第一篇：XX乡(镇、场)-林地提供资料
XX乡（镇、场）林地检查汇报提纲：
XX乡（镇、场）林地管理情况报告
1、XX乡（镇、场）基本情况。
2、XX乡（镇、场）2010年1月1日至检查日，其行政管理（经营）范围内发生的占用征用林地或改变林地用途等情况。
3、XX乡（镇、场）近年来林地管理情况。重点．．2010年1月1日以来林地保护、管理的情况。包括保护、管理林地的规章制度是否健全，职责是否明确，措施是否到位。（需要具体的数据及制度细则，提供复印件）
4、XX乡（镇、场）对占用征用林地审查（批）管理情况。包括林业主管部门审查（批）档案材料是否齐全，有无越权或化整为零审核（批）占用征用林地的情况；地方政府及其有关部门有无未经林业主管部门审核同意批准占用征用林地情况；违法审核审批的责任单位和责任人。
5、XX乡（镇、场）林业主管部门查处违法占用征用林地和擅自改变林地用途行为的情况。包括对管辖范围内的违法占用征用林地和擅自改变林地用途行为是否及时制止和上报；对未经县级以上林业主管部门审核（批）同意，擅自改变林地用途的行为是否责令限期恢复原状并依法处罚，有无结果等。（需要具体的数据）
6、到期临时占用林地回收情况。检查临时占用林地项目到使用期限后，林地是否交还原森林经营者恢复森林植被，查清到期不归还或不恢复森林植被的原因。
7、森林植被恢复情况。检查林业主管部门使用森林植被恢复费和落实异地恢复森林植被措施情况。
8、毁林开垦情况。查清被检查县是否存在毁林开垦情况，对存在的毁林开垦行为，林业主管部门是否依法做出处理，处理决定是否落实。
9、三项补偿费用落实情况。调查被占用征用林地单位或个人的三项补偿费用落实情况，了解是否存在不按协议补偿、或者低于上级政府规定的标准补偿的情况，近三年永久占地恢复森林植被情况。
10、XX乡（镇、场）加强林地管理下一步的打算。
注：盖章
分管领导签字
第二篇：乡镇场汇报材料
*********“两基”工作开展情况汇报
尊敬的各位领导、各位督学、各位专家：
首先，我谨代表*********党委、管委对各位领导莅临*********检查“两基”工作表示热烈的欢迎。近年来，我场的“两基”工作在上级党委、政府及本场党委、管委的正确领导下，坚持“两基”工作“重中之重”的地位不动摇，狠抓贯彻落实，发扬不等、不靠、不要的精神，做到工作不停，经费不减，人员不散，“两基”巩固提高工作取得了一定的成绩，现将我场“两基”巩固提高工作开展情况向大家进行简要汇报。
一、基本情况
*********是一个以牧为主，农牧结合的地方国营牧场。下辖有*个牧业队、*个农业队和一所希望小学，一所职工卫生院；由蒙、汉、哈、回、维、藏、东乡等7个民族构成，有耕地12440亩，天然草场91.7万亩，2009年农牧民人均纯收入达3685.16元，较2008年人均增收373.03元（其中，种植业人均收入1259.24元，较上年增加133.3元；畜牧业人均收入1627.13元，较上年增加78.48元；劳务创收人均收入700.1元，较上年增加141.17元；
二、三产业人均收入98.69元，较上年增加20.08元）。
我场现有小学教学班10个，其中民语教学班4个，在校学生数165人；全场教职工41人，其中专任老师13人（其中大专以上学历10人，中专3人，专任教师中，小学高级职称(含中学一级)3人,小学一级10人）。
全场总人口为3697人。总人口中18——55周岁青壮年劳动力2484人，15——50周岁青壮年2497人。15——50
周岁青壮年中现有文盲29人，其中失能4人，近三年脱盲2人。
我场现有农牧民文化技术学校一所，教学点8个，兼职教师2名，办学面89%。2006年——2009年，四年累计培训青壮年劳动力2256人，培训面达90.82%。
二、“两基”工作巩固提高指标完成情况
㈠“普九”主要指标完成情况：2009年，小学适龄儿童入学率为100%，初中适龄少年入学率为101.4%，小学生辍学率为0%，15周岁初等教育完成率为100%，17周岁人口初级中等教育完成率为91.78%，15周岁文盲率为0%。
㈡扫盲工作主要指标完成情况：青壮年非文盲率为98.99%，基层单位扫盲工作达标率为100%，近四年脱盲2人经测试，无人复盲，复盲率0%。
三、巩固提高“两基”成果的主要做法
（一）普及九年义务教育工作狠抓落实
1、组织保障，全员重教
场党委、管委班子换了好几届，但党委、管委重教的传统没有丢。一是建立党委、管委管理教育的网络，实行主要领导分片负责和定点联系学校制度。二是建立党委管委定期议教制度。经常性在党政联席会议上研究教育工作。三是实行问责制度。实行了层层签订“两基”复查工作责任状，一级抓一级、一级促一级工作格局，对于工作不力，行动不快，效果不佳造成负面影响的，实施行政纪律追究。四是实行督办检查制度。每半月督办一次。五是实行重大教育事情现场办公制度，及时发现问题及时解决问题。
2、确保程度，全程治教
我们继续坚持抓好控辍保学工作，确保该入学的儿童少
年一个也不少。一是落实责任制抓控流。在辍学生问题上，层层落实责任。实行场领导分片包队，一般干部包户，学校校长包校，班主任包班，代课教师包学生机制，确保无辍学生现象。二是捐资助学抓截流。对于确实家境特困的学生，积极动员全场党员、干部，学校教职员工捐资助学，近三年来，全场各族干部、教职员工累计捐款1万余元，救助了2名特困学生。三是多方劝学抓堵流。*********管委每年开学前半个月及时通知适龄儿童少年入学，并要求教师每学期普遍家访一次，发现学生有辍学现象及时上报，场领导会同学校领导入户登门，确保辍学生及时返校就读。四是培优防差抓防流。小学坚持全面开课，面向全体学生，减轻学生课业负担。严禁教师体罚或变相体罚学生。
