5.29开发区预防未成年人溺亡专项治理工作督查方案

第一篇：5.29开发区预防未成年人溺亡专项治理工作督查方案

开发区预防未成年人溺亡专项治理工作

专项督查方案

为切实加强预防溺水安全教育，着力消除未成年人溺亡安全隐患，有效预防和减少溺亡事故发生，根据商防溺办[2018]5号文件、示范区社会事务局科教文体科专项督查方 案精神，结合我区工作实际，特制定本方案：

一、督查时间

2018年6月——9月每月督查一次

二、督查内容

重点督查以下几个方面：

1.按照《通知》要求，结合实际，制定预防未成年人溺亡专项治理工作方案，细化措施、明确分工，成立专项治理办公室，建立工作联动、工作通报、责任查究等机制情况。

2.各中小学、幼儿园按照各自职责开展专项治理工作情况。

3.各中小学、幼儿园开展预防未成年人溺亡宣传教育情况，主要是学校、幼儿园开展集中教育、专题教育等安全教育情况。

4.开展对重点水域的隐患排查、分类管理情况，主要是水库、河道、水渠、坑塘、渡口等危险水域配备防护、救生设施，设置防溺水警示标牌。

5.开展对重点水域的安全巡查管理情况，主要是建立日常巡查巡防措施，重点对水库、河道等危险水域进行实地检查情况。

6.开展提醒家长履行好监护责任以及《致全国中小学生家长的一封信》印发和回执回收情况。

7.各中小学、幼儿园“三清三明四到位”落实情况。主要是①存在危害未成年人生命安全的河渠、堤坝、水库、山塘、池塘、水井、工地水坑等重点水域登记造册，做到底数清、隐患问题明；②低龄低年级段学生，特别是对留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等对象的未成年子女登记造册或掌握，做到底数清、监护情况明；③重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明。④未成年人预防溺亡安全警示和宣传教育到位；⑤未成年人在校以及放假期间的管理、监护到位；⑥水域警示、提示标识标牌设置、危险路段防护设施整改、应急救援队伍配备到位；⑦部门职责是否履行联动到位。

8.各中小学、幼儿园开展责任落实追究情况，主要是及时信息报送，发生事故随时报告，事故责任查究情况等。

9.各中小学、幼儿园安全教育平台工作开展情况。10.目标责任书签订情况

三、督查组 组长：邬明智

成员：中心校人员及各中小学、幼儿园校园长.按照中心校工作人员分工，负责片区的同志要做好相关安全工作。

四、督查方式

采取实地查看、随机抽查、召开座谈会等方式进行督查。听取专项治理工作汇报（包括自查情况）。

五、有关要求

一要高度重视。各单位要高度重视，对本校、园开展一次全面自查，将这次专项督查活动作为对专项治理工作开展情况的一次全面检验。

二要严格要求。严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定，轻车简从，廉洁自律。

三要及时反馈。督导组对每个单位督查结束后，要在当地将督查情况进行集中反馈，指出存在的主要问题，提出整改要求。

附件：开发区预防未成年人溺亡专项治理工作督导细则

开发区中心校

2018年5月29日

第二篇：预防未成年人溺亡专项治理工作方案

预防未成年人溺亡专项治理工作方案

为切实加强预防溺水安全教育，着力消除未成年人溺亡 安全隐患，有效预防和减少溺亡事故发生，根结合我校实际，认真制定本方案，并落实好本方案。

一、工作原则和目标 坚持预防为主，源头治理。坚持依法，履行教育、管理、监护责任；坚持尽职免责，失职追责。通过配合各级各部门努力建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人溺亡工作体系，构筑安全防护防线，有效遏制溺亡事故的发生，为未成年人健康成长营造安全的社会环境。

二、工作职责和任务 学校全面负责学生的预防溺水安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。学校要结合实际，开展集中教育活动，印发《防溺水告家长书》，增强家长预防未成年人溺水的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。安排专人或组织志愿者、退休人员进行巡查和劝阻。

三、工作步骤

（一）制定方案、动员部署阶段

多渠道、多形式开展防范未成年人溺亡的宣传教育活动,学校与学生、家长（监护人）签订预防溺水安全责任书。健全完善预防未成年人溺亡专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。

（二）集中治理阶段 按照“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则，完成对所属区域的安全隐患排查，做到底数清、情况明、风险等级准确、责任主体明确，建立台账。完成安全警示标牌设置，在重点区域设立安全隔离带、防护栏、提示标识。

