溺水死亡事件情况报告

第一篇：溺水死亡事件情况报告

联络镇人民政府

关于高滩水库两名学生溺亡的报告

2014年6月7日下午，两名学生（陈春蓉、女，刘俊、男）在我区联络镇高滩下堰水库溺水死亡。事情发生后，区委、区政府高度重视，成立了联合调查组，由区委政法委牵头，联络镇政府、学校、学生、死者家属代表及区级相关部门参加调查，现将相关情况介绍如下：

一、基本情况

2014年6月6日，自贡市二十五中学校陈春蓉、刘俊、殷德友、甘永杰、包秀莲和明禹轩等6名学生（初一年级5名、初三年级1名，均为未成年人）商定于次日（6月7日、星期六）到高滩水库旁玩耍。6月7日下午1时许，6人在联络中心校门口集合，随后步行到高滩水库旁玩耍。下午3时许，途经高滩下堰水库（小地名：苍半头）时陈春蓉陈称热，到水库边石头上洗脚，同行的同学让其小心点，陈春蓉称马上起来，在起来的瞬间，由于石头上有青苔，陈春蓉滑入水库。同行的同学刘俊（会游泳）就立即跳入水库救人。刘俊跳下水后，被陈春蓉抱住，二人在水中挣扎。同行的其他同学立即找来一竹棍让落水同学抓住，但竹棍太短，未够着，同行同学又到几米远外山坡上折树枝，返回后，见落水二人已经沉入水中。随即，同行的包秀莲、明禹轩到间隔150余米远的水管所找人帮忙，另两名同学留在现场。约十分钟后，包秀莲、明禹轩找 1

到在高滩上堰水库钓鱼的陈利君等二人返回落水点。陈利君等两人见溺水时间过长，且自己水性不好无法施救，即拨打110报警。同时，明禹轩电话通知同学张某某，让其通知陈春蓉家属，张某某又叫在街上居住的同学明某某到联络街上茶馆里找到陈春蓉父母。10多分钟后，陈春蓉父母等人赶到现场开始打捞。

派出所的值班民警彭行在下午3：24分接到了自贡市110指挥中心的电话，立即与报案人取得了联系，考虑到进入水库库区的道路狭窄，彭行搭乘了一辆摩托车赶往出事地点，10分钟左右到达现场，见几名群众正在下水打捞，随即拨打了120急救电话，维护现场秩序，参与组织打捞。两轮司机李伯良立即参与打捞，几分钟后，陈春蓉被打捞上岸，陈春蓉家属及乡村医生李发友当即采取急救措施，三四分钟后刘俊被打捞上岸，帮忙救助的群众罗明益对其实施胸部按压急救达10余分钟，但无任何反应。随后，陈春蓉被其父母用两轮摩托车送往镇卫生院抢救。派出所干警同中心村主任明相涛等将刘俊抬到了200多米远的库坝公路边上，要求现场围观的摩托车、三轮车和轿车司机帮忙将刘俊送到医院抢救，但均被以“不拉死人”为由遭到拒绝。之后，再次返回现场的两轮司机罗明益才将刘俊送往镇卫生院。

联络镇政府值班人员在下午4时许接到报告后，立即组织人员分别赶赴溺水现场和镇卫生院组织抢救。联络镇卫生院和自贡市第四人民医院120的急救医生实施急救无果，医院急诊急救登记记录：“陈春蓉，16:15时背入我院求救，患儿无意识，双侧瞳孔散

大，对光反射消失，颈动脉无搏动，呼吸消失，心跳消失”，“抢救至16:45患者仍无呼吸心跳，双侧瞳孔散大不同圆，对光反射消失，颈动脉无搏动，心电图监测无反映，呼吸心跳停止死亡”；“刘俊，16:40时送来我院，双侧瞳孔已散大，颈动脉搏动消失，生命特征未测得”，“经抢救仍未测得生命体征，心电图监测无反应，于17:10宣布死亡”。

二、我镇所做的工作

两名学生死亡后，联络镇政府立即组织村、组、学校及机关工作人员到死者家里进行慰问和帮助处理善后事宜，当晚，镇政府召开紧急会议，安排部署相关工作：镇党委立即成立了以党委书记郭万超为组长的6.7溺亡2名中学生的应急工作领导小组：一是要求各学校、村、社区举一返三，全面加强安全防范和宣传教育工作。二是会同教育部门正在对学生进行引导教育，特别是对涉事学生的心理疏导，保证学生身心健康成长。三是通知我镇的常年法律顾问来我镇就溺水死亡学生刘俊是否等评上“见义勇为”行为进行分析。四是安排人员做好溺水死亡学生家属的安抚工作。

三、事态的扩展

在6月8日上午10时许，镇政府接到反映，部分中学生要到派出所了解情况，镇政府立即召集镇上相关领导、派出所、25中负责人召开紧急会议，明确工作的重点，一方面要安抚好学生的情绪，派出所要讲明事情发生的经过，学校要做好学生的安抚工作。另一方面镇党委政府立即将发生的情况向区上汇报，然而在下午1

点过，有几名中学生到派出所了解情况，干警彭行出面介绍事发当天的经过情况，学生不愿意听情绪十分激动，最后彭行就回办公室去了，最后集聚了二三十名学生到派出所示威，并扬言要阻断公路或越级上访，为了保护学生的安全，镇村干部在镇长邹家柱的带领下随同学生在公路上步行几公里耐心细致的做思想工作，想把学生劝返回镇上座谈。一二十名学生根本不听劝阻，待区上领导来了，学生才同意返回镇上座谈，随后镇政府安排车子沿途将学生接回学校，随后区委常委、政法委书记肖宇通，区委常委、副区长易冬，副区长、沿滩公安局局长吴胜国，区委政法委副书记、维稳办主任陈志及区教育局的主要领导立即分析工作，研究工作措施，制定工作方案。并到各班的教室向学生讲明情况，针对学生的质疑，明确表态由区上成立联合调查组，组织开展调查。待联合调查组调查的情况向学生和社会公布。学生同意区上领导的意见。眼见事态已经平息。然而在晚上8点左右，镇党委、镇政府正准备召开镇村干部会时，溺亡学生陈春蓉的家属邀约刘俊的家属到镇上要求镇政府交出处警干警，他们要看一眼，认识一下，镇党委书记郭万超、镇长邹家柱、派出所所长徐碧银出面解释，并讲了区上的安排，他们都不听，还以现场跳楼相逼威胁，最后处警干警彭行从派出所过来介绍事发经过和到现场时自己所做的工作，并作出承诺，如自己在处警过程中有失误和违规违纪行为，甘愿接受组织的处理。镇党委书记郭万超和镇长邹家柱有分别的介绍情况、讲区上的安排、阐明镇上的态度后，他们才相继离去。

