XX年政府工作报告关键词解读【全文】

第一篇：XX年政府工作报告关键词解读【全文】

XX年政府工作报告关键词解读【全文】

XX年《政府工作报告》民生关键词解读：

XX年是实施“十三五”规划的重要一年。1月11日，在市第四届人民代表大会第六次会议上，代市长杨军在《政府工作报告》中指出，为完成今年全市经济社会发展的主要预期目标，加快建设五大发展的美好宿州，增进人民群众的获得感、幸福感，今年要突出抓好五个方面的工作。针对民生主题，本刊梳理了关键词，对这些重点工作作初步解读。

关键词1 推进绿色发展

牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持生态优先，严格环境执法监管，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。

持续抓好非煤矿山整治，强化燃煤、扬尘等污染控制，加强环境空气质量监测能力建设，确保完成空气质量考核目标。积极建设黄河故道等“两河一廊”绿色发展板块，扎实开展北沱河、奎濉河等重点河流水污染整治，大力防治畜禽养殖污染，划定畜禽养殖禁养区、限养区，全面推行市县乡三级“河长制”。加强水源地保护，加大城乡黑臭水体整治。统筹抓好农业面源污染、土壤污染治理。落实市城镇绿化条例，启动林业增绿增效行动，造林万亩。

关键词2 提升城市管理

持续开展争创全国文明城市活动，不断提升城市管理精细化水平。

加快“智慧城市”建设，抓好信息整合共享，推动互联、大数据与城市管理深度融合。大力实施海绵城市、城市绿道、花满宿州建设，全市新增提升绿地800万平方米以上，新建绿道70公里，建设街头游园20个。加快推进公交示范城市建设。落实市容治理条例，开展市容市貌综合整治，完善污水、垃圾、供水等配套设施，提升城市服务功能。

关键词3 掀起棚改热潮

抢抓新型城镇化试点机遇，加快棚户区改造步伐，围绕“五年规划、三年完成”目标，完成棚户区改造1500万平方米以上，累计完成总任务的80%。

坚持市区联动，全面拉开道东区域棚改序幕，改善道东区域形象。大力推进棚改货币化安置，货币化安置率60%以上。加大非住宅商品房去库存力度，加快建设房产超市。有序实施老旧小区改造，不断改善群众居住条件，同步推进安置房配套基础设施建设。

关键词4 积极创新社会治理

深化平安宿州建设，依法严厉打击各类违法犯罪行为。加强食品药品安全监管，深化食品药品安全示范城创建，加快建设市食品检验中心。全面完成城镇社区标准化建设，继续推进农村社区建设试点。优化应急联动和防灾减灾救灾机制。完善价格调控体系，保持市场平稳运行。加强国防动员、人民防空和国防后备力量建设，推进军民深度融合发展，常态化做好“双拥”工作。

关键词5 发展社会事业

推进主城区名校建分校，抓好义务教育均衡发展。

继续实施学前教育行动计划，推进普通高中考试评价制度改革，加快现代职业教育体系建设，支持宿州学院等高等院校发展。完善公共文化设施络，加强文化遗产保护与利用，广泛开展文化惠民活动，扶持戏曲、书画等文艺事业发展，提高文化供给能力。积极申办第十五届省运会。大力发展卫生计生事业，深入实施卫生人才队伍建设三大计划，加快建设标准化乡镇卫生院、标准化村卫生室，实施“四型医院”创建，开展“健康进万家”活动，积极推进“三保合一”，不断提升计划生育服务管理水平。全面落实各项就业创业政策，加强职业技能培训，强化困难人员就业援助。织密扎牢社会保障，“五险”参保185万人次以上，城乡居民社会养老保险参保320万人以上。加快养老事业发展，完善保障老年人权益制度。积极打造孝文化名城、儿童幸福生活城、关爱弱势群体模范城。

关键词6 完善基础设施

启动宿州火车站综合改造，力争完成符夹线扩能改造、淮北至萧县北客车联络线、宿州东站扩建、宿淮铁路蒿沟站建设，开工建设淮北宿州蚌埠城际铁路，持续推进合肥新沂高铁、宿州蚌埠高速、宿州阜阳高速宿州段前期工作。

支持萧县轨道交通对接徐州地铁一号线。开工建设符离大道、宿淮快速通道等8条国省干线一级公路。推进宿州机场、泗县通用机场前期工作，开工建设砀山通用机场。完善城市路体系，加快建设西外环线，完成主城区道路交口渠化规划编制。实施银河三路综合改造，加快人民路与拂晓大道地下综合管廊建设。加快城区夜景照明等PPP项目建设。加快浍河航道升级改造和新汴河复航综合整治前期工作。全面完成农村电改造升级工程。继续实施“宽带宿州”战略，加快“无线城市”建设。

关键词7 提升现代服务业

加快发展科技研发、信息咨询、检验检测等生产性服务业，壮大信息消费、健康养老等新兴服务业，促进生活性服务业向精细化、高品质转变，创建省级服务业集聚区1家。

实施“农业+互联”行动，积极构建农村电子商务体系，努力提高工业品下乡、农产品进城的电商贡献率。加强与国内外知名电商的战略合作，支持建设电商产业园，大力发展跨境电商业务。深入挖掘地方文化，促进文化旅游融合发展，抓好皇藏峪5A级景区创建，推进新汴河风景区等4A级景区创建，全力打造符离大道沿线景点，旅游总收入超过130亿元。拓展完善市县乡村四级交通物流络，新建A级以上物流企业5家。开工建设苏宁广场，加快南翔恒泰商贸物流城、国购广场、宿州百大农产品物流中心三期建设。新增限额以上商贸流通企业70家。

