关于环评验收及环保装置目前存在的问题会议纪要改

第一篇：关于环评验收及环保装置目前存在的问题会议纪要改

关于环评验收及环保装置目前存在的问题会议纪要

时 间：2013年10月30日 地 点：第一会议室 主 持 人：董赞勇

参加人员：郝守昌 胡召芳 高玉民 李胜果 刘 勇 李 勇

王红军 王俊刚 宋玉国 张庆忠 李发军 曹广法束金洪 杨凤英 蒋化勇 李勇（热电）

记 录 人：马 越

10月30日下午16:00分，生产部在第一会议室组织召开关于环保验收及目前环保装臵存在的问题，公司总经理郝守昌，副总经理胡召芳，副总经理高玉民，副总经理总工程师李胜果，副总工程师刘勇，生产部、机电部、工程部、计财部、电仪车间、甲醇车间、热电车间有关人员参加会议。

会上，生产部针对10月25日国家环境保护部西北环境保护督查中心大气联防联控综合检查中查出的问题，及公司60万吨醇氨联产项目环保验收的要求，分析目前环保装臵运行的基本情况。各车间汇报了环保装臵运行过程中存在的问题，会议对各工段环保装臵存在的问题进行讨论。要求各单位针对具体问题提出整改和解决方案，明确整改责任人和整改完成时间。现将会议纪要如下：

一、甲醇WSA脱硫装臵 工艺方面：

1、酸性气中H2S浓度较低，R6002反应热较少，导致硫回收外送蒸汽温度较低245℃左右，无法并入3.8MPa蒸汽管网。

措施：由生产部牵头，甲醇车间、尿素车间、热电车间在10月31日确定问题的原因和解决的方法，并在11月1日之前整改完毕。

2、甲醇驰放气并燃料气管网缺少阀门。

措施：销售部11月1日完成订货，货到后由电仪车间负责安装、甲醇车间配合安装，机电部提供保运人员。仪表方面：

1、酸性气H2S在线分析仪不准。

措施：电仪车间正在处理，10月31日整改完成。

2、AI60207、AI60301、AI60304经常不准。

措施：甲醇车间优化操作，10月31日之前将焚烧炉H6001炉温提至1150-1200℃之间，将氨气充分燃烧，甲醇车间发现上述在线仪表不准，通知电仪车间，电仪车间及时进行处理，电仪车间至少每星期冲洗维护一次。

3、FT60202汽提气量流量计不准；LT60903不准；PI60202损坏。

措施：FT60202汽提气量流量计正在调试，已经有指示；LT60903液位计出现不准的现象，甲醇车间通知电仪车间，电仪车间及时进行现场排污，消除此等情况；PI60202压力点膜片11月下旬到货，电仪车间11月底之前安装调试完成。分析方面：

1、R6002进出口SO2含量无法取样分析，无法掌握催化剂使用情况。

2、尾气手动也无法分析，在线分析仪还未安装，无法掌握排放气体SO2和氮氧化物是否达标。

措施：待在线分析仪表安装完成后，即可根据分析指标判断催化剂使用情况，目前在线分析仪表供货合同营销部须10月30日签订，营销部负责催促厂家12月10日设备到现场，12月13日（到货三天后）之前由电仪车间牵头、机电部提供保运队伍及机具、甲醇车间配合。生产部10月31日与电仪车间、甲醇车间确定现场安装位臵。目前位臵已确定。

二、热电污水处理装臵 工艺方面：

系统开停车阶段，来水氨氮、COD存在严重超标情况。气化废水煤浆冲洗管线水排入污水处理；尿素冷凝液溢流至生产生活废水管线排入污水处理；污水处理生化处理系统抗冲击、恢复能力差，采购污泥尚未到货。

措施：生产部牵头，各生产车间配合，检查废水的排放情况，要求气化废水煤浆冲洗管线水禁止排放污水处理站，自行解决。热电车间回复尿素车间解析液电导率小于50μs/cm即可送脱盐水。销售部必须在11月2日之前将污泥送到厂。11月5日前，营销部协调一车10m杂醇给予热电车间。

3热电车间11月15日之前清除事故水池煤灰及杂物，奖励一万元，过期罚款。电仪方面：

1、空气管路进气阀M4303A、B、C、D经常故障，M4303A、M4303D只能现场手动操作，造成污水处理DCS顺控操作目前无法正常投用。2、3#鼓风机出口电动阀电路板拆下，电动阀无法正常投用。

措施：正在等备件，已提采购计划，营销部回复10月31日落实到货时间。到货后电仪车间第二天更换完电控板。

3、调节池在线分析PH/T,氨氮未投用，来水水质得不到及时有效监控。调节池在线COD与手动分析偏差较大，清水池在线氨氮与手动分析偏差较大。

措施：电仪车间负责催促在线标液11月15日到货。11月2日前生产部进行现场取样标定现场取样标定在线分析是否准确。4、1#SBR池、2#SBR池、3#SBR池、4#SBR池PH/T/ORP、DO/T均无法正常使用； 5、1#、2#、3#、4#投碱电磁阀故障，无法调节PH。措施：销售部负责催促11月15日到货，电仪车间11月17日之前安装完毕。

