水利工程应急预案1（含5篇）

第一篇：水利工程应急预案1

水利工程安全应急预案

一、目的

为做好水利工程建设重大质量与安全事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除水利工程建设重大质量与安全事故的危害，最大限度减少公司人员伤亡和财产损失，保证水利工程建设顺利进行，根据国家有关规定结合水利工程建设实际，制定本应急预案。

二、编制依据

《中华人民共和国安全法》、《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《安全生产许可证条例》等

三、救援小组组成

救援小组组长： 副组长：

成员：

四、职责

救援统一指挥，各人员统一由指挥小组进行指挥，对照各自的工作职责积极主动进行落实工作，具体职责如下：

1、救援组长对救援工作负责，副组长协助组长展开抢险工作，各成员具体负责抢险工作的调度和指挥。

2、各负责成员为救援工作具体实施的直接主要负责人，各成员要密切配合，自觉服从救援小组的统一指挥，高标准完成上级领导赋予的各项任务。

3、应急通讯联络系统

项目部应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：

⑴ 设项目部应急联络电话： 项目办公室电话： ⑵ 对外应急求救

公安警力求救电话：110； 火警支援求救电话：119； 医疗急救求救电话：120；

⑶ 项目应急救援领导小组成员手机号码：

4、救援期间，救援车辆及救援物资由技术负责人统一调度，固定救援专用车辆。

5、制定和组织实施救援预案，开展安全防护宣传教育，落实险情、事故善后处理工作。

五、适用范围

结合我公司水利工程建设资质的实际情况，按照质量与安全事故发生的过程、性质和机理，本公司水利工程应急预案主要包括：

（1）施工中土石方开挖与回填应急准备；（2）渠道渗水、防洪防汛应急准备；（3）施工中用电安全应急准备。

六、应急预案

（一）施工中土石方开挖与回填应急预案

1、预控措施

（1）进入现场必须遵守安全生产六大纪律。

（2）挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员应立即离开并及时处理。

（3）人工挖土，前后操作人员间距离不应小于2～3m，堆土要在1m以外，并且高度不得超过1.5m。

（4）每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。

（5）机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。

（6）机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。

（7）机械不得在输电线路下工作，应在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。（8）机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2m停、驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。

（9）配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。

（10）向汽车上卸土应在车子停稳定后进行。禁止铲斗从汽车驾驶室上空越过。（11）基坑四周必须设置1.5m高的护栏，要设置一定数量临时上下施工楼梯。（12）场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。

（13）在开挖基坑时，必须设有切实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。

（14）基坑开挖前，必须摸清基坑下的地质资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施。

（15）清坡清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得将松土回填，以免影响基础的质量。

（16）开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。（17）开挖土方必须有专人指挥。

2、保护措施程序

（1）突发紧急事故、事件发生后，安全部门立即派人赶赴事故、事件现场，负责事故、事件现场保护，计划合同部协助开展收集证据工作。因抢救人员、防止突发性事故、事件扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。（2）警报和紧急公告

当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。项目经理决定是否启动警报。警报和紧急公告由派出所负责组织实施，相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。（3）事态监测

发生突发性紧急事故、事件并启动应急预案后，由安全监察部、工程部各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括：事故影响边界、气象条件，对食物、饮用水、卫生及环境的污染，爆炸危险性、受损建筑物跨塌危险性等。（4）警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。（5）人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散，人员疏散由项目经理下达疏散命令，由办公室主任组织参与实施。应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实话临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。（6）医疗与卫生

由办公室人员联系八角镇医院负责对在突发性事故中受伤的人员进行现场急救。伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。（7）应急救援人员的安全

应急救援过程中，应对参与应急救援 人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由项目安全部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监控，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。

（二）渠道渗水、防洪防汛应急预案

1、前期重点巡查

在通水前安排专职人员对渠道各段及建筑物进行专项安全排查，对查出的问题进行登记记录，对重点建筑物存在的隐患及时进行整治。

2、物料准备

依据施工项目对重点区域进行重点防护，在渠道外侧堆积储备土料，准备编织袋1000个，在每个斗口已经装土袋100个，并6台挖掘机及5台装载机，2台自卸车，左右渠堤每公里配备巡视人员，每个斗口由专人进行巡视，准备抢险施工队5个，每个队20人，抢险施工队人员配备铁锹10把，共计50把，木桩100个，电夯2个，发电机7个，手电筒30个，架子车5辆，确保通水提前防汛。

3、明确责任

要按照责任制要求落实具体防汛实施方案，对该段渠道的施工斗口，部分施工段渠堤进行防护，必须逐一明确责任人。

4、应急预案

巡护人员发现险情事故后，立即上报项目部，并就地采取应急措施，项目部通知公司分管安全领导刁凯。（1）干渠决口、满溢、斗口垮塌。

事故情况上报后应急救援小组启动应急预案，由救援小组发布指令，进行抢险，必要时及时联系施工段渠道管理所负责人，要求发布指令开启上游退水闸及节制闸组织上游斗口及干渠分水，斗口决口采取机械封堵斗口。（2）干渠渠堤发生渗漏、管涌

