创业园建设情况的调查报告

第一篇：创业园建设情况的调查报告

主任、各位副主任、各位委员： 为进一步推进台湾农民创业园建设，加快我县现代农业发展，根据县人大常委会2013年工作安排，农资环保工委于3月下旬，对XXXX创业园建设情况进行了专题调研。我委深入到XXXX等有关乡镇，了解情况，征求意见，并先后听取了台创园管委会、农办、农业局等有关部门的工作汇报。通过认真调研，对目前XXXX创业园建设的现状和存在的主要问题有了一定的了解，现将调查情况报告如下：

一、基本情况 20XX年11月，我县经农业部、国台办批准设立XXXX创业园，是全省首批创建的2个国家级XXXX创业园之一。自设立以来，县委、县政府高度重视，把XXX创业园建设作为推动仙居现代农业发展的一个重要平台来抓，在建立组织机构、编制园区规划、开展招商选资、抓好土地流转、推进项目建设等方面，做了大量的工作，取得了一定的成效。

（一）加强组织领导。20XX年3月，专门成立了XXX创业园建设管委会，全面负责创业园建设相关工作。在先后组织相关人员，分赴各地学习考察，借鉴各地经验的基础上，理清了XXXX创业园建设的基本思路与目标定位，编制了XXX创业园总体规划，明确核心区和规划区，形成“一心、两带、两区”的结构布局。

（二）多方开展招商选资。通过挂职招商、节会招商、情感招商、依托招商等多种方式，开展多方位招商，积极引进农业项目。目前，共有约100多批400多人次来我县台创园考察，累计签约项目21个，实际落地14个，协议总投资20亿多元。

（三）积极开展土地流转。通过开展宣传动员、出台土地流转优惠政策、建立考核激励制度、定期督查等方式，推进土地流转工作。目前，已累计流转土地6200多亩。同时，对暂时没有项目落地的已流转土地进行接收管理，采取种植油菜、小麦等农作物，避免土地抛荒。

（四）努力推进项目建设。通过开展“台创园平台建设攻坚年”、“台创园项目攻坚年”等活动，积极推进园区道路、沟渠、电力等公共基础设施建设和入园企业设施建设，努力保证签约项目早日落地和入园企业经营需求。截至目前，已累计完成固定资产投资XXX亿多元，其中基础设施XX亿多元。

二、存在的困难和问题 台湾农民创业园建设没有成功的经验可以借鉴，需要不断摸索和实践总结。目前虽然工作进展顺利，但从调研情况看，还存在着一些实际困难和问题：

（一）整体氛围尚未形成。由于宣传不够到位，部分干部群众对台创园的目的意图、目标任务等缺少了解，对能否为当地群众带来实惠还存有疑虑。因此，对台创园落户兴趣不大，积极性不高，群众思想基础还不扎实，创建工作氛围还不浓。

（二）土地成片流转困难。由于部分农户存在恋土观念，对土地的依赖性还较强，个别村民甚至出现故意刁难对抗情绪，造成土地集中连片流转较难，致使有些工程项目无法顺利实施。同时，由于土地租金未发放到户等各种原因，造成部分已流转土地还有农户在种植，土地无法接收。

（三）招商选资压力较大。如何使台商真正来台创园落户创业，是创建台创园成功与否的关键。农业招商比工业招商难，招纯台资的农业项目难度更大。主要原因是农业项目风险大，许多有意向的台商对基础设施有较高的要求，认为我县农业基础条件相对落后，政策不够优惠，再加上全国台创园的迅速发展，各地竞相出台优惠政策吸引客商，竞争非常激烈，造成招商选资较难。

（四）要素保障有待加强。一是规划保障还不够有力。台创园与现代农业综合区规划交叉重叠，规划目标和功能定位需要进一步完善和优化。二是政策体系有待完善。园区招商选资、建设用地和土地流转、服务入园企业等政策措施都还不完备，需要继续修改完善。三是基础设施总体比较滞后。园区道路不够完善，水利设施脆弱，新型农业机械和高端农业技术运用较少。同时，在基础设施建设中，有些农户不愿意改变地块现状，不同意设施农业建设以及道路、排渠等改造，加上农业管理用房土地指标落实难、审批繁，造成项目建设缓慢。四是缺少劳动力保障。目前，我县在家务农的农村劳动力素质不高，年龄偏高，文化水平偏低，缺乏现代农业生产所必需的各项技能，难以适应园区建设的需求。五是工作机制保障还需加强。台创园管委会与相关部门、乡镇的工作协调联系还不够，碰到问题缺少有效沟通衔接，未形成整体工作合力。