关键词8 加快城乡建设

投资300亿元，实施四大类210项重点工程。主城区力争实现“双85”目标，产城一体推进汴北发展，启动电视发射塔和各类体育场馆建设，加快市立医院新区、动物园建设，全面建成市客运中心站，确保儿童医院、体育馆、城市规划展示馆、“三馆”投入使用。继续实施“555”工程，包括县城5项工程、县城5项任务、镇村5项工作。

关键词9 推进33项民生工程

扎实推进33项民生工程，继续办好10件惠民实事，以更大力度提供更多更好的公共服务。

①主城区继续实施集中供热试点工程，5000户居民用上暖气。

②主城区新增120辆新能源公交车、30个公交车充电桩，新建改建5个公交首末站，优化公交线，建成公交智能调度和信息化管理系统。

③对主城区12个黑臭水体进行综合治理。

④主城区建成1500个免费WiFi热点。

⑤实施老城区道路、环城河、公园亮化工程。

⑥完成主城区公厕改造提升。

⑦实施农村饮水安全巩固提升工程，再解决90万人饮水安全问题。

⑧智能化改造全市乡镇(街道)为民服务中心大厅，建设村(社区)政务服务全程代理工作站。

⑨新建100个标准化村卫生室。

⑩在农村偏远地区建设135个惠农金融服务室。

第二篇：2013湖南《政府工作报告》解读：关键词里看 实干

2013湖南《政府工作报告》解读：关键词里看“实干”

2013-01-31 15:41来源:湖南日报董雷 曾小颖 廖洁

原标题：2013湖南《政府工作报告》解读：关键词里看“实干”

2013年，时值党的十八大召开后的开局之年。承前启后，湖南的工作，交出了漂亮的答卷，更为未来绘出一幅美好蓝图。

今天（1月26日）上午，湖南省第十二届人民代表大会第一次会议开幕。湖南省委副书记、省长徐守盛代表省政府作了2013年《政府工作报告》，提请大会审议。报告对过去五年湖南的发展进行了总结和回顾，对今后五年的工作提出了要求和目标。

2013年的湖南前进脚步应该是什么样子？徐守盛所作的政府工作报告全文不到2万字，多次提到“发展”和“改革”，详细列举了21件今年要办的民生实事。湖南在幸福的征途中，稳健踏实地迈步向前。

这样的踏实直接反映在发展指标上，2013年，湖南力争地区生产总值与城乡居民人均收入同步增长10%以上„„到2017年，湖南地区生产总值比2010年翻一番，人均生产总值达到全国平均水平。看似平实的组组数据，反映了湖南全面贯彻落实党的十八大精神，促进经济总量、人均均量和运行质量同步提升的前进方向。

【成就篇】

万亿新阶段

政府工作报告显示，2012年湖南GDP首次突破2万亿元。继2008年湖南GDP突破万亿大关后，仅用了四年，湖南GDP再加1万亿。与此同时，非公有制经济规模、固定资产投资、金融支持„„更多更细的发展指标也纷纷跨过了万亿阶段。这一系列数据，显示了湖南经济发展的扎实底气。

2012年湖南地区生产总值跨过两万亿台阶，年均增长13.3%，达到2.2万亿元，连续五年保持全国前十；非公有制经济突破万亿规模，年均增长14.6%，增加值超过1.28万亿元；固定资产投资跻身万亿行列，年均增长27.7%，累计完成4.9万亿元，是前五年的3.6倍；金融支持进入万亿阶段，2008年、2010年锒行全省金融机构存贷款余额先后超过万亿，2012年存款余额突破2万亿元。

转型、跨越发展

支撑一组组经济增长亮眼数字的，是湖南经济发展中转型新变化与跨越发展。政府工作报告中，这一组组看似枯燥的数据变化，反映的是湖南经济发展的内生动力与品质提升。

2012年，湖南财政总收入达到2931.8亿元，是2007年的2.6倍。增长数字的背后是结构调整步伐加快，三次产业结构由2007年的17.2：42.1：40.7调整为13.6：47.4：39。工业集群化发展加速，规模工业增加值实现8567.5亿元，五年新增6个千亿产业，总数达到9个；七大战略性新兴产业实现增加值占地区生产总值的比重达10.3%，高新技术产业增加值年均增长31.6%。

投资结构进一步改善，民间投资占比提高到60.6%；工业、基础设施、民生和生态投资分别比是2007年的3.9倍、2.7倍、3.9倍。消费水平不断提高，社会消费品零售总额是2007年的2.3倍，电子商务交易额突破600亿元。

民生保障“全覆盖”