由公司救援小组及项目部负责人现场指挥，渗漏：用反滤导渗，饭滤料选用砂石、柴草分层填铺，顶层选用石料沙袋压盖。管涌：采用先导为主，堵排结合，在管涌口周围用土袋围口。后侧用级配料进行填筑，防止渠堤基土流失过多。

5、预案实施

（1）通水前对渠道各个段落进行逐项安全检查，由项目部各成员排班对个施工斗口，建筑物、桥涵、渠堤进行轮班巡视。

（2）对渠道各个施工伸缩缝全部采用油膏进行灌缝，并且由技术负责带人进行预制板勾缝及伸缩缝油膏施工进行逐项排查。未施工到位的段落进行逐项落实整治。

（3）对抢险段落安排一个抢险队伍为抢险做好准备。

（4）通水后对渠道施工段进行24小时巡护，并且根据实际情况对斗口建筑物的抢险物资及机械进行重点调度。

（5）各小组按照指挥小组的指令迅速启动应急预案，迅速对发生险情段落展开抢险工作，尽最大可能减少灾害损失，抢险队伍及抢险机械保证在30分钟到位。

6、善后工作

（1）各小组认真对抢险机械机械使用台班、抢险物资数量进行清点、抢险人员进行登记造册，并向上级进行汇报。

（2）各小组要按照抢险小组统一部署，认真整理抢险中的好经验，收集各项抢险资料，用书面材料对上级进行如实汇报。抢险资料包括抢险影像资料。

（三）施工中临时用电安全应急预案

1、触电事故预防监控措施

（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气人员不准进行任何电器部件的更换和维修。

（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套，必须使用电工专用绝缘工具。

（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得使用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

（5）施工现场临时用电架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。

（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。

（8）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地的保护方式

（9）电焊机应单独设开关，接线应压接牢固，并安装可靠的防护罩，焊把线无破损，绝缘良好。

2、信息报告

（1）事故发现人员，应立即向组长报告。如果引起火灾事故，必须同时打110公安消防部门，急救拨打120、119.（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。（3）报告应包括一下内容：事故发生时间、类型、地点和相关设施：联系人姓名电话等

3、触电应急措施

（1）一旦发生触电事故，第一发现人应立即切断电源，或用不导电物体使触电人尽快脱离带电体。第一发现人切勿直接接触伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。目击者应一边救人一边大声呼救，内容要明确，说明事故发生地点情况，尽快通知项目经理和安全领导小组赶往现场，领导小组立即通知医院并封锁现场，派专人关闭现场电源，防止其他人员再次发生触电危。

（2）医疗救护小组成员在救护车没有感到之前准备木板让伤员平躺，严密观察，如伤员发生休克或神志不清，应呼叫伤员，轻拍伤员，严禁摇动伤员头部；（3）若伤者伤势过重，呼吸停止，心跳还有，就地平躺解开衣扣，通常气道，立即口对口进行人工呼吸：若呼吸和心跳均停止，在人工呼吸的同时实施胸外心脏按压，以建立呼吸循环，恢复全身器官的缺氧供应，在医务人员来之前救治不能终止。

（4）处理电击伤时，还有注意有没有其他损伤，如触电后弹离电源或从高空跌下并发脑外伤、内脏破裂、骨折等，如有外伤、和烧伤均需同时治疗，分析重点，通知或送往医院。

4、现场恢复

对于触电事故，要对现场所有用电设施进行排查，对电动器具进行绝缘电阻测试，对施工人员进行安全技术交底和安全用电常识教育，对事故进行通报。

七、应急救援预案的培训与演练

按照应急预案的计划安排，按时组织各应急分队进行应急技能的学习和培训，适时组织应急技能的演练；通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善应急实施机制、培训演练内容和措施。

八、事故报告及预案的评审

事故发生后，由工程管理部负责督促事故发生单位写出事故情况分析报告，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

第二篇：水利工程反恐怖应急预案

水利反恐怖应急预案

（一）总则

一、编制目的

为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对水利水电设施和河道、水库及其它地表、地下水源的破坏，最大限度地保护人民生命和财产安全，维护社会稳定，按照国家反恐怖工作的要求，结合水利主管部门的实际情况，编制本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，编制本预案。

三、适用范围

本预案适用于预防和处置在我项目部施工现场内发生的以破坏水利水电设施和河道、水库及其它地表、地下水源为目标的恐怖袭击事件，以及其它需要水利局参与预防和处置的恐怖袭击事件，主要包括：

1、利用爆炸等破坏性手段，袭击水库、河道堤防、水闸、泵站、引水工程、输水渠道或管道、水利水电工程施工围地堰、水文站、水质监测站等水利水电设施的恐怖袭击事件。

2、在河道、水库、供水水源及其它地表、地下水源中投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其它蓄意污染水源的恐怖袭击事件。

