五德小学关于减轻学生课业负担全面提高教育教学质量的实施方案

第一篇：五德小学关于减轻学生课业负担全面提高教育教学质量的实施方案

五德小学关于减轻学生课业负担全面提高教育教学质量的实施方案

一、指导思想

为贯彻落实黔教基发【2011】85号《省教育厅关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量的意见》的文件精神，努力树立科学育人观念，切实减轻学生过重的课业负担，不断推进素质教育进程，全面提高学生的综合素质，让学生健康快乐地成长，特制定我校“减负提质”工作方案。

二、基本原则

（一）依法治教原则

坚持依法行政、依法治教、依法办学，增强法制意识和能力。认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，依法推进素质教育，全面履行学校的法律责任。

（二）遵循规律原则

遵循教育规律。遵循学生身心发展规律，面向全体学生，坚持“教书育人、育人为本，德智体美、德育为首”，促进学生全面发展；遵循教学规律，切实规范教学行为，进一步提高教师队伍整体素质，积极探索“轻负高效”的途径，努力构建高效课堂，不断提高教学质量。

（三）共建和谐原则

关爱每一个学生，特别是要关爱学习困难学生和孤残少年、贫困家庭孩子、农村留守流动儿童等弱势群体学生。增强 1 教育的公信力和亲和力，提高教育的服务能力，努力构建和谐校园，形成和谐的师生关系、教学关系和教育内外关系。

（四）内涵发展原则

深化教学内容方式、考试招生、质量评价制度等改革，创新学校内部管理机制，促进学校内涵发展，全面推进以培养创新精神和实践能力为核心的素质教育。

三、工作目标

全面推行素质教育，减轻学生课业负担，全面提高教学质量；大力推进新课程改革，提升课堂有效性；促进教师专业化成长，提高教师职业道德素养。

四、组织机构

为了更好地落实减负的各项措施，加强组织领导，成立学校“减负提质”工作领导小组和督查小组。切实加强对学生课业负担的监控，确保“减负提质”工作的实效性。

组

长：汪艳

副组长：曹跃宽

莫远海

组

员：李茂清

何明华

各班班主任 “减负提质”工作督查小组 组

长：吴维富

副组长：莫远海

张德亮

组

员：黄

娅

黎

超

张

莉

杨光华

五、时间安排

2011年5月组织学习和宣传，2011年6月起试行，2011年9月起开始正式实施。

六、工作措施

（一）严格控制学生在校时间，规范学校作息时间管理

小学生作息时间管理的基本要求是：遵循规律，控制时间，合理安排，禁止延长。

1、学生上午到校时间，每天不得早于7:30，上课时间不得早于8：00；学生下午离校时间，不得晚于16：30。晚上休息时间不得少于9小时。

2、学生每日在校用于集体教育教学活动时间，不准超过6小时。每天必须保证学生1小时阳光体育活动时间。每周课时量，一、二年级26节，三至六年级严格控制在30课时内。

（二）严格控制学生书面作业量，规范学生作业管理 小学生作业管理的基本要求是：总量控制，统筹协调，分类要求，形式多样。

1、严格控制学生实际书面作业总量。班主任要加强同班级任课教师之间的统筹协调，教研组长要认真把关，根据学科教学和学生实际，每天各学科家庭作业累加总量不得超过1小时（且一二年级不得留书面家庭作业）。

2、努力提高课堂教学效益，坚持科学合理布置作业。进一步转变教学方式，精讲精练，力争做到书面作业当堂完成。关注学习程度不同的学生，分层布置作业，满足不同层次学生的需求。要教育学生养成良好的学习习惯，认真、按时完成家庭作业。作业布置的形式要多样，除书面作业外，提倡布置口头作业、实践性作业等。坚决反对滥订滥用教辅资料、搞“题海战术”，禁止布置大量机械重复和抄写的作业。中午不得布置午间作业。

3、加强对学生作业的管理与指导。学校要加强对教师布置、批改、讲评学生作业情况的检查。教师应认真履行责任，书面作业要全批全改，不得将责任转嫁家长或学生。教师不得以任何理由和借口惩罚学生做作业。