四、工作措施

（一）加强预防未成年人溺亡宣传教育

学校要将预防溺亡安全教育纳入教学计划，做到计划、课时、教案、作业“四落实”。学校做到教学计划、专门教材、教育培训、教学检查“四统一”，将预防溺水安全教育纳入课时。教育活动要突出效果，以实际案例警示，加强救护基本常识教育，强化教育部的“六不一会”纪律要求（即不准私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；学会基本的应急自救、求助、报警方法）。增强学生自我约束能力，真正做到入耳、入脑、入心，提升学生自律水平。学校要采取多种形式、利用多渠道强化宣传教育，通过制作黑板报，悬挂或张贴宣传标语，校园广播播放预防溺水警示教育片，召开主题班会、开展演讲比赛、编写手抄报和漫画等形式，广泛宣传预防溺水和游泳安全知识。要通过微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏开展预防知识宣传，努力构建“家庭、学校、社会”三位一体的防护体系。

（三）加强水域隐患排查和治理

学校开展一次水域安全普查，对所有水库、河流、干渠、沙坑、池塘及所属地方、单位、责任人安全隐患、设施落实情况，对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况等，建立台账。在危险水域周边，设立高危标识或严禁下水等禁止性标识，需要加建、加固围栏的，及时建设到位，无防护栏的必须设立警示标识。以及沙坑、池塘等地要设置醒目的的警示标志。

（四）加强重点水域的安全巡查工作 组织教师、退休教师、家长巡防队员等开展义务巡查活动，及时发现和阻止未成年人在无安全保障的情况下下水。积极综治办、中心校，做好学校、村（社区）委沟通协调，科学安排巡查时间、巡查力量，确保重点明确、不留盲点、工作到位。对农村留守儿童，要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教，防止脱管漏管。要制定应急救援预案，开展应急救援演练，落实救援物资，发生人员溺水事故后立即报告并及时开展救援。

五、工作要求

（一）高度重视，认真组织。

未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人生命是各部门和全社会义不容辞的责任。要将预防未成年人溺亡专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，统筹协调，强力实施。

（二）强化督查，狠抓落实。

做到“三清三明四到位”的要求落到实处。查“三清三明”，一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤坝、水库、山塘、池塘、水井、工地水坑等重点水域是否都登记造册，做到底数清、隐患问题明；二是低龄低年级段学生，特别是对留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等对象的未成年子女是否登记造册或掌握，做到底数清、监护情况明；三是重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员是否登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明。查“四到位”，一是未成年人防溺安全警示和宣传教育是否到位；二是未成年人在校以及放假期间的管理、监护是否到位；三是水域警示、提示标识标牌设置、危险路段防护设施整改、应急救援队伍配备是否到位；四是部门职责是否履行，联动是否到位。对存在的重大问题和隐患,能够解决的要及时解决,解决有困难的，要及时向党委、政府报告,争取支持,决不能推诿拖延。

（三）严格奖惩，落实问责。

对预防未成年人溺亡专项治理工作成绩突出老师和年级，要给予通报表扬。对工作不重视、措施 不力、造成严重后果的通过通报、约谈、实施一票否决权制等方式进行责任追究。对工作不负责任、疏于管理、疏于防范、失职渎职要严肃追究。

清水河乡北葛小学

2018年

第三篇：XX街道 预防未成年人溺亡专项治理工作实施方案

XX街道预防未成年人溺亡专项治理工作实施方案

为消除辖区未成年人溺亡安全隐患，有效预防和减少溺亡事故发生，按照《关于持续深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》（X平安办〔2020〕X号）要求，将未成年防溺亡作为一项常态化工作，继续按照《关于做好2019年预防未成年溺亡专项治理工作的通知》（X政法〔2019〕X）要求，结合辖区实际，制定本实施方案。

一、工作思路

认真贯彻落实市政府“关于做好未成年人防溺亡专项治理工作”的通知精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全教育，增强学生的安全意识，教会学生自救的技能，提高学生自护和防范能力；做到家校配合、联防联控，落实各项防控措施，着力建立预防未成年溺水教育和管理的长效机制。

二、工作目标

通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高居、社区及广大师生和学生家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，切实做到防溺亡教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝未成年人溺亡责任事故的发生。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导

成立预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组。党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任副组长，机关各部门、各居委会(社区)、XX中心校、XX派出所、团委、妇联为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在综治办。