3、优化队伍，全心促教
振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。近年来，我场高度重视教师队伍建设，首先，生活上关心教师，力所能及的为教师排忧解难。其次，政治上关心教师，提高教师的政治地位，从优秀中青年教师中发展党员，培养骨干，每学期我场都要对优秀教师进行表彰和奖励，极大地提高了教师队伍的爱岗敬业精神，稳定了教师队伍。第三，在业务上重视教师文化素质的提高。我场鼓励和支持教师采取在职进修，参加函授或自学等方式提高自身业务素质，同时注重教师的继续教育和少数民族教师的汉语培训工作。第四，狠抓教师业务培训，尤其是新课程培训，要求人人有新理念、新思想、新方法、新变化。第五，加强学校管理层建设，将教师队伍中能力强、会管理的教师通过竞争上岗选拔到管理层，提高了学校管理水平。
4、加大教育投入，全力扶教
自2003年9月开始认真贯彻落实“两免一补”政策，免收杂费、免收课本费，四年来,累计免收杂费1.77万元，免收课本费4.48万元，两项合计6.25万元。同时，在新疆金新信托股份有限公司的大力支持和帮助下，投资20万元，2008新建了两栋新教室，维修了一栋教室。在上级部门及场管委的支持下，学校教学仪器、设备等得到了更新，新增图书1000余册，使生均拥有图书达到了15册。
5、改革创新，全面兴教
在近几年的教学管理实践中，我场始终坚持改革创新。一是在抓管理中创新。学校管理水平是决定教育教学质量的关键。质量是教育工作的生命线。近几年，我场为提高教学质量，在不断地改善办学条件，提高师资水平的同时，实行校长任期目标责任制。尤其是加强了教学常规的管理，严格考勤制度，随时进行查岗、查课，定期检查作业批改、测试等情况。开展全校师生听课活动，使各族教师互相学习，取长补短，不断提高自己的授课水平，拓宽了在课堂教学中的视野，掌握了更加灵活多样的教学手段。
二是提高教师业务水平，全面推进素质教育。我场认真贯彻上级教育工作会议精神，积极落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定的意见》，狠抓教师队伍的整体素质，我场通过多种方式给来提高教师基本功，从而提高了教师驾驭教育教学的能力。重点提高少数民族教师及学生学汉语质量，逐步推进“双语”教学工作。每周一至周五下午第三节课后及周六全天为教师学习“双语”学习时间；并开设了4—6岁儿童预科班，推广汉语教学，为少数民族儿童学汉语打下了坚实的基础。在校本培训工作
中，学校认真按照校本培训工作方案予以实施，不断提高教职工的业务能力。同时为使学生的个性得到发展，培养学生的一技之长，学校以雏鹰争章达标活动为切入点，成立了音、体、美兴趣小组，小广播站，并经常开展丰富多彩的活动，如：“小足球赛”、“法制征文”、“演讲比赛”、“手抄报”评比、“风筝比赛”等，增强了学生的自强自律意识、生存意识、审美观念，培养了他们的创新实践能力。
（二）扫除青壮年文盲及开办农牧民文化技术学校工作扎实有效
近四年来，场党委、管委高度重视扫盲及农牧民成人教育工作，结合我场实际，利用各种专题会议，多次分析存在的不足，认真贯彻“一堵、二扫、三提高”的方针。在扫盲工作中保证人、财、物的支出，尤其是在场财力十分紧张的情况下，仍优先向扫盲工作倾斜，四年来累计投入扫盲经费28.21万元（含农牧民文化技术学校培训费）；层层签订责任书，每年定期开办扫盲班，划拨扫盲专项经费，保证扫盲工作人员、经费、措施三落实，形成了干部带群众、教师带学员、子女帮父母，互相学习，共同提高的良好氛围。同时，为不断提高农牧民成人教育的质量和效益，场党委、管委本着因地制宜的原则，不断加强了对农牧民文化技术学校的工作力度，定期不定期的举办了以农作物高产模式栽培、农作物植保、化学除草、科学养殖、牲畜品种改良等农牧科技培训班。特别是聘请了阿勒泰牧校的专家讲师每年定期来场开办牧区科学养殖培训班，同时定期举办“科技之冬”、“科普宣传月”等活动，极大的增强了农牧民学科学、用科学的意识，为我场三个文明建设注入了活动，增添了后劲。
四、存在的问题
一是由于经济发展水平相对滞后，致使在农牧民技术培训和扫盲工作的投入上还需要加大力度。
二是学校内部设施还需要进一步完善，管理水平需要进一步加强和改进。
三是控辍保学工作还需常抓不懈。
五、今后工作重点
一是坚持每年开展义务教育宣传月活动，提高群众依法送子女入学的意识；强化政府行为，落实“控辍保学”责任制；规范学校办学行为，规范学校管理，严禁歧视、体罚或变相体罚学生，提倡赏识教育，用爱心留住学生；做好农村义务教育阶段“两免一补”工作，落实各项扶贫助学措施，不让学生因家庭贫困而辍学。
二是加大对农牧民文化技术学校和扫盲工作的投入，努力改善农牧民文化技术学校的办学条件。
三是继续抓好成人教育工作，增强为经济发展服务的能力。
四是继续巩固“两基”成果，杜绝新文盲产生，防止学生流失辍学，进一步加强对教育教学支持力度，提高教学质量。
以上是对我场“两基”巩固提高工作开展情况的汇报，敬请各位领导、专家批评指正。
第三篇：乡镇场大事记
机关大事记
2012年3月28日召开我乡第五届人民代表大会第五次会议。现将扎勒木特乡第六届人民代表大会第二次会议的有关问题，会议议题分别为听取并审议乡人大主席团，乡人民政府、乡财政所工作报告、听取和审议扎勒木特乡人民政府办理代表议案和建议、批评、意见情况报告等。
