中共春江镇第二届二次代表大会党委工作报告2011年12月26日

第一篇：中共春江镇第二届二次代表大会党委工作报告2011年12月26日

中共春江镇第二届二次代表大会党委工作报告

又好又快谋发展 “五大行动”促争先

在率先基本实现现代化的新征程上阔步前进

——在中共春江镇第二届代表大会第二次会议上

（2011年12月24日）

宋建伟

各位代表，同志们：

现在，我代表镇党委，向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。

2011年是全面实施“十二五”发展规划的开局之年。在区委、区政府的正确领导下，镇党委、政府党员、干部、群众，深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真落实市委、区委的一系列战略部署和工作要求，振奋精神，团结拼搏，保持了全镇经济社会又好又快发展。现将一年来的主要成就报告如下：

一、坚持科学发展，全力促进转型，经济社会发展取得全面进步

今年以来，镇党委多次召开不同层次、不同对象的发展思路研讨会，考察学习周边发达地区的成功经验和发展模式，并结合自身实际，一着不让调结构，全力以赴促转型，全面实施经济国际化、城乡一体化、环境生态化、社会事业现代化四大战略，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设及精神文明建设等各方面都取得显著成绩。

1.着力推进转型升级，综合实力显著增强。受国内外宏观经济形势的影响，全镇发展面临的困难和不利因素前所未有，但全镇上下凝心聚力，合力奋进，确保了经济平稳较快发展，全年预计完成地区生产总值165.5亿元，同比增长21.2%，地方财政一般预算收入8.5亿元，同比增长19.3%；全社会固定资产投资125.8亿元，同比增长25.6%，其中工业投入112.3亿元，同比增长28.3%；农民人均纯收入14341元，同比增长12%。一是加大有效投入，进一步夯实发展基础。狠抓招商引资。实现了内、外资并重一起抓，开放式、全方位进行招商。全年实际利用外资2.7亿美元；完成内资注册资金14.27亿元，超额完成全年目标任务。引进总投资6000万美元的美国亚什兰公司、4500万美元的伍尔特公司等外资大项目和总投资12亿元的天得电力、10亿元的澄星实业等内资大项目。狠抓重点项目。围绕园区（镇）重点工业项目，进一步明确分工、落实责任，确保了国网电气、华润新材料、东风汽车等16个重大项目的顺利开工建设，新 日化学、赛尔克瑞特、龙成钢材市场二期等13个项目竣工投产。二是突出创新投入，进一步增强发展活力。围绕科技创新、企业上市、品牌创建等有力抓手，全面推进园区企业转型升级。当年新增14家高新技术企业，申请发明专利84件，达成产学研合作协议17项；完成企业主辅分离5家；争取点供用地指标446亩；建立园区（镇）企业上市储备库，加强对拟上市企业的辅导培养，新日化学、海弘电子、金源机械等20家企业成为首批上市辅导企业。三是狠抓化工整治，进一步打造生态园区。多次专题研究化工企业综合整治工作，制定出台了《化工企业综合整治工作的实施意见》，明确了目标任务和搬迁、收储、兼并、重组等实施细则。目前已有青龙化工、常瑞化工等8家化工企业完成收储，另有7家完成资产审计工作，到年底，收储化工企业数量将突破10家。

2.着力加快城乡建设，生活环境显著提升。按照滨江新镇、生态优镇等现代化城镇建设的总要求，进一步完善发展规划，统筹城乡建设，不断提升全镇百姓的生存环境和生活质量，城乡面貌取得较大改善。一是统筹城乡发展，基础设施不断完善。严把建筑质量关和安全监督关，高水平、高质量地推进了新镇区—老集镇—村（社区）三级城乡体系建设，公开招投标率达100%。新建春政路、新民西路延伸工程，完善了新镇区道路网；完善老集镇基础设施，投资568万元，对安家、圩塘集镇污水管网进行了改造，投资1400余万，对23条镇村道路、桥梁进行了硬化改造；对园区重要道路、节点实施美化亮化工程，投资800万元对化工园区破损路面进行改造，大大提升了园区环境。二是推动拆迁安置，发展空间不断拓展。位于我镇南大门、横贯百丈、安家两个片区的常州新龙国家森林公园，建设中的第一仗就是面广量大的拆迁安置工作。今年来，顺利完成项目涉及的10个行政村，36个自然村，59个村民小组，1700多户,86家企业的测量、评估、核对、测算工作，为全面启动拆迁做好了充分准备。同时，围绕中心村建设，全面完成青城中心村、徐墅便利中心涉及的1600多户的丈量和评估。顺利完成录安洲杂船清理、市污水厂（三期）扩建项目、新华村省庄河西地块的拆迁；百丈、安家两个安置区地块共88户的拆迁目前进展顺利，为全镇未来发展拓展了更大空间。

3.着力繁荣社会事业，民本民生显著改善。在促进全镇经济保持又好又快发展的同时，镇党委政府十分注重社会事业的全面发展，全力致力于民本民生的改善和社会的和谐稳定，全镇百姓的民生幸福指数得到较大提升。一是优化教育卫生资源。整合魏村片教育资源，将孝都中学划并魏村中学，将青城小学划并孝都小学；总投资8000万元的春江医院主体施工和装修工程结束，月底即将投入试运营。二是完善社会保障体系。按时发放各类保障资金，按政策规定将大病救 助、慈善助学、低保等资金发放到位；探索养老新模式，重点推进圩塘康复中心二期扩建工程，开展集养老、医疗和康复于一体的农村养老试点工作，以新魏花园养老中心为依托，探索居家养老新模式。三是完善社会就业体系。累计培训失业人员840人次，精心组织4场招聘会，393家企业共提供10228个就业岗位，4501人达成初步用工协议。通过创立青年小额贷款、开展创业辅导等措施，不断壮大创业者队伍。以政府主导、企业参与、农民参加的方式，融合专场招聘会、短信平台和网络平台，完善就业信息平台。四是维护社会和谐稳定。开展“下基层、察民情、解民忧、促和谐”活动，镇机关全体工作人员进队入户，目前，第一阶段普查工作已顺利完成。创新城镇管理体制机制。针对城管、联防、物管，实行“三员合一、三岗联动、统一领导、统一考核”的体制机制，打破身份限制，形成合力。创设群众工作办公室，转变群众工作思路，构建全新的群众工作体系，切实维护社会和谐稳定。加快推进东海、黄海社区的筹建工作，实行全方位的社区管理机制。改变接访模式，严格工作纪律，由原先镇信访办一揽子承包，转变为根据问题性质由各职能部门负责，增强接访专业性，接听群众来电、接待群众来访时，要求热情主动、有求必应、有问必答，避免矛盾激化。4.着力推动文化惠民，文化特色显著呈现。率先基本实现现代化，物质是基础，精神是导向，文化是灵魂。我们以 启动文化名镇建设为抓手，大力推进文化建设。一是隆重庆祝建党90周年，先后组织策划了庆祝建党90周年专题文艺晚会、“榜样的力量”先进典型事迹报告会、经典红歌大家唱等9大系列活动。二是办好道德讲堂，围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”要求，精心组织开展道德讲堂系列讲座、道德歌曲大家唱等活动14次，参与者达2000余人次。三是启动文化名镇建设，重点以魏村老街保护开发、江鲜特色餐饮、文化作品精品库等为抓手，打造具有春江特色的地方艺术品牌，以多种文艺形式再现春江精神。四是广泛开展群众文体活动，创新开展了送春联、送挂历、送演出、送电影、送图书和送书画摄影——“六送”系列活动，篮球、羽毛球等全民健身比赛活动深受群众好评。5.着力锤炼干部队伍，党的建设显著加强。以党的执政能力建设和先进性建设为核心，紧扣“奋战十二五，突破一千五，争取一千七，再造一个2010年高新区”奋斗目标，打牢广大党员干部践行科学发展的思想基础和工作基础，提高园区和基层干部队伍的领导水平和执政能力。一是加强干部队伍和基层组织建设。围绕发展需要配班子选干部，加强干部队伍交流、选拔和培养，开展机关事业单位工作人员的全面考察，审计室副主任、团委副书记等一批岗位的公开选拔工作；加强教育培训，提升干部队伍素质，优化机关事业单位干部队伍结构。注重基层组织建设，推进村级后备干部 人才库建设，积极推进“创先争优”活动，顺利完成了镇党委换届。二是强势推进机关作风建设。以“四铁精神”为标准，以增强学习力、创造力、服务力和执行力为目标，按照“精神状态好、工作标准高、工作作风实”的要求，以创“金牌员工”为抓手，大力加强机关干部作风建设，深入开展“六个一”下基层、察民情、解民忧、促和谐活动，以及工业口“四个一”企业大走访活动，并取得了阶段性成果。三是全面落实党风廉政建设责任制。凡属“三重一大”的事项，都由镇党政领导班子集体决策，使权力得到合理分散、有效制约，在加强领导干部廉洁自律、科学决策、民主决策以及充分调动领导班子团结干事的积极性、主动性方面都取得了较为明显的成效，营造了风清气正、协调发展的良好氛围，有力地推动了党风廉政建设。