四、工作的艰辛

在区委政法委肖宇通书记的主持下召开专题会议，决定成立以区委政法委副书记陈志为组长，由区委政法委、区委宣传部、沿滩公安分局、区教育局、联络镇党委、自贡第二十五中学负责人、二十五中教师代表、溺水死亡学生家属代表、学生代表29人组成的联合调查组。参加对事情发生的经过进行全程公开、透明的调查，如派出所或镇政府的工作人员有不作为的问题，绝不姑息，坚决处理。于2014年6月9日上午，调查组正式开展调查，通过3天的调查对整个事情的经过得出了结论，还原事实的真相，事情发生的经过与前面的基本情况完全一致。然而区调查组正在调查期间6月11日），社会上传出谣言说刘俊家里面要为刘俊开追掉会，刘俊生前的一些同学要去参加，许多居住在街上的居民要去看热闹，镇应急领导小组接到信息后立即安排人员到途径刘俊家的路上辟谣，因为前去看热闹的多数是老年人，当天又在下雨，将看热闹的群众劝返回来，一些不相信的去后看见没有要开追掉会的迹象，返回后还帮助做工作。于2014年6月12日上午区联合调查组将调查的情况和结果向学生和家属公布，并在当天在自贡今日晚报等报刊上刊登。

五、工作的进展

镇党委、镇政府对高度重视，镇党委在6月8日晚充实了以镇党委书记任组长，其他班子成员任副组长，全体机关干部、村（社区）干部、派出所干警为成员的联络镇6.7溺亡2名中学生应急工

作领导小组。领导小组对整个过程的发生进行了全盘的分析，认为许多事情是溺亡学生陈春蓉的亲属造成的，一方面镇应急小组安排驻村领导和驻村干部于6月8日晚上找到陈春蓉的家属做工作，陈春蓉的父亲表态当即否认此事，又于6月9日晚驻村干部以到陈家安慰的形式再次讲明镇党委的态度，希望家属及亲属的配合、支持，同时镇党委书记郭万超、镇长邹家柱将陈春蓉的父亲请到镇上做工作，讲明镇上的态度，希望陈家配合工作，陈春蓉的父亲当即表态，绝对支持党委政府的工作，看到事情还在进一步的恶化，外面谣言不断，镇党委书记、郭万超、镇长邹家柱于2014年6月11日下午把陈春蓉的父亲请到镇上就发生的问题给予分析，讲明问题已造成的严重性，如不出面辟谣将会造成更严重的后果等，陈春蓉的父亲也有更新的认识，主动提出他去约溺亡学生刘俊的家属交换意见，他们交换意见后，第二天谣言就少得多了，工作开展的野顺利多了。另一方面安排镇村干部做家属的安抚工作，再一方面积极向区上报刘俊同学勇于献身的“见义勇为“行为。溺水死亡学生陈春蓉的遗体于2014年6月8日下午安葬。由于当时刘俊的家属思想上存有顾虑，一直将尸体冷冻在家里。镇应急小组安排人员给刘家沟通做工作，要求尽快将尸体处理，讲明尸体放在家里一是给你家在经济上造成浪费，也是对死者的不尊重，二是镇党委、政府正在申报”见义勇为“的材料，并于6月13日下午将镇党委会研究的意见进行了转告，刘俊的父亲讲对于尸体怎样处理回家商量后回话，并明确表态，尸体会尽快处理，也不愿意继续保存在家里面，通过镇村

两级努力的工作，加之刘俊家属看到了申报”见义勇为“行为的公示后，刘俊的父亲毅然决定将刘俊的尸体做捐献，于2014年6月15日，刘俊的家属通过志愿者联系到了成都华西基础医学与法医学院，并同时向镇党委书记郭万超报告全家商量处理刘俊尸体的真实想法，由成都华西基础医学与法医学院于2014年6月16日下午接受了刘俊的尸体。

我镇党委政府为表彰刘俊勇于献身，弘扬正气的精神，给予2万元的奖励；同时考虑刘俊的家庭经济困难，母亲常年患病，还有70多高龄的爷爷奶奶，给予1万元的救助；并借支2万元给刘俊的父母做刘俊的后事处理。

六、镇党委政府的反思

通过6.7中学生溺水死亡事情后，我镇党委政府认真总结深刻吸取6.7中学生溺水死亡的惨痛教训，一是继续强化安全管理教育工作，加大安全管理的经费投入；二是严格落实“一岗双责”，要求镇各分管领导、各部门、各村（社区）强化安全隐患的排查及隐患的治理；三是镇党政办要利用广播、橱窗等宣传工具随时更新安全宣传的内容。杜绝类似的事件不再发生。

2014年6月17日

第二篇：溺水事件专题

双鹤中心校防溺水安全教育活动方案

一、指导思想: 以构建和谐校园,以人为本、关注生命,的教育方针,坚持对人民对学生对社会高度负责的原则,充分发挥学校的教育和管理职能,减少乃至避免防溺水事故的发生,为创建平安校园,构建和谐社会作出应有的努力。

二、工作目标: 以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,以学校周边水域为重点,全面清查、整改学校安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育日”活动,进一步强化学校安全教育工作,帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力,动员全社会共同关注和支持学校安全工作,保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

三、活动主题:开展防溺水教育,加强安全管理。

四、组织领导: 组长:李海荣 副组长:周红霞 组员:各班班主任

五、安全教育活动重点:面临的安全隐患及处置对策教育,不断提高师生防范能力。

六、活动时间:5月-6月

七、活动安排:(一)加强组织领导,高度重视

近几年,我县发生了几起溺水事故,夺去了学生、幼儿的生命,是学校安全事故的祸首,给家庭带来了重大损失,造成了不良的社会影响。在夏季即将来临之际,学校高度重视,从践行科学发展观,保安全、保稳定、保发展的大局出发,狠抓防溺水的教育管理工作,落实一名校级领导专抓此项工作,认真分析学校防溺水教育管理的现状以及小学生溺水事故的发生特点,结合学校实际,采取各种有效措施,有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理,切实增强中小学生安全意识和自我保护能力。

(二)切实加强防溺水安全常识教育,提高学生的防范意识。学校通过国旗下讲话、专题讲座、开展班队活动、观看图片录像等多种形式,广泛开展预防溺水教育活动。同时,要健全制度,坚持堵疏结合,让预防溺水事故成为学生的自觉行动。

本周开始至学期末将在全校重点开展防溺水工作专项活动,要做好以下活动:

1、积极营造“防溺水”的安全教育氛围,通过国旗下讲话、、班级宣传栏张贴相关资料等,宣传溺水的危害性,使学生牢固树立忧患意识;

