人才优先发展具体化、政策化、项目化工作汇报

第一篇：人才优先发展具体化、政策化、项目化工作汇报

#区人才优先发展

具体化、政策化、项目化工作汇报

几年来，我区以扩大人才总量、提升人才素质、优化人才结构、发挥人才作用为目标，突出抓好人才管理、使用、服务和考核等关键环节，努力营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围，为全区经济和社会各项事业跨越式发展提供有力的人才保障。

一、主要做法

1、坚持正确用人导向，完善党政人才选任机制。一是健全选人用人制度。坚持用好的制度选人是提高选人用人质量的根本途径。为了更好地适应常委负责制新的领导体制，制定了《干部选任工作流程图》、《干部选任工作机制》、《干部选任工作记实制》、《领导干部推荐责任追究制》和《干部选任失察失误责任追究制》等制度，使干部选任工作步入了科学化、规范化、程序化和制度化的轨道，做到用制度管人，用机制说话。二是改革干部提名方式。在党管干部原则的指导下，变过去的组织提名为干部群众提名，把“选人权”交给大家，最大限度地做到管人与管事相结合。针对干部岗位空缺的需要，分管的区级领导署名推荐，空缺岗位的部门一把手和全体干部民主推荐，最后，全区副科级以上干部进行定岗定向票决推荐。所得推荐票不够半数的，不作为考察对 象。三是凭发展实绩用干部。在坚持干部标准的前提下，打破论资排辈的思维惯式，牢固树立实绩突出优先提拔的干部选任导向，一切向发展倾斜、重点向项目倾斜。坚持发展实绩不优不能提拔，发展实绩优秀优先提拔，发展实绩突出破格提拔，在干部中树立“无功就是过”的理念。对在招商引资、财源建设、项目建设和中心工作中做出突出贡献的干部实行了“经济上重奖、政治上重用”，切实增强广大干部的危机感和责任感，把大家的注意力聚集到抓经济、上项目、快发展上来。

2、推进人才科学管理，完善人才工作评价机制。一是健全完善人才绩效考评指标体系。建立以德、能、勤、绩、廉等要素为主要内容的党政人才、专业技术人才和农村实用人才考核评价指标体系，实行平时考核和定期考核相结合的评价办法，严格考核工作程序，提高考核评价质量，确保考核评价的科学性、准确性。二是健全完善人才民主测评指标体系。按照群众公认要求，依据各类人才岗位任职条件、目标任务和能力要求，科学设定评价要素和权重，科学设计测评程序和场所，科学确定测评范围和人员，科学进行测评谈话和分析，全方位、多维度征求群众意见，全面衡量人才各方面表现，使各类人才进一步树立科学发展观和正确政绩观，创造经得起实践、群众和历史检验的工作业绩。三是健全完善人才考评结果运用体系。建立年度和日常相结合的考评体 系，强化考核结果运用。树立以“为”定“位”的用人导向，鼓励创业者，重用实干家，保护改革者，宽容创新挫折，旗帜鲜明地对有政绩、有建树的人才进行嘉奖和提拔重用。2007年，区委把农民致富带头人，#村党支部书记提拔到镇任镇长；把教育改革的领路人，三所小学的校长选拔到机关领导岗位，在全区干部和群众中引起了很好地反响。

3、围绕优化发展环境，创新人才服务工作机制。一是创新人才服务方式。结合全区人才工作的实际，把工作重点转到为人才搞好服务上来，通过诚心诚意为他们办实事、解难事、做好事来凝聚各类人才。坚持为副处级以上领导干部、纳税100万元以上的企业优秀经营管理人才进行免费健康体检，建立健康档案，由指定保健医一对一进行跟踪保健服务，解决了他们在健康方面的后顾之忧，激发了他们服务#发展的工作热情。二是建立人才联系制度。为加强对各类人才的服务，每名区级领导干部都联系3名优秀人才，建立“包帮促”责任制，即定位包人才成长、帮助人才排忧解难、促进人才作用发挥。特别是重视高层次人才对#发展的贡献作用，建立了人才数据库，跟踪管理和服务。区委在一些重要事情、重大项目决策前，注意请专家“会诊”、“把脉”，虚心听取他们的意见。三是优化人才成长环境。企业是创造社会财富的主体，也是#加快发展的重要支撑。因此，区委对企业管理和技术型人才，特别是企业家们高看一眼、厚爱一层。做到 在政治上关心，符合条件的，推荐到市区人大、政协当代表和委员，参政议政；在经济上扶持，引导他们守法经营，实行“挂牌”保护，给予纳税大户重奖，促进企业快速发展；在生活上关心，努力优化人才发展环境，积极帮助他们解决生产和生活上遇到的各类困难，确保优秀人才不外流。

