，该院占地面积21亩，建有老年公寓五幢，面积4000平方米，容纳200名五保老人入住，院内环境优美、设备齐全，真正实现了老有所养，老有所乐。

3、成立老年人信访接待室，维护他们的正当权益。信访接待室有民政、监察、司法、老龄办等部门同志参加，仅2010年以来，接待来信来访26次，主要反映60年代退休职工生活补助，五包户药费报销、赡养老人、婆媳关系、农具厂老职工生活补助、土地流转等。通过调查了解，解决原农具厂老职工王维洲等生活补助问题，还配合司法部门为老年人8次司法调解，维护了老年人的合法权益，受到了社会好评。

4、为8850名老年人办理了养老保险，其中百岁1人，90岁以上105人，80岁以上1206人，60岁以上7538人，并为5800名老年人办了优待证。

三、老龄服务齐全，活动开展有声有色。

由于镇领导的高度视，在镇办公室较紧的情况下，还挤出了120平方米的活动室和办公用房，室内还布置了老年协会章程，老年协会的任务，老年人协会组成人员等各种制度一一上墙，并有老年人花名册，特困老人名册，帮扶名册，百岁老人名册，敬老孝亲名册，五包老人名册等有关老年人的档案。

由于协会组织健全，活动开展的有声有色。一是利用活动阵地，组织全镇老年人前来观看“老年夕阳红”影视宣传，举

行红歌演唱会、象棋、扑克比赛，不断丰富老年人的精神文化生活，也增强了老龄工作的凝聚力和号召力。二是定期组织老年人学习“老年法”，以及有关政策法规，广泛开展树立新时期老党员、老干部、老职工的“五种形象”活动。使全镇老年人焕发出生命不息、奋斗不止、以身作则、健康向上的精神风貌。三是大力开展“十佳孝心之星”的评比活动，像新巨村刘兴梅今年42岁，照顾双方亲人有7个重残疾，特别是在公婆病倒十余年之际，始终如一照料亲人，在社会上反晌强烈,受到县政府表彰。通过孝心之星的评比，戴上了红花，发了奖金和奖匾，表扬了先进，弘扬了正气，营造了和谐社会的良好环境。四是组织部分老同志外出参观游览。让他们开阔眼界，愉悦身心。今年以来，先后组织老同志到新四军纪念馆、周恩来纪念馆，以及青岛、庐山等地参观旅游。五是积极关爱老年人身体健康，今年以来，我们配合上级医疗部门对全镇6885名老年人进行免费体检，主要进行了血压、血脂、血糖、心电图等科目的检查，使他们明白了身体状况，也增强了科普知识和自我保健意识。六是加大宣传力度，不断提高敬老养老意识。镇为老年人订阅：健康报、老年周报90份、银潮杂志、盐阜报、中国老区等杂志。

四、积极做好居家养老服务中心

我镇有73800人，60岁以上有8850人，占总人数的12%，其中纯老年人口家庭380户462人，我镇居家养老服务中心于2010年5月1日挂牌成立，占地面积15318平方米，建筑面积2970平方米，共有床位85张，内设休息室、图书室、娱乐室、就餐厅等，是一所专门面向辖区内60岁以上老人提供入住、保健、白天照料、康复、棋牌娱乐、书报阅览、餐饮休息、谈心

聊天、精神慰藉等服务内容的公益性居家养老服务。现服务中心有专职服务员3人，志愿者帮扶队伍4支，总人数13人，为老人提供各类专业化服务，使老人感受到社会大家庭的温暖。

该服务中心有工作职责、服务项目、服务形式、入住守则、服务宗旨和原则、服务公约、工作人员岗位职责、员工守则、服务台账等公布上墙。该中心于2010年12月10日经县检查验收为合格居家养老服务中心。今年还有6个社区居家养老，已做好充分准备，以便接受县检查验收。

五、积极发挥老年人的作用，为全镇的两个文明建设作贡献。

由于党政领导对老龄工作十分重视，这就充分调动了老同志的积极性、主动性。协助党委做好各项工作。首先做好全镇的稳定工作，稳定是做好工作的基础，镇、村都有老同志参加维稳办，做好维稳工作。由于全镇稳定，各项工作在全县名列前矛。我镇连续二年获县“三文明建设综合奖”。其次发动老同志参加关心下一代工作，积极开展对青少年的帮扶活动，成绩显著，积极为残疾人和特困生捐款35000元，受到了社会上的好评。

