高校敏感问题汇报与公示制度

第一篇：高校敏感问题汇报与公示制度

湖南中医药大学护理学院 敏感问题汇报和公示制度

为了加强我院敏感信息的管理、规范信息的披露工作，从而进一步提高我院敏感问题的汇报和公示透明度，避免幕后操纵等不良情况的发生，切实保障我院教职工的利益，特制订湖南中医药大学护理学院敏感问题汇报和公示制度。1.成立敏感信息管理小组： 组长：院长/书记 副组长：副院长、副书记

小组成员：院办主任、学生科科长、教研室主任、实验中心主任

2.每期组织敏感信息管理小组会议，对本学期的敏感信息进行汇总和讨论，并以纸质材料的形式进行备档。3.部门负责人应当在重要或重大敏感信息出现时，应立刻上报分管院领导（副组长），由副组长召开敏感信息管理小组会议。

4.敏感信息实行实时汇报制度。实时汇报制度是指对出现、发生或即将发生的敏感事件时，负有敏感信息管理义务的第一责任人，应及时将职权范围内所知悉的相关信息向学院领导汇报，并告知学院相关职能部门的制度。

（1）针对学生身心健康相关的敏感问题，由学生科老师负责汇报。（2）针对教学及科研相关的敏感问题，由科教科老师负责汇报。

（3）针对学院的对内及对外工作相关的敏感问题，由院办老师负责汇报。

（4）针对各部门人事变更的相关敏感问题，由各部门主管负责汇报。

5.敏感信息汇报流程：敏感信息当事人——科室负责人——分管院领导（副组长）——院长（组长）

6.对重大或重要敏感信息的实效管理制度。对于与学生和教学相关的重大或重要敏感信息，应在2小时之内进行汇报。7.敏感信息实行实时公示制度。实时公示制度是指对已经发生的敏感事件，经过敏感信息小组讨论后，应在第一时间，以书面、网页及QQ群通知的形式进行公示。

湖南中医药大学护理学院 2014年9月26日

第二篇：基层敏感问题

基层主官如何提高依靠组织解决问题的能力

发布时间：2012-10-31 11:19:10

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作者：广西公安边防总队钦州边防检查站 柳婧华

作为党支部书记，必须按照依靠组织力量，抓住工作重点，发挥骨干作用，运用典型引导，坚持模范带头的能力要求开展工作。充分发挥党支部战斗堡垒作用，发挥组织力量，依靠组织解决问题，才能保证事业顺利发展。

（一）依靠集体领导智慧谋事 集体领导是支部工作重要原则之一，在处理重大事务上，不能两个主官私下“碰头”就定方向；在支部议事中，不能把行政职务带到党内，造成角色错位；在抓工作落实上，不能从行政角度考虑和处理问题多，站在党内考虑问题少。作为支部书记，应当教育引导支委认识集体领导的重要意义，充分听取支委的正确意见，形成“知无不言，言无不尽”的良好局面。此外，要充分发挥支委的能动作用，把支委的积极性调动起来，能力水平发挥出来，召开支委会研究部署工作时，要明确职责分工，同时，随时掌握支委履行职责情况，及时提醒督促。刚到连队时，在组织召开支委会时，有的支委不愿意发表自己的意见，不能很好地起到为连队建设献计献策的作用。随后便可以找各个支委谈了心，给他们讲清了支委一班人发挥作用的重要性，要求他们要敢于表达自己的想法，切实参与到连队建设中来。在今后的支委会上，大家都能够畅所欲言、各抒己见，效果很好。

（二）运用组织生活制度管事 作为支部书记，抓支部建设必须依靠组织生活制度来保证。基层单位官兵利益不能很好维护、敏感问题得不到妥善处理，干部党员作用得不到充分发挥，都与制度松弛，管理松懈有直接联系。因此，书记必须明确严格落实党的各项制度，加强党员管理监督是防止工作出现漏洞的重要措施。要原原本本学习条规，对党的七项组织生活制度的内容、要求以及实施程序，应当理解掌握并灵活运用，针对落实制度中出现的问题，要学会把坚持制度的原则性与讲究方法的灵活性结合起来。例如：支委人数没有超过半数的，召开支委会可以改为召开支部党员大会或事先让在外支委留下意见，这样虽然形式方法变了，但既不违背组织原则，也保证了会议制度的落实。

（三）引导“两个群众组织”干事 发挥好“两个群众组织”的作用，既是搞好单位全面建设，促进中心工作完成的客观需要，也是密切党群关系的具体要求。作为书记，应当善于发挥其在思想政治工作中的助手作用，在“双争”活动中的“主人翁”作用，在文化活动中的骨干作用，使“两个群众组织”干真事、真干事。同时，还要发挥他们的优长，围绕“三大民主”开展活动，根据两个组织的职能以及工作侧重点安排部署工作，做到什么角色演什么戏。此外，支部还应当做到既要布置任务压担子，又要帮助指导促提高，做到筹划工作一并考虑，工作落实一并部署，成绩评估一并衡量，使其作用得到充分发挥。在训练中的政治工作方面，我们充分发挥了军人委员会的作用，大力开展军事民主活动，进行了“争当军事训练标兵”竞赛，使得一大批训练尖子涌现了出来，同时，还针对如何注重训练的科学性展开了大讨论，同时针对大家提出的合理化建议，连队进行了认真研究并抓好了落实。

积极稳妥地实行基层敏感事务公开

实行基层敏感事务公开，是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的必然要求和具体体现，也是实现好、维护好广大官兵切身利益的迫切需要。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求，能否坚持立党为公、执政为民，是衡量真学真信、真心实践“三个代表”重要思想的重要标志。以公开求公正，以公正促廉政，以廉政造福和取信于广大官兵，有利于维护官兵正当权益，有利于促进干部特别是领导干部廉洁自律，有利于加强部队廉政建设和全面建设。