4、实施“人才强区”战略，不断完善招才引智机制。一是用好政策吸引人才。在招商引资的同时,对进驻我区的优秀经营者,除给予相关优惠政策外,我们还通过政治上给待遇、资金上给扶持、生活上给帮助来吸引优秀的企业管理人才和专业技术人才。我区对符合推荐条件的投资企业经营者、专业技术人才给予参政、议政席位，推荐为市、区人大代表或政协委员。出台优惠政策，对投资新办独资、合资、合作工业企业，投资注册资本200万元以下的工业企业，自生产之日起两年内由政府按企业实际上缴增值税、所得税地方分享部分的50%扶持企业，之后两年按25%扶持企业。二是深挖细抠发现人才。深入挖掘已在我区干事创业、贡献纳税的企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村使用人才。建立了领导干部联系人才的工作制度，协调帮助企业解决投资、贷款等实际困难，及时发现人才、留住人才。在推进新农村建设中，通过开展“送教下乡、送科技下乡、送技术下乡、送文化下乡”等活动、组织农村实用人才参加各类培训等方式，注意发现农村实用人才，提高农村实用人才的综合 素质，培养和造就懂经济、会管理、多技能的农村实用人才，为做强“富民财源”提供保证。2007年，区委把建立小型工业园区、壮大村集体资产的经济能人、#村党支部书记#同志提拔到#镇镇长的岗位上，上任后，为#镇财政收入大幅增长，全镇经济和社会得到了很好的发展，解决了镇政府干部的工资和取暖费问题，得到了干部、群众的一致认可。2011年，从市直单位和企业调任三名招商引资、对外宣传、文字综合方面的专业人才，很快成为各战线的骨干力量。三是提供载体培育人才。几年来，通过区人事局、劳动局、科技局、工会、妇联、团委等部门，组织全区各类人才参加省、市、区企业管理、专业技能、市场营销等方面培训55期，协助企业组织各类人才培训会、人才招聘会80余次。完善了农村实用人才培训体系，充分利用农村党员干部现代远程教育网络，培养一批种养能手、经济能人等实用型乡土人才。我们还注意加大党政人才的培训力度，开展了以“学理论、提素质、举全力、聚财源，推动#科学发展新跨越”为主题的“星期五干部大讲堂”活动，利用外聘专家，内请领导干部，购买各类适用培训教材、交流与培训互动等多种形式为全区干部充电加油，使学习成为广大干部永恒的主题和良好的习惯。区委还对学用结合效果明显、招商引税成绩突出的干部，适时奖励其赴外省（市）学习交流机会，通过这种激励机制，加速优秀党政人才的脱颖而出。

二、存在问题

第一，人才结构不合理。懂经济的人少，做一般性工作的人多，面对新形势，发展和对人才需求的矛盾更加突出；专业型人才分布主要集中在教育和卫生系统，机关专业型人才少。

第二，缺少专业型人才。在追赶跨越发展的新形势下，人才的总量、结构和素质还不能很好地适应我区经济社会发展的需要，文字综合的人才比较缺，急需金融强区方面的专业人才。

第三，人才机制不完善。对人才队伍建设的良性机制需要深入研究，包括吸引人才、重奖人才等政策需要不断完善。

三、对推进全市人才优先发展工作的建议

全面落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，牢固树立科学的人才观，坚持“引进与培养并重、选拔与使用并重、智力与活力并重”的原则，着眼于扩大人才总量，提升人才素质，优化人才结构，发挥人才作用，牢牢抓住“培养、吸引、用好、留住、激励和服务”人才等关键环节，推进人才强市战略的实施，促进小康社会目标的实现。

1、培养人才。加大对现有的公务员管理和专业技术人员、高层次人才、企（事）业短缺人才、农村实用性人才的培养 力度，提高#现有各类人才的整体素质。一是整合和优化我市各类教育和培训资源，对急需的各类人才进行应急培训，依靠自己的力量来培养和提高各类人才的素质；二是结合全市经济和社会发展对人才素质提高的实际需要，聘请国内外著名专家学者对领导干部和各类人才进行专题培训，切实提高领导干部和各类人才领导和驾驭经济社会各项事业发展的能力；三是选派有发展前途的公务员、企（事）业的专业技术人才、农村实用人才到国内外进行深造学习，为#发展储备后续人才。

2、引进人才。出台并落实切合我市发展实际的引进人才的优惠政策，引进人才应坚持高层次与实用型并重，在引进人才上要围绕我市经济社会发展的实际，把眼光放在市外、省外和国门外，通过建立网络平台宣传#招才引智的优惠政策，使应届优秀的大学毕业生和国内外的高层次人才到#来发展。

3、用好人才。根据经济社会发展的需要，合理使用在我市工作的各类人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，做到不拘一格选人才。对有较高知识水平、创新能力强的拔尖人才和有丰富实践经验、一技之长的实用人才要一视同仁；对拔尖人才与普通人才，“洋人才”与“土人才”，新生人才与传统人才要一视同仁。要建立平等、合理、科学的人才评价标准，让在#工作的更多人才看到发展的希望，增强在#发展的信心。

4、留住人才。要制定出台人才安全管理政策，将享受人才优惠政策的范围向非国有领域和事业单位拓展和延伸，给来#发展和已在#发展的人才创造宽松和谐的工作环境。建立与人才贡献相适应的收入分配机制和激励保障机制，对高科技人才的任职条件、工资津贴水平、科研经费资助以及住房、保险、家属就业、子女入学等方面给予落实；建立科学的利益分配机制，坚持效率优先、兼顾公平的原则，实行按劳分配为主体，多种分配方式并存，扩大单位分配自主权，突出多劳多得，实现分配政策向优秀人才和关键岗位倾斜，努力实现一流人才、一流业绩、一流报酬，让人才安心在#工作。