（三）减少学生考试次数，规范考试管理

1、严格控制考试次数，规范考试科目及组织实施。各年级每学期只能组织1次考试，即期末考试，原则上由学校具体操作。

2、加强考试研究、指导与管理。

学校教导处要加强对考试的指导和管理。指导教师正确认识和处理考试与教学、评价、练习的关系，坚决反对以考代教、以考代评、以考代练的错误做法。

严禁滥印滥发试卷、频繁考试。严禁按考试成绩给学生排名次，或张榜公布考试结果。

（四）减少学生竞赛项目，规范学生竞赛管理

1、严格执行竞赛批准制度。凡让学生参加的竞赛活动，都必须经县教育局批准，否则一律禁止参加。

竞赛项目的设置，必须符合实施素质教育、减轻学生课业负担的要求，以培养学生科学人文素养、创新精神和实践能力为目标。对违背素质教育要求、法律关系不明晰、组织管理不规范、集中针对同一对象、以营利为目的5类竞赛活动不予参加；严格控制学科类和义务教育阶段竞赛。

2、严格竞赛组织管理。对于未经上级教育行政部门批准的竞赛，各年级一律不得组织宣传、不得组织学生参赛、不得以任何名义参与其中。

（五）严禁违规办班、补课，规范分班管理

1、坚持对学生随机分班，不组织任何形式的分班考试，不得以学生学科考试成绩为依据分班，不分“快慢班”，不办所谓的“重点班”、“火箭班”等；不得违规举办实验班、兴趣班、特色班、特长班等；不突破班额编班。

2、各年级，任何时候一律不准组织学生补课，住校生晚自习时间不得上新课，走读生不准到校上晚自习。学校所有教师，一律不准组织或变相组织学生补课或集体培优，不得直接或间接参与补课和有偿家教。严禁体罚和变相体罚学生。

七、保障措施

（一）进一步提高思想认识，加强组织领导

全体教职员工要充分认识加强学校管理、减轻学生课业负担的重要意义。要坚持贯彻落实“四个狠抓、四个促进”。即：狠抓基础建设，促进内涵发展；狠抓改革创新，促进公平均衡；狠抓高效课堂，促进质量提高；狠抓学校管理，促进规范办学。要进一步加强师德师风建设，加大教师培养培训工作力度，进一步提高教师队伍整体素质。要按照全县统一部署，坚决执行各项规定，做到令行禁止。加强学生作息时间、作业、考试、竞赛、分班等规范管理工作，坚持实行学校校长负责制。

（二）加强以提高课堂教学质量为核心的教学常规管理，切实落实备课组建设

认真落实教师课前认真备课、课中结合实际高效授课、课后反思检查效果，确保课堂教学高质量，从课堂教学效益上体现减轻学生过重课业负担。

（三）加强制度建设和督查力度，确保学校管理各项规定落到实处

学校教导处负责督促、指导各年级落实各项管理工作，要把加强学校管理、减轻学生负担工作，作为各年级各教研组的绩效管理目标，实行年度考核，并对成效显著的年级和教研组予以表彰奖励。

（四）加大违规查处力度，严格实行责任追究

按照“谁主管谁负责、谁组织谁负责”的原则，对各种违规行为，依法依规予以查处。

教职员工出现违规行为，首次发现，年度考核认定为不合格；经警示后仍不改正者，取消各种先进个人或荣誉称号的评选资格，取消接受教育部门表彰奖励资格。违规行为情节严重、影响极坏的，可先行停止其工作再调查处理，并由学校予以解聘。

二0一一年五月二十日

第二篇：减轻学生过重课业负担全面提高教育质量

减轻学生负担--提高教学质量

中学生课业负担过重，是长期以来形成的难以医治的顽症。这一顽症严重地影响党的教育方针的贯彻，影响学生的健康成长。多年来，我们一直把减轻学生课业过重负担，作为全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量的一项重要工作来抓。采取一系列措施，进行研究和探讨，使学生在德、智、体诸方面都得到发展。

