山东2+26城市各地补贴政策

第一篇：山东2+26城市各地补贴政策

山东省济南德州菏泽等各重点市“煤改”政策汇总

山东省关于推进农村地区供暖工作（煤改电、电代气、油改电等）的实施意见的工作目标是：切实提高农村地区供暖覆盖率。2016年，在全省选择5个县（市、区）和10个建制镇，开展农村供暖试点；到2018年年底，全部农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共场所和农村新型社区实现冬季供暖；到2020年年底，全省70%以上的村庄实现冬季清洁供暖；全面提升农村供暖污染治理水平。调整优化农村供热能源结构，推广使用绿色清洁能源，鼓励通过清洁燃煤替代、“煤改电”“煤改气”等方式，减少煤炭散烧直排和煤炭扬尘污染，促进相关装备制造业发展，积极探索和形成适应新农村经济社会发展要求的清洁、低碳、安全、高效的新型能源消费方式；完善农村供暖体制机制。到2018年年底，建立健全农村供暖的技术支持政策、质量标准体系和监督管理体系。

一、2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案

1、大气环境突出问题攻坚目标措施

2017年，全省细颗粒物PM2．5平均浓度达到61微克/立方米左右；2017年采暖季，济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽7个传输通道城市力争PM2．5平均浓度同比下降10%以上，重污染天数同比下降10%以上。

2、全力推进冬季清洁采暖

完善“电代煤”价格政策，7个传输通道城市中，“电代煤”居民用户，采用电锅炉、电地热等方式采暖的，年用电量超出4800度的部分，暂不执行居民阶梯电价第三档用电价格。扩大居民峰谷分时电价政策试点范围，鼓励居民用户根据电采暖设施用电特性，自愿选择执行居民峰谷分时电价政策。

二、济南市 到2020年，完成清洁取暖改造面积1.53亿平方米，完成既有建筑节能改造面积2110.5万平方米；减少取暖煤炭消费量187万吨、排放量比2016年下降62.3%；实现全市100%清洁取暖，实现100%散煤销号清零。

一是“拆”，实施燃煤锅炉淘汰暨超低排放改造项目。按照条块结合、属地为主、应拆尽拆、应改尽改的原则，拆除所有35蒸吨及以下燃煤锅炉，35蒸吨以上燃煤锅炉全部实现超低排放。此项目完成后，济南市将成为全国第一个实现35蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰的省会城市。

二是“引”，实施长距离外热入济项目。根据我市供暖热源现状、热网和热负荷空间分布和发展规划，引入周边余热，形成一张热网、多个热源、供需协调、市场运行的供暖格局。

三是“联”，实施区域能源互联网高效供暖项目。以燃气三联供为主供热热源，同时将地源热泵、空气源热泵、蓄热蓄能等多种新能源方式作为辅助热源，通过能源互联网技术调度分配，做到多能互补、清洁高效供暖。

四是“改”，实施既有建筑节能改造项目。继续实行政府补贴，对具有改造价值的既有建筑实施节能改造。

五是“换”，实施中深层地热清洁供暖项目。在地热资源丰富的县城（商河、济阳、章丘）及城乡结合部，改革更换供暖方式，利用中深层地热能开发技术，按照“统一规划、分布实施”的原则，实施中深层地热集中供暖。

六是“替”，实施清洁能源替代项目。在广大农村地区，按照“宜电则电，宜气则气”的原则，鼓励农民在采暖季以电替煤，具备条件的地方以天然气替煤，探索以规模化沼气替煤，实现散煤销号清零。补贴政策

1购买燃气壁挂炉，每户补贴2000元 《方案》明确规定，实施燃气壁挂炉改造的居民用户，对购买燃气壁挂炉的费用给予一次性补贴，每户补贴2000元，不足部分由用户承担。

同时，自2017年供热季起，用气费用按照1元/立方米的标准补贴用户，每户每年最高补贴标准1200元，用气量不足1200立方米的据实补贴。

此外，燃气锅炉采暖上，供热企业采用燃气锅炉为用户提供集中供热服务的，管网建设配套费用按现行有关规定执行。供热企业按1.7元/立方米的标准直接与燃气企业结算，燃气企业形成的亏损经第三方审计后予以补贴。2电代煤采暖，最高补贴3200元

实施家庭电采暖改造的居民，对用户购买电取暖设备的费用实行一次性补贴，每户补贴2000元，不足部分由用户承担。

同时，自2017年供热季起，对实施家庭电采暖的居民，采暖期用电按0.2元/度的标准进行补贴，每年最高补贴6000度。年用电量超出4800度部分，暂不执行居民阶梯电价第三档用电价格。

此外，集中式电采暖的供热企业，对采用高压电极锅炉、污水源热泵、空气源热泵、地热等为用户提供集中供热服务的，执行平电0.5元/千瓦时、谷电0.25元/千瓦时的优惠电价，供热企业形成的亏损经第三方审计后予以补贴。补贴时间

在本通知公布前已采用燃气壁挂炉或分户式电采暖的用户，经各区县政府(含济南高新区管委会、市南部山区管委会)认定后，自2017年供热季起，采暖用气、用电费用按照上述标准补贴，不享受一次性采暖设备采购补贴2000元的规定。

补贴时间自2017年供热季起暂定3年。

三、菏泽市 8月21日，全市冬季清洁采暖工作动员会召开。会议要求，各级各有关部门要认真贯彻落实国家和省关于清洁采暖工作会议精神，切实抓好集中供热或清洁能源供热全覆盖、冬季清洁采暖气代煤电代煤和民用散煤治理工作，推动我市大气环境质量持续改善。市委副书记、市长、市冬季清洁采暖气代煤电代煤工程指挥部指挥长解维俊出席会议并讲话，市委常委、常务副市长闫剑波主持会议，副市长曹升灵、王忠想出席会议。

解维俊指出，实施清洁采暖气代煤电代煤工程，国家有要求，省委省政府有部署，环保改善有需要，群众有期盼。各级各有关部门一定要提高政治站位，认清形势，坚定做好清洁采暖气代煤电代煤工作的信心和决心，确保抓实抓好、抓出成效。

解维俊要求，要突出重点，明确目标，创新举措，确保如期完成清洁采暖气代煤电代煤工程任务。要抓紧制定实施方案，明确实施对象、运作主体、补贴标准，确保有序推进。要科学确定改造模式，因地制宜，科学论证，更好地满足群众需求。要优化工程运作流程，聚焦难点和薄弱环节，建立高效推进机制。要科学规范推进工程建设，严防质量通病，严控材料质量，严格竣工验收，确保设施质量安全。要落实气源保障、优惠价格和维护责任，提高运行管理水平。要统筹推进民用散煤治理，狠抓市场监管，构建综合治理体系，扎实做好散煤治理和清洁煤炭推广工作。