二O一一年九月十三日

第四篇：界牌镇中心小学学校三年发展规划

界牌镇第二中心小学三年发展规划

二〇〇八年九月

界牌镇第二中心小学三年发展规划

（2008年——2011年）

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持“高效、低耗，和谐、进步”的教育发展主题，遵循多元化、现代化、个性化、开放化的办学策略，按照“一种理念、两个阶段、三个目标、四种意识、五项工程”的办学思路，以创建平安文明校园为抓手，以加强教师队伍建设为核心，以提高教育教学质量为根本。深入推进素质教育，加强学校内涵建设，提升学校办学品位，进一步打造我校新形象。

二、总体目标

通过三年的努力，进一步凸现学校办学特色，着力提高办学品位，把学校建成校园环境优雅，教师队伍优良，管理机制科学，教育教学质量社会认可度高，在县内有一定影响的现代化新教育实验学校。让寻常百姓享受优质教育，使每位师生得到和谐发展。

三、具体目标

1、着眼于学校长远规划，着眼于学生、教师发展需要，实现师资队伍四个转变（职业型转为事业型，从“应试型”转为“育人”型，从“单一型”转为“复合型”，从“经验型”转为“科研型”）创建学习型组织，建设一支师德修养好，理论水平高，学科造诣深，业务技能精的现代化师资队伍。40周岁以下专任教师大专学历达100%，本科学历达50%，培养出市内有影响教师1名，县级名师3—4名，镇级名师20名。

2、培养“三会三能”的优秀小学毕业生。“三会”：即会学习，会创造，会生活。“三能”：即能较熟练掌握常用英语，能熟练操作计算机，能学会一种技能。

3、明确教育现代化的核心是人的现代化，确立“以人为本”的管理理念，实现管理三个突破：（1）强调团队合力，实现民主管理。（2）重视自我发展，实现自动管理。（3）注重过程调控，实现动态管理。

4、开展校园绿化、美化工作，创设有个性、有特色、有浓厚书香气息的校园环境。高标准完成各类专用教室及教室的装配。教室达到以下配备：电脑、彩电、实物投影仪。完善校园网和校资料库建设，实现资源共享和管理自动化。完成200米标准塑胶跑道。

5、整合资源，强化管理，中心小学争创市规范管理示范校，各村小创合格校。

四、具体措施

（一）、探索人本化管理工程

随着素质教育的不断深入，人的个体生命发展日益受到关注，这种关注，不只是面向人的现在，更注重面向人的终身发展。为此，作为学校管理者应当牢固树立“以人为本”的思想，把提高师生个体生命质量放在首位，积极探索新型管理模式，实现管理人本化。

1、营造“民主和谐”的管理氛围

世界教育进入当代后，人们更加渴望能得到尊重。作为学校的管理者应做到“宽严有致、恩威并重、张驰有度”，提倡人格化管理，领导工作要注意靠个人交往的良好的人际关系来相辅，注重非权力因素的影响。在管理活动中关心并尽最大限度地满足人的种种合理需要，尊重人的价值与尊严，并尽最大可能创造条件来发挥人的主体能动作用。与此同时学校也必须相应地制定具有操作性的规章制度，对教师和学生做出严格的管理和要求，多渠道沟通学校领导与教师的关系，多给教师一点温暖，从而形成一种融洽、和谐、宽松、民主、友爱的心理环境和工作环境，使教师能在这种环境中身心愉快，乐教不疲。

2、树立“发展自我”的管理意识

教师同样需要学习、交流，教师和学生应该在不同的层面上，共同发展，共同体验自己人生的价值。不管是班子管理、还是教师管理，我们都相应制订有一套激发全员动机内驱力的层次目标，并激励大家选准自己的目标定位，然后从点滴抓起，狠抓落实，并形成了完整的评价奖励机制，充分调动干部教师的积极性和自我教育的自觉性。认真分析每个教师的特点，思考和设计对他们的培养方向，力争使他们在自己的“特长”上取得突破性进展。