三、几点建议 台湾农民创业园是对台经济合作的现实需要，是推进仙居农业转型升级、加快发展现代农业的重要载体，对于发挥我县生态资源优势，加快现代农业发展，进一步增强农村发展活力，具有积极的促进作用。

第二篇：创业园建设情况的调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

为进一步推进台湾农民创业园建设，加快我县现代农业发展，根据县人大常委会2013年工作安排，农资环保工委于3月下旬，对XXXX创业园建设情况进行了专题调研。我委深入到XXXX等有关乡镇，了解情况，征求意见，并先后听取了台创园管委会、农办、农业局等有关部门的工作汇报。通过认真调研，对目前XXXX创

业园建设的现状和存在的主要问题有了一定的了解，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

20XX年11月，我县经农业部、国台办批准设立XXXX创业园，是全省首批创建的2个国家级XXXX创业园之一。自设立以来，县委、县政府高度重视，把XXX创业园建设作为推动仙居现代农业发展的一个重要平台来抓，在建立组织机构、编制园区规划、开展招商选资、抓好土地流转、推进项目建设等方面，做了大量的工作，取得了一定的成效。

（一）加强组织领导。20XX年3月，专门成立了XXX创业园建设管委会，全面负责创业园建设相关工作。在先后组织相关人员，分赴各地学习考察，借鉴各地经验的基础上，理清了XXXX创业园建设的基本思路与目标定位，编制了XXX创业园总体规划，明确核心区和规划区，形成“一心、两带、两区”的结构布局。

（二）多方开展招商选资。通过挂职招商、节会招商、情感招商、依托招商等多种方式，开展多方位招商，积极引进农业项目。目前，共有约100多批400多人次来我县台创园考察，累计签约项目21个，实际落地14个，协议总投资20亿多元。

（三）积极开展土地流转。通过开展宣传动员、出台土地流转优惠政策、建立考核激励制度、定期督查等方式，推进土地流转工作。目前，已累计流转土地6200多亩。同时，对暂时没有项目落地的已流转土地进行接收管理，采取种植油菜、小麦等农作物，避免土地抛荒。

（四）努力推进项目建设。通过开展“台创园平台建设攻坚年”、“台创园项目攻坚年”等活动，积极推进园区道路、沟渠、电力等公共基础设施建设和入园企业设施建设，努力保证签约项目早日落地和入园企业经营需求。截至目前，已累计完成固定资产投资XXX亿多元，其中基础设施XX亿多元。

二、存在的困难和问题

台湾农民创业园建设没有成功的经验可以借鉴，需要不断摸索和实践总结。目前虽然工作进展顺利，但从调研情况看，还存在着一些实际困难和问题：

（一）整体氛围尚未形成。由于宣传不够到位，部分干部群众对台创园的目的意图、目标任务等缺少了解，对能否为当地群众带来实惠还存有疑虑。因此，对台创园落户兴趣不大，积极性不高，群众思想基础还不扎实，创建工作氛围还不浓。

（二）土地成片流转困难。由于部分农户存在恋土观念，对土地的依赖性还较强，个别村民甚至出现故意刁难对抗情绪，造成土地集中连片流转较难，致使有些工程项目无法顺利实施。同时，由于土地租金未发放到户等各种原因，造成部分已流转土地还有农户在种植，土地无法接收。

（三）招商选资压力较大。如何使台商真正来台创园落户创业，是创建台创园成功与否的关键。农业招商比工业招商难，招纯台资的农业项目难度更大。主要原因是农业项目风险大，许多有意向的台商对基础设施有较高的要求，认为我县农业基础条件相对落后，政策不够优惠，再加上全国台创园的迅速发展，各地竞相出台优惠政策吸引客商，竞争非常激烈，造成招商选资较难。