一、提高认识，更新观念

为了端正教育思想和办学方向，提高减轻学生课业负担的认识，自觉转变教育观念，我校组织全体教职工学习《中国教育改革和发展纲要》，学习党的教育方针，学习国家颁布的关于减轻负担的政策法规。在学习过程中，我们采取边学习边辅导、边学习边研讨的方法，做到“学、议”结合、“知、行”结合。组织教职员工围绕减轻负担的意义、基础教育的性质、任务、目标、人才观、质量观、教育观等问题进行座谈讨论；还结合思想上的模糊认识，摆脱学习负担过重的现象并分析其原因。通过学习讨论，总结经验教训，发现我校存在着“四多一长”现象（作业多、本子多、考试多、灌输多、在校时间长）。老师们认识到，这种把学习精力全放在写作业和应付考试上、加班加点、机械重复的训练，无情地扼杀了学生聪明才智的发挥与个性的发展。要使基础

教育真正成为提高全民族素质的奠基工程，必须树立正确的教育观、质量观，把全面发展与培养个性结合起来，使学生的知、情、意、行、德、智、体、美、劳得到全面发展。

二、依法施教，强化管理

在转变教师传统观念，提高认识，明确培养目标的基础上，加强了制度建设和规范化管理，做到有章可循，有则可依。

１．我班制定了 “减轻负担、提高质量”计划和“提高差生”措施。

２．建立科学的质量评估体系，我校制定了《教师岗位目标责任书》、《评估细则》，考核质量进行“三挂”，即与奖金挂钩、与评职晋级挂钩，与评模选优挂钩。

３．严格执行国家调整后的教学计划、新课程计划。开全科目、上足课时，科学地安排“三表”，严格控制学生在校时间（不超过６小时）。

这样，把减轻小学生课业负担、提高教育质量纳入了制度化、科学化、规范化的管理轨道，促进了教育教学健康发展。

三、优化教学过程，促进学生全面发展

（一）调整课程设置，优化课程结构

１．加强学科课程。从实际出发，对学科课程的门类、课时进行了必要的增减，以求合理。在不增加课时，不延长

在校时间的情况下，开设了趣味数学课、听说读写训练课，增设了英语课、微机课、生活常规训练课。

２．强化活动课程。上好活动课是一项减轻学生过重负担的重要措施。肯在这方面投入，不惜花人力、物力、财力。开设美术、书法、音乐、英语、微机等科目，建立了校级活动小组６个，10％学生参加，班级活动小组32个，学生100％参加。活动做到了“五定四有二坚持”，“五定”即定规划、定时间、定内容、定人员、定地点；“四有”即有计划、有方案、有记录、有成果；“二坚持”即坚持每年举办一次活动课成果展。这些健康有益的课外活动，丰富了学生的课余生活，拓宽了知识面，开阔了视野，启迪了智慧，全面提高了学生素质。

３．开发环境课程。美好的环境对学生素质的和谐发展具有潜移默化的作用。我们把重点放在校园文化建设与和谐人际关系建设上来，从班级到学校，办了墙报、画廊、板报。学校十分重视校风、学风、教风建设，提出教师要把微笑带进课堂，把爱的雨露撒入学生的心田，努力创造一个和谐愉快的教育环境，为减轻学生的心理压力，缓解紧张的学习空气，启迪学生的创造精神，陶冶学生的情操，发挥了应有的作用。

（二）优化课堂教学

提高课堂教学效率是开展其他教育活动的前提，是提高

教育质量的保证，也是减轻学生过重课业负担的主要措施和努力方向。几年来，我们主要从以下几方面抓起：

１．抓备课指导。备好课是上好课的前提和保证。每周的集体备课，主要领导亲自参加指导。我们要求：集体备课做到“三定”：定时间、定教材、定中心发言人。每位教师备课做到“四精心”：（１）精心钻研教材和分析学生实际，确定教学目的、重点、难点；（２）精心设计课堂结构和方法；（３）精心设计例题、习题和提问、小结；（４）精心设计板书、教具、学具。