实行基层敏感事务公开，是我军“三大民主”优良传统在新世纪新阶段的继承和发扬。通过基层敏感事务公开，让官兵具有知情权、参与权、建议权和监督权，积极参与部队建设的决策、管理和监督之中，成为按纲抓建和廉政建设的主人，做到敏感事务人人知，措施制度大家订，疑难问题共同解，从而激发广大官兵的主人翁意识和责任感，调动官兵工作的积极性和创造性，推进决策的民主化、科学化，增强部队的凝聚力和战斗力。

实行基层敏感事务公开，建立健全基层事务公开机制，把各级领导和机关的权力运行置于广泛的民主监督之下，将群众看不到、听不到、想不到、管不到的问题，摊到桌面上使群众看到、听到、想到、管到，做到防范在先，关口前移，有利于强化各级领导和机关干部的法规意识和自律意识，解决好不愿受监督、不敢受监督的问题，促进领导干部公正用权、公平办事、廉洁自律，促进部队党风廉政建设。

实行基层敏感事务公开，是解决基层热点难点问题的有效形式。当前在涉及基层敏感事务的处理上，个别领导干部和机关干部违背有关规定，对下打电话、递条子、乱插手，致使一些基层热点难点问题不能很好地坚持标准条件，不能严格按规定、要求办事，从而侵害了官兵的正当权益，甚至诱发一些事故案件。把官兵关注的敏感事项和容易引发矛盾的热点难点问题，在“阳光”下操作，在“透明”中运行，就能够实现在公开中正风，在公平中顺气，在公正中齐心，真正使热点问题不“热”，难点问题不“难”，疑点问题不“疑”。

正确处理基层热点敏感问题要把好“三关”官兵关注的入党考学、立功受奖、士官选取、调职晋级等敏感问题，是部队风气建设的重点内容。这些热点敏感问题如果处理不当，不仅会挫伤官兵工作积极性，损害部队长远建设，而且会削弱各级党委（支部）的战斗力、凝聚力和吸引力。正确处理和把握官兵关注的热点敏感问题，是基层部队建设的一项重要政治任务。

一、抓住一条主线，把好教育关。

处理官兵关心的热点敏感问题，必须抓住学习教育这条主线，切实打牢过硬的思想根基。一是要在搞好创新理论武装中升华政治品格。实践证明，解决热点敏感问题，必须要有政治意识、政治品质、政治辨别力。因此，要通过对中国特色社会主义理论体系深钻细研和对胡主席关于加强风气建设重要论述的学习领会，把理论武装与解决思想问题统一起来，提高从政治上判断是非、思想上分清良莠、道德上明辨荣辱的能力，切实增强党委机关主动抓好热点敏感问题的责任感和自觉性。二是要在学好党纪法规中增强纪律观念。纪律是部队的“命脉”。因此，必须把学法规、知法规、用法规、守法规作为一项基础性建设，长抓不懈；要把各项法规制度学习培训作为各级各类领导干部培训的“必修课”，不断强化各级干部依法办事的能力；要加强警示教育，采取专家辅导授课、编印各类案例、录制警示教育光碟等，在汲取经验教训中增强纪律意识。三是在抓好荣辱观教育中克服庸俗关系。受社会不良风气的影响，一些官兵信奉“进步靠关系、办事靠送礼”的“潜规则”，把正常的同志关系变成了相互利用的人身依附关系和“物化关系”，为处理热点敏感问题增加了复杂因素。对此，各级组织要结合热点敏感问题出现的各个时机，及时抓好荣辱观教育，帮助官兵克服各种庸俗观念。近年来，我们针对部队“人情风”、“关系风”盛行的实际，大力开展荣辱观教育，请“十大忠诚卫士”李明康等先进典型现身说法，引导官兵在热点敏感问题上相信和依靠组织，积极参与公平竞争，取得了良好成效。

二、依靠一个根本，把好制度关。

小智者治事，大智者治人，睿智者治法。处理好官兵关心的热点敏感问题，必须抓好制度建设这个根本。一是要在完善制度上下功夫。完善的制度可以杜绝、堵塞不正之风的发生和蔓延。前几年，我们依据上级法规制度，先后制定下发了《关于正确行使民主权力若干规定》、《推进团队事务公开办法》 等，并结合工作实际，不断加以完善，为妥善处理热点敏感问题起到了积极的作用。二是要在狠抓落实上下功夫。常言道，再好的制度如果不重视、不落实，也是一纸空文。在落实风气建设各项制度时，要有一抓到底的韧劲，做到严格落实不随意变通、全面落实不任意取舍、长期落实不有始无终。特别是在具体实践过程中，既要有原则要求，又要有细化指标；既要有一般标准，又要有刚性措施；既要有“不准”等硬性规定，又要有“怎么办”等操作性办法，真正做到法不空设、纪不虚立，保证各项制度规定一以贯之，落到实处。三是要在严格执纪上下功夫。落实制度、遵守规定，必须坚持原则。如果遇到问题绕道走，失之于软、失之于宽，制度就会失去威严。为此，在落实热点敏感事务相关规定上，要坚持“明规矩于前，重威罚在后”，严抓细查，对破坏规定、违反程序、违规操作的，要严格“问责”。