连续9年为民办实事，64.7%的财政支出直接用于民生项目，社会保障体系的“全覆盖”。透过政府工作报告，我们清晰地看到，人民生活步入持续改善新时期。

连续9年为民办实事，五年完成151个为民办实事项目，财政直接用于民生的支出累计达9246.4亿元，占财政支出比重的64.7%。居民收入持续增加，城镇居民人均可支配收入突破2万元，达2.13万元，年均增长11.6%；农民人均纯收入达到7440元，年均增长13.8%。就业稳定增加，实现城镇零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在4.3%以内，农村劳动力转移就业达1340万人。社会保障和救助体系向“全覆盖”发展，城乡基本养老保险、城乡基本医疗保险、城乡低保制度实现全覆盖，工伤、失业、生育保险覆盖全体职业人群。物价水平基本稳定，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。防灾减灾救灾有力有效，累计救助灾民2200多万人次。保障性安居工程建设强力推进，完成各类保障性住房和棚户区改造投资967.8亿元、89.8万套，解决107.3万户城镇住房困难家庭、50多万户农村特困群众的住房问题。五年分阶段累计扶助228.8万人脱贫，武陵山和罗霄山地区纳入国家集中连片特困地区扶贫攻坚试点范围。

两型新动力

政府工作报告显示，两型社会建设成为带动发展新引擎。

长株潭试验区第一阶段改革建设任务全面完成，实施重点领域原创性改革106项，率先全国出台两型社会建设的标准、考评、监管、法规和示范创建体系；以通信并网升位成功、半小时综合立体交通基本建成、湘江长沙综合枢纽蓄水通航、湘江风光带建设为标志，交通同网、能源同体、信息共享、生态同建、环境同治取得重大进展。

长株潭带动作用增强，三市经济总量占全省42.6%，湘南、大湘西、洞庭湖生态经济区生产总值年均分别增长13.3%、12.6%、13.9%。启动绿色湖南建设，节能减排任务超额完成，单位GDP能耗下降20.4%；污水、垃圾处理设施实现县以上城镇全覆盖；湘江流域水污染治理三年行动计划成功实施，湘江、洞庭湖水质明显好转；长沙洋湖湿地公园基本建成；石漠化综合治理、防护林建设、重要水源地保护、地质灾害防治等生态修复工程进展顺利，崀山申遗成功，森林覆盖率保持在57%以上，14个市州空气质量全部达到国家二级标准。

依法行政 湖南先行

从2008年出台全国首部系统规范行政程序的地方政府规章，到完备的一部地方法治建设纲要，近年来，湖南省积极探索法治政府建设路径，取得了明显成效。

政府工作报告称，在法治政府建设方面，湖南一直走在全国前列，基本形成“一规划两规定六办法”的依法行政制度体系，累计精减压缩行政审批项目1000余项；科学民主依法决策深入推进，举办重大决策听证会1800余次。立法质量进一步提高，提请省人大常委会审议地方性法规草案39件，制定规章41件。政务公开正不断深化。

【民生篇】

关键词一：天蓝地净水绿

“建设美丽中国”，十八大报告中这个美好、温暖的表述，成为舆论关注的热点话题。短短6个字，描绘出了一幅令人遐想无限的美好图景。如何建设美丽湖南?报告中的表述清晰有力：天蓝、地绿、水净。

要拨散雾霾，常现蓝天，最需要做的，就是节能减排。报告提出，要毫不放松抓好节能减排，坚持节约优先，继续推进节能减排科技专项行动，推进以电力、煤炭、钢铁、有色、化工、建材等高耗能行业为重点的节能技术改造，推广清洁生产合同能源管理，同时，实施绿色建筑行动，提高建筑节能标准，全面推进火电、钢铁、水泥等行业脱硫脱硝，广泛开展“万家企业节能低碳行动”。

地净，并不仅限于一个干净的环境，更需要一个美丽的家园。报告提出，要防控农业面源污染，扩大农村连片整治范围。加快主体

功能区建设，配套实施差异化的财政、投资、产业、土地、人口、环境等政策，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。加强环境监测、监察和应急能力建设。

报告还指出，要坚持保护优先，继续搞好植树造林、封山育林，巩固退耕还林、退田还湖成果，加大对水系、林地、湿地、风景名胜区及生态脆弱地区的保护和修复力度，维护生态多样性。

在湘江的治理和保护方面，报告提出，要继续实施产业转型升级、联合产权交易平台等十大重点改革，推进绿色信贷、环境责任保险，探索发行湘江治理债券。同时，实施以两型产业振兴为主要内容的八大工程，加快五区十八片建设步伐，启动重点污染企业搬迁工作，依法关停淘汰污染严重企业和生产线；推进重金属污染土壤修复治理示范。完善两型监管体系，建立两型社会建设统计制度，开展绿色GDP评价；推进两型标准建设，实施两型标识认证。

积极实践尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，这是报告倡导的生活在这片土地上的人们应有的理念。报告提出，湖南将完善并落实节能、节水、环保产品消费政策，继续深入开展两型机关、园区、企业、村庄、家庭等创建活动，带动形成两型生产方式、生活方式和消费模式。同时，加强生态文明制度建设，探索建立生态环境补偿机制，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。

关键词二：文化、价值

十八大报告中提出，扎实推进社会主义文化强国建设。在湖南的政府报告中，不断提升文化“软实力”紧跟建设美丽“硬环境”。

“忠诚，担当，求是，图强。”今年经广泛征集、反复提炼并报省委常委会议研究审定的这一“湖南精神”被写入了报告中，报告提出，要大力弘扬湖南精神，实施公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深化大学生思想政治教育和未成年人思想道德教育建设，广泛开展社会志愿者服务活动。

报告还提出，要繁荣城乡公共文化事业，加大文化惠民力度，加快建设省博物馆、图书馆等省重点文化工程，促进文化精品生产，同时，保护好利用好重点文物和非物质文化遗产，加快推进永顺老司城、凤凰区域性防御体系、侗族村寨等申报世界文化遗产。