三、热电污水回用装臵 工艺方面：

1、地下泵站地沟潜水泵外排管线未接入总排水管线，措施：工程部与德兰沟通施工及费用问题，10月30日给明确答复。11月12日之前完成施工。

2、清净废水至提升池进水管线未施工，措施：热电车间11月30日制定施工方案，由机电部牵头走维修费用，工程部组织人员施工，在11月12日之前完成施工，费用走机电部维修费用。

3、产品水外送管线正在组织施工。

措施：营销部10月31日落实管件、弯头、阀门情况，给机电部、工程部、热电车间回复。

4、污水总排口在线监测设备未安装。

措施：营销部负责催促该设备供货45天，12月10日到货，电仪车间在12月12日之前完成安装。所有焊接、铺设电缆工作提前做。巴歇尔槽由技术部牵头11月3日前出图纸，工程部配组织施工，土建工作完成时间11月15日。

四、热电硫回收装臵 电仪方面：

在线监测波动较大，部分指示为零，仪表需加大维护力度，测量不准对我公司排污费缴纳影响较大。我公司需完善烟气在线监测设备，需采购数采仪联网使用。

措施：电仪车间已处理，目前有指示。热电车间1月3日前提供浓度计指示量程，PH计损坏两只，营销部协调和亿昌提供，如不提供按合同条款扣除（11月10日前完成）。

数采仪由电仪车间负责采购、安装（11月30日）作为在疆大型煤化工项目，我公司已被列入自治区环保重点督察单位，是大气国控企业，当前环保工作是公司安全生产的重要内容之一。我公司第一次试车申请报告从今年一月份上报自治区环保厅，截止目前已经9个月，期间再次上报延期试车申请报告，根据国家法律规定，试生产最长不能超过一年，否则，将实施关停。随着下一步试生产和竣工环境保护验收工作的即将开展，我们的环保压力也越来越大，节能环保工作不仅能够实现企业可持续发展的总体方向，而且将大大降低生产消耗和生产运行成本。而以上问题的尽快解决是公司顺利完成试生产和竣工环境保护验收工作的基本保证，在下一步工作中，各单位要端正态度，高度重视，加强环保装臵存在问题的整改落实，及早完成我公司项目环保验收工作。

第二篇：目前我县环保存在问题.

县政府常务环保工作汇报材料 各位领导： 根据会议安排，我就3月1日省政府召开的全省环境保护工作会议精神及目前我县环保工作存在的问题、下一步工作如下汇报：

一、省环境保护工作会议精神 3月1日，省政府在合肥召开了全省环境保护工作会议。参加会议的有省政府领导、省环保厅及相关部门主要负责人以及各市、县(区)分管负责人及环保局长。会议由省政府副省长倪发科主持，省长王三运出席会议并作重要讲话，省环保厅厅长缪学刚在会上作了工作报告。会上，副省长倪发科与各市政府负责同志签订了2011年减排目标责任书。各市、县(区)政府主要负责人及有关单位负责人在分会场参加了会议。这次会议规模大、规格高、任务重、要求严，是近年来首次以省委、省政府名义召开的环保会议。会上，王三运省长主要讲了四点意见：一 是加强环境保护，是推进转型发展的必然要求，是促进和谐发展的必须举措，是实现可持续发展的必由之路。要求各级各部门要深刻汲取近期安庆市发生的血铅超标事件教训，坚持以人为本，强化标本兼治，依法加强环境监管，全力解决当前环保方面存在的突出问题，为经济社会又好又快发展提供坚实环境支撑。二是举一反三，切实抓好环境保护突出问题的排查整改工作。深入抓好涉铅等重金属行业环境隐患的整改，近期要迅速在全省开展一次环境隐患大排查活动，要利用一个月的时间，对造纸、化工、冶炼、皮革制剂、燃煤等行业，展开

拉网式排查。各市要积极配合全省大排查活动，确保全面掌握真实情况，确保排查顺利。做到不漏一页，不漏一地，不漏一个企业，特别是对违法超排、偷排、直排的企业和项目，要逐一地检查摸点，逐一登记在案，逐一整改到位。对排查整改不力的市县，省政府将采取行业甚至区域限批的措施，这样的GDP我们不要，现在我们要发展，要跨越，宁可我们的数字下降，这样的污染的，带血的，带人民反感的GDP我们不要。所以，不仅是国家环保部要限批，我们省里一样要限批，不惜代价，也要把环境保护问题处理好，对子孙后代负责 三是坚持标本兼治，采取强有力措施提高环保工作水平。要强化责任制和责任追究制，地方政府主要领导要切实负起第一责任人责任，亲自研究解决重大问题。要加强目标责任制的考核和管理，对各地各有关方面工作进展情况实行定期检查通报，强化工作的应急机制。继续实行环境保护“一票否决制”，对造成重大影响和损失的，严格实施问责。省政府已经决定，把涉铅项目环评审批权限上收到收归省厅，对含重金属的危险废物的处置，化工废液、废渣等危险废物利用和铁合金、制铅等八类项目的环评审批权限也将上收到省环保厅。各地要加强对本地区 重点行业项目的环评审批管理。要严格按照法律法规产业政策，格贯彻国家“四个一律不批”的要求，坚决防止和避免环境污染严重，高能耗、高物耗、高水耗的项目的落户建设。要切实增强环评责任管理，按照谁环评，谁签字，谁负责的要求，严格落实审批单位，技术评估

