“”发展战略引领新经开腾飞

第一篇：“”发展战略引领新经开腾飞

“12345”发展战略引领新经开腾飞

核心提示

2010年7月，重庆市委、市政府决定，让重庆经开区回归到她的发祥地——南岸，赋予其承接两江万亿工业板块、引领江南万亿工业板块、带动重庆东南片区经济发展的重要战略任务，使其继续发挥经济增长引擎作用。

根据市长黄奇帆在经开区、高新区移交工作暨动员大会上的要求，经开区重新组建是“重打鼓、另开张”，是三次创业；要力争用5年时间，跻身西部同类园区前列；用10年时间，跻身全国同类园区前列。

重庆经开区从此站在了一个新的历史起点上，迈开新一轮发展步伐，跨入新腾飞、新跨越时期。

走进重庆经开区，在郁郁葱葱的树木掩映下，一座座明亮整洁的现代化厂房，宛如璀璨夺目的珍珠，镶嵌在这片生机蓬勃的土地上。迎风飘扬的五彩旗帜，通向远方的平坦大道，拔地而起的高楼华宇……

一年来，这里留下了默默耕耘的辛勤汗水，见微知著的深邃目光，奋发有为的慷慨长歌——重庆经开区这个“白手起家”的创业先锋，以她与生俱来的气场和祖**亲的滋养，以它求新进取的精髓和灵魂，完成了一次次成功的跨越。

“三次创业”的勇气和智慧

重庆经开区早在1993年即获得国务院批准设立，是重庆最早成立的国家级开发区，也是中国西部地区设立最早的国家级经济开发区。

重庆经开区用1990年至2000年的10年时间从筹建到发展壮大，出色完成了南坪地区9.6平方公里的开发建设任务，完成了其第一次创业；用2000年至2010年的10年奋斗，将发展重心从南岸区转向北部新区，推动了83.7平方公里的跨越发展，完成了其第二次创业。

2010年7月，重庆市委、市政府从全市经济社会发展大局出发，为经开

区在茶园城市副中心（茶园新区）划定了总面积达59平方公里的发展空间，赋予了经开区承接两江万亿工业区、引领江南万亿工业走廊、带动南岸区和主城东南区经济发展的重要战略任务，使经开区站在一个全新的历史起点上，全面展开第三次创业。

如何再创辉煌？如何用好用足用活“国字号”金字招牌？如何通过体制创新、机制创新和政策创新，激发经济开发区的无限动力和活力……这些，没有一样不考验新经开人的智慧。

经开区经过反复研究论证，理清发展思路，找准发展定位，科学制定了“12345”发展战略——

围绕1个目标：围绕将经开区建设成为“西部领先、全国一流、国际知名”的国家级开发区的总体目标，到“十二五”末实现投产、在建和招商项目产值2000亿元，其中实际投产项目产值1000亿元。立足2大定位：立足“高新技术产业基地、内陆港口开放基地”两大定位，打造西部地区重要增长极的增长极、长江上游地区经济中心的高端产业集聚地。做强3大产业：做强现代信息技术、高端装备制造和现代服务业三大主导产业。完成4大任务：到“十二五”末，拓展区可建设范围内土地整治基本完成，基础设施配套趋于完善，招商引资取得显著成效，现代产业体系初步形成。推进5区建设：1年打基础、3年上台阶、5年见成效，10年内把经开区建设成为国家中心城市和内陆开放高地的先导示范之区、高端产业之区、临港生态之区、开放创新之区、和谐幸福之区。

业内人士认为，“12345”发展战略不仅契合了重庆市市长黄奇帆对经开区“跻身西部与全国同类园区前列”的要求，还与黄奇帆在经开区、高新区工作汇报会上指出“老牌开发区要重振雄风力争上游”的观点不谋而合，是引领新经开区腾飞的发展战略。

按照“12345”发展战略的实施和推进，经开区在大发展、大建设中拉开了版图的大扩展。经开区的拓展范围为北靠长江，东至绕城高速公路，西以通江大道为界，南接巴南区，包括茶园新区、峡口镇、长生桥镇、迎龙镇和广阳镇的部分区域，总面积59平方公里，其中远景建设用地面积按50平方公里控制。拓展区工业为主的产业用地比例为50%，道路等基础设施用地和商业、居住等配套用地各占25%。