关键词三：继续为民办实事

2012年的政府报告后，附了18件为民办实事的具体内容，今年增加到了21项。

今年拟在交通、水利、电力、生态、流通等基础设施领域，以及就学、就业、扶贫、救济救助、文化服务、公共安全等社会发展领域，投资340亿元，为民办21件实事。

这21件实事分别是：完成农村公路建设7500公里；完成病险水库除险加固1200座；解决360万农村人口的饮水不安全问题；新增城镇就业70万人；建设农村小康示范点，其中，建设127个新农村示范村，建设127个农民专业合作社省级示范社；推广农村清洁能源，其中新增沼气用户8万户、农村太阳能热水器用户10万户和高效生物质炉灶用户10万户；完成义务教育合格学校建设500所和农村公办幼儿园建设200所；完成农村危房改造12万户；确保农村五保户年分散供养标准不低于2400元，改扩建农村敬老院200所；确保城乡低保月人均救助水平分别不低于265元和115元；完成乡村清洁工程示范村建设100个；保障城市居民蔬菜稳定供应，包括新扩建蔬菜专业基地面积10万亩，确保各级政府价格调节基金用于保障蔬菜的生产、供应、流通和价格稳定的比例不低于30%；完成农贸市场标准化改造400个；完成特困移民解困避险安置10000人；完成行政村配电网改造2000个；解决50万户广播电视盲村用户的收视问题；实施贫困残疾人救助工程，抢救性康复贫困残疾儿童3000名，托养救助服务20000名智力、精神残疾人；帮助80万扶贫对象发展生产；新安装社会治安视频监控摄像机10000个；为14000个农家书屋补充更新出版物；实施电话和宽带“村通工程”，即1000个行政村通宽带，新增通电话自然村500个。

【展望篇】赢得未来

关键词一：“翻一番”

成就属于过去，踏上新的征程，徐守盛省长在《报告》中指出，湖南必须赢得主动，赢得优势，赢得未来，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。

未来五年，湖南省的经济社会发展的总要求是：高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，深入实施“四化两型”战略，稳中求进，开拓创新，深化改革开放，强化创新驱动，增强经济发展的内生活力和动力，努力实现“两个加快、两个率先”。

到2017年，全省地区生产总值比2010年翻一番，人均生产总值达到全国平均水平；新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化协同推进，两型社会建设取得重大进展；城乡居民人均收入增速快于全国，社会大局保持和谐稳定。

实现上述目标，必须坚持转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展，努力促进经济总量、人均均量和运行质量同步提升。

关键词二：提升“四化”

湖南的新型工业化从无到有、从弱到强，一批领军企业走向全国，甚至走向世界，成为人们的美谈之一。未来五年，湖南的新型工业化的目标，是向更高水平发展。

《报告》指出，湖南将做优做强工程机械、汽车、轨道交通、电工电器等装备制造业，调整优化冶金、有色、建材、石化等原材料工业，改造提升食品、纺织、轻工等消费品工业，推进华菱汽车板等重大技改项目建设。

同时加快七大战略性新兴产业的规模扩张和集聚发展，推进富士康衡阳工业新城、株洲储能式电力机车、南方宇航高精传动、霍尼韦尔博云航空系统、湘潭风电产业园、湖南环保产业园等项目建设。还将深入实施“四千工程”，发展壮大长沙工程机械、汽车及零部件、电子信息，株洲轨道交通、通用航空、湘潭先进矿山装备，岳阳石化、粮油调味品加工，娄底薄板及加工，益阳船舶制造，衡阳输变电成套装备等产业集群。

作为全国重要的商品粮产区，湖南未来五年在农业方面的总体目标，是全面提升农业现代化水平。

《报告》指出，湖南将进一步落实强农惠农富农政策，确保务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。坚决执行最严格的耕地保护制度，大力推进农村土地综合整治，加快环洞庭湖基本农田建设和涔天河耕地后备资源开发，推广有机肥和生物肥，建设旱涝保收高标准基本农田。

按照计划，湖南将实施新增46亿斤粮食产能规划，稳定粮食总产在600亿斤以上。

未来五年，湖南的城镇化将坚持走集约、智能、绿色、低碳的发展路子，加快形成以长株潭城市群为核心、市州中心城市为依托、县城和中心镇为基础的城镇化发展格局。

报告提出，推进户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。挖掘名城、名镇、名村、名居、名迹等文化资源，培育各具特色的城镇文化，把城镇建设成为人民的美好家园。

信息时代，信息对社会经济的影响无处不在。未来五年，湖南将不断提升这个时代“主角”的发展水平，促进信息化与工业化深度融合，大力发展工业软件、系统集成等信息服务业，提升重点行业技能减排、装备制造智能化水平，加快钢铁、有色等传统产业信息化改造。继续实施企业信息化“登高计划”，加快长株潭和省级“两化融合”试验区建设。

同时，将提高电子信息产业发展水平，加快发展平板显示、消费电子、轨道交通电子、应用电子、电池与储能材料等优势产业，大力发展移动电子商务，互联网地图服务、卫星应用等新兴信息产业，建设一批有影响力的信息产业制造和服务基地。

关键词三：增强活力

报告提出，要增强创新驱动发展的能力，深化重点领域和关键环节改革，不断提高开发型经济水平，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，大力发展县域经济。

