无线基站工程建设和项目管理

第一篇：无线基站工程建设和项目管理

无线基站工程建设和项目管理

摘要：基站（BS）即公用移动通信基站是无线电台站的一种形式，是指在有限的无线电覆盖区中，通过移动通信交换中心，与移动电话终端之间进行信息传递的无线电收发信电台。基站是移动通信中组成蜂窝小区的基本单元，完成移动通信网和移动通信用户之间的通信和管理功能。文章对无线基站工程建设和项目管理进行了简单论述。

关键词：无线基站；工程建设；项目管理

Abstract: base station(BS that public mobile base radio stations is a kind of form, it is to point to in the radio coverage area， through the mobile communication exchange center, and mobile telephone terminal information transfer between the radio transceiver letter station.The base station is composed of mobile communication honeycomb the basic unit of the village, complete mobile telecommunication network and mobile communication of communication between the user and management functions.The article to the wireless base station construction engineering and project management of a simple discusses.Keywords: wireless base station;Engineering construction;Project management

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

1前言

随着人们生活水平的不断提高，人们对健康和环保越来月关注，这客观上使得无线蜂窝网络的运营商寻找合适的蜂窝站址变得越来越困难。对移动运营商尤其是新的移动运营商来说，在一个网络的铺设前期，希望采用广覆盖、低容量密度的设备进行建网，以达到用最少的成本实现最大的覆盖目的，使广大用户享受到精品网络的良好服务。但随着用户规模的不断增长和业务需求的不断丰富，网络也需要不断扩容和调整。下文对对无线基站工程建设和项目管理进行简单论述。

2.无线工程基站建设的特点

2.1专业类别多,技术含量高低差异性大。

一个典型的新建基站通常包括机房土建和装修、铁塔、地网、市电引入、消防、走线架、天馈线、空调、整流器、监控、蓄电池、基站和传输等多种设备的安装工程。其专业类别多、对各专业施工要求差别大,其中主要表现为各专业、各承建(分包)单位施工能力参差不齐。

2.2参与部门和单位广,管理协调难度大门和单位广,管理协调难度大。

目前基础网络运营商投资建设基站工程主要涉及的外部单位有：通信工程监理单位；无线、土建、传输等设计院；土建配套、铁塔、无线、传输等专业施工队。多专业、多进程、多单位的协调推进造成进度管理难度大。

2.3 项目的地域范围广，战线长，地域差异大。

基站建设项目的落实往往是以市公司为组织单位牵头同时铺开，存在战线长、城乡差异、地理、经济差异等因素的干扰，导致计划、进度很难统一有效执行。

2.4 建设周期要求短，对各参与单位要求高。

基站建设工程从规划到开通，一般数月必须完成。根据工程实践经验，一个典型的租赁基站(无铁塔)从入场装修开始到完成割接入网前的准备，最快只需十天左右时间。实际操作中，由于各种客观因素、主观因素的存在，都会造成建设周期的延长。在节省建设周期就是创造经济效益的背景下，这对各参与单位无疑提出了更高的要求。

2.5 施工进度与合作单位的综合能力、施工能力和人员投入情况关系密切。

2.6 工序多，交叉并行专业和紧前紧后专业都有，主要的并行专业有以下两组：地网、土建、外电引入、传输；铁塔、室内装修。施工进度与工序安排合理程度密切相关。

3基站工程建设过程中成本、进度、质量、安全的控制

质量控制、成本控制、进度控制、安全控制是我们进行通信建设项目管理的四大重要控制目标,这四个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行通信建设项目管理的最终目标是:以较少的成本,在预定的工期内,安全优质的完成通信工程建设项目。然而,单纯的过高的质量要求会造成成本的加大和进度的延长;相反对质量要求过低,将会导致质量安全事故增加,严重的也会拖延工期,造成成本费用增加,且对整个项目的产出质量造成严重后果。这就要求我们要从实际情况出发,针对通信建设项目的类别和建设规模,严格做好建设过程中成本、进度、质量、安全的控制。

3.1成本控制

3.1.1 分阶段的成本控制

根据移动通信基站工程的特点，将项目建设过程划分为立项和可行性研究、工程设计、工程施工前期准备、工程辅助配套设备安装、主要设备安装、联调测试优化、验收结束阶段。做好其中任何一个结算的成本控制很重要。

3.1.2 项目管理信息化加强成本控制

一个工程的成本分为直接费用和间接费用两部分，对基站建设工程实现管理信息化，可以节省成本：

（1）直接费

材料及材料损耗成本：工程统一采购、运输、存放、发放，将至少减少5％的流通环节中的费用。

（2）间接费

管理费：项目管理费一般占到工程总成本的10％，通过实现项目信息化加强工程管理和自动化手段，可以节约20％的管理费，占项目总成本的2％保险、不可预见等其他费用。

3.2 进度控制

由于基站建设的复杂性，尤其是无线网络建设的复杂性，运营商在选择供货商时，需要挑选有丰富经验的设备商来建设网络，保证网络高速优质的建没。

3.2.1 计划和实施过程的进度控制

（1）首先应该科学合理的制定进度计划

(2)在项目的实施过程中进度控制，主要通过例会制度束保证。

3.2.2项目进度风险管理

项目风险管理包括项目风险分析与决策、风险的控制两部分内容。

（1）项目进度风险分析与决策;(2)项目风险控制;

风险控制是项目整个生命期中的一种持续进行的程。随着项目各项工作的推进，风险会不断变化，可能会有新的风险出现，原先预期的风险也可能会消失。

3.2.3实施项目管理信息化

相对于传统的工程项目管理方式，采用项目管理信息化系统，可以在以下几个方面提高3G网络建设方面进度控制能力。

准确制定进度计划；

（2）完整记录网络建设产生大量的数据、资料；

(3)统计数据及时。

3.3 质量控制

目前通信基站工程主要特点是施工周期较短，工程项目涉及的范围较广，项目多、杂，这些给工程管理和工程质量控制带来一定难度。然而，一个通信建设项目的工程质量是该项目的效益得以体现的最根本的保证。如何提高工程项目的建设质量，是我们在新的建设现状下面临的新问题。实践证明，有效的工程质量控制是确保工程质量最有效的方法。