2、少先队大队部发起一次防溺水活动倡议,向学生宣读活动倡议书。

3、进行一次“珍爱生命、预防溺水”全校师生签名活动。

4、由周红霞老师组织一次防溺水安全教育讲话

5、召开一次防溺水安全教育大会,举行防溺水安全知识教育讲座。

6、各班进行一次以“关爱生命,远离溺水伤害”主题班会活动,并通过具体案例、图片等形式,用血淋淋的事实唤起学生的安全意识;

7、对村、校周边池塘、湾、沟等处进行一次深入全面的调查,建立教师巡查制度,定期对学校周围河坝、池塘进行巡逻;

8、建立网格化管理体系,保证信息畅通。按学生居住地成立小组,使学生相互监督约束,及时掌握情况;

9、积极争取社会各界力量共同参与,建立学校、家庭、社会共同参与做好学生安全工作的良好机制,利用家校通向家长宣传“珍爱生命、安全第一”有关要求,最大限度防止溺水事故的发生,与家长签订防溺水安全责任书,同时向家长递发《关于游泳嬉水安全告知书》《人人参与治水,维护河道清洁——致学生家长倡议书》,要求学生带回相关回执。

八、活动要求: 安全工作是学校的头等大事,希望全体师生以“防溺水安全专项教育活动”为契机,积极行动起来,全体教师要高度重视对学生的安全教育,在夏季即将来临之际,对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切。因此,全体教师要从重视人的生命的高度,认真开展好“珍爱生命,预防溺水”教育活动。在广泛宣传教育的基础上,班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作,避免出现学生管理上的空档,在学生放学、双休日、节假日等,要提早进行集中强调教育。

一是要突出重点对象教育,对平时有擅自游泳或到水域游玩经历的学生要登记造册,采取同学之间结对监督、举报等方式,密切掌握这类对象课余时间的活动去向和动态,及时进行跟踪教育;二是要重点关注问题少年、留守儿童、外来工子女和单亲家庭子女,关注性格孤僻、学习困难的学生,切实关心他们的学习生活和思想动态,及时进行心理辅导,落实关怀帮扶措施,增强活动针对性。通过教育,使学生自觉远离危险,同时,也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识,从而减少学生溺水死亡事件的发生。

2018年5月

小学生防溺水知识讲座

------周红霞

现在天气逐渐转热。游泳安全渐成为学校安全教育的热点话题。河渠、池塘、游泳池给人带来欢乐享受之余,也潜藏着安全危机,游泳前多一分准备和清醒,就可以带给我们欢笑,更可以避免可能的后悔与遗憾。

学校本着“以人为本”精神,为确保师生安全,严防因游泳带来安全事故的发生,禁止任何同学私自到河渠、池塘、游泳池等有水源的地方嬉戏与游泳,严禁学生逃课逃学、课间休息、中午、上学放学到江河、塘堰、游泳池等有水源的地方嬉戏与游泳

那么游泳应注意什么呢?我们汇集了有关知识。请同学们耐心地听下去一定会有收获的。

一、游泳安全要点

1.下水时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水,以免抽筋;2.下水前试试水温,若水太冷,就不要下水;3.若游泳,则必须有伴相陪,不可单独游泳;4.下水前观察游泳处的环境,若有危险警告,则不能在此游泳;5.不要在地理环境不清楚的深坑游泳。这些地方的水深浅不一,而且凉,水中可能有伤人的障碍物,很不安全;6.跳水前一定要确保此处水深至少有3米,并且水下没有杂草、岩石或其他障碍物。以脚先入水较为安全;

二、溺水致死原因

主要是气管内吸入大量分阻碍呼吸,或因喉头强烈痉挛,引起呼吸道关闭、窒息死亡。

三、症状

溺水者面部青紫、肿胀、双眼充血,口腔、鼻孔和气管充满血性泡沫。肢体冰冷,脉细弱,甚至抽搐或呼吸心跳停止。

四、自救与救护

当发生溺水时,不熟悉水性时可采取自救法:除呼救外,取仰卧位,头部向后,使鼻部可露出水面呼吸。呼气要浅,吸气要深。因为深吸气时,人体比重降到0.967,比水略轻,可浮出水面(呼气时人体比重为1.057,比水略重),此时千万不要慌张,不要将手臂上举乱扑动,而使身体下沉更快。

会游泳者,如果发生小腿抽筋,要保持镇静,采取仰泳位,用手将抽筋的腿的脚趾向背侧弯曲,可使痉挛松解,然后慢慢游向岸边。

救护溺水者,应迅速游到溺水者附近,观察清楚位置,从其后方出手救援。或投入木板、救生圈、长杆等,让落水者攀扶上岸。

出水后的救护: 首先清理溺水者口鼻内污泥、痰涕,取下假牙,然后进行控水处理。救护人员单腿屈膝,将溺水者俯卧于救护者的大腿上,借体位使溺水者体内水由气管口腔中排出。有些农村将溺水者俯卧横入在牛背上,头脚下悬,赶牛行走,这样又控水、又起到人工呼吸作用。如果溺水者呼吸心跳已停止,立即进行口对口人工呼吸,同时进行胸外心脏按摩。

五、如何防溺水

游泳,是广大青少年喜爱的体育锻炼项目之一。然而,不做好准备、缺少安全防范意识,遇到意外时慌张、不能沉着自救,极易发生溺水伤亡事故。

为了确保游泳安全,防止溺水事故的发生,必须做到以下几点:

1、不要独自一人外出游泳,更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳。选择好的游泳场所,对场所的环境,如该水库、浴场是否卫生,水下是否平坦,有无暗礁、暗流、杂草,水域的深浅等情况要了解清楚。

2、要清楚自己的身体健康状况,平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区

游泳。要做好下水前的准备,先活动活动身体,如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体,待适应水温后再下水游泳;镶有假牙的同学,应将假牙取下,以防呛水时假牙落入食管或气管。

3、对自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要贸然跳水和潜泳,更不能互相打闹,以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳。

4、在游泳中如果突然觉得身体不舒服,如眩晕、恶心、心慌、气短等,要立即上岸休息或呼救。

5、在游泳中,若小腿或脚部抽筋,千万不要惊慌,可用力蹬腿或做跳跃动作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同时呼叫同伴救助。

6、在游泳中遇到溺水事故时,现场急救刻不容缓,心肺复苏最为重要。将溺水者救上岸后,要立即清除口腔、鼻咽腔的呕吐物和泥沙等杂物,保持呼吸通畅;应将其舌头拉出,以免后翻堵塞呼吸道;将溺水者的腹部垫高,使胸及头部下垂,或抱其双腿将腹部放在急救者肩部,做走动或跳动“倒水”动作。恢复溺水者呼吸是急救成败的关键,应立即进行人工呼吸,可采取口对口或口对鼻的人工呼吸方式,在急救的同时应迅速送往医院救治。