科技是第一生产力，创新则是科技进步的源泉。《报告》指出，未来五年，湖南将重点在新能源汽车，3D打印装备，重金属污染防治、资源循环利用等领域培育一批国家级技术创新平台，推动各类重点实验室，工程技术研究中心等平台的建设和共享。

报告提出，要培育外贸新兴增长点，加强对外经济合作，落实省部、省际、省企合作协议，积极参与泛珠三角和中部地区合作，加强与长三角、中原经济区的联系。提升招商引资和承接产业转移的质量和效益，推进城陵矶新港区和长沙临空经济区、高铁枢纽配套建设，争取衡阳综合保税区一期如期验收、年内封关运行，加快长沙、衡阳、郴州、永州“无水港”建设。

关键词四：扩大内需

湖南是一个拥有7000万左右人口的“市场”，内需的不断扩大，有利于经济更加健康稳定的发展。

《报告》指出，未来五年，湖南将发挥好投资对经济增长的关键作用。全面推进“三个一”行动计划，组织实施百大重点产业项目，八大基础设施工程和八大生态民生工程。

报告提出，要增强消费对经济增长的基础作用，强化发展要素对经济增长的保障作用。湖南将积极推广节能和新能源汽车，推广节水产品、家庭自给式太阳能产品。发展湘菜、湘酒、湘茶等产业，打响“湘”字号消费品牌。支持湘商发展。

对于大众消费而言，《报告》指出，将促进居民消费升级，积极培育消费热点，鼓励发展电子商务、无店铺销售、邮政快递等业态，以及社区商业、家政、养老、培训等居民服务业服务。促进房地产业健康发展，加大普通商品房供给，满足住房刚性需求和改善性需求。

第三篇：十八大关键词解读

解读十八大“十大热词”

目录

1、“科学发展”.......................................2

2、“建成小康”.......................................2

3、“两个翻番”.......................................3

4、“四化同步”.......................................3

5、“四个监督”.......................................4

6、“五位一体”.......................................5

7、“美丽中国”.......................................6

8、“三个自信”.......................................6

9、“四个意识”.......................................7

10、“八个坚持”.......................................8

毫无疑问，党的十八大将以其继往开来、承上启下的里程碑意义而载入中国史册。十八大所倡导和表述的中国共产党新的指导思想和执政理念，也将一并载入共和国史册，并将在相当长一段时期成为指导全党全国人民推进改革开放实践的强大思想武器和理论武器。

十八大报告中出现了哪些新词、热词？我们应该如何理解、领会？笔者稍作梳理，将十八大“十大热词”及解读整理如下。

1、“科学发展”

报告摘录：科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

解读：科学发展观写入党章，是十八大为党的建设作出的新贡献。科学发展观作为以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人自十六大以来所坚持、所实践、所总结出的新的理论体系，已经被实践证明是完全符合中国国情的，是能够指导中国建设和发展并且还会在相当长一段时期继续指导改革开放实践的科学总结。它是中国共产党集体智慧的结晶。把科学发展观与指导我国革命实践的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一起并列，作为党的又一新的指导思想，必将进一步丰富中国共产党的理论宝库，并将为党领导全国人民夺取全面小康新胜利而指引前进的方向。

2、“建成小康”

报告摘录：我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。

解读：从“全面建设小康”到“全面建成小康”，一字之改，意义非凡。党的十六大和十七大曾提出，我国要全面建设小康社会。此一目标，曾经激起全体党员和亿万人民团结一心，努力奋斗，并且在短短10年时间里，取得了举世瞩目的成绩，我国由世界第六大经济体成长为第二大经济体。中国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长9.2%和8.1%，这是新中国历史上居民收入增长最快的时期之一。如今，党中央又明确提出“全面建成小康社会”的宏伟目标，并将其时限定在中国共产党成立一百周年前夕的2020年！我们相信，经过全体中国共产党党员和全国亿万人民的努力奋斗，这一宏伟目标是一定会实现的！

3、“两个翻番”

报告摘录：经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

解读：“两个翻番”，是十八大为新一届党中央提出到2020年实现的又一目标。说到国内生产总值翻番，我们已经不止一次提出，并一再如期实现，但是，建国以来，党的历次全国代表大会从未提出过城乡居民收入发展的具体指标。十八大将此写进报告，既反映了党中央贯彻“以人为本”宗旨的坚强决心，反映了党中央对于提高人民生活水平的格外重视，也体现出中国共产党这一执政党自我加压的一种坚强信念，这为新一届中央委员会提出了更加明确、更加具体的执政要求。从统计数据看，十六大以来，我国年均经济增速超过10%；城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长9.2%，农村居民人均纯收入年均实际增长8.1%，是历史上增长最快的时期之一。只要保持这一发展速度，“两个翻番”目标，完全能够实现甚至提前实现。

4、“四化同步”

报告摘录：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

解读：到2011年底，全国城镇人口已经达到6.91亿，城镇化率首次突破50%关口，达到了51.27%。这表明我们已经告别了以乡村型社会为主体的时代，进入到以城市型社会为主体的新时代。正是在此基础上，十八大提出了中国特色的“四化”目标，而且对于四化之间的关系，也作了深刻准确的描述。其一，“信息化和工业化深度融合”，这既是提高经济效率的必由之路，也是提高工业经济和企业核心竞争力的重要手段。信息化必将为工业化插上腾飞的翅膀，工业化无疑又是信息化的坚实基础。其二，“工业化和城镇化良性互动”，这是现代经济社会发展的显著特征。工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托，推动工业化与城镇化良性互动，既为工业化创造了条件，也是城镇化发展的内在规律。其三，“城镇化和农业现代化相互协调”，这也是中国农村发展的大势所趋。没有农业现代化，城镇化就会成为无源之水、无本之木，而没有城镇化，农业现代化也会失去依托目标，广大农民向何处去就会成为一个大问题。总之，“四化”的同步协调发展，将为我们勾勒出一幅现代中国又好又快发展的宏伟蓝图。