3.3.1 建立科学的质量管理体系

在企业里，为实现各种项目产品的质量目标，必须依据IS0等质量管理标准建立质量管理体系，以确保产品质量和企业的质量信誉。

3.3.2项目团队的建设

坚持以人为控制核心。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、刨造性。

(1)项目管理团队的建设；

(2)慎重选择设计、施工、监理单位。

3.3.3项目的全面质量管理

在工程项目进展的全过程，应充分重视施工各阶段的质量控制，特别是一些隐蔽工程的实施时，应强调中间检查制度。全程质量控制，可以通过监理合同委托监理单位进行，建设单位通过监理周报、月报、工程质量问题报告等形式及时掌握工程质量状况，同时采取相应的措施以期实现预定目标。

3.4安全控制

3.4.1 建立安全责任制。

企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。

3.4.2 确保安全设施投资到位。

安全设施投入不能省。因为一旦发生安全事故，造成的损失要比安全投入的费用大得多，而且造成的影响很大。

3.4.3 安全员要落实到位。

项目部要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员。

3.4.4 抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。

对特殊工种等关键人员要加强培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型施工设备，安全员要天天查，发现问题及时处理。

3.4.5 加强安全培训教育。

要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。结束语

随着经济的稳步发展，移动通信已进入一个飞速发展阶段。用户数持续增长，移动用户普及率不断提高，对国民经济的直接贡献和间接贡献越来越明显，已经成为国民经济支柱产业、先导产业，并促进了国民经济增长方式向节约资源、保护环境、促进可持续发展的内涵集约型方式转变。作为移动网络的基础单元, 基站是移动运营商业务网投资的重点。为了保障移动通信事业进而保障整个社会、经济健康有序的可持续发展，根据相关法律法规，制订法规，规范移动通信基站建设，加强工程项目施工质量管理是非常必要的。

第二篇：高速公路无线基站建设探讨

高速公路无线基站建设探讨

摘 要 以建设改移动基站为例对在高速公路无线基站建设所遇到的问题进行分析，并且提出了改进方法。

关键词 高速公路；无线基站；网络信号

中图分类号：TN929 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）06-0139-02

高速公路作为公路网中重要的干线，随着道路的开通、车流量的增大和周边建筑物、地形地貌的改变，导致周边的无线网络信号覆盖已经无法满足用户需求。加上高速公路是全封闭、多车道、全立交、具有中央分隔带及车辆行驶速度快等特点，无法满足无线基站的持续规划，无法克服高速小区切换快的特点，加剧了无线网络信号覆盖和质量的恶化。

以某高速公路某段为例，为了进一步改善高速公路沿线移动通信网络信号的覆盖和质量，确保移动通信畅通，通信公司对改高速公路建设无线基站规划了16个站点。

笔者以建设改移动基站为例对在高速公路无线基站建设所遇到的问题，进行分析，发现建设过程中主要会面临以下5个方面的问题。

1）基站选址定位问题。基站定位受到专用公路用地或者城市规划发展等因素造成位置确定建设的盲区，导致建设方案无法满足相关高速管理部门的要求。2）建设配合难度问题。为了满足高速覆盖的需求，基站建设需要建设一定高度的杆塔，同时高速管理相关规范要求严格，包括作业时间段及配置设施必须通过统一申请批复，因此要求从设计、监理、施工从勘察到设备开通，均需充分配合和统一的调度，在建设管理上需要更高的有力措施和加大调控监管力度。3）建设进度和质量严格把控。由于高速车流量大和车速快，加上建设场地的局限及申请施工工期时限要求，对进度要求和工程质量必须更严格执行规范要求，同时必须充分做好施工计划和建设方案，保证建设方案实施的可靠安全性。4）安全生产保障问题。高速公路通信基站建设属于高危高空作业，为确保施工期间的安全生产和各项防火、防盗及人身安全，必须严格遵守《交通法》及《广东省高速公路管理条例》相关规定，严禁各项施工要求和注意事项。5）优化环境和谐问题。为了高速景观的美观和建设需求的匹配，基站的杆塔、机房等需要对其进行统一外观美化，例如选用美化杆塔、机房颜色喷涂、复原绿化等问题。

在对某高速开展网络信号覆盖分析后，针对以上5个问题，在管理流程、建设方式等方面进行了改进和创新。

1）突破常规拓思路，解决选址难问题。因该高速在某市境内，由于整条高速沿线路段山多，高速两旁地形复杂，需要规划建设多个站点才能满足信号覆盖需求，前期定点无法依靠单独租赁业主物业来支撑的成条高速覆盖需求，导致选址定点形成了局限性。

为此，通过启动了选址建需求解决方案，加强了相关的沟通工作，该高速管理方同意一次性租赁建设需求定点位置的土地，同时获得高速沿途红线范围内建设基站的报建申请；在充分有利资源条件下，多方联合规划、网络优化、设计院、监理单位、施工单位联合对拟建设站点的位置进行实地勘察和根据现场施工困难进行方案调整，绘制基站规划施工平面图；同时考虑到城市道路景观的必要性，提出多款成熟的美化杆体的建设建议和制作对应的美化效果图供高速管理方选择，让其参与到建设方案制定工作中，更直观地了解基站建设的方案和实际需求一致性，使高速建设基站的方案一步到位得到批复和认可。

2）多方协作和优化流程。为了确保在规划选址阶段建站方案的可行性和减低建设难度，针对该专项工程对规划和建设阶段的流程进行了优化，主要体现在设计单位、监理单位和施工单位在规划阶段开始介入，同步制定高效实施的建设方案，消除了以往“先规划选址，后解决建设困难”的尴尬局面，使得建设开展更加顺畅无阻。