一年来，在上级党组织的正确领导、镇党委、政府在全镇各级党员干部的支持下，较好地完成了各项目标任务，但是对照上级领导和全镇人民的要求特别是春江镇率先基本实现现代化的紧迫要求，还有一定差距，主要是：推动经济转型升级的步伐还不够快；破解发展瓶颈制约的办法还不够多；提升百姓幸福水平的力度还不够大；有效预防腐败滋生的机制还不够完善；社会稳定的基础还不牢固；生态环境整治提升还亟待加速，等等。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以研究，采取有力措施努力解决。

二、突出五大行动，全力提速发展，努力开创率先基本实现现代化建设新局面

2012年，是“十二五”发展的关键之年，是全区率先基本实现现代化的启动之年。全镇工作的总体要求是：深入学习贯彻中央、省经济工作会议及十七届五中、六中全会和省、市、区党代会精神，进一步落实镇党代会提出的各项目标任务，以改革创新为动力，以保障和改善民生为根本，全面提升产业竞争力、创新竞争力、生态竞争力、设施竞争力和服务竞争力，全力推进我镇率先基本实现现代化的各项工作。全镇经济发展的主要目标是：实现地区生产总值210亿元；全部工业总产值787亿元，工业销售收入772亿元，工业利税45亿元；一般预算收入10亿元；出口总额11亿美元；实际利用外资3亿美元，引进内资注册资金10亿元；全社会固定资产投入155亿元，其中工业投入140亿元；农民人均纯收入（城镇居民可支配收入）实现17232元。

围绕上述目标，重点抓好以下五个方面工作：

⒈突出产业结构调整，全面启动“转型升级突破年”行动计划

以科学发展为主题，以转型升级为主线，以重大项目为支撑，以科技创新为动力，坚定不移地走传统产业与特色产 业“两产并举”，工业化与信息化“两化融合”的新型工业化道路。

一是抓重大项目招商。坚持产业招商不动摇，主要瞄准国内外行业龙头大项目和骨干项目，全年力争实现三大突破：利用外资总量再突破，其中到账外资要确保2.5亿美元，力争突破3亿美元。单体项目规模质量更突破，力争实现“3个3”，即年内引进总投资超亿美元项目3个以上，引进世界500强项目3个以上，引进注册资本超3000万美元项目3个以上；基地型项目有突破，年内引进总投资超10亿元内资基地型项目3个以上。

二是抓重大项目推进。实行分类指导抓项目。对中联重科等在谈项目、中石油、亚什兰化工等在建项目，分别制定“一企一策”的服务措施，促进企业加快落地、早建设、早投产。创新服务举措推项目。重点深化项目经理负责制和项目报建员代理制的责任考核，在人性化、高效化服务上下工夫，真正为企业提供“一站式”服务。实施部门联动促项目。建立园区重点项目联席会议制度，将园区投资超3000万以上的重点项目列入联席会议议题范围，进行协调和督查。深化港口规划引项目。深化临港产业发展战略规划，加大新润、建滔化工码头及储罐区项目的推进力度，加快港口物流产业园的建设步伐，增强对腹地工业园区发展的拉动辐射效应。三是抓规模企业培育。抓紧编制园区（镇）“经济发展”、“创新型园区建设”两个“三年行动计划”。抓集聚水平做大规模企业。对新阳集团等5家超百亿企业、正大能源等5家超50亿企业、朗盛化工等5家超30亿企业，从土地、资金、人才等方面提供全方位支持；对港益重工等20家超10亿企业、精棱铸造等20家超5亿企业、凯士比阀门等50家超1亿企业，要不断完善培育机制，鼓励其加快科技创新，加大技改投入，加快发展步伐。抓产学研对接做强规模企业。充分发挥“科技镇长团”作用，重点在创建企业工程技术中心、新品研发中心、产品检测中心、标准论证中心等方面下功夫。抓品牌建设做优规模企业。做好政策宣讲、现场辅导、上下沟通，制定奖励措施，提升企业创建“高企”和“三名”的积极性。

四是抓资源要素整合。大力整合园区土地资源。大力清理园区闲置土地，同时积极采取指标挂钩、土地点供等方式满足好项目、大项目的用地需求。明年争取忠信玻璃布、阿克苏涂料等5个以上项目土地点供。大力扶持企业上市。重点抓好储备企业的专业服务工作和后备企业的培训输送工作，抢先开展“新三板”政策宣讲工作，推进企业上市梯队建设。搭建企业协作平台。通过面向企业的“四个一”走访，全面梳理园区企业产品、产业情况，建立数据库，整合上下游产业链，促进企业之间进行配套合作。加强扶持小微型企 业。把所有小微企业纳入服务体系，消除服务盲点、漏点；建立政银企合作平台，为小微企业提供创新型、个性化金融服务；探索小微企业发展用地模式及拆迁企业安置模式，集中规划建设标准厂房，解决企业发展瓶颈。

五是抓发展载体建设。全力搭建发展载体。规划建设一批标准厂房，开展工业地产招商；做美做强整体硬环境，重点做好祁连山路、国网检测中心项目220kv进线等路网、电网建设，以及水、气、电信、管廊等辅助工程建设。强化园区现场管理。创新园区物业管理模式，在环保园、化工区、新材料区建立道路保洁、绿化保养、日常巡查“三位一体”的物业管理模式。整合园区招商网站资源。建立对外宣传、政策发布、办事流程、政企互动“四位一体”的公共信息服务平台，并植入面向园区企业家的短信发布平台，第一时间整理汇总企业反馈的问题并给予答复。

⒉突出城乡统筹发展，努力启动“滨江新镇提速年”行动计划

根据2011年确立的“一个中心、六个点”的总体建设思路，即高起点规划建设一个镇区新中心，按城市化形态、城市化标准对4个老集镇进行整治、改造、开发、提升，试点建设青城和徐墅中心村，重点推进一批重大建设项目开工建设，争取早开工、快建设、早见效。一是抓滨江新镇规划建设。重点项目有：完善镇区路网。加快S122省道、赣江路、北海路等东西向交通干道建设，打通华山路、春江路等南北向路网。打造森林公园。启动常州新龙国家森林公园一期征地拆迁、景观营造和市政配套，营造绿意盎然、气魄宏大的滨江新镇南大门。启动功能板块。在完成总部经济板块、企业服务中心、友谊河商业街区、文体教育板块规划的基础上，抓紧招商引资，加快开发建设。