三、突出一个关键，把好监督关。

实践证明，越是官兵关注的事情越要公开透明，越是容易出问题的环节，越要强化监督。一是要盯住敏感时期，实施重点监督。重大节日、选取士官、入党考学、干部骨干调整等特殊时期，往往是风气建设的敏感时期，这个时期加强了监督，就抓住了基层风气建设的主要内容和主要矛盾。为此，在这一时期，要坚持关口前移，早提要求，加强事前、事中和事后的监督，防止各种不正之风发生；要对管人、管钱、管物等权力部门实行全过程的监督；要对容易发生问题的部位和环节，拿出具体的制约办法。二是强化组织功能，实施党内监督。各级党组织要切实负起党管干部的责任，对班子成员要经常提醒，出了问题要敢于批评和纠正。各级主官要带头遵守和维护民主集中制原则，摆正位置，自觉接受党组织的严格管理和监督。三是发挥群众作用，实施广泛监督。各级要通过推行“基层事务公开”，利用公开栏、局域网、会议、广播等形式，对热点敏感问题及时进行公开公示，让官兵有更多的知情权、发言权、监督权。这几年，我们通过设立意见箱和公开电话等方式，畅通民主渠道，让官兵有说话的地方，有敢说话的环境，保证权力行使到哪里，群众监督就到哪里，从而营造了风清气正的良好环境。

（作者单位：武警8660 部队）

以公开求公正以公正促廉政

—济南军区某红军师党委处理基层热点敏感问题的做法

近年来济南军区某红军师党委认真贯彻科学发展观坚持把基层民主建设作为部队建设的基础工程来抓, , , 公平公正地处理基层热点敏感问题纯正了部队的风气部队全面建设稳步发展 , , 一坚持教育为先牢固树立风清气正的良好形象他们注重通过加强教育夯实基层民主建设的思想根基做到、,。靠教育纯洁操守靠教育倡导新风靠教育树好形象一是用上级指示精神统一认识组织官兵认真学习党的、、。三代领导核心和胡主席关于树立正确的权力观和加强民主政治建设的一系列重要论述学习上级关于加强, 基层民主建设的文件精神和相关制度规定结合军事主官集训和基层党委支部书记集训组织大家学习贯。, 彻《军队党委(支部)工作条例》《军人委员会工作条例》《党内监督条例》专题培训引导大家认清推行、、, 办事公开加强民主监督是贯彻落实科学发展观的内在要求是规范各级组织和党员干部权力运行的有效、, 手段是构建和谐内部环境增强部队凝聚力提高部队战斗力的重要保证二是用专题教育筑牢党性根基结,、、。合深入开展党员先进性教育和团以上领导和机关讲党性重品行作表率教育活动在全师深入开展端正党

“、、” , “

员干部在群众中的形象端正党委机关和基层的风气端正基层干部对战士的态度的主题实践活动大力开展、、” , 廉政文化活动组织师团党委成员查思想观念看有无对士兵态度不端正查政策观念看有无不讲原则搞变, ,;, 通查廉洁自律看有无失节不检等问题不断强化党员干部党性观念和廉政意识三是用先进单位经验启发;, 。思路组织师团党委成员认真学习地方推行政务公开加强民主建设的经验使大家从社会和经济发展带来。、, 的变化中进一步思考加强民主建设的方法路子认真学习借鉴成都军区某集团军三参与一结合济南军区,。

“ ”、某步兵师双荐一考等兄弟单位的先进经验和做法积极拓宽视野开阔思路 “ ”,、。二推行事务公开大力营造公平公正的良好氛围他们依据上级的规定要求紧密结合部队实际研究制定了《师、,。, , 团党委办事公开实施细则》对公开内容公开方式公开措施政策链接和公开流程进行了规范和细化使官兵,、、、, 看了就明白照着就会做一是细化公开内容突出党委任用干部管理经费廉政建设基层干部处事不公侵占,。、、、士兵利益收受士兵钱物以及士兵学技术考学入党提干选改士官评功评奖等问题细化了18 项公开的内、,、、、、、, 容坚持做到重大事务热点敏感问题干部管理经费使用和反馈执行五公开使基层官兵充分享有知情权、、、“ ” ,、参与权选择权和监督权二是强化公开措施他们依据《师团党委办事公开实施细则》对每一具体事项都提、。, 出了相应的公开措施对应该公开但又不想公开的细节正面提出公开要求对条件程序标准比较明确的要求, ，;、、, 用具体条规固定下来对那些容易变通的环节通过扩大知情权参与权和决策范围向基层官兵整体公开对;,、，;公开结果实施目标控制进行效绩评估和问责监督三是明确公开时机他们坚持有关政策法规长期公开经。, 费管理干部任用等定期公开事关官兵切身利益的事务随时公开在年初选送技术学兵选拔学员苗子配备、、、骨干年终选取士官探家休假评功评奖任用干部等热点敏感问题比较集中的时期由纪委负责督导逐项公,、、、, 开保证公开公平公正两年来全师共选送学兵8 76 名发展党员肠6名选取士官3 4 5 6 名士兵提干2 3 人基本,。、、、做到群众满意官兵服气、。三强化监督制约努力构建民主决策的良好机制该师党委注重把创新制度机制抓好对权力运行的监督制约作,。、为基层民主建设的重中之重坚持以监督权力使用为核心围绕处理基层热点敏感问题探索创新民主决策, , , 的监督机制一是提高官兵民主素质前些年师党委发现一些基层官兵不会正确行使民主权利在遇到实际。

。, , 问题时不是到处讲怪话发牢骚就是向上级写匿名信告状信给部队建设带来负面影响为此师党委感到, ,、。, 要保证官兵民主权力的正确发挥首长是要提高官兵的民主素质利用党团日时间采取集中学习以会代训,。,、等办法扎实搞好正确行使民主权利教育组织官兵系统学习上级关于加强基层民主建设的文件规定使他, , , 们知道自己有哪些民主权利如何保障和正确行使民主权利让大家懂得通过正常渠道参与决策和监督进、, 一步提高民主意识政策观念和建言能力二是拓宽官兵民主渠道、。

为保证官兵有意见有人听有建议有地方, 提师党委一班人主动向全师官兵公布了自己的电话在师综合信息网上开设了我给首长说心事, “ ” , “ ”、“

我向首长道真情小时专线、”、“ 我与首长共议事等民主专栏的师首长电子信箱和网上谈心室积极开展常委接待日纪委2 4

”