（二）加强宣传教育

切实加强宣传教育，提高对学生安全管理重要性的认识。各居委会（社区）、辖区内各学校，要通过宣传板报、宣传标语、微信群、短信等方式，广泛开展学生安全管理和防范学生安全事故的宣传教育，提高教师、家长对学生安全管理重要性的认识。同时加强与家长的沟通联系，通过微信群以及致家长封信等形式，对学生家长广泛深入开展防范学生溺水的宣传，切实提高家长的监护责任意识。在学生放假前一定要对学生进行安全教育，落实有关防范措施。

（三）加强安全管理责任落实

1、落实工作责任制。各居委会（社区）、辖区内各学校要将预防未成年溺水教育工作责任落实到每位居干部和辖区内各学校主要负责人，明确具体工作职责，做到计划、有安排、有措施，将预防未成年防溺亡教育覆盖到每一位学生。

2、告知家长履行监护责任。通过召开家长会、发送致家长一封信等多种方式，告知家长认真履行监护人职责，切实承担起学生校外监管责任，将防溺亡提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长。要按照上级相关部门要求，将《致家长一封信》送达每一位家长。确保不漏人，确保有家长反馈。

（四）强化防范工作措施

1、落实安全隐患排查整改制度。各居委会（社区）、辖区内各学校要立即组织力量，对辖区内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，做到不留死角。对易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志(位置要醒目、数量要适中)，加装防护栏护设施，对可能发生溺水事故的危险地段要安排专人开展安全巡查，确保学生安全。

2、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一是加强对暑假期间学生的安全管理，学生假期要落实家长或相关人员监护；二是各居委会（社区）要加强对留守儿童的爱心监护，组织有爰心、有热情、有能力的邻居、社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动使留守儿童在假日期间得到有效管控。

3、建立暑期安全工作对接制度。各学校在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与所在居委会、所在社区进行一次全面沟通和对接，使学生家长得到经常的安全教育、提醒，增强安全防范意识。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段加强安全巡查与监管，阻止学生在水域周围返留，发现险情、隐患及时消除，防溺亡事故发生。

四、时间安排和工作要求

(一)时间安排

防溺水工作是一项长期的日常工作，重点做好今年全7月1日至9月1日，暑假期间宣传教育、责任落实工作。

(二)工作要求

1、各居委会（社区）按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”原则，逐个落实管理责任。认真安排部署预防溺亡教育措施，逐项抓好落实。把预防学生溺亡工作做细、做实，确保今年预防未成年人防溺亡安全教育工作扎实开展，取得实效。

2、要充分认识预防未成年防溺亡工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。

3、要严格责任追究，对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究相关责任人的责任。

第四篇：2018开展预防未成年人溺亡专项治理工作要求

开封市综治办2018开展预防未成年人溺亡专项治理工作对教育部门的要求

一、区教文体局成立防溺水工作领导小组。

二、各校园成立防溺水工作领导小组制订防溺水工作方案。

三、学校职责及工作要求

各中小学校要认真组织开展预防溺水安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。开展学校预防溺水集中教育活动并将教育部的《致全国中小学生家长的一封信》和防溺水事故安全《家长告知书》发到所有家长手中，将家长签字后的回执回收统一保管，切实增强家长的预防溺水安全意识和监护人责任意识，共同做好学生的安全工作。

各级教育部门和各中小学校要着眼于提高预防溺水教育的针对性、科学性与有效性，认真组织开展多种形式的主题教育。各中小学校要开展预防溺水“八个一”活动(即利用全国中小学生安全教育平台开展一次预防溺水专题教育；节假日前集中进行一次主题安全教育；布置一篇预防溺水安全教育作业；开展知识竞赛、展版宣传、宣誓签字等一系列“珍爱生命预防溺水”安全教育活动；每周利用升国旗、队、班会开展防溺水随机教育；印发一份《致全国中小学生家长的一封信》和《告家长书》；召开一次家长会；建立一个利用微信、校信通、短信等形式的手机提醒制度)，并将预防溺水纳入安全教育课时，真正做到入耳、入脑、入心。强化“六不一会”(即不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；学会基本的应急自救、求助、报警方法)要求，增强中小学生自我约束能力，努力构建“学校、家庭、社会”三位一体的防护体系。

第五篇：预防未成年人溺亡专项治理实施方案 Microsoft Word 文档

预防未成年人溺亡专项治理

实施方案

为切实加强预防溺水安全教育，着力消除未成年人溺亡安全隐患，有效预防和减少溺亡事故发生，根据《内黄县教体局等八部门转发市教育局等八部门关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》（内教[2017]105号）精神，结合我校实际，认真制定本方案，并落实好本方案。