六、遭遇溺水你该如何自救 暑假期间,许多同学都喜欢结伴出游,特别是因为天热,大家都愿意到水边玩耍、游泳,往往这时,就很容易发生危险的情况。暑假期间,学生溺水事件就时有发生,其中一些事故更是因为同学们在互相救助时没有掌握科学的救助技巧而导致的,据报道,黑龙江省七台河市就发生了一起溺水事件,五名高中生为救落水的同学而溺水身亡。学校不提倡你们下水救人,但发现有人溺水时,应大声呼救或寻找大人来救助。

其实,在我们的日常生活中,溺水事故时有发生,如果一旦遇到溺水者,我们在营救时应该怎么办呢? 溺水是游泳或掉入水坑、水井等常见的意外事故,一般发生溺水的地点通常在:游泳池、水库、水坑、池塘、河流、溪边、海边等场所。夏天是溺水事故的多发季节。每年夏天都有游泳溺水身亡事故发生。在溺水者当中,有的是不会游泳的人,也有的是一些会游泳、水性好的人。

现在正是天气逐渐转热季节,暑期即将来临,中小学生溺水伤亡的事故也明显多了起来。据教育部等单位对北京、上海等10个省市的调查显示,目前全国每年有1.6万名中小学生非正常死亡,平均每天约有40多名学生死于溺水、交通或食物中毒等事故,其中溺水和交通仍居意外死亡的前两位。

当发现有人落水时,救助者不要贸然去救人,因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力,有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命。

综上所述,溺水是非常危险的,在日常生活中要提高安全意识,安全第一,防患于未然。水无情,人有情。其实,只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项,提高安全防范意识,学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救,溺水事件还是可以防止的。

2018年6月

防溺水国旗下讲话稿

老师们同学们：

随着气温的升高，炎炎的夏季即将到来。夏季是溺水事故的高发期，每年时有学生溺水事件的发生，蓓蕾初开，前程无限，却被无情的河水所吞噬，令人痛心。夏天因为天热，大家都愿意到水边玩耍、游泳，往往这时，就很容易发生危险的情况。这其中一些事故是因为在发生溺水事故时同学们在互相救助时没有掌握科学的救助技巧而导致的，学校不提倡学生下水救人，发现有人溺水时，同学们千万不能冒然下水营救，应立即大声呼救寻找大人来救助，同时在保护好自己的前提下，将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边。今天，学校向全体同学提出六条以下建议，希望同学们严格遵守：

（1）不准在上（放）学、双休日、节假日等时段在未经父（母）亲或者其他监护人同意的情况下下河（塘）游泳；

（2）不准擅自邀请其他同学下河（塘）游泳；（3）不准在不会游泳的监护人带领下下河（塘）游泳；（4）不准到无安全保障和不知水域特征的池塘、取土形成的水塘、水沟、小溪游泳或戏水、嬉闹；

（5）不准擅自到海边、滩涂下玩耍；

（6）不准在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下擅自下水施救或者避而不见逃走，要采取大声呼救及报警等措施。

综上所述，溺水是非常危险的，在日常生活中要提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。其实，只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项，提高安全防范意识，学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救，溺水事件还是可以防止的。

同学们，珍爱我们的生命吧！生命是宝贵的，每个人都只有一次，她不像财富能失而复得，也不象离离原上草周而复始。谁失去了生命，不仅仅是自己失去了一切，还要给活着的亲人留下心灵的创伤。所以，我们要时时刻刻警醒自己：珍爱生命，预防溺水。请同学们牢记！

五年级一班 王静

2018年6月

第三篇：2015产妇死亡事件心得体会

2015产妇死亡事件心得体会

产妇死亡事件心得体会，14年8月10号下午，在湘潭妇幼，一位产妇产后死亡，是医院的责任，还是家属的责任，网友很多观点，以下是第一公文网整理针对此事件的体会

产妇死亡事件心得体会

10日下午，湖南湘潭县妇幼保健院一名张姓产妇，在做剖腹产手术时，因术后大出血死亡。“我们认为她是非正常死亡，医院存在很大责任，如果发现及时不至于死亡，也不至于隐瞒我们这么久。”张女士的家属认为，医生在抢救方面存在问题。但医院方面表示孕妇是羊水栓塞发病比较急，导致抢救无效死亡

产妇的丈夫，先是得到了孩子，转瞬又失去了妻子，那种悲喜两重天的心理煎熬，不是外人所能体会的。导致悲剧发生的，到底是医疗事故，还是意外情况，现在医院和产妇家属各执一词，在权威机构做出鉴定结果之前，我们也无法妄下结论。但是通过这件事，我觉得很有必要讨论一下医患双方的“态度问题”，甚至可以说，正是医患双方在对待问题和处理问题的时候态度出现了问题，才导致矛盾愈演愈烈，冲突越来越大。

先说医院方面，不管这是医疗事故还是意外情况，都不该出现医护人员把已经死亡的产妇扔在手术台上而消失无踪的情况。事实上，正是医护人员这种逃避的态度，才让死者家属怒不可遏，也成为他们到医院门口拉横幅，讨说法的直接理由。产妇死亡已经是既定事实，医护人员在抢救无效的情况下，应该努力和死者家属做好解释和沟通工作，避而不见的态度，反而给人留下一种做了亏心事，所以不敢面对死者家属的印象，自然会激起死者家属更大的质疑和愤怒。（本篇文章转载/fanwen/1566/）

但是作为家属，事情之后，有人爆料是因为婆婆与男方为了生二胎才如此，不将一个十月怀胎的他*的生命无不顾，试问男方家属有没有想过亲生妈妈离去，失去母爱的小孩的一生呢

通过此事件，作为个人，还是要在生产前签署全权委托书，保障自己的安全，以及小孩的安全，同时既然是去医院生产，你都不相信医院，那么怎么可以安心的生产呢，对于医院方面，同样也要以一个优良的态度面对病人的生死，这是一个相互的问题，必须相互的理解才可以更加促进医患关系

医疗事件错综复杂，责任认定需慎之又慎。不能因“死者为大”，就不分青红皂白推定医者过错；医方也不能凭借专业知识，“店大欺客”垄断解释权，推卸责任。就事论事，避免过度延伸事实、渲染情绪，才有可能清晰地发现事件的走势与脉络，给医患双方一个公正的评判。

以上这篇是产妇死亡事件心得体会。就为您介绍到这里，希望它对您有帮助。如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友。更多心得尽在：心得体会望大家多支持本网站，谢谢