集体智慧，让重庆经开区在59平方公里大地上再次腾飞。

“临港生态”的魅力和优势

15公里长江岸线、万亩南山森林、38公里蜿蜒河道构成59平方公里的江山画面，一座优美的临港生态新城崛地而起。也注定了经开区将成为重庆乃至西部地区宜居宜业城市的典范，彰显出强大的城市竞争力。

区位优势——经开区位于重庆主城区东部门户区域，东靠明月山，西接铜锣山，南邻巴南区，北依广阳岛国际生态休闲度假区；与两江新区一江之隔。周边区域布局了包括了两江工业园、茶园工业园、巴南经济园区和果园港、东港、公路物流基地三大物流枢纽，处于主城区两江新区、外环经济带2个万亿工业板块的交汇处，起着南北传递、双向辐射的作用，周边重大基础设施规划配套完善，拥有发展产业的良好区位条件。

交通优势——经开区经真武山隧道、大佛寺大桥至重庆江北国际机场、重庆火车北站仅需20分钟；经内环快速干道、长江大桥或菜园坝大桥至解放碑、朝天门、重庆火车站仅需10分钟；经慈母山隧道、朝天门大桥至江北嘴仅需10分钟；南山隧道建成后，通往城市核心区解放碑、江北嘴、南坪将更加快捷。东港码头滨临长江黄金水道，与武汉、上海等港口衔接，可直接实现海上航运；绕城高速公路、内环快速干道、江南大通道、东城大道，以及轻轨6号线、轻轨8号线、铁路东南环线，形成便捷的陆路网络。

政策优势——重庆经开区不仅具备国家级经开区的优惠政策，而且享有西部大开发、三峡库区移民、统筹城乡综合配套改革试验区、国务院３号文件等配套政策，此外重庆市委、市政府还特批了重庆经开区享有与上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区同等的优惠政策，对入驻企业的财政扶持和税收优惠达到了全国最高水平。多项政策叠加，经开区在全国近2000个区县中的政策，最优惠，最宽松。

人才优势——经开区是重庆人才聚集的“人才特区”，这里有配套的人才培养和人才储备的规划；有优惠的吸引人才和留住人才的政策；有独特的人才创业和人才就业的软环境，形成了统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才特区运行机制。一方面建立人才评价、使用、激励机制，形成更加开放，更加充满创新创业活力的特区环境；另一方面完善保障机制，设立人才特区建设专项资金，主要用于高端人才引进和培养，对进区创新创业人才提供资金扶持、补贴和服务。“人才特区”的建设，使经开区营造出“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围，也为入驻经开区的企业提供了充足而可持续的人力资源保障。

几大优势，使经开区在“核变反应”中得到矩阵式成长，正因为此，在香港期间，在重庆已有实业投资的台湾敏实集团，与经开区签订了一个占地500亩、投资约20亿元的汽车零部件生产基地项目。该集团主席秦荣华称，追加在渝投资是“相信重庆未来两三年会有更好更大的发展”，而选择在经开区落户，则是因为这里将和两江新区一起，成为今后重庆的热点发展区域。

“为凤筑巢”的远见和保障

我家栽得梧桐树，何愁不来凤凰栖？如今的经开区，不管是在基础设施还是配套服务等方面，都在实践从“筑巢引凤”到“为凤筑巢”的转变。

2010年12月23日，恒德西部总部基地破土动工，这里包括五星级酒店、商务会展、都市公寓、休闲商街、康体娱乐、全景体验式购物中心等，将为重庆再添地标建筑。

2011 年7月26日，慈母山隧道正式通车，从茶园新区驱车到江北最快只需10分钟！同一天，4.72公里的开迎路开工了，经开区与主城核心区之间的连接更加畅通！

2011年10月28日，朝天门国际商贸城破土开工，为经开区做大做强现代服务业、建设主城重要的新兴商贸中心增添重要砝码。……

时不我待，只争朝夕。仅仅一年时间，经开区就计划投入80亿元，以基础设施和产业项目为重点，全力推进29个重点项目建设。

水电气项目亦同步推进。拥有220KV 花红变电站1座，110KV迎龙、峡口、东港变电站3座，220KV的书房、长生变电站和莲池110KV计划在建，电力保障能力强；拥有覆盖全境的供气管道，并与重庆外环高压燃气管线相连，气量气压充足；拥有日供水能力10万吨的臭氧深度净水厂1座，水源清洁，出厂自来水达到直饮水标准；拥有日处理10万吨的污水能力的处理厂1座，工业和生活污水可全部纳管。