2012年5月9日扎勒木特乡机关干部“下基层、转变作风服务群众”下村（队）代表仪式。
2012年5月15日开工温泉县扎勒木特乡综合服务中心建设项目工程，建设地址;西环城路以西路以南，建设规范：3321.68㎡，批准的设计概算540万元。
2012年5月20日-5月30日年全国对口支援新疆工作会议和中央新疆工作座谈会提出，建立人才、技术、管理、资金等“双层全覆盖”援温工作机制。为此，兹有阿曼克利德等4名同志赴你处学习考察及汇报交流工作
2012年5月30日扎勒木特乡召开城乡党的基层组织结对座谈会。
2012年6月9日自治区团委副书记来检查我乡团委工作。2012年6月13日扎勒木特乡免费给“四老人员，老干部”做体检。
2012年7月10日孟克牧场企业队职工调入扎勒木特乡人民政府。
2012年8月15日湖北省常务副省长来我乡浩图尔哈队视查百户牧民定居工作。
2012年8月31日，召开扎勒木特乡基层组织建设现场会，观摩了浩图尔哈队、麻尼图队、布热村、博格达尔村组织建设情况，各村队两委班子进行了交流总结。
第四篇：乡镇林地清理整治工作总结
乡镇林地清理整治工作总结
为进一步强化人们依法保护和使用林地的意识，规范征占用林地管理，打击非法征占用林地的行为。XX县林业局按照省林业厅、市林业局的统一安排部署，迅速在全县范围内开展征占用征收林地清理整治工作，取得了初步成效。
一、清理整治情况
截止2014年6月，XX县没有审批临时占用林地的建设项目和到期回收临时占用林地的建设项目，全县已清理违法征占用林地案件23起(其中，临时征占用林地19起，永久征占用林地4起);违法征占用林地面积2.2588公顷，均为商品林;毁坏林木蓄积20.6544立方米;处罚款29.29万元;责令补种树木1070株(详见附件)。
二、主要做法
一是加强领导，明确责任。成立了由局党组书记、局长梅以见任组长，各党组成员、森林公安局政委任副组长，机关各股室负责人、局属各事业单位主要负责人为成员的领导小组，全面负责领导征占用林地清理整治工作，领导小组下设办公室，办公室设在局资源管理股，负责清理整治的日常工作。
二是广泛宣传，营造氛围。宣传林地保护管理的重要意义和有关规定，印发相关法律法规和依法使用林地告知书等形式，针对重点行业、部门、企业和施工单位开展宣传，增强群众合法使用林地的意识。三是突出重点、细化内容。为抓好征占用林地清理整顿工作，及时印发了《征占用林地清理整治工作方案》，确定了开采项目、基础建设、城乡建设、园区开发等为本次清理整治的重点区域，重点对建设项目征占用林地、临时征占用林地到期回收、占用林地审核审批情况进行清理整治，制定好清理时间限制，按照准备发动、清理检查、处理整改、总结上报四个阶段分步实施推进，为征占用林地清理整治工作的深入开展奠定了坚实的基础。
四是协调配合，形成全力。各站所、股室、森林公安各司其职、责任明确、相互配合、齐抓共管，同时加强与国土、发改委、规划、环保等部门的联系和沟通协调，在工程征占用立项前提前介入，调查摸底，全面掌握征占用林地的动态，防止滥征乱占林地案件的发生，把林地前置审核工作落到实处，确保整治工作取得成效。
五是逗硬执法，强化管理。一是加大案件的查处力度，依法办理林地案件。对非法占用林地案件进行分类处理，该恢复原状的，组织力量恢复森林植被，做到能少占林地的尽量少占，能不占的尽量不占;对建设工程项目确需征占用林地却非法征占用的，依法查处后，按照有关规定补缴森林植被恢复费，再补办征占用林地审核审批手续。二是严格征占用林地的审核、审批管理。对各类建设工程需要占用征用林地的，依法确认林地、林种、面积的多少，并委派县营林调查设计队进行现场勘测，按调查结果，如实申报，不得隐瞒作假。严格按照《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局第2号)的规定，不得违法和越权审核审批，严禁化整为零和将长期占用、征用转变为临时占用、征用审批。三是建立林地征占用管理台账。建立林地使用预审台账，逐步实行使用林地预审制度。林地使用单位在项目立项之前必须先向县林业局提交林地使用意向书，县林业局将对项目进行前期的资源论证，并出具能否使用林地的预审意见。将林地使用单位和拟使用林地的面积、地点、方式(长期、临时)记录造册登记台账。建立林地使用审核(批)台账，对已审核(批)的林地使用项目的单位、面积、地点等情况登记，便于核查。四是强化后续监督。对清理出现的违法案件，限期内处置整改，对典型案件进行分析学习，杜绝类似案件再发生，保障清理整治成果。
第五篇：乡镇场2011年年终工作总结
西戈壁镇2010年工作总结
西戈壁镇距县城36公里，沙温公路穿镇而过。有耕地面积10.6万亩，草场56.45万亩。全镇有19个行政村，总人口1.17万人，少数民族人口占60%。2010年，西戈壁镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，牢牢把握中央新疆工作座谈会和对口支援新疆工作会议带来的历史性机遇，认真贯彻落实县委十届五次全委（扩大）会议精神，按照“建设绿色小麦基地，生态养殖基地，生态旅游基地”的思路，着力转变发展方式，调整经济结构，保障和改善民生，协调推进经济社会全面发展，镇域经济社会发展呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好势头。2010年预计全镇工农业生产总值达33086万元，较去年增长15％，农牧民人均纯收入达到 7952元，增长304元。