第四篇：大学生死亡事件的探讨

“不知道什么时候大学生自杀、大学生犯罪已经悄悄地走进我们这个不堪重负的社会！在我看来，大学时代是人生中最能使人感到灰暗和迷茫的，学业压力、毕业就业压力，不成熟的感情困扰，同一时候压在一个根本没有抵抗压力能力的学生身上，这情何以堪呀！”@追梦之路2013在微博上这样写道。

“五一”小长假本是欢乐的节日，有人却选择在这一天前结束生命。4月30日清晨，山东大学千佛山校区内，一名女研究生从宿舍窗口跳下，不幸身亡。“五一”前夕，中山大学一名学生在校园溺水身亡，初步判定为自杀。据中山大学介绍，出事学生是该校海洋学院学生凌某。据知情人透露，凌某学习成绩不理想，有多门课程未能通过，需要补考。在遗书中凌某表现得非常迷茫：“学习成绩好又怎样？还不是一样工作难找。”而在去年12月底，同样在中山大学珠海校区的沕水湖，也发生了一起学生自杀身亡案件。两次自杀事件相隔不到4个月时间。

近段时间以来，我国一些高校接连出现大学生“非正常死亡”事件。继复旦大学研究生毒杀室友，南京航空航天大学一名学生因为口角纠纷将室友挥刀捅死…高校校园命案频发，人们在震惊和惋惜同时，再次激起对大学生心理健康和生存状态的广泛关注。

最近几年大学生因承受不了各种过多的压力而退学的，自杀的，杀人的时有发生。是什么使我们的大学生如此的脆弱？是什么使我们的大学生不堪重负以至于走向毁灭？人们急切呼唤：我们的校园心灵“牧羊人”在哪里？

中国社会调查所进行的一项大学生心理健康状况调查:75％的大学生认为压力主要来源于社会就业；58％的大学生对于自己的发展前途感到迷茫，没有目标；只有6.3％的人对自己的未来有明确的目标并且充满信心。中国疾控中心的一项调查：全国大学生中，有高达25.4％的人有焦虑不安、神经衰弱、强迫症状和抑郁情绪等心理障碍。中国心理卫生协会大学生心理咨询专委会调查：40％的大学新生和50％以上的毕业生都存在这样或那样的心理问题。其中“人际交往、学习压力、就业压力、情感困境”是最为突出的四大“心病”，正成为引发大学生心理健康问题的主要因素。

进了“象牙塔”更感到压力山大

在一般人眼中，刚刚经历过紧张高考而走进大学校园的学生，应该像生活在“象牙塔”中的骄子，快乐健康、无忧无虑。然而，就是这样一个看似轻松活泼的群体，同样面临来自校园内外的多重压力。在这些压力的影响下，一些人产生了各种各样的心理健康问题，有的人更是陷入迷茫状态。纵身跳湖自杀的凌某就是一个“象牙塔”里的迷茫者。据知情人透露，中学成绩优秀的他，上大学之后没有了目标迷上了网络游戏，到了大学二年级很多科都跟不上了，有多门课程未能通过，需要补考。学校在上学期通知其父母到学校进行沟通，希望凌某暂时休学，但其父母没有同意。继续学业的凌某，仍然有一些课程未能通过。“想想学得异常辛苦的功课，以后还不是一样工作难找”，于是他依旧沉迷于网络。出事当晚的学校监控视频显示，凌晨，凌某在校外上网后，返回学校沕水湖时选择了自杀。

“以前以为考上大学就万事大吉、没有太大的压力了。但进入大学后，学习考试的压力还是那么大，竞争更加激烈，还要面对就业的压力，真的很迷茫。”暨南大学文学院张敏对记者说。确实，上大学前大家目标十分明确，一切服从这个目标，所以披星戴月，废寝忘食，哪怕是放弃最喜欢的游戏，也无怨无悔，苦战备考劲头十足。“但一旦考上了大学才发现实现理想也是很渺茫的，反而没有目标了，就变得苦闷迷茫，找不到发展方向，很苦恼。”张敏说。这种现实与美好理想之间的差距，使张敏无法及时调整自己的心态，一度陷入了苦闷。她告诉记者，进了大学为了适应社会的需求，还力求把自己变成全能型人才，这就需要学习很多功课，去拿到各种证书来应对就业。可是人的精力是有限的，往往顾此失彼，结果是学什么都不专，搞得人焦虑异常。比如说很多人想想毕业工作越来越难找，在本专业的基础上又选了第二学位，造成新的学业压力逐渐增大。“但找工作时才发现，花了好大力气学的第二专业学位竟然也没什么用，好工作还是要靠关系”。

随着年级的增长，学生的各种开销也逐渐上涨，谈恋爱，过生日，租房子，交际应酬…这些费用的增加让很多学生非常发愁。不久前，河北省某高校一女生从12层的高楼飘然而坠，她在遗书中写道，家里本就贫困不堪，刚刚又遭遇极大变故，自己实在不能担负起振兴家庭的责任，唯有一死才会得到解脱。据了解，对生活感觉有压力的主要是来自贫困家庭的学生，许多偏远山区农村的家庭往往因为供一个孩子上学而负债累累，这样的孩子上学时，更多的是考虑自己如何生存，如何筹集学费。所有的课余时间也都用在了打工挣钱上。虽然助学贷款能解决一些问题，可还贷的压力又成了新的生活压力。

就业压力让大学生苦不堪言

毕业生的心理压力确实比一般学生要大，就业市场上的艰难、考研道路中的迷惘以及遭遇分离考验的爱情，是毕业生最大的三个心病。

最近复旦大学研究生在即将毕业前因桶装水纠纷而毒杀室友事件让社会震动。广州大学社会学教授谢建社告诉记者，这种因小事引起的恶性事件，很多发生在即将毕业的前夕，此时就业和前途的焦虑，往往让一些心理素质差的大学生容易走向极端。

记者近日在广州部分高校采访中了解到，就业、考研和爱情是毕业生最大的三个心病。就读于广东工业大学、即将毕业的小李，已经参加了4场招聘会，都没有找到合适的职位，心情极度沮丧的他对得意之人充满了一股莫名的仇恨。他说，“我看到那些因为家庭背景好轻易就找到好工作的人恨不得抽他两巴掌。”

不久前，央视著名主持人白岩松在一次大学演讲时说，自己来自内蒙古一个小城市，11岁父亲就去世了，他的成功证明完全可靠自己的奋斗而不“拼爹”。他的演讲却激起了很多大学生的反感，网络上谩骂声四起。有人质问：如果你今天还是上北广，你能保证你没有一个好爹就能进央视吗？