单位和评价单位责任，出了问题，严格追究责任。

四是加强环境执法能力建设，强化环保执法基础性工作。要加强各级环保机构建设，完善机构设置，明晰职能界定，充实人员编制，改善环境执法机构基础设施条件。加强环境执法队伍建设，建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、公正廉洁的环境执法队伍。广大环境执法人员要树立不徇私情、敢于碰硬的正义精神，确保手中的执法权正确使用。要严肃执法纪律，保持执法行为的独立性，维护执法权威，排除执法干扰，做到执法必严、违法必究。要强化环境执法部门联动机制，环保部门要切实履行好政策研究、综合管理、组织协调和统一监管的责任，各相关部门要切实履行一岗双责，密切协作，齐抓共管，努力开创我省环保工作新局面。

二、倪发科副省长讲话精神 倪发科副省长主持会议时指出，在今后的环保工作中要做到“四个毫不放松”。一是毫不放松地抓好污染减排，确保全年任务完成；二是毫不放松地抓好监察监管，确保社会和谐稳定；三是毫不放松地抓好项目准入关，确保从源头上控制；四是毫不放松地抓好重点流域治理，确保饮用水源安全。

三、缪学刚厅长重要讲话精神 省环保厅缪学刚厅长作了工作报告，报告回顾了“十一五”期间全省环境保护工作开展情况，分析了当前面临的严峻形势和存在的问题，并对“十二五”开局之年的环保工作作了部署。缪学刚指出，“十一五”以来，我省环境保护工作取得了重大成

就：一是全力以赴，超额完成主要污染物总量减排任务；二是突出重点，水污染防治工作效果明显；三是依法行政，环评监督管理与服务水平不断提高；四是强化监管，努力解决影响民生和可持续发展的环境问题；五是典型示范，城市、农村和生态环境保护持续推进；六是夯实基础，环保队伍自身建设不断增强。当前环保工作存在六大问题：一是“十二五”污染减排压力进一步加大；二是重点流域水污染防治工作形势严峻；三是环境安全形势依然严峻；四是农村环境问题日益突出；五是基层环保机构能力和队伍建设亟待加强；六是对环境保护的认识还不到位。缪学刚强调，做好“十二五”开局的环保工作，要重点抓好六个方面的工作。一是以控制污染物总量为目标，全面推进四项减排。与“十一五”相比，“十二五”主要污染物总量减排指标增加了氨氮和氮氧化物两项，减排领域扩大到农业源中的规模化畜禽养殖和机动车尾气排放。要加强城镇（包括重点建制镇）污水处理设施和配套管网建设，管网建设强行接轨，已投运的污水处理厂达标排放。工业园区要建污水集中处理设施；制药、造纸、羽绒等将实施新排污标准。二是以保障饮用水安全为重点，推进重点流域水污染防治。编制完成重点流域水污染防治“十二五”规划；加强重污染支流环境整治，颍河、涡河、濉河下流考核断面水质要好于上游入境水质。三是以促进经济结构调整为主线，强化环评审批管理。要抓好开发区（工业园区）扩区的规划环评，建立规划环评与项目环评的联动机制；今年要对2001年以来全省审批的建设项目开展环评执法大检

查。四是以维护公众环境权益为根本，加大环境执法监管力度。加强环保执法监督检查，对卫生防护距离不达标且排污影响群众健康的企业，一律停产整顿；加快推进危险和医疗废物处置设施项目建设，确保如期竣工验收。五是以典型示范为引导，加强城市和农村环境保护。认真落实国家“以奖促治”政策，编制农村连片整治试点实施方案，组织好我省连片整治试点示范工作。六是以夯实基础为保障，切实抓好其他各项工作。完成全省“十二五”环保总体规划、重点流域水污染防治规划及各类专项规划的编制和报批工作；建立健全环境保护法规体系；加强环保宣传教育工作；推进环境监察、监测和信息标准化建设。

目前存在的问题及下一步工作

一、存在的问题

一、机构设置跟不上。一是人员多，编制少（只有5个行政编制，环境监察大队13个事业编，环境监测站13个事业编），没有股、室编制。目前局设立的股室全是从二级机构借用，人心不稳，留不住人。二是专业技术人员少，大部分都是退伍军人，人员素质参差不齐，缺少专业系统培训。三是办公条件达不到省市环保部门的要求。环境监测站没有监测用房，达不到环境监测标准化建设验收标准。四是开发区成立分局没有编制和工作经费，工作开展不顺利。