二是老集镇整治提升。进一步深化规划方案，进入实质性开发阶段。圩塘片：主要沿S338线以南，建设大型新材料交易市场，加快万佛寺旅游风景区规划建设；魏村片：结合魏村老街和眼镜市场，建设旅游、市场、居住、物流为一体的商贸居住板块；百丈片：逐步融入新镇开发建设，做精做美做优，加快城市化改造进度；安家片：对接北部新城，打造成为高端乐活青年城、生态宜家养生地。

三是加快新农村规划建设。中心村建设方面，进一步深化新农村规划建设方案，抓紧政策研究并择机启动。农业基础设施改造提升方面，完成肖龙港拓浚、济农河、五丰大沟等河道沟渠的疏浚，以及化工区防汛排涝工程、安宁河翻水闸门更换等工程。农村环境整治方面，完成盛业路、滨江桥等一批农村道路建设及危桥养护改造，推进农村垃圾中转 12 站、污水收集处理设施建设，抓紧实施“三年行动计划”要求的农村“五化三有”、“三清一绿”工作。

⒊突出化工园区整治，全面启动“生态环境提升年”行动计划

把生态文明建设放在更加突出的位置，深入开展滨江化工区整治工作，严格落实节约优先、环保优先的方针，努力实现经济持续增长，污染持续下降，生态持续改善。

一是关停并转一批差的化工企业。与环保问题突出的企业面对面交流，通过企业自评、专家论证、联合会审等程序，给出公正权威的关停并转理由，并按照“六到位”的原则和“一企一档”要求进行收储。目标全年完成10-15家化工企业关停并转。

二是提升改造一批较好的化工企业。实施保留类化工企业的动态化管理，专家核查组逐一会诊把脉，提出整改要求，不能按时按质完成整改的，则淘汰出保留企业名单，目标用一年时间，企业完成整治再提升，将10-15家化工企业打造成为工艺先进、管理规范、生态环保的园区标杆企业。

三是实施化工园区形象提升工程。大力实施新北工业园区绿化工程、录安洲生态湿地和化工区生态防护林等项目，加快S338沿线绿化带改造进度和道路节点的绿化景观提升。督促企业进行厂容厂貌提升工程，要求建筑立面出新，厂区管理规范，垂直绿化提升。抓园区水系疏浚，推进港区南北河清淤、截污和生态修复工程。

⒋突出富民惠民优先，全面启动“民生工程推进年”行动计划

始终坚持富民与强镇并重，不断加强民生保障和社会建设，全力抓好一批人民群众最关心、最直接、最现实的民本民生项目，最大程度实现改革发展成果全民共享。

一是完善城乡社会保障体系。健全养老保障体系。着力完善新型农村养老保险缴费激励机制，组织开展被征地农民退休人员的免费体检工作，提高养老保障社会化管理与服务水平。完善城乡低保制度。按照低保政策要求严把入口关，规范材料申报要求，深入实地走访调查，实现应保尽保。促进就业富民。健全“三大体系”,即职业培训、信息发布、就业援助服务体系,推进培训促就业、创业促就业、奖励促就业。创新慈善救助体系。年内组建园区（镇）慈善协会，多渠道募集慈善资金，创新开展“造血式”慈善救助活动。

二是加快推进安居工程。加快百馨西苑三期和安家苑二期两个安置房项目的征地、拆迁和报批工作，抓紧实施进度，严把工程质量，争取让在外过渡的拆迁户早日搬迁新居；学习周边先进地区的安置房建设模式，高标准规划，高起点建设，打造风格协调、功能完备、低碳环保、精致美观的生态居住区，力争使之成为新镇形象展示的窗口，让老百姓引以为豪的家园。针对部分居民申请提前拆迁安置这种新形势，园区（镇）将抓紧研究出台相关政策，先行先试，促使安居惠民。

三是大力发展社会事业。推进春江医院、圩塘卫生服务中心的收尾和试运营工作，其中春江医院体检中心建成开放后，春江镇企事业单位和广大群众在家门口就能享受到一流的体检健康服务和免费的身体素质测试，实现医疗利民。加快实施圩塘派出所、水上派出所和新北消防特勤中队改扩建工程，实现保障安民。加快春江中学、魏村幼儿园、孝都幼儿园等一批文教项目的开工建设，重点打造滨江新镇的文体教育板块，推动操场、文化活动中心等全面对外开放，实现文化惠民。

⒌突出管理机制创新，深入开展“社会管理深化年”行动计划

以社会管理创新工程为立足点，积极推进理念思路、体制机制和方法创新，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，最大限度地增加和谐因素，化解消极因素，激发社会活力。一是创新社会管理体制机制。加强平台建设。重新设计园区（镇）门户网站，建成机关内部ＯＡ平台，并分别就企业、村（社区）、求职就业、农经等类别建立综合性短信发布平台及情况反馈处置机制。加强体系建设。形成社区建设不断完善、村级自治不断优化新格局。筹建百馨苑西区、北区两个社区，东海、黄海两个新社区建成运行，实行全方位的社区事务管理。引入市场化运作机制。探索物业管理社会化运营的新模式，推动敬老院、农贸市场、环卫等进行市场化试点运作。深化“六个一”。鼓励、引导广大机关干部身在基层，更要心在基层，使“六个一”成为常态化机制，围绕园区（镇）中心工作，打下良好的群众基础。

二是强化社会管理队伍。完善群众办公室运作机制和组织架构，以春江镇群众办公室为龙头，以管理服务中心、园区各局办、事业单位为纽带，以村（社区）群众工作室为前哨。群众工作办公室设在信访办，园区各局办、事业单位主管为成员，设立信息研判室，创建一个群众工作室网站窗口；在村委（社区）设立群众工作室，村支书全面负责，大学生村官、各村（组）蹲点干部为成员。

三是实现社会和谐稳定。减少重信重访、异常信访，杜绝信访积案发生，利用群众工作办的平台把各部门的信访工作化被动为主动，改变各部门单兵作战的局面。利用群众性 的听证会形式化解信访矛盾和信访积案，通过群工办的平台改变以往的听证会模式，发动群众，依靠群众，利用群众来做群众的工作，破解信访矛盾难题。

三、抓好主题活动，坚持多措并举，全面提高党建科学化水平

率先基本实现现代化，关键在加强和改善党的领导。我们要以改革创新的精神推进党的建设，精心组织实施“基层党建强化年”行动计划，全面加强党的思想、组织、作风、制度等各项建设，不断提高党的建设科学化水平。

⒈突出主题，丰富载体，激发党建新活力。以创先争优活动为载体，在全镇各类党组织中分别培育活动典型1-2个。在前期全面考察的基础上，深入调研，认真分析，配优配强领导班子；结合村级后备干部信息库建设，公开选拔村级后备人才；结合社区筹建，完善社区职能、组织架构等基础工作；依照“依岗提诺、科学审诺、公开示诺、全面履诺、综合评诺”和“科学设岗、申报选岗、支部定岗、公示明岗”的要求，实现80%的无职党员“有岗有责、有位有为”；建立2支以上镇级党员志愿者队伍，定期组织参与服务企业、服务农村、服务基层、服务群众等各种公益活动，进一步提升党员队伍的良好形象。

⒉完善机制，规范程序，争取非公党建新跨越。进一步规范落实党员发展“计划申报制、入党积极分子培养备案制、发展党员公示制、发展党员票决制和发展党员责任追究制”六项制度，完善组织检查指导制度，规范发展党员工作。按照区委组织部关于非公企业党建工作的相关要求，提高非公企业党组织单独组建率，力争年内新建10家，在此基础上扩大非公企业党组织覆盖率，实现年内100%覆盖。