中山大学第一医院心理科的李斌医师分析认为，现在社会竞争十分激烈，学生十年寒窗，渴望一毕业就有一份好工作，但往往不如意，心理落差很大，很容易颓废、暴躁或抑郁，这是他们人生中最大的困难之一。@王卜也在微博上说：“最近细看复旦投毒案两位主角的微博，很感慨。他们都是有想法有才华的学生，对专业热爱，对病人也有同情心，是好医生的苗子。可是一个为房价上涨忧心，一个为家庭的贫困生活纠结，曾想改行去咨询公司。目前高企的房价和生活成本，已很难让年轻的医学生安心追梦。更容易让人遇到事情矛盾激化。” 据了解，因为就业压力还使更多的大学生选择了继续读硕士博士，为了考研，很多学生是在毕业前一两年就开始准备了，各种考研培训班到处都是，既要付出时间还要付出金钱。记者在华南师范大学采访时，6名参加考研的学生用“煎熬”一词形容自己当时的心理处境，“每一天都在希望与失望中痛苦不堪。”社会对学历的要求驱使多数本科生考研，未确定结果前还得找工作，遇到满意的单位签也不是，不签也不是，这种两难境地深深折磨着许多毕业生。大学生活中的爱情也许是甜蜜的，但毕业时面临的分分合合却是现实和残酷的。记者所在媒体有四名实习的毕业生，他们的恋人全部在外地工作或学习，一位男生告诉记者，虽然和女朋友说好要通过各自努力争取以后在一起，但对将来其实谁心里也没有底。潜在的或实际的分手威胁时刻在侵扰着一部分毕业生的生活。

校园呼唤心灵“牧羊人”

“近朱者赤，近墨者黑”不良的社会环境往往对大学生心理发展产生消极影响。在我国，随着改革开放和经济体制的转轨时期，社会结构、生活方式、道德观念、价值评价和行为方式都发生了巨大的变化。而各种观念的碰撞、各种文化的差异、理想与现实的矛盾等等，都使大学生感到困惑、混乱、矛盾、茫然、紧张、不知所措。此时，他们亟需家庭、学校和社会的关爱。

“享乐主义、极端个人主义冲击着大学生的思想，泥沙俱下的大众传媒内容，鱼龙混杂的网

络信息，都给大学生的心灵带来强烈冲击，暗中潜滋学生不健康的心灵”广州大学社会学教授谢建社说。在他看来，大学生处于青春期的中后期，心理的发展正在完善过程中，这一时期心理发展不平衡，情绪不稳定，处于家庭和社会二者若即若离的关系中，对社会问题异常敏感。

“观念动荡的压力、经济危机的压力、择业就业的压力、人际关系的压力、贫困学生的生存压力、学业压力——各种各样的社会压力从不同方面向学生压过来。”谢建社教授进一步分析，特别是就业问题，大多数学生都意识到，毕业就意味着失业。恐慌、焦虑、烦躁打破了他们的心理平衡，使他们对生活缺乏信心，对前途失去希望，对处境无能为力，更有甚者觉得生活没有意义。上述原因如块块巨石压在他们的心头，又如一张无形的网将他们死死缠住，在这种负担下，他们的心理很难承受。当心灵被压得扭曲变形时，就容易走上了偏邪的心理历程。

因此，当“恶性事件”在大学层出不穷时，不少学者呼唤关注大学生心理健康。英国剑桥大学副校长伊安·莱斯利曾说，“大学对学生的心理健康不能袖手旁观，而要像耐心的牧羊人一样进行引导。这样即使一个学生在学习中遭到挫败也会在社会活动中找到平衡。”

更多的心理学者更关注大学生心理的“病根”。经过接触许多心理出现问题的大学生，广州白云心理医院首席心理专家沈家宏认为问题并不完全出自大学，“病根”从中学甚至童年时期就已种下。“现在的教育追求的都是一个维度的教育，即知识技能。”沈家宏认为，太过追求智商，就会忽略情商的培养，阻碍人的发展。在沈家宏看来“现在的家庭，物质给得太多，精神需求给得太少。学校则是知识教育给得太多，素质教育给得太少”。在现有教育模式下，学生过早承载了沉重的学习压力，中学只负责应试，将价值观培养的任务都交给大学。“比如，不少学生已将好成绩当作人生价值的唯一体现，甚至是获取父母关爱的手段，到了大学，一旦在学业上遇到挫折，自我价值感丧失了，就容易产生心理问题。”

“学生的身心健康关乎着整个社会和民族的未来。学生心理教育需要家庭、学校以及社会多管齐下，每一个人都责无旁贷，都应该成为孩子成长中的心灵„牧羊人‟”沈家宏说。价值观培养比知识更重要

“我们培养的学生，要有对个人、对国家、对人类的责任感。如果学校教育只注重知识，不重视德性培养，那么培养的人越有知识，越可能成为社会的祸害。” 早在2010年，复旦大学校长杨玉良曾在批评教育功利化倾向时作如上表述，深表对学生德行培养缺位的担忧。近期大学校园内发生的一系列恶性事件证明了他的担忧。而更让人忧心的是大学生则陷入了集体迷茫。“一切围绕功利目标转，从这种教育体系走出的学生，会在人格、身心方面存在一定的缺陷。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，不在学校教育、家庭教育中关注并强化学生除知识之外的生命教育、心理教育、人格教育等这些影响一个人终身发展的教育，教育就是失败的。确实，世界观、人生观、价值观的培养，比知识获取更加重要。教育只有以核心价值观凝神铸魂，才能真正立德树人，培养身心健康、品质高尚的有用之才，尤其是在今天市场经济带来的激烈竞争和紧张生活，与大学生人际交往上的不适应，情感生活的不如意，就业形势的严峻性组合在一起，如果没有建立正确的价值观，就会感到无所适从，迷失方向。然而，现实生活中，人生观、价值观的教育却一再被忽视，认为是虚的东西。在我们的家庭教育中，联系父母与孩子的纽带，只剩下学习。家长关心的只有孩子的学习，哪怕有对孩子身体和心理关心，其最后的落脚点，依旧是“担心会影响学习”，而不是教育孩子如何做一个有理想、有追求的人。

在我们学校老师的眼中，学生的分数胜过一切。所有的教育，都围绕分数而展开。我们把教育作为竞争的工具，培养出大量嫉妒心极强的人。而忽视了教育最根本的功能——使人性更美好，使人格更完善，教育首先要让受教育者懂得做人，如何做一个对社会对他人有用的人。有专家指出，学校里的德育和美育，已经技术化、片面化，就事论事。德育被简单地等同于

一些形式上的礼节；美育则更简单，变成一种技能，变成看戏、看演出、看展览等等这些业余爱好，根本没有真正进和到德育和美育核心，没有真正让人精神面貌发生改变，让大家爱生命、爱生活、爱人类、爱社会。