高速公路基站规划建设流程

3）成立专项小组和创新建站模式。为了保障建设的安全生产，东莞公司将联合网络线相关部门成立“东莞重要交通主干道沿线覆盖”专项小组启动专项工程建设流程、设立组织架构及明确分工职责；制定整体建设方案，协调网络线各部门的分工，负责统筹整体资源调配，把控安全、质量、进度等，统一对口高速公路、铁路、国道等主管部门。同时联合高速公路相关部门负责人组织各监理单位和参建单位召开了“高速公路专项安全生产交底会”。重点宣讲了高速公路安全生产的重要性，重点围绕安全文明施工进行了交底，对东莞公司参与项目建设负责人员做了全面的安全思想教育宣贯，强调高速施工的严禁注意事项及相关规范要求。

4）克服施工阻碍，保障安全施工。高速工程施工受到制约因素比较多，如有路况、车流量、施工时间，交通管理部门管辖等客观条件的影响。工程进度与工程质量是对立统一关系，加快施工进度，即影响到工程质量保障，充分考虑建设方、业主方、施工方的要求，制定全面的方案，在满足相关规范的情况下充分优化工程的建设方案，具体如下。

①杆塔统一选型，解决安装空间限制。由于定点位置位于高速沿线上的红线范围内，使用的占地面积非常极限，杆塔安装的空间受到公路宽度及主干道封路等限制，因此在满足覆盖需求的情况下，尽可能降低杆塔高度、节约占用空间、便于搬运快捷施工。②创新基站方式，和谐与安全双管齐全。在高速红线内建设基站，施工与高速属于近距离接触，为了保护施工人员的生命安全及保障车辆高速行驶安全，同时防止车辆发生交通意外后对基站的二次冲击。综合多方面因素考虑，在建设设计方案在基站前方增加了钢筋混泥土防撞墙，防止意外车辆对通信杆与机房内设备的冲击引发隐患，同时缓和车辆行驶人员疲劳驾驶视线，全程莞深高速移动基站统一采用绿色简易机房与防撞墙，象牙白通信杆，达到环境和谐及安全保障。③优化机房基础设计，保障公路排水畅通。机房建设包括基础施工和机房安装；基站设立位置处于高速公路排水沟周边，基站建设必须保障排水畅通，灵活采用的架空机房的设计消除高速公路排水沟堵塞的隐患，即将机房架空在排水沟上面。

参考文献

[1]陈方园.BBU+RRU分布式基站解决方案在GSM-R工程设计中的应用[J].铁道建筑技术，2010（S2）.作者简介

陈志德（1983-），男，本科，电子信息工程专业，研究方向：通信工程。

第三篇：基站工程建设管理分析论文

随着我国移动事业的快速发展，各种基站工程建设项目也越来越多，使得基站的管理存在很大的难度。移动公司的基站建设作为一项复杂性加强、施工任务艰巨的系统性项目工程，其不仅涉及到项目的计划、进度的管理以及质量的把控等多方面的管理工作，还包括了合同、人员以及文档的管理内容。特别是对项目的策划、科研、设计以及设备的物资供应管理等工作，都需要建设单位对众参与部门进行协调与沟通。并且，由于不同的项目对资源的需求也有所不同，使得不同的项目内部会出现不同的施工时间安排和资源需求，进而导致基站工程的管理出现不同的进度、成本及质量效果。因此，现实中很多建设公司对基站的建设开展了分段式的管理模式，以此达到提高基站工程整体项目的管理效果。

1基站工程建设的基本现状

基站建设作为一项系统性和复杂性较强的工程项目，其不仅涉及到了建站的基本需求分析，还包括现场勘察工作和建设审批、选址、设计以及土建建设工作。在整个基站的建设过程当中，信息作为推动业务流程顺利进行的主要驱动力，其能在业务的具体运转过程中促使建设单位自动分配工作任务、待办事宜，并关联相关的合理信息管理、支付管理和配套设置的清单管理等等。施工人员可以依据基站的完成树立，依次完成项目的概预算设计、设计会审、验收以及阶段。主要包括基站建设的WBS编制、业务流程驱动等等。但是，由于基站工程的建设难度较大，涉及专业较多，牵扯的部门也比较广，使得基站工程的建设的当中存在很大的问题。

2在基站工程中融入分段式管理模式

2.1规划阶段

基站的规划阶段作为整个项目的初始阶段，其工作内容的精细化和科学化会对整个工程的建设具有着很重要的影响。对整个工程进行规划性的阶段性的管理，并进行深入的分析，可以促使基站工程的网络规划计划的落实，进而对基站工程的建设起到事半功倍的效果。在基站工程项目的建设前期，规划工作能对项目的建设起到非常大的影响作用，特别是建设任务不是大的三类城市，能直接影响到后期工程的建立顺畅性。这主要是因为前期规划可以对工程建设予以指导，特别是在选址方面，其合理性能直接影响到后期的各项工作的开展。其次，前期的规划也直接影响到工程的投资和配套订货等工作的开展。最后，储备站的合理规划也能够为网络的发展空间提供有效地拓展，进而为下一阶段的工作提供一个良好的建设基础。前期规划的参与部门只有网络和网优这两个部门，如果说人力资源以及施工期限是固定的话，就会导致前期的输出成果出现不精确的问题。这主要体现在：①工程建设部门对前期的规划参与力度不足，在受到任务书之后只能依照工程设计方面开展工作，后期的工作开展会比较的仓促；②受前期规划期间的收集数据不全面问题的影响，规划部门的前期规划成果会不够的细致；③建设任务书下达到各部门之后，会给工程的建设带来诸多不便，进而影响到工程的施工进度；④部分地级市的网络结构会比较的单一，会导致后期的业务增长应对的能力相对不足。为了让前期的规划输出结果变得更为精细和准确，施工人员可以从全局的观念来考虑工程的总体设计与前期规划的紧密衔接性，相关部门可以对项目开展有针对性的可行性研究，以此方便后续的工程设计工作的开展。工程建设工程可以多多参与前期规划工作。工程规划部门要多多收集与工程相关的各项数据，为后期的工程施工提供更牢靠的信息支撑。对比较难的规划予以特殊对待，制定有针对性的难点施工规划。另外，还应该加强规划阶段与前期勘察阶段的紧密结合性，以此提高规划方案的可行性，规划上报之前要结合多个部门进行多方会审及交底。