3、建立“兼容有序”的管理机制。

要确保“以学生发展为本”和个性化的学校文化的形成与延续，需要优质高效的管理体系来保障。完备的制度与规章是确保学校理念、办学目标实现的前提。未来几年内，我校将以提高教育质量、实现学校的可持续发展为中心，完善管理制度，建立科学的管理体系，明确工作、价值、利益导向机制，全面、全员、全程实施管理，形成一套完整、闭合、互动的校内管理流程，探索现代学校制度的有效机制。这一机制包含三个层面：一是对学校教育、教学、科研、行政、后勤工作全面进行质量设计并全部进行质量控制，紧扣教育教学这一学校的中心工作，将凡是影响质量的因素都纳入强化管理的范畴，基本实现“凡事有准则，凡事有负责，凡事有程序，凡事有监督”。二是把学校各级、各类人员都作为“服务网”、“质量链”中的一环，强调全员参与和团队配合。同时强化全员的教育与培训，使学校每个部门、每个人员都有强烈的消费者意识，服务意识，质量意识，不断提高服务水平。三是抓好过程管理。紧紧抓住教育、教学的每一环节、过程的每个阶段的质量管理，以阶段性目标的达成保证高质量结果的实现。注意对管理、教育、教学工作的各个层面，各个环节的“接口”进行设计和质量控制，以保证学校各项工作能紧紧围绕着教育质量目标和谐、高效地开展。

（二）、打造学习型师资工程

1、建立培养机制，促进教师多元发展

克服大一统的培养方式，突出对不同性格、特长、能力教师的差异式培养。即以发现教师的长处为培养定位，创造适合不同教师专业发展的环境，引领不同类型的教师找到自己的发展土壤，让每一个教师都有成就感。优秀班主任、教坛新秀、骨干教师、研究型教师、专家学者型教师等不作为每一个教师成长的必须目标，倡导在某一方面有突出成绩。学校将允许教师按照个人的学习愿望和学习需要选择自身专业发展的途径，并提供教师选择的多种组织形式，提供分享的空间，从而让教师自觉主动、心情愉悦地寻求自我发展。

2、利用校外专业资源，引领教师加速成长

依靠本校教师在实践中自我摸索，的确也能达到专业提高的目的，但缺乏专家和理论工作者的专业引领，不但会延长教师成熟的周期，还可能对专业成长带有一定的盲目性，影响成效。因此，学校将适时引进大学和科研机构的专家，寻求他们的支持、合作与指导，不断提高广大教师理论素养和专业技能。通过聘请顾问，邀请专家们走进课堂，参与教研组活动，为老师们解难答疑。开设专家讲座，使老师们了解新时期教育面临的深刻变化和教师面临的严峻挑战。促进广大教师自觉反思、自我加压，同时把先进的教育理念不知不觉地融入到教学行为中去。学校将抓住南通支教机遇，深入开展工作。

3、用行动研究，引领教师成长

实践证明，对于教师而言，叙事研究、行动研究、案例研究等是行之有效的研究方式。反思是科研意识的一个重要方面，是教师走向成熟的重要标志，是教师自我适应与发展的重要手段。教师应通过行动研究予以反思，使之明晰化、条理化，进而改进自己的工作并能够实现经验共享。学校将在课题研究中，努力使教师形成问题意识，在实践中善于发现、解决问题，有部分教师能形成自己独特的教育教学风格。

4、探索适合课程改革的校本培训模式引领教师成长。采取走出去、请专家进来、教学沙龙、网络交流等多种形式，开展“四个一”读书活动，做学习型的教师。搭建平台催化教师发展。课堂是教师教学实践活动的场境，好比“下水才能习得游泳”一样，要提高教师的课堂实施能力和水平，必须创构多维的、丰富的课堂教学研究的平台，学校构建“每周一课”、“每日开放”、“能人赛课”、“活动展示”、“教学沙龙”、“年级打擂”等校本教研机制，促进和保障基于课堂的行动研究的展开，催化教师发展。解决教师在课程改革中遇到的多种问题和困惑，建立一个动态的，持续发展的，促进教师素质不断提高，课程改革不断深入的教师培训体系，使教师在尽快适应基础教育改革的同时，提高自身素质。

5、学校要营造教育科研的氛围，使教师积极投身教育科研，努力做专家型的教师。学校将创造条件让教师参加课题实验，促使教师在研究状态下工作，通过写实验日志、论文等活动促使教师不断反思，由经验型向“科研型”转变。精心思考，精心设计，调整完善课题实验方案，采用案例研究、叙事研究、行动研究等方式，围绕立项课题，务实操作，力求突破，力争出成果、出经验、出思想。

