桐梓县文化旅游产业发展现状的调研报告（含5篇）

第一篇：桐梓县文化旅游产业发展现状的调研报告

桐梓县文化旅游产业发展现状的调研报告

发布时间：2011-8-

3信息来源：桐梓县委政研室

桐梓县位于遵义市北部，与重庆市接壤，210国道、川黔铁路、崇遵高速公路纵贯全境。近年来，桐梓县优越的区位、便捷的交通、凉爽的气候、丰富的资源吸引了大批重庆游客，观光旅游、乡村旅游开始兴起，特别是外向型乡村旅游已初具规模。2008年，全县接待游客76万人次，旅游综合收入2.9亿元。在我县旅游业发展过程中，文化旅游占有一定的份额，桐梓人古文化、长征文化、抗战文化、军政文化、夜郎文化、宗教文化等在旅游中的作用日益彰显。

一、文化旅游资源状况及开发利用

（一）文化旅游资源状况

1、“桐梓人”古文化

岩灰洞古人类化石遗址。位于县城西北，九坝镇白盐井柴山岗南半坡上。1972年冬，该遗址发掘出古人类牙齿化石、旧石器数件和用火的痕迹，烧骨炭屑以及较多的哺乳动物化石。1979年版《辞海》载入了“桐梓人”条目。用火痕迹的发现，佐证了西南地区早有古人类活动和用火的历史。岩灰洞古人类化石的发现填补了中国考古史上20－29万年这一阶段环节无人类化石发现的空白。

2、长征文化

娄山关红军战斗遗址。位于桐梓县城南15公里，为全国重点文物保护单位。1935年2月，中央红军主力二渡赤水回师遵义，与黔军激战娄山关，歼灭和击溃黔军4个团，取得遵义会议以来的首次胜利。该景点有点金山、大尖山、鸡爪笼等战斗遗址。现存“娄山关”碑、关口战壕、毛泽东“忆秦娥·娄山关”词碑、遵义战役红军烈士纪念碑、“娄山关”摩崖、红军战斗陈列室等。

3、抗战文化

（1）小西湖。位于县城南6公里处。被誉为“一湖西子水、半壁桂林山”的小西湖，是著名爱国将领张学良被软禁在大陆的最后一个幽禁地。

（2）海军学校。抗战期间，原设在福州马尾的“中华民国海军学校”辗转迁徙桐梓县城，在桐驻留八年。学员其后多为国内著名学者、海军中骨干和国民党海军的高级将领。

（3）天门洞发电厂。该电厂建成于民国34年（1945年），装机容量720千瓦，为贵州省第一座水力发电厂。发电厂建成至今，发电机组已正常运转了半个多世纪。

（4）国民政府军政部兵工署41兵工厂遗址。抗日战争爆发后，国民政府军政部兵工署41兵工厂迁到桐梓，主厂房设在天门溶洞中，面积约两个足球场大，现设备已拆除，洞改作仓库用。

4、桐梓军政文化

辛亥革命后，在川、滇、黔军阀为争夺权力而混战的角逐中，桐梓籍人周西成，由普通卒伍渐次擢升，形成以周西成为首领，以桐梓籍人为骨干的军事集团，当时俗谚有“无酒不茅台，有官皆桐梓”之说。周于民国15年（1926年）夏受命出任国民革命军第二十五军军长兼贵州省政府主席。周西成入省主政后，在军事、经济、教育发展等方面颇有建树。周西成死后，全省84个县都送有歌功颂德的石碑，现留存于周西成专祠。

5、夜郎文化

唐夜郎县遗址。位于县城北48公里的夜郎镇。唐贞观十六年（公元642年）建立夜郎县于此，直至宋代，夜郎县存在478年，唐代诗仙李白流放夜郎县，曾写诗道：“北阙圣人歌太康，南冠君子窜遐荒，汉酺闻奏钧天乐，愿得风吹到夜郎”。从此，夜郎闻名遐迩。至今，夜郎坝有关李白的物化纪念有李太白故宅、太白书院、太白泉、闻莺处、太白冢等。遗址周围五公里范围发现18座南宋中晚期宋墓，出土精美石刻200多幅。