5、“四个监督”

报告摘录：加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

解读：不受监督的权力产生腐败，这是被世界各国实践所一再证明的一条真理。权力如何运行，在运行中如何接受监督，不但关系到党和政府的依法行政，也关系到群众的切身利益。十八大提出，监督权力的总原则是“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。这里的关键有两条：一是人民监督，二是阳光运行。而要做到这两条，具体而言，就必须做到“党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”四管齐下，让各种监督既各自发挥其作用，又相互弥补不足，互为支撑。这就好比高悬于权力头上的四盏探照灯，使我们的每一个当权者和用权人随时都处于人民监督和阳光照射之下，使之不敢贪污腐化，不敢滥用职权，真正做到心为民所系，权为民所用。

6、“五位一体”

报告摘录：必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

解读：过去，我们提出我国现代化建设要实现“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”四位一体，同步推进。党的十八大将经济建设等“四位一体”再加上“生态文明建设”，上升到“五位一体”，进一步拓展了中国特色社会主义事业的发展领域和范围，丰富了科学发展观的深刻内涵，这就形成了中国特色社会主义事业的总体布局，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新的境界。十八大提出的建设中国特色社会主义，既是经济发展、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好、人与自然和谐的社会。这为我们描绘出一个全新的人与自然和睦共处、和谐发展的美好世界。

7、“美丽中国”

报告摘录：把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

解读：“美丽中国”这一全新表述，缘于“五位一体”的全新部署。生态文明建设的呼之欲出和持续发力，正是我们建设美丽中国不可或缺的基础。资料显示，近些年来，党和政府在生态文明的发展进程上持续推进。全国单位国内生产总值能耗10年来下降了12.9%；我们已经实行了“最严格的耕地保护制度”、“最严格的节约用地制度”、“最严格的水资源管理制度”，并多年坚守18亿亩耕地红线不动摇；“十一五”期间，我国减少二氧化碳排放14.6亿吨，赢得国际社会广泛赞誉。只要我们沿着这一方向坚持不懈，持续努力，人人树立起“美丽中国，有你有我”的观念，从小事做起，从身边做起，天蓝、地绿、水净的美丽中国，一定会在我们这一代人手中实现。

8、“三个自信”

报告摘录：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！

解读：“三个自信”这一全新表述，是对全党全国各族人民精神状态的新要求。“三个自信”源于对中国特色社会主义的坚定信念，体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。改革开放以来，特别是十六大以来这10年的发展进步、伟大成就，让我们增强了这种自信的底气。提出“三个自信”，对于我们全党和全国人民进一步坚持和发展中国特色社会主义，朝着既定目标奋勇前进，具有非常重大的意义。改革开放以来，我国建设和发展取得的伟大成就，都是坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的结果，而这正是中国共产党人坚定“三个自信”的坚实基础。

9、“四个意识”

报告摘录：全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

解读：忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识——这四个意识，虽然过去在不同场合我们也曾分别提出过、强调过，但十八大将此四个意识排列在一起，作为全党所必须增强的一种整体意识，这还是第一次。增强“四个意识”，是党中央对广大党员提出的新要求。增强忧患意识，就是要求我们在国内经济社会发展总体向好的局面下，不沾沾自喜，不得意忘形，时刻保持清醒头脑；增强创新意识，就是要求我们要在体制、机制、技术等各个层面大胆创新，在创新中争创优势、克服弊端；增强宗旨意识，就是要求我们全体党员和干部都必须时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不要忘记我们党是为什么而成立，为什么而发展的；增强使命意识，就是要求我们坚定走中国特色社会主义道路的信念，要认识到，中国特色社会主义的成功，不但对于中国而且对于全世界都有示范意义，这是我们共产党人肩负的崇高历史使命。

10、“八个坚持”

报告摘录：在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

解读：发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，在新的历史条件下如何夺取中国特色社会主义新胜利？有哪些原则是必须长期坚持、丝毫不能动摇的？十八大提出的“八个坚持”，即是我们党长期以来尤其是改革开放三十多年来革命和建设实践的总结。

一、坚持人民主体地位，讲的是我们党革命和建设的根本宗旨。

二、坚持解放和发展社会生产力，讲的是我们革命和建设的基本方向。

三、坚持推进改革开放，讲的是以什么样的手段去发展社会生产力。

四、坚持维护社会公平正义，讲的是我们在革命和建设中所推行的法律与道德的根本取向。

五、坚持走共同富裕道路，讲的是社会分配和经济发展的基本目标。

六、坚持促进社会和谐，讲的是人们在革命和建设中所必须处理好的人与人之间的关系。

七、坚持和平发展，讲的是我们发展社会生产力的基本国策以及处理与世界各国关系的基本准则。

八、坚持党的领导，讲的是我们在推进建设和发展中所共同拥有并坚决服从的领导核心。当这“八个坚持”作为一种共同信念，牢牢根植于我们每个共产党人头脑深处时，我们的事业还能不成功，我们还有什么艰难险阻不能战胜？