一、狠抓农业农村工作，经济建设迈上新台阶
（一）以调整优化种植业产业结构为重点，以农业高新技术为突破点，大力发展现代农业。
坚持以农民增收为核心，不断优化种植业结构：2010年，全镇总播面积10.6万亩，其中小麦5.7万亩，玉米2万亩，其它作物3.3万亩。大力推广标准化生产，建立标准化生产示范园4个，示范村3个，示范户100户，重点户20户，农业标准化种植面积达到2万亩，高产示范田6.6万亩。加大宣传，注重教育：2010年，共召开各类农作物栽培现场会8次，培训人员2100余人(次)，举办科技巴扎4次，发放农业科技宣传单4000余份，发放农事指南18期共700余份。组织全镇19个行政村的党支部书记、村委会主任及涉农站所负责人在县党校集中培训一周，并前往玛纳斯、昌吉、乌鲁木齐等地实地考察学习，进一步明确，十二五期间西戈壁镇现代农业发展思路和举措。2010年，实施玉米节水滴灌700亩。2011年，计划在金河畔村、夹槽子村、上八家户村、白滩村大力推广20000亩节水滴灌，目前，已落实好地块10000亩。多措并举，确保粮食生产安全： 2010年，我镇加大对粮食生产工作宣传力度，协调各部门确保粮食任务的顺利完成。认真落实国家粮食补贴政策，粮食直补户数2549户，补助资金297万余元。小麦良种补贴户数1708户，补助资金70万元，玉米良种补贴1212户，补助资金21万元。今年，共向粮站交售小麦15590吨。农机方面：镇党委、政府采取多种方式大力宣传农机具购置优惠政策，2010年全镇共购入各类型拖拉机57台，动力向大型化发展趋势明显。购入气吸式精量播种机2台，大型液压翻转犁6架，清粮机6架，小麦联合收割机3台，饲草打捆机1架。
(二）坚持把畜牧养殖业作为增加农民收入的突破口和主攻方向，大力发展现代畜牧业。
大力推广普及优良品种：2010年，共授课19次，参加人数达2319人。全镇共繁育幼畜3.4万头（只），成活率达98%以上。计划完成牛冷配1654头，已完成1600头，小畜改良工作主要以新疆细毛羊为主，今年共改良2.6 万只。在种公畜管理方面严格把关进行检疫，外购黑白花牛71头，外购种公羊52只。全镇牲畜总量4.5万头（只），其中牛6100头、羊23914只、马1242匹、骆驼108峰。全镇牲畜越冬应储备饲料14万余吨，已储备11.4万吨，完成了89%。加快推进标准化养殖小区建设，独山村标准化养殖小区建设，投入30万元，完成600平方米暖棚暖圈，450平方米的工人宿舍及库房建设，剩余明年完工。东山村综合养殖小区、土门子标准化养殖小区、金沙湾大盘鸡养殖基地正在建设中。强力推进牧民定居工程：我镇大力实施牧民定居工程，实施阿合德尔村牧民搬迁定居，在克孜勒开发区、五道沟定居牧民79户，79户主体已经完工，20户全部完工，其余正在建设中。温泉高标牧民定居房28栋，19户以动工，12户已基本完工。对路、林、渠、水、电、圈进行统一规划，新铺沙石路面9公里，筹措资金1.5万元开挖泄洪通道3公里，完成50户围墙建设、自来水入户50户，建成暖棚暖圈50座。认真做好土地分配及田管工作，落实定居户饲草料地2300亩。
(三)完善政策性农业风险防范机制，不断提高农业抵御自然灾害的能力。
为解决部分农户生产资金短缺的问题，一年来西戈壁镇党委、政府积极与镇信用社联系，争取信贷资金，全年镇信用社共向农户发放贷款3868万元，其中奶牛养殖专项贷款198万元。截止目前，农户已偿还贷款2995余万元，预计至本月底可全部还清。今年，积极督促动员大力发展订单农业，全镇85％的作物与龙头企业签订了订单。2010年共有 1.5万亩作物参加了政策性农业保险，参保金额为4.4元，增强了全镇农业生产抵御自然灾害的能力。我镇进一步规范农村经济合作组织的运作。截止目前全镇共建立农民专业合作社1个，协会7个，经纪人7人。
(四)加强基础设施建设和生态环境建设，为农业生产增加后劲。
2010年全镇完成防护林400亩，经济林15.3亩，绿色通道6.3公里，完成全年任务的68%。依托庭院、果园旅游业，大力发展经济林果业，东山村苹果园子投资40余万元进行改造。认真落实林业产权改革，造林面积全部产权到人，责任到人，并制定了奖罚制度，林木保存率在90％以上。依托自治区重点示范镇建设契机，大力开展道路摊铺、农田水利、植树造林、村级阵地、休闲娱乐、文化墙等建设，改善环境。实施了3000平米的政府大楼及职工宿舍屋顶的维修工程，投资30余万元完成对政府供暖进行改造。充分发挥农牧民在新农村建设中的主体作用，2010年完成抗震安居房234户，任务163户，完成率144%，新建无害化厕所220座。加快农田水利设施的建设，完成一、二、三支渠的维修，完成克孜勒定居点12公里防渗渠的建设。投资13.2万元新修北山村1.1公里防渗渠。对 2.6公里防洪通道进行开挖疏通。3个村完成了村级自来水管网改造。认真做好水费收缴工作，水费共153万元，还有18万元未收取完，预计将于11月15日全部完成。
(五)狠抓招商和项目推进，做大做强工业。
镇党委、政府把招商引资工作作为促进镇域经济发展和实现农民增收的关键。引资200万元建设占地30亩，日处理150吨的玉米烘干厂，可减少因玉米发霉造成的损失百万元以上。同时，我镇充分发挥地域优势，依托温泉、鹿角湾等风景旅游区，把发展特色旅游业作为拓宽农牧民增收的新渠道，目前我镇沿沙温公路各村已新建集浓郁的民族风格、特色餐饮及哈萨克民族民间工艺于一体的“农家乐”庄园20余家。
（六）做好扶贫帮困、劳动力转移工作。