第五篇：关于非正常死亡引发群体性事件调研报告

周巷镇关于非正常死亡引发群体性事件调研报告

一、非正常死亡引发群体事件的现状

非正常死亡事件因其突发性强，涉及面广，社会影响大，复杂性多，稍有处理不慎，就极有可能会引发群体性事件，一直是社会矛盾排查调处、群体性事件预防工作的重点和难点。从我镇情况看，造成非正常死亡事件的主要因素是交通事故、生产安全、医患纠纷，溺水死亡及其他意外死亡，且总量居高不下，引发的群体事件呈上升趋势。据不完全统计，2007年至2010年7月，我镇共发生非正常死亡57起，死亡60人，本市人数19人，外市人数41人，其中：2007年15起，死亡15人，2008年11起，死亡11人，2009年20起，死亡22人2010年1-7月共发生11起，死亡12人。按事件诱发原因归类，57起非正常死亡中，交通事故7起，死亡8人；安全生产事故22起，死亡23人；医患纠纷7起，死亡人，猝死10 起，死亡10人；溺水7起，死亡8人；刑事案件3起，死亡3人；自杀1起，死亡1人。

二、非正常死亡引发群体事件的主要特征

1、事发突然，人员聚集快。非正常死亡一般都无预兆，因事发突然，死者亲属会一时无措，马上会召集其亲朋好友以及邻里聚集在地一起，引发的群体闹事事件，难以及时准确地做到预警处置。非正常死亡引发的群体闹事事件参与人员主要是死者家属、亲朋好友和邻里，同时也会造成群众的围观，造成人员的大量聚集，造成可能引发严重影响社会治安的事件，个别甚至会引起连锁反应。例如：2009年12月24号下午5时左右，在周巷镇老周西公路与登州街村交接的岔路口，一辆牌照为浙BJ0268的公交车（系慈溪市大通运输公司）在往南行驶途中，一辆自行车突然横向撞到公交车的车厢上，骑自行车的正是回家的杭州湾初级中学14岁学生施挺（周巷镇建五村人），肇事司机马上送伤者往慈溪市第三人民医院，经抢救无效于下午6时死亡。由此关于如何赔偿的纠纷产生。交通事故发生后，死者家属情绪激动，堵住周潭公路，中断了交通，为化解事情，镇领导决定动用司法所力量进行调解。死者家属聚集了近50人前往司法所与肇事一方进行理论，要求肇事者所属公司高额赔偿，提出了高达80万元的赔偿要求，但是肇事一方认为主要责任在于死者方，按保险公司规定最多也只能赔偿10万 1 元，如今他们已经将赔偿额提高到30万元，已经仁至义尽，由于双方关于赔偿金额相差较大，矛盾不断激化。为化解矛盾，司法所介入调解，12月24日调解工作全面展开，司法所全所干部投入工作，并进行了职责分解。从12月24日晚上7点到第二天凌晨2点，由于双方就赔偿数额一直达不成一致，死者方又由于人多嘴杂，没有人能做决定，此时已经是凌晨2点，各方都已经疲劳不堪，鉴于此，司法所干部建议暂时休息，调解第二天继续进行，并要求死者一方在第二天派3-5人能做决定的代表来参加调解。第二天是星期六，司法所干部牺牲自己的休息时间持续做战，将工作进行到底，调解工作以背对背的方式开展，司法所干部分成两条线各自做一方当事人的思想工作，从社会公德、换位思考、法律界限等各个角度进行了劝导，经大家的共同努力，双方的差距不断的减少，到中午12点多，双方终于达成了协议，决定肇事者所属公司由慈溪市大通运输公司赔偿给施挺家属313000元，纠纷妥善解决。

2、情绪激动，手段多样化。非正常死亡往往一时无法让死者家属接受，在承受丧失亲人的悲痛中，情绪都比较激动，无法冷静下来通过法律途径或通过当地党委政府来解决问题，丧失理性的当事人在不理智的状态下常常做出违法出格的事情。而且在亲友邻里聚集后，往往会仗着人多势众，在别人的鼓动下，采取一些过激的方法，或是到肇事方或单位、或是到死亡发生地、或是到当地党委政府，采取围堵、抬尸闹丧、群体上访，甚至阻塞交通等极端做法，以期通过闹事来解决问题。例如：2010年4月25日17时45分左右，贵州籍外来务工人员朱欢去凯波集团上晚班，在凯波集团南大门东侧马路上碰到谢朋飞和谢燕维，前几天曾因琐事发生争执，谢朋飞怀恨在心，伺机报复。他用所骑自行车撞到朱欢，并拿出水果刀连捅被害人数刀，致被害人脾脏等多处受伤，且伤势严重，犯罪嫌疑人谢朋飞作案后逃离现场，途中被追来的群众抓获，谢朋飞的朋友谢燕维帮助谢朋飞扔掉水果刀以毁灭犯罪证据，谢朋飞于当晚被刑事拘留，谢燕维因帮助毁灭证据罪也被刑事拘留。被害人朱欢因伤势过重于5月21日下午在慈溪市人民医院医治无效死亡。此事发生后，朱欢的家属认为朱欢与凯波集团签订了劳动合同，又在上班途中遭遇不幸，凯波集团要负相应的责任，提出50万元的赔偿要求，遭到凯波集团的拒绝，双方由此发生了矛盾。家属情绪比较激动，他们认为是工伤，凯波要付相应的责任，聚集了300人在凯波集团闹事，经过司法所工作 2 人员多次耐心的讲解有关工伤认定的法律法规，以及此次事件的定性为刑事案件，凯波集团无连带责任，其家属通过司法所工作人员的耐心讲解，态度缓和，朱欢家属承认了这是一起刑事案件，与凯波集团无关，但他们实在是因为亲属的突然丧生而导致这样的不理智。最后家属真心感谢凯波集团，为其垫付的9万元抢救费用。鉴于外来务工人员经济条件比较困难，镇和谐促进会雪中送炭，及时伸出援助之手，给予了27300元的救助，解了他们的燃眉之急。在住院期间，凯波集团为其垫付9万元医疗费，作为人道主义救助，不予追索。

3、目的明确，期望要求高。非正常死亡发生后，不管是否引发闹事事件，取得最大的经济赔偿是死者家属的最终目的。其采取的闹事行为，一方面是悲痛情绪的发泄，另一个方面是为了扩大影响，采取多种方式，以达到其合理、不合理的诉求，在经济赔偿上获得最大化。特别是一些家属往往不分事故责任，以“人死为大”为要挟，用“死人”来压活人，提出不合理的诉求和赔偿要求，有的甚至漫天要价。