5、激励人才。要建立充满生机和活力的人才工作体制和机制，建立和健全完善的人才培养机制、科学的人才评价机制、合理的人才选拔任用机制、促进人才的合理流动机制、鼓励人才创造的奖励机制和完备的人才保障机制等等。只有从体制、机制入手，为人人成才搭建平台、提供舞台，才能使在#工作的人才潜能都得到最大限度的发挥，价值都得到最大程度的体现。

6、服务人才。在条件具备的情况下辟建市专家园区，成立专家俱乐部或人才联谊会，指派专人为专家服务，让他们真正地体会到#用人环境的优越，进而通过他们的宣传把更多 的优秀人才吸引到#来工作。

第二篇：大邑县人才优先发展具体化项目化政策化调研报告2011.09

人才优先发展具体化、项目化、政策化

调研报告

中共大邑县委组织部

根据市委组织部的要求，大邑县委组织部认真开展人才优先发展具体化、项目化、政策化调研，现就有关情况报告如下：

一、基本做法 大邑县以贯彻落实中央省市人才工作会议精神及《人才规划纲要》为契机，切实做好人才引进、培养、使用和服务，突出抓好人才管理、使用、服务和考核等关键环节，努力营造全社会支持人才优先发展良好氛围，为全县经济和社会各项事业跨越式发展提供有力的人才保障。

1、夯实基础，促进人才工作具体化。一是优先保障投入。把人才工作纳入目标考核，落实专门机构、编制和人员，做到职责明确、保障到位，将人才工作经费列入财政预算，保证人才开发优先投入、持续增长，2010年安排人才开发经费共计717万余元，比2009年增长52.4%。二是优先摸清“家底”。加强全县人才状况统计调查，通过对人才年龄结构、学历结构、专业结构、行业分布等的研究分析，为加快人才发展和培养引进提供决策依据。建立重要人才信息库，实现资源共享。三是加强统筹协调，形成工作合力。发挥和加强组织部门对人才工作的统筹协调作用，每年召开领导小组会议和人才工作联席会不少于2次，研究部署重大人才工作，努力形成各职能部门各司其职、协调合作的工作机制，增强人才工作整体合力。

2、搭建平台，促进人才工作项目化。2008年开展县校共建现代农业园区，组织实施2项县校合作重点项目，新成立大邑县现代农业科技专家大院，联合组建大邑县—四川农业大学教授博士科技服务团，建立四川农业大学现代农业科技园大邑基、围绕特色产业发展示范推广先进农业科技成果和实用技术6项，围绕大邑县生猪发展需要，培养规模化养猪专业能手、管理能手80名，以食用菌、生猪、榨菜为主要培训内容，开展农村实用技术培训1万人次以上。2009年开展科技支撑现代农业发展推进行动，围绕县委提出的“1231”工作重点，以推进大邑安韩现代农业发展示范区建设为切入点，建立食用菌、果蔬、生猪、兔业专家工作站，实施重大科技项目5项，培养农村信息员20名，开展星火科技培训3000人，农村实用技术培训10000人次以上。2010年通过“银团互动”工程，以解决青年创业贷款难问题为突破口，联合“YBC”基金组织、县农信社、市中小担公司、邮政储蓄大邑支行等积极开展“银团互动”工程，以发放“千万创业贷款”为目标，目前为此共为65名创业青年提供了68笔共计745万元的青年创业小额融资贷款。

3、优化管理激励，让人才工作政策化。始终坚持把加强人才发展的文化环境、政策环境、制度环境、服务环境，环境建设作为实施“人才强县”战略的关键环节，一方面，不断完善人才政策体系，先后制定出台了《关于开展全民创业活动的实施意见》、《关于创建大邑县青年（大学生）创业园的实施意见》、《大邑县关于促进高校毕业生创业就业的意见》、《大邑县科学技术奖励办法》等政策性文件，进一步畅通了人才引进的“绿色通道”，有效激发了各类人才干事创业的积极性。另一方面深化人事、分配制度的改革，相继出台了《关于创新机制体制建设“活力大邑”的意见》、《“一村一名大学生”星级管理考核办法》、《关于进一步发挥离退休专业技术

人员作用的实施意见》、《关于建立人才“产销衔接”长效机制的意见》，进一步加强各类人才交流使用和城乡人才有序互动，探索从村社区干部、企事业单位职工、一村一大公开选拔党政领导干部，进一步完善人才职称评聘、绩效考核、分类管理等机制，充分体现技术水平和优劳优得的人才价值，促进了人才队伍的进一步优化，着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。

二、存在问题

大邑县作为成都市的第三圈层，人才工作不仅面临优势区域的人才“过滤”，还需应对人才与经济的结构匹配。

一是人才工作与经济发展要求还存在一定差距。近几年来，大邑县经济发展的速度明显加快，经济结构在优化、效益在提高、后劲在增强。但是科学的人才观还没有贯彻到位，人才的战略性作用还没得到较为显著的体现。同时，人才总量、人才结构、人才素质等总体情况还不能满足经济发展的进一步要求。

二是人才结构尚待调整。随着经济结构调整的进一步加大，人才结构调整的问题显得更加突出。特别是围绕现代化建设急需的高层次、国际化、复合型人才紧缺；高技术、管理类、金融类等专业人才较为缺乏；同时，适应性强，具有挑战性和创新性的科技人才也较为稀缺。