2010年共慰问69户，送去面粉3450公斤，清油690 公斤，现金10800 元。截至目前，全镇196户534口人的低保金发放全部到位，我镇认真落实“一户一人一技一就”的工作目标，举办各类培训班，发放宣传单，用工信息，转移富余劳动力 1538人。人均增收620元。
二、加强精神文明建设，促进社会和谐
（一）着力建设学习型党组织，推动理论武装工作再上新台阶。
坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，指导实践。以建设学习型领导班子为重点，制定并完善了中心组学习计划和制度，定期开展学习交流、讨论座谈，读书笔记、心得体会点评等活动，全年镇党委中心组进行集中学习42次，领导班子成员每人撰写调研报告2篇，读书笔记2万字以上。一般干部普遍撰写读书笔记1万字以上，心得体会4篇。坚持把“请进来”与“走出去”相结合，聘请县党校、农广校的教师开办专题辅导班，组织党员干部到县委党校进行集中培训，并到乌鲁木齐、昌吉等地考察学习。注重理论宣传，以“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动为契机，创新理论宣讲形式，严格落实党员干部理论学习制度，创新“一周一主讲，一人一主题”领学方式，成立了西戈壁镇“热爱伟大祖国”面对面宣讲团，全年共开展面对面宣讲36场（次），受教育的干部群众达8000余人（次）。积极组织开展宣讲报告会、演讲比赛、征文等多种活动，对各族干部群众进行理论宣传教育，为各项工作的顺利实施打牢思想基础。
（二）坚持“三贴近”，深化“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育，团结和谐共谋发展的社会氛围日益浓厚。
按照有声有色、有势有效的要求，结合实际，制定“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动实施方案，成立领导小组，组建宣讲小分队，责任到人、分组入户，做到全员覆盖。把主题宣传教育与全镇重点工作相结合，组织开展了“我们的节日”、“科技巴扎”、庆祝建党89周年等系列主题宣传活动，组织各基层党组织集中观看辅导报告电教片，举办“倡导廉洁家风，创建文明家庭”为主题的廉政知识竞赛活动及测试活动，举行“热爱伟大祖国、建设美好家园”党员干部帮扶困难户、“送温暖，献爱心”等活动，共为困难群体捐款捐物2.7万元。积极开展“我身边的好人”、“我与诚信紧握手，诚信与我结伴走”等主题活动。加强民族团结教育，组织开展了宗教人士座谈会、板报展、主题班队会、演讲比赛、文艺演出等系列活动，民族团结深入人心，各民族和睦相处，共建共享和谐新农村的氛围更加浓厚。
（三）立足实际，凝聚民心，农牧民文化体育、精神文化生活更加丰富。
今年我镇在上级有关部门的大力支持下，相继完成了白碱台子等六个村的三室一场维修及安装水暖工程，更新了部分村的体育设施，新增农家书屋5个，安装卫星电视500余台，大喇叭25个。目前全镇共有定期开放活动场所20个、农家书屋7个、拥有体育设施场所20个，有图书1.5万余册。形式多样的群众文化活动成为新农村又一亮丽风景线，共举办百姓文化专场文艺演出6场（次），放映电影33场（次），观看群众达到6300余人（次）。先后组织举办了“庆元旦”专场文艺晚会，元宵节秧歌社火，青年歌手大赛，庆祝建党89周年大合唱比赛等文艺演出活动。精心编排文艺节目，参加县送戏进城“夏季百日广场文化活动”，并获得二等奖。围绕哈萨克族非物质文化遗产保护工作，举办哈萨克民族手工艺作品展示交流活动，在独山村组织举办含赛马、摔跤等多个传统活动的农牧民体育竞赛活动，积极开展“鹤舞”、哈萨克族刺绣等项目的申报工作，使更多地民间优秀技艺发扬光大。
（四）全面推动精神文明建设工作纵深发展。
深入贯彻落实《公民道德实施纲要》，通过举办“做文明西戈壁人”、“倡导文明新风，建设社会主义新农村”演讲比赛、知识竞赛，开展公民道德建设进机关、站所、学校、企业、村队“五走进”活动，“知荣辱、讲道德、铸诚信”、“讲文明、树新风”文明礼仪知识普及活动等，转变思想、提高素质。充分发挥先进人物和道德模范的榜样作用，通过学习宣传卡德尔·巴特、姜炜、感动中国、感动新疆“十大人物”等道德楷模，进一步激发了广大干部群众学先进、做表率、干事业的积极性和主动性。切实加强未成年人思想品德和心理素质教育，深入开展“做一个有道德的人”，民族团结好少年评选等活动。积极开展“诵中华经典，做美德少年”活动，通过诵读展示、举办书画展、手抄报比赛等活动，陶冶情操、净化心灵。群众性精神文明创建活动扎实有效。认真制订工作方案，切实抓好文明村队、文明单位星级评定、十星级文明户、平安村队、平安和谐家庭评选活动，至目前，全镇共创建地区级文明单位、村队4个，县级文明单位、村队13个，信用村3个，八星级以上文明户2400余户，占全镇总户数的80％，平安家庭2800户，占全镇总户数的95%以上，信用户476户，形成了以群众性精神文明创建活动为主线，以提升村镇文明程度为目标，多措并举、整体推进的工作格局，精神文明工作取得积极进展。充分发挥“文明学校”主阵地作用，培育新型农牧民，抓住新一轮城乡共建契机，进一步完善村三室一场基础设施建设。大力开展清洁家园行动，加大村庄整治力度，建设社会主义新农村。
三、筑法制田园，构和谐社会
（一）重机制，强理念，稳步推进社会治安综合治理及反邪教工作。