2.2选址阶段

随着我国移动基站的建设数量的不断增加，项目建设的难度也越来越大，使得基站的建成概率比较的低，大大影响了移动网络的通信质量。随着我国移动建设规模的不断强大，中国很快就会迎来TD-LTE网络时代，需要建设很多很多的基站。如何妥善解决基站的选址问题就成为了中国移动发展的瓶颈，因此，深化基站的站址管理，积极做好移动网络发展的资源储备工作。①要加强对政府职能部门的沟通，及时获取城市规划的建设信息资源，尽量避开规划中的新建住宅小区、商业点等重点覆盖地区等等。②还应加强对群众辐射理念的正确理解和安全知识的宣传，通过加强宣传的力度来改变人们对基站辐射的错误认识。③还应该保持与县移动公司的联动关系，加强与业主之间的维系工作，避免重要的基站资源遭受逼迁。另外，不同的政府部门拥有着不同的资源信息，建设单位应加强与不同部门之间的联系，一边为双方之间的沟通合作提供更为有力的平台，一边为基站的选择提供更为广阔的选择余地。因此，移动公司应与市政机关、国土资源部门、电力单位、铁路和高速管理单位以及公安机关、城市规划局保持紧密的联系。

2.3勘察设计阶段

在勘察设计阶段，基站的建设存在很多问题，比如多专业设计并非同步勘察、美化方案的应用技巧有待提高等等。因此，基站建设单位应开展多专业一体化设计同步勘察的模式开开展具体的基站设计工作，以此尽量建设对业主的打扰。因此，在基站的勘察设计阶段中，最好是将无线、配套以及传输这三个专业进行同步的勘察、协同设计。其次，基站的建设还应该加强与机房供应商的技术合作，以此促进美化技术的提升，同时也大大降低相关产品的生产成本。因此，针对以上问题，基站建设单位可以对业主问题的站点使用增加租金的方式来协调与业主之间的沟通。然后还可以利用特型的天线来解决周边业主敏感和存在逼迁风险的场景出现。最后，还应加强对选址、监理、设计和施工过程的《基站施工方案手册》的培训力度。

2.4施工阶段

在施工阶段，基站的建设主要存在着不文明施工导致业主投诉、违规施工、越界施工和协调不到位产生的纠纷，以及有线、无线施工存在不协同现象这几类问题。比如说，在施工过程中经常制造出噪音影响了居民的正常生活，或者是完工后不清理现象，给施工现场周围的居民带来垃圾等等。这些问题的存在使得基站建设单位的施工进度的正常进行受到严重的影响。另外，由于基站建设中的有线和无线施工不协同的问题，导致了建设单位的沟通成本增加、施工的进度受阻，进而出现基站的协调出现问题，施工单位频繁进站施工的现象，最终提高了基站的建设成本。为了能妥善解决施工阶段的各种问题，建设单位应大力提倡文明施工，制定明确的文明服务规范，不仅要提高施工人员的整体素质，还应该为移动基站工程队伍建立一个良好的施工形象，进而改善移动与业主和周边居民的关系，并与居民之间建立良好的沟通关系，以此提高基站工程项目的建设效率，最终降低基站的逼迁风险，确保工程建设规划能够按时完成，使基站的施工能够走上管理化、规范化以及标准化的道路。

3结论

综上所述，使用分段式管理模式来建设移动基站，不仅能大大降低建设项目的管理成本，还能有效保障施工单位如此完工，最终给建设项目带来一定的经济效益和管理效益。针对基站建设工程中存在的各种问题，建设单位应提出具有针对性的、切实可行的解决方案，最终达到降低通信工程项目的建设成本，促进通信工程项目的管理水平。

参考文献

[1]陈川勇.LTE基站工程建设管理的关键控制点及应对策略[J].通信与信息技术，2015，（01）：94~97+100.[2]李建奇，费能志，邓志宏，曹超，曹斌芳.基站建设现场工程管理信息系统的设计与实现[J].自动化与仪表，2013（05）：51~54.[3]马琳.移动基站（BTS）建设工程的风险管理[D].北京邮电大学，2008.