三是人才工作体制需进一步健全。我县属于全市的远郊区域，与一、二圈层各区县相比较，经济社会发展水平相对较慢，人才吸纳和集聚能力相对较弱，客观上形成了对人才需求与人才供应两方面的反差。人才的考核、评估、晋升体制还需进一步健全完善。

三、对推进人才优先发展工作的建议

加强领导，重视和支持人才开发工作。加强对本县人才开发工

作的领导，将人才开发纳入全县经济社会发展计划，作为党委政府中心工作的重要组成部分加以实施。树立科学的发展观和人才观，确立人才资源向人才资本转变的基础性地位，做到人才资源优先开发、人才资本优先积累、人才工作优先投入。

创造人才工作的良好环境。在全社会形成重视和支持人才开发工作的良好氛围，通过广泛宣传人才开发的新理念、新政策和新经验，推动实践创新，加强典型示范，全力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的和谐氛围，敢于开拓创新、勇于竞争的社会氛围，为各类人才的创新创业提供强有力的支持。

建立多元化的人才投入机制。牢固树立人才投入效益最大的观念，加快建立以政府投入为引导，用人单位投入为主体，县级财政支持、社会各方出资为补充的多元化投入机制。逐年加大对人才工作的投入，用于高层次人才的引进和培养、提高高层次人才生活补贴、对重要人才投保和各种奖励、全市人才普查、高层次人才信息库和全县人才资源信息库建设和人才资源开发基础理论研究。

建立完善的服务保障制度。帮助人才落实科研项目经费，配置科研设备，解决科研人员子女入学、家属就业和住房等实际问题。对重要人才实行政府投保制度，劳动和社会保障等部门要加紧制定相关细则，明确政府、用人单位及个人的权利和义务。有条件的单位，可为重要岗位的高层次人才建立补充养老保险和补充医疗保险。

第三篇：网化示范县工作汇报

？*区农村公路网化示范县工作汇报

我区在争取示范县后，为确保项目科学可行，按照区委王书记提出的“两下两上”的指示精神，立即组织相关技术人员利用一个半月的时间对全区农村公路现状进行了摸底调查，并制定了示范县建设计划和乡镇区域循环圈，在结合“一区两园五片区”经济布局的基础上，积极与两个园区、17个乡镇办事处进行对接，充分听取建设规划意见和建议，对全区总体建设计划和循环圈进一步进行了修改完善，形成书面材料后，向市交通运输局领导进行了汇报，在市局领导意见的基础上再次进行了方案修改。1月6日，区政府徐区长听取了专题汇报，提出了指导意见。2月3日，我们在市交通局组织下，又到山东省试点县德州陵县进行参观学习。按照徐区长意见，借鉴德州陵县的经验，结合全区城乡统筹总体规划，再次与园区及乡镇进行了对接，形成了初步建设方案，现将方案上报区政府审定，下步根据区委、区政府决定意见修改后再次上报市局。

一、指导思想与规划原则

指导思想：紧密结合“一区两园五片区”战略布局，按照“全面普及形成网化、重点突出打造亮点、均衡发展整体提高”的原则，坚持与现有道路相结合，与村（居）、社区规划相结合，与园区项目相结合，为大项目建设服务，为城乡社区整合服务、为发展规划服务，着力构建内通外联、标准适度、结构合理、设施完善的交通公路网络，为促进城乡统筹、统一规划、片区整合、联动发展提供重要支撑。

规划原则：

1、必须首先满足省厅、市局提出的网化建设要求，要经得起省厅、市局的检查验收，构建起乡镇区域内的道路循环网络。

2、按照区委、区政府提出的“一区两园五大片区”战略布局，根据园区与片区的不同需求，安排道路建设计划，着力打通园区、片区卡脖子路段，达到互通互连。同时，突出重点，重点倾斜两个园区道路建设，而且力争“五大片区”内道路建设尽量平衡，整体提高。

3、同时从关注民生的角度出发，尽量满足乡镇提出的涉及镇村发展以及群众呼声高的道路建设项目。

4、全部解决行政村未通油路问题。

5、重点县道养管水平要上新台阶，全部达到样板示范路标准。

6、提升乡镇循环圈路网养管水平，达到市局制定的农村公路养护管理示范乡镇标准。

二、建设内容

一是解决村级断头路问题，实现主要街道与临近公路（尤其是主要县乡道路）的连接通达。

二是改善和实现村与村（包括50户以上的自然村）之间的必要通达。

三是原则上每个行政村保证新建或改建1－2条主要街道，改善农村生产、生活环境。对已有1条以上硬化主要街道的，以完善路侧排水沟、路宅分家设施为主。

四是每个乡镇构建1条以上乡镇区域经济循环圈，连接乡镇内

重要村庄、学校、集贸市场、厂站、生产基地、旅游景点等重要地点，对经济循环圈道路进行重点建设和完善。

三、计划目标

按照区委、区政府确定的“一区两园五大片区”总体思路，围绕服务全区“二次创业”这一中心。2012年计划新、改建农村公路（含行政村一条主大街）434.364公里；完善连村路686.973公里，村内大街排水沟107.295公里，重点县道148.1公里；原有道路坑槽挖补10.9万平方米；改建四坡路（铁路桥—G104段）1公里；完善全区农村公路安保设施；工程总投资19193万元。包括省补资金7784万元（省厅补助资金8300万元，扣减北集坡43个行政村的516万元补助）、市承诺资金4000万元、区政府筹集7295万元。