２．抓课堂教学。课堂教学是教学程序的中心环节，是提高教学质量的关键所在。我们要求教师课堂上做到：教学目的明确，传授知识正确；教学方法科学、高效、灵活、愉悦身心；教学手段现代化、科学化，使学生始终处于受教育的最佳环境和接受教育的最佳精神状态，努力提高课堂教学质量。

３．抓作业。做作业对于学生来说是一种较重要的复习方法。我们的措施是：（１）有针对性地加强课上巩固练习，尽量少留或不留课下作业。（２）改革作业结构，提高作业质量。一是因人而异，设弹性作业；二是作业要量少、质高；三是具有启发性，不机械重复；四是适当设计口头和实际操作性作业。（３）批改要及时规范，批语要有启发性。

（三）改革考试方法

１．改革考试内容，变单一的知识考试为全面综合考查 考试是教学过程中一个重要环节。它对教学起着导向、杠杆作用。过去只重视考查学生的“双基”，忽视智力、能力考查；只重视语、数两科知识的考查，忽视德育、体育的考查。近几年，我们克服了这种片面性。在思想品德素质考查中，既考教材要求掌握的基本知识，又考学生思想认识水平和道德行为表现，对音、体、美、劳、等学科同语、数一样认真组织考查，而且注重操作、演示、实验制作等能力的考核。

２．改革考试形式，变单一书面形式为多种考试的形式 采取分散考查。做到八个结合：平时和期末结合；口试和笔试结合；知识与能力结合；闭卷和开卷结合；校内和校外结合；单项和综合结合；动脑和动手结合。

３．改革考评办法，变一味强调分数为全面提高素质 制定综合评估标准，把学生的成绩评定分为思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质、劳动素质四个方面，变以分数排列名次的相对评价为教育目标达到程度和水平评价，变智育标准单项评价为德、智、体、美、劳的全面评价。在教职工转变观念视角的同时，学校重点调整了教育质量评估内容。

第三篇：减轻学生过重课业负担全面提高教育质量

减轻学生过重课业负担全面提高教育质量 小学生课业负担过重，是长期以来形成的难以医治的顽症。这一顽症严重地影响党的教育方针的贯彻，影响学生的健康成长。多年来，我们一直把减轻学生课业过重负担，作为全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量的一项重要工作来抓。采取一系列措施，进行研究和探讨，使学生在德、智、体诸方面都得到发展。

一、提高认识，更新观念

为了端正教育思想和办学方向，提高减轻学生课业负担的认识，自觉转变教育观念，我们组织全体教职工学习《中国教育改革和发展纲要》，学习党的教育方针，学习国家颁布的关于减轻负担的政策法规。在学习过程中，我们采取边学习边辅导、边学习边研讨的方法，做到“学、议”结合、“知、行”结合。组织教职员工围绕减轻负担的意义、基础教育的性质、任务、目标、人才观、质量观、教育观等问题进行座谈讨论；还结合思想上的模糊认识，摆学习负担过重的现象并分析其原因。通过学习讨论，总结经验教训，发现我校存在着“四多一长”现象（作业多、本子多、考试多、灌输多、在校时间长）。老师们认识到，这种把学习精力全放在写作业和应付考试上、加班加点、机械重复的训练，无情地扼杀了学生聪明才智的发挥与个性的发展。要使基础教育真正成为提高全民族素质的奠基工程，必须树立正确的教育观、质量观，把全面发展与培养个性结合起来，使学生的知、情、意、行、德、智、体、美、劳得到全面发展。

二、依法施教，强化管理

在转变教师传统观念，提高认识，明确培养目标的基础上，加强了制度建设和规范化管理，做到有章可循，有则可依。

１．发动全体教师研究制定了《关于减轻小学生课业负担过重的规定细则》，制定了《教学工作常规管理制度》。各班还制定 “减轻负担、提高质量”计划和“提高差生”措施。

２．建立科学的质量评估体系，制定《教师岗位目标责任书》、《评估细则》，考核质量进行“三挂”，即与奖金挂钩、与评职晋级挂钩，与评模选优挂钩。３．严格执行国家调整后的教学计划、新课程计划。开全科目、上足课时，科学地安排“三表”，严格控制学生在校时间（不超过６小时）。