⒊分类培养，创新方式，促进干部队伍新提升。结合全镇实际，创新培训形式，拓宽培训渠道，做到“新、实、活、严”，逐步形成多层次、多渠道、大规模、高质量的干部培训格局，加强对高等院校、外地培训基地的考察联系，逐步形成以党校为主体、以高校为补充、以外地培训机构为延伸的立体化、开放式、高覆盖的干部教育培训体系。策划建立“春江干部学习网”，为干部党员提供新颖、前沿、现代的培训阵地。采取视频讲课、在线自测、学员论坛、网上答题测试等多种学习方式，实行干部在线学习管理系统，对干部的学习培训情况实行监测和管理，提高培训效率。同时，建立干部培训档案，将干部参加学习培训的情况，记录到案，并作为考察干部的重要依据。

⒋标本兼治，惩防并举，全面加强党风廉政建设。创新教育载体。利用会议培训、党课教育等形式，搭建课堂教育平台；利用网络等载体，搭建春江党风廉政网平台；开展丰富多彩的廉政文化活动，利用图片展览、文艺汇演等形式，搭建社会教育平台。注重制度建设。深化“三公开”制度，做到党务、政务、村务公开，规范公开内容和程序；与群众利益密切的事业单位都要实行办事公开；与村民自治相结合，实行村务公开、财务公开，防止腐败现象产生。转变工作作风，坚持干部下访制度，进一步融洽干群关系。强化审计监督。明年纪委要突出对重点工程、重点项目、重点村和重点事业单位经济责任的审计，以便于及时发现问题，制定应对措施。加大信访办案力度，通过信访、审计、走访等形式，积极查找案件线索，加大案件查办力度。对群众反映强烈的信访案件一查到底，以纪律处分条例为依据，严查严办，及时化解损害群众利益的突出问题，切实维护社会稳定，从而不断提升党委政府的公信力。

同志们，十二五发展开局年已取得丰硕成果，率先基本实现现代化又开启崭新征程。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在新北区委的坚强领导下，深入贯彻中央、省、市有关会议精神，全面推进我镇“十二五”发展规划和五个“三年行动计划”，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，迎难而上，开拓进取，争取一年细筹划，两年强攻坚，三年见实效，五年大跨越，在新的起点上开创科学发展新局面，在更高水平上推动经济强镇、滨江新镇、生态优镇、文化名镇、文明新镇建设，向率先基本实现现代化的宏伟目标阔步前进。

第二篇：中国共产党xx镇第三次代表大会党委工作报告

凝心聚力谋发展 开拓创新促和谐

为全面建设富裕民主文明开放和谐的新XXXX而努力奋

斗

——在中国共产党XXXX镇第三次代表大会上的报告

（2011年3月14日）

各位代表、同志们：

中国共产党XXXX镇第三次代表大会，是在我镇实施“十二五”规划开局之年召开的代表大会。大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，认真总结第二次党代会以来的工作，明确今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届镇党委班子和镇纪委班子，动员全镇各级党组织和全体共产党员，团结带领全镇各族干部群众，进一步认清发展形势、明确发展目标、增强发展信心、凝聚发展力量、落实发展责任，努力开创XXXX科学发展新局面。

现在，我代表第二届镇党委向大会作工作报告，请予审议。一、五年来工作的回顾和总结

第二次党代会以来的五年，是我镇坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的五年，是认真贯彻落实科学发展观，经受各种困难和考验，全面推进经济社会持续快速健康发展的五年。五年来，在县委的正确领导下，镇党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结和依靠全镇各族干部群众，2“两基”验收。农村、城镇最低生活保障、医疗互助、优抚安置政策得到落实。卫生事业取得长足进步，新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险稳步推进，群众受益面逐渐扩大，人口和计划生育工作整体水平得到提高，人口自然增长率始终控制在6‰以内。群众性文化体育活动蓬勃开展，完善拉祜扩节、农村文艺调演、职工和农民运动会举办方式。以农村精神文明建设为主阵地，大力开展“文明村” 和“十星级文明户”的创建、评选活动。加强社会治安综合治理维稳工作，构建镇、村、组“三级”治安防控体系，全面完成“五五普法”工作，落实安全生产和食品药品监管责任制，荣获“平安XXXX”、“无毒乡镇”、“无邪乡镇”等称号。高度重视来信来访工作，妥善处理各种突发性事件，及时化解各类社会矛盾。

（五）生态建设卓显成效，环保意识不断增强

五年来，镇党委认真落实“生态立州”战略，牢牢把握“产业建设生态化、生态建设产业化”这一工作思路，积极筹措争取生态建设资金，加强污染设施建设，开展公益林生态效益补偿，积极推进农村新能源建设，落实公益林管护人员，集体林权确权到户，进一步增强群众管护意识，并依托自然优势，大力发展生态经济，有机茶、高山蔬菜及苗木产业等特色生态农业得到有效培育，取得了良好的经济效益。共实施天然林保护38.8万亩，完成人工造林1000亩，荒山造林1320亩，退耕还林234亩，育苗185万株，建农村沼气灶381口，节柴改灶1100台，曼派村农村环境综合整治项目省级评审通过，荣获省级“生态乡镇”、州级“十一五”期间森林资源保护暨资源林政管理工作先进单位等称号。

（六）民主政治建设全面加强，参政议政意识不断提高 五年来，镇党委坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一，努力和完善民主政治制度化、规范化和程序化。以加强人大职能的发挥为基础，利用县、镇人大代表视察、民主评议和民主测评等有效方式，监督政府及其各站所充分履职。进一步发挥村民自治的作用，完善政务公开、财务公开、村务公开等各项工作，运用“一事一议”、“四议两公开”等办法，组织农民群众广泛参政议政，基层民主进一步扩大，群众的选举权、知情权、参与权、监督权依法得到保障。工青妇作用得到发挥，宗教事务等统战工作取得新成效。

（七）党的建设切实加强，执政能力不断提高

五年来，镇党委认真落实党建工作目标责任制，以创建“五好”党组织为目标，巩固保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动成果，深入开展创先争优和“三个一”主题实践活动，切实加强了各级班子和干部队伍的思想、组织和作风建设，党组织的号召力、凝聚力和战斗力不断增强。实行并完善“三公开”制度，动员和组织广大党员广泛参与党内事务，广泛收集社情民意，把工作置于党员、干部和群众的有效监督之下，切实推进党内民主。积极推进农村“三基”建设，深化边疆党建长廊

6主线，以科技进步为支撑，以深化改革、扩大开放为动力，以社会主义新农村建设为突破口，以加强党的建设为保证，加快发展经济和全面建设小康社会步伐，加强物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，促进全镇经济和社会事业的可持续发展。

今后五年发展的主要奋斗目标是：到2015年，力争农业生产总值达到14634万元，年均递增10%；农民人均纯收入达6990元，年均递增12%；全镇总人口控制在24500人以内，年人口自然增长率控制在6‰以内；新型农村合作医疗参合率巩固在97%以上；电视覆盖率达95%；广播覆盖率达100%;城镇化水平进一步提高，社会主义新农村建设达到一个新的水平。

为实现上述目标，我们必须着力抓好以下九个方面的工作：

（一）坚定不移地巩固农业基础地位，夯实经济发展基础 要认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进农业农村改革发展相关政策和意见，把解决好“三农”问题作为镇党委、政府重中之重的工作来抓紧抓好抓实。大力推进农业和农村经济结构调整，巩固提升甘蔗等效益好的优势产业，提升粮食种植的科技含量，积极发展云麻、薯类、蔬菜、石斛、养殖等产业。引导、鼓励、扩大冬季农作物开发，积极探索发展壮大农村集体经济的实现形势和经营方式。努力培养“乡土”人才，进一步抓好农村富余劳动力转移工作，开辟农村经济发展和农民增收的新途径。多渠道争取项目及资金，加快土地整治、中低产田改造、灌溉沟渠等农业基础设施建设，为农业经济发展提供切实的保障。