6、宗教文化

我县信教民众主要信奉道教、佛教、天主教。寺庙宫观始建元宋明初，有700多年历史。宗教活动场所目前主要有降龙寺、瑞峰寺、崇德观、天主教堂等。

（二）文化旅游开发现状

1、红色文化开发

娄山关的开发。娄山关南山属汇川区，北山属桐梓县行政区范围，由于过去行政分割，缺乏整体打造，造成北山长征文化资源闲置。目前，我县以娄山关风景名胜区为依托，在国家拉动内需政策支持下，申请北山并发立项，把娄山关脚下，打造成为游客接待区。现有乡村旅馆22家，娄山关生态乐园和旅游客车站（游客接待中心）已具备较好的接待能力，达到了乡村旅馆4星级、酒店2星级水平。规划建设中的“红色旅游接待区”已完成修建性评规，部份水体景观已开工建设。在乡村旅游接待中，大多数游客都是冲着“娄山关”这块牌子而来。长征文化魅力已初步显现。2008年，从桐梓进入娄山关旅游的游客已达5万余人次。

2、军政文化开发

周公祠、周公馆的维修。周西成祠位于桐梓县城荣德山南坡，建于1930年，是纪念、祭奠原国民革命军二十五军军长、贵州省政府主席周西城而专设的祠堂。专祠及周边占地面积约6亩，总建筑面积1000余平方米，平面布置为阶梯式四合院中西建筑，具有近现代同时期一种特有的建筑风格。公祠内门楼、过厅、祭堂、碑廊等仍保持原貌，特别是碑廊，现存各类石碑56块，是当时全省各县为其歌功颂德而留存，具有较高的文字价值。周公馆位于荣德山脚下，与县委办公室相邻，是周西城办公、住宿、会客场所，具有典型黔北民居风格。自1992年开始，省文化厅共投入经费45万元，对周公祠、周公馆进行维修。目前，已接待游客上万人次。2009年3月，县文体广播电视局已制定《周西成祠保护维修工程方案》，预计投入318万元，修复后将成为文化旅游的一个景点。

3、抗战文化开发

（1）桐梓海军学校的布展。中华民国海军学校位于桐梓县城文笔路，从文化旅游的角度看，海校教学、办公主楼及各类照片、模型、绘画、表格、表册、用品等物件，具有较高参观价值。县文体广播电视局已向政府报送了《桐梓海校陈列方案》，县政府将此项工作列入工作报告中，2009年完成布展工作。预计每年接待游客15000人次。

（2）小西湖“张学良陈列馆”。桐梓小西湖是张学良将军在大陆时间最长和最后一个幽禁地。小西湖景区由重庆客商投资进行初步开发，设置了“张学良陈列馆”，馆内有张学良在小西湖期间的生活照、生活用品、报刊摘要等资料。年接待游客5000人以上。

4、宗教文化开发

尧龙山瑞峰寺位于天坪乡境内，尧龙山以其风光秀丽引来八方游人，特别是瑞峰寺建于明朝年间，在川南一带影响较大。2008年6月接待游客近5万人次，大多来自重庆、川南一带。除此之外，县城的降龙寺、崇德观等庙宇接待游客上万人次，由宗教文化带来的旅客接待量占总量的10%。

二、文化旅游产业发展现状和文化旅游项目建设情况

（一）文化旅游产业发展现状

伴随着改革开放和经济建设的深入推进，近几年，桐梓县的文化旅游产业得到较大的发展，群众文化生活丰富多彩。县城和各乡镇腰鼓队20支，电声乐队5支，另外，花秋唢呐、官仓狮舞、楚米花灯、县城龙灯，在节庆期间各显风采。但与文化旅游先进地区相比存在较大的差距。传统文化亟待抢救、恢复、挖掘、传承和弘扬，文化旅游处于低水平的起步阶段。

从2006年起，我县开始寻找文化和旅游的结合点，先后成立了“大娄山威风锣鼓队”，建制200人，桐梓县文化广播电视局组建了桐梓县文化旅游产业公司，娄山关生态乐园出资组建了娄山关民乐队和娄山村苗族歌舞表演队。2008年，桐梓县文体广播电视局起草《关于成立文化旅游产业公司的报告》。公司成立后，认真调查研究、规划设计今后文化与旅游共同发展方向。文化旅游产业公司将原来的电影公司、世纪影剧院、娄山艺术团、娄山民乐团、娄山威风锣鼓队等全部收入旗下，并联系腰鼓队、舞狮队、龙灯队以及文联的灯谜、舞蹈、民俗、文学、音乐、诗联等民间协会，共谋发展文化旅游产业，形成统一管理、资源共享的良性发展格局。景区（点）文化包装，推介活动以及全县旅游宣传活动由县文化旅游公司全部完成。