3、恶意攻击重要防汛抗旱指挥系统、水利信息主干网络或数据中心并造成严重后果的恐怖袭击事件。

4、企业、重要物资仓库等遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。

四、工作任务

项目部要在上级主管部门及其反恐怖工作协调机构的领导下和指导下开展以下工作：组织开展水利恐怖袭击事件的日常防范工作；收集、分析水利反恐怖相关信息；发生水利恐怖袭击疑似事件后，及时将有关情况报告上级水利主管部门反恐怖工作领导机构，做好必要的先期处置工作；反恐怖应急处置指挥部成立后，根据水利设施的特点，迅速组织专家组进行会商、咨询，研究提出应急处置建议，供指挥部决策参考；执行指挥部下达的各项指令和任务，并及时反馈信息；配合相关部门执行涉及水利的其他反恐怖工作任务；完成政府及其反恐怖工作协调机构和上级行政主管部门反恐怖工作领导机构交办的其他工作任务。

五、工作原则

1、属地管理原则

水利工程与非工程设施的反恐怖工作遵循属地管理原则，由所在地党委、政府及其反恐怖工作协调机构负责。水利设施的管理单位及其上级主管部门或单位负责日常防范和必要的先期处置工作，并在所在地党委、政府及其反恐怖工作协调机构的统一领导和指挥下，配合有关部门做好相关应急处置工作。

2、分级负责原则

项目部按照分级负责的原则，在当地政府及其反恐怖工作协调机构的统一领导和指挥下，以及上级主管部门反恐怖工作领导机构的指导下，负责辖区内水利恐怖袭击事件的预防和必要的先期处置工作，并配合有关部门做好相关应急处置工作。

3、以人为本原则

水利恐怖袭击事件的预防和处置应以保障人民生命安全为首要目标，最大限度地避免和减少人员伤亡。

4、统一指挥原则

项目部要在当地政府及其反恐怖工作协调机构的统一领导和指挥下，切实履行部门职责，密切配合，积极开展水利恐怖袭击事件的预防和处置工作。项目部反恐怖工作领导机构各成员单位应服从本部门反恐怖工作领导机构的统一领导和指挥，按照职责分工，各司其职，协调一致。

5、预防为主原则

项目部应立足于防，组织做好辖区内重要反恐怖目标的日常安全防范和恐怖袭击事件的预防工作。

（二）反恐怖领导体系及职责

一、成立反恐怖工作领导小组，由项目经理任组长、项目副经理及项目总工副组长，项目部所有成员及施工班组长为领导小组成员（见附件一）。领导小组办公室设在项目部驻地，负责施工现场范围内反恐怖日常管理工作。项目部反恐怖工作领导小组在当地政府反恐怖工作协调小组的统一领导下，负责组织、协调施工现场范围内的反恐怖工作，拟订水利系统反恐怖的措施与对策，及时掌握反恐怖动态信息，配合上级有关部门做好与水利相关的反恐怖工作。各部门分工如下：

项目部：负责施工现场范围内的反恐怖工作；

当地政府部门：负责协调宣传、后勤、安排遭受恐怖袭击破坏或因次生灾害毁坏的工程修复资金、办公室内情、水利网、反恐相关工作的人事安排及纪律监督制度等；

防汛办：负责水库、工程抢险、设备抢修等工作，加强水利水电设施的应急调度，通讯设施的修复工作，必要时提供备用通讯设施，确保通讯畅通。

（三）预防机制

一、预防信息

1、信息收集。项目部做好系统内部反恐信息收集工作，并建立通过当地政府协调机构和上级水行政主管部门反恐怖工作领导机构收集信息的渠道。

2、信息处理。项目部反恐怖工作领导机构对收集到的信息进行研判并及时报告当地政府反恐怖工作协调机构和上级水利反恐怖工作领导机构。

3、信息交流与共享。项目部建立与当地政府反恐怖协调机构和有关水行政主管部门反恐怖工作领导机构的信息交流机制，及时共享信息。

二、预防机制

项目部反恐怖工作领导机构要切实强化恐怖袭击事件的预防机制，防患于未然。

1、要建立健全防范恐怖袭击事件的责任制，由项目经理负总责。

2、建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠公安、治安联防和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。