这样，把减轻小学生课业负担、提高教育质量纳入了制度化、科学化、规范化的管理轨道，促进了教育教学健康发展。

三、优化教学过程，促进学生全面发展

（一）调整课程设置，优化课程结构

１．加强学科课程。从实际出发，对学科课程的门类、课时进行了必要的增减，以求合理。在不增加课时，不延长在校时间的情况下，开设了趣味数学课、听说读写训练课，增设了英语课、微机课、生活常规训练课。

２．强化活动课程。上好活动课是一项减轻学生过重负担的重要措施。肯在这方面投入，不惜花人力、物力、财力。开设美术、书法、音乐、英语、微机等科目，建立了校级活动小组６个，10％学生参加，班级活动小组３２个，学生１００％参加。活动做到了“五定四有二坚持”，“五定”即定规划、定时间、定内容、定人员、定地点；“四有”即有计划、有方案、有记录、有成果；“二坚持”即坚持每年举办一次活动课成果展，坚持传统性活动每年一次（蓓蕾音乐会、远足活动„„）。这些健康有益的课外活动，丰富了学生的课余生活，拓宽了知识

面，开阔了视野，启迪了智慧，全面提高了学生素质。

３．开发环境课程。美好的环境对学生素质的和谐发展具有潜移默化的作用。我们把重点放在校园文化建设与和谐人际关系建设上来，从班级到学校，办了墙报、画廊、板报。学校十分重视校风、学风、教风建设，提出教师要把微笑带进课堂，把爱的雨露撒入学生的心田，努力创造一个和谐愉快的教育环境，为减轻学生的心理压力，缓解紧张的学习空气，启迪学生的创造精神，陶冶学生的情操，发挥了应有的作用。

（二）优化课堂教学

提高课堂教学效率是开展其他教育活动的前提，是提高教育质量的保证，也是减轻学生过重课业负担的主要措施和努力方向。几年来，我们主要从以下几方面抓起：

１．抓备课指导。备好课是上好课的前提和保证。每周的集体备课，主要领导亲自参加指导。我们要求：集体备课做到“三定”：定时间、定教材、定中心发言人。每位教师备课做到“四精心”：（１）精心钻研教材和分析学生实际，确定教学目的、重点、难点；（２）精心设计课堂结构和方法；（３）精心设计例题、习题和提问、小结；（４）精心设计板书、教具、学具。

２．抓课堂教学。课堂教学是教学程序的中心环节，是提高教学质量的关键所在。我们要求教师课堂上做到：教学目的明确，传授知识正确；教学方法科学、高效、灵活、愉悦身心；教学手段现代化、科学化，使学生始终处于受教育的最佳环境和接受教育的最佳精神状态，努力提高课堂教学质量。

３．抓作业。做作业对于学生来说是一种较重要的复习方法。我们的措施是：（１）有针对性地加强课上巩固练习，尽量少留或不留课下作业。（２）改革作业结构，提高作业质量。一是因人而异，设弹性作业；二是作业要量少、质高；三是具有启发性，不机械重复；四是适当设计口头和实际操作性作业。（３）批改要及时规范，批语要有启发性。

（三）改革考试方法

１．改革考试内容，变单一的知识考试为全面综合考查

考试是教学过程中一个重要环节。它对教学起着导向、杠杆作用。过去只重视考查学生的“双基”，忽视智力、能力考查；只重视语、数两科知识的考查，忽视德育、体育的考查。近几年，我们克服了这种片面性。在思想品德素质考查中，既考教材要求掌握的基本知识，又考学生思想认识水平和道德行为表现，对音、体、美、劳、自然等学科同语、数一样认真组织考查，而且注重操作、演示、实验制作等能力的考核。