产业发展基础已夯实。经过10多年的快速发展，茶园地区布局了以特种船舶、精密数控机床等装备制造产业和手机、物联网等电子信息产业为主的产业集群，以及依托长江水岸形成的现代物流业，并选择性地发展了医药制造、新材料、新能源等新兴产业，形成了茶园、长江、东港三大工业组团。聚集了上港集团、中船重工、机床集团、通用集团、国虹科技等知名企业和电信研究院西部分院、国家级移动通讯终端产业基地等高端平台，初步实现了规模化、集约化效应，为

相关优势产业的进一步发展奠定了基础条件。

除此之外，经开区新增开发用地5000亩，有效解决了开发土地供应问题。通过银行贷款、发行信托产品和企业债券、土地储备和出让、基金募集、股权融资等方式，并探索实施BT模式、引入保险资金、发行理财产品等，多措并举筹集资金努力破解资金瓶颈。年底前启动的长江孵化楼及10万平方米的标准厂房建设，为企业入驻提供了场所保障。

同时，经开区依托茶园新区和南坪城市副中心，其城市功能基本完备、配套设施日趋完善。已引入两所三级甲等医院；拥有重庆工商大学、市11中等市级重点大中小学、龙门浩国家级高等职业中学、南坪实验幼儿园等知名幼儿园等八大教育机构；高尔夫球场、中央主题公园、人民广场、湿地公园、歌剧院、文化艺术中心、图书馆、博物馆等一大批文化体育项目已经落成或在建。优美的自然环境注定了这里将成为重庆乃至西部地区最宜居宜业城市的典范，彰显强大的城市竞争力。

优美的自然环境注定了这里将成为重庆乃至西部地区宜居宜业城市的典范，彰显出强大的城市竞争力。

“高端产业”的梦想和速度

做强现代信息技术、高端装备制造和现代服务业三大高端产业，是新经开人的梦想。为将这个梦变成现实，经开区利用“精简、高效”的国家级开发区优势，演绎经开新速度。

今年2月，新成立的重庆经开区管委会在新年迎来的第一件大事即是开赴香港，展开为期5天的“香港•重庆经开周招商推介活动”，一举签下了15个项目共计777亿元的投资。赓即，经开区奔赴德国、法国、比利时、日本及台湾招商考察，并成功参加第十四届渝洽会，洽谈项目100余个，成功引进一批产业项目。截至目前，累计签订招商项目46个，合同金额250.8亿元，其中外资6.3亿美元，全部投产后可实现工业产值700亿元、商贸物流交易额550亿元。

敏实集团、顺天实业、科鹰电气、原尚物流、奥特莱斯、首钢集团、讯美电子、中感科技等知名企业落户经开区。已签约的中国西部汽车零部件生产基地、西部轮胎城、西部钢材城、中国西部国际创意总部基地等产业项目全部启动征地拆迁；东港码头、朝天门市场开工、美的家电园等项目建设快速推进；年底前启动孵化楼、标准厂房建设。

11月，好消息再次传来！随着日本外向型经济及电子电机产业的迅速发展，日本电子电机产业向外拓展和转移成为了新的趋势。重庆经开区凭借国家级经济开发区的优势，将与日本贸易振兴机构签约建设“重庆日本电机电子基地”，并将以其特有的政策优惠和交通、产业等优势，全面引进优质日资企业。根据战略规划，“重庆日本电机电子基地”位于经开区南部区域，占地面积3平方公里，重点发展笔记本电脑、手机终端、物联网、“云产业”、3G、4G、平板电脑、智能网络、数据中心、数码相机、半导体等电子类产业，以及工业电气、家电、关键汽车零部件等电机类产业，培育发展新能源设备、节能环保设备、新材料等新兴产业。

经开区将力争用5年时间，沿重庆外环形成全市数码产业走廊及机电装备产业带，把“重庆日本电机电子基地”打造成为中国西部电子电机产业高地、在渝日商投资福地和重庆配套最全、环境最佳、发展最优的外商产业基地。