3、建立健全水资源监测保护体系，做好水文、水质测报设施的养护和数据备份工作。加强河道实时监测，遇重要节假日或重大活动时，应增加监测次数。

4、建设必要的水利通讯备用系统和紧急备用水源，配备必要的水利信息网络安全防护设备，并根据工作需要，成立保障水利通信、供水和信息网络安全的应急抢修队伍。

5、重要水利反恐目标和人员密集的地点，平时应加强内部安全保卫工作，重大活动或重要节假日要严密值守，必要时实行封闭式管理。

6、遇河道高水位时，应对河道堤防、施工围堰等增加监测、巡查次数，采取必要的措施，主动防范恐怖袭击事件的发生。

7、切实做好油料等危险品的贮备、运输和保管工作，一旦发现被盗、被抢、丢失，应立即报告相关单位或部门。

（四）应急响应

一、信息报送和处理

1、发生疑似水利恐怖袭击事件后，项目部要立即报告当地政府反恐怖工作协调机构和上级主管部门反恐怖工作领导机构。

2、信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。

二、先期处置

1、水利恐怖袭击事件发生后，项目部反恐怖工作领导机构应在第一时间内，向当地政府政府反恐怖协调机构和上级行政主管部门反恐怖工作领导机构报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。

2、当地政府水利反恐怖工作领导机构应立即调集本系统的资源和力量，继续监控、追踪事态的发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力控制事态的发展。

3、当地政府水利反恐怖工作领导机构立即组织工程抢险、设备抢修等工作，加强水利水电设施的应急调度，在危险区域被污染的水域附近设立警示标志等，防止事态扩大。

三、指挥和控制

1、水利恐怖袭击事件发生后，项目部反恐怖工作领导机构积极配合当地政府反恐怖工作协调机构，服从其统一领导和指挥，并迅速组织有关人员和邀请专家组及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。

2、项目部反恐怖工作领导机构负责人应立即上岗到位，主持本部门会商，根据水利设施的特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建议供当地政府反恐怖工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。

3、成立反恐怖应急抢险队伍，负责应急抢险工作。

四、主要类型恐怖袭击事件应急处置 当发生以下主要类型水利恐怖袭击事件时，项目部反恐怖工作领导机构应立即调动系统自身资源和力量，在当地政府反恐怖工作协调机构的统一指挥和领导下，积极配合有关部门开展以下应急处置工作。

1、水库、河道堤防、水闸、泵站、输水渠道或管道等水利水电设施遭受爆炸类恐怖袭击事件时：

（1）协助排除因爆炸引起的水库、堤防等发生的险情，全力避免发生溃坝、堤防决口、垮闸等恶性事件，防止重大次生灾害发生。

（2）做好爆炸引发人造洪水或干旱缺水的损失评价分析等工作，为人员疏散、转移等指挥决策提供专业咨询。

（3）因恐怖袭击事件产生突发洪涝或缺水灾害时，应及时启动防汛抗旱和供水等应急预案，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。

2、河道、水库、供水水源及其它地表、地下水源发生投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物等恐怖袭击事件时：

（1）积极配合有关部门做好水质检测和监测活动。

（2）提出堵截、隔离、控制和降低水污染的水利工程高度意见，以及使用或寻找临时备用水源的建议，为指挥决策提供专业咨询。

（3）组织完成同级或上级党委、政府反恐怖工作协调机构做出的水利工程高度命令和任务。

（4）配合有关部门完成同级或上级党委、政府反恐怖工作协调机构做出的调水、起用备用水源、调整供水管线等命令和任务。

3、企业、重要物资仓库等遭受的爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件时：

（1）配合有关部门采取措施控制事态发展，防止灾害蔓延。（2）对受害人员实施救助，全力避免和减少人员伤亡。

（五）应急保障

二、队伍保障

项目部反恐怖工作领导机构，应根据水利反恐怖工作的实际需要，整合现有资源，建设必要的应急力量。

1、应急抢险或抢修队伍：负责工程抢险、应急抢修等工作。

2、应急监测队伍：负责紧急情况下河道、湖泊、水库和水源地的水质检测和监测工作。

三、培训演练

项目部反恐怖领导机构积极争取当地政府反恐怖工作协调机构的支持和帮助，有针对性地加强反恐专业技术培训，开展配合有关部门进行反恐演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。

（六）善后工作

水利恐怖袭击事件处置工作结束后，项目部反恐怖工作领导机构在当地政府反恐怖工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效地开展善后工作。

一、应急处置成果巩固

水利恐怖袭击事件处置工作结束后，项目部反恐怖工作领导机构应配合有关部门根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。

二、事后恢复与重建

配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好本系统的生产自救工作，加强行业管理和技术指导，迅速恢复生产秩序。配合有关部门对受到污染的水源地进行清污和消毒处理，尽快恢复其原有的水质标准。

三、事件调查、处理、检测与后后果评估

恐怖袭击事件处置工作结束后，项目部反恐怖工作领导机构应积极配合上级指挥部开展恐怖袭击事件的调查、检测、损失评估等工作，并总结自身反恐怖工作的经验教训。

XXXXXXXXXX工程 项目经理部

二〇一六年七月二十六日

附件： XXXXXXXXXX工程项目经理部反恐怖工作领导小组

组长：XXX

项目经理 副组长：XXX 项目副经理

XXX

项目总工

成员： 项目部全体成员及施工班组长

第三篇：水利工程重特大安全事故应急救援预案

水利工程重特大安全事故应急救援预案

为了积极应对我县范围内可能发生的水利工程重、特

大安全事故，高效有序地组织开展事故抢险，救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，确保我场经济社会发展在安定和谐的生产建设环境中快速推进，特结合我场水利工程实际，制定本预案。