第四篇：无线基站可行性研究报告

第一部分 无线基站项目总论

一、无线基站项目背景

（一）项目名称

（二）项目的承办单位

（三）项目拟建地区和地点

（四）承担可行性研究工作的单位

（五）研究工作依据

（六）研究工作概况

二、无线基站项目可行性研究结论

（一）市场预测和项目规模

（二）原材料、燃料和动力供应

（三）厂址

（四）项目工程技术方案

（五）环境保护

（六）工厂组织及劳动定员

（七）项目建设进度

（八）投资估算和资金筹措

（九）项目财务和经济评价

（十）项目综合评价结论

三、无线基站项目主要技术经济指标表 第二部分 无线基站项目背景和发展概况

一、无线基站项目提出的背景

二、无线基站项目发展概况

（一）已进行的调查研究项目及其成果

（二）厂址基本情况

三、无线基站项目投资的必要性

第三部分 无线基站市场分析与建设规模

一、无线基站市场调查

（一）拟建项目产出物用途调查

（二）产品价格调查

二、无线基站市场预测

三、无线基站项目产品方案和建设规模

（一）产品方案

（二）建设规模

第四部分 建设条件与厂址选择

一、无线基站项目资源和原材料

（一）原材料及主要辅助材料供应

（二）燃料及动力供应

二、无线基站项目建设地区的选择

（一）自然条件

（二）基础设施

（三）社会经济条件

三、厂址选择

第五部分 无线基站工厂技术方案

一、无线基站项目组成二、无线基站生产技术方案

（一）产品标准

（二）生产方法

（三）技术参数和工艺流程

（四）主要工艺设备选择

（五）主要原材料、燃料、动力消耗指标

（六）主要生产车间布置方案

三、总平面布置和运输

（一）总平面布置原则

（二）厂内外运输方案

（三）仓贮方案

（四）占地面积及分析

四、无线基站项目土建工程

（一）主要建、构筑物的建筑特征及结构设计

（二）特殊基础工程的设计

（三）建筑材料

（四）土建工程造价估算

五、无线基站项目其他工程

（一）给排水工程

（二）动力及公用工程

（三）地震设防

（四）生活福利设施

第六部分 节能减排

一、编制依据

二、编制标准

三、能源消耗现状

四、主要节能方案和措施

第七部分 环境保护与劳动安全

一、编制依据

二、编制标准

三、环境现状

四、主要污染源及主要污染物

五、设计中拟采用的环保措施

六、厂区绿化

七、劳动保护与安全卫生

八、消防

第八部分 无线基站项目组织结构和劳动定员

一、组织结构

二、生产班制和劳动定员

三、年总工资和职工年平均工资估算

四、人员来源和培训

第九部分 无线基站项目实施进度安排

一、无线基站项目进展阶段

（一）施工准备

（二）设备安装

（三）生产准备

（四）产品试产

二、无线基站项目实施进度表

三、无线基站项目实施费用

（一）建设单位管理费

（二）生产筹备费

（三）生产职工培训费

（四）办公和生活家具购置费

（五）勘察设计费

（六）其他应支出的费用

第十部分 投资估算与资金筹措

一、投资估算主要编制依据

二、投资估算范围

四、建设投资估算

（一）总投资

（二）建设投资

（三）流动资金

（四）其他资金

四、资金筹措

第十一部分 财务评价

一、基础数据与参数选取

二、成本费用估算

三、销售收入估算

四、财务分析

五、不确定性分析

（一）敏感性分析

（二）盈亏平衡分析

六、技术经济总评价

第十二部分 无线基站项目可行性研究结论与建议

第五篇：无线基站一体化监理讲义

无线基站一体化监理讲义

第一部分：一体化监理概述

一、无线基站“一体化”监理实施背景

通信基站建设包括了机房土建、铁塔、地网、传输、无线设备等几个分项专业工程，工程实施过程涉及各分项专业工程的建设方、设计、施工和监理，可以用“麻雀虽小，五脏俱全”来形容基站工程建设。根据以往的监理经验，通信基站建设各专业施工过程中出现跨专业之间协调难的问题，可能出现往返多次的沟通协调、流程无序繁杂，贻误施工工期，甚至影响工程质量，这种事例屡见不鲜，这种过时的工程管理模式已不适合像通信基站建设这种多工种跨专业综合性工程建设。为使基站工程监理服务更上一个层次，开始推行“一体化监理”工作，在移动通信基站监理工作中全面实行一体化监理机制。

二、无线基站“一体化监理”的目的

旨在提高工程项目管理的前瞻性、加快工程建设对市场需求的业务提供能力、提升各专业配合作业的效率和资源利用率，形成科学、规范、高效的项目管理制度和流程，提高整个工程项目的实施速度和工程质量。

三、“一体化监理”的核心思想

通过项目一体化管理模式，将网络建设过程中各个专业的工程计划、进度和项目管理工作有机结合起来，打通工程建设的专业壁垒，建立科学、规范、高效的一体化项目管理制度和流程，将网络建设过程中各个专业的工程计划、进度和项目管理工作有机结合，提高项目管理工作的全局性、前瞻性、和高效性。确保各专业环节环环相扣、紧密衔接，提升各专业协同作业的效率和资源利用率，提高工程整体的实施速度和工程质量。从而使每项工程的进度完成后能够尽早投入网络运行，做到每个专业环环相扣，有针对性地进行工程建设，能够根据市场的发展及变化快速提供网络支撑条件，是工程建设能提供良好的业务解决能力。

一、“一体化”监理的特点

1、信息共享，协调一致

移动通信基站建设统一成立“一体化监理”项目监理组，相关负责人担任项目监理组总监，下面分设机房土建塔基、铁塔、传输（管线）、设备四个专业，分别由相关专业经理负责。各专业之间的协调由项目监理组统一负责，各施工单位，各专业信息统一集中在监理项目部，有价值的施工信息还与业主单位共享，业主单位移动基站建设管理人员可以直接掌握有关专业施工进展情况。

“一体化监理”项目部的统一协调和信息平台的共享改变了过去各部门各合作单位之间相互推委扯皮的现象，加快了施工问题的协调进程和调度力度，对全面贯彻质量管理体系提供了保障，有了统一的口径和规范，增强了执行力。

2、“一体化监理”提高了工程建设管理水平

自基站建设试行“一体化监理”以来，在工程项目协调上，建设方管理部门减少了协调环节，提高了效率，加快了进度，为此施工单位也逐步纳入“一体化监理”范围，管理部门也走上了科学化规范，真正做到“通信基站建设有事只要找一体化监理项目负责人就可以一条龙解决”，减少了协调环节，提高了办事效率。

3、“一体化监理”有利于贯彻全面质量管理体系

由于实施了“一体化监理”，各项目负责人减少了协调时间，有更多时间抓施工质量，全面贯彻质量管理体系，每月编辑现场照片进行安全、质量、进度分析。认真执行国家标准和施工技术规范，有效地提高现场工程质量，得到了建设方好评。