２．改革考试形式，变单一书面形式为多种考试的形式

采取分散考查。做到八个结合：平时和期末结合；口试和笔试结合；知识与能力结合；闭卷和开卷结合；校内和校外结合；单项和综合结合；动脑和动手结合。

３．改革考评办法，变一味强调分数为全面提高素质

制定综合评估标准，把学生的成绩评定分为思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质、劳动素质四个方面，变以分数排列名次的相对评价为教育目标达到程度和水平评价，变智育标准单项评价为德、智、体、美、劳的全面评价。在教职工转变观念视角的同时，学校重点调整了教育质量评估内容。

四、加强岗位培训，不断提高教师素质

１．抓青年骨干教师队伍建设

小学教师是一支比较年轻的队伍。青年教师占教师总数的７０％。在全员培

训的基础上，我把减轻负担、提高质量的重心放在培训骨干教师和青年教师上。①提要求。根据青年教师成长的一般规律和每个人的不同情况，按层次，分阶段，提出前进的努力目标。②压担子。就是给青年教师业务实践的机会，变压力为动力，大胆地让他们承担各种实验。③给任务。就是为青年教师创造条件，争取机会，让他们承担公开课、研究课、观摩课。④结对子。就是与老教师、优秀教师结对子，建立师徒合同。做到在思想上“帮”，在教学上“传”，在辅导上“带”，学校领导定期检查、验收。⑤经常组织青年教师到外地参观学习，请名人专家来校讲学。

２．抓全员基本功训练

把教师基本功训练纳入学校整体工作计划和领导议事日程，要求全体教师练好“四功”。即掌握大纲基本功、把握教材基本功、课堂教学基本功、读说写算基本功。我们的训练采劝分层要求、分段训练、分项考核、定期验收、合格发证、成绩存档、全员参加、重点提高、能者为师、互相学习”的方法，并做到“有组织领导，有方案计划，有检查验收”，把成绩优劣列入评模选优、晋职晋级的条件之一。

３．树立典型，总结经验

为使“减轻负担，提高质量”工作学有榜样，赶有目标，我们不断总结经验，进行交流推广。每学期我们都召开“减轻学生过重负担，全面提高教学质量”经验交流会。近两年我们还树立了“模范班主任”、“优秀少先队辅导员”、“减轻负担、提高差生”等七个方面２３名典型。

第四篇：2021小学减轻学生课业负担实施方案

2021小学减轻学生课业负担实施方案

为了全面贯彻落实党的教育方针和省市县教育专题会议精神，进一步规范学校办学行为和教师职业道德行为，切实减轻学生过重的课业负担，增强广大教师教书育人，以身立教的自觉性和使命感，促进学校教育教学工作科学健康发展，努力办让家长满意的教育，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指针，深入贯彻国家、省市县中长期教育改革和发展规划纲要，以促进学生全面健康发展为核心，以规范办学行为为重点，以办人民满意教育为宗旨，认真执行国家教育法律法规、方针政策，结合学校实际，建立和完善各项规章制度，遵循学生身心发展规律和教育教学规律，切实减轻学生过重的课业负担，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。

二、工作任务

1.规范学校的办学行为。

2.规范教师教育教学行为。

3.深化课程改革，减轻学生过重课业负担。

4.建立和完善各项规章制度，依法办学，依法执教。

三、工作目标

1.实现减负不减质。

2.实现减负促家校和谐。

四、工作措施

㈠成立学校督查小组

组长：XXX

副组长：XXX

XXX

XXX

组员：

XXX

XXX

XXX各教研组长

㈡加强学习，明确要求

组织班子成员认真学习、领会市教育局下发的《XX市进一步减轻义务教育阶段学生课业负担若干规定》的通知精神，结合学校实际，研究和制定《XX小学规范办学行为减轻学生过重课业负担实施方案》。在此基础上，召开全校教职工大会，向全体教职工传达市县教育局会议精神，学习讨论国家、省、市、县相关文件通知，公布《XX小学规范办学行为减轻学生过重课业负担实施方案》，使教职员工充分认清形势，认识到重要意义，端正办学思想，统一要求，统一行动，明确工作目标和责任，与上级教育行政主管部门的要求保持高度的一致。