一、预案适用范围

1、重大水利工程建设施工事故

2、重大洪涝、旱灾事故

3、公共饮用水安全事故

4、其它重要次生灾害事故

二、水利工程重、特大安全事故应急救援指挥系统

1、成立水利工程重、特大安全事故应急救援指挥部。总指挥由主管水务工作的副场长担任，副总指挥由水务局局长担任。成员由县水务局、发改委、财政局、公安局、建设局、交通局、民政局、卫生局、教育局、监察局、安监局、国土资源局、气象局、电信局、人武部等单位的负责同志组成。

2、全场范围的所有水利工程重、特大安全事故的应急救援工作，应在指挥部的统一领导下，各成员单位分工合作，密切配合，迅速、有序、高效开展。

三、应急救援指挥部职责

1、制定应急救援预案，事故发生时应按照预案迅速开展

工作，力争将损失降到最低程度。

2、对应急救援工作中发生的争议权衡利弊作出裁决。

3、统一调配各类物资、设备、人员和车辆等，待救援工作结束后应及时归还或给予补偿。

4、配合相关部门对事故危及周边单位和人员进行及时疏散。

5、配合相关部门进行事故调查处理工作。

6、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。

7、在经过上级有关部门批示后，适时发布公告，将事故原因、责任及处理意见公布于众。

8、组织预案的演练，根据相应情形，及时对预案进行可行性分析、修订和补充。

四、水利工程重、特大安全事故应急救援指挥部成员单位职责

监察局、安监局：监督相关部门调查事故发生的原因和责任。

水务局：负责提供重、特大水利工程事故的相关技术支持，参加事故原因分析，鉴定工作和相关调查，及时通报危险、危害的程度和范围。

公安局：负责事故区的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散、撤离，统计事故的伤亡情况，维护治安，参加事故调查。

人武部：是洪涝灾害等事故中抢险救灾的重要力量，负责组织抢险救灾突击队，保证转移机动车辆，疏散受灾群众，抢救伤亡人员和工程抢险，尽最大的努力确保群众生命财产不受损失。

财政局：负责安排财政预算，落实救援资金，根据需要做好其它工作。

民政局：负责组织落实救灾物资，事故受灾人员的安置，做好善后处理工作。

卫生局：负责事故中受伤人员的抢救治疗，从医疗机构中调用事故所需药品、器材，提供医疗保障；同时，做好洪涝灾害的卫生防疫工作，保证救护车辆的调配使用。

气象局：负责灾害气象监测和预报工作，提供气象数据资料，参加相关事故调查。

交通局、公路段：负责配合人武部运输事故应急救援物资，调配地方救援车辆，同时负责事故区公路畅通和灾区交通出入口的管制。

其余各成员单位：根据各自职能及时投入应急救援活动，协助相关事故调查，提供相关资料。

五、重、特大水利工程事故的报告和现场保护

1、重、特大水利工程事故发生后，事故单位（施工单位或管理单位）应本着“以人为本”的理念组织抢险，同时以最快捷的方式将事故情况报告主管部门，主管部门及时将事故

地点、发生时间、事故损失、发展趋势和应急措施等情况向总指挥和应急救援指挥部汇报，并派人员到现场指挥抢险救援工作，确保人员安全。

2、总指挥和应急救援指挥部接到报告后，应立即启动本《预案》，迅速召集指挥部成员，通知相关成员单位到位。

3、事故发生后，事故单位和有关部门必须严格保护事故现场，并迅速采取必要的抢救措施，抢救过程中尽量保存重要痕迹、物证。

六、重、特大水利工程事故应急措施

1、重、特大水利工程事故发生后，应急救援指挥部应立即投入运作，及时启动本《预案》。

2、当河道发生超警戒流量时，县防汛指挥部应及时启动《防汛抢险预案》，将灾害损失降低到最低程度。

七、次生灾害防御

在发生重、特大水利工程安全事故时，特别是在严重洪涝灾害，饮用水水质污染事故中，为防止灾情进一步扩展，引发次生灾害，以下成员单位应足够重视。

水务局：加强对河道堤防、城镇供水管道等水利设置的监控，必要时及时上报指挥部，并采取紧急处置措施。

建设局：对灾区城镇危险建筑物、公共设施进行及时处理。电力局：防止输电线路中断后引发触电和火灾事故，对已发生的事故及时上报，并采取紧急处置措施，防止灾害扩大。

八、宣传报道

经指挥部同意后，新闻记者方可到现场进行采访，报道稿件经相关部门审定后方可播报。同时，按照应急救援指挥部的安排举行新闻发布会、介绍灾情、事故救援进展，事故调查及呼吁社会提供援助等。