“服务企业”的真诚和责任

大商、强商纷至沓来，离不开经开区为企业发展提供的优质环境和全方位服务。

以国际规范为准绳，以客户需求为核心，做到“用最好的环境、最佳的服务，让投资者获得最大的回报”，是重庆经开区一贯的追求。

经开区人牢固树立了“小政府、大服务”意识，建立健全适应国家级开发区的企业服务制度，组建招商服务中心、企业服务中心、行政服务中心，专门承担企业服务职责，实现“一次性受理、一次性告知、一站式办公、一条龙服务”，打造“高效、透明、公平、规范”的服务型政府，提供全天候、全过程、全方位的优质服务。

走进经开区，给人感受最深的就是从领导到员工都有强烈的发展意识和全方位的优质服务意识，人人都有发展的紧迫感和使命感。“亲商、安商、富商”在经开区蔚然成风，经开区人时时处处为投资者提供方便。

在这里看不到推诿扯皮、观望等待，听不到牢骚抱怨。看到的是他们为投资者服务忙碌的身影，听到的是“千道理万道理，发展才是硬道理；千条线万条线，发展是主线；千问题万问题，发展中解决问题；千困难万困难，不发展才是最大困难”只争朝夕求发展的心声。

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在相关市级部门的大力支持下，经开区解放思想、求真务实、攻坚克难、锐意进取，扎实开展规划、招商、建设、融资等重点工作，全面推进“三次创业”，取得了阶段性成绩。

前三季度，经开区实现地区生产总值160亿元，完成年度计划的74%；工业总产值 400亿元，完成69%；工业增加值120亿元，完成70%；固定资产投资125亿元，完成78%；财政收入15亿元，完成75%；税收收入30亿元，完成85%。

这一年的良好开局，对未来发展至关重要。走过经开区的每一寸土地，你都能感受强劲的发展脉动，一路发展、一路超越，是她遍布全身的细胞。我们相信，经开区必将掀起新一轮开发建设热潮，成为引领南岸区经济发展的“火车头”，成为重庆市经济发展新的重要增长极。

第二篇：最新经开区“大调研”活动工作方案-精品

经开区“大调研”活动工作方案

为深入贯彻落实《中共xx市委办公厅关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》（x市委办〔2018〕x号）精神，结合xx经开区实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧扣中央大政方针和总书记对四川工作重要指示精神，围绕市委“12335”总体部署和“五项重点工程”要求，聚焦“3355”发展思路，以发现问题、分析问题、解决问题为主攻方向，以提出切实可行的工作建议和工作举措为目的，聚智聚力抓好重点调研课题，以调研成果推动工作开展，以发展的实绩检验活动实效。

二、调研内容

（一）聚焦学习贯彻党的十九大精神，习近平新时代中国特

色社会主义思想，总书记对四川工作重要指示精神，省委

彭清华书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川工作重要指示精神读书班上的讲话，立足市

委“12335”总体部署和“五项重点工程”要求，围绕党工委“1438”工作部署，深入调研xx经开区经济发展、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的现状和问题，为全面建成发展强劲、格局开放、宜居乐业、幸福美丽的国家级产城融合示范园区提出具有较强理论参考价值和实践指导意义的对策建议。

（二）围绕贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和党工委、管委会重大决策部署中最突出、最紧迫的问题，围绕推进经济社会发展中的关键环节和瓶颈制约问题深入调查研究，勇于破解难题，为加快xx经开区转型发展出新招、实招、好招、硬招，提升查找问题、发现问题、分析问题、解决问题的能力。

（三）围绕改革重任，加大国家级产城融合示范园区建设试点改革、招商机制市场化改革、政务服务高效化改革等重大课题的调研力度。围绕“三大攻坚战”，全力抓好防范化解重大风险、脱贫攻坚和污染防治等相关课题的研究，为党工委、管委会决策提出建议意见，为全区改革发展提供参考。