一是领导高度重视，健全工作机制，加强宣传教育工作，制定了全面贯彻《实施意见》工作方案。进一步完善镇村两级综治专题会议制度和治安员例会制度，一年来，镇综治委共督查工作3次，召开综治专题会议5次，治安员例会10次。共散发宣传单500余份，咨询30人次，受教育群众达2000余人。二是认真贯彻落实“三位一体”大调解，扎实开展集中整治排查工作。组织全镇19个民调组织深入开展矛盾排查2次，确定了2个排查整治重点区域；完善了各类处置突发事件预案，拉动本镇应急分队3次；加强对校园及周边的治安巡逻。截至目前，今年西戈壁派出所共接报警120起，其中按立案标准立刑事案件19起，破获19起，打击15人；受理治安案件31起，查结31起，调解纠纷21起，提供救助服务12起，交通事故10起，其它7起。四是不断加强综治维稳中心建设工作，切实发挥中心作用。整合部门资源，确保机构健全，投资1万余元，及时成立了维稳中心机构，集中在办公楼一侧集中办公，实现了综治工作中心建设的初衷。并建立健全了维稳中心各类工作制度和管理制度。并建立以民警为主体，治安巡逻防范力量为骨干，群防群治为补充的治安防范网络，落实治安防范措施。及时采取专项整治行动，通过开展春季严打、打击“两抢一盗”等集中整治斗争，始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势。五是切实加大社会管理创新力度，不断提高自我防范能力。我镇按照自治区《暂住人口管理办法》的规定，今年我镇共排查流动人口4200余人，登记暂住人口420人。镇派出所对暂住人口办理暂住证，我镇共登记出租房屋23户。建立重点人员摸排管控登记表和刑释解教人员档案和登记制度，全镇五年内刑释人员15人，其中今年刑释人员1人。六是认真组织开展平安创建及复验活动。根据县平安建设考核验收标准，结合我镇的实际，我镇对已命名的17个村、17个单位、2个创建平安村队进行了复验、创建验收，各村95%以上的家庭都创建为平安家庭，已申请上级部门就平安（乡镇）予以验收。七是注重反邪教工作实效，深入开展“创建无邪教”活动。圆满完成了无邪教村队19个，无邪教单位19个的复验工作，制定了详细的“创建无邪教”工作计划，出台了创建方案。着力抓好宣传教育载体，以“综治宣传月”为契机，将创建无邪教警示教育、意识形态领域反分裂斗争教育融入思想、政治、文化建设之中。始终把“创建无邪教”活动与平安建设工作同部署、同安排、同考核。
（二）重交流，强管理，推进统战、宗教工作顺利开展。
一是学习、宣传情况。2010年组织我镇政协委员、宗教人士，村队干部学习13次，共226人次，民族团结教育受教育群众达1800余人次。二是加强对宗教人士的管理，我镇有宗教人士及清真寺理事成员35人，开展不定期地座谈，及时了解情况，对出现的问题及时处理，对宗教人士开展的活动实行跟踪监督，坚决反对非法宗教活动。三是狠抓统战、宗教制度建设，制定《清真寺民主领导小组》、《合法宗教与非法宗教的区别》、《“五好”清真寺的标准》、《镇统战宗教干事工作职责》、《宗教场所管理制度》、《镇宗教人士情况一览表》等制度牌，并上墙。四是加强出国人员的管理工作。严格把关，严格要求，对申请护照人员和出国（出境）人员是否有违法违纪、零散朝觐迹象进行严格的审查。2010年办理出国手续、签证人员61人，申请朝觐人员2名。
（三）重方法，强服务，推进信访工作顺利开展。一是充实力量，夯实基础。不断加强镇、村两级信访工作机构建设，镇设立信访办公室，成立信访工作领导小组，全镇19个村配备信访联络员。二是受理来信来访情况。2010年共受理群众来信访11起137人，其中个体信访5次5人，集体6次132人，其中县级2次27人；集体上访重复访2次21人，上级交办3件，涉及党员干部来访件4件。去年同期相比下降64%。三是妥善处理化解矛盾。妥善处理涉及群众利益的问题，积极解决群众的要求和困难。2010年1-11月份受理的11件来信访，已全部妥善解决。
（四）重法制，强宣传，推进司法工作的顺利开展。以五五普法为契机，大力开展“法治六进”。通过制定实施《关于在全镇各族公民中深入开展法制宣传教育全面推进依法治镇工作第五个五年规划》、《西戈壁镇依法治镇领导小组关于认真开展“法治六进”活动的实施意见》，突出做法为“四个结合”，集中讲授与分散教育相结合、普法教育与多种宣传形式相结合、普法教育与开展专项活动相结合、传统手段与创新方式相结合。开办了“法治你我他”栏目，举办了12期科级以上公务员培训班，培训人数200余人，进一步做好“法治进学校”的试点工作。举办了“少年模拟法庭”实践活动，开展法律服务，修订审核合同4份，参加案件调解13起，参与重大商务决策论证1次，代理诉讼2 起。，有效规避了企业资产风险，维护了企业的合法权益。
四、以创先争优为载体，促进基层党组织建设
（一）以“创先争优”活动为载体，筑牢根基，创新机制，努力开创农村党建工作新格局。
抓班子，带队伍，充分发挥镇党委的领导核心作用，做到党廉工作与中心工作同安排、同部署，规范领导干部从政行为，提高党员干部服务群众、带头发展的能力。镇党委充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心研究活动主题和丰富活动内容，确定了“科学规划，科学建设、科学在我身边”的活动主题和“五比五看双满意”的活动载体。加强软弱涣散党组织的整顿和转化，成立“优秀党支部书记诊断团”，针对后进村对症下药，制定整改措施，各支部设立了26名纪检员，健全监督网络，推进“三公开”工作，通过这一举措杜绝一起集体上访事件和三起土地纠纷问题。
（二）以教育培训为根本，加强村干部和党员队伍管理，提升整体素质。