解维俊强调，实施清洁采暖气代煤电代煤工程是一项重大政治任务、一项重大环境工程、一项重大民生工程。各级各有关部门要强化领导，健全机制，为实施清洁采暖气代煤电代煤工程提供有力保障。要强化责任担当，密切协作配合，创新方式方法，坚决打赢这场攻坚战。要突出问题导向、目标导向和结果评价，建立调度制度，严格考核问责，确保清洁采暖工作各项政策落实到位。1．优先推行分布式集中采暖。按照具备采暖条件的户数计算，县财政每户补贴4000元。积极推行气代煤工程。按照“改造政府补贴、不足用户补齐”的原则，气代煤、电代煤管网配套费（初装费）和采暖器具、燃气（电）灶具购置安装费用，县财政按照每户最高4000元进行补贴。实施气代煤的，每户补贴4000元；利用电（燃气）灶做饭，冷暖空调采暖的，补贴冷暖空调购置价格的50%，最高不超过4000元。

2．气代煤电代煤和分布式集中采暖使用补贴暂定3年。采暖期内，使用分布式集中采暖的每户补贴1000元；用气每立方米补贴一元，电代煤用户每月50度之外的用电，每度电补贴0.3元，气补、电补每年每户最高补贴1000元，所需资金由县财政承担。燃气运营企业对气代煤用户采暖期用气分两个时间节点抄表计算，当年11月15日和次年3月15日对用户抄表到户，执行补贴后的气价。每个采暖期结束后20日内，将气代煤用户用气情况报县政府核查。采暖期结束后一个月内，县政府对气代煤、电代煤取暖情况进行统计汇总，由县财政将补贴资金拨付镇区办政府。

3．完善电代煤价格政策，各镇区办确定的电代煤居民用户，采用电锅炉、电地热等方式采暖的，年用电量超出4800度的部分，暂不执行居民阶梯电价第三档用电价格。

4．扩大居民峰谷分时电价政策试点范围，鼓励居民用户根据电采暖设施用电特性，自愿选择执行居民峰谷分时电价政策。

5．城乡居民住宅小区使用热泵，利用地热能采暖的（非经营性），用电价格按照居民合表电价执行。

6．支持电代煤用户通过售电公司代理或电网企业统一代理等方式，参与电力市场交易，进一步降低电费负担。电网企业因电代煤项目增加的配网建设投资，根据国家、省有关规定计入电网企业有效资产，通过输配电价疏导。7．支持具备条件的气代煤用户与上游天然气供气商直供交易，进一步降低用气成本。

四、聊城市

今年聊城市将实施冬季清洁取暖工程，各县(市、区)煤改电(气)任务确定。按计划，今年聊城主城区要完成24000户煤改电(气)任务。

为了改善大气环境质量，聊城市今年将严控产能过剩领域新增产能，全面完成上级下达的过剩产能化解任务；新建用煤项目实行煤炭减量替代，2017年，完成煤炭消费总量比2012年减少127万吨的目标。实施冬季清洁取暖重点工程是重点措施之一。按照聊城市大气污染防治工作方案，聊城市要全面加强城中村、城乡接合部和农村地区散煤治理。全市2017年完成10万户以上“以气代煤、以电代煤”工程，禁燃区居民生活用煤一律实施改电改气。聊城主城区为24000户、东昌府区5600户、临清市10000户、冠县5463户、莘县16000户、阳谷县2446户、东阿县8000户、茌平县20400户、高唐县2224户、开发区3500户、高新区3500户、度假区3000户。各县(市、区)、市属开发区按照试点先行、全面推进的原则，9月底前完成替代目标。同时，禁燃区外的农村居民燃煤全面实现洁净型煤替代或清洁能源替代，9月底前必须全面完成，查处销售不符合质量标准的煤炭经营行为。

关于印发聊城市冬季清洁取暖工作实施方案的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院关于大气污染防治一系列重要决策部署，根据财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局，省委办公厅、省政府办公厅文件要求，8月24日，聊城市人民政府办公室下发《关于印发聊城市冬季清洁取暖工作实施方案的通知》文件，对聊城市冬季清洁取暖工作做出具体安排部署，调整完善了领导小组，力争用四年时间，完成全市冬季清洁取暖改造工作。分四步完成清洁取暖

这次改造是以“政府引导、市场化运作、合理负担、惠及民生”的原则，充分发挥政府引导作用，加大政策扶持力度，健全工作机制，统筹规划协调，科学组织实施。按照“宜电则电、宜气则气、多能互补”的技术路线，选择适宜的取暖方式，有计划、有步骤地实施城区和农村清洁取暖工程。

工作目标一是热源端清洁化改造。到2020年冬季采暖季前，全市完成65万户清洁取暖改造任务。按照示范带动、面上推广、分步实施的原则，2017至2020年清洁取暖改造任务按10万户、20万户、20万户、15万户进行分解，实现主城区清洁取暖覆盖率达到100%，县城清洁取暖覆盖率达到85%，农村地区清洁取暖覆盖率达到75%。二是用户端建筑能效提升。到2020年底，全市完成既有建筑节能改造450万平方米，其中既有公共建筑节能改造150万平方米，节能率不低于15%；既有居住建筑节能改造300万平方米，节能率不低于20%。新能源代替传统取暖方式

改造范围和内容主要包括：一是热源端清洁化改造。对主城区、县城城区和工业园区优先采用热电联产和工业余热清洁取暖方式；对未列入三年拆迁计划且集中供热管网不能到达的城中村、城郊村、小城镇以及农村地区，采用天然气、地热能、空气能、太阳能、电直接采暖等清洁能源取暖的用户，纳入财政补贴范围。二是用户端建筑能效提升。对全市范围内具有改造价值的既有建筑实施节能改造。公共建筑节能改造包括外围护结构、空调通风和配电照明、供热系统，能耗监测与控制系统、可再生能源应用等；居住建筑节能改造主要是外围护结构保温性能提升，包括增设外墙保温，更换隔热断桥中空玻璃门窗。

改造实施步骤。一是制定规划。2017年8月底前完成《聊城市冬季清洁供暖专项规划（2017～2020年）》的编制、评审工作。各县（市）9月5日前完成2017年试点区域规划，9月底前完成本区域清洁供暖专项规划。二是示范带动。2017年10月底前，采用热电联产、工业余热、地热能、空气能、天然气、电直接采暖等清洁取暖方式，完成《聊城市2017年大气污染防治工作方案》下达的10万户改造任务。三是全面推进。2018年10月底前，各县（市、区）清洁取暖改造任务完成20万户；2019年10月底前完成20万户；2020年10月底前完成15万户。2018年至2020年，每年完成100万平方米既有居住建筑节能改造和50万平方米既有公共建筑节能改造任务。改造工作确定了补贴政策

一是加强领导，落实责任。成立市政府主要领导任组长、分管领导任副组长的市冬季清洁取暖试点工作领导小组，建立市级领导干部分组帮包工作机制。各县（市、区）政府、市属开发区管委会作为本区域清洁取暖工作责任主体，要成立相应的工作机构，将任务目标层层分解，压实责任，抓好落实。