二、办公经费跟不上。财政下拨经费是按照编制下拨，固定办公经费少，要靠征收排污费才能勉强办公。车辆维护、保养和正常的办公经费紧张，已经严重影响到正常执法和办公。

三、污染减排难度进一步加大。一是随着我县工业的快速推进和城区人口的持续增长，污染物排放总量继续加大，现有污水处理厂已经满负荷运转，已无再减的余地。二是十二五期间污染减排在COD和二氧化硫的基础上，又增加氨氮和氮氧化物两项约束性指标，减排难度进一步加大。三是现有污水处理厂仍存在着雨污未分流、进水和出水水质不稳定，污泥处置仍没有合适的解决途径等问题。提标改造工程还没运行，城区配套管网建设进度缓慢，没有如期按照行事历的要求完成建设计划。提升泵站的用地急需解决。四是二氧化硫和氮氧化物的减排难度更大，工业减排已经没有余地，只有靠乡镇轮窑厂的

关闭来实施。

四、农村环境问题日益突出。乡镇没有设立环保派出机构，农村环境监管缺位，农村环境治理资金来源少，投入力度较小（唯一渠道就是我局向国家和省环保部门申请的农村环境综合治理资金）。目前农村环境治理还是存在着污水靠蒸发、垃圾靠风刮的局面。乡村道路、路沟、池塘面源污染随处可见，农村盖起楼房，用上了自备水塔，建卫生间，但是污水外排无序，哪里地势洼就往哪排，积少成多严重威胁群众健康。

农村的小型加工业和畜禽养殖管理难度加大，我县畜禽养殖业没有几家做环评的，农委提供的数据和环保掌握的差距较大。畜禽养殖比较分散，大部分都是规模较小、管理粗放、技术含量低的养殖场，自己自由选址，达不到卫生安全防护距离，污染较为严重。就像这次全省环保会议上谬厅长讲的，全省COD排放量畜禽养殖就占了52%。从平时污染举报上看，畜禽养殖业逐年增多，而且容易反复举报，容易造成群体事件。

五、环评及“三同时”执行问题较多。

（一）是对环评认识不够，项目环评介入滞后，不能发挥环评应有的作用，造成后期问题较多。先上车后买票的现象依然存在，随着我县招商力度加大，好多企业都是先期立项建设，后补办环评，造成选址、布局、规划不合理等问题，群众反应较为较大（如东关开发区的厂区与居民区安全卫生防护距离不够，居民意见较大）。

（二）是不能严格执行“三同时”制度。企业对环境配套工程不重

视，不能按照设计规范操作，达不到设计运行能力，存在小马拉大车的现象（如雨润公司就是被市局多次查到，污水处理设施运行不正常，达不到设计处理能力，周围污染较为严重。县环保局不能随意去查，如果被华东督察中心或省厅查到，将根据省环保会议精神严格追求责任。安徽江淮安驰汽车有限公司新区建设属“861”项目没办理“环评”手续，年产3万辆微型汽车涂装总装生产线技改项目未执行环保“三同时”制度）。

（三）建设项目环境管理存在的问题。

1、经委招商的蒙城县船舶工业园建设项目没有环评（属“861”项目，市局对“861”项目纳入年终考核）。城南新区没有规划“环评”；在不做环评，将影响功能区域规划，影响今后的项目审批。工业园区的环境设施不配套，开发区扩区没有做环评。

2、为了争取上级项目资金和招商引资项目都要求环保部门随到随办、开绿灯来不及上会，事后找不到项目单位补办“环评”文本。2010年7月为了争取上级项目资金，政府开会安排的27个项目（名单附后），都出批文但都没“环评”文本，项目单位都写承诺但都不履行；

3、未批先建、补办“环评”手续的较多（如；民政局的社会儿童福利院）已成事实补办“环评”没有任何意义，环保部门应提前介入把好选址关。

六、环境监管、环境安全方面存在问题。

一是现场执法力度不够，特别是浴池、饭店、各类小加工厂现场执法监管难度大。二是执法水平还有待进一步加强。对工业企业的监

察力度还不够强，建设项目“三同时”监管不到位的情况依然存在。有法不依、执法不严、违法不纠以及守法成本高、违法成本低、环保执法难的问题还未从根本上解决。三是工业企业仍存在不少问题。如蒙城县垃圾填埋场没有按照要求安装在线监测仪。蒙城县金源化工有限公司污水处理设施运转不稳定，污泥量少，同时要加强在生产、运输过程因安全问题产生的环境污染的管理。三家造纸厂液氯灌堆放不规范，废水排放量大，生产能力有待于进一步加强（产业结构调整要求：2011年底再生纸厂单条生产线要达到1万吨的生产规模）。城西精细化工厂仍有部分危废没有妥善处置，给环境安全带来隐患。

二、下一步工作

针对对存在问题，重点开展以下几项工作。

（一）、控制污染总量，全力推进减排。

1、工作目标：根据蒙城县人民政府和亳州市人民政府签订的《2011年主要污染物减排目标责任书》的要求，今年我县

为如期完成减排任务，结合我县实际，二氧化硫和氮氧化物两项指标的减排任务将以乡镇轮窑厂的关闭和蒙城县万佛塔水泥有限公司为重点，积极协调土地、经委，工商、供电等部门收集产业结构调整有关资料，为减排提供有力支撑。COD和氨氮的减排将以污水处理厂和2009年申报到省级环保专项资金的畜禽养殖场京徽蒙农业科技有限公司为重点，督促尽快完成治理任务，申请验收，为今年的减排做出贡献。