（二）坚定不移地推进小城镇建设，带动农村和谐发展 要把小城镇建设作为一项重要任务来落实。本着“先易后难、科学规划、重点突破、分步推进”的原则，抓好城镇功能培育和发展壮大，加快推进城镇化建设，充分发挥聚集效应和带动功能，逐步形成以镇政府为中心，XXXX主街道为依托，黎明农场四作业区、XXXX糖厂、城子村为基础，具有较强集聚和辐射能力的城镇体系，密切城乡关系，提高城镇化水平，优化、美化、亮化人居环境。充分发挥区位和资源优势，把小城镇建设与发展特色产业、优势产业统筹起来，以产业发展拉动XXXX小城镇建设进程，进一步带动农村发展。

（三）坚定不移地推动新农村建设，拓宽农村发展新路子 要认真贯彻和落实党的各项支农惠农政策，坚持和完善“三级联动”、“三个依靠”、“六大工程”的长效机制，抓好社会主义新农村建设的“五件大事”，整合各方面力量，积极争取省、州、县新农村建设试点村，并充分发挥试点村示范带头作用，坚持因村制宜、分类指导、循序渐进，努力走出一条政府引导、政策激励、群众参与、市场运作的新农村建设路子。进一步建立健全农业服务体系，优化农村人居环境，改善生产生活条件，提高生产能力。

（四）坚定不移地促进科教进步，加大人才培养力度 要立足当前，着眼未来，采取有效措施，大力开发人力资源，深化科技推广，健全培训制度，促进科技进村寨，推动生产力实

10弘扬科学精神，传播科学方法，反对封建迷信，把群众性精神文明创建活动作为精神文明建设的一项重要内容，坚持常抓不懈，继续开展“文明村”和“十星级文明户”的创建评选活动，以及文化科技下乡、讲文明树新风活动，进一步巩固提升全镇广大干部群众遵守社会公德的社会公民形象，营造更加良好的社会氛围，把社会主义的精神文明落实到全镇发展经济和社会生活的各个领域。加强社会治安综合治理维稳工作，完善镇、村、组“三级”治安防控体系，启动“六五普法”工作，巩固“平安XXXX”、“无毒乡镇”、“无邪乡镇”成果，构建平安和谐稳定的社会大局。

（九）坚定不移地加强民主政治建设，提高党的执政能力 要坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一，完善民主政治制度化、规范化和程序化。坚持和完善对人大、政府、纪委的领导，支持人大积极主动开展工作，充分发挥法律监督和民主监督作用。加强对工会、共青团、妇联、老年协会和工商联等群众团体工作的领导，广泛听取和采纳社会各阶层、各方面的建议和意见，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。不断巩固和发挥平等、团结、和谐的社会主义新型民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，加强宗教、民族阶层关系的和谐，不断壮大爱国统一战线。加强基层民主建设，进一步发挥村民自治的作用，完善政务公开、财务公开、村务公开等各项工作，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权力。

三、全面加强和改进党的建设，为建设富裕民主文明开放和谐的新XXXX提供坚强的思想政治和组织保证

顺利完成今后五年的目标任务，保持经济平稳较快发展关键在于加强和改进新形势下党的建设。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，提高各级领导干部的执政能力和领导水平。

（一）强化思想政治建设和理论武装工作

要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，扎实推进学习型党组织和学习型领导班子建设，着力提高全镇党员干部思想政治水平，特别是领导干部的思想政治水平，提高坚定政治立场、严守政治纪律的自觉性，增强政治敏锐性和政治鉴别力。落实党委理论学习中心组学习制度，坚持和完善在职干部集中学习培训、专题讲座等制度，积极用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导工作、研究问题，不断开阔思路，创新发展模式，提高发展质量，使理论学习的成果转化为科学思路、具体措施和实际行动。继续抓好学习贯彻《党章》活动，切实增强广大党员的党性观念、宗旨意识，提高遵守党章、维护党章的自觉性。

（二）加强领导班子自身建设

要坚持总揽全局、协调各方的原则，充分发挥党委的领导核心作用，坚决贯彻执行民主集中制原则和各项规定，坚持和完善

314形成反腐败斗争合力，形成各级领导干部做表率、人人抓落实、责任共承担的工作新局面，把党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入。

同志们，今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党迎来90华诞之年。按照总体安排部署，抓好具体工作的落实，做好今年的各项工作，对于“十二五”开好局、起好步具有十分重要的意义。

同志们，勤劳智慧的XXXX各族人民已将“十一五”业绩载入史册，我们一定能够将“十二五”蓝图变成美好现实。全镇各级党组织和广大共产党员，一定要更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在镇第三届党委的领导下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇各族群众，进一步解放思想，更新观念，加快发展，以坚定的信心，高昂的热情，旺盛的斗志，务实的态度，扎实的作风，勤奋的工作，为实现“十二五”的宏伟目标而努力奋斗！

第三篇：柴沟镇第二届教职工代表大会教育工作报告

务实高效 真抓实干 积极进取 努力开创柴沟教育工作新局面

——在柴沟镇第二届教职工代表大会暨第二届工会会员

代表大会上的报告

各位代表，同志们：

现在，我代表教管办向大会作工作报告，请予审议。近年来，柴沟教育在市教育局和镇党委政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领全局，紧紧围绕办人民满意教育目标，深入贯彻落实“用文化凝心聚力，靠学研富脑修身”理念，坚持教学中心地位，质量核心地位不动摇，扎实推进管理体制创新、教学模式创新，全面加强师德师风建设，努力改善办学条件，经过前任领导和全体教职工的共同努力，教育教学工作取得显著成绩。

一是办学条件逐步改善。以校舍改造为契机，抢抓机遇，借力发展，积极争取党委政府投入，加快实施校舍安全工程。全镇争取各方投入1500多万元，开工建设校改工程13000平方米。其中马旺小学教学楼、注沟中学餐厅、曹疃小学教室、朱公小学教室、王柱小学教室、滕家庄小学教室、朱翰小学教室等校舍已投入使用；土庄小学教学楼即将完工；注沟中学公寓楼、注沟小学餐厅、李家庄幼儿园、朱公小学其它教室、于戈庄小学教室等项目正在建设；注沟小学教学楼 1 和综合楼、葛家大浒小学新建教室也将于近期开工。今年暑假期间，各学校在办学村集体经济极其困难的情况下，想尽千方百计争取办学单位投入20余万元，维修加固杨木大梁61架，更换杨木檩条711根，维修面积5310平方米，确保了正常开学。这项工作，凝聚了各学校、幼儿园广大干部的心血。他们以校为家，定规划、跑资金、办手续、查质量，放弃假期和休息日靠在施工现场。各学校广大教师也为之付出了大量汗水，表现出以校为家的集体主义观念。正是有了镇党委政府的强力支持和全镇干部教师的精诚团结、无私奉献，校舍改造才有了现在的成效。