经过数次与市局对接，鉴于我区财政困难，市局建议我区网化示范县工作分期实施，按照市局意见，我们与区财政局进行了对接，经对接后，区财政局表示目前只能到位2000万元（地方债券1000万元，市级财政资金1000万元）。依照总体资金规模，我们计划分两期实施示范县建设工作，其中一期新改建道路302.9公里，完善农村公路558公里，村内大街排水沟107.295公里，坑槽挖补6.25万平方米，改建四坡路（铁路桥—G104段）1公里，完善农村公路安保设施，总投资1.34亿，缺口资金3616万元，建议区政府从土地出让金中配套一部分，乡镇政府负责筹集一部分。一期工程完工后勉强达到省厅有关示范县建设的验收标准。二期工程依据我区资金配套情况而定。

工程完工后，将搭建起以主要乡村道路为主框架的乡镇区域内

道路的小循环，解决行政村及主要街道通油路问题，行政村网化覆盖率达到100%，打通片区连接卡脖子路段，实现“五片区”大循环。同时与文明生态村建设相结合，加快片区内路域环境整治步伐，使村级公路通达水平进一步提高，农村交通条件进一步改善，保障民生的能力进一步增强，达到“畅、洁、安、美”的发展目标，形成以国省干道为主体，县级公路为框架，乡村公路为支柱的交通大路网，使城乡交通环境有一个大的改善。

四、组织管理

为保证“农村公路网化示范县”工作顺利实施，区政府成立农村公路网化示范县建设指挥部，具体负责全区农村公路网化建设工作，区财政局、交通运输局等单位为指挥部成员单位；指挥部下设办公室、综合协调组、工程管理组、财务监督组、路域环境整治组，具体负责全区农村公路网化建设工作，具体实施由各乡镇成立相应的组织，镇政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，明确任务，落实责任。

五、工程招投标

农村公路网化示范县项目建设工程依法进行招投标。区指挥部为总发包人，各乡镇为分发包人，以乡镇为标段邀请有资质、信誉好的施工单位和监理单位按照公开、公平、公正的原则招投标。各乡镇政府为辖区内工程建设项目业主代表，工程项目由区网化建设指挥部批准后，提报区招标办，由区招标办组织招投标工作，投标企业必须达到三级以上公路资质或市政资质，严禁分包、转包资质等弄虚作假行为。

六、工期安排

建设项目2月底完成工程实施前的准备工作； 3月份完成网化工程招投标工作，集中力量，全面铺开网化工程建设；6月份工程进度完成60%；9月底全面完成建设任务；10月份完善工程内业资料等后续工作，迎接省厅检查验收。

完善项目4、5月份进行一期工程，对道路绿化、土路肩陪护、村内大街边沟砌筑，9、10月份进行二次整治维护，准备上级单位的检查验收。

七、资金支付与管理

示范县公路建设项目投资采取“省市补一块、区乡筹集一块、村一事一议凑一块”的方式筹措解决。公路工程资金均集中打入区建设指挥部建设资金专户，计量支付按照交通部工程计量标准进行，工程开工后，按进度拨付工程款。

工程计量首先由施工单位提出申请，工地监理人员签认，业主代表签字确认后，报区建设指挥部审核，经区建设指挥部研究审批后支付工程款，工程款项由区建设指挥部直接拨付至施工单位。

各种项目资金补助如下，新改建道路30万元/公里，连村路完善项目3万元/公里，村内大街排水沟建设5-12万元/公里，重点县道完善项目5万元/公里，坑槽挖补100元/平方米，安保项目（包括标志标牌、示警桩、桥梁护栏）284万元，四坡路（铁路桥—G104段）改建131万元，建设工程监理费109万元，工程管理费（包括办公地点租赁、日常办公费用、车辆燃油、工程内业整理等）150万元。

八、竣工验收

网化示范县项目由区建设指挥部和区交通运输局负责组织验收。示范县工程建设项目的交工、竣工验收可以合并进行，交(竣)工验收按交通部交竣工验收办法执行。委托检测单位对工程质量进行质量评定，并提交质量评定书。各参建单位应建立健全工程建设项目档案管理制度，按规定收集、整理、归档。

九、园区、片区道路建设计划安排情况

一是进一步加强组织协调，主动介入服务，加快征地进度，确保环山路东延工程早日开工建设；二是改建马庄镇董泉路6.5公里，连接马庄镇与大汶口工业园；改建大汶口南臭泉至满庄北臭泉1公里，连接汶口镇与大汶口工业园；改建王官庄至吴官庄道路1.2公里、河口至孙安埠2.7公里，连接马庄镇与大汶口工业园；改建大汶口工业园至马庄镇萨家庄道路1.2公里、大汶口工业园旅游路至汶口镇云亭山路10公里，打通徂徕镇、房村镇、马庄镇、大汶口镇与大汶口工业园的互连互通；三是计划改造宋家庄至响水河至萧大亨墓至孙家沟7.6公里，连接大汶口工业园至青春创业园；四是计划改建北白楼—玄楼道路7公里，改建县道界夏路道朗王堂至粥店小辛庄3公里，连接道朗镇与迎宾大道，建设道朗镇连接青春创业园的九女山路4.9公里，形成天平街道、道朗镇、夏张镇与泰山青春创业园和泰安旅游经济开发区的环通路网。