三、非正常死亡引发群体事件的原因分析

妥善处理非正常死亡引发的群体性事件，需要深入分析原因，把握规律，找出症结所在。通过深入调研，非正常死亡事件引发群体事件的原因，主要有以下三个方面：

1、群众法制意识不强。虽然，通过多年来的普法教育和法律宣传，群众的民主法制意识有了较大的提高，但基层特别是农村群众忙于勤劳致富或创业或经商或打工，平时很少参加学习，看书读报少，法律意识淡薄。农村基层还普遍存在“法不责众”的思想，认为只要大家一起闹，受害方不敢追究，政府拿我们没办法；另一方面，通过近年来的上访“经验”，群众存在“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的思想，如果走法律诉讼途径不但成本高时间长、而且达不到实际诉求，只有将事情闹大，才能引起各级领导的重视，才能得到更多的赔偿。

2、政府公信力不高。随着社会的不断发展，社会结构的变化、贫富差距的拉大，特别是一些腐败现象的发生，政府的公信力受到严重挑战，进而使群众对司法、对政府的信任度降低，对政府能否公正处置持怀疑态度。部分干部存在求稳怕乱的思想，怕群众闹事，为了防止死者家属闹事，往往偏重于协调，一定程度上弱化了法制的权威性。此外，发生非正常死亡事件后，群众第一时间不是去 3 寻找合法途径，向有关村、镇、单位反映请求帮助解决，在源头上得到解决。

3、补偿标准不统一。当前，法律法规对非正常死亡赔偿规定不一致，标准不统一，单位之间、地区之间、城乡之间、行业之间赔偿金额有高有低，致使死者家属互相攀比，从而引发群体性闹事事件。另一方面，在实际处置过程中，对死亡赔偿的额度往往不能按照法律规定的标准进行补偿，特别是当肇事方有一定经济实力时，死者家属往往会提出过高的赔偿要求，特别是在交通死亡的赔偿额度上，在实际处置中远高于法律规定的赔偿标准。此外，肇事方的赔偿能力不一，特别是有的企业主为息事宁人，实际赔偿金额过高，也会造成类似事故死者家属的极度不平衡。

四、有效处置非正常死亡引发群体事的对策措施

1、法制宣传要注重经常性。要强化法制宣传教育，按照“五五普法”要求，扎实开展法律“六进”活动，全面、深入、细致地宣传与农民相关的法律法规，通过各种形式的法律咨询和法制讲座，法律宣传资料，宣传标语，利用典型案例，以案释法，开展行之有效的普法教育，使农民知道怎么做合法，怎么做违法，不断提高人民群众的法制意识，引导群众通过正当渠道反映和解决问题，运用法律手段保障自身权益。

2、情报信息要注重动态性。非正常死亡尽管有突发性的特点，但在发生群体闹事前，一般都有一定的酝酿时间。因此，及时掌握相关情报信息是关键。要健全情报信息网络，加强基层党组织建设，配强基层基础，大力培育治安骨干力量，建立横向到边、纵向到底、纵横交错的情报信息网，及时、准确收集相关情报信息。特别是对当事人有可能上访闹事或采取极端手段的，要保持情报信息的灵敏畅通，确保当事人一有动作，就能及时掌握，提前做好防范措施，确保早发现、早准备、早介入、早预防、早化解，增强工作的前瞻性和主动性，把各种苗头性、倾向性、行动性的隐患消除在萌芽状态。

3、预防预警要注重机制性。要稳妥有效地处置非正常死亡引发的群体闹事事件，防患于未来，预警预防是基础。一是要加强基层干部能力建设。基层组织处在应急处理的第一线，要着力加强基层干部队伍应急处置能力，大力提升基层干部的威信，加强基层民主法制建设，大力推行村务公开、政务公开，不断提升基层组织的凝聚力和公信力。二是要加强应急机制建设。要针对有可能发生的群 4 体闹事，建立一套预防处置非正常死亡引发的群体闹事的应急预防机制，一旦发现异常情况，立即启动应急处理机制。三是要建立应急处置队伍。要建立应急处置力量，根据事件状况，明确责任主体、明确责任人，在发生群体闹事事件后，应急处置力量马上跟上，确保拉得出、打得赢，控制得住、化解得了。

4、公正处置要注重前瞻性。处置非正常死亡事件，公正处置是前提。一是要及时查明死因。弄清死因，查明真相，是分清是非，落实责任的关键。要广泛深入的调查取证，弄清事实真相，固定相关证据，让事实讲话，用证据说话，让当事人心服口服。二是要分清双方责任。在弄清是非的基础上分清责任，要通过耐心细致地听取各方当事人的陈述，询问纠纷的有关情况，通过调查走访知情人，进一步核实纠纷事实，明确承担责任的主体，并根据责任情况，适时提供法律服务。三是要积极稳妥处置。在非正常死亡事件发生后，政法、公安、主管部门要主动介入，第一时间赶到事发现场，有效控制事态。对死因明确、死亡性质确定、没有必要保留的，要积极动员家属火化，对故意停尸闹事的，要果断实施强制措施。四是要教育疏导为主。非正常死亡的家属，由于突然失去亲人，处在情绪悲痛中，参与处理的人员既要讲事实摆道理，又要顾及亲属的心理，从人性化角度出发，站在公正的立场，进行耐心细致的说服工作，疏导家属情绪，做好相关法律政策的宣传教育引导工作。特别是在发生此类群体闹事事件后，要慎用警力，慎用强制措施，尽量采取温和措施，对事态进行降温处理，避免警民冲突事件的发生。

5、舆论导向要注重引导性。一是要及时发布权威信息。对非正常死亡事件，群众比较关注，要及时发布真实权威信息，披露事实真相，掌握舆论主动权，防止群众听信谣言，坚决制止恶意炒作，防止引发连锁反应。二是及时公开信息要透明。一些非正常死亡案件引发的群体性事件，有很多就是由于信息不公开，导致政府公信力缺失，矛盾激化引起的。对有关非正常死亡的性质、产生的原因、争执的焦点等信息，特别是调查取证情况，要及时向双方当事人公开。三是树立正确的导向。在对非正常死亡引发的群体闹事事件的处置中，对涉及违法犯罪行为的，要依法严厉打击，表明政府处置的公正性。同时，要运用典型案例，通过公开处理等方式，进一步弘扬法制，震慑犯罪，教育群众，有效遏制非正常死亡引发闹丧事件的发生。

近年来，随着我镇经济的迅速发展，公路交通网建设的不断加快，交通事故、安全事故等造成的非正常死亡事件频繁发生，由此引发的群体聚集、上访闹访事件不断增多，有的甚至演变成为规模性的抬尸闹丧、堵塞交通、聚众上访等严重影响社会治安秩序的事件，成为引发群体性事件的一个重要因素。如何妥善处理非正常死亡案件，防止因非正常死亡引发群体性事件，成为政法维稳工作的一项新的重大课题。

周巷镇司法所

2010年7月21日