二是教师队伍素质持续提升。坚持师德师风教育经常化,引导广大教师爱岗敬业、教书育人,不断提高教师的法律观念和法律意识,规范广大教师的从教行为,切实维护了教育工作和教师队伍的整体形象。认真组织实施周六研究课，鼓励教师外出观摩研修，全年选派教师到高密市以外培训学习达60多人次，暑假期间又组织全体教师参加了暑期研修、班主任全员培训等活动，极大的提高了教师的整体素质和专业水平。持续开展上观摩课、示范课、达标课等活动，支持教师参与教学骨干和教学能手的评选，加快了优秀教师的专业成长。一年来，各级各类学校获得市级以上表彰36项，有7名同志被教育局评为教学能手，6 名同志被评为市级优秀教师，8名同志被评为市级优秀班主任，80多名教师获得 市级以上表彰。

三是教学质量明显提高。发挥职级学校龙头带动作用，促进优势互补、资源共享，全镇三处中学建立初中教学研究区，小学以职级管理学校为单位成立三个研究区。各研究区发挥职级管理学校带动作用，在教学研究、学校管理、制度建设等方面，互相学习、互相促进，取长补短，共同提高。加强345高效课堂教学模式构建，组织了“优质课评选”、“高效课堂研究成果展示”等活动，从整体上提高了全体教师的课堂教学水平。在全市教育教学质量监测中，3处初中中考成绩均列全市前茅，其中两处初中升学率进入全市前10名行列，获得市政府教学成果奖。3处职级管理小学中有2个单位取得了市政府教学成果奖。非职级管理小学，教育教学质量监测成绩均列康成中学管理区前列。

四是平安校园建设呈现良好局面。始终坚持把校园安全作为学校工作的重中之重，各学校成立安保组织机构，制定各项应急预案，实现了“人防、技防、物防”三防网络。各校安装了监控设施，共安装摄像头116个，钢叉、警棍等配备齐全，部分学校配备了专职保安人员，实现了全方位不间断监控。各学校都建有安全台账，严格执行晨午检制度和追踪报告制度，定期召开专题会议，进行专项检查，发现安全隐患，限期整改。采取各种形式对师生进行安全教育，进行自救自护演练，提高师生的安全意识和自我保护能力。柴沟 小学被评为安全生产“双基”建设先进单位，全镇教育系统无任何责任安全事故发生。

成绩的取得，归功于市教育局和镇党委政府的正确领导，归功于广大教师的辛勤付出、无私奉献，正是有了这样一支团结进取，素质优良的教师队伍，柴沟的教育事业才有了现在的成就。今天与会的同志，就是我镇教师队伍中的优秀代表，你们当中，有老当益壮，长年坚持一线教学的老教师；有付出辛勤和汗水，到偏远学校支教的教师；有业务精湛，成绩优秀的教学骨干；有兢兢业业，任劳任怨的班主任教师；有顾全大局、勇挑重担的教育干部。在此，我代表镇教管办向各位代表及全镇广大干部教师表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中存在的问题。主要表现在：一是学校管理亟待规范；二是教师队伍老龄化严重，偏远学校人员短缺；三是教学常规落实力度不够，存在薄弱学校、薄弱学科；四是师德建设有待进一步加强；五是校舍改造任务依然繁重；六是新形势下学生德育工作需要改进。这些问题的存在，严重影响和制约了我镇教育的可持续发展，需要引起我们的高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

各位代表，同志们，过去的成绩是我们新的工作起点，发展中的不足是我们努力的方向。开好头，起好步，抢抓发展机遇，是促进我镇教育快速发展、实现新跨越的关键所在。为此，新学年全镇教育工作总的工作思路是：以做人民满意教师，办人民满意教育为目标，以提高教育教学质量为重点，以提升学校管理水平为主线，以改革创新为动力，全面推进素质教育，加快薄弱学校、薄弱学科建设，大力优化教师队伍结构，进一步改进作风，提高效率，办好人民满意的教育。

具体来说就是：紧紧围绕“一个中心”，持续抓好“两个重点”，落实“七项措施”，实现“三个目标”。

“一个中心”，就是以教学质量为中心，大力推进课堂教学改革，不断规范办学行为，全面实施素质教育，努力提高教育教学质量。

“两个重点”，一是加强教师管理，规范教职工聘用评优、业务考核、师德评价等工作，加快名班主任和名师培养。二是加强学生管理，以行为习惯养成培养和安全教育为重点，加大学生德育管理，提升办学品位。

“三个目标”，一是以初中升学和期末监测成绩为标志的教学质量有实质性突破；二是以重点工作突破为标志的创新创优水平有较大进步；三是以校舍改造为标志的办学条件有较大提升。

重点做好以下七个方面的工作：

一、加强制度建设，规范学校运行机制，提升依法治校水平

完善的规章制度，是做好各项工作最强有力的保障。要 从健全完善对学校、干部、教师各个层面的评价机制入手，建立科学严谨、政令畅通、务实高效、宽松和谐的管理秩序。进一步完善学校督导评价机制，优化“分层管理，板块评估”办法，既要重视发展性评估，进行纵向比较，又要采取对职级管理学校、完全小学、初级小学和教学点分层横向比较的策略，进一步规范督查内容和评价标准，强化过程性督导和对非职级管理学校和教学点的管理，增加重点工作项目在评估中的权重，提高督导评估的实效性。进一步完善干部选拔任用机制和教师聘用考核机制，树立正确的评价导向，严格干部选拔程序，严格教师请假制度，严格评优晋级标准，严格教师考核评价，通过制度的落实来促进工作落实。进一步完善小学附属幼儿园双重管理运行机制，理顺关系，明晰权限，所属小学要加强人事和日常教学秩序的管理，中心园要积极进行业务指导，逐步提高幼儿教育的办学规模和水平。

各学校要在教管办的制度框架下，结合自身实际，进一步梳理、修订学校各项管理制度，通过制度规范每位教师的教育教学行为，通过制度规范学校运行机制。同时通过细化学校各项考核细则和奖惩制度，力求科学、客观、公正评价每位教师和管理人员的工作业绩，形成充满生机与活力的激励机制，使每位教师都能在制度的管理与激励下努力工作。

二、加强德育工作，强化安全第一意识，建设平安和谐校园 一是全面推进12项育人制度建设。通过开展丰富多彩的学校教育活动，提高学生的道德素质，培养学生良好的行为习惯和健康的心理，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。要加强宣传沟通，搭建好家校共育平台，取得家长对学校全面工作的支持。

二是突出抓好班主任队伍建设。班主任是德育教育的主要承担者。要努力提高班主任的经济待遇，逐年增加班主任工作补贴；提高班主任的政治待遇，加大优秀班主任的表彰奖励力度，在各项评优中同等条件下向班主任倾斜，积极鼓励和引导优秀班主任加入党组织，选拔优秀的班主任担任教育干部。班主任也要不断提高自身修养，不断创新班级管理的艺术和方法，在班级管理中，多做细致的思想工作，坚持不懈的抓好对学生的安全教育，承担起班级安全管理第一责任人的义务。

三是切实加强学生安全管理。要强化上下学期间的安全措施，实行任课教师课前点名制度，特别重视上午、下午第一节课前点名，及时把握学生的出勤情况；要严格校车管理，督促车主及时更新校车，严禁学生乘坐不合格车辆，发现违规校车及时举报；要加强住宿生的管理，采取适当的方法，定期清理清查学生携带的危险物品；要抓好安全常识教育，重点是交通安全教育和防溺水教育，组织好安全演练，提高学生的安全意识和自救能力；有校舍改造的学校，要抓好施工区附近的安全管理，加强对宿舍的巡查和保卫，规范对施工人员的管理。

三、加强教学管理，狠抓教学常规落实，提高教育教学质量

一要强化质量意识。全体教师要从生存和发展高度认识教育教学质量，强调学校以教育教学为中心，各项工作都应围绕教育教学来展开。去年，教育局出台了关于加强中小学教学工作的意见，各学校也制定了相应的实施办法，各学校要动员和依靠全体教师，真抓实干，从备好每一节课，上好每一节课做起，抓好教学过程的每一个细节，用精细化的教学管理，赢得优质的教学质量。