二是提前谋划，优化环境。各级各部门要对清洁取暖工程简化流程，开辟绿色通道，加快审批速度。对可能出现的矛盾和困难进行分析研判，做好相应的工作预案。

三是强化监管，确保质量。各级各部门要坚持质量为先、安全第一的原则，加强对清洁取暖改造工程的全过程监管，严把施工质量关、安全生产关。

四是加强调度，严格考核。将清洁取暖改造工作，纳入对县（市、区）大气污染防治目标考核体系，一同进行考核。对工作成效显著的予以表扬。对推进不力、进展缓慢的，约谈其主要负责人。

五是广泛宣传，全民动员。各级各部门要采用报纸、电视、网络等多种媒体和平台，加大宣传力度，营造良好氛围。

市、区财政对“煤改电”用户购买电取暖设备的费用一次性补贴50%，补贴上限为每户4000元，市、区财政各承担补贴部分的50%。市、区财政对“煤改气”用户购买燃气采暖炉的费用实行一次性补贴，每户补贴4000元。

完成“煤改电”改造用户将自愿选择执行居民峰谷分时电价政策。燃气基础设施配套费在原有收取4494元/户(其中居民炊事配套费2350元/户，采暖炉配套费2144元/户)的基础上，每户优惠294元，按照4200元/户收费。完成“煤改气”改造用户用气价格执行居民第一阶梯气价(2.1元/方)。此次改造将于今年9月底前完成改造任务。

五、济宁市

济宁市人民政府关于印发济宁市2017年大气污染防治工作方案的通知 实施冬季清洁煤取暖工程。加大天然气供应与利用力度，优先用于保障民生的居民用气，2017年10月底前实现济宁主城区（外环路以内）和县（市）主城区天然气全面供应到户，实现所有煤炭“清零”。10月底前，每个县（市、区）要完成城乡结合部、乡镇驻地和农村等地区1万户以上以气代煤、以电代煤工程。（牵头领导：田卫东，牵头单位：市住房城乡建设局，协办单位：市环保局）济宁市印发《加快推进全市电能替代工作实施方案》的通知

2017—2020年，实现能源终端消费环节电能替代散烧煤、燃油消费总量130万吨标煤左右，带动电能占终端能源消费比重提高到26%以上。其中，力争新增热泵面积300万平方米左右、分散电采暖面积100万平方米左右。1.气代煤补贴标准

（1）燃气管网及户内燃气设施建设所需资金（开口费、漏气报警设备）3000元/户，由管委会直接支付给燃气企业。

（2）燃气壁挂炉、燃气灶具由管委会补贴居民用户，最多不超过4000元/户，居民可以选择济宁华润燃气有限公司提供的产品（具体结算办法另行商定），也可自行选购，不足部分由农户自行承担。（3）采用气代煤的居民不再执行阶梯气价。居民燃气费自2017年起，对气代煤用户按照采暖期用气1元/立方米的标准补贴用户，每户每年最高补贴气量1000立方米（每户每年最高补贴1000元），用气量不足1000立方米的据实补贴，暂定连补三年。

（4）对参与气代煤工程的精准扶贫户和低保户（由扶贫办和社发局认定），采暖期1000立方米燃气费由区级统筹解决。2.电代煤补贴标准：

（1）电采暖设备及安装（含户内线路改造）资金，按照6600元/户的标准补贴至施工企业。

（2）推行峰谷电价政策，电代煤采暖用户不再执行阶梯电价。电代煤用户采暖期可选择执行峰谷电价，非采暖期可选择不执行峰谷电价。自2017年起，对电代煤用户按照采暖期用电0.2元/千瓦时的标准补贴用户，每户每年最高补贴电量5000千瓦时（每户每年最高补贴1000元），用电量不足5000千瓦时的据实补贴，暂定连补三年。

（3）对采用空气源热泵、蓄热式电锅炉等采暖方式的电代煤居民用户按照本方案予以补贴，剩余部分由用户承担。

（4）对电代煤用户生活用气，按照每户每年8瓶液化石油气（15公斤/瓶）、每瓶50元的标准予以补贴到户。

（5）对参与电代煤工程的精准扶贫户和低保户（由扶贫办和社发局认定），采暖期5000千瓦时电费由区级统筹解决。

3.政府投资建设的农村回迁社区，在管网覆盖和负荷满足的情况下，利用集中供暖来采暖的，开口费减免50%。

4.居民一户只能一套房屋享受气代煤、电代煤政策，居民户数的确定原则上以户口本为准，事实分户的由街道办事处、村委会认定。不享受村集体经济利益分配的居民，不享受该优惠政策。

六、淄博市

电代煤推行峰谷电价

实施电代煤工程，蓄热式电采暖设备及安装（含表后线路改造）资金，按照85%（每户最高补贴5700元）的标准补贴至用户。推行峰谷电价政策。电代煤采暖用户不再执行阶梯电价。电代煤用户采暖期可选择执行峰谷电价，非采暖期可选择不执行峰谷电价。

自2017年起，对电代煤用户按照采暖期用电0.2元/千瓦时的标准补贴，每户每年最高补贴电量6000千瓦时（每户每年最高补贴1200元），用电量不足6000千瓦时的据实补贴，补贴时间暂定3年。实施气代煤工程

燃气壁挂炉按照购买价格70%（每户最高补贴2700元）的标准补贴用户。推行气代煤用气政策，气代煤采暖用户不再执行阶梯气价。

自2017年起，对气代煤用户按照采暖期用气1元/立方米的标准补贴，每户每年最高补贴气量1200立方米（每户每年最高补贴1200元），用气不足1200立方米的据实补贴，补贴时间暂定3年。

七、泰安市

实施冬季清洁取暖重点工程。全面加强城中村、城乡结合部和农村地区散煤治理，实现冬季清洁取暖。10月底前，全面禁止销售、使用硫分≥1%、灰分≥16%的劣质散煤；城市高污染燃料禁燃区及周边禁止销售、使用硫分≥0.5%的煤炭。建立健全覆盖城乡的清洁煤配送体系，完成辖区内散煤清洁化治理任务。（市煤炭局牵头，各县、市、区政府负责落实）禁燃区内全面取缔散煤销售点，禁止销售、燃用散煤。（市工商局牵头，各县、市、区政府负责落实）

按照宜气则气、宜电则电的原则，积极推动以气代煤或以电代煤工程。（市住房城乡建设局牵头，各县、市、区政府负责落实）

加快实施配电网建设改造行动计划和新一轮农网改造升级工程，进一步完善天然气管网，为气代煤、电代煤工程顺利实施提供坚强的电力和气源保障。（市发展改革委牵头，各县、市、区政府负责落实）

八、德州市

《德州市加快推进冬季取暖“气代煤、电代煤”工作方案》，明确要求，今年10月底前，全市要按照“统一领导、属地负责”和“宜气则气、宜电则电”的原则，完成6万户“气代煤”或“电代煤”改造任务。同时，各县市区高污染燃料禁燃区2017年要全部实现清洁取暖。

根据方案，各县市区政府（管委会）将组织镇（街）、村（居）和燃气企业、供电公司对需实施“气代煤、电代煤”的用户进行调查摸底，确定改造名单和改造方式，建立用户台账，并于8月底前完成公示。9月底前，需完成居民户内采暖、保暖设施建设改造工程。10月底前完成燃气管线施工建设、调试、取暖设备安装、竣工验收等工作，确保群众冬季取暖。