一、工作原则和目标

坚持预防为主，源头治理。坚持依法，履行教育、管理、监护责任；坚持尽职免责，失职追责。通过配合各级各部门努力建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人溺亡工作体系，构筑安全防护防线，有效遏制溺亡事故的发生，为未成年人健康成长营造安全的社会环境。

二、工作职责和任务

学校全面负责学生的预防溺水安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。学校要结合实际，开展集中教育活动，印发《告家长书》，增强家长预防未成年人溺水的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。安排专人或组织志愿者、退休人员进行巡查和劝阻。

三、工作步骤

（一）制定方案、动员部署阶段（2017 年5月底6月初）。

多渠道、多形式开展防范未成年人溺亡的宣传教育活动,学校与学生、家长（监护人）签订预防溺水安全责任书。健全完善预防未成年人溺亡专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。

（二）集中治理阶段（2017 年6-9 月）。

按照“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则，5月底，完成对所属区域的安全隐患排查，做到底数清、情况明、风险等级准确、责任主体明确，建立台账。6月初，完成安全警示标牌设置，在重点区域设立安全隔离带、防护栏、提示标识，四、工作措施

（一）加强预防未成年人溺亡宣传教育

学校要将预防溺亡安全教育纳入教学计划，做到计划、课时、教案、作业“四落实”。学校做到教学计划、专门教材、教育培训、教学检查“四统一”，将预防溺水安全教育纳入课时。

教育活动要突出效果，以实际案例警示，加强救护基本常识教育，强化教育部的“六不一会”纪律要求（即不准私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；学会基本的应急自救、求助、报警方法）。增强学生自我约束能力，真正做到入耳、入脑、入心，提升学生自律水平。

学校要采取多种形式、利用多渠道强化宣传教育，通过制作黑板报，悬挂或张贴宣传标语，校园广播播放预防溺水警示教育片，召开主题班会、开展演讲比赛、编写手抄报和漫画等形式，广泛宣传预防溺水和游泳安全知识。要通过微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏开展预防知识宣传，努力构建“家庭、学校、社会”三位一体的防护体系。

（二）加强水域隐患排查和治理

会同乡镇（街道）、村（社区）、中小学校开展一次水域安全普查，对所有水库、河流、干渠、沙坑、池塘及所属地方、单位、责任人安全隐患、设施落实情况，对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况等，建立台账。

在危险水域周边，设立高危标识或严禁下水等禁止性标识，需要加建、加固围栏的，及时建设到位，无防护栏的必须设立警示标识。以及沙坑、池塘等地要设置醒目的的警示标志，（三）加强重点水域的安全巡查工作

组织教师、退休教师、家长巡防队员等开展义务巡查活动，及时发现和阻止未成年人在无安全保障的情况下下水。积极综治办、中心校，做好学校、村（社区）委沟通协调，科学安排巡查时间、巡查力量，确保重点明确、不留盲点、工作到位。

对农村留守儿童，要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教，防止脱管漏管。要制定应急救援预案，开展应急救援演练，落实救援物资，发生人员溺水事故后立即报告并及时开展救援。

五、工作要求

（一）高度重视，认真组织。

未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人生命是各部门和全社会义不容辞的责任。要将预防未成年人溺亡专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，统筹协调，强力实施。

（二）强化督查，狠抓落实。

做到“三清三明四到位”的要求落到实处。查“三清三明”，一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤坝、水库、山塘、池塘、水井、工地水坑等重点水域是否都登记造册，做到底数清、隐患问题明；二是低龄低年级段学生，特别是对留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等对象的未成年子女是否登记造册或掌握，做到底数清、监护情况明；三是重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员是否登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明。查“四到位”，一是未成年人防溺安全警示和宣传教育是否到位；二是未成年人在校以及放假期间的管理、监护是否到位；三是水域警示、提示标识标牌设置、危险路段防护设施整改、应急救援队伍配备是否到位；四是部门职责是否履行，联动是否到位。对存在的重大问题和隐患,能够解决的要及时解决,解决有困难的，要及时向党委、政府报告,争取支持,决不能推诿拖延。

（三）严格奖惩，落实问责。

对预防未成年人溺亡专项治理工作成绩突出老师和年级，要给予通报表扬。对工作不重视、措施

不力、造成严重后果的通过通报、约谈、实施一票否决权制等方式进行责任追究。对工作不负责任、疏于管理、疏于防范、失职渎职要严肃追究。

内黄县井店镇完小 2017年5月27日