十、几点说明

1、关于道夏路的建设问题。道夏路是我区西部一条重要的南北通道，在全区路网中占有举足轻重的作用，也是片区之间的一条

重要连接线。由于道路建设年代较早，标准较低，造成目前路况较差，勉强维持通行，群众期盼已久，反映强烈。目前，我局已完成该路改建所需的设计工作。此次道夏路未能列入示范县建设计划的原因一是该路建设里程长（12.9公里），建设标准高，投资大（概算投资2100万元），如列入示范县建设计划，将需要大量的配套资金并占用较大的计划规模；二是我局正在与市局积极进行沟通，争取将道夏路改建列入市局单独补助计划，争取专项资金支持。

2、关于环徂徕山69公里道路的建设问题。片区建设指挥部提出的该路的建设问题，环徂徕山路对我区的片区互连、旅游开发有极其重要的作用，此次未能列入示范县建设计划的原因一是该路不符合省、市网化示范县建设的标准，很难通过省、市的验收工作，不能通过验收则补助资金很难保证到位；二是该路里程长，涉及乡镇较多，将占用乡镇较大的计划规模；三是该路由于多年失养，部分路段已无路基或路基太窄，重新建设投资较大（初步估算需2800万元），配套资金需求量大。是否纳入网化盘子或资金如何筹措还请区领导研究定夺。

十一、几点建议

1、建议区指挥部以实体单位存在，设立独立的办公场所，设置独立的财务科室，各成员单位抽调人员全部到位，切实履行好监管责任。

2、区政府的资金配套是按照2012年和2013年两年时间筹集，目前省厅要求示范县建设2012年完成，所有建设内容和补助方案，均按照配套资金全部足额到位来确定，建议区政府配套资金按照

省、市承诺足额配套到位，如不能配套到位，建议区政府出台相关资金配套措施。

3、建议以区委、区政府的名义召开动员大会，并确定在1-2个基础较好的乡镇先行搞样板，以点带面，掀起大干高潮。

4、建议区委、区政府将网化示范县建设工作列入区委、区政府单项考核，做为领导干部政绩考核的重要指标之一。

5、为巩固建设成果，建议区委、区政府将路域环境整治与文明生态村建设相结合，出台规范性文件，落实管养责任，明确各级财政资金投入数额或占财政收入比例，建立长效机制。

附件：

1、工程预算资金构成说明。

2、工程建设资金投资构成表。

附件1：

工程预算资金构成说明

示范县建设工程总投资1.9193亿元（其中一期1.34亿元），其中省厅补助7784万元，市承诺资金4000万元、区政府筹集7295万元。

具体资金构成如下：

1、省厅按照每个行政村12万元的标准进行补助，我区共有行政村712个（包括北集坡），补助资金共8300万元（按80%拨付）。按照实际情况应扣减北集坡43个行政村516万元补助资金，实际省厅补助资金7784万元。

2、市财政局承诺两年内对我区示范县建设项目配套“一事一议”资金安排2000万元，地方债券资金安排1000万元，市级资金安排1000万元。

3、我区配套资金7295万元中区财政在2012和2013一般预算每年安排1000万元，在2012和2013土地出让中分别安排3422万元和1873万元。

第四篇：保化工作汇报

定陶县食品药品监督管理局

关于保健食品化妆品监管工作情况的汇报

2011年6月，我局正式开始履行保健食品、化妆品监管职能。在保健食品、化妆品监管方面，我局主要做了以下几个方面的工作，现将有关情况汇报如下：

一、开展保健食品、化妆品调查摸底工作

为全面掌握全县保健食品、化妆品经营基本情况，我局组织执法人员对辖区内保健食品和化妆品经营单位进行了调查摸底。并向保健食品、化妆品经营企业发放了《致全县保健食品、化妆品经营企业的一封信》。根据调查，我县保健食品经营企业有70余家，化妆品经营企业50余家。

二、保健食品、化妆品一店一档建设情况

我局对保健食品、化妆品一店一档建设工作的开展，初步掌握了全县保健食品化妆品经营企业的基本情况。据统计，我县保健食品经营企业现已建立纸质档案70家，录入电子信息61家；化妆品经营企业现已建立纸质档案10家，录入电子档案2家。

三、日常监管和专项检查相结合，促进保健食品和化妆品监管工作有序进行

1、强化日常监管。严格按照国家局制定的保健食品、化妆品经营企业日常监督现场检查工作指南，加强日常巡查

和检查。对经营企业和使用单位从索票索证、建立销售台账、规范标签说明书入手，推进企业第一责任人的责任落实，提高日常监管质量。

2、开展保健食品和化妆品标识购进记录进货查验索证专项检查工作

为进一步规范保健食品化妆品经营行为，我局开展了保健食品和化妆品标识购进记录进货查验索证专项检查，主要检查保健食品和化妆品的产品标注生产日期和保质期或生产批号和限期使用日期情况，产品标签宣传疗效、使用医疗术语和标注适应症情况，特殊用途化妆品标示批准文号、非特殊用途化妆品标示备案号情况，销售套用冒用批准文号(备案号)、违规标示和虚假夸大宣传的产品等情况。共检查保健食品和化妆品经营单位 65家，对存在问题的单位予以警告，下达了责令改正通知书，有效规范了我县保健食品和化妆品市场。