（四）要素保障有待加强。一是规划保障还不够有力。台创园与现代农业综合区规划交叉重叠，规划目标和功能定位需要进一步完善和优化。二是政策体系有待完善。园区招商选资、建设用地和土地流转、服务入园企业等政策措施都还不完备，需要继续修改完善。三是基础设施总体比较滞后。园区道路不够完善，水利设施脆弱，新型农业机械和高端农业技术运用较少。同时，在基础设施建设中，有些农户不愿意改变地块现状，不同意设施农业建设以及道路、排渠等改造，加上农业管理用房土地指标落实难、审批繁，造成项目建设缓慢。四是缺少劳动力保障。目前，我县在家务农的农村劳动力素质不高，年龄偏高，文化水平偏低，缺乏现代农业生产所必需的各项技能，难以适应园区建设的需求。五是工作机制保障还需加强。台创园管委会与相关部门、乡镇的工作协调联系还不够，碰到问题缺少有效沟通衔接，未形成整体工作合力。

三、几点建议

台湾农民创业园是对台经济合作的现实需要，是推进仙居农业转型升级、加快发展现代农业的重要载体，对于发挥我县生态资源优势，加快现代农业发展，进一步增强农村发展活力，具有积极的促进作用。为加快台湾农民创业园建设，提出如下建议：

（一）进一步营造浓厚的工作氛围。台湾农业特别是在高端农业发

展上，有丰富经营管理经验和先进技术值得学习借鉴。各级、各部门要进一步统一思想，充分认识台湾农民创业园建设在促进两岸农业技术交流合作，加快发展现代农业的重要性，把其作为当前做好对台工作，推动两岸交往的一项政治任务，作为我县现代农业发展的一个重要战略平台，切实加强组织领导，明确职责任务，抓好各项工作落实。通过各种形式，广泛开展宣传引导，使广大干部群众能够深入了解台创园建设，真正理解县委、县政府的战略意图，努力营造全社会共同支持、推进台创园建设的良好氛围。

（二）进一步抓好规划完善和实施工作。要增强规划理念，进一步明确规划的目标定位，加强与土地利用总体规划、现代农业发展规划等各项相关规划的衔接，从台创园的资源基础和产业基础出发，继续完善园区发展规划，明确红线规划范围，增强规划的科学性。尤其是要合理编制好核心区规划，对区块内未落实项目的土地进行及时调整，不断优化核心区产业发展布局。同时，在规划执行过程中，要严格按照规划实施，避免随意变更，确保规划严肃性，发挥规划的龙头作用，把园区建设成为现代农业示范园区。

（三）进一步加强招商选资引智工作。要充分利用好台创园这块国家级“金字招牌”，通过各种途径和各类平台，加大园区的宣传推介力度，加强对台联系交流，促进对台宣传与招商选资引智工作，扩大园区的影响力，吸引台湾和大陆有实力的企业来园区投资创业。在招商过程中，要加强对入园企业、项目的审核把关，避免投机资本以虚假项目的形式出现各种类型的圈地行为。同时，加强对已入园项目的跟踪服务，帮助企业解决困难，确保项目顺利实施、早日投产。重点对新引进的浙大科技特派员创业基地、海亮有机农业项目，要全力做好相关服务工作，确保项目尽快落地。

（四）进一步增强要素保障能力。一要强化政策保障。要在充分借鉴外地做法的基础上，结合我县实际，不断完善包括土地、税费、金融、保障等在内的吸引投资、服务入园企业的招商优惠政策，尽快形成推进园区建设的一套政策体系。二要加大资金投入。用好上级各项支农惠农政策，积极向上争取项目资金。要增加财政资金投入，整合各项支农资金，保障园区建设的资金需求。要加快融资平台建设，使其能够有效开展融资。三要破解土地流转难题。认真研究切实可行的土地流转方式和机制，做细做实群众的思想工作，加大破难工作力度，着力解决阻碍流转的各种因素，促进土地连片流转到位，确保项目顺利实施。四要提高设施保障水平。根据资金情况，稳步推进园区道路、沟渠、电力等公共基础设施及各种配套设施建设，提升园区设施水平，为企业入园投资创造良好的基础条件。五要提高农村劳动力整体素质。根据园区劳动力用工的技术需求，有针对性地开展培训工作，增强农村劳动力的现代农业经营理念，提高农业技术水平。重视发挥我县农民专业合作社和农技人员在接受和传播台湾农业技术中的作用，为园区造就一批实用技术人才。六要完善工作机制。县政府要进一步加强统筹协调，努力形成部门、乡镇整体推进园区建设的工作合力。台创园管委会要主动加强与相关部门、乡镇的工作联系，及时沟通，共同研究解决工作难题，促进各项工作有效开展。