着力建设学习型班子，培养学习型干部，抓好党员培训工作，党委中心组开展集中学习28次，举办干部夜校培训班23期，专题辅导讲座35场，开办廉政夜校7期，通过演讲比赛、文艺演出、知识竞赛、板报比赛等活动推进“廉政文化六进”工作开展，受教育面达95%以上；进行了1周的党员轮训，组织村干部在县委党校封闭学习一周，并赴外县学习观摩党建、党廉方面的成功经验。研究制定了《村干部管理暂行办法》，建立“双述双评”制度，不断完善监督管理和激励考核机制，建立了152人的后备干部库，按照县委组织部的要求，进一步做好人才工作。抓好党员分类管理和设岗定责工作。认真做好党员数据库维护和数字化村队录入工作，镇党政领导结合自己的岗位实际进行了承诺，机关党员进行了每月一句承诺，农村党员均按要求进行了承诺，共承诺1089条，县领导对镇党镇领导进行定期点评，镇领导对村队进行点评，支部书记对支部党员进行点评，检查各个党员承诺和践诺情况，目前承诺兑现率已达98.2%。抓好党员电化教育和远程教育工作，各支部每月按要求组织党员定期收看电教片，全镇20个远程接收站点，有十佳操作能手4名，学用典型28名，学用示范基地6个，目前有5各站点正在争创五好站点。多形式抓好“双语”培训工作，坚持每天一节双语晨课，每月一次双语测试，要求“听、说、读、写”全面发展。注重发展党员工作，上半年按程序发展党员10名，下半年计划发展12名，镇党委在“七．一”对全镇64名四老人员进行了慰问。
（三）以创新工作机制为重点，构建党建工作新格局。加强阵地的建、管、用，全镇完成了一个村级镇地的新建，5个阵地的维修，5个阵地的水暖改造，落实“三项制度”，规范村干部决策程序，进一步提高村两委班子执政能力、工作效率和村级阵地的利用率。认真落实村干部座班制度，继续完善“四知四清四掌握”工作机制和“四议两公开工作法”。建立和完善了服务群众和维护稳定两个台账，及时收集上报社情民意信息，构建起覆盖全镇的群防群治体系，8月乡纪委对19个村进行了经济责任审计和离任审计，全年共转接到群众来信来访案件7件，配合县纪委立案2件，给予党内警告处分2人。做好城乡党建共建工作，西河沿村、曾家庄村与党建共建单位：县水利局党委、财政局支部等签订了城乡党建共建责任书，明确了党建共建的内容和措施，并通过召开党员座谈会，共同参加义务劳动，扶贫帮困，阵地基础设施建设等方面丰富共建形式。
（四）以教育宣传为突破点，加强领导干部廉洁自律。精心部署，认真组织第十二个党风廉政教育月活动。集中进行专题学习，党委、各单位、理论学习中心组开展《廉政准则》专题学习2天，党员干部专题集中学习1天。镇党校把《廉政准则》作为重要内容，纳入教学培训计划。通过开展警示教育、组织收看专题片和辅导报告、举办演讲、知识竞赛活动，提高广大干部的思想认识和警惕性。镇党委组织镇直各支部党员干部，参加了以《廉政准则》为主要内容的知识测试、文化“进村队”文艺演出。通过在镇区主干道悬挂廉政标语，张贴《廉政准则》宣传画，播放反腐倡廉宣传片等多种形式，广泛进行宣传外，以进一步扩大社会影响，确保教育月活动取得扎实成效。在村队、站所中认真执行领导干部任期、任前廉政谈话，警示、诫勉谈话、任期经济责任审计等制度，落实村队、站所主要领导廉政承诺、重大事项报告，任期、任前廉政谈话6人，同站所负责人谈话2人，警示谈话1人，同受处分人谈话3人。镇纪委对处分对象回访谈话，帮助其正视错误，解开思想疙瘩，做好跟踪教育。在发现被处分党员干部有“破罐子破摔”的苗头后，镇纪委及时进行转化教育工作，帮助处分对象消除自卑心理，化消极因素为积极因素。以领导干部廉洁自律为重点，每位镇领导成员都自觉签订了《廉洁自律承诺书》；我镇领导配偶也签订了《领导配偶、子女廉政承诺书》，并于三月中旬公布了《关于党风廉政建设和反腐败工作西戈壁镇党员领导干部向社会公开承诺》。党政领导认真贯彻执行民主集中制，对事关全镇重大问题，特别是做出重大决策、基础设施建设等重大事项的决定，镇党委都能及时召开党委会，通过集体讨论研究决定。
（五）以建立完善制度为抓手，加强机关效能和纠正行业不正之风建设。
镇党委对县纪委下发的《沙湾县关于全面推行村级事务流程化管理的意见》、《沙湾县村级干部“双述双评”暂行规定》和《关于在全县农村建设村务监督小组的通知》三项规范性文件高度重视。将村级事务流程化管理印制成册下发，认真落实村级干部“双述双评”规定，顺利开展了将原村民理财小组、光明工程小组、村务公开监督小组等职能整合。结合实际制定下发了《西戈壁镇推行“四议两公开”工作机制实施方案》，进一步加快了我镇基层民主化进程，开创了我镇村务公开的新局面。2010年我镇纪检委共受理群众来信来访7件。在改变工作作风中，我镇认真开展了机关作风整顿工作，健全制度，加强管理，接受监督，机关作风有了改善，服务质量明显提高，镇党委先后出台制定了西戈壁镇干部绩效考核细则》、《考勤制度》、《卫生制度》、《关于财务开支审批权限的若干规定》、《公车使用制度》、《派餐制度》等制度，进一步完善了机关工作管理制度，提高了行政效能。加强对镇政府和各站所的效能检查，各单位均设立服务承诺抓行风示范窗口创建活动，切实改变了以往服务部门“三难”的现象。开展了为民服务全程代办制度和村干部坐班轮班制度，集中办公区实行“三个五”为基本原则的运作模式。在机关内认真开展“争创服务明星”活动，每月召开一次党建、党廉工作例会，认真执行内务管理制度、服务承诺制度、首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度等工作制度；聘请我镇两名县人大代表为机关效能建设监督员，聘请行风评议员和义务监督员16名，全年开展群众测评2次，机关作风和效能明显提高。