3、严厉打击非法添加。根据上级文件精神，我局开展了保健食品和化妆品违法添加和滥用食品添加剂专项工作，加强对违法违规添加和滥用食品添加剂的保健食品和化妆品的查处力度。截止目前，我局共出动执法人员180余人次，检查保健食品和化妆品经营单位65家。没有发现违法添加和滥用食品添加剂的现象。

第五篇：网格化工作汇报

篇一：网格化管理工作汇报

“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作汇报

尊敬的各位领导：

网格化管理工作开展以来，全系统上下高度重视，成立组织机构，制定工作实施方案，出台责任追究意见，强力推进网格化管理工作。

一、全员下沉，对接融入，明确任务，落实责任。我局xx名在职干部职工全部与各乡镇办、行政村、社区对接，融入到各个网格中，录入信息平台，实行层层负责制、责任追究制。五月份，局长效办及各基层xx所统一制作了《网格化管理一览表》、《网格化管理示意图》和《网格化监管便民服务卡》，网格化监管人员职位明确、监管区域明了、监管职责明晰，为全力开展网格化监管工作提供了人员保障、纪律保障。

二、搞好宣传培训，提高发现问题的能力。下沉人员按时参加各级政府组织召开的动员会、研讨会、推进会、培训会，发放《网格化管理xx知识培训手册》4500份，对网格化监管人员进行培训，让其熟悉了解xx部门职能，帮助xx部门及时发现问题、协助xx部门及时解决问题。

三、条块融合，排查问题、职能下沉、整治规范。x月xx日全市推进大会之后，全局上下全力开展七个重点领域安全隐患大排查活动。经过三个月的不懈努力，目前，共排查梳理出非法经营领域矛盾问题5410户，已办结3644户，属xx部门职责范围内正在办理627户；需提供前置审批，转办卫生、环保等部门的有1139户。在无证照户集中区域，我局采取制作并印发《责令限期办理营业执照公告》，张贴在市场内、村委会（社区）的公示栏中，督促无照经营户办理营业执照；同时与二级网格结合，制作《责令限期办理营业执照通知书》，加盖xx所和村民委员会（社区居委会）两枚印章，送至无照户手中，敦促其办理营业执照；另外，充分发挥二级网格作用，召集无照户开会。xx所工作人员采取现场讲解政策、现场受理注册登记申请、帮助填写申请表格，集中办理、免费办照、送照上门等工作方式，方便了群众，提高了工作效率，仅个体xx户营业执照办结率比往年同期上升了180%，网格化管理取得了实效。

同时，我们依据相关政策法规，对涉及提供前置审批手续的餐饮服务、美容美发、小歌厅、洗浴、汽车维修、营利性医疗结构、药店、种子农药、危险化学品等20类行业，涉及前置审批许可的部门及证件详细统一列表，上报市长效办，为全市进一步整治规范非法经营领域矛盾问题提供了政策法律依据。

四、落实好“八个一”，记好一本民情日记。x书记的“八个一”工作要求提出以后，局长效办立即在局内部网上进行了转发，并以飞信的形式转发到每个中层干部的手机中，要求干部职工知晓“八个一”，落实“八个一”。尤其对非法经营领域共性矛盾问题如ktv、小型娱乐设施、午托行业等问题进行了分析探讨，向我市长效办提出了具体的意见和建议。为使“三个三分之一”的目标落到实处，我们统一印制了《新密市xx局坚持依靠群众、推进工作落实民情日记》，明确提出了记录要求，并将其列入考核的一项重要内容。

五、问题与建议：

一是对需办理前置许可的经营户，经过各相关部门共同努力、统一协作，对其进行规范，达不到规范标准的，联合 执法予以取缔。

二是各乡镇办长效办与各牵头部门有效对接，达到信息共享受，使各类问题情况明、底子清、分类准、解决快，提高矛盾问题办结率。

“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作是社会管理体制创新的一项全新工作，会遇到方方面面的问题。只要思想不滑坡，办法总比困难多。在今后的工作中，我局将紧紧依靠市委市政府，加强与各方沟通联系，逐一解决职责范围内的问题，消除隐患，形成长效管理机制，全面提升管理水平，促进我市经济健康发展。xxxx年xx月xx日篇二：社区2014年上半年网格化工作总结 **社区2014年上半年网格化工作总结

为深入推进社会管理创新工作，进一步创新服务方式，健全服务网络，整合社区资源，强化服务功能，加强和改进社会管理工作，根据市、区、街道推进城市社区网格化建设的工作要求，**街道**社区按照“一岗多责、一专多能”的运行模式，建立起“以块为主、条块结合”的综合岗位模式，以实现“责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化”为目标开展工作，现将2014年**社区上半年网格化工作总结如下：