第四篇：政府工作报告解读

提供一篇工作报告，为您提供帮助！

物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定。国务院总理温家宝5日在政府工作报告中提出，要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，并把今年全国物价调控目标设定为居民消费价格(CpI)涨幅4%左右。

这一物价调控目标，与去年的调控目标相比提高了1个百分点，比去年下半年以来至今月度CpI最高点低了1.1个百分点。

“物价直接关系老百姓的生活水平和负担，老百姓对物价上涨反映强烈，稳定物价是天大的事情。”湖北省荆州市乾盛纺织有限公司女工李红锦代表举例说，厂里双职工家庭月收入约2000元，现在每月生活费已经到了1000多元，遇到子女上学、老人看病等大花销时就有困难。国家现在把稳物价放到这么突出的位置，得民心顺民意。

“4%左右的调控目标，是充分考通胀压力不断加大的实际情况，以及群众的承受能力做出的选择。”全国人大代表、浙江宁波市政府秘书长王仁洲分析认为，保持物价基本稳定，是国家宏观调控的重要目标之一，也是保障人民群众生活的必然要求。

去年下半年以来，在食品价格较快上涨、流动性充裕、通胀预期较强等因素共同推动下，我国CpI不断走高。去年7月份，全国CpI同比涨幅突破3%，达到3.3%；去年11月份涨幅达到5.1%，创28个月来新高；今年1月份，涨幅依然有4.9%。特别是粮食、蔬菜、肉禽蛋、食用油等生活必需品的价格涨幅往往达到两位数。

稳定物价已经成为经济工作的头等大事。去年底以来，党和政府已经采取了增加供应、促进流通、打击炒作等一系列措施，并把货币政策取向从“适度宽松”调整为“稳健”，通过加息、提高存款准备金率等手段，加大回收流动性的力度。

“由于国内和国外通胀压力的叠加效应，今年物价调控的难度是很大的。”国家统计局总经济师姚景源预计，国际大宗商品价格将继续猛涨，输入性通胀对国内的影响大于去年；国内流动性问题的解决需要时间，夏粮生产遭受严重干旱，劳动力成本也在不断上涨。

据重庆市发展改革委主任杨庆育代表测算，今年全年CpI涨幅中，去年涨价的翘尾影响将超过2个百分点，新涨价因素将超过1.5个百分点。

尽管挑战严峻，但稳定物价具有积极条件和有利因素。姚景源指出，国内粮食连续七年丰收，粮食库存大大高于国际标准，肉、油、糖、棉花都有充足的国家储备，再加上工业品总体供大于求，构成稳定物价的物质基础。特别是党和政府把稳定价格放在更加突出位置，实行省长“米袋子”、市长“菜篮子”负责制，这是稳定物价的工作基础。

王仁洲代表强调，当前稳健的货币政策正在回收流动性，国家有调控物价的充足财力和物资储备，宏观调控部门也积累了比较丰富的应对通胀压力的经验，这些都是稳定物价的有利条件。

物价与经济全局紧密关联。中国人民银行哈尔滨中心支行行长周逢民代表指出，今年的广义货币供应量目标比去年的实际情况低了3.7个百分点，凸显了国家稳定物价的坚定决心，有利于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系。

“尽管面临很多新挑战，但只要我们高度重视，果断采取措施，今年的物价调控目标是能够实现的。”东北财经大学党委书记艾洪德代表判断。

第五篇：2014政府工作报告解读

2014年政府工作报告解读(1)

1.改革是最大的红利

报告：改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。

解读：据统计，在政府工作报告中，“改革”共出现77次，指明了2014年工作的方向、表达了政府深化改革的坚定决心。“要改革一定要打破历史形成的利益集团，就会伤筋动骨，这就是革'命'。”全国政协委员厉以宁说，“行政审批其实就是来自一部分政府权力的阻碍，只有消除了障碍才行。”

百姓有所呼，政府有所应。政府工作报告指出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。确需设臵的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。

2.2014年GDP增长目标7.5%左右

报告：今年经济社会发展的主要预期目标是，国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。

解读：政府工作报告提出今年中国经济增长的预期目标，不仅与去年提出的目标保持不变，而且连续第三年设臵在7.5%左右。“增速目标保持不变，对于稳定预期、提振信心至关重要，对于稳住就业、改善民生必不可少，而且与中国经济新阶段的潜在增长率相符，既传递了政策导向，又实事求是。”长期研究中国宏观经济运行的全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成分析认为。

国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣认为，总体看，今年中国经济外需可能好转，内需保持基本稳定，而改革将激发新的活力。

3.CPI控制在3.5%左右

报告：把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。

解读：全国政协委员黄泽民：今年将CPI目标设臵在3.5%是比较合理的，既考虑到前一年物价翘尾的因素，又能给资源能源价格调整预留一定的空间。老百姓对物价的感觉是实实在在的，控制物价过快上涨对老百姓来说就是最大的“踏实”。物价稳，则民心稳；民心稳，则国家稳。

2014年政府工作报告解读(2)

1.着重解决好现有“三个1亿人”问题

报告：城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

解读：永远把农民固定在土地上的做法有点不太与时俱进，现在新农民不种田也不愿意种田，你现在把他捆带土地上也不再回去，所以很重要的一点是要把城镇化做好，把城镇化的产业发展做好，有更好的就业空间。