;“ ”、“

”、“ 首长下连当兵听兵言等活动利用检查调研等时机坚持与基层官兵同桌吃一次饭同室议一次

”

;,、事同座谈一次心自觉体察官兵疾苦及时了解掌握基层所需官兵所盼群众所怨并把基层官兵的意见建议, ,、、, 纳入党委决策在决策中充分体现基层官兵的意愿做到热点问题大家降温难点问题大家破解三是建立健, , 。全监督机制这几年师党委紧密结合部队实际完善细化了针对性和操作性很强的责任机制核查机制监。, ,、、督机制和奖惩机制对热点敏感问题的公正处理起到了监督制约效果主要是围绕选人用人经费使用管理。、、,、工程建设物资采购等基层热点敏感问题的处理等方面先后制定了选取士官十个必须选送技术学兵十

“

” ，“

个不得入党升学十条禁令等硬性措施营造了催人奋进健康向上的良好氛围部队的凝聚力战斗力有” , “

” ,、,、了新的提高。

基层党支部书记处理棘手敏感问题四原则

●彭进梁

“上面千条线，基层一根针”，基层是部队的主体，工作头绪多、任务重，随之带来的工作矛盾和棘手敏感问题也多。党支部书记“官小事多，权小责大”，如何解决好工作中遇到的棘手敏感问题是不得不面临的现实课题。结合在基层连队的经历，就如何解决好棘手敏感问题谈几点自己的体会。

一是摸清底数好出牌。首先要掌握官兵思想底数。党支部书记对所属每一名官兵应该做到“六清”：服役动机清，家庭情况和社会关系清，个人经历和兴趣爱好清，性格脾气清，思想变化规律清，存在问题的原因清。其次要明确棘手敏感问题现状。充分利用支委会、连务会、班务会和谈心交心会等多种形式，了解掌握本单位建设中的矛盾和问题，做到心中有数。要运用科学方法，分析下一步工作中可能出现的矛盾和问题，研究应对措施和办法，打好“预防针”，增强工作的主动性，防止被工作“牵着鼻子走”。再次要善于谋局布势。有的棘手敏感问题需要冷处理，“烫手的山芋”暂时放一放能更好地看清从哪入手，而且时间一长，原先接受不了的可能慢慢也就接受了。有的现实矛盾比较突出的问题需要热处理，“响鼓重锤敲”、“重症下猛药”，对执迷不悟的当事人就是要当头棒喝、使其醒悟，趁热打铁、就地解决。对于涉及原则性的问题需要硬处理，敢于较真碰硬，直截了当讲明利害关系，依据法规制度进行处理。

二是打铁先要自身硬。俗话说，群雁高飞头雁领。基层党支部书记是官兵学习的榜样，是单位建设的带头人，其自身能力素质的强弱和个人形象的好坏直接影响到单位建设。支部书记带头作表率，具有权力因素无法替代的说服力与感召力，可以拉直官兵心中的问号，把群众的热情、智慧和力量凝聚到解决棘手敏感问题上来，群策群力谋发展、凝心聚力解难题，达成“提领而顿，百毛皆顺”的良好局面。反之，就可能出现“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”的不利情形。支部书记还应加大知识储备，不仅要对部队的法规制度烂熟于心，还要对心理学、教育学、管理学等书籍广泛涉猎，才能在处理棘手敏感问题时，不但具备以政策、__________纲要、条令条例和相关规定为依据较真碰硬的勇气和力量，还能够有理有据、丝丝入扣，如春风化雨，润物无声。正确解决处理棘手敏感问题，关键是支部书记懂得全、用得公、站得稳、行得正，一言一行有利于部队建设。这样既使棘手敏感问题当事人信服，又树立了支部书记的良好形象。

三是遇事不当老好人。原则面前敢不敢较真，问题面前敢不敢碰硬，是衡量一名支部书记是不是称职的重要标准。一些棘手问题，一较真就有效果；一些敏感问题，一较真就能解决；一些老大难问题，一较真就会破解。敢不敢、愿不愿、能不能较真碰硬，彰显着党支部书记有没有“踏石留印、抓铁有痕”的勇气、魄力和能力。支部书记要有勇气直面矛盾，要做到“问题点到具体事，板子打到当事人”，不怕得罪人，不当老好人，不怕丢选票。否则，就是失职，就会影响工作，也不利于部队建设。要有敢于担当的责任意识，对制约发展的棘手敏感问题不等不靠、不躲不拖，敢抓敢干，坚决把复杂的事办好，把难办的事办成，切实把问题解决在本级范围内。同志间应该相互 关心和帮助，但绝非不讲原则，应该做到：个人私事讲风格、讲友情，工作交往守制度、讲原则。当遇到不正之风和违犯纪律的人和事时，敢于“唱黑脸”，不当老好人，坚决果断地处理棘手敏感问题。

四是治病救人是根本。提高解决棘手敏感问题的时效性，发挥组织教育帮助的作用，必须克服只讲教育引导、不给帮助解决的倾向。应在解决官兵存在的思想问题和实际问题上下功夫，以党的路线方针政策为指针，以法律法规为依据，把“大道理”掰碎讲细，把深奥的道理讲明白。强基要固本，治病要治根。棘手敏感问题的解决既是为了教育引导涉事的同志，也是为了广泛地向大家析事明理，而不能简单粗暴地用低格调“哄”着、党票“吊”着、处分“吓”着，更不能用“老乡关系”、“哥们义气”解决问题。必须挖出形成棘手敏感问题的根源，一方面能有效教育当事人，另一方面又能帮助大家从根本上认识事情实质及是非，找到正确的途径，防止类似事情再次发生。只有棘手敏感问题得到公正、及时、彻底解决，才能以公平赢得兵心，以正气激发干劲，以和谐促进发展，收到“一石激起千层浪”的效果，确保部队安全稳定，促进部队全面建设，形成官兵“尽心干事业，努力做贡献”的良好氛围。