第三篇：青年创业园建设方案

石嘴山市星海青年创业园建设方案（拟稿）为深入贯彻落实科学发展观，促进青年就业创业的要求，大力推进我市“创业富民工程”的顺利实施，拟在隆湖开发区一站村创建星海青年创业园，吸引、鼓励更多的青年和外地优秀青年投入创新创业创造热潮。具体方案如下：

一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进”青年创业支援计划”，推动青年人才智力资源转化为现实生产力，实现以创业带动就业、以就业推动创业的目标。

二、创建目标 通过组织青年、引导青年、服务青年，带领广大社区青年创业致富是大社区的工作思路，将创业协会逐步打造成以无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜的标准化生产和花卉种植为核心，以创业园可持续发展为基础，广泛开展宣传和农民专业技术培训，积极与农业相关部门及有关组织合作进行对园区生产的无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜和所种花卉的认证，在广大社 区青年当中开展绿色蔬菜国家标准培训和绿色蔬菜、花卉生产体系操作培训和推广；广泛利用园区所培训的学员和互联网，面向区内和国内市场组织销售，努力学习种植优质品种、规范园区生产技术的操作规程、真正掌握实用的农业技术，逐步拥有自己的农产品品牌，并将我们的

品牌发展成为知名品牌。

三、政策扶持

1、金融服务。联合人事劳动和社会保障部门以及金融机构，对符合小额担保贷款条件的创业青年，优先给予小额担保贷款。同时积极争取上级团委青年创业基金扶持。

2、项目服务。联合我区涉农部门，积极向上争取项目，对园内优秀创业青年提供项目扶持。

3、信息服务。开通服务青年创业的网络信息化平台，不断吸纳、整合社会各方创业信息资源，及时发布创业咨询、创业培训、创业服务和创业辅导等信息。

4、科技服务。组建农技专家及科技志愿服务队对入园企业和创业青年进行跟踪服务，及时解决种植技术、经营管理以及市场营销方面的难题。

5、培训服务。成立青年创业俱乐部，借助上级团委、青年联合会、青年企业家协会的力量，邀请区、市优秀青年企业家，适时举办青年企业家创业论坛、创业辅导和培训等活动，提高青年创业水平和创业技能。青年创业园总规划面积12000亩，分三期实施。其中果蔬、花卉苗木1200亩，年产值1200万元；雷竹2800亩，年产值2800万元；油茶8000亩，年产值3000万元。创业园核心区位臵东起原齐埠收费站，西至程家当村道口，以昌万公路为中心轴，左右各延伸400米。

到2012年，力争通过青年创业园的辐射带动作用，实现”十百千万”目标，即引进农业企业10个，服务青年创业100人，帮助青年就业1000人，带动当地青年人均增收10000元。

四、实施步骤 初步确定项目实施3年（2010年7月至2011年12月），根据经济社会发展需要和效益评估，确定项目具体实施时间。2009具体时间安排如下：

1、对接相关部门，成立组织机构。成立“星海青年创业园”实施创建领导小组。积极申请立项；积极争取区委、区政府和开发区党工委、管委会支持。

2、开展调查研究，形成总体规划、选址。2010年9月中旬，印发《隆湖开发区青年创业、就业需求调查表》（见附件一），依托各级团组织调查青年创业意向，了解青年就业需求，重点做好开发区40岁以下的有创业意向和就业需求的青年调查统计工作。在此基础上，结合青年工作特点，形成星海青年创业园创建方案和总体规划。

3、开通信息平台，制作宣传资料。2010年12月下旬，建立青年创业信息服务平台，发布相关信息，建立创业青年人才库和青年就业需求电子档案。制作相关宣传资料等。

4、实现首批落户，开展创业培训。2011年2月中旬，实现首批青年落户星海青年创业园进行创业或就业，邀请农 技专家和科技服务团组织开展创业辅导培训。

5、广泛宣传动员，积极招商引资。通过各级团组织向广大团员青年发布创业信息、宣传创业政策，动员有创业意向和就业需求的青年入园创业或就业；依托上级团委，大力整合区内外的优势资源，充分发挥青年联合会、青年企业家协会的组织优势和人才优势，组织动员青年联合会委员、青年企业家到万年创业发展，进一步扩大招商引资，促进青年创业就业，加速园区创建步伐。