三、调研任务

（一）1个区级综合性调研课题

课题名称：建设产城融合示范园区的实践研究

牵头领导：袁xx

责任单位：党政办

责 任 人：赵xx

完成时间：2018年5月20日前

（二）11个区级重点调研课题

1.关于加强党建引领，促进园区发展的实践研究

牵头领导：袁xx

责任单位：党政办

责任人：赵xx

完成时间：2018年6月30日前

2.关于xx经开区产业转型升级的发展研究

牵头领导：陈xx

责任单位：经发局

责任人：符xx

完成时间：2018年6月30日前

3.园区建设用地节约集约利用的探索

牵头领导：杨xx

责任单位：国土分局

责任人：王xx

完成时间：2018年6月30日前

4.实施招商机制市场化的策略研究

牵头领导：刘xx

责任单位：经投局

责任人：朱xx

完成时间：2018年6月30日前

5.关于监督执纪第一种形态的运用实践

牵头领导：杨xx

责任单位：纪工委（监察审计局）

责任人：魏xx

完成时间：2018年6月30日前

6.产业区城市发展路径研究

牵头领导：邓xx

责任单位：住建分局

责任人：李xx

完成时间：2018年6月30日前

7.xx经开区政务服务能力现状及对策研究

牵头领导：张xx

责任单位：政务服务中心

责任人：赖xx

完成时间：2018年6月30日前

8.新材料产业园发展规划研究

牵头领导：许xx

责任单位：经发局

责任人：符xx

完成时间：2018年6月30日前

9.关于幺塘乡脱贫攻坚工作的调查研究

牵头领导：黄xx

责任单位：社事局

责任人：杨xx

完成时间：2018年6月30日前

10.关于如何防范化解社会稳定风险的策略研究

牵头领导：刘xx

责任单位：公安分局

责任人：伍xx

完成时间：2018年6月30日前

11.以生态文明建设为抓手，实现大保护中的大发展

牵头领导：胡xx

责任单位：环保分局

责任人：冉xx

完成时间：2018年6月30日前

（三）N个开放性课题调研

区级各部门，斌郎乡、幺塘乡的主要领导，辖区学校、企业主要负责同志围绕本地发展，结合工作实际、分管领域工作及产业发展领域开展课题调研，形成N个综合性调研报告报党工委或当地党委。

四、调研形式

（一）实地调研。通过深入基层，深入企业，进村入户，走访基层干部和群众，蹲点调查，了解第一手资料和情况。

（二）重点调研。通过明查暗访、回访复查、随机抽查等方式，对重点问题开展调查研究，调查掌握真实问题和情况。

（三）比较研究。通过研究比较本地和外地工作中好的做法和成效，发现短板和弱项，提出改进工作的思路和办法。

（四）座谈交流。通过与基层干部和群众召开座谈会、与专家和学者召开座谈会等方式，积极利用外脑，共同查找问题、分析原因、提出建议。

（五）统计分析。充分借助大数据和互联网，利用现代信息技术和海量数据，通过分类统计、定量分析，对工作规律进行科学分析和研判，逐一研究提出可行的解决措施和办法。

五、工作要求

（一）解放思想，提高认识。深刻认识开展“大调研”活动的重要性和必要性，进一步统一思想，凝聚共识，把本次“大调研”活动作为一项政治任务和推动地方经济社会发展的重要举措。严格按照通知要求，结合工作实际，周密部署安排，全力以赴开展好“大调研”活动，引导广大党员干部准确把握当前经开区发展面临的新形势新任务，打开解放思想的“天窗”，开阔思维的视角，树立与经开区发展相适应的思维理念，切实让解放了的思想转化为科学的决策、正确的路径和实际的行动，为推动经开区转型发展奠定坚实的思想基础，为经济社会发展献计献策。

（二）明确进度，抓紧落实。各牵头领导和责任单位按照文件要求，迅速研究制定“大调研”工作计划，及时深入开展调查研究。紧扣调研主题，带着问题、提出对策，深入基层、深入群众认真开展调查研究，把开展“大调研”活动和做好日常工作统筹起来，明确时间节点，抓好落实。党工委、管委会班子成员牵头研究的重点课题和区级各部门、两乡党委牵头的课题，6月30日前形成调研报告初稿。5月20日前，形成综合性调研报告和对全市面上工作建议的报告报市委。省委十一届三次全会召开后，及时修改完善调研报告，形成成熟的研究成果，7月下旬，汇编调研成果，形成调研情况综合性报告报市委。最后，综合运用调研成果，推动指导工作实践。

（三）创新方法，注重效果。创新方法载体，坚持深度融合，把大学习、大讨论的内容实质运用到大调研中，以学促干，推动活动落实，提高工作质量。在调查了解真实情况、研究分析问题的基础上，及时撰写调研报告，要对接政策机遇，找准差距问题，认真剖析原因，提出针对性、指导性、可操作性强的意见建议，做到观点正确、逻辑严密、文字简洁、文风朴实；做到问题精准、分析透彻、建议可行，真正把“大调研”成果转化成为推动xx经开区经济社会发展的得力举措，为党工委、管委会科学决策提供参考。