（作者单位：92383部队）

责任编辑：陈立华__

第三篇：外交政策敏感问题

3月9日上午10时，在北京人民大会堂三楼金色大厅，十二届全国人大一次会议举行记者会，外交部部长杨洁篪就“中国的外交政策和对外关系”答中外记者问。中新网记者 金硕 摄

中新网3月9日电 今天上午，外交部长杨洁篪就“中国的外交政策和对外关系”答中外记者问。回应舆论关切、不避敏感话题、表明中国立场，在一个半小时的记者会上，杨洁篪引谚语、巧作喻，详释了中国的外交政策，阐明了在一些国际和地区热点问题上的中国立场。

大国关系：新任国家主席将访俄 美应尊重中方利益

在今天上午的外长记者会中，被媒体聚焦的第一个新闻点，莫过于杨洁篪透露了中国新任国家主席将访俄的消息。在一位俄罗斯记者的求证下，杨洁篪称，中国新任国家主席将应邀出访俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果等四国。

针对中俄关系，杨洁篪称，俄罗斯和中国互为最大的邻国，都视彼此为重要的发展机遇和主要优先合作伙伴，“我们愿意同俄方一起，以中国新任国家主席访问俄罗斯为契机，为全面加强我们的全面战略协作伙伴关系的发展注入更加强劲的动力。”

除了中俄关系，在中美两国领导层换届的背景下，未来的中美关系如何发展也成了记者抛给杨洁篪的问题。

“在21世纪的今天，在世界面临众多的问题、挑战的时候，中美双方更应该表现出大智大勇，更应该善于求同存异，构筑一条前无古人、后启来者的新型大国关系之路。”在谈及中美关系时，杨洁篪称，美方尤其应该妥善处理台湾等敏感问题。我们希望美方与中方一道，致力于构建中美新型大国关系。

杨洁篪称，亚太地区是中美两国利益交织最密集、互动最频繁的地区。我们欢迎美国在亚太地区发挥建设性的作用，同时美方也应当尊重中方的利益和关切。

而在谈及中欧关系时，杨洁篪表示，中国对欧洲的未来充满信心。欧洲的主权债务危机确实牵动欧洲的形势发展，也牵动世界经济的复苏。杨洁篪称，中欧关系是世界上最重要的双边关系之一。今年是中欧建立全面战略伙伴关系十周年，今年下半年还要举行中欧领导人的第十六次会晤。

周边外交：“邻居好、无价宝” 维护主权意志坚定

在近年来的中国外交中，周边外交无疑正在变得复杂，在今天上午的记者会上，杨洁篪也用自己儿时下棋的体会，巧喻周边外交在中国整体外交中的作用。

“我小时候喜欢下棋，围棋、象棋都学过。所以从那时候我知道下棋要胸有大局。”杨洁篪指出，看形势同样要看大局、看主流、看长远。当前，树欲静而风不止，中国周边环境中的复杂因素确实比以前增多了。但是，综观全局，中国周边形势继续保持基本稳定，中国同周边国家的关系继续取得进展。

“俗话说„邻居好，无价宝‟”，杨洁篪说，中方将继续坚持以邻为伴、与邻为善，坚持睦邻惠邻。“亚洲人是聪明的，不比别人差。许多国家看得清他们本国和本地区的利益所在，他们认为同中国的合作很务实，互惠互利。”

杨洁篪透露，下个月即将在中国海南举行博鳌亚洲论坛2013年年会，届时中国领导人将亲自出席。同时，将有多位外国元首、政府首脑等领导人与会，还有不少重要国际组织的负责人和各国各界朋友与会，会议的规格和规模将会超过历届年会。

关于中国和一些邻国的领土争议，杨洁篪说，我们维护国家领土主权和合法权益的意志是坚定的。同时，我们通过协商谈判，妥善处理和解决争议、维护地区和平稳定的意愿也是真诚的。

谈到中日关系面临的困局，杨洁篪说，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土。钓鱼岛问题的根源是日本对中国领土的非法窃取和占据。目前的局面是日方一手造成的。他表示，中方认为，日方应该正视现实，切实纠正错误，同中方一道，通过对话磋商妥善处理和解决有关问题，防止事态升级失控。

发展中国家合作：客观看待中非合作 少些猜疑指责

大国关系与周边外交，今天上午一个半小时的记者会上，杨洁篪还着重阐释了中国发展中国家的友好合作关系。

在中非关系上，杨洁篪还透露，中国新任国家主席除了将访俄罗斯，还将访问坦桑尼亚、南非总统祖马、刚果共和国并将出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。

杨洁篪称，中国和非洲是好兄弟、好朋友、好伙伴，中国新任国家主席即将访问非洲国家，充分体现了我们对中非关系的高度重视。我相信，这次的出访将有力地提升中非新型战略伙伴关系。

“听说非洲朋友们喜欢讲一句话：如果你想走得快，一个人走；如果你想走得远，一群人走。”在备受关系的中非合作方面，杨洁篪称，我们同时希望各方能够客观地看待中非合作，尊重非洲朋友自主选择合作伙伴，在对非合作中多一些交流互鉴，少一些猜忌指责，共同促进非洲的和平、稳定与发展。

在中国和拉美国家合作方面，杨洁篪称，中方致力于同拉美和加勒比国家建立和发展平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系。我们愿意同拉共体等地区组织发展各方面的合作，我们愿意同拉美和加勒比的朋友们共同推动成立中拉合作论坛。

谈及西亚北非一些国家的政局发生的一些变化，杨洁篪说，“变的是一些国家、地区的政局，不变的是中国人民同这些国家人民的深厚友谊。事实上，中国同阿拉伯国家的关系是变中有进。”杨洁篪说，中阿关系将会持续不断向前发展。