九、要求

任何社会组织和个人都有参加重、特大水利工程安全事故抢险救援的义务。在事故中，各成员单位应按分工尽职尽责。凡在应急救援工作中玩忽职守，不负责任者，依照有关规定予以处分，对造成严重后果者，依法追究刑事责任。

十、附则

本预案由水务局负责解释。

第四篇：水利工程安全生产应急救援预案

安全生产应急救援预案

搞好安全生产工作，是保证人民群众的生命财产安全，事关改革和社会稳定大局的中心工作，是全面建设小康社会、促进社会稳定和发展的重要内容。为保证在工程施工中职工及国家财产的安全，我项目经理部根据本工程施工特点，制定该工程施工中的应急救援预案，以保证工程施工的安全有序进行。

一、工程概况及主要建筑物

一）、工程概况

本次维修加固挡墙1010米，桩号为：左岸0+000—0+354、0+615—0+645、0+919—1+000、1+155—1+208，长度518米；右岸0+905—0+950、1+150—1+235、1+365—1+626、1+850—1+917、2+116—2+150，长度492米。其余各段为新建挡墙，长度为3056米；在右岸桩号0+514米 接长排水涵洞1座，在左岸桩号0+340米、右岸1+500米1+540米接长涵管3座。

二）、主要建筑物

（一）防洪墙工程：防洪墙顶高程按20年一遇洪水位加0.5米超高确定。

1、新建防洪墙

采用重力式浆砌石挡墙结构，挡墙顶宽0.5米，迎水坡坡比1:0.3，背水坡坡比1:0.2，前后趾宽均为0.5米，底板厚1.0米。挡墙基础埋深1.5米，墙体设排水孔，间距1.5米，然后回填透水料。

2、维修加固段防洪墙

采取维修加固措施，即在原砂浆砌石挡墙迎水侧新建浆砌石挡墙。新建挡墙0.8米迎水坡坡比1:0.3，前趾宽1.0米，底板厚1.0米。挡墙基础埋深1.5米，墙体设排水口，间距1.5米。块石强度不小于MU30，水泥砂浆强度等级为M10.（二）穿堤建筑物

在桩号右岸0+514米接长排水钢筋砼方涵一座，涵身长度8.0米，断面尺寸为1.0米×1.5米（宽×高）；在桩号左岸0+340米、右岸1+500米、右岸1+540米各接长钢筋砼预制涵管一节（长度2米），管内经分别为80厘米、100厘米、100厘米。

二、应急救援预案组织机构及职责

1、组织机构

1）预防机构

组长：xxx

副组长： xxx

组员：xxxxxxxxx

2）救援机构

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxxxxxxxx

3）通讯机构:xxxxxx

4）现场总指挥:xxxxxx2、机构职责

1）预防机构：了解本行业安全生产方针、政策、有关法律、法规；经常检查施工中的安全隐患，发现安全隐患及时组织有关人员采取措施，配备处理轻伤必须的物质、药品，定期检查储备情况并及时购买；组织制定事故应急预案；负责人员、物质配置、应急队伍的调动；协调事故现场有关工作；接受上级政府的指令和调动。

2）救援机构：掌握救援行动的方法、技能和注意事项；掌握应急救援器材、设备的性能、使用方法、常见故障处理和维修保养的要求；定期组织救援预案的演练。

3）通讯机构：与外部救援组织如医院、诊所及上级政府建立通畅的通讯联系，工地备应急救援车两辆。

三、超标准洪水预案

1、当发生大洪水时，作好正在施工的永久、临时建筑物保护。并听从业主的指挥，一旦发生超标准洪水等不可抗力的自然灾害，我单位将发挥水利人的光荣传统和各种优势，无条件的同当地政府及业主联系，无偿参加救灾抢险工作。

2、防洪度汛信息保证

汛期与业主、主体工程标段承包商、当地气象和水文预报部门保持高度联系，做好电话、传真、电视的天气预报记录，对预报信息资料及时分析、及时反馈给防汛领导小组，以便及时做出相应的对策。

3、防洪度汛机械、物资、材料保证措施

(一)选择工地现有状况良好的施工机械设备作为主要力量，其它机械作为备用力量，随时待命，统一指挥；

(二)提前准备好足够的铁丝、钢筋、编织袋、草袋堆放在防汛物资专用仓库内，设专人保管，24小时值班，严禁防汛物资挪作其他用途；

(三)提前备出足够的30cm以上粒径的块石料，堆放在工地附近不超过500m的专用备料场内；土料也堆放在工地附近不超过500m的专用备料场内。

四、针对工程特点开展工作

1、建立健全的安全生产责任制，根据工程的实际情况，制定安全生产规章制度和安全操作规程，制定安全生产中事故应急救援预案。促进全员的法制观念，养成良好的安全生产习惯，提高识灾、防灾、救灾，发现安全隐患及时排除。增强自我保护意识及应急求援等方面的能力。