（四）严肃纪律，落实责任。各调研组要安排好日程，严格按照中央八项规定、省委省政府十项规定及实施细则精神和市委市政府十一项规定及实施细则、党工委管委会十三项规定要求，廉洁自律，轻车简从，不搞迎来送往，切实减轻基层负担。考察点、检查点和资料要客观真实，调研组不仅要听汇报、看资料，更要看现场、查实情，尽可能多听基层和一线的真实声音，掌握第一手资料。

（联系人：党政办文秘科李xx，联系电话：xxxx，邮箱：xx）

第三篇：《学业质量评价标准》,引领小学语文教学腾飞

《学业质量评价标准》，引领小学语文教学腾飞

《学业质量评价标准》为教师更好的执行课程标，基本保证农村学校学生的学习质量；为教师探讨当前在义务教育阶段语文学科教学领域实施素质教育的目标和具体内容起了导向的功能，同时为教师提供重新思考小学语文教学的契机和研究的平台。在教学中如何使用好《学业质量评价标准》呢？下面就以我校语文科组为个案，谈谈如何有效运用《评价标准》，使它更好地服务于我们的教学，确保我们教学质量的稳定和提高。

一、学习《评价标准》，心中的一把“尺”

从教学大纲——新课程标准——学业质量评价标准，一直都是教材编写、教师教学和对学生学业成就评价的依据。为了更深入学习《评价标准》，让教师对自己教学的年段有一个全面、更深的了解，利用这个契机平台，我校把《评价标准》的学习作为科组业务学习和集体备课进行教学活动的一项重要学习内容，让教师们一起学习，一起成长。

我校语文科组对《评价标准》进行了以下有效性的学习：

1、利用开学的第一、二周时间，语文科组的全体教师集中在电教室，由科长主讲，对《评价标准》进行剖析学习，并有针对性地学习《评价标准》在小学语文中存在的一些共性，使教师们有一个整体的认识。我们将骨干教师外出学习和参加培训，总结出有效的经验和方法，然后制作成PPT放置在学校的公共邮箱以及Q群，供教师们在网络平台里相互交流和学习，促进教师的发展空间。

2、利用每周的业务学习时间，分年部对《评价标准》进行学习和研究个案，并要求教师概括每个年级每个学期必须掌握的知识内容，对每个知识点进行剖析，引导教师更容易把握教学内容的的重、难点，明确教学目标，从而更有效地促进教师的教学水平跃上一个新台阶。

3、在备课时，理顺课程标准、学业质量评价标准、学习与评价、各类指导书、教材之间的关系，认真仔细研读评价标准。利用每周的集体备课时间，由备课组长牵头，带领本组教师参照《评价标准》中的要求，对本单元的课例进行研讨，以便更好地落实在课堂中。

4、在学期末，我们要求教师撰写一篇学习《评价标准》的心得体会。

在今后的工作中，作为主抓学校语文科的分管领导，我首先要求全体语文教师必须认真，深入地解读《评价标准》，把它当作一项重要的学习任务。同时，把学习《评价标准》与学校语文教研活动结合起来，让老师们在备课、听课、议课、研讨中提高他们的业务能力。同时，明确教师学习《评价标准》的重要性。

二、使用《评价标准》，有“尺”来度量

《评价标准》是我们教学的航舵，它指引着我们前进的方向，也保证了教与学的高效实用，从而使我们的教学目标更加清晰明了。因此，各个学段、不同班级、不同的学生应有不同的特点和要求。平时的教学中我们也确定了不同的学习要求。对于学习能力较差的学生，把能力与知识目标确定在了解层次，一般的学生定在理解层次，能力较强的定在运用层次。在平时的教学中和学生的辅导中有针对性地进行教学。

1、在每学期里、学校要求语文科的每个年部围绕《评价标准》目标要求上一节研讨课，然后全体教师集中对照《评价标准》的说明要求进行讨论，并根据给出的课例与本节课内容进行整合，我们也可适当调整知识点教学的顺序，让知识的教学呈现更有逻辑性、更符合教学实际。这样促进教师在实践中不断进步、不断成长。

2、教师参照《评价标准》每单元的目标、示例，根据学生学情、年级特点确定知识教学重难点进行备课和上课。把《评价标准》的目标在课堂中落到实处，这样使我们的教学更为流畅，更利于学生的学习。同时我们还利用学习与评价作为学案帮助学生巩固学习，效果更加明显。