五、预期效益

（一）预期经济效益 项目运行第一，发展果蔬种植1200亩，扶持青年10名，创造就业岗位100个；项目运行第二，力争完成三期规划，扶持青年创业100人，创造就业岗位1000个；项目运行第三，招商引资一批农产品加工企业，延伸农业产业链，加速开发区经济发展。

（二）预期社会效益 在创业园区的建设中，深化了地方经济与农业高科技生态园区的互动合作，推进农业产业结构调整、促进农民向农业工人转化，实现多方受益。创业园区建设，有利于农民增收、有利于农业产业结构调整。返乡农民和失地农民，多具有强烈的创业愿望和创业条件，创业园区为其提供了发挥的平台。园区可根据入园企

业情况，制定灵活多样的扶持政策以促进企业发展。同时，创业园区通过吸引农民创办企业入园发展，可以有效解决返乡农民工和失地农民的就业困难问题，有利于农村社会稳定。

六、投资估算

七、资金筹措

八、项目的引进和退出：

（一）入园条件：

1、区内外大学毕业五年内的学生（含大专、高等职业技术学院毕业生）,具有成熟的创业项目，具备创业的基本条件，均可申请入园。

2、入园项目必须符合国家产业，技术政策，市场前景看好，经济效益高。

3、创业项目经过流程申请，评审组审批通过的，均可入园。

（二）入园流程：

1、提出申请： 有意入园的团队、个人或者企业向创业办或园区办公室提出申请，并提交申请表、项目资料及相关附件材料。

2、受理和评审 创业办或园区办公室受理申请，初审后提交创业评审组或导师团对项目进行评审，对提出申请作出是否同意入园的

决定。

3、签署协议： 园区与同意入园的创业项目组或人员，签署入园协议和免费物品保管协议。

4、正式入园： 签署入园协议的创业项目组或人员正式进入大学生创业园，同时办理企业注册登记等相关手续。

（三）、项目退出： 园区必须加强对项目的跟踪服务和管理，协调解决创业者在创业过程中遇到的有关问题。对弄虚作假、违法经营、拒不服从园区管理的企业可以启动退出机制。

附件一 隆湖开发区青年创业、就业需求调查表 姓 名 性 别 身份证号 婚姻状况 民 族 出生年月 政治面貌 户 口 地 健康状况 参加工作时间 学 历 专 业 学 位 毕业时间 毕业学校 就业方向 有无就业意愿 创业项目 有无创业意愿 电子邮箱固定 手 机 QQ号码 电话 常驻地址 起止日期 工作单位（就读学校）工作职位（学习专业）主要 学习工作 简历 家庭 情况 特长（此栏有创业项目的需填写）项目 的主 要内 容及 实施 进度

第四篇：返乡创业园标准厂房建设协议

平安镇返乡创业园标准厂房建设协议

平安镇人民政府：(以下简称甲方)将平安镇返乡创业园标准厂房建设工程承包给 ：

身份证号：(以下简称乙方)施工，为了明确双方的权利和义务，特签定此合同，合同条款如下：

一、工程名称及位置：平安镇返乡创业园

二、承包内容：

1、本工程从主体、屋顶、内外墙面粉刷、厂内地面、散水明沟等;

2、厂房建设为㎡,厂房层高米高。

三、承包价格：包工价格按建筑面积计算元/㎡(大写：)。(注：承包价格包伙食、住宿、烟酒等消费)

四、工程质量：乙方施工时，均应挂牌工作，随时查出质量责任者，加强施工质量责任心，提高工程质量意识。

五、安全：乙方必须服从甲方管理，认真按照国家有关安全施工规范文明施工，排除不安全隐患，确保安全无事故。若因施工人员作业时，发生安全事故，其后果由乙方全部承担。

六、付款方式：

1、开工支付元(贰仟元整)定金。

2、工程建设完工主体后，支付元(壹万元整)。

3、工程全部完工后，验收后甲方在15日内付清全部剩余工资款。

七、工期：从2011年月日至2011年月日必须完工。如果推迟十天，扣罚工资总款的10%。

八、其它事项：

1、乙方进入工地后如果人员不足。工期不能满足要求或工人技术素质差。施工质量无法达到标准，甲方有权终止合同。

2、施工过程中乙方必须做到文明施工，注重节约，不浪费材料，否则甲方有权按相关标准予以处罚。

3、甲方如果人工工资不到位，乙方有权停工，延长工期乙方概不负责，全部由甲方承担。

九、本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。签字生效。款清失效(望甲、乙双方遵守以上条款)。若违约，违约方按总承包额的5%向对方支付违约金。