2.拟安排财政赤字13500亿元

报告：保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字13500亿元，比上年增加1500亿元，其中中央财政赤字9500亿元，由中央代地方发债4000亿元。财政赤字和国债规模随经济总量扩大而有所增加，但赤字率稳定在2.1%，体现了财政政策的连续性。货币政策要保持适度松紧，促进社会总供给基本平衡，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13%左右。

分析：2014年我国赤字规模尽管较去年的1.2万亿元有所扩大，但赤字率稳定在去年水平，这种既带有积极色彩，又力求稳妥的安排凸显当前复杂的财

政经济形势。“总体来看，我国赤字率仍处在安全区之内，赤字率不变，政策扩张的力度不变。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康说。

3.“三公”经费公开不留死角

报告：全面贯彻中央八项规定精神，开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，严格执行“约法三章”。中央国家机关“三公”经费减少35%，31个省份本级公务接待费减少26%。

解读：今年所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白，能监督。“'三公'经费更加透明化，就会进一步缩小腐败的空间，这是反腐倡廉的很好形式。”全国人大代表、云南民族大学民族经济研究室主任杨宗亮认为，政府资金在阳光下运行，便于老百姓更好地监督，政府花钱更加透明。“2014年中央'三公'经费规模将只减不增。”财政部新闻发言人戴柏华说，今年伴随规范差旅费、会议费管理等一系列厉行勤俭节约举措，将进一步严控“三公”经费等一般性支出。

4.坚决向污染宣战

报告：生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。要出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆，在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。

解读：政府工作报告明确提出，出重拳强化污染防治，坚决向污染宣战。

报告还着重从大气、水、土壤污染治理进行了部署。这意味着中国将“水陆空”三位一体开展污染防治。

5.建成保障房480万套

报告：要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片。年内基本建成保障房480万套，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。解读：全国人大代表何健：过去几年，房价的持续高涨引起广大群众的不满，尤其对城市中低收入者的心态产生较大冲击。政府部门不能直接干预市场，但是加大保障房建设和棚户区改造却是政府提供的公共服务，既可增加房源供给，促进住房市场结构合理化，又可平衡中低收入人群心态，维护社会公平。

6.解决6000万农村人口饮水安全问题

报告：改造农村危房260万户，改建农村公路20万公里。今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题，经过今明两年努力，要让所有农村居民都能喝上干净的水。

解读：全国人大代表刘嘉坤：相比城市，农村基础设施还很差、困难群体还很多。农村“老龄化”、“空心化”等问题也说明建设“美丽乡村”还有很长的路要走。全面建成小康社会，重点和难点在农村，潜力和希望也在农村。危房改造、修公路、解决饮水安全，都是在弥补农村发展的短板。

7.让农村大学生再增一成报告：促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会……继续增加中央财政教育投入，提高使用效率并强化监督。深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办学校。

解读：全国政协委员王康：这两年社会上有一种说法，叫“寒门难出贵子”，针对的就是名牌高校里来自农村的生源减少的现象。教育公平的背后，关联的是机会公平、社会公平；努力实现教育均衡化，是每一级政府不可推卸的责任。政府工作报告不仅提出了教育均衡化的努力方向，还设定了一个10%的硬杠杠，体现了努力实现教育均衡发展的决心。

8.减少农村贫困人口 1000万人以上

报告：今年再减少农村贫困人口1000万人以上。

解读：全国政协委员陈世强：我国扶贫开发取得了很大成就，但还有近1亿扶贫对象，任务仍然非常艰巨。还存在减贫动力不足、扶贫资源针对性不强、扶贫资金“跑冒滴漏”等问题。政府工作报告提出要创新扶贫开发方式、整合扶贫资源、实行精准扶贫，很及时，很有针对性。关键要落到实处，啃下扶贫“硬骨头”，让更多贫困群众走上小康之路。

9.“零就业”家庭至少一人就业

报告：加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保“零就业”家庭至少有一人就业，做好淘汰落后产能职工安臵和再就业工作。

解读：全国人大代表任永昌：在经济下行压力和经济转型、化解过剩产能的大背景下，就业既是一个宏观经济问题，也是一个民生问题、政治问题。政府工作报告提出“零就业家庭至少有一人就业”这样实实在在的目标，体现了保民生、稳民心的坚定决心。

10.全面实施临时救助制度

报告：推进社会救助制度改革，继续提高城乡低保水平，全面实施临时救助制度，为特殊困难群众基本生活提供保障。

解读：全国人大代表侯晓春：社会保障是民生之基、现代社会之本。政府工作报告中对于困难群体社保问题的关切，体现了“让更多人共享改革成果”的指向。完整而高水平的社会保障，是一个国家设立的国民安全网，这张安全网在深化改革即将涉险滩、破藩篱的关键时刻，具有特殊的重要性。

11.让更多基层百姓看得起病

报告：城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。县级公立医院综合改革试点覆盖农村5亿人口。

解读：全国人大代表马文芳：这两年群众看病难、看病贵有了很大缓解，但是医保补助标准还不算高，医疗资源配臵也不平衡。在基层，特别是偏远农村，还有因病致贫、返贫现象。政府工作报告提出了“一提一沉”的法子，提高医保财政补助标准，医疗资源进一步向基层下沉，这将让更多基层百姓受益。

12.大幅提高互联网网速

报告：要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行“三网融合”，鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。要深化流通体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。