方案对财政补贴政策作出明确规定。对实施“气代煤”的居民用户购买燃气采暖炉的费用实行一次性补贴，每户补贴4000元，不足部分由用户承担。自2017年起，对实施“气代煤”的居民，采暖季用气每户每年补贴1000元，补贴时间暂定3年。“气代煤”后居民仍使用燃煤采暖的，将取消其补贴资格。“电代煤”补贴方面，居民用户除享受4000元取暖设备补贴费用及每户每年1000元电费补贴外，若采用电锅炉、电地热等方式采暖，年用电量超出4800度的部分，暂不执行居民阶梯电价第三档用电价格。城乡居民住宅小区使用热泵，利用地热能采暖的（非经营性），用电价格按居民合表电价执行。

九、滨州市

2017年10月底前，燃煤禁燃区要全面实现以集中供暖、气代煤、电代煤为主的清洁取暖。各县(区)要创造条件，积极推进一般地区各项清洁取暖改造工作，加快清洁取暖改造进程，到2020年实现全市清洁取暖全覆盖。财政奖补政策：(一)集中供暖补助政策。

1.由供热企业负责供热主管网和村(居)内换热站(村居提供土地)的建设，财政奖补2000元/户，市、县(区)按1：1承担。

2.村(居)内供热管网建设由乡镇(街道)和村(居)负责组织实施，财政奖补2000元/户，市、县(区)按1：1承担。

3.用户自行负责室内暖气片等散热设施的购置安装，县(区)财政补贴1000元/户。4.此奖补政策仅限农村村居民房。(二)煤改气补助政策。

1.村(居)内管网建设、户内灶前阀前所有燃气设施(含燃气计量表、燃气泄露报警切断装置、灶前阀)安装，财政奖补3000元/户，市、县(区)按1：2承担。2.用户室内购置安装燃气壁挂炉、散热设施的，财政奖补2000元/户，市、县(区)按1：1承担，不足资金由用户承担。

3.自2017年起，对用户在采暖季(每年11月15日至翌年3月20日)按照采暖用气每立方米补贴1元，每户最高补贴气量1200立方米(即每户每年最高补贴1200元)，所需资金由市、县(区)财政按照3：7比例分担。补贴时间暂定3年。(本方案出台前，农村已实施煤改气的取暖用户，享受取暖用气补贴费用。)4.煤改气用户不再执行阶梯气价。(三)煤改电补助政策。

按照区域划分，合理确定煤改电清洁取暖户数，根据国家、省相关政策，由市发改委会同市物价局、财政局、住建局、滨州供电公司等部门另行制定。市级奖补资金实行差别化补助政策，鼓励各县（区）尽早实施，具体办法由市财政部门会同市发改、住建等部门中行研究制定。

第二篇：各地政策

北京市：《北京市振兴发展新能源产业实施方案》到2011年，全市公交、环卫等领域新能源汽车将达到3000辆。还是在这一年，全市将建设一批单个项目容量5兆瓦以上的大型光伏电站和一批与建筑结合的太阳能屋顶光伏发电项目，实现太阳能发电系统总装机容量70兆瓦。

上海市：《上海推进新能源高新技术产业化行动方案（２００９－２０１２年）》将力争在2012年形成核电、风电、新能源汽车、太阳能等新能源产业重点领域总产值达到1100亿元；其中3年内实现300亿元“太阳”产值。

广东市：佛山新建9层以下住宅及公共建筑11月起需装太阳能热水系统。

海南省：《太阳能开发利用规划》拟在东环铁路沿线车站屋顶、海口美兰机场屋顶、万宁、乐东等地建设光伏发电设施。鼓励企业建立研发机构，被政府有关行政管理部门认定为国家级、省级和市级工程技术研究中心、企业技术研究中心、行业技术开发中心予以重点扶持，优先安排科技立项，由同级财政分别一次性给予100万元、50万元、10万元的支持额度；企业如果与国家重点大学（国家级重点实验室）或国家级研究所建立技术依托关系并具体研究开发项目的企业，同级财政扶持15万～20万元；与高等院校、省级重点实验室、省级研究所建立技术依托关系并实施具体研究开发项目的企业，同级财政扶持5万～10万元；被列为省、市专利工作试点单位，由同级财政分别给予10万元、5万元、3万元的奖励。

福建省：福建岛内试点村，每安装一盏获得5000元的补助。

浙江省：《扬州太阳嗯那个光伏产业发展优惠政策》区政府设立扶持太阳能光伏产业专项发展基金），总规模200万元；《杭州实施光伏屋顶五年计划》力争到2012年，全省新能源发电装机容量达350兆瓦，其中光伏发电50兆瓦，太阳能热水器使用面积超过1000万平方米，实施百条道路太阳能照明计划，在全省范围内建设100条太阳能照明示范道路。

江苏省：《江苏省光伏发电推进意见》到2011年，全省电池及组件生产能力达10000兆瓦左右，建成屋顶并网发电工程260兆瓦，建成建筑一体化并网发电示范工程10兆瓦，光伏产业总产值达3500亿元。

青海省：《青海省太阳能产业发展及推广应用规划》到2015年，培育出3~4家收入超过100亿元的龙头企业，多晶硅实现产能3万吨、单晶硅实现产能2.2万吨，到2015年年底，累计投资约614亿元，实现年销售收入860亿元。

山西省：《山西省省级行政机关和全额事业单位办公建筑节能改造方案》最低要满足先行的50%节能标准。对于一些结构可靠、预期寿命较长的大型办公建筑,可按照65%节能标准实施改造。

黑龙江:《关于在全省建筑工程中加快太阳能热水系统推广应用工作的通知》从2007年10月1日起，凡新建、改建的多层住宅建筑（含别墅），应首先推广应用太阳能热水系统；小高层、高层以及其它公共建筑鼓励推广应用太阳能热水系统；有条件的城市可逐步推行太阳能采暖、照明等其它太阳能利用技术；对具备条件的既有建筑，也要支持安装太阳能热水系统；政府机构的建筑和政府投资建设的建筑要带头使用太阳能热水系统。山东省：到2010年，新能源配套产业基本形成620亿元的总体销售规模。各行业中，核能配套产业20亿元；太阳能配套产业370亿元，其中光热利用180亿元，光伏利用190亿元；

德州市《关于推进建筑领域应用太阳能的实施意见》城市太阳能应用面积占新建建筑面积比例达到50%以上,其中市区达到80%;到2020年,太阳能应用面积占新建建筑面积比例为80%以上;全市村庄计划安装太阳能浴室1000个以上;光电应用达到一定规模,并形成景观效果。

青岛市促建筑节能有硬指标：12层以下新建楼用太阳能

济南市到2011年，太阳能在我市城市建筑普及应用率将达到50%至60% 河北省：《金太阳示范工程(2009-2010年)实施方案》河北省并网光伏发电将获50%-70%补助