㈢加强师德师风建设，提升教师职业道德水平

采取多种形式，组织教师认真学习教育法律法规；建立健全师德师风考核制度，加强对教师师德的考核；创设活动载体，营造教师爱岗敬业的良好氛围；开展师德评议工作，解决师德存在的问题；关心爱护教师，不断改善教师的工作、学习和生活条件。

㈣加强管理，依法办学

1.严格执行国家、省市规定的课程计划。学校严格执行国家、省市规定的课程方案、课程计划，开齐课程、开足课时，严格执行教学进度计划，保证音体美活动和综合社会实践活动时间，保障学生每天一小时校园体育活动，保障学生每月一天校外实践体验活动。

2.严格控制学生在校时间。学生早上到校时间不得早于7：50，11：05分放学。每天安排一名值班领导、值周老师监控学生活动安全。中午保证学生休息时间，下午2：00到校，4：30分放学，4：40分清校，4：40以后，任何班级任何老师不得留学生在校做任何事情。

3.严格控制学生作业量。一二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。

4.严格规范考试管理。严格控制考试科目和考试次数，期末考试按照教育局规定进行。不准以任何形式、任何方式公布学生成绩，给学生排名次；严格执行课时进度计划，不得提前结束课程进行复习；完善考评制度，学校不以考试成绩论英雄。

5.严禁教师违规补课。学校及教师严禁在法定假日、午休时间和自习时间组织集体补课，更不得对学生实行有偿补课，可以为学困生义务补课；学校教师不得到社会力量办学机构兼职，违者必究，并按照有关规定处理。

第五篇：减轻学生课业负担和提高教学质量的

减轻学生课业负担和提高教学质量的“双赢”论文

付朝英

“减负”不是一个新话题，而是一个“想做好”，又“难做好”，但又“不得不做好”的老问题，是社会各界、人民群众十分关注的热点问题。

长期以来，教育部门及广大的社会各方面始终高度关注学生课业负担问题，有关部门提出了“标本兼治、疏堵结合、内外联动、整体推进、重点突破”的减负工作思路，通过现状调研、政策引导、项目推动、交流展示、督导检查等多种方式和措施，减轻学生过重负担。

但是，我们还应该清醒地认识到，学生课业负担过重问题在一些地方、一些学校仍然不同程度地存在，有的地方甚至还相当严重。

如何“减负提质”、“减负增效”，以下谈谈个人体会。

一、统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，倡导科学的教育理念，引导学校主动减负。

首先，从方针政策来看，减轻学生过重课业负担是党和国家对教育发展的明确要求，是义务教育阶段一项长期的、重要的任务。《义务教育法》明确规定：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量”。教育规划纲要进一步明确，过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康，各级政府要把减负作为教育工作重要任务，学校要把减负落实到教育教学每个环节。其次，从实际危害来看，中小学生过重的课业负担有悖教育发展的规律，给广大学生、家长乃至整个社会带来了严重的危害。它带来最为直接的危害就是对青少年儿童身体和心理的双重伤害，导致睡眠不足，体质下降，近视率上升，乃至出现紧张、焦虑和压抑，产生厌学情绪。更为严重的是损害了政府和教育的形象，加剧了家长和老师之间、家长和学校之间、老师和学生之间的矛盾，不利于教育的健康发展，不利于社会和谐。

再其次，从长远发展来看，减轻学生过重课业负担是实现首都教育科学发展、优质发展、均衡发展的内在要求。这需要一个相对宽松的教育环境，切实减轻学生过重负担，给学校减压，给教师减压，给学生减压，让学校、学生有自由发展 1的时间和空间。政府和社会要给学校留下自主发展、特色发展的空间；学校和家长要给学生留下了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间。