6、鼓励教师参加各类继续教育及学历培训，力争在2011年本科毕业的教师占教师总数的50%。

（三）、实践智慧型教育工程

教育的终极目标实际生命关爱和智慧启迪，智慧要靠智慧赢赢得。

1、明理践行构建和谐德育

构建和谐的德育体系就是要着眼于人的全面和谐发展。德育为首，育人为先，以人为本，注重实效，明理、激情、导行，真正使德育要求入脑入心，真正使每个孩子先成人后成才。以生命为基点，确认主体地位；以课堂为阵地，激活德育生命；以实践为基础，引领自我教育；以理解为纽带，实现人格感悟；以评价为手段，张扬学生个性；以学校为核心，创造精神家园。

（1）、开展活动，紧扣时代性。要让学生在实践活动中亲历亲为，在亲身经历中获得内心体验。本学期着重引导学生参与两类体验活动。一是扎实开展校本主题活动。活动将紧扣时代主题和学生生活实际，依据学生年龄特征，分层次、有计划地开展。二是认真抓好爱国主义和民族精神教育。要把准时代脉搏，关注热点，充分利用国旗下讲话、主题队会、组织参观、知识竞赛等形式，促使学生关心国家大事，了解改革成就，坚定建设中国特色社会主义强国的信心，激发报效祖国、服务社会的学习热情。

（2）、更新机制，体现人文性。

针对学校实际，我们要不断探索新规律，探寻新途径。一是继续完善“点面结合，层层推进”的德育管理机制，不断健全“纵横交错，互成网络”的德育工作体系，努力形成“学校——家庭——社会”一体化的全新教育网络，切实保证德育工作有序展开。二是要进一步完善校长负责、班主任为骨干、教职工全员参与的德育工作机制。三是要继续健全德育激励机制。进一步修订完善《班主任考评条例》，评比特色班级、优秀班主任、优秀德育工作者等，激发工作热情，提高德育效益。四是要进一步完善学校、家庭、社会三结合的德育运行机制，开展共建、共管、共育活动。

（3）、基础文明，追求实效性。

学生的基础文明素质是发展学生全面素质的保证，一要抓好行为养成。依据学生生理、心理特点，以新版《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和具有校本特色的规章为准则。二要突出抓好法制教育和心理健康教育。重视心理健康教育课，定期举办法制、心理讲座，开展心理咨询活动，从深层次上研究对策、合理施教、精心疏导。要加强生存教育和生命教育，热爱生命、珍惜生命、关爱生命。三要继续抓好关怀教育和诚信教育。明确思路，创新举措，突出实效。让关怀围绕在每个人周围，让诚信植根于每个人心坎。

2、贯彻“规范”，切实提高管理水平。

新颁发的《江苏省中小学管理规范》就是在我省基础教育发展的新阶段、新形势下，进一步加强中小学常规管理，指导广大学校依法管理、自主管理、创新管理的规范性文件，对深入推进素质教育，提高教育教学质量，切实规范办学行为，巩固发展合格学校建设成果，优化育人环境等都有着十分重要的意义。要切实把贯彻落实：“管理规范”作为当前和今后一个时期基础教育改革和发展的重点工作，认真抓紧抓实抓好，全面提高我校管理水平。要有计划、分步骤地开展培训，提高对做好学校管理工作重要性和必要性的认识，进一步增强贯彻执行“管理规范”的自觉性；明确“管理规范”的内容、特点和基本要求，进一步推动“管理规范”的贯彻执行。制订创建方案，细化目标要求，落实各项措施，结合本校实际，创造性地贯彻执行“管理规范”。强化督查考核，建立贯彻执行“管理规范”的激励机制。开设长短课，用课时来保证。