保定市：《关于在建筑领域推广应用太阳能光伏LED照明技术的通知》鼓励企业研发太阳能光伏与建筑一体化新技术、新产品，将有关技术资料报送发改委环资处，争取国家政策支持。新建的宾馆驻扎建筑楼梯间照明等公共建筑和住宅小区的庭院照明要全部按照太阳能光伏技术要求进行设计、施工，采用太阳能光伏LED灯。

安徽省：《霍山县关于促进硅产业发展的若干意见》、《太阳能利用与建筑一体化技术标准》规划区范围内新建十二层及以下居住建筑，建设单位应为全体住户配置太阳能热水系统，并做好太阳能利用与建筑一体化。规划区范围内十二层以上新建居住建筑具备太阳能利用条件的，应采用太阳能热水系统。规划区范围内新建公共建筑、居住小区的草坪、庭院、住宅建筑楼梯间及地下车库等公共照明部位应统一设计和安装光伏、LED（节能灯）等绿色照明系统。

湖南省：《实施光伏产业链行动计划》实施1000MW光伏垂直一体化产业链行动计划。

湖北省：湖北7月1日起新建12层以下住宅统一装太阳能。《襄樊市新能源与低碳产业发展规划（2009-2015）》

江西省：《新余市人民政府关于加快光伏产业发展有关政策的补充规定》全力把新余经济开发区打造成全国光伏产业发展基地和出口创新基地，把江西赛维LDK太阳能高科技有限公司作为发展光伏产业龙头核心企业，迅速扶持企业做大做强，加快引进一批光伏产业上、下游及配套企业，积极推广光伏应用产品建筑一体化示范工程，推动产业链式化发展。

云南省：云南省新建建筑项目中１１层以下的居住建筑和２４米以下设置热水系统的公共建筑，必须配置太阳能热水系统。太阳能热水系统的设计必须纳入建筑节能设计专项审查，经审查合格的，方可准予施工。

河南省：到2010年，主要产品多晶硅生产能力达到6500吨以上，8英寸硅抛光片生产能力达到1亿平方英寸，硅太阳能电池生产能力达到425兆瓦，硅产业实现销售收入260亿元以上，光电信息产业实现销售收入80亿元以上；到2015年，全市硅及光电信息产业实现销售收入700亿元左右。

陕西省：《陕西省太阳能开发中长期规划》到2020年，太阳能热利用总集热面积达到约1200万平方米，通过实施太阳能热水器“进千家入万户”示范工程，使城市居民使用太阳能热水器覆盖率达到60%以上；在农村推行“万户太阳房计划”，到2020年累计达到太阳房150万平方米，太阳灶15万台。“太阳能建筑一体化”工程总面积达到150万平方米。建设大型并网太阳能发电示范站总装机容量为150MW，其中，包括大型并网太阳能光伏电站和1000个城市太阳能屋顶光伏发电示范工程。

甘肃省：《节能减排和生态环抱》大力发展循环经济和清洁能源。坚持节能节水节地。积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源。推进洁净煤技术产业化。

宁夏：对光伏电站的优惠力度非常大，免地价，免土地使用费，免新增项目建设费。

新疆：《太阳能屋顶计划》在屋顶或建筑物其他可能的部位安装太阳能系统，充分利用太阳能获取电能、热能。

第三篇：新三板挂牌条件和各地优惠补贴政策

新三板挂牌条件和各地优惠补贴政策

消息称IPO年底前重启发行或无望，如果您到现在还看不懂中国资本市场的趋势，看不到新三板的战略前景，一味痴情IPO，那可能要调整下思路了，改变对新三板的看法了，新三板将是中国的纳斯达克，然而新三板挂牌需要哪些条件以及有哪些优惠政策呢，以下将为您一一解答： 新三板挂牌条件

新三板挂牌公司按照“可把控、可举证、可识别”的原则，对《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》规定的六项挂牌条件进行细化，形成基本标准如下：

一、依法设立且存续满两年

(一)依法设立，是指公司依据《公司法》等法律、法规及规章的规定向公司登记机关申请登记，并已取得《企业法人营业执照》。1.公司设立的主体、程序合法、合规。

(1)国有企业需提供相应的国有资产监督管理机构或国务院、地方政府授权的其他部门、机构关于国有股权设置的批复文件。(2)外商投资企业须提供商务主管部门出具的设立批复文件。(3)《公司法》修改(2006年1月1日)前设立的股份公司，须取得国务院授权部门或者省级人民政府的批准文件。2.公司股东的出资合法、合规，出资方式及比例应符合《公司法》相关规定。

(1)以实物、知识产权、土地使用权等非货币财产出资的，应当评估作价，核实财产，明确权属，财产权转移手续办理完毕。(2)以国有资产出资的，应遵守有关国有资产评估的规定。(3)公司注册资本缴足，不存在出资不实情形。(二)存续两年是指存续两个完整的会计。

(三)有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续时间可以从有限责任公司成立之日起计算。整体变更不应改变历史成本计价原则，不应根据资产评估结果进行账务调整，应以改制基准日经审计的净资产额为依据折合为股份有限公司股本。申报财务报表最近一期截止日不得早于改制基准日。

二、业务明确，具有持续经营能力

(一)业务明确，是指公司能够明确、具体地阐述其经营的业务、产品或服务、用途及其商业模式等信息。

(二)公司可同时经营一种或多种业务，每种业务应具有相应的关键资源要素，该要素组成应具有投入、处理和产出能力，能够与商业合同、收入或成本费用等相匹配。

1.公司业务如需主管部门审批，应取得相应的资质、许可或特许经营权等。2.公司业务须遵守法律、行政法规和规章的规定，符合国家产业政策以及环保、质量、安全等要求。

(三)持续经营能力，是指公司基于报告期内的生产经营状况，在可预见的将来，有能力按照既定目标持续经营下去。

1.公司业务在报告期内应有持续的营运记录，不应仅存在偶发性交易或事项。营运记录包括现金流量、营业收入、交易客户、研发费用支出等。

2.公司应按照《企业会计准则》的规定编制并披露报告期内的财务报表，公司不存在《中国注册会计师审计准则第1324号——持续经营》中列举的影响其持续经营能力的相关事项，并由具有证券期货相关业务资格的会计师事务所出具标准无保留意见的审计报告。财务报表被出具带强调事项段的无保留审计意见的，应全文披露审计报告正文以及董事会、监事会和注册会计师对强调事项的详细说明，并披露董事会和监事会对审计报告涉及事项的处理情况，说明该事项对公司的影响是否重大、影响是否已经消除、违反公允性的事项是否已予纠正。

3.公司不存在依据《公司法》第一百八十一条规定解散的情形，或法院依法受理重整、和解或者破产申请。

三、公司治理机制健全，合法规范经营(一)公司治理机制健全，是指公司按规定建立股东大会、董事会、监事会和高级管理层(以下简称“三会一层”)组成的公司治理架构，制定相应的公司治理制度，并能证明有效运行，保护股东权益。1.公司依法建立“三会一层”，并按照《公司法》、《非上市公众公司监督管理办法》及《非上市公众公司监管指引第3号—章程必备条款》等规定建立公司治理制度。