（二）文化旅游项目建设情况

1、大娄山文化旅游产业园项目

项目建设内容：（1）在园区内建桐梓文化陈列馆，分展区用于陈列“桐梓人”、马鞍山古文化、天门河发电厂、海军学校、夜郎文化、军政文化、长征文化、桐梓红色文化等物化遗存及相关资料。(2)开发桐梓文化一日游。即将“桐梓人”、桐梓海校、周公祠、周公馆、天门河发电厂、小西湖、娄山关红色旅游生态园、马鞍山古文化等一体开发，对损毁的建筑、设施按原样进行重建和维修，对散失的文化、文字及相关资料进行搜集。建设完成后启动桐梓文化一日游基础设施部分预计投资1200万元。(3)文化旅游产品开发。由文化单位组织民间艺人或采取招商引资的方法进行，由文化主管部门统一进行实施、规范和管理，预计投资200万元。(4)配套餐饮、娱乐、住宿设施建设。采取公开招商引资的模式进行，由文化主管部门进行统一规范和管理。

2、周西成祠桐梓海校文物旅游开发项目

周西成公馆和周西成祠紧临荣德山，作为长征时期红一军团国家保卫机关驻地和《渡江作战计划》制定地，周西成公馆无疑在爱国主义教育基地中占有举足轻重的地位。结合爱国主义教育基地的建设，可搜集长征时相关的文献资料和实物资料，把周西成公馆辟为陈列馆，加强加深对长征和解放战争的宣传介绍。同时对周西成祠按照已经由省文物局审批的维修方案进行维修，可以考虑有一些辅助陈列和设置管理办公室。依据中华民国海军学校的特殊历史，以抗战文化为主线融入到爱国主义教育，是桐梓文化建设的需要，也是提升城市品位的需要。把“桐梓海校”定位为“中国海军抗战陈列馆”，其主题和内容既突出了自身的特点，也使爱国主义教育基地的展示内容更为丰富。

3、天门河水电博物馆

天门河水电厂位于桐梓县娄山关镇天门河西侧，是贵州历史上第一个水电站。天门河水电厂是为抗日而建，它是中国最早的溶洞地下电站，是一座非同寻常的电站，它不仅具有科学的价值，更有其重要的历史价值和文化价值。预计投资500万元，打造天门河水电博物馆

4、马鞍山遗址博物馆

马鞍山南、北洞遗址位于桐梓县娄山关镇南2公里的马鞍山南麓和北麓。该遗址于1980年发现，是黔北地区最早发现的旧石器时代晚期遗址。经省博物馆和中科院古脊椎动物与古人类研究所几次清理发掘，获大量石器、骨器和动物化石。所出土遗物种类丰富并具有一定的特点和代表性，对研究贵州原始社会的形成和发展具有重要意义，为研究人类进化史探索旧石器时代文化提供了宝贵依据。马鞍山遗址博物馆的建成将丰富桐梓的文化内涵，推动科研、科普和教育事业的发展。

以上四个项目已于2009年上报发改委立项。

三、今后文化旅游产业发展的目标任务及基本构想

旅游是第三产业中最具活力的新兴产业，旅游兴则人气旺，人气旺则经济活。文化与旅游密切联系、相互渗透。从旅游的角度看，文化作为人类在社会发展过程中所创造的全部物质财富和精神财富的总和，不仅是旅游产业发展的前提和基础，也是旅游活动的重要内容。立足旅游、整合资源、在未来的20年时间内构建4个既能串成线又相对独立的文化旅游功能区。

1、红色文化旅游区。2009-2015年以娄山关红色旅游区为基础，新建红军25000里长征浓缩景观、红军长征著名战略浮雕群，修复娄山关战斗指挥部等基础设施。组建娄山关演出队，以歌舞、曲艺等形式表演红色经典文艺节目。组建红色电影放映，将四渡赤水、遵义会议、娄山关战斗等内容的电影，定时定期在旅游景点和乡村旅游点放映。2015年-2020年，把娄山关红色旅游区造成影视文化城。

2、夜郎文化旅游区。2009-2015年，以我县夜郎镇现有的太白墓、太白亭、太白碑、太白听鹦处，夜郎县城遗址为基础，完善基础设施建设，并在楚米镇建夜郎水寨、燎原镇建夜郎古城。目前，遵义恒通房地产公司，金泉电器公司等投资商已进入，正在做前期准备工作。桐梓文化旅游产业公司负责夜郎镇景点、夜郎水寨、夜郎古镇的文化包装，建立专业演出、礼仪队伍，将李白流放时反映夜郎的诗歌近40首收集出版作为旅游商品、纪念品在三个景点出售。