谈多边外交、回应地区热点：避免朝鲜半岛生乱生战

“我们大家都生活在„地球村‟，所以我们出行要同舟共济，而不是同舟共挤。”谈及当前国际体系，杨洁篪说，随着世界多极化、经济全球化、科技进步的深入发展，各国之间的利益更加融合在一起，应该讲是利益攸关、休戚与共。

杨洁篪说，同上个世纪相比，我们认为21世纪的国际多边体系应当扩大代表性，提升公正性，增强实效性。中国是国际体系的参与者、建设者、贡献者，我们将以更加积极的姿态参与国际事务，为使国际体系朝着更加公正合理的方向发展而发挥应有的作用。

在上午的记者会上，中国对于一些地区热点问题的回应也自然成了中外记者关注的焦点。针对朝核问题，杨洁篪称，中方始终认为，制裁不是安理会行动的目的，也不是解决有关问题的根本办法。只有标本兼治，通过对话全面均衡解决各方的关切，才是解决问题的唯一正确途径。

“妥善处理朝鲜半岛的核问题，维护半岛和平稳定，避免半岛生乱生战，符合有关各方的共同利益，也是各方肩负的共同责任。”杨洁篪呼吁有关各方以大局为重，保持冷静克制，不要再采取导致局势紧张恶化的行动。

“在叙利亚问题上，中国心中装的是地区的和平稳定和叙利亚人民的根本利益。”谈及叙利亚问题，杨洁篪强调，正如阿拉伯一句谚语所说的，“实际行动证实了的语言是最好的语言”，我们尊重叙利亚人民的意愿和选择，不庇护任何人。任何解决方案只要为叙利亚各方所接受，我们都会尊重和支持。

除了回应地区热点，杨洁篪还针对“网络黑客”和领事保护等问题回答了记者提问。针对一些指责中国“黑客攻击”的声音，杨洁篪称，中国反对把网络空间变成另一个战场，把网络作为干涉别国内政的另一个工具。他说，希望有关方停止不负责任的攻击和指责，采取切实行动，增进各方互信与合作，共同维护网络空间的和平与安全。

回顾六年外长生涯：为见证祖国强大而自豪

在今天“外长记者会”开始，主持记者会的全国人大常委会副秘书长曹卫洲就介绍，本次记者会是外交部长杨洁篪是第六次来到全国人大会议记者会的现场和大家见面，杨洁篪也是作为外交部长到人大会议记者会次数最多的一位。

在记者会的最后一个提问中，记者问及杨洁篪出任中国外长6年来，内心最深的感受和体会。

“我的第一个反应是，6年的时间过得真快，抓也抓不住。”杨洁篪说，这些年来，在中国进入全面建成小康社会的重要时期，自己和同事们有幸在中央的领导下参与这一时期的外交工作，都很珍惜这一宝贵的机会。

杨洁篪称，无论自己是在外交部的同事还是在驻外使领馆工作的同事，大家都在各自的岗位上为外交事业的发展、为全面建成小康社会、为推动世界的和平和发展恪尽职守，争取多做贡献。坚定维护国家利益，使命光荣，任务艰巨。

“我也始终坚持在工作中学习，在学习中工作，努力完成好党和人民交付的职责。我感到要学的东西是越来越多。”杨洁篪指出，自己为能够在这一过程中见证我们祖国发展壮大和国际地位不断提高而感到自豪。

“借此机会，我也要感谢媒体和记者朋友们对我们工作的理解、支持和帮助。”杨洁篪表示，放眼世界，中国的发展和时代的大潮相伴而行，滚滚向前，势不可挡。(完)

第四篇：高校物业管理不足问题汇报

高校物业管理不足问题汇报

物业管理已经逐步成为高校后勤服务保障工作的重要内容。目前，在一些经济发达地区和一些基础较好的高校，物业管理工作取得了很大的成效，但大多数高校还是以行政管理为主，没有实行真正意义上的现代物业管理，基础建设普遍较弱。当前高校物业管理最迫切需要解决的是提高管理质量和水平，加强专业化、规范化、制度化、科技化建设，增强发展活力。

一、当前高校物业管理的主要不足

1、专业化水平不高。目前绝大多数高校都设有物业管理专业部门，并一般都建立了下属的保洁、绿化、综合服务、维修和保安等队伍，初步形成了专

业化的队伍，但专业技术水平亟待提高。

2、规范化的管理和服务欠缺。大多数高校的物业管理队伍均是本校组建的，从人员组成、软硬件建设等方面与社会上有资质、正规的物业管理企业相比均有一定差距，加之，物业管理兴起的时间也不是很长，所以，工作运作和行为不够规范，基础建设亟待加强。

3、制度不够健全。规范的物业管理制度按性质分为物业管理单位的管理制度和物业辖区的管理制度。物业管理单位的管理制度可分为：综合、行政、财务、业务管理制度等，常见的主要有管理机构职责范围、各类人员岗位责任制，操作程序和服务规范等。辖区的管理制度分为物业管理公约、物业各区域内的管理规定、用户手册等。目前各高校物业管理部门尽管也制定了诸如岗位职责、工作标准、工作程序、行为规范等相关的制度，但还不够完善，不成体系，执行也不够严格。

4、员工亟待技术培训。物业管理

中保洁、绿化、维修、保安等工种均有较强的技术性，部分物业管理人员不仅需要具备专业技术知识,还要具备计算机应用、经营学、心理学等多方面素质。目前各高校的物业管理大多数是以原后勤职工为主体，这部分人员物业管理的专业知识、专业技能相对缺乏，员工的培训极为必要。

5、投入不足。一方面，由于高校的物业使用率高，维护难度大，故工作量大，需要投入的人力、物力多。另一方面，随着高校物业建造档次(趋于智能化)的提高，对物业使用与管理服务的要求也越来越高。高技术的装备，包括自动消防、安防装置、集中的设备自动化系统和集中管理监控系统、物业管理信息系统等需逐步配备完善，专业化工具设备必不可少。目前各高校的物业管理经费主要是来源于学校行政拨款和少量的物业收费，投入不足的问题日显突出。