二要坚持不懈的抓好常规教学。学校负责人要深入教学第一线，参与听、评课，中层以上干部要担任主要学科的教学任务，所有班子成员都要以身作则，带领教师集中精力抓教学。要严格落实课程计划，开全课程，开足课时。加强对信息技术教育、体育、音乐、美术等薄弱学科的教学管理。教研中心和各学校要加强对周六研究课、课堂教学竞赛、教学常规落实的组织和检查，加强对教学秩序、教学常规的过程性管理，杜绝放羊式、自由散漫式的课堂教学。要创新教学模式，提倡少讲多练，建设高效课堂，减轻学生课业负担。要落实好1小时体育锻炼制度，组织开展丰富多彩的体育活动，增强学生体质，保证学生健康。

三要认真组织好教科研活动。继续巩固“分片教研——共享成果”的教学研究新机制，发挥好教管办教研中心的统筹协调作用，带领初中研究区和三个小学研究区不断开展制 度构建、课题探讨、人员培训，攻坚克难。继续抓好学区小学和教学点这一统一利益共同体，实施统一培训，统一评价，统一管理，实现资源共享，均衡发展，共同提高。要坚持立足教学实际，破解现实问题，服务一线教学的原则，以小课题研究为突破口，深入开展“双线双动力”研究、高效课堂教学模式和学科知识树构建等活动，逐步提高教育教学水平。

四、加强协调配合，积极推进校舍改造，全面改善办学条件

校舍改造是一项硬任务，早改早主动，早改早发展。从柴沟的实际看，校舍改造面临量大、面广、资金短缺的诸多难题，有许多意想不到的困难需要我们去破解，在困难面前，是束手无策，畏缩不前，还是勇于担当，积极争取，这是对我们学校领导班子工作能力的重要考验。要切实转变思路，农村学校要立足于建平房，立足于逐步改造建设，积极为党委政府出谋划策，拓展筹资渠道。已实施改造的学校要以新校舍启用为契机，丰富学校内涵，突出办学特色，提升办学档次；有在建项目的学校要安排专人负责，配合施工方及时解决难题，督查加快施工进度，确保施工质量；其它学校根据学校实际情况，确定好校舍改造方案，积极推动校舍改造工作。

五、加强民主建设，坚持校务公开、政务公开，积极构 建和谐干群关系

大力发扬教育民主，充分发挥教代会、工会以及学生社团的作用，让教师、学生参与到学校管理中来，实行管理的“阳光工程”，以公开促公正，以公正树立形象。要定期召开教代会，向教师通报学校的重要决策、重点工作，广泛听取教师的意见建议，落实好教职工的知情权，建议权和监督权。校务公开栏是校务公开的必要形式，各学校都要在醒目处设立固定的校务公开栏，所有公开的内容原则上都应在公开栏公布。特别是职称评聘、评优树先、绩效考核等教师关注的敏感问题，要公示到每一名教师，确保公开、公正、公平。要本着量入为出的原则规范财务管理，严格遵守财务纪律，做好财务公开，民主理财，厉行节约，用有限的资金为教育教学服务。要处理好学校与家长及各界群众的关系，通过家长学校、家长会、家访等多种方式与家长进行沟通交流，利用好家庭教育资源，形成教育合力。

六、加强作风转变，不断深化师德建设，锻造一流干部教师队伍

（一）关于干部队伍建设

领导干部要牢固树立“靠公正廉洁得人心，靠增长才干服人心，靠干事创业聚人心，靠排忧解难暖人心”的为政理念。在工作上，提倡真抓实干、务实高效、立说立行、稳妥扎实，铺下身子抓管理，聚精会神抓教学，发挥示范引领作 用；在生活上提倡廉洁奉公、诚信待人、真诚做事、高雅内敛，严格落实工作日禁酒令制度，稳妥处理干群关系，维护教育干部良好群体形象。要加快干部梯队建设。本着德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人，建立后备干部考选制度，从明年起，每年考选一批镇级后备干部，镇里要加强对后备干部的培养、使用力度。今后中层以上教育干部的选拔一般都要从镇级以上后备干部中产生。

（二）关于教师队伍建设

一是要加强师德师风教育。教师素质，师德为要。要深入开展“做人民满意教师，办人民满意教育”主题教育，加强教师的学风、教风和行为规范教育，进一步塑造“敬业、乐群、尚贤、求是”的教育精神。要积极探索师德建设的长效机制，结合本校实际制定切实可行的师德考核、奖罚制度，严肃查处体罚学生等严重违背教师职业道德的行为，为师德建设提供制度保障。要大张旗鼓的表彰和推介师德高尚的优秀教师，大力宣传他们的优秀事迹，把师德表现作为评优树先的第一标准，在教师队伍中培育主流价值观。

二是要关心爱护教师。要竭尽全力为教师成长创造条件，切实做好在职教师岗位培训、骨干教师研修提高、班主任培训，大力培养名师、名班主任。在经费投入上要优先保证教师培训费用。要为教师提供舒心惬意的工作环境，营造民主、平等、和谐的氛围,让教师参与学校的决策与管理,在 权益上得到保障。要关心教师的思想和生活，重视教师的身心健康，定期组织教师体检，组织教师开展文体活动，愉悦教师身心。同时加大困难教职工的救助帮扶力度，多为教职工办实事、办好事、解难题。

七、加强机关建设，大力提高服务水平，推进各项工作上台阶

今年以来，教管办建立健全了《常务办公会制度》、《综合办公会制度》，出台了《教管办工作人员岗位目标考核办法》，制定了《公文审批制度》、《考勤制度》、《值班制度》等规范教管办工作的十二项制度，明确了教管办人员分工和包靠学校，进一步规范了工作行为，提升了机关效能。教管办各科室要进一步树立为一线服务的思想，加强理论学习，认真钻研业务，提高自身素质，扎扎实实工作，争创一流业绩；要扎实开展工作调研和业务指导，当好上级部门与基层学校衔接的桥梁，求真务实，以服务代替行政命令，及时为基层解决工作中遇到的各种困难和问题，提高工作效率。全体教育干部都要牢固树立基层意识、服务意识和群众意识，把一切工作的落脚点放到为全体教师、家长和学生服务上去，切实加快工作方式转变，做人民满意的教师，创人民满意的学校，办人民满意的教育。

各位代表，同志们，新的一年，困难与希望同在，挑战与机遇并存，现在目标已经定位，思路已经明确，让我们以 饱满的热情，高度的责任感，强烈的事业心，抢抓机遇，乘势而上，团结协作，攻坚克难，努力开创柴沟教育工作新局面，为办人民满意的教育不懈努力！

第四篇：真抓实干 创先争优 中共贤良镇第六次代表大会工作报告

真抓实干

创先争优 为建设“四个XX”而努力奋斗

——中共XX镇第六次代表大会工作报告

各位代表、同志们：

我受中共XX镇第五届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

本次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结我镇第五次党代会以来的工作，研究部署“十二五”时期目标任务，选举产生中共XX镇第六届委员会和纪律检查委员会，选举产生出席庆元县第十三届党代会代表，组织动员全镇党组织、党员和群众，为全面完成“十二五”目标，在新的起点上建设“四个XX”而努力奋斗。

过去五年工作回顾

过去的五年，是我镇经济社会发展极不平凡的五年，是励精图治、攻坚克难、奋力前进、夯实基础并取得较快发展的五年。五年来，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委团结带领全镇党员和干部群众，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府提出的“三三战略”和“北承南接”战略目标，结合我镇实际，深入实施“产业培育壮大、农民安居增收、环境优化亮化、打造低碳名镇”的发展战略，不断解放思想，更新观念，开拓创新，实现了政治安定团结、社会和谐稳定、经济较快发展的良好局面，基本实现了第五届镇党代会确定的各项目标任务，为未来五年发展奠定了良好的基础。