3、抗战文化旅游区。2009-2015年以小西湖风景区为中心恢复建设张学良陈列馆、兵工厂，并与县城海校陈列馆建成抗战文化旅游线路。2015-2020年力争以小西湖为拍摄地，拍摄一部反映当年兵工厂、张学良为素材的电影和电视连续剧，提升小西湖景区的知名度。

4、宗教文化旅游区。2009-2015年以尧龙山为基础，在尧龙山建接引殿，完善乡村旅馆接待设施，以宗教文化为吸引点，完成松坎至天坪一线的四季游，春赏花、夏纳凉、秋品果、冬滑雪。在尧龙山瑞峰寺，做好每年一度的“香会”旅游活动，把道场、法事、民间绝活等融为一体，开发“开光”佛珠、佛像、吉符等旅游商品。

四、意见和建议

1、城建规划设计部门在城建规划中，要征求文化旅游部门的意见，注重保护文物遗址。文物是不可再生的文化旅游资源，城建要为旅游让道。

2、加强民间传统艺术的挖掘整理，为旅游文化产业发展提供文化源泉。要修缮保护好桐梓海军学校、周西成公馆和专祠、夜郎坝宋墓群等历史遗迹，及时收集整理馆藏文物。要加强民间传统艺术的挖掘整理，积极支持和鼓励美术、书法、摄影、音乐、曲艺、影视等不同门类的艺术创作。

3、大力发展文化旅游业。实施“二四十一”工程，即突出历史文化旅游和乡村休闲体验旅游两大重点，通过对唐宋夜郎文化、娄山关红色文化、小西湖抗战（军政）文化、尧龙山宗教文化的深度挖掘和整理，积极引进县内外资本，投资开发，把资源优势转化成产业优势，打造夜郎、小西湖（县城）、娄山关、尧龙山四大文化旅游区；充分利用桐梓得天独厚的区位、交通、人文气候优势，依托乡村的自然景观、民风民俗、村寨院落、生活劳作场景，瞄准重庆市场，大力发展乡村休闲体验旅游。打造十大乡村休闲体验区。以柏菁自然保护区为龙头，打造竹文化休闲体验区；以黄莲水银河峡谷自然风光为依托，开发特色旅游体验区；依托“四在农家”，打造金山、凉风垭、打丘坝、山堡、上天池、楠木、朝门、小坝等八个休闲度假、农事体验区；打造一个会议、度假、休闲、娱乐中心。依托娄山关品牌，把长征文化和古镇文化结合起来，把文化旅游和会议度假、休闲娱乐结合起来，把娄山关打造成重庆遵义会议度假、休闲娱乐区。

4、建立多元化的资金投入机制，筹建旅游文化产业发展基金。设立旅游文化产业发展基金，将其作为加快旅游文化产业发展的引导资金，主要用于旅游文化产业建设项目的贴息或补助；坚持“谁投资，谁受益，谁承担风险”的原则，鼓励企业、个人、社会各界对旅游文化产业的投入。大力发展民营旅游文化产业，实现旅游文化产品民营化战略。通过相应的旅游文化投资体制改革，实现旅游文化产业投资主体多元化、社会化、公共化。

第二篇：文化旅游产业发展调研报告

文化旅游产业发展调研报告

――党的群众路线教育实践活动专题调研

赵重建

按照党的群众路线教育实践活动的要求，为进一步理清全县文化旅游产业发展思路，找准发展难题、采取发展措施，以大景区建设为突破口，重点推进扁都口景区和圣天寺景区建设，促进全县文化旅游产业快速发展。根据本职工作，结合实际，紧扣调研内容开展了文化旅游调研活动。

一、发展文化旅游产业的现状

由于我县基础设施滞后、旅游业起步晚，目前正处于开发建设阶段，旅游产生的经济效益还不明显。主要表现为：

一是景区规划完善，实施缺乏恒性。扁都口和圣天寺景区虽然制定了发展规划，但是发展思路、发展重点和发展定位没有很好地与实际结合，没有与全局的发展有效对接，资源整合力度不够，特色不突出，发展措施空泛，建设资金难于筹措，导致规划难于实施。