五、项目建设一体化流程

在项目实施过程中，监理人员以“项目一体化建设流程”为主线，严格对各专业工程实行环环相扣管理，确保了各专业工程建设步伐协调一致，在最短期限内实现站点的开通。

六、“一体化监理”的优势

目前三大移动营运商竞争越来越激烈，均在拼网络质量、服务质量，而网络质量的好坏与站点的建设过程是息息相关的，大家都希望站点在最短的时间内投入使用，产生收益价值。移动基站特点是“站点多而小，小而全”，每个宏基站都涉及专业较多，有：土建装修、市电引入、防雷接地、杆塔安装、无线设备、传输等，专业之间的配合困难，存在专业“壁垒”现象，导致施工队伍较多，信息沟通不顺畅，施工队伍管理困难。

以往营运商在未引进“一体化监理”之前大都采用“单项监理”模式，但最近两年大部分地市均采用了“一体化监理”，可见“一体化监理”已被广为认知、接受，其原因在于“一体化监理”比“单项监理”更提高了效率、节约了投资、站点整体质量得到了保障、站点建设过程中的安全事故得到了控制等，具体可表现在以下方面：

1、“一体化监理”是以站点开通为目标，监理人员将围绕这个目标展开一系列的管控工作，而“单项监理”只是一个节点性的工作安排；

2、“一体化监理”是由站点负责人进行的全专业管控，打破了专业之间的“壁垒”，使信息更为准确、及时，能够更合理的安排各施工单位的进入场时间，各专业之间进行无缝搭接，进度更为加快；

3、“一体化监理”将节约建设单位管控人员的投入，由监理方负责建设过程的具体实施，建设单位下达任务、明确目标后，监理方作出进度的分解，将按照进度计划进行执行，建设方只需进行必要的过程管控；

4、“一体化监理”将更为有效的节约投资，控制成本，因监理人员是全过程监理，对站点的建设形式了如指掌，可控制不必要的各项表更，对各单项的工程量均能进行审核，审减下来的工程款远高于支付“一体化监理”比“单项监理”多出的监理费用；

5、“一体化监理”将大大提高工程的总体质量，监理将制定每个专业的“质量管控点”，由专业监理人员对各质量管控点进行检查验收，只有每个专业、每道工序质量合格后才允许进行设备安装，在基站设备安装完毕后又进行总体预验收，对不合格的工序要求施工单位及时整改，避免出现质量方面的安全隐患；

6、安全管控更为得力，在站点实施之前做好《监理实施方案》，对施工单位进行必要的《安全交底》，规避建设方的职责，大大降低安全施工发生的概率，站点作业时要求施工单位文明施工，同时也降低了阻工概率；

7、站点资料更为齐全，能够做到站点完工后各专业资料完备，各隐蔽工程图片、《工序报验申请》、《隐蔽工程验收记录》、《测试记录》、《材料检查记录》等及时收集、整理；

8、“一体化监理”使得监理方更为主动，并能够协调各施工单位的工作界面，减少各施工方相互扯皮、推诿现象，并协助建设方协调处理外部干扰；

七、“一体化监理”实施效果分析

说明： 1.各专业之间沟通衔接时间至少要1天，即总计至少3天。

2.整个工程时间为75天。

说明：1.专人负责后，各专业之间沟通衔接时间为0天.2.传输专业可与其他专业同步进行。

3.整个工程期为51天。

第二部分：基站一体化监理工作细则及监理日常工作要求

一、基站一体化监理工作细则

（一）、施工准备阶段

1、工程建设方案下发后，向各专业施工单位明确工程量及工期要求；如果建设单位出版了新的施工工艺或对比往期工程有新的要求，监理单位负责传达给各相关施工单位并监督执行。

2、根据建设方案下发的工程量及工期要求，综合考虑市公司征地/租房、市电引入工程往期进度能力、基站和传输主/配套设备采购及到货计划、交换资源的容量及端口现状、传输工程量及建设难度、市网运中心配合能力等因素，编制项目实施的《总体进度控制计划》，并制定相应的《监理工作计划》提交建设单位审核，经审核通过后，以此为依据指导工程的实施。

3、审核各施工单位提交的《施工组织计划》，重点审核各环节施工单位的施工时间计划、施工力量调配、施工工器具配置等情况，从全局角度考虑各施工环节计划的合理性，并根据《总体进度控制计划》对各单位的施工计划及时做出调整。

4、项目《总体进度控制计划》经建设单位审核通过后，监理单位组织各施工单位召开施工协调会，将总体进度控制计划下发各施工单位执行，对执行过程实施监督，并根据实际情况的变化及时按目标要求调整修改，确保目标任务按期完成。

5、负责收集整理施工单位人员通信录及相关信息、检查施工工器具的准备情况，并将上述资料提交建设单位备查。

6、负责审核施工单位的开工申请报告，经建设单位同意后向施工单位发布《开工令》。

7、收集各种施工图纸、施工工艺要求及验收规范、建设单位与各施工单位签订的施工合同，以便指导监理工作的开展。监理单位人员应认真审核并充分熟悉基站建设方案、施工图纸、施工工艺要求、验收规范等，并根据工程进度情况转发给各相关施工单位严格执行，确保工程达到设计标准和满足规范要求。

8、为便于工程实施阶段项目的顺利开展，监理单位应在设计查勘阶段配合现场查勘工作，全面了解拟建站点的信息：站点经纬度、机房类型及大小、机房承重核实、塔桅类型及高度、市电引入方式、地网类型、天线挂高及方位角和俯仰角、机房内部设备位置、走线方式、传输路由、业主基本信息等。

（二）、设计会审阶段

1、监理单位必须对设计图纸进行详细认真的审核，并在设计单位提供会审版设计文本和预算后对其进行审核，充分沟通各专业施工单位意见后，从工程实际情况出发提出审核意见，填写《设计文件监理审核意见表》。