3、根据《评价标准》的要求，教师设计适合学生特点的练习、作业、试卷，让不同层次的学生都能够巩固知识，并进行有效的训练，让学生更好地完成学业，从而提高课堂教学和练习的效率。

总之，《评价标准》作为规范学生学业评价的依据，有利于教师把握教学的尺度，对教学方向具有指引的作用。在使用《评价标准》执行教学及质量评价的同时，我校语文科的教师是基于以下三点原则得：

1、标准化教学：基于标准的教学是一种规范性要求，而非表达与施教上的千篇一律。

2、具体化表达：信息的表达一定要依据标准，一定符合学生的认知水平。

3、多层次达成：水平性达标不等于一刀切，要多层次递进达成。

有了《评价标准》作为质量的重要参考和依据，发现不足，我们就应该重新考量自己的教学，使自己的教学设计和行为更切合质量评价标准，从而提高教学效率。

三、思考与困惑

从目前的研究和实践来看，学生学业评价标准的实施总体上还处于起步阶段，虽然之前经过试验，但大家还是处于摸索和探索阶段，还是缺乏有效的经验可借鉴，依然感到茫然，但是，经过两年多时间的学习和使用《评价标准》，感觉到它的效益的同时也有不少困惑。

1、在评价目标的确定上，难以理解各层次能力的目标。

2、对评价方式的把握上。《评价标准》中涉及到一些学业评价的建议，但总体上比较笼统。

3、评价标准是不是偏重了知识与技能的目标，而忽视了情感与价值目标？因为评价标准特别强调知识与能力目标，这样有可能使一线教师把大部分时间和精力花在知识与能力目标的落实上，花在应试教育上，它似乎更加脱离了素质教育，走向应试教育了。

4、由于统一的标准，一样的模式，有可能抹杀了学生个性的发展以及学校校本课程的发展。

5、各种评价手段难以落实。例如在表现性评价或成长记录袋评价中，教师们不清楚到底应该收集哪些材料、怎样收集、如何对收集到的事实性素材做出解释性的价值判断。档案袋由谁来负责管理？怎样管理？应当依据什么样的标准等等问题困绕着教师和学校，又怎样落实这些评价内容呢？

6、在《评价标准》里，可否适当的增加一些示例，同时，既然是作为“标准”示例就应该详细规范些。因为教师对《评价标准》的理解是通过示例来实现的。此外，每章教学内容后面最好设计一份达标测试题，可以更好的使教师对学生的中途学业达标检测具有可比性。

以上是我校语文科组教师对《学业质量评价标准》的理解以及在使用过程中存在的一些困惑。一直到现在，我们还处于摸索的阶段，在以后的教学中，希望通过更多的相关培训或者更具体的示例（教学设计、课例研讨、试题命题、讲座等），帮助我校语文科的教师更好地去理解和执行《学业质量评价标准》，从而使它成为我们教学中的一把“标尺”。

第四篇：引领文化创意产业潮流 确立服务国家发展战略

引领文化创意产业潮流 确立服务国家发展战略

为了推动中国文化资源产业化的发展，经国务院批准，由文化部、广电总局、新闻出版总署和北京市政府共同主办，北京市委宣传部等26个委办局协办，北京市贸促会承办的以文化创意为主题的大型国际文化经贸交流盛会——中国北京国际文化创意产业博览会（以下简称“文博会”）将在每年11月在北京举办。

“文化文化，文而化之，化而文之，就我国文化产业而言，我们是‘文有余，化不足’，五千年留下这么多好的文化资源，转化得不够。”北京大学产业与文化研究所研究员彭中天分析，国内文创领域缺少的“化”，便是产业化的道路。而市场需求，无疑是促进文化资源产业化的催化剂。

北京文博会创办于2006年，自创立伊始就确立了服务国家发展战略、引领文化创意产业潮流的指导思想。在运作过程中，高目标定位，宽视野谋划，创建了主办部委、省区市、媒体、专家学者四个层面的策划工作机制，把握文化创意产业发展新趋势，提炼出涉及文化创意产业发展战略性和全局性的主题，并用主题统领文博会各项活动，确保整体活动体现出鲜明的时代特色，突出对产业发展的示范引领作用。