二是投入不足，发展乏力。由于长期以来文化旅游投资主体单一，多依赖各级财政投入，招商引资力度不大，缺乏政策保障机制，在具体运作中土地、税收、项目审批、融资 1

等方面难以落实，在很大程度上制约了民间资本进入文化旅游产业领域。

三是管理体制不顺，运行机制不活。由于文化体制改革和文化产业发展尚处于起步阶段，管理体制和经营机制还未实现根本性转变。各有关部门协调配合还不够紧密，缺乏对文化旅游资源进行统一挖掘、整理、研究、开发的专门机构，形成文化事业、文化产业、旅游业“三张皮”现象。景点开发除靠政府投资和社会投资外，自身缺乏能力进行景点改造和服务功能的完善，缺乏发展活力和竞争力。

四是文化旅游主导产品不突出。虽然我县在文化旅游产品的打造上，主要打造万亩油菜花田原风光品牌，但文化资源的研究、挖掘和包装与文化旅游业的结合度不够，文化旅游产业缺乏主导产品，整体形象不鲜明，市场影响力不大，产业效能未能发挥。

五是机构不健全，缺乏专业人才。目前我县文化产业从创意、策划，文化产品的生产、包装和营销各个环节都缺乏相应的人才，难以适应新形势下文化旅游产业发展需要。

二、发展文化旅游产业的优势

一是产业优势。南丰乡以万亩油菜花为主的田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。

二是区位优势。国道227线贯穿南北，交通和区位优势

十分突出，容易进入过往游客的视线；

三是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有本事、能干事的乡村干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的文化旅游干部队伍，为宣传民乐、服务游客提供了强大的智力支持；

四是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的民乐人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。

三、文化旅游产业的定位

根据民乐县文化旅游产业发展现状以及历史文化发展特点，认为全县文化旅游产业可定位于：

一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的市场前景。主要发展种植业观光旅游。结合227线公路沿线引导群众发展油菜种植，根据节令适时开展春季赏美景、体验农家风情活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。

二是发展地方民俗风情体验旅游。民乐人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。

1、民俗民风旅游。在圣天寺景区一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧

香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。

2、农村节庆旅游。在扁都口景区进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以观赏油菜花田原风光为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。

3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，民乐南丰乡炒面庄村的青稞面搓鱼子、辣油菜、酸奶子、牦牛肉干等地方风味特色远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。

三是发展生态旅游业。以南丰乡和山丹马场为主的油菜花，打造“生态田原休闲”风姿，使之与绿油油的稻田和金黄黄的油菜相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。

四、发展文化旅游业的建议：

一要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在县委、政府的统一领导下，会同县直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通

讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。

二要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。

三要注重抓好农村文化旅游品的开发。要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。

四要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥文化旅游产业发展中心的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。

第三篇：文化旅游产业发展调研报告

文化旅游产业发展调研报告

根据区委、区政府关于打造全区文化旅游产业的会议要求，乡党委、政府高度重视，结合本乡实际，紧扣调研内容，立即组织相关人员开展文化旅游产业调研活动。

一、乐居乡发展文化旅游产业的优势

一是产业优势。苹果、水稻田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。

二是基础设施优势。全乡水利化程度高，三面光沟渠纵横交错，抗旱水窖遍布地块，为发展农村文化旅游业创造了条件，提供了保障；

三是区位优势。昭大公路贯穿南北，渔洞水库专用线途径乐居、上街两个村，洒渔河烟柳与乐居、上街两个村遥遥相望。区位优势十分突出，容易进入过往游客的视线；

四是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村级干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的乡级干部队伍，为宣传乐居和服务游客提供了强大的智力支持；

五是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的乐居人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。

二、乐居文化旅游产业的定位

根据乐居现状以及历史文化发展特点，认为乐居的文化旅游产业可定位于：

一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的市场前景。

1、发展种植业观光旅游。可以依托科技示范园，组织青少年开展“农村科技夏令营”活动，普及农村科技文化知识；可以结合昭大公路沿线引导群众发展庭院果园种植，根据节令适时开展春季赏美景、夏秋季摘果子活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。

2、发展水面养殖业观光旅游。可以充分利用周家口子水库、桃树井水库从事水产养殖，还可以在水库周围添置一些必要的设施，方便游客垂钓和打捞；还可以设置餐厅，让游客自己品尝劳动成果，享受成功的喜悦；

二是发展地方民俗风情体验旅游。乐居人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。

1、民俗民风旅游。一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。

2、农村节庆旅游。进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以农村老年协会为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。

3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，乐居的野菜、豆干、腊肉远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。

三是发展生态旅游业。以乐居大河土地整理项目为契机，顺河绿化，打造“乐居烟柳”风姿，使之与绿油油的稻田相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。

三、发展文化旅游业的建议：

1、要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在区委、政府的统一领导下，会同区直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。