2、时间安排

(1)、动员部署阶段（2月—3月）。

召开蒙城县污染减排工作会议，对2011年污染减排工作进行安排部署，制定具体实施方案。

(2)、资料收集阶段（4月至5月）。

4月初召开经委、国土资源局、工商局、供电局等有关单位会议，安排轮窑企业减排工作会议，收集轮窑厂产业结构调整有关资料，为减排提供有力支撑。4月底召开建委、畜牧兽医管理中心、经委等有关单位对蒙城县清流污水处理厂和京徽蒙农业科技发展有限公司和蒙城县万佛塔水泥有限公司3家企业的污染减排工作进行安排。

（3）、准备上半年污染减排核查阶段（6月至7月）。全面准备好减排企业台账，及核查现场，迎接环保部现场和资料的核查工作。

（4）、督察阶段（8-11月）。

每月县政府组织监察局、住建委、经委、畜牧兽医管理中心、环保局等有关单位对减排企业进行检查，确保各减排企业全面完成任务。

（5）、年终迎检阶段。（12月份）部署迎接国家环保部现场核查工作。

3、主要措施

一是形成减排工作新格局。按照“政府主导、企业主体、全社会参与”的原则，通过目标分解、考核问责、监督执法等措施，形成横到边、纵到底的减排工作新格局。

二是要进一步加强污染减排工作宣传力度，加强和规范各项减排措施落实情况的督促检查，对列入计划的项目，要坚持每周督查一次，每月取样监测一次。确保减排企业污染治理设施正常运转，污染物稳定达标排放。

三是列入2011年计划的减排企业要指定专人负责，建立和完善减排台帐，做好天天有排放记录，并且收集好政府和部门批准文件、验收报告、试运行批准文件、相关支撑资料、核实汇总项目减排数据，确保污染减排数据的有效性和真实性。加强对各减排企业的监管工作，督促企业落实减排措施，确保减排目标的按期完成。

（二）源头控制，确保环评质量，对2001年以来上的项目进行逐一排查。排查环评执行情况，督察“三同时”执行情况，对于未做环评的，一律补办环评；违反“三同时”制度的，一律限期整改；未经验收的擅自运行，一律限期验收，对整改不力的，按照有关法律规定严肃查处，确保环评和“三同时”执行率。

（三）加强农村环境保护。工作重心逐步向农村转移，有条件的可以在乡镇设立环保派出机构。积极申请农村环保专项资金（目前我局正在制定十二五规划，已经谋划了5个乡镇的环境治理项目，正在报省厅批准），对各乡镇畜禽养殖场使用污染治理资金的项目全面检查，污染治理设施运转情况、实际排放总量情况，减排情况进行详细登记。“十二五”畜禽养殖业是COD减排的重要一环，对于没有使用资

金的养殖场进行全面排查，规模多大、数量多少、具体位置、防护距离及对周边环境的影响，摸清底数，核算污染物排放量。对于农村的化肥、农药、农膜等农资产品的使用量进行调查，广泛宣传农村环保的重要性，指导农民合理使用化肥农药，鼓励农民进行生态养殖、种植及绿色申报工作，积极争取国家“以奖促治”项目资金，扎实推进农村环境突出问题的解决。

（四）加强监管，确保环境安全和公众的环境权益。

一是加强环境隐患排查，防患于未然。对存在环境污染事故隐患的企业进行全面检查，超前防范，未雨绸缪。对使用危险化学品的单位，加强技术指导，严格操作规范，杜绝跑、冒、滴、漏等现象。加强企业污染防治设施的监督管理，确保不出现偷开偷排现象。

二是加强危险废物转移、处理和处置的监管。对辖区内产生危险废物的单位，详细检查。检查的重点内容包括危险废物产生和贮存情况数量、方式、是否委托具有资质单位进行安全处置等。对不符合要求的责令限期整改。

三是加强环境信访案件查处，逐步由群众上访变干部“下访”。对每件来信来访做到快速查处、快速解决，疑难信访及时上报。结合信访投诉案件，组织干部职工对环境隐患企业逐个进行排查落实，对群众进行走访，有效减少环境投诉。

四是加强对重点污染源的环境监察力度，继续实施24小时驻厂监控，抓好各项环保工作的落实。

五是加强对饮用水源地水质以及周遍区域排污企业的监测监管，确保饮用水源地水质安全。

六是加强建设项目环境管理，严格环境准入，认真执行环评和“三同时”管理制度，杜绝不符合产业政策的企业落户。

提请政府给予支持的建议

一、请政府给予机构编制的支持。开发区设立分局没有名分工作开展不顺的问题。

二、提请政府给予办公经费按照实有编制，给予支持，解决实际办公困难的问题。

三、提请政府给各级部门、招商人员及企业集中宣传环保政策及法规的支持，解决先上车后买票，“三同时”执行不到位的问题。对执行规划环评、区域环评、项目真实意义的理解。

四、提请政府成立高规格的环保领导小组（县级联系制度），协调各部门职能交叉重叠问题。解决当前环保工作职能交叉重叠开展不顺的问题，定期召开联系会议制度。设置农村环保派出机构，工作重心向农村转移，逐步改善农村环境污染的问题。