2.公司“三会一层”应按照公司治理制度进行规范运作。在报告期内的有限公司阶段应遵守《公司法》的相关规定。

3.公司董事会应对报告期内公司治理机制执行情况进行讨论、评估。

(二)合法合规经营，是指公司及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员须依法开展经营活动，经营行为合法、合规，不存在重大违法违规行为。

1.公司的重大违法违规行为是指公司最近24个月内因违犯国家法律、行政法规、规章的行为，受到刑事处罚或适用重大违法违规情形的行政处罚。

(1)行政处罚是指经济管理部门对涉及公司经营活动的违法违规行为给予的行政处罚。

(2)重大违法违规情形是指，凡被行政处罚的实施机关给予没收违法所得、没收非法财物以上行政处罚的行为，属于重大违法违规情形，但处罚机关依法认定不属于的除外;被行政处罚的实施机关给予罚款的行为，除主办券商和律师能依法合理说明或处罚机关认定该行为不属于重大违法违规行为的外，都视为重大违法违规情形。(3)公司最近24个月内不存在涉嫌犯罪被司法机关立案侦查，尚未有明确结论意见的情形。

2.控股股东、实际控制人合法合规，最近24个月内不存在涉及以下情形的重大违法违规行为：

(1)控股股东、实际控制人受刑事处罚;(2)受到与公司规范经营相关的行政处罚，且情节严重;情节严重的界定参照前述规定;(3)涉嫌犯罪被司法机关立案侦查，尚未有明确结论意见。

3.现任董事、监事和高级管理人员应具备和遵守《公司法》规定的任职资格和义务，不应存在最近24个月内受到中国证监会行政处罚或者被采取证券市场禁入措施的情形。

(三)公司报告期内不应存在股东包括控股股东、实际控制人及其关联方占用公司资金、资产或其他资源的情形。如有，应在申请挂牌前予以归还或规范。

(四)公司应设有独立财务部门进行独立的财务会计核算，相关会计政策能如实反映企业财务状况、经营成果和现金流量。

四、股权明晰，股票发行和转让行为合法合规(一)股权明晰，是指公司的股权结构清晰，权属分明，真实确定，合法合规，股东特别是控股股东、实际控制人及其关联股东或实际支配的股东持有公司的股份不存在权属争议或潜在纠纷。

1.公司的股东不存在国家法律、法规、规章及规范性文件规定不适宜担任股东的情形。

2.申请挂牌前存在国有股权转让的情形，应遵守国资管理规定。3.申请挂牌前外商投资企业的股权转让应遵守商务部门的规定。(二)股票发行和转让合法合规，是指公司的股票发行和转让依法履行必要内部决议、外部审批(如有)程序，股票转让须符合限售的规定。

1.公司股票发行和转让行为合法合规，不存在下列情形：(1)最近36个月内未经法定机关核准，擅自公开或者变相公开发行过证券;(2)违法行为虽然发生在36个月前，目前仍处于持续状态，但《非上市公众公司监督管理办法》实施前形成的股东超200人的股份有限公司经中国证监会确认的除外。

2.公司股票限售安排应符合《公司法》和《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》的有关规定。

(三)在区域股权市场及其他交易市场进行权益转让的公司，申请股票在全国股份转让系统挂牌前的发行和转让等行为应合法合规。(四)公司的控股子公司或纳入合并报表的其他企业的发行和转让行为需符合本指引的规定。

五、主办券商推荐并持续督导

(一)公司须经主办券商推荐，双方签署了《推荐挂牌并持续督导协议》。

(二)主办券商应完成尽职调查和内核程序，对公司是否符合挂牌条件发表独立意见，并出具推荐报告。

六、全国股份转让系统公司要求的其他条件。各地高新区新三板挂牌优惠政策汇总

1、成都高新区【100万】#奖励发放：改制结束补贴50万，挂牌成功补贴50万。

2、深圳高新区【180万】#奖励发放：挂牌成功后补贴。

3、苏州工业园区【200万元】#奖励发放：分企业改制结束、正式递交申请代办股份转让材料和代办股份系统正式挂牌交易三阶段，按50万、50万、100万的比例分步兑现。

4、东莞松山湖高新区【200万】#奖励发放：拿到股份公司营业执照的资助100万，前10名资助150万；通过券商内核的，资助50万；成功挂牌的，资助50万，前10名资助100万。总资助金额为200万，前10名资助300万。

5、青岛高新区【70万】#奖励发放：挂牌成功后补贴。

6、杭州高新区【90万】#奖励发放：改制结束奖励30万元，挂牌成功后给予60万元补贴。

7、厦门高新区【130万元】#奖励发放：改制结束补贴30万，挂牌成功补贴50万，返还挂牌当年以及第二年与上一年比较的新增财政贡献（不超过50万元）。

8、包头稀土高新区【100万】#奖励发放：改制结束补贴20万，完成主办券商内核补贴20万，挂牌成功补贴60万。

9、南宁高新区【170万】#奖励发放：签订财务顾问协议即发放20万，开始股改即发放30万，申请备案即发放50万，挂牌成功发放50万。（以上合计150万为高新区政府补贴。另企业挂牌成功，南宁市政府另行补贴20万。）。

10、柳州高新区【150万】#奖励发放：改制奖励：每家企业按实际发生费用最高奖励40万元；正式挂牌奖励：给予企业90万元奖励，给予主办券商20万元奖励。

11、武汉东湖高新区【175万+50万】#奖励发放：改制成功给予5万元奖励,申请获得受理给予20万元，挂牌成功补贴150万元，首批挂牌成功额外给予50万。

12、重庆高新区【上限100万，补贴费用的50%】#奖励发放：改制结束在重庆OTC挂牌补贴50万，新三板挂牌成功补贴50万。

13、杭州高新区【90万】#奖励发放：改制结束奖励30万元，挂牌成功后给予60万元补贴。

14、绵阳高新区【80万】#奖励发放：改制结束补贴30万，挂牌成功补贴50万。

15、佛山高新区【70-90万】#奖励发放：改制成功补贴30万，挂牌成功补贴30万，挂牌后按融资额补贴10-30万。

16、肇庆高新区【130万】#奖励发放：改制结束补贴30万，过券商内核50万，挂牌成功补贴50万。

17、中关村科技园区【90万-140万】#奖励发放：改制后和挂牌后。

18、沈阳高新区【130万】#奖励发放：挂牌上市后发放。

19、西安高新区【80万】#奖励发放：向协会报送文件补贴30万，挂牌成功后补贴50万。

22、石家庄高新区【100万】#奖励发放：改制结束、券商内核结束后补贴50万，挂牌成功补贴50万。

20、惠州高新区【50万】#奖励发放：签订改制协议后补贴20万，成功挂牌后补贴30万。

21、大连高新区【290万】#奖励发放：市政府补贴140万，高新区补贴150万，分签约、改制、挂牌三阶段补贴。

第四篇：广东省各地对展会参展补贴政策【详述】

广东省各地区政府对制造业的补贴政策

内容来源网络，由“深圳机械展（11万㎡，1100多家展商，超10万观众）”收集整理！更多cnc加工中心、车铣磨钻床、线切割、数控刀具工具、工业机器人、非标自动化、数字化无人工厂、精密测量、3D打印、激光切割、钣金冲压折弯、精密零件加工等展示，就在深圳机械展.作为全国制造大省和全球制造基地，广东省机器人及智能装备产业近年迎来爆发式增长。一方面，机器人及智能装备深度渗透到制造业的各环节，“机器换人”正有力推动经济结构转型升级；另一方面，需求带动产业，政策和资金等许多资源都在向机器人产业倾斜。