2、要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。

3、注重抓好农村文化旅游品的开发。一是要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。三是要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。

4、要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥乡文化站的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。

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第四篇：文化旅游产业发展调研报告

文化旅游产业发展调研报告

按.........................的要求，为进一步理清全县文化旅游产业发展思路，找准发展难题、采取发展措施，以大景区建设为突破口，重点推进....景区和.....景区建设，促进全县文化旅游产业快速发展。根据本职工作，结合实际，紧扣调研内容开展了文化旅游调研活动。

一、发展文化旅游产业的现状

由于我县基础设施滞后、旅游业起步晚，目前正处于开发建设阶段，旅游产生的经济效益还不明显。主要表现为：

一是景区规划完善，实施缺乏恒性。扁都口和圣天寺景区虽然制定了发展规划，但是发展思路、发展重点和发展定位没有很好地与实际结合，没有与全局的发展有效对接，资源整合力度不够，特色不突出，发展措施空泛，建设资金难于筹措，导致规划难于实施。

二是投入不足，发展乏力。由于长期以来文化旅游投资主体单一，多依赖各级财政投入，招商引资力度不大，缺乏政策保障机制，在具体运作中土地、税收、项目审批、融资等方面难以落实，在很大程度上制约了民间资本进入文化旅游产业领域。

三是管理体制不顺，运行机制不活。由于文化体制改革和文化产业发展尚处于起步阶段，管理体制和经营机制还未实现根本性转变。各有关部门协调配合还不够紧密，缺乏对文化旅游资源进行统一挖掘、整理、研究、开发的专门机构，形成文化事业、文化产业、旅游业“三张皮”现象。景点开发除靠政府投资和社会投资外，自身缺乏能力进行景点改造和服务功能的完善，缺乏发展活力和竞争力。

四是文化旅游主导产品不突出。虽然我县在文化旅游产品的打造上，主要打造万亩油菜花田原风光品牌，但文化资源的研究、挖掘和包装与文化旅游业的结合度不够，文化旅游产业缺乏主导产品，整体形象不鲜明，市场影响力不大，产业效能未能发挥。

五是机构不健全，缺乏专业人才。目前我县文化产业从创意、策划，文化产品的生产、包装和营销各个环节都缺乏相应的人才，难以适应新形势下文化旅游产业发展需要。

二、发展文化旅游产业的优势

一是产业优势。南丰乡以万亩油菜花为主的田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。

二是区位优势。国道227线贯穿南北，交通和区位优势十分突出，容易进入过往游客的视线；

三是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、2 有本事、能干事的乡村干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的文化旅游干部队伍，为宣传民乐、服务游客提供了强大的智力支持；

四是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的民乐人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。

三、文化旅游产业的定位

根据民乐县文化旅游产业发展现状以及历史文化发展特点，认为全县文化旅游产业可定位于：

一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的市场前景。主要发展种植业观光旅游。结合227线公路沿线引导群众发展油菜种植，根据节令适时开展春季赏美景、体验农家风情活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。

二是发展地方民俗风情体验旅游。民乐人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。

1、民俗民风旅游。在.....景区一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引 3 力。

2、农村节庆旅游。在....景区进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以观赏油菜花田原风光为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。

3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，......村的青稞面搓鱼子、辣油菜、酸奶子、牦牛肉干等地方风味特色远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。

三是发展生态旅游业。以....和......为主的油菜花，打造“生态田原休闲”风姿，使之与绿油油的稻田和金黄黄的油菜相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。

四、发展文化旅游业的建议：

一要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在县委、政府的统一领导下，会同县直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。

二要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。

三要注重抓好农村文化旅游品的开发。要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。

四要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥文化旅游产业发展中心的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。

第五篇：旅游产业发展调研报告

关于*县旅游产业发展的调研报告

2013-4-2

关于*县旅游产业发展的调研报告

【内容提要】目前，*县正在积极实施“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大发展战略，旅游产业发展正如火如荼。本文在对我县旅游资源进行实地调研、考察的基础上，分析了*县在做大做强旅游产业方面取得的显著成绩，探讨了*县旅游产业发展现状及存在的问题，重点提出了加快我县旅游产业发展的构想和建议。

一、*县旅游产业发展的成果

*县地处渭北黄土高原，沟壑连环，风景秀丽，历史悠久，民风淳朴，是一个生活、工作的好地方。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，以建设富裕文明和谐新*为目标，在“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大发展战略的带动下，旅游发展取得了显著的成绩。