一、社区网格化建设情况 *社区，辖区范围较广，共包括***六个区域，占地面积0.25平方公里。辖区总户数1716 户，其中常住人口2890人，流动人口1820人。结合本社区具体情况、根据辖区居住人口状况、社区管理工作的难易程度情况，以社区居委会为单位，社区居委会7名工作人员及三名外管人员为基数划分为6个网格单元，按照权责明确、任务均衡、全面覆盖的原则，确定网格范围。根据社区实际按照每三百户配备一名网格管理人员，社区主任**担任总网格长，由社区党总支书记**担任副网格长，全面组织管理网格工作，网格长下面设网格管理人员，协助网格长的具体工作。在*社区划分的六个网格内，每个网格配备“五员”，即网格楼门长、网格协管员、网格管理员、片警、党员志愿者，分别由小区楼院长或小区物业管理员、党员志愿者、社区专职工作人员、社区民警、街道办事处包社区人员担任，其中网格管理员为网格负责人，形成以网格为基本管理单元的工作网络，构建动态的信息化科学管理平台，将工作人员采集到的信息和排查出的矛盾隐患全部分格、分类上传，实现对社区不安定因素进行精细化管理，从源头上化解不稳定因素。出现综合协管员岗位临时空缺时，由社区居委会安排其他协管员兼任。网格管理员还要及时和居民代表、物业管理人员、派出所片、党员志愿者及业主代表等及时沟通，共同管理好自己网格内的一切事项，形成以片带面、以面带块、上下联动、资源共享、活动共办，全面掌握辖区实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制，使网格化建设彻底发挥它应有的作用。

二、取得的成效 **辖区范围较广，地理环境复杂，特别是*平房区、紧邻**菜市场，流动人口多、居民成份复杂，导致一些地方治安问题突出，常常发生盗窃等治安案件，邻里之间常因一些琐事，矛盾不断，增加了社区的安全隐患。网格化管理以后，网格协管员协助网格管理员把能化解的邻里矛盾及时化解在萌芽之中，把掌握的治安信息及时反馈给网格长，最大程度地防止了邻里矛盾的扩大化，减少了群防、越级访的发生，治安案件明显减少。社区的各个网格员不仅承担着政策宣传、信息收集的工作，还负责治安巡逻、矛盾调解、环境保护、帮扶困难群体等职责，确保了社区网格内的事务在第一时间内得到解决，2014年上半年，社区及时发现和化解各类矛盾50多起，社区网格化解占100%，实现了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的目标。社区实行网格化管理之后，社区的一些退休党员志愿者、社区居民参与社区管理的积极性被调动起来了，壮大了社区服务力量，提高了服务效率。总之，在这半年里，我们取得了一定的工作成绩，但也有很多的不足，今后，我们将严格按照上级的要求一如既往的做好各项工作，大力发展网格化建设工作，完善工作机制，规范服务管理，为社区居民创造一个个安全、稳定、和谐、宜居的网格而努力。篇三：网格化工作汇报

建华社区网格化工作简介

建华社区位于交通路150号，南至淮河路，北至汝河路，东起交通路，西至大学路，占地面积约0.28平方公里，共有14个楼院，51栋楼，物业公司管理的34栋，单位家属院6栋楼，自管的1栋，无主管10栋。居住人口2400余户，6600余人，社区党支部共有自管党员100名，在职党员310名，流动党员3名，社区居民以铁路职工家属为主。辖区有1个公共单位即二七区消防大队消防二中队。

一、科学划分 建立社区网格化管理体系

自市、区“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制推进会召开后，我社区按照会议精神和要求，迅速传达学习会议精神和研究部署网格化管理工作，进一步明确网格化管理的思路和举措。一是划分网格。社区为二级网格，网格长由分包领导刘洋担任，作为社区第一书记，社区书记李爱华负责社区全面工作，社区民警李良复担任社区副书记，社区共划分为3个三级网格，网格长由社区正式工作人员担任，根据办事处党工委的要求，结合辖区实际情况，三级网格按“1+x+y”工作模式来施行，解决网格化管理工作推进过程中出现的人员不足现象。“1”是三级网格长，“x”是指包括网格长助理（社区工作人员）、分包科室人员、群众工作队工作人员、巡防队员等人员，为三级网格提供人员保证。“y”是指楼栋长、保安、物业人员、党员志愿者、积极分子等社会力量。白天及正常上班时间，由三级网格长带领网格成员开展巡查以发现问题和处理问题，在晚上及其他下班时间则由巡防队员继续巡查，实现闭环管理、无缝隙对接、24小时巡查不断档。二是规范程序。网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实，采用层级分析梳理，逐级解决回馈，网格长现场处理等办法，推进工作落实。

三、拓宽渠道 构建网格化管理信息化体系。

四、完善制度 使网格化管理规范化。

第一，建立了网格责任人日巡查日走访制度。网格长每天至少对责任网格开展一次全面巡查走访，确保第一时间全面了解掌握网格内的基本情况。重点对六个领域矛盾问题（非法生产问题、非法经营问题、非法建设问题、安全生产问题、信访稳定矛盾问题、基层组织建设问题）进行排查，对发现的问题，属于职权范围内的第一时间处理化解，超出职权范围且无能力解决的，及时向上级网格反映。第二，建立了日碰头、周例会制度。社区书记负责每天召集一次网格长、网格成员碰头会，分析辖区内社情民意，协调解决重大问题。社区第一书记负责每周牵头召开一次由网格长、区直职能部门联系社区人员和群众工作队参加的联席会，明确网格近期重点工作。

五、“小网格”服务“大民生”

通过走访群众发现，社区内的空巢老人较多，我们随即为30余位空巢老人建立了台账，并联系社区便民早餐店，印制爱心早餐券，发放到社区空巢老人手中，共发放餐卷200余张，价值1000余元。

通过“1+x+y”工作模式，最终做到社区楼院问题不出格，小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交。网格化管理把社区形成整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，集中管理，条块结合，延伸服务，一岗多责的工作机制。