3、打造智慧课堂，让课堂充满生命的活力。

课堂是课改的主阵地，新课改呼唤新课堂。全体教师要自觉将课改的理念融注于教学行为之中，努力让我们的课堂充满生命的活力，引领学生健康快乐成长。要注重创建生活的课堂：教师在教学过程中要注重创建生活情境，让学生经常面临生活问题进行探究学习，适时引导学生运用所学知识解决现实生活中的问题，从而加强课程内容与学生生活、社会实际和科技发展等方面的联系，以增强学生的过程体验，让他们自觉感受学习的价值、意义，并实现课程知识与生活知识、社会知识的协调发展。要注重营造民主的课堂：要尊重学生的选择，关注学生个体的独特感受和体验；要尊重差异，努力将学生的个体差异与个体经验作为鲜活的教学资源；要倡导平等对话，鼓励学生发表自己的见解，适时为学生的自主生成和主动发展提供开放的时空。要构建探究的课堂：要改变被动接受的教学方式，把“以学定教”作为基本策略，积极倡导并引导学生进行自主学习、合作学习和探究学习，切实改变学生的学习方式，努力实现“内容知识”与“方法知识”的同步生成，努力培养学生终身学习的愿望和能力。各条学科要以课例研究为核心，扎实组织开展多层次的课堂研讨活动，通过自我反思、同伴互助、专业引领，实践、总结、校正、再实践„„不断追求课堂教学理想境界。全面推进县教研室确立的课堂教学模式，坚信两种观点：“没有教不好的学生”和“课堂教学的过程是学生学习的过程”。切实采用“先学后教，当堂训练”的课堂教学结构，真正做到“堂堂清、日日清、周周清、月月清”。

4、构建适合学生发展的课程。

着眼课程整合，形成战略化课程框架；立足日常经验，校本化实施国家课程；挖掘社区资源，组织特色化地方课程；针对学生发展，开发个性化校本课程；拓展学生兴趣，加强综合性实践活动；实施发展性评价，促进学生可持续发展。

（1）、提高国家课程的实施水平。开全、开好各科课程。强化教师的课程意识，围绕课堂教学有效性研究。狠抓常态下的课堂教学质量，通过教学质量检测分析，修正调整教学，提高教学质量。

（2）、加强校本课程开发。从学生的兴趣和经验出发，充分利用学校资源，满足不同学生的发展需要，建设有学校特色的校本课程。

（3）、强化活动课程管理。要围绕县局体艺工作计划开展工作，特别要做好“四个一”工作。艺体、科技、劳技、综合实践等活动课程要规范活动常规，做到三落实：一是计划落实，二是训练落实三是检查落实。我们把活动分成四大板块：动感地带；快乐阅读；缤纷才艺；英语时空。每个板块落实到人，制订详实方案，让学生学习一项技能，完成一个作品，体验活动快乐，开发多元智能。

5、探索科学评价方法。

坚持教育教学过程与结果相结合，坚持评价促进发展，形成个性，激励向上。坚持评价采取学校、社区、家长共同参与的方式。探索发展性教师评价。

教师评价采取定性与定量相结合，根据教师工作的特点，建立自评、他评及民主评议的体系。健全教师业务档案，正确运用考核结果，把考核结果作为评先、晋升、聘任、分配奖金等的依据，但主要是为了促进发展和提高。学生评价要改进和运用素质教育手册，变教师评语为教师寄语。完善学生评价体系，考试内容多样化，要把对学生影响大的规律性方面的内容考核在内。

新形势新目标鼓舞人心，新征程新跨越催人奋进。我们将以求真的态度，创新的精神，明确目标，团结一致，扎实工作，认真完成学校三年发展规划制订的各项任务，开创我镇小学教育事业的新辉煌。

第五篇：镇政法综治工作要点

2010年全镇政法综治工作要点

2010年全镇政法综治工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省、市、区政法综治工作会议精神，紧紧围绕全镇经济社会发展大局和石羊河流域重点治理，强化打防并举、标本兼治、综合治理的措施，确保社会治安大局持续稳定，不断增强人民群众安全感，努力提高人民群众满意度。

一、以组织开展集中清理重大矛盾纠纷积案活动为重点，全力维护社会和谐稳定

1、深入排查调处矛盾纠纷。紧紧围绕征地、拆迁、石羊河流域重点治理、生活保障等方面引发的问题，深化排查，科学分类，建立基础台帐，做到情况清、底子明。进一步健全完善“三调联动”工作机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解工作的作用。进一步构建矛盾纠纷排查调处三级（镇、村、组）网络，加强调解队伍建设，完善工作机制，努力做到“哪里有人群，那里就有调解组织；哪里有矛盾，那里就有调解工作”，力求使大量的社会矛盾纠纷得到及时化解，有效预防“民转刑”、“刑转命”案件的发生。