五、提请政府协调解决，环保体制机制建设及考核机制建设，既要发展经济、招商引资，又要履行环保政策法规执行环保审批，既是裁判员又是运动员两头为难的问题。

第三篇：环评及环保验收所需资料和程序

建设项目竣工环保验收审批（山西省环保厅）

环评及环保验收所需资料和程序

一、项目竣工验收企业所需准备资料：

1、建设单位要求环境保护竣工验收书面申请报告

2、《建设项目竣工环境保护验收申请表》（国家环保总局制）；

3、监测部门出具的环境保护验收监测报告(表)；

4、环评文件及批复。

5、环保“三同时”执行情况报告及环保管理制度（包括各项污染防治设施的运行操作规程和管理制度）、环保管理体系；

6、环保治理设计方案和治理工程合同；

7、项目总平面图、污水排放管网图；

8、污水接入市政污水管网证明。

9、污控科同意危险废物处理审批单。

10、环保部门要求的其他资料。

以上验收资料需一式四份，编制目录清单后装订成册。

二、验收条件

符合试生产应具备的条件：

1、污染防治设施设计、安装等委托有资格的单位，并按照环境影响审批批复意见和环境影响报告书（表）以及设计方案的要求建成；

2、设置标准化排污口（如批复要求须安装在线监测设施），具备监测采样条件，排污口设置专门标志；

3、未有不合理短路排污口；

4、竣工资料和图纸真实、准确；

5、工业固体废物（含危险废物）贮存设施须安装固体废物（危险废物）提示或警告标志和建设相关防护设施。竣工验收合格应具备的条件：

1、污染防治设施经负荷试车合格，其防治污染能力适应主体工程的需要；污染物排放符合建设项目环境影响审查批复和环境影响报告书（表）中提出的要求，验收监测结果达标；

2、建设过程中受到破坏并且可恢复的环境已经得到恢复；

3、污染防治设施能确保正常运转，具备正常运行的条件；

4、培训的污染防治设施操作人员到位，已建立规范的操作规程和管理制度；

5、完备的试运转操作记录；

6、固体废物（含危险废物）的污染防治设施要有环保提示（警告）标志并建设规范的防护设施。

三、验收程序

1、委托监测、申请验收必须在试生产期满前完成。

对试生产三个月确不具备环境保护验收条件的，建设单位向环保局提出延期验收申请，说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经环保局批准后方可继续试生产。试生产的期限最长不超过一年。

2、现场竣工验收的程序如下：（1）参加验收会人员：环保局验收组、建设单位（公司负责人、环保管理人员等）、环保设计单位、环保施工单位、环保验收监测单位。会议通知除环保局验收组外，均由建设单位负责通知。（2）验收会议由环保局主持会议。

（3）建设单位负责人、环保管理人员做环保三同时执行报告，报告内容包括：项目的建设、运行情况和生产工艺流程；项目污染物产生、治理情况和各项环保措施、环保管理制度、环保管理体系的落实情况。（4）环保设施设计、施工单位介绍设施的设计方案和建设情况。（5）监测单位介绍验收监测情况。