1、内涵更加丰富，特色更加鲜明

经过多年的开发，目前已经形成以红色经典游、绿色生态游、新村观光游、古豳文化游为四大特色的产品、服务体系，使我县旅游产业有了丰富的内容和鲜明的特色。

2、旅游资源得到了大力开发

大力实施景区开发工程建设，对包括马栏革命纪念馆在内的部分革命遗址进行了维护和重修，完成了马栏干部学院建设工程，马栏旅游景区直观坡面绿化，阳坡头关中分区旧址景区绿化、广场修建、窑洞维修，以及转角红二十六军军部旧址建设项目民宅拆迁，窑洞维修等建设任务；先后建成了关中特区马家堡红色旅游景区、库淑兰剪纸展览馆、石门山森林公园秦文化苑、西大门和旅游接待服务中心，使旅游景点有所增加，内容更加丰富。

3、积极参与市场竞争与合作，产业增值明显

我县先后在西安、深圳举行了旅游产业发展座谈会、文化旅游产业项目推介会，加强与大型旅游集团对接，借力发展取得新进展。同时，注册成立了*县首家红色旅游商品民营企业——红色马栏旅游产业有限公司，专业从事红色旅游文化传播、旅游商品设计及研发、土特产品包装与销售，先后开发了10大类100多种独具*特色的文化旅游产品。2012年上半年，我县游客数量达18万人（次），实现旅游综合收入7800万元，旅游经济已成为增加农民收入、促进县域经济增长的新亮点。

4、接待能力有所提高

目前，随着交通设施的发展、*宾馆的建成和投入使用，以及一些景区接待设施的规划和建设，我县接待游客的能力和服务水平得到进一步提高。

二、*县旅游产业发展存在的问题

尽管*旅游产业的发展取得了一定的成效，但由于受自然条件、开发资金等多方面的限制，*旅游产业发展仍存在一些亟待解决的问题。

1、基础设施十分薄弱

我县旅游景点多处于山区或村庄中，普遍存在交通瓶颈问题，突出表现在道路等级低，迂回曲折，通行能力差。一些景区、景点开发起步较晚，相关的配套设施跟不上，有的连吃、住、行等基本需求都不能满足。我县旅游配套服务设施的滞后直接影响了旅游景区、景点的经济效益和社会效益。

2、总体水平不高，缺乏吸引力

一是星级旅游产品少。二是旅游产品文化内涵不深，一些山水景点有看头、没说头，文化景区有说头、没看头。三是旅游形式单一，游览、购物和娱乐相互脱节，游客享受不到 “白天游景点、途中能购物、晚上有娱乐”的“一条龙”服务，逗留时间短，对消费的拉动力不强。

3、旅游专业人才匮乏，组织管理松散

由于我县旅游产业起步较晚，旅游管理、策划、促销、导游等方面的人才引进、培养、开发滞后，专业化水平和服务质量较低。调查了解，我县从事旅游景点管理和服务的人员大多以实现就业为目的，懂旅游，爱旅

游的从业者很少。一些景点管理松散，经常出现大门紧锁，无人值班的现象，让游客尽兴而来扫兴而归。这些问题严重制约了我县旅游产业的发展。

4、开发资金严重短缺

*县是国家级贫困县，经济基础薄弱，社会发展缓慢，人民收入水平不高。近年来，县域经济综合实力虽有大幅提升，但受经济条件的制约，旅游产业开发资金规模小，来源单一，以财政资金投资为主。旅游业是一项投资大，见效慢的产业，当地人民不免在观念上存在认识问题，社会资金不能积极参与资源的开发。近两年，旅游招商取得一定的成绩，但还没有完全投入运营，不能直接产生经济效益。

5、宣传促销力度不足

由于受县域财力限制，旅游宣传促销范围有限，在周围各省媒体上未能进行全方位的宣传，致使景区景点知名度不高，仍然是“养在深闺人未识”，同时，宣传促销不到位，策划的效果水准不高，缺乏系统性、连贯性，在外影响力不大。许多独特的旅游资源的景观价值、开发价值与其知名度不相称，加上交通落后，信息闭塞，一些景区景点文化挖掘不深，包装不精，旅游市场拓展不力。

6、环保意识淡漠，环境质量下降

宜人的气候、整洁的城市、清晰的空气让许多游客对*县留下了深刻印象，生态文明是我县旅游产业的一张名片，然而随着车辆的增加和煤炭工业的发展，这一优势将面临挑战。县城交通枢纽迎宾大道每日大量汽车高速行驶，从早到晚空气中尘土弥漫，市政部门没有洒水车配合清理，致使我县的空气质量严重破坏，进而影响到旅游业的发展。