6、教职工住宅区的管理亟待规范。很多高校的教职工住宅原来都是福利分

房，一般都建在校园范围内或附近。在住宅区对居民服务形式上，有的还具有一定的供给制和福利性的特点，物业管理费用价格还未完全与市场价接轨。再加上近十多年来，许多高校经过合并、划转等重组改制，有关福利房的遗留问题多，使住宅区物业收费和改革难度加大。在这种状态下，高校的物业管理投入产出严重失衡，成为学校很重的包袱。此外，在一些高校物业管理的对象复杂，除学生、在职教职工外，在住宅区还有退休职工、外来人员及其他人员，增大了管理服务的难度。由于没有统一的管理标准和健全的管理体制,各项管理工作难以到位,从而导致社区的整体服务功能差。

7、物业管理的内容和范围相对狭窄。高校教学区建筑物及其附属设施设备的维护、保洁标准要求和管理的规范化程度还较低，为学生、教师服务还不够全面周到。住宅区的物业管理、小区治理许多工作还没有到位。

8、物业管理的人文品位、文化氛围需进一步提升。高校物业管理作为新兴行业，除了有物业管理的共性，还有其特殊性，它作为高校工作的一部分，同样肩负着“管理育人，服务育人”的责任和义务。目前的高校物业管理在这方面还是有一定差距的。

因此，高校物业管理客观上急需加强专业化、规范化建设，形成与高校改革与发展相配套、与社会主义市场经济相适应的水平和模式，以此保障高校稳定健康快速发展。

二、高校物业管理发展的对策建议

高校物业管理是保证教学，优化育人环境，提升校园文化品位，构建和谐校园，延长物业使用寿命的一项极为重要工作。当前，急需做的工作是按照国家政策和行业标准，结合高校特点和实际，从整体上进行规范和改革，形成正规化、全方位管理服务格局。

主要应该做好以下几方面的工作：

1、提升专业化管理和服务的水平。

重点是对高校物业管理队伍按照国家规定的物业管理标准，结合实际，加强专业化建设。还可适当引进一些社会上的专业化管理企业到校区管理。

2、实现规范化的管理和服务。首先是加强质量手册、程序文件和作业指导书的制定和宣传教育，每项管理和服务都有标准，让每一个员工对工作内容、流程，对工作要求、工作标准和考核标准清清楚12全文查看

第五篇：高校物业管理不足问题汇报

物业管理已经逐步成为高校后勤服务保障工作的重要内容。目前，在一些经济发达地区和一些基础较好的高校，物业管理工作取得了很大的成效，但大多数高校还是以行政管理为主，没有实行真正意义上的现代物业管理，基础建设普遍较弱。当前高校物业管理最迫切需要解决的是提高管理质量和水平，加强专业化、规范化、制度化、科技化建设，增强发展活力。

一、当前高校物业管理的主要不足

1、专业化水平不高。目前绝大多数高校都设有物业管理专业部门，并一般都建立了下属的保洁、绿化、综合服务、维修和保安等队伍，初步形成了专业化的队伍，但专业技术水平亟待提高。

2、规范化的管理和服务欠缺。大多数高校的物业管理队伍均是本校组建的，从人员组成、软硬件建设等方面与社会上有资质、正规的物业管理企业相比均有一定差距，加之，物业管理兴起的时间也不是很长，所以，工作运作和行为不够规范，基础建设亟待加强。

3、制度不够健全。规范的物业管理制度按性质分为物业管理单位的管理制度和物业辖区的管理制度。物业管理单位的管理制度可分为：综合、行政、财务、业务管理制度等，常见的主要有管理机构职责范围、各类人员岗位责任制，操作程序和服务规范等。辖区的管理制度分为物业管理公约、物业各区域内的管理规定、用户手册等。目前各高校物业管理部门尽管也制定了诸如岗位职责、工作标准、工作程序、行为规范等相关的制度，但还不够完善，不成体系，执行也不够严格。

4、员工亟待技术培训。物业管理中保洁、绿化、维修、保安等工种均有较强的技术性，部分物业管理人员不仅需要具备专业技术知识,还要具备计算机应用、经营学、心理学等多方面素质。目前各高校的物业管理大多数是以原后勤职工为主体，这部分人员物业管理的专业知识、专业技能相对缺乏，员工的培训极为必要。

5、投入不足。一方面，由于高校的物业使用率高，维护难度大，故工作量大，需要投入的人力、物力多。另一方面，随着高校物业建造档次(趋于智能化)的提高，对物业使用与管理服务的要求也越来越高。高技术的装备，包括自动消防、安防装置、集中的设备自动化系统和集中管理监控系统、物业管理信息系统等需逐步配备完善，专业化工具设备必不可少。目前各高校的物业管理经费主要是来源于学校行政拨款和少量的物业收费，投入不足的问题日显突出。

6、教职工住宅区的管理亟待规范。很多高校的教职工住宅原来都是福利分房，一般都建在校园范围内或附近。在住宅区对居民服务形式上，有的还具有一定的供给制和福利性的特点，物业管理费用价格还未完全与市场价接轨。再加上近十多年来，许多高校经过合并、划转等重组改制，有关福利房的遗留问题多，使住宅区物业收费和改革难度加大。在这种状态下，高校的物业管理投入产出严重失衡，成为学校很重的包袱。此外，在一些高校物业管理的对象复杂，除学生、在职教职工外，在住宅区还有退休职工、外来人员及其他人员，增大了管理服务的难度。由于没有统一的管理标准和健全的管理体制,各项管理工作难以到位,从而导致社区的整体服务功能差。