（6）验收组现场检查污染防治设施和主体工程运行情况；（7）验收组就项目情况进行询问和讨论；（8）验收组成员形成验收组意见。环评验收的几个程序

1、根据项目可行性研究报告编写项目环境影响报告（报审本）

2、根据注册资金额度决定环评有哪一级环保局负责。一般500万元在县级环保局；5000万元以下在市级环保局；5000万以上在省级环保局。再大的就要到国家环境总署。

3、在环评主管单位的安排下，对环境影响报告书进行上会讨论，得出结论性意见，出环境影响报告书（报批本）。由基层环保部门给出排污总量指标。

4、按照环境影响报告书的要求，进行项目建设和基础建设工作。

5、在项目建成后开支试运行时，通知环保部门，在其允许的情况下开始试生产。

6、在试生产半年期内，向环评主管部门申请环评验收。

7、环评主管部门安排验收部门准备验收。

8、验收部门编写验收方案。

9、验收报告上会通过。

10、验收单位到项目所在地布验收。

11、验收部门开始验收

12、验收部门对监测数据进行分析得出结论，对不符合行通知项目单位进行整改，整改完毕重新验收，直到合格为止。

13、编写验收报告。

14、环评主管部门组织专家对环评验收报告进行上会通过。

15、根据专家组评审意见出具环评验收报告。

16、由基层环保部门出具环评意见。报上级环评部门签署意见。

17、将环评验收报告、地方各级签署的意见送交环评主管部门。

18、由环评主管部门出具结论性意见。（同意该项目环评验收）

19、由环评主管部门排污主管部门签发排污证。

第四篇：环评及环保验收所需资料和程序

环评及环保验收程序及所需资料

一、环评报批所需资料：

（1）国家环保总局审批的建设项目：

建设单位直接向国家环保总局报送《环境影响登记表》或者委托有环境影响评价证书的单位编制并通过国家环境工程评估中心审查的《环境影响报告书》、《环境影响报告表》。

（2）省环保局及以下审批的建设项目：

建设项目申报时，建设单位需报送《建设项目环境保护申报表》和项目批准立项或备案文件、项目选址意见书以及其他相关主管部门意见。

环评报批时，建设单位按《建设项目环境保护申报表》审查意见的要求，报送《环境影响登记表》或者委托有环境影响评价证书的单位编制并经组织审查后修改完善的《环境影响报告书》、《环境影响报告表》报批本。

二、环保验收审批所需资料：

（1）验收申请（文字中应包括建设前期环境保护审查、审批手续是否完备，技术资料与环境保护档案资料是否齐全；环境保护措施是否按批准的环评和设计文件的要求落实；环保设施防治污染能力是否适应主体工程的需要；环保设施安装质量是否符合专业工程验收规范、规程和检验评定标准；是否具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培训

合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符合交付使用的其他要求；污染物排放是否达到环评文件提出的排放标准和总量控制要求等）。

（2）《验收申请报告》、《验收申请表》或者《验收申请卡》。（分别对应环评时的报告书、报告表、登记表）

（3）委托环保验收监测单位编制的《验收监测报告》、《验收监测表》（污染型建设项目）或《生态调查报告》、《生态调查表》（生态影响型），编制《验收申请卡》的项目可不提供。

三、建设项目环评审批办事程序：

（一）国家环保总局审批的建设项目

1、建设单位委托持有环境影响评价甲级证书的单位，按照国家对建设项目分类管理的规定，编制项目环境影响报告书或环境影响报告表。环境影响登记表可自行填写。

2、建设单位向国家环保总局报批环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。

（二）省环保局及以下审批的建设项目

1、建设单位填写《建设项目环境保护申报表》，向环保部门申报建设项目。

2、在收到符合要求的《建设项目环境保护申报表》后，环保部门提出审查意见，确定环评等级，分别要求编制《环境影响登记表》、《环境影响报告表》、《环境影响报告书》。

3、编制《环境影响登记表》的项目，建设单位填报《环境影响登记表》，符合要求后，环保部门批准《环境影响登记表》。

4、编制《环境影响报告表》的项目，建设单位应委托有环境影响评价证书的单位编制《环境影响报告表》。环保部门组织专家审查《环境影响报告表》送审本，经修改、完善并达到要求后，建设单位向环保部门报批《环境影响报告表》报批本，环保部门批准《环境影响报告表》。

5、编制《环境影响报告书》的项目，建设单位应委托有环境影响评价证书的单位编制《环境影响评价大纲》和《环境影响报告书》。环保部门组织专家审查《环境影响评价大纲》送审本，经修改完善并达到要求后，建设单位向环保部门报批《环境影响评价大纲》报批本，环保部门批准《环境影响评价大纲》。环评单位按环保部门对《环境影响评价大纲》的批复要求，编制《环境影响报告书》。环保部门组织专家审查《环境影响报告书》送审本，经修改完善并达到要求后，建设单位向环保部门报批《环境影响报告书》报批本，环保部门批准《环境影响报告书》。

6、在各阶段报批件达不到要求的，由环保部门在时限内提出书面的整改或完善意见，建设单位整改或完善后，重新报件。

四、建设项目环境保护验收审批办事程序：

1、项目竣工后需试生产(试运行)的，建设单位向环保部门提出试生产报告。经环保部门现场检查符合试生产条件后，同意予以备案，项目投入试生产(试运行)，试生产期一般为3个月。不需试生产(试运行)的，直接进入提交验收申请。

2、建设单位向环保部门提交环保验收申请，环保部门确定建设单位编制《验收申请报告》、《验收申请表》或者《验收申请卡》（分别对应环评时的报告书、报告表、登记表）。

3、编制《验收申请报告》的项目，建设单位委托有资质的环保部门环境监测站编制《环保验收监测报告》（污染型）或者《环保验收调查报告》（生态影响型）。资料齐备后，经环保部门审查资料、现场检查并达到要求后，环保部门批准《验收申请报告》，项目投入正式生产(运行)。

4、编制《验收申请表》的项目，建设单位委托有资质的环保部门环境监测站编制《环保验收监测表》（污染型）或者《环保验收调查表》（生态影响型）。资料齐备后，经环保部门审查资料、现场检查并达到要求后，环保部门批准《验收申请表》，项目投入正式生产(运行)。