今天便为大家详细分析，截止至2018年，广东省各地区政府对制造业转型升级分别推出了哪些政策。

深圳

早在2014年，深圳出台了《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展规划（2014-2020年）》以及《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展政策》。该政策指出，深圳将连续7年，市财政每年安排5亿元，设立市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展专项资金。

此外，该政策明确，专项资金每年安排不低于300万元，用于支持深圳企业参加机器人、可穿戴设备和智能装备产业领域国内外知名展会，以及在深圳举办高水平的国际性展会。

广州

2017年10月19日，广州市正式推出《广州市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》，并整合现有资金渠道，设立广州“中国制造2025产业基金”，加快构建制造业新体系。此基金将引导社会资本形成150亿元人民币的资金规模，重点支持IAB、智能与新能源汽车衡等重点产业，以及高端装备创新工程、智能制造、“价值园区”培育工程等十大工程建设。

直接股权投资的投资对象是在广州市设立的企业，其注册资本金应不低于500万元，且净资产不低于2000万元，对＂两高四新＂企业可适当调整。另外每年还会安排不少于333.333公顷（约5000亩）用地指标专门支持工业项目。

佛山

2018年4月，佛山市正式通过《佛山市推动机器人应用及产业发展扶持方案（2018-2020年）》。该方案将从5月11日起正式施行。从2018年至2020年，佛山市级财政设立专项扶持资金，每年安排1.3亿元，用于推动机器人应用及产业发展。

其中，机器人应用补助，单个企业单个申报最高补助300万元。骨干机器人本体单个企业每年最高补助800万元。系统集成项目，单个企业每年最高补助500万元。

除此之外，佛山顺德区经科局于2018年5月14日出台了《顺德区促进机器人产业发展实施办法》（以下简称《办法》）。根据办法，顺德区设立机器人产业发展专项资金，在顺德注册或区外新迁入的机器人相关上市企业和经认定为国内外领先的机器人相关企业累计3年最高获9000万元补助。

当企业实际注册资本达到3000万元或以上的，每年按其当年在顺德实际固定资产投资的10%给予补助，每年每个企业补助不超过1000万元；每年按其当年研发费用给予1:1配套经费补助，每年每个企业补助不超过2000万元。

珠海

2018年4月18日，珠海香洲区宣布从5月12日起，香洲企业购买智能装备，最高可补贴1000万元。方案于今年5月12日起正式实施。

香洲企业凡向区内广东省机器人骨干（培育）企业购买智能装备、且价格超过200万元的均可申请补贴。购买成套智能装备的，按实际购买价格（含税价）的30%给予补贴，单个企业补贴额最高为1000万元。企业购买单体智能装备的，按实际购买价格（含税价）的20%给予补贴，单个企业补贴额最高为500万元。

东莞

2017年8月7日，《东莞市打造智能制造全生态链财政资助实施细则(试行)》(以下简称《细则》)正式印发。属于市“倍增计划”试点企业的，莞产机器人部分的资助标准提高至30%，东莞产机器人投入占项目总投入50%以上的，单个项目最高资助600万元。

松山湖地区近日也出台了《松山湖促进机器人与智能装备产业发展暂行办法》。对认定为广东省机器人骨干企业的，补贴金额累计不超100万，入选为市“倍增计划企业”或认定为“广东省机器人培育企业”补贴金额累计不超50万元，入库规模以上工业企业或园区“倍增计划企业”补贴金额累计不超30万元，具有国家高新技术资格的企业，补贴金额累计不超20万元。

中山

除了安排专项资金用于工业机器人开发创新推广应用事后奖补外，还推出了全新的“检验检测公共技术服务平台”市级财政设立总共3个亿的支持服务平台建设专项资金。

资金用于三个方面：一是筹建扶持资金，对批准立项筹建的国家级服务平台，给予2000-3000万元的资金扶持；对于批准筹建的省级服务平台，给予300-500万元的资金扶持；二是对具前瞻性意义、超前规划建设的国家级、省级服务平台，在其项目成熟前期，给予必要的资金扶持（验收通过之后，在前三年培育期，每年给予国家级300万元、省级100万元的运营资金支持）；三是对在本实施意见出台前已验收的，“六大”服务能力显著的国家级、省级平台，在检测能力提升方面，给予必要的资金支持。

以上，基本涵盖了广东省各地政府对工业机器人行业的扶持政策。不难看出，在市场需求和政策推动下，广东地区的机器人产业也在迅速壮大。

内容来源网络，由“深圳机械展（11万㎡，1100多家展商，超10万观众）”收集整理！更多cnc加工中心、车铣磨钻床、线切割、数控刀具工具、工业机器人、非标自动化、数字化无人工厂、精密测量、3D打印、激光切割、钣金冲压折弯、精密零件加工等展示，就在深圳机械展.

第五篇：2017年山东农机购置补贴政策解答

2017年山东省农机购置补贴政策解答

1、享受农机购置补贴需要具备的资格条件是什么？ 答：按照国家农机购置补贴政策的要求，凡在我省行政区域内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织均为我省农机购置补贴对象。其中，个人包括农牧渔民、农场（林场）职工以及直接从事农业生产的其他居民；农业生产经营组织包括农机合作社、农民合作社、家庭农场以及直接从事农业生产的其他经营组织等。

2、农机购置补贴机具的补贴额是多少？

答：我省农机购置补贴资金原则上实行定额补贴。即同一种类、同一档次农业机械在我省实行统一的补贴标准，不允许自行提升补贴档次补贴，但允许生产企业自行对其产品降低补贴额挡次投档。补贴标准参照《山东省2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表》，具体产品补贴额以产品实际归档后确定的补贴为准。对补贴过程中个别补贴比例异常的产品在定额补贴基础上，再按实际售价的30%取整到十位实行比例控制。

3、补贴产品须具备什么条件？

答：按照农业部、财政部和我省农机购置补贴政策的要求，补贴产品须为我省补贴范围内且已经进入我省补贴产品归档的产品。虽列入我省补贴范围，但未在我省完成归档的产品不予补贴。通过我省归档的产品，本内有效，其中当年核发推广鉴定证书的产品，补贴日期自证书核发之日算起。

补贴产品须与归档产品参数配置相符，且补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。2017年归档进入我省的所有农机产品，如供货时装配国Ⅱ排放标准柴油机的机械均不予补贴。