2、参加建设单位组织的工程设计会审会议（施工图、文本及预算）。

3、按工程建设方案的批次对设计单位提供的详细配套物资清单进行审核，对比建设方案存在缺货、不足的物资及时反馈，并协调设计单位提交补订配套需求。

（三）、施工阶段

1、按照前期设计查勘选定站点的经纬度等信息，做好前期配套施工单位（土建机房、塔桅等）首次进场的带路及定位工作，避免在错误的地点进行施工。

2、在开工前，检查各项前期配套工程使用的设备、材料是否符合设计要求，对达不到要求的材料，要求施工单位尽快予以更换。

3、根据建设方案、施工图纸、验收规范等依据性文件, 严格履行监理职能，认真细致地对现场施工情况进行检查，要求监理单位从基站各项前期配套工程开始就进场实施监理，督促各施工单位严格按照工程施工合同、技术标准、施工图纸及验收规范进行施工，对工程质量不符合要求的施工单位，经建设单位同意后签发《停工令》；特别注意检查施工过程中的主要施工部位，做好所有隐蔽工程的复查和验收，必须配备相应数量的相机，对隐蔽工程及重要部位拍摄照片作为检查依据。

4、进行总体施工工序控制管理，复核各工序进场开工条件；把控前期配套施工及设备安装等工程施工环节的进度，根据各环节施工进度情况和条件，有预见性的安排、通知各施工环节进、退场时间。根据施工单位的《施工组织计划》及《总体进度控制计划》的时间任务要求，跟进各项前期配套工程（土建机房、市电引入、机房装修、塔桅安装、传输线路施工等）的完成情况，了解施工中存在的影响进度及质量的问题（如土地纠纷、施工受阻等问题），积极配合施工单位及建设单位协调解决，及时组织下一环节的施工进场。

5、各项基站前期配套工程完成后，基站设备材料进场前，监理单位必须组织无线设备施工单位进行现场技术交底工作。双方认真审核前期配套工程是否满足无线工程要求，是否与设计文件有出入，落实基站设备施工单位对现场情况的意见，并跟踪处理，从全局角度控制基站建设，同时在基站交底现场完成钥匙移交。

6、在基站设备安装物资进场后、安装工作开始前，监理单位必须检查工程采用的主要甲供材料的规格是否符合设计要求；基站设备工程施工过程中，对设备材料进行管理，对基站设备施工的外包主材和辅材进行质量监控（合格证、外观、物理特性等），如发现外包材料存在质量问题，应及时提请建设单位进行送检；对外包主材进行安装用量核实、记录，对比设计要求是否基本一致；对基站设备施工单位的仓库进行检查，重点检查仓库的防火、防水、防盗措施、出入库记录及台帐情况等。

负责进行基站设备施工单位的物资出库、入库申请审核、管理，对照设计文件，重点审核施工单位的出库申请单中计划领取的设备、材料是否符合设计要求，物资的数量、型号是否符合设计要求，并协助施工单位完成工程物资的领取工作；对于应拆除入库的物资和工程余料、废料，现场监理人员必须督促基站设备施工单位按照建设单位的有关要求及时办理物资入库手续。监理单位应对基站设备施工单位的出库、入库申请单的电子版进行保留，以便日后查证。

监理单位应主动跟踪、反馈物资的到货、使用及缺货情况，出现问题时积极协调各方（建设单位、施工单位、物流第三方公司）予以解决，并将处理意见和处理结果及时反馈建设单位。

7、基站设备施工过程中，监理人员必须按照建设单位相关规定组织对施工单位进行监督检查，重点从施工质量及项目进度两方面对工程实施过程进行把控。督促施工单位严格按照建设方案、施工图纸、相关工程施工工艺要求进行施工，确保工程质量符合相关要求，对于每个站点的隐蔽工程施工（如馈线接头制作、塔上天馈系统安装、蓄电池安装、设备接地等）必须进行旁站监理；每期新建基站工程中，对基站设备安装施工进行全程旁站监理的站点数量不得少于新建站点总数的15％。根据《总体进度控制计划》掌控基站设备施工的进度，对不满足进度要求的情况及时采取处理措施，根据实际进度情况实时调整进度控制计划。通过工程一体化监理周报向建设单位反映施工质量、进度情况，以及施工中存在的问题和解决措施建议。

8、监理单位必须主动与交换、传输等各专业人员进行沟通协调，配合解决相关问题；提前了解交换、传输的施工进度、BSC端口资源等情况，综合考虑各方面因素后，协助基站设备施工单位制定站点开通计划，审核电路申请，根据设备安装完成进度情况督促施工单位按规定时间提交基站开站申请，遇到影响计划的问题及时反馈建设单位并积极协助解决。

9、站点开通前，监理人员应对硬件设备安装工艺再次进行全面检查，确保不存在影响网络指标及站点安全运行的故障或隐患，重点检查地网施工、市电引入、塔桅、空调、设备接地、开关电源、蓄电池运行情况、各项防盗措施等是否符合设计工艺要求，检查通过后，签字确认基站设备施工单位的《基站入网申请表》。

10、在基站开站过程中，监理人员应现场旁站、检查、记录开站过程中各环节的情况，指导基站设备施工单位严格按照建设单位的基站入网流程执行，重点检查主设备配置情况，天线驻波比、方位角、俯仰角是否符合设计要求，馈线连接正确性，设备加电后运行情况等，并填写相关记录表格。站点开通后，督促基站设备施工单位完成站点的基本覆盖测试及工程网优服务，并负责审核施工单位填写的《基站设备清单》、《单站测试记录表》、《单站工程网优报告》、《资产确认表》等相关表格、文件。在退场前，监督施工单位进行施工现场卫生清理。

（四）、验收、结算、保修阶段

1、监理单位应按照建设单位《基站工程验收管理细则》的要求参与基站工程各阶段的验收工作，按相关规定履行监理职责；协助建设单位制定验收计划、组织工程各阶段的验收工作。为提高一次性验收合格率，在验收工作开始前组织施工单位对各分项工程进行预检查（可采取抽检的方式），并将预检查中发现的问题和解决情况反馈建设单位。