甲方：乙方：

合同签订时间：

年月日

第五篇：宁波市大学生创业园建设管理办法

宁波市大学生创业园建设管理办法

[ 作者： 来源： 点击数： 144 时间： 2011-07-01 14:40:00 ]

第一章 总 则

第一条

为深入实施大学生“创业引领计划”，建设大学生创业集聚平台，有序规范市级大学生创业园的综合管理，根据《关于进一步推进大学生自主创业的通知》（甬政办发〔2011〕51号）文件精神，特制定本办法。

第二条

宁波市市级大学生创业园定名为宁波市大学生创业园，是以向大学生自主创业企业提供孵化服务为重点，引导大学生利用发展机遇用知识用技能创业，扶持大学生自主创业企业孵化、发展的平台和载体，是大学生创业的重要集聚区和创新高地。第三条

宁波市人力资源和社会保障局负责宁波市大学生创业园的认定、考核和管理，并制定发展目标和扶持政策。宁波市财政局负责宁波市大学生创业园“以奖代补”资金的核拨和监督管理工作。

第二章 职能与要求

第四条

宁波市大学生创业园主要职责

（一）整合社会资源，为全市创业大学生提供创业场地、创业创新服务、创业扶持等全方位的优质服务和具体指导。

（二）充分依托创业园所在区域政策优势，积极创造条件，改善创业环境，规范企业经营管理，帮助企业增强创新创业能力。

（三）为有创业意向的大学生提供创业实践和参与企业经营管理的机会，帮助积累相关经验和社会资源。

（四）构筑大学生创业实践、互动交流、产品推广、信息共享的平台，及时提供国内外相关科技和产业信息，促进创业项目对接。

（五）聘任创业导师为园区内的大学生创业企业开展创业指导服务工作。

（六）为在园区内从事创业活动的大学生提供资信评估和金融服务支持。第五条

宁波市大学生创业园要面向市场，建立健全管理制度，建立高效、规范的运行机制，按照“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的要求，通过提供优质服务、完善扶持措施、改善创业环境、降低创业风险和创业成本，提高创业企业成活率和成功率。

第三章

认定条件及申请程序

第六条

凡在宁波大市范围内，经当地政府人事部门认可，具备为大学生创业服务提供场地、政策支持条件，能为创业大学生提供创业场地、创业创新服务、创业培训实践的各类创业平台，均可申请设立宁波市大学生创业园（省部属单位和市级单位创办的创业平台可直接向市人力资源和社会保障局申请）。第七条

认定条件

1、有较为完善的制度体系。创业园目标、性质、定位、发展方向明确，具备科学规范的企业进出评审、创业扶持、考核机制等园区管理制度和财务制度。

2、有较为完善的服务功能。能为大学生创业提供完善的政策咨询、各类扶持资金申请、企业登记注册、商务、融资、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流等方面服务；园区内设有大学生创业专业服务机构，统一负责综合管理，有较高素质、较强业务水平的专职管理服务团队，拥有园内物业管理和配套服务。

3、有较为完善的金融支持机制。园区内已建立并保持不低于20万元的信用保证金制度，能为在园区内从事创业活动的大学生提供资信评估，有相对完善的小额担保贷款担保运作机制和贷款风险补偿机制。园区内已配备风险投资机构，能为大学生创业提供不同阶段的资本需求。

4、具有可自主支配的场地。园区场地建筑面积达到2000平方米以上，其中用于大学生创业企业使用的场地占全部出租场地（含公共服务面积）80%以上。

5、已有显著的经营成效。大学生自创或由大学生担任法人代表且出资比例不低于30%创办的企业，入驻数达到30家以上，总产值达500万以上；专利申请、科技奖项、接收实习、见习大学生数量等达到一定规模。第八条