4、补贴机具的购置是否还有其他限制？

答：2017年，我省进一步放宽市、县（市、区）自主权，对非敞开补贴且补贴额在5000元以下的机械是否补贴，由各市县根据当地实际需求自主确定。进一步加大对农机社会化服务组织支持力度，省级规定允许农机合作社等直接从事农业生产的农业生产经营组织购买多套补贴额在3万元以上的机械，数量控制在8台(套)内（套为成套设备，不含配套机具），各市根据补贴资金需求状况可降低台(套)数量，但不得突破省级最高限制标准。对3万元以下机具的补贴及单个购机者可享受补贴资金的最高额度，省级不作统一要求，具体控制标准按各市县农机购置补贴实施方案执行。对购买3万元以上机具后，购机者是否还可按各市县农机购置补贴实施方案制定的标准继续购买补贴机具享受补贴，各市县可根据本地区补贴资金情况研究确定。

5、购买补贴机具是否有指定经销企业限制？

答：我省农机购置补贴政策实施以为周期，即自当年1月1日起至当地农机购置补贴资金用完为止（以当地农机化主管部门补贴资金使用进度公告为准），在此期间购机者可自主选择补贴产品经销企业进行购机，至于到何处购买补贴机具农机部门不予干涉，只需要申请补贴时按政策要求提供相关材料、按规定办理补贴手续即可，不符合要求者不予办理补贴。

6、如何申请办理农机购置补贴？

答：为进一步优化程序、简政放权、明确职责，按照农业部、财政部实施指导意见精神，2017年我省实行先购机后补贴的方式，购机者自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到户。购机者在自行购买属我省2017年补贴范围且已在我省完成归档的产品后，携带购机税控发票等有关手续，带机到户口所在地县级农机部门办理补贴手续，烘干机等固定式机械的补贴可在购机者提交补贴申请资料后由农机部门上门核实。为方便办理补贴手续，县（市、区）农机部门根据需要，可要求有关农机生产企业提供所售产品归档明细。对于敞开补贴的机械，同等条件下优先办理；因资金不足今年无法补贴的，可按照下一政策执行。

今年，我省积极探索简化程序、便民利民的工作手段，在济宁、菏泽两市开展农机购置补贴手机网上办理试点，两市购机者可先通过手机APP查询和申请办理农机购置补贴，完成网上申请资料填写后再到当地农机部门指定地点现场核实确认。

7、购买补贴机具时应注意哪些事项？

答：一是了解政策。为了顺利办理农机购置补贴，购机者需要准确掌握农机购置补贴相关政策及办理程序，确保所购买机具是能够正常补贴的产品，为此购机者可要求售机者提供该产品在我省的具体归档明细，即所归档次、补贴额、归档产品参数与配置及产品信息是否已维护到我省农机购置补贴辅助管理系统。另外，还需要确认生产企业是否已将用户所购产品信息维护完毕。所购型号产品完成产品归档，但生产企业未在我省农机购置补贴辅助管理系统内录入实际销售产品的机具编号、铭牌图片等出厂信息的也无法正常办理补贴资金申请手续。二是自主议价。补贴机具与其他机具一样，价格由市场机制形成，我们鼓励购机者与经销单位充分议价，对于同型号产品非补贴机具价格明显低于补贴机具价格的，可向农机补贴主管部门举报。三是索要税控发票。购机发票一律全额开具，注明购机者姓名、所购机具生产厂家及型号、出厂编号（动力机械要注明发动机编号）、购机日期等。要保存好发票原件，作为享受“三包”服务的凭证。申请补贴时须提供发票原件，并交发票复印件给县级农机化主管部门存档。四是及时申请。购机者应主动向户口所在地农机化主管部门提出补贴申请，并承诺所提供信息的真实性，积极配合农机、财政等部门开展机具核查等。

8、农民议价造成农机购置补贴产品出现补贴比例波动是否正常？

答：我省鼓励购机者在购买补贴产品时“自主选择经销商，自主议价”，因此会出现补贴机具实际销售价格出现波动，只要是所供机具配置、参数符合补贴归档产品要求，且产销企业在参与农机购置补贴过程中没有补大供小、以次充好，没有弄虚作假、骗补套补，价格变动幅度在合理范围内，导致补贴比例合理波动的，应属于正常现象。

9、参与农机购置补贴的生产企业应该提供哪些售后服务？

答：农机购置补贴机具产销企业要对售后服务等作出承诺，主要包括：1.切实履行“三包”服务的有关要求；2.在作业季节接到用户反映质量方面的问题后，及时到达作业现场；3.企业维修服务中心有充足的零配件储备量；4.免费进行必要的技术培训；5.对产品销售区域作出承诺，确保供货和售后服务。

10、农机购置补贴辅助管理系统去除经销商录入环节是否意味着农机补贴产品经销商不受补贴政策约束？

答：今年，农业部办公厅财政部办公厅印发了《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》，明确了农机购置补贴产品生产和经销企业的权利和义务。虽然，我省在农机购置补贴辅助管理系统中去除了经销商录入环节，但农机构购置补贴产品经销企业依然应当按照农机购置补贴政策的有关要求，行使相应的权利，履行相应的义务。一旦在农机购置补贴产品经销过程中出现违反农机购置补贴政策的行为，农机主管部门可以依据《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》进行处罚。

11、对补贴机具生产企业资质有什么要求？

答：只要是生产企业在国内注册且具有企业法人资格均可自愿按规定办理、参与我省农机购置补贴政策实施。但对于被农业部和我省及其他省级农机主管部门暂停或取消补贴资格的企业不允许参与补贴活动，所生产销售的产品也不能享受农机购置补贴。

12、哪些渠道可以了解农机购置补贴政策和信息？ 答：了解农机购置补贴政策和信息的渠道有很多，主要可以通过以下三种方式：一是山东省农机化信息网（www.xiexiebang.com）和微信公众号“山东农机”。我省在山东农机化信息网设有省级以及各区县农机购置补贴专栏，及时发布最新的政策信息、工作动态，实时公布补贴资金使用进度情况，接受补贴政策咨询和投诉举报，同时，“山东农机”微信公众号及时发布补贴政策的重要信息。二是报刊、广播、电视等媒体。随着社会关注度的提高，各类媒体积极报道与农机购置补贴相关的信息，加强舆论监督。农机部门也及时通过媒体宣传农机购置补贴政策，发布实施信息，确保信息公开透明。三是各级农机部门。可通过拨打省市县农机化主管部门的农机购置补贴热线，向工作人员咨询政策信息，也可到就近县乡农机部门咨询有关的补贴政策、信息。

13、农机购置补贴机具出现问题如何处理？

答：对于补贴机具出现的质量问题，首先应依法向补贴产品供货方提出“三包”要求，协商解决。无法达成一致意见的，可按程序向当地质量监督部门投诉，也通过司法途径解决纠纷。

14、如何进一步加强农机购置补贴政策实施监管？ 答：在各级农机、财政部门做好常规监督检查工作的基础上，我们欢迎社会各界参与补贴政策实施监督管理。

一是对投诉集中、“三包”服务不到位、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、未按规定使用辅助管理系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行重点调查核实。

二是对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业，视调查情况对违规企业采取约谈告诫、限期整改、暂停补贴、取消补贴资格及列入黑名单等措施。

三是将处理情况及时向社会公布，并视情况抄送或移交工商、质量监督、公安等部门。

山东省农业机械管理局 2017年8月10日