2、对各阶段验收存在的遗留问题，由现场监理人员制定《工程整改通知书》，要求施工单位负责人签字确认，并经区域协调人或区域专业负责人签字后发放给相关施工单位，督促施工单位在要求的时限内完成整改后进行复查，并将整改复查结果反馈建设单位。

3、各阶段验收工作结束后，监理单位应对验收工作进行总结、提供验收交付意见，配合建设单位汇总出具各阶段《验收报告》，并在工程结束后协助进行工程档案资料的整理归档工作。

4、督促施工单位在单项工程完工后15个工作日内提交各种工程文件、技术资料和工程交工报告，交工报告至少应包括以下内容：工程概况、设计要求、完成情况、工程质量情况等；完工后1个月内提交工程竣工资料，竣工资料至少应包括以下内容：施工图纸、施工明细表、工程量清单、测试纪录、工程中的隐蔽工程签证、设计变更通知、开、停、复、交工报告、已安装的设备清单、工程余料交接清单等有关资料。监理单位负责审核完毕后，将上述报告、资料、文件等完整移交给建设单位。

督促施工单位在技术验收完成后1个月内提交《工程结算申请书》及结算材料，监理单位务必认真审核结算工程量内容，签字确认后递交建设单位进行审核，以便提交审计。

5、工程保修期监理单位职责：在工程保修阶段定期检查工程运行情况是否正常，如出现工程质量问题，鉴定质量问题的责任、督促跟踪质量问题的处理情况并向建设单位反馈处理结果，审查因工程质量问题产生的费用清单；保修期内监理单位对监理工作质量负责。（监理保修期与建设单位与相关施工单位签订的施工合同中规定的保修期时间一致，从工程终验合格证书签署次日起计算。）

二、基站专业监理日常工作要求

1、监理巡检要求：在项目实施过程中，监理单位必须按照建设单位的《基站、室内分布系统工程巡检管理细则》对工程施工进行定期巡检，检查施工工艺是否符合规范、对工程中各项隐蔽工程进行检查、验收、监督安全文明施工情况等，每次巡检结束后，必须填写《巡检记录表》。

2、监理周报的提交：监理单位必须每周编制并提交监理周报向建设单位综合报告和评价本周的进度及质量、合同执行情况、发生的重大事情、存在的问题和解决措施、下周进度及工作计划等，尽可能预先设想到会出现的情况变化及可能发生的费用，及早采取相应的防范措施。

3、对施工单位的工程进度和质量报告、报表等进行核实，确保不存在虚报、谎报的情况，并对施工单位提交的进度款支付申请相关材料进行审核。

4、进行投资控制，严格控制和审核工程设计变更申请的必要性和合理性、以及设计变更后方案的可行性；处理好各种工程索赔事件并采取措施尽量减少工程索赔事件的发生；参与处理工程质量事故，督促事故处理方案的实施。

5、监理会议制度要求：

每周定期召开由区域协调人组织并主持的区域工程施工协调会，听取各施工单位的进度汇报、反映各环节存在的问题，并在会上协商解决问题的措施、安排下一阶段各环节的工作，会议结束后督促各单位签署会议纪要，会后将会议纪要复印件提交建设单位市级工程管理中心留存。

至少每半个月召开由总监或总协调人组织并主持的监理工作协调会，听取各区域协调人及专业负责人的工作汇报，讨论各区域监理工作的进展情况及存在的问题，并提出相应的解决措施，会议纪要经总监或总协调人签署后下发各区域监理单位执行，并将会议纪要复印件提交建设单位区级工程管理中心留存。

按建设单位要求组织召开监理、施工单位协调会，建设单位区工程管理中心监理、施工单位协调会会议制度见附件《区工程管理中心监理、施工单位协调会会议制度》。

6、协助建设单位制定、完善各种施工管理流程、施工规范等，使各项操作制度化、规范化，并监督各项制度规范的执行；对工程施工管理过程中存在的问题提出解决方案，并不断对施工管理方式提出创新意见；协助建设单位完善施工单位考核管理办法，每季度按施工单位考核管理办法对各前期配套施工、基站设备安装及调测施工单位进行考评，监理单位考评分数的权重将根据专业性质不同进行确定。

7、按照建设单位的要求填写各种报表、提交各种报告，在规定时限内完成工程资料、档案的整理。

8、根据工程监理工作的需要，自行配置相应的车辆、通信工具，并根据工程进度的实际情况及监理工作量的变化调整监理人员、监理工具仪表的配置数量，以满足监理工作的需求，高效地完成监理任务。

9、在进行项目质量、进度检查监督的同时，对施工过程、施工现场进行安全生产管理，监督施工单位的安全生产制度的制定及执行情况，督促施工单位在施工过程中做好各项安全生产保障措施，并加强现场安全检查工作，避免网络通信和安全生产事故的发生。

第三部分：无线基站一体化监理控制要点表

一、机房土建（含地网）控制点及要求（附件1）

二、塔（桅）控制点及要求（附件2）

三、市电引入控制点及要求（附件3）

四、基站设备安装控制点及要求（附件4）

第四部分：无线基站图片和文档管控要求

一、总体要求

为了规范无线基站一体化图片和文档管控，提升建设单位对我监理公司的认知度，按照公司精细化管理要求，做好武戏基站一条过程资料的收集与整理，对图片的拍摄和文档的填写做以下规定；

1.严格按照《文档管控表》（附件5）各项要求进行填报；

2.每周一10点之前将工程发生的最新文档和图片上传到《文档管控表》中； 3.对于特殊产品、新工艺各分部必须按要求将图片和文档上传到文档管控表中； 4.凡是在施工中（包括新建和改造）关键工序都必须以专业表格和图片形式上传到文档管控表；

5.无线基站过程文档、文档填写及图片必须真实，不能存在弄虚作假，如检查发现分部存在弄虚作假将依据考核办法进行严重考核；

二、各专业拍摄具体要求（附件6）

第五部分：无线基站一体化建设指导图册

一、无线基站一体化建设指导图册（附件7）