2、加大积案化解力度。以“重大矛盾纠纷积案化解年”为契机，对历年积案进行认真梳理，区分类型，找准症结，创新思路，实行领导包案、挂牌督办等有效措施，逐案攻坚，因案施策，多措并举，做到“诉求合理的解决到位，要求过高的教育到位，无理纠缠的稳定到位，触犯法律的处理到位”，力争实现案结事了。

3、积极预防和妥善处置各类群体性事件。继续完善责任明确、反应灵敏、运转高效的运行机制，最大限度地预防和减少群体性事件。

二、以不断深化对邪教组织的斗争为重点，严防敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动

4、坚持不懈地开展同“法轮功”等邪教组织的斗争。不断加强情报信息工作，继续加大对“法轮功”等邪教顽固分子的教育、监控、帮教力度，有效应对新的渗透和滋事捣乱活动。切实加大对其他邪教组织的专项整治力度，进一步瓦解其组织基础，削弱其活动能力，坚决防止其滋生蔓延。

5、进一步强化社会面控制工作。加强重大节日、重大活动和重点敏感时段、部位的安全保卫工作，立足于早研究，早准备，早部署、早工作，切实提高社会面控制能力，坚决避免重大治安事故发生，全力维护社会政治稳定。

三、以解决治安突出问题为重点，进一步深化社会治安综合治理工作

6、深入推进社会治安防控体系建设。坚持抓点带面，抓条促块，整体推进，全面普及的思路，加快技防建设步伐。及时制定全镇技防建设工作三年规划和计划，各村要采取多种形式，广泛动员辖区学校、村民安装技防设施。机关企事业单位技防建设覆盖率要达到90% 以上；临街铺面技防设施的技防覆盖率要达到95%以上；农村村民技防建设覆盖率达到总农户的40%。着力加强专职群防群治队伍建设，落实具体人员，进一步充实力量，务必完成全镇治安防控体系建设第三个“三年规划”总任务的三分之二。今年上半年，按照区上二类乡镇配备10人群防群治队伍的要求，配齐配强人员，建立花名册，明确工作区域，强化监督检查，并切实解决当前群防群治队伍质量不高、保障不力、管理松散、作用发挥不够等突出问题，充分发挥好队伍作用。要加大对治安防控措施情况的日常检查监督力度，每半月进行一次检查或暗访，及时发现和整治治安隐患，作为综治考核的重要依据。

7、有针对性地组织开展“严打”整治斗争。坚持定期开展治安形势分析研判和预警通报，切实增强严打整治工作的及时性、针对性、实效性。各村、各单位要以省、市、区部署开展的社会治安突出问题“大

排查”、“大整治”活动为契机，认真排查确定一批治安乱点和突出治安问题，加大整治力度，着力解决影响社会治安的“顽症”。派出所要继续适时开展治安清查，净化社会治安环境，增强人民群众安全感。

8、着力加强综治基层基础建设。各村、各单位及时配齐配强综治专职干部，镇上将适时举办一期全镇综治干部培训班，不断提高社会治安综合治理工作水平。

9、扎实推进“无毒乡镇”创建工作。继续在深化禁毒宣传教育上下功夫，在提高全民拒毒防毒意识上见成效；在深化禁吸戒毒上下功夫，在巩固提高戒断率上见成效；在深化缉毒执法上下功夫，在增强打击、防范、控制能力和堵源截流的实际效果上见成效，争取年内创成“无毒乡镇”。

四、以流动人口服务管理为重点，深入推进社会管理创新

10、深入推进流动人口服务管理工作。加强流动人口服务管理机构建设，以镇人口与计划生育工作站为依托，建立健全镇流动人口服务管理站。加强流动人口管理信息化建设，上半年开展一次大规模的流动人口和出租房屋调查摸底工作，摸清流动人口和出租房底数及相关基础信息。

11、切实在刑释解教人员安置帮教、社区矫正工作上取得新成效。深入开展对刑释解教人员和社区矫正对象的排查衔接，摸清其底数和基本情况，落实报到登记、建档立卡制度和一人一档、档随人动的动态管理机制，加强对“安危犯”、“危顽犯”和无家可归、无亲可投、无业可就“三无”人员的衔接管控。进一步动员基层基础组织和社会各方面落实帮教措施，创新帮教形式，增强帮教效果，确保实现刑释解教人员的帮教率达到95%以上，违法犯罪率控制在3%以下。