申请须提供的材料

1、《宁波市大学生创业园认定申请表》（附件）一式三份；

2、企业法人营业执照、税务登记证或事业法人证书（共建的应提供合作合同），可支配场所证明（包括房屋产权证、租赁合同及附图）原件及复印件；

3、创业园各项管理制度；

4、大学生创业服务机构基本情况以及相关证明文件；

5、信用保证金以及与风险投资机构合作相关证明；

6、现有入驻大学生创业企业、产值、及创业项目清单；

7、经营成效证明文件原件及复印件。第九条

认定程序

1、申报单位经当地政府人事部门认可后，于每年7月31日前向市人力资源和社会保障局提交申请材料；

2、市人力资源和社会保障局组织相关部门和专家组成评审组，进行材料初审；

3、市人力资源和社会保障局会同相关部门对通过初审的申报单位进行现场评审，并在市人力资源和社会保障局官方网站对通过评审拟命名的园区进行为期一周的公示；

4、对符合条件的，授予“宁波市大学生创业园”的牌子并向社会公布。

第四章

考核管理

第十条 市人力资源和社会保障局对认定的宁波市大学生创业园每年考核通报一次。第十一条

宁波市大学生创业园自通过认定每满一年，应提交建园资助使用情况、目标任务完成情况，上工作总结、园区财务报表、大学生创业入驻企业名单、孵化成功企业、淘汰企业名录，上大学生创业企业的入驻增长率、业务开展情况、利税总额等。第十二条 考核程序及结果运用

1、考核流程（1）书面通知；

（2）根据考核要求准备材料；

（3）对考核材料进行审核，并进行相关调查；（4）根据考核指标进行打分；（5）以书面形式公布考核结果。

2、考核结果分优秀、合格与不合格三种，90分（含90分）以上为优秀，80-89分为合格，80分以下为不合格。大学生创业园在考核过程中，如出现下列情况之一者，视为不合格：（1）未在园区内开展大学生创业企业扶持工作，运行情况不佳，项目开展处于停顿状态者；（2）未按时上报相关材料，或所报材料内容不真实，通过整改无效者；（3）出现重大安全事故者；

（4）园区内创业实体出现重大违纪违规情况的。

3、考核结果的应用

（1）考核结果将进行通报，并作为资金拔付的依据。（2）连续两年考核不合格的，通报全市并作摘牌处理。（3）第三年及以后考核结果为合格以上的园区，可继续挂牌“宁波市大学生创业园”；考核连续两年优秀的园区，给予通报表彰。

第五章

经费补助和服务支持

第十三条

宁波市大学生创业园一经认定挂牌，由市财政通过“以奖代补”形式给予建园单位一次性100万元的补助，具体核拨程序如下：

1、认定当年先拨付50万元；

2、第一年考核结果为合格以上的园区，拨付“以奖代补”资金30万；

3、第二年考核结果为合格以上的园区，拨付“以奖代补”资金20万；

4、考核不合格的，暂停拨付余下的“以奖代补” 资金，并给予警告，限时整改。整改后通过考核的，按规定继续拨付余下的“以奖代补”资金；整改后仍未通过考核的，停止拨付余下的“以奖代补”资金。

第十四条

“以奖代补”资金只能用于支持大学生创业有关的支出，包括创业园场地统一租赁、装修、设备购置、环境建设、小额贷款风险补偿资金、物业管理的开支等，不得挪用、借用。

第十五条

宁波市大学生创业园可直接聘任宁波市级大学生创业导师，为园区内的大学生创业企业开展一对一重点创业辅导工作。

第十六条

在宁波市大学生创业园区内创办创业实体的大学生，符合条件的，经所在园区相关部门资信评估，可申请小额担保贷款；宁波市大学生创业园可为园区内创业大学生提供信用保证。

第十七条

宁波市大学生创业园可在宁波市大中专毕业生就业创业网上开辟大学生创业园专栏，借助市级公共服务平台为创业大学生提供资讯服务。

第六章

附则

第十八条

宁波市大学生创业园应自觉接受相关管理部门的监督检查。对弄虚作假、虚报瞒报等行为的，追缴已拨付资金，并视情节轻重，按有关法律法规进行严肃处理。

第十九条

各县（市）区、各有关部门要积极鼓励条件成熟的已有各类创业平台建立大学生创业园，并根据本办法制定本地本部门大学生创业园的管理细则，力争实现 “一县（市、区）一园”、“一园一特色”，做到错位发展、有序竞争。第二十条

本办法由宁波市人力资源和社会保障局、宁波市财政局负责解释，自发文之日起施行。