中国北京国际文化创意产业博览会主展场设在中国国际展览中心，去年，主展场总面积

6.5万平方米；分设17个主题展区；同时上届文博会还设有13个主题分会场，展示总面积达12.5万平方米，为历届文博会之最。第六届文博会共有来自中国、美国、英国、意大利、德国等30多个国家，以及港台地区的1780家展商参展，国内天津、重庆、河北、山西等15个省市组团参展；共接待了来自海内外政府、学术界、产业界、金融投资业、高校科研机构及关注文化创意产业的各界群众逾百万人次，3000多位海内外客商签订了合作意向、协议322个，总金额达786.85亿元人民币。

从理解文博会上我们可以看到，中国文化创意产业已经自觉地扎根中华文化的深厚土壤，文化企业正在深化体制改革，自觉地运用先进理念和现代技术，创造出了一大批新产品、新业态，正在充满自信地走向世界；充分彰显了巨大的市场吸引力和影响力，文化创意产业正在成为中国经济增长的新引擎。

同时，北京市贸促会、北京国际商会为中小企业提供服务的经贸信息公共服务平台——京贸网已开始运行。今后，中小企业将可以通过经贸信息公共服务平台获取文博会的产品供销信息。

第五篇：以人才优先发展战略引领县域经济跨越发展

以人才优先发展战略引领县域经济跨越发展

中共涿鹿县委书记王江

人才资源是第一资源，人才优势决定着竞争优势、发展态势。谁拥有了人才优势，就拥有了竞争优势，就能赢得发展的主动权。要想实现我县的跨越式发展就必须坚定不移地把人才优先、人才强县作为我县经济社会发展的主战略，充分发挥人才资源的引领和支撑作用，全力打好跨越式发展这场硬仗。近年来涿鹿人才强县的探索与实践表明，只有着力在人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新上下功夫，才能真正启动人才优先发展这一强力引擎，为环首都绿色经济圈建设的跨越发展提供坚实的人才保障和有力的智力支撑。人才资源优先开发是实现跨越式发展的根本动力。在知识经济时代，人才资源是各种社会资源中的核心资源。因此，必须把人才资源放在首要位置来开发利用，确立人才资源开发相对于物质资源、环境资源、资金资源以及其他资源开发的优先地位，为加快经济社会跨越发展打下坚实基础，注入充足动力。党委政府要从战略和全局的高度，重视、谋划和加强人才工作，坚持“一把手”抓“第一资源”，真正把人才工作挂在心上，抓在手中，落到实处，努力形成党委总揽、部门配合、上下联动，协调高效的人才工作运行机制。

人才结构优先调整是实现跨越式发展的本质要求。经济社会要实现跨越式发展，需要经济结构调整，产业转型升级；就需要人才资源配置不断调整。科学合理的人才结构配置，可以加快经济结构的优化调整。因此，只有人才结构实现转型，才可能实现经济结构的转型，推动经济社会跨越发展。必须根据经济结构战略性调整要求，实现人才结构优化升级，推进人才结构与经济社会发展相适应。事实证明，谁拥有的领军人才和紧缺人才多，谁的人才队伍结构就优化，谁就能抢占竞争制高点、掌握发展主动权。

人才投资优先保证是实现跨越式发展的重要保障。一份耕耘，一份收获，有投入才有回报。只有不断增加对人才的投资，加速积累优质人才资源，才会使经济社会的跨越发展获得足够的人才保证与智力支撑。要通过加大投入，进一步优化人才的工作和生活环境，让各类人才能够安心创业、顺心发展、舒心生活。要着力解决好各类人才在住房、医疗、就业、子女教育、社保等方面的问题，使他们全身心地 — 1 —

投入到干事创业中。要安排专项资金，用于人才培养、专家咨询、课题研究等。进一步建立健全人才职级待遇评定制度，按照人才所作贡献，及时落实相应待遇，充分调动各类人才工作的积极性。

人才制度优先创新是实现跨越式发展的关键环节。用好用活人才，提高人才效能，关键是遵循人才成长规律和创新人才发展体制机制。要不断创新完善人才的选拔、培养、评价、使用、激励等制度机制，切实加强各类人才队伍建设，努力做到用制度凝聚人才、用机制激励人才，让各类优秀人才脱颖而出，有为有位，最大限度地发挥作用、创造效益。近年来，涿鹿县努力破除制约人才发展的各种体制机制障碍，制定出台了多项鼓励和促进人才创新创业的规定，不断完善人才的评价、使用、激励机制，通过制度创新和政策支持，营造了人尽其才、才尽其用的良好环境。