2、搞好教育，培训工作，生产经理、安全员、施工员坚持在施工现场，组织施工班组进行安全生产的规章和制度学习，对各特殊工种进行安全技术操作教育，持证上岗，掌握要领，杜绝违章操作发生。要求各班组长每天都要对你带领的施工人员，在操作上、技术要求上、安全事项上进行说明，做到每个参加施工的人员都了解做该项工作的工序，及操作工程中注意的安全事项，从而强化职工和农民工的安全意识。

3、施工现场在各区域的醒目部位，张贴和悬挂安全警示标语和警示牌，提醒施工人员时刻注意安全。本工程战线长、砌筑高等特点，我们把工作重要放到了高部位施工作业上，设专人看护，发现隐患及时排除，以确保施工安全。现场所有施工人员配有安全帽，电工、砼工配有绝缘靴、鞋、手套，现场及生活区配有常用医药等设施。防汛期间设专人24小时值班，配备好防汛物资和机械设备及人员，随时准备投入抗洪抢险。

五、应急救援措施

1、发生轻微挫伤、檫伤者，施工现场消毒、包扎；重伤者，与当地120联系，紧急救援。

2、如发生火灾事故，利用工地配备的消防车和灭火器材灭火，拨打当地119电话紧急救援。

3、边坡开挖中如发生塌方，造成人员伤亡者，紧急送当地医院，无人员伤亡时，利用机械设备清除塌方部位，并及时进行支护，确保安全时，方可恢复施工生产。

2012年4月12日

第五篇：水利工程水闸排水防涝方案和防汛应急预案

吴中区东太湖堤线二期暨滨湖大道二期

水闸工程003标段

防 洪 度 汛 方 案

编制人：

审核人：

编制日期：2014年12月23日

吴中区东太湖堤线二期暨滨湖大道二期

水闸工程003标段防洪度汛方案

一、工程概况

1.工程概况

本工程分布于吴中区东太湖沿线，茭白港泵闸位于与太湖交汇的茭白港上，茭白港泵闸轴线与大堤的斜交角度为35.24度。茭白港泵闸包括一座排涝泵站和一座套闸。泵站与套闸并列布置，泵站布置在北侧，套闸布置在南侧。泵站安装4台立式轴流泵，单泵流量2m/s，采用单列布置，总流量8m/s。泵站工程由主泵房、安装间、进出水池、海漫、翼墙等组成。套闸主要由内外闸首、闸室、内外闸首镇静段及消力池、内河海漫及防冲槽、外河连接段、内外河翼墙等部分组成。泵站侧设管理区，包括管理楼和副厂房等，在内外闸首各设一处管理区。

南渡水港套闸位于与太湖交汇的南渡水港上。南渡水港为等外级航道，根据规划，套闸按原规模拆建，内外闸首净宽均为6m，闸室尺寸（宽×长）为15m×19m。套闸主要由内外闸首及门库、闸室、内外闸首镇静段及消力池、内外河翼墙等部分组成，在内外闸首各设一处管理区。内外闸首均采用钢筋混凝土整体式结构，顺水流方向长均为15m，套闸工作闸门采用横拉门。

2.水文气象、地质

本工程所在区域全年降雨主要集中在汛期6—9月，历年平均降

雨量为1069mm，历年最大年降雨量为1535.2mm。多年平均气温16.8℃，多年平均日照为1994.5小时，多年平均无霜期为220天，多年平均水面蒸发量为822.2mm。

3、工程地质

通过本次勘察深度范围内，主要地层为粉质粘性土等。

二、水力和暴雨强度计算

由于本工程持续时间约为12个月，茭白港与南渡水港都需进行断航围堰施工，围堰上下游的河道均可排水，施工时主要考虑的是施工范围内的积水、降水排除。

三、排水机具的选择

根据排水量和扬程的要求，茭白港选择采用2台6寸口径、22KW功率的浮筒泵外加3个4寸口径、3KW功率水泵、3个2寸口径、1.5KW功率水泵进行排水，正常情况下使用1台6寸口径、22KW功率的浮筒泵、2个4寸口径、3KW功率水泵、2个2寸口径、1.5KW功率水泵进行排水台进行排水，另外各准备1台备用。因南渡水港水下部分工程工期与茭白港错开，南渡水港施工时排水机具将按照需要进行增加。