5、编制《验收申请卡》的项目，经环保部门审查资料、现场检查并达到要求后，环保部门批准《验收申请卡》，项目投入正式生产(运行)。

6、试生产期内，项目必须完善环保验收手续。不需试生产(试运行)的，必须经环保部门验收合格后，才能投入正式生产(运行)。

7、在各阶段报批件达不到要求的，由环保部门在时限内提出书面的整改或完善意见，建设单位整改或完善后，重新报件。

第五篇：工矿企业环评及环保验收所需资料和程序（推荐）

环评及环保验收所需资料和程序

一、环评报批所需资料：

（1）国家环保总局审批的建设项目：

建设单位直接向国家环保总局报送《环境影响登记表》或者委托有环境影响评价证书的单位编制并通过国家环境工程评估中心审查的《环境影响报告书》、《环境影响报告表》。

（2）省环保局及以下审批的建设项目：

建设项目申报时，建设单位需报送《建设项目环境保护申报表》和项目批准立项或备案文件、项目选址意见书以及其他相关主管部门意见。

环评报批时，建设单位按《建设项目环境保护申报表》审查意见的要求，报送《环境影响登记表》或者委托有环境影响评价证书的单位编制并经组织审查后修改完善的《环境影响报告书》、《环境影响报告表》报批本。

二、环保验收审批所需资料：

（1）验收申请（文字中应包括建设前期环境保护审查、审批手续是否完备，技术资料与环境保护档案资料是否齐全；环境保护措施是否按批准的环评和设计文件的要求落实；环保设施防治污染能力是否适应主体工程的需要；环保设施安装质量是否符合专业工程验收规范、规程和检验评定标准；是否具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培训

合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符合交付使用的其他要求；污染物排放是否达到环评文件提出的排放标准和总量控制要求等）。

（2）《验收申请报告》、《验收申请表》或者《验收申请卡》。（分别对应环评时的报告书、报告表、登记表）

（3）委托环保验收监测单位编制的《验收监测报告》、《验收监测表》（污染型建设项目）或《生态调查报告》、《生态调查表》（生态影响型），编制《验收申请卡》的项目可不提供。

三、建设项目环评审批办事程序：

（一）国家环保总局审批的建设项目

1、建设单位委托持有环境影响评价甲级证书的单位，按照国家对建设项目分类管理的规定，编制项目环境影响报告书或环境影响报告表。环境影响登记表可自行填写。

2、建设单位向国家环保总局报批环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。

（二）省环保局及以下审批的建设项目

1、建设单位填写《建设项目环境保护申报表》，向环保部门申报建设项目。

2、在收到符合要求的《建设项目环境保护申报表》后，环保部门提出审查意见，确定环评等级，分别要求编制《环境影响登记表》、《环境影响报告表》、《环境影响报告书》。

3、编制《环境影响登记表》的项目，建设单位填报《环境影响登记表》，符合要求后，环保部门批准《环境影响登记表》。

4、编制《环境影响报告表》的项目，建设单位应委托有环境影响评价证书的单位编制《环境影响报告表》。环保部门组织专家审查《环境影响报告表》送审本，经修改、完善并达到要求后，建设单位向环保部门报批《环境影响报告表》报批本，环保部门批准《环境影响报告表》。

5、编制《环境影响报告书》的项目，建设单位应委托有环境影响评价证书的单位编制《环境影响评价大纲》和《环境影响报告书》。环保部门组织专家审查《环境影响评价大纲》送审本，经修改完善并达到要求后，建设单位向环保部门报批《环境影响评价大纲》报批本，环保部门批准《环境影响评价大纲》。环评单位按环保部门对《环境影响评价大纲》的批复要求，编制《环境影响报告书》。环保部门组织专家审查《环境影响报告书》送审本，经修改完善并达到要求后，建设单位向环保部门报批《环境影响报告书》报批本，环保部门批准《环境影响报告书》。

6、在各阶段报批件达不到要求的，由环保部门在时限内提出书面的整改或完善意见，建设单位整改或完善后，重新报件。

四、建设项目环境保护验收审批办事程序：

1、项目竣工后需试生产(试运行)的，建设单位向环保部门提出试生产报告。经环保部门现场检查符合试生产条件后，同意予以备案，项目投入试生产(试运行)，试生产期一般为3个月。不需试生产(试运行)的，直接进入提交验收申请。

2、建设单位向环保部门提交环保验收申请，环保部门确定建设单位编制《验收申请报告》、《验收申请表》或者《验收申请卡》（分别对应环评时的报告书、报告表、登记表）。

3、编制《验收申请报告》的项目，建设单位委托有资质的环保部门环境监测站编制《环保验收监测报告》（污染型）或者《环保验收调查报告》（生态影响型）。资料齐备后，经环保部门审查资料、现场检查并达到要求后，环保部门批准《验收申请报告》，项目投入正式生产(运行)。

4、编制《验收申请卡》的项目，经环保部门审查资料、现场检查并达到要求后，环保部门批准《验收申请卡》，项目投入正式生产(运行)。

5、试生产期内，项目必须完善环保验收手续。不需试生产(试运行)的，必须经环保部门验收合格后，才能投入正式生产(运行)。

6、在各阶段报批件达不到要求的，由环保部门在时限内提出书面的整改或完善意见，建设单位整改或完善后，重新报件。