7、物业管理的内容和范围相对狭窄。高校教学区建筑物及其附属设施设备的维护、保洁标准要求和管理的规范化程度还较低，为学生、教师服务还不够全面周到。住宅区的物业管理、小区治理许多工作还没有到位。

8、物业管理的人文品位、文化氛围需进一步提升。高校物业管理作为新兴行业，除了有物业管理的共性，还有其特殊性，它作为高校工作的一部分，同样肩负着“管理育人，服务育人”的责任和义务。目前的高校物业管理在这方面还是有一定差距的。

因此，高校物业管理客观上急需加强专业化、规范化建设，形成与高校改革与发展相配套、与社会主义市场经济相适应的水平和模式，以此保障高校稳定健康快速发展。

二、高校物业管理发展的对策建议

高校物业管理是保证教学，优化育人环境，提升校园文化品位，构建和谐校园，延长物业使用寿命的一项极为重要工作。当前，急需做的工作是按照国家政策和行业标准，结合高校特点和实际，从整体上进行规范和改革，形成正规化、全方位管理服务格局。

主要应该做好以下几方面的工作：

1、提升专业化管理和服务的水平。重点是对高校物业管理队伍按照国家规定的物业管理标准，结合实际，加强专业化建设。还可适当引进一些社会上的专业化管理企业到校区管理。

2、实现规范化的管理和服务。首先是加强质量手册、程序文件和作业指导书的制定和宣传教育，每项管理和服务都有标准，让每一个员工对工作内容、流程，对工作要求、工作标准和考核标准清清楚

楚，对服务礼貌用语、服务禁语明明白白。其次，严格按规程标准运作，包括最基本的员工工作时仪态端正，穿工作服，佩戴工号牌;在服务态度方面要做到有礼貌，微笑服务等。第三，要根据服务对象的要求持续改进服务规范，注意把握各类服务人员与服务对象接触的礼仪沟通和服务过程，达到规范的行为、优质的服务、科学的管理、良好的信誉，不断提升物业管理水准。

要主动接受学校相关部门和全校师生监督，确保管理和服务质量。

3、加强制度建设。目前高校主管部门应制定高校系统的物业管理条例法规。为保证各项制度得到有效执行，还需建立严格的检查、监督体系。建议引入iso9001：2000质量管理检查监督体系。

4、加强对员工的技术培训，提高人员素质。要依据职责分别进行专业技能、礼仪礼貌、文明执勤、行为作风等方面的培训。制定计划，制定培训大纲、组织编写教材、进行专业讲授、示范训练、进行实践考试。如对护卫员可进行准军事化训练、应急预案演练、考核标准的培训;对保洁员进行服务程序、服务标准和服务技巧的培训;对维修人员进行安全操作规程、礼仪服务和回访规范的培训;对教室服务人员进行计算机多媒体的培训等等，形成一个自我培训,自我开发人才机制,并逐步实现持证上岗,不断提高技术、技能及管理水平。

5、加强投入，实现科技化。加快自动化、智能化建设，逐步完善自动消防、安防装置、集中的设备自动化系统和集中管理监控系统、物业管理信息系统等，安装监控系统和公寓出入刷卡系统(或指模识别系统)等。装备专业化工具设备，如保洁方面的保洁车、清洗机、擦窗器等。同时要科学管理、精打细算、严格控制成本。

6、做好教工住宅区的管理服务。高校住宅区的物业管理不能照搬社会上的物业管理模式,应按照专业标准，结合高校自身的特点和实际情况，精心运作。要积极创造条件尽力实行教学区与住宅区分开，自成系统，分别管理的模式，依靠学校的支持,住户的配合,实施规范化的管理与服务。

根据大多数高校原住宅不具备规范的商品房基本条件的情况，对住宅区进行必要的改造，完善相应的设施。在物业管理模式上，根据各高校特点可采取自身管理队伍、招投标方式引进社会专业物业管理公司两种模式。前者比较适合历史悠久的老校区，后者适合原后勤职工队伍员工少，但管理又较薄弱的学校，或者是新的校区。

7、进一步拓展管理服务的内容和范围。不仅要做好常规的环境卫生、秩序维护、设备维养等物业服务，还应做好具有高校特色的服务项目，如教学后勤保障和服务、学生特约服务、教育宣传活动等等，并随着学校发展的要求及师生的需求对这些项目进行不断调整和优化。教学后勤保障如协调教室的分配使用、课桌椅的配备和调整、教学器具的管理和发放、特殊教室的管理和维护、运动场馆的管理等等。为师生服务方面，如为教师布置好教员休息室，准备好老师饮用水，准备好老师课后的洗手用品等;为学生提供专门饮水处等等。

在住宅区可拓展如装修、搬家、维修、家政、老幼托管等服务项目,开设服装加工店、粮油销售店等商业网点。通过拓展这些服务，广开资金来源，从而促进良性循环。

8、提升高校物业管理人文品位，营造良好的文化氛围。高校物业管理处于高校这个特定的环境，受其浓厚的文化底蕴影响，决定了其价值取向应服从于高校“教育育人”的大目标。因此，高校物业管理要强化“服务育人”的管理理念，努力实现物业服务与学校育人环境营造有机统一，先进的物业管理理念与现代教育理论的完美结合，用良好的服务提升高校物业管理的科学内涵和人文品位，营造良好的有文化特色的高校物业管理氛围。

总之，高校的物业管理，是一个综合性的管理，各高校情况千差万别，很难用统一的管理模式。但高校的物业一定要针对高校的特点进行管理，这是毋庸置疑的。它的目标应是同国务院颁布的《物业管理条例》接轨，成为具有教育属性的社会新型服务部门，实现物业管理的现代化，即管理观念现代化、管理方式程序化、管理标准规范化、管理组织网络化及管理手段现代化,与国际物业管理接轨。

高校物业管理不足问题汇报