四、排水时间、用电量和人工估算（单个套闸计算）

1、平

时：按每天抽水6小时，日用电量为（1*22+2*3+2*1.5）*6=186KW，人工3工日（抽水2，巡查1）；

2、小雨天气：按每天抽水8小时，日用电量为（1*22+2*3+2*1.5）*8=248KW，人工4工日（抽水3，巡查1）；

3、中到大暴雨天气：按每天抽水24小时，日用电量为（1*22+2*3+2*1.5）*24=724KW，人工7工日（抽水5，巡查2）。

五、其他事项

1、施工进场阶段要注意利用原有的河道和鱼塘，按照有利于排水的原则，按照当地的地势建立相对完整的排水沟网，以协助上游水流的排放。

2、围堰构筑阶段注意采用自然排水和机械排水相结合的方式，及时排除渍水，并且确保排水量大于渍水可能发生的最大峰值。

3、为防止突发险情，我方将准备专用大功率排水泵和相关设备，确保24小时排水畅通。

苏州市顺浩建设园林工程有限公司 吴中区东太湖堤线二期暨滨湖大道二期

水闸工程003标段工程项目部

2014年12月23日

吴中区东太湖堤线二期暨滨湖大道二期 水闸工程003标段防洪度汛应急预案

因本工程经历汛期将临，同时本市又是台风多发区域，为了防灾减灾需要，防止发生内涝，加强突发事件处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，提高突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少汛期人民生命财产损失，及时恢复周边居民的正常生产生活秩序，特制定本工程防洪度汛应急预案。

一、成立工作领导小组：

工程现场成立以项目经理为领导班子的工作小组，负责汛期应急事件的安排，小组人员设置如下，并张贴上墙：

组

长：席志 *** 副组长：张承春 *** 通讯联络组成员：许永金***、平赛*** 后勤保障组组长：邵国平*** 现场抢险突击队成员名单：席志、张承春、张国夫、许永金、何高成、平赛、邵国平、孟小昌、俞仁来、叶义明、潘海军、陈显国。

二、应急保通抢险准备工作：

1.要求所有人员慎重对待汛期紧急事件发生的抢险工作，并制定相应的应急抢险计划，认真做好应急保通抢险值班记录，保证24小时有人值班，每天有一名领导带班，切实保证应急抢险信息的上报下达。

2.加大上游河道巡查力度，发现安全隐患及时上报，及时处理，切实做好应急抢险工作，保证人民生命财产安全。由于上游河道岸线约有2.5km长，故对巡查作如下安排：正常情况下，每天安排2人进行巡查；小雨天气，每天安排4人，轮班进行24小时巡查；中到大暴雨天气，每天安排6人，轮班进行24小时巡查。

3.对成立的各抢险队队员进行集中培训，进行针对性应急抢险预防知识和应急实施措施的学习，提高应急抢险的现场应变能力。

4.现场配备一辆小汽车作为交通工具，运输卡车都在公司仓库，必要时可随时赶赴现场参加抢险工作。

5.施工现场土源充足，且为粉质粘土，适宜填筑施工围堰等，草包等抢险物品应堆放在工地现场仓库，随时可以使用，同时应保证有足量抢险物品在公司仓库，需要时可随时装车运至现场。

三、工作要求

1.各组员统一听从领导小组的安排，具体应急抢险部署由领导小组负责。

2.遵循“预防为主，防治结合”的指导方针，积极做好应急抢险预防准备工作。

3.应急抢险实行24小时值班制，及时传达上级应急抢险指示精神，发现险情及时上报，切实做到“上情下达，下情上报”。

4.积极收集各种材料，根据情况做好人员、物资、机械的多重准备。

5.加强巡查力度，特别是雨天巡查，及时向领导小组汇报各巡查情况及险情，对较明显的隐患及时处理，预防扩展。

四、常见突发性事件的应急措施：

1、洪涝灾情发生后，事故现场应急人员应立即开展工作，及时发出报警信号，及时向防汛指挥组报告洪涝受灾情况，防汛指挥组值班成员应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防汛指挥组长报告。并在指挥长的统一领导下互相帮助，积极组织自救；采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如组织撤离、救助人员及物资等；及时向领导报告，必要时向相邻可依托力量求助，现场内外人员应积极参加援救。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报有关领导，重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报到区防讯指挥中心，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

2、由领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。

3、各成员要接受领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

（1）紧急事故现场抢险组，应根据突发事件的特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与指挥小组保持联络。

（2）突发事件现场救护，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与指挥小组联络。

（3）后勤保障组应做好防汛工作成员的物资保障工作。

4、领导指挥小组，应根据事故程度确定，对危险源现场实施管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是

否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即向应急服务机构和相邻可依托力量求助，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

5、灾后，要及时组织恢复受影响区域的正常秩序，如清污卫生保洁、恢复用水用电等，引导居民进行灾后重建工作。

五、应急抢险物资与机械设备准备：

应急抢险物资的准备是做好应急抢险工作的保证，根据上级应急抢险工作会议要求及具体应急保通抢险特点，定出应急保通抢险物资和机械计划，切实保证抢险用物资如：泥沙、编制袋、手电筒、木桩、雨衣、胶鞋、方便食品、担架、救生船等。

苏州市顺浩建设园林工程有限公司 吴中区东太湖堤线二期暨滨湖大道二期

水闸工程003标段工程项目部

2014年12月23日