三、加快*旅游产业发展的建议

1、提高旅游产业发展重要性的认识

旅游业被誉为“一业兴而百业旺”的经济产业，对地方经济具有十分明显的拉动作用；旅游业是劳动密集型产业，就业容量大，就业门槛低，可广泛吸纳不同层次人群的就业；旅游业是促进财富流动和再分配的产业，可促进城市购买力向农村转移，带动农村经济发展；旅游业是资源节约型和环境友好型的产业，也被誉为是“朝阳产业”、“无烟工业”；旅游业更是一种文化产业，通过开发旅游资源，可使一些濒临消亡或已经失传的民族歌舞、民间工艺得到抢救和挖掘，更好地保护、传承和弘扬民族文化。因此我们必须重视和发展好我们的旅游产业。

2、突出重点，抓好“马栏——石门”两点一线的建设

虽然*旅游产业发展存在诸多问题，但有利条件和发展机遇更令人精神振奋。马栏红色旅游和石门生态旅游经过多年的发展积聚已具备一定的规模和实力；政府支持有力，发展势头良好；各界人士关注度和满意度越来越高，周边的环境也明显改善。我们要再接再励，抓好红色旅游和生态旅游两大品牌，促进全县旅游产业又好又快发展。

3、加快建设旅游发展配套设施

完善配套服务功能，改善接待服务条件，实现城镇硬件设施与旅游配套功能一体化。首先，要抓好以交通为中心内容的基础设施建设。一是优先安排通往景区、景点的道路建设，对现有干线公路进行改建、扩建。贯通县际之间的快捷通道，抓好旅游专线公路升级。二是在加强现有景区景点旅游公路管护的基础上，以全面实现油路改造为目标，进一步提升旅游线路公路质量和等级，尽快修通景区与景点之间，景点与干线之间的公路通道，提高景区、景点的可进入性。三是要规划旅游专线和旅游循环线路，并设置旅游专线公交车，方便本地游客需求，大力拉动旅游内需。其次，要在县乡大力发展设施完备的宾馆、饭店。与此同时，积极开展农家旅馆的建设，要注意农家旅馆的卫生条件，加强对农家旅馆的服务质量的监督；规范餐饮服务，逐步改善就餐环境，对现有餐饮的品种及种类进行改造，使之能够适应不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘*饮食文化的内涵。再次，强化旅游行业优质服务。加强景区、景点的精神文明建

设，大力提倡文明用语、微笑服务，树立文明新风，形成良好服务氛围。

4、积极培养旅游专业人才

建立旅游人才与从业人员培训教育体系，加快导游、服务、文艺三支专业队伍建设，着重培养策划、管理、营销三类专业人才，不断提高产业经营管理水平和从业人员整体素质，以适应旅游大发展的需要。一方面，针对目前旅游开发和管理人才缺乏的状况，最有效的方法就是直接从旅游院校引进一批高素质的毕业生，作为*县旅游发展的人才保障。另一方面，强化对现有从业人员的教育培训，提高旅游从业人员的综合素质，可以利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式尽快培育一批优秀的旅游行政管理人才、经营管理人才和导游人才。

5、创新融资体制，扩大资金投入

深化旅游融资体制改革，广泛采用使用权拍卖、经营权转让、租赁及资源参股等多种形式，盘活存量，整合资源，大力开展招商活动，强化内引外联。选择条件成熟的部分旅游景区、景点，采取特许经营、合资合作、租赁等方式进行直接融资，扩大资金面，提高资金利用效率。

6、加大旅游产品宣传促销力度

尽快建立政府与旅游企业联动的旅游宣传促销机制，大规模、多层次、全方位的开展旅游宣传促销活动。要创办旅游日、旅游周，充分利用各种传统节日开展旅游节庆活动，制作精美画册、拍摄专题片、联络新闻媒体不断向外界宣传推介。要把红色旅游资源作为本地中小学爱国主义教育基地，定期组织中小学生参观学习，不断扩大影响，聚集人气，增加客源。

7、加强城市环境综合治理

一个健康的旅游产业和良好的自然环境密不可分，要坚持开发与保护相结合；经济效益、社会效益与环境效益相结合的原则，调动各个职能部 5

门和全社会的力量优化生态环境，大力整治“脏、乱、差”现象，进一步增强我县旅游产业发展的软势力。

2015-4-2