五、工作中的不足
总结一年的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，2010年我镇发展镇域经济的各项工作中还存在不少困难和问题，现就急需解决的问题汇报如下：
一是设施农业推广力度不大，优势资源转化为经济资源的途径还需进一步探索；二是克孜勒牧民定居工程即将完工，牧民搬迁后的饲料地有待进一步解决。三是合作社建设力度不够，需进一步完专业合作社运行管理的制度，增强合作社为群众服务的能力；同时，进一步加大农民经纪人员培训力度，提高农民组织化程度；四是新农村建设仍需进一步加强，个别村还存在等、靠、要思想，投入力度不够，解决实际困难办法不多；五是随着养殖业的发展，越来越多的标准化养殖小区将会在我镇建成，但是电路架设的难度较大，养殖小区无法正常运行。
六、2011年思路
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕农民增收这个核心，按照“稳定发展一产、突出发展二产、带动发展三产”的发展思路，围绕温泉和56.45万亩的草场及南部山区独特的旅游资源，争取成为沙湾县的后花园，进一步发展壮大，争取打造成北疆地区特色的、知名的旅游地，实现富民强镇，社会和谐。具体的做法主要有：
经济方面：
一是加强绿色种植基地建设。继续抓好农业结构调整，大力推广高产栽培模式、测土配方施肥等新技术，重点提高单产，增加效益，加快绿色无公害基地的建设、标准化养殖基地、特色养殖基地。以品牌化、规模化为发展方向，创绿色品牌，并积极推广，稳定发展，要以畜牧业的大发展促进农业的可持续丰收，以农业的健康发展促进畜牧业的大发展，走一条相辅相成、相互促进的发展道路。大力发展设施农业，力争在2011年，在靠近沙温公路的东山村和南摊投资140万元完成20个高标准蔬菜大棚建设，在西河沿村完成2000亩的草莓种植示范基地建设。在夹槽子村以南建设万亩经济林，套种草莓和养殖草原牧鸡相结合，实现效益最大化，增加农牧民收入。
二是加强生态养殖基地建设。坚持把畜牧养殖业作为延长农业产业链条，增加农民收入的突破口和主攻方向，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变步伐。实行品种改良，发展多胎羊和乳肉兼用型牛；推进饲草料青贮、黄贮、微贮技术，实现牲畜圈养；大力扶持养鸡龙头企业及养鸡合作社，提升草原牧鸡、鸡蛋品牌，并最终建设成为锦绣沙湾大盘饮食草原牧鸡养殖基地；以品牌化、规模化为发展方向，创绿色品牌，加快西戈壁镇生态养殖基地建设。
三是实施农产品品牌战略，积极开展“雪之域”草莓、苹果、梨等系列特色农副产品申报认证工作；推进养殖小区建设力度，打造西戈壁镇绿色生态鸡、鸡蛋、优质牛、羊肉品牌。以特色农副产品、特色乡土乡情，打造精品旅游线路，创建旅游品牌。利用小麦、饲料玉米种植面积大、产量高、品质好的特点，进一步做好深加工企业的引进工作，以龙头企业，发展农产品产业链，提高产业附加值，重点是引进肉体分割厂、面粉加工厂、淀粉加工厂等企业。在完善兴牧奶牛合作社的同时，有计划的成立玉米制种、畜产品营销、饲料玉米、用水协会等专业合作社，提高农业组织化程度。
企业方面：
加强生态旅游基地建设。保护好现有的水、草场、空气等自然资源。在招商引资过程中，杜绝有污染的企业进入，引进花卉种植、旅游开发等改善环境的企业，加快退耕还林（草）工程的进度；依托自治区重点示范镇建设和辽宁鞍山市对口支援沙湾建设的历史机遇，加大对道路、供水、排污、景观等基础设施的建设力度，强化城镇意识，塑造新型城镇形象，提升旅游品牌知名度；发展庭院、果园旅游业，注重发展哈萨克族民俗游和哈萨克族特色饮食游。深入挖掘我镇少数民族文化底蕴，在规划、开发、经营中充分体现少数民族民俗文化及民俗风情元素。逐步形成山坡地带生态度假旅游区，“农家乐”乡村旅游区，林果业观赏品尝区，特色饮食区，手工业品展销区为一体的旅游景区。
精神文明方面：
一是着力在加强理论武装上下功夫。进一步完善党委中心组学习、研讨制度，加强调查研究工作，坚持理论联系实际，增强学习的实效性。整合教育资源，加大培训教育工作力度。二是着力在提升文明建设层次上下功夫。广泛开展群众性精神文明创建活动，丰富公民道德建设实践内容，加强未成年人思想道德建设，深入开展爱国卫生运动、全民健身活动，进一步提高群众的健康水平和文明素质。大力实施济困助残、富民安居等民心工程，着力解决群众实际问题，切实增强文明建设实效。三是在打造特色文化品牌上下功夫。加大宣传思想文化阵地建设，提高镇宣传文化站、村队文化室利用率。挖掘少数民族文化资源，引导民族文化、旅游文化、乡土文化的发展。加快建立群众文艺团体，逐步形成具有自身特色的文化品牌。
党建方面：
进一步深入开展“创先争优”活动，强化“三级联创”，进一步提高创建工作力度。积极推进学习型政党建设，加强中心组学习及村干部培训。切实加强党员队伍管理，充分发挥党员的模范先锋带头作用。进一步加强村级班子建设，全面推行“四议两公开”，加强基层阵地的建、管、用，完善部分村级“三室一场”的建设尽快动工，落实好领导干部“一岗双责制”，加强大学生村官管理，抓好基层干部的“双语”培训。
中共西戈壁镇委员会 西戈壁镇人民政府 2010年11月18日
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