二、抓住关键，重点突破，把握减负内涵和实质，采取有效的推进策略，促进学校科学减负。

要准确把握减负的内涵和实质，针对问题的根源，有的放矢，重点突破，切实减去学生过重的、不合理的课业负担。尤其是要抓住以下三个关键环节：

一是抓课堂教学，不断深化课程改革，提高教学实效。要以深化课程改革、提高课堂教学实效为着力点，构建高效课堂、智慧课堂、和谐课堂，向课堂教学要质量、要效益。要进一步深化课程改革，有机整合国家、地方和学校三级课程，拓展校内外课程资源。严格落实国家课程，不断完善地方课程，继续优化校本课程，构建满足学生需求和个性发展的课程体系和资源平台。

二是抓队伍建设，不断加强有效培训，提升校长和教师专业能力。校长要做减负的带头人和排头兵，在学校制度设计和运行管理上，创造更加有利于减轻学生过重课业负担、有利于全面推进素质教育、有利于学校的质量提高和内涵发展的环境氛围。教师要通过加强学科教学基本功建设，增强对课标、教材和课堂的驾驭能力，提高课堂教学实效；通过强化师德建设，上好每一节课，教好每一位学生，做学生喜爱的高素质教师。

三是抓考试评价，不断推进评价改革，引导学生自主发展。要转变政绩观，不唯升学率和分数论，继续推进小学、小升初免试就近入学，推动高考社会化报名，把对学校教育工作的考核更多地放在育人成效上和促进学生全面发展上。树立科学的教育观、人才观，推进学生综合素质评价，对学生的评价更多地采用个性化的、自主的、发展性评价。

三、深化改革，大胆探索，开拓减负工作新思路，鼓励出实招见成效，推动学校创新减负。

一是在课程整合、自主排课上进行创新。义务教育阶段，学校首先应保证中小学生按教育部和北京市规定全面修习国家课程。同时，课程计划中也要留有学校自主安排的弹性空间，需要学校和教师吃透课程计划、吃透课标、吃透教材，运用实践的智慧有效整合。比如，综合实践活动课程、专题教育就可以与地方课程、校本课程的课时整合使用，并适当集中安排。

二是在少留作业、优化作业上进行创新。要以作业改革为突破口，加强对学生作业的管理，对“超标”留作业、给家长布置作业、给学生或家长布置网上作业等现象进行反思，采取切实有效措施加以整改。各学科教师之间要加强沟通，鼓励教师少留书面作业、不留书面作业，而以社会实践、社区服务、研究性学习等形式代替，鼓励学校开展“无作业日”的实践探索。

三是在增强体质、引导实践上进行创新。扭转学生课业负担过重的问题，就必须疏堵结合，既做减法也要做加法，减去过多的课外学习、课外作业，腾出更多的时间和机会让学生自主发展、培养兴趣爱好、提升综合素质。当前，特别要在引导学生增强体质、加强社会实践上出实招、出新招。比如，能不能借鉴国外一些小学的做法，做点尝试，小学每天下午半天就是专门用于组织学生开展各种文体活动和社会实践，或者是开展每天安排一节体育课的试点。

四、着眼长远，健全机制，规范学校办学行为，保障减负工作落到实处，实现学校系统减负。

一是加强统筹管理，建立工作协调机制。只有通过全社会齐抓共管，坚定不移，常抓不懈，减负才能取得实效。要联合新闻媒体，加大舆论引导力度，着力宣传“轻负担、高质量”的先进经验，培育、树立和推广优秀典型。要联合执法部门，加大规范办学协查力度，规范社会培训机构的办学行为。要联合家长，加大家校配合力度，争取家长对减负工作的支持，共同营造有利于实施素质教育的和谐环境。

二是加强监督检查，建立责任追究机制。要开展专项督导，规范学校办学行为，严肃查处超负荷作业、擅自增加课时、违规增订教辅、变相开设校内外辅导班等加重学生负担的行为。各区县要建立“减负”工作督导制度，将“减负”作为重点任务来抓。

三是增加社会透明度，建立学生课业负担监测和公告制度。建立市、区两级教育行政部门对学生课业负担的全面性、常态性监测机制，定期发布中小学生课业负担情况，逐步探索建立课业负担的监测预警和危机干预机制，对因学校课业负担过重造成的重大问题及不良影响，及时干预，查处纠正。