一、农村面貌日新月异，经济发展富有强劲。

1、基础设施建设加强，生活条件得到改善。过去的XX，虽有着生态条件得天独厚优势，但因受欠发达山区落后交通“瓶颈”的限制，无论是电力、通讯设施，还是农村住房、农业基础等方面发展都明显落后。随着国家加大对三农的投入，镇党委、政府科学分析镇情，抓住发展良机，倾力推进基础设施建设。五年来，完成所有（富林村原规划整村搬迁除外）行政村安全饮用水工程建设；建立了镇级广播室，实现了村村通广播、通电话、通有线电视；全面完成康庄公路“双百”工程验收，新开挖毛竹林道14条39.5公里，修复4条、25公里；新建镇文化活动中心、司法所、新农村农民图书馆。大力推进以“卫生改厕、村庄绿化、拆除乱搭乱建、露天粪坑治理和村内道路硬化”五大项目为重点，完成溪沿、XX、黄淤、石川、青林、新村六个村村庄整治，硬化道路1.05万平方米，新建设公厕 7座，垃圾收集房54个，垃圾焚烧房2个，污水外房1个。在XX、黄淤、石川三个村新建设3个健身广场，完成富林、库源等村300亩土地开发，启动新村、石川等村500多亩闲臵地类土地开发项目，完成10余处水毁公路修复，提高了农村的生产生活条件。

2、生态产业逐步壮大，群众收入不断增加。紧紧抓住“省级特扶资金”项目为机遇，（用好用足特扶资金），制定了以重点扶持毛竹主导产业，大鲵、四方等特色产业，食用菌、吊瓜等传统产业的助农政策，形成重点产业有新样榜、传统产业有新提升、特色产业有新突破、农民得到持继增收的喜人形势。2010年全镇农村经济总收入3484万元，农民人均收入4821元，分别比2006年（1908万元和2918元）增长了82.6%和65%。

重点产业有新榜样：将毛竹种植作为我镇重点产业来抓，实施开展“百千万”毛竹抚育工程，抓好1.4万亩毛竹抚育管理，大力推广竹腔施肥。完成后龙湾县级360（亩）高效毛竹示范园

区建设，对9户竹产业转型升级示范户和富林村600亩毛竹示范园区建设进行样板工程扶持。镇政府和林业工作站共同合作，通过土地流转的形式，建成高效毛竹学习示范基地一个，新办一家竹制品加工厂。初步建成有辐射带动效益有看点的毛竹示范园区、示范村和示范点，努力实现“东部毛竹看XX”的产业发展目标。

传统产业有新提升：五年来，全镇年粮食播种面积稳定在5000亩，全面完成粮食直补建档工作，持续落实粮食直补等强农惠民政策。食用菌产业结构得到优化，全面实施香菇产业“114”计划和香菇质量“411”工程，全镇年均生产香菇450万袋，生产黑木耳50万袋，积极为进城发展香菇生产的菇农开展相关服务工作。杜绝蜡棒、标准化生产、保水膜技术应用已成为全镇菇农的共识，推进食用菌生产“控量提质”为目标。农业合作社服务功能得到提升，积极开展吊瓜合作社规范化建设，带动全镇500多户瓜农实施2000亩吊瓜高效无公害种植，为瓜农提供产、供、销一条龙服务。通过山地流转的形式进行1500亩锥粟园的管理，树立天堂山锥粟品牌知名度。

特色产业有新突破：XX有“两宝”，即大鲵和四方竹，这是我们的特色。在大鲵产业上。充分发挥我镇野生大鲵天然适生区这一特殊生态优势，树立“发展大鲵产业，建设低碳XX”的目标，把大鲵人工养殖当作发展低碳经济主导产业来抓。2008年，通过招商引资的形式，引进全市第一家大鲵人工养殖公司——山鼎大鲵研发公司，并取得了养殖经营许可证书，实施首批1000尾大鲵基地化养殖，并成功繁育出500多尾鲵苗，为推动大鲵产业发展奠定了基础。今年1月份拿到全省首家大鲵种质资源保护区，3月份取得省级大鲵养殖精品园。4月25日，在省级大鲵种质资源保护区举行全省首次大鲵增殖放流活动，共放流1600尾、价值150万元大鲵鱼苗，促进了对野 3

生大鲵及水生资源的保护。6月29日，成功举办首届娃娃节，得到了省、市、县电视台、报社及有关新闻媒体关注，提高了生态XX在外的知名度。2010年以来，按照公司选定养殖农户、提供技术指导，政府服务协调的形式，成功实施两批“公司+农户”托养，今年还发展青林和库源两个养殖集中村，4月启动建设全省最大的大鲵野外仿生态繁殖基地，总投资2200万元，建设面积150亩，青林村第一个仿生态野外繁殖基地已基本全面完工，投放种苗152尾，预计明年可产鱼苗1万尾左右。今年还在青林村试行农户股份制托养娃娃鱼，建立了首个大鲵养殖合作社。上半年累计发展托养农户72户，大鲵养殖已经进入寻常百姓家，已被越来越多的农户所接受，实现了大鲵产业发展质的突破。四方竹是这镇又一特色产业，通过制定政策，鼓励基地规模种植和农民闲臵荒芜农田散种，不断提高我镇四方竹种植的规模，并成为房前屋后绿化的主要品种。目前，全镇规模达到300亩，部份农户已开始产生经济效益。

3、生态建设成效显著，环保发展融合共进。

坚持生态建设与环境保护并重，进一步转变发展方式，努力建设资源节约型、环境友好型社会。开展房前屋后、道路沿线和河流水库沿岸绿化，加强封山育林和生态公益林管护，建成省级生态公益林3.6213余亩，在管护工作上做到了组织、制度、责任、经费四落实。积极探索并实施林木采伐计划阳光审批机制，真正做到公开公平，得到了群众好评和上级的充分肯定。组织开展国家级生态镇创建工作和浙江省城镇森林创建活动，以及XX、青林、黄淤进行生态文明村创建工作，创建县、市绿化示范村各1个。开展了美丽河道建设，全面实行河道禁毒、电、网鱼的“三禁”行动，沿溪所有村都实行了河流专人管护保洁制度，镇域溪鱼资源得到了更好的恢复。

二、各项事业协调发展，社会大局和谐稳定

1、民本民生持续改善。关心帮助弱势群体，稳步推进民政工作，实行低保工作动态管理，五年来累计发放低保款、补助金额141万元。建立了姚庄助学基金站，通过结对单位、友好乡镇、团妇组织，积极开展结对帮扶，各条线共开展结对帮扶121对。武装、民族、工青妇等各项工作取得良好成绩。实行人口内聚外迁工程，积极鼓励农民外出务工闯市场，全镇达到3100多人外出，占总人口的65%，为资源的保护和耕地的有效流转创造了有利条件。认真组织农民下山脱贫，五年来，生态移民 户，修缮或加固农村危旧房235幢。积极开展林权信息化建设，对全镇102533亩、7100片山场逐一进行了勘界审定，建立健全了全镇林农的林权信息档案。累计完成了456.7万元林权抵押贷款。认真开展以低收入农户为重点，积极搭建结对单位、强村带建、干部帮扶平台，深入开展结对帮扶活动，推进2500元以下低收入增收。

2、文卫事业长足发展。始终坚持“科教兴镇”战略，2009年开展教育强镇创建工作，2006年到2010年成功组织四届农村文艺汇演，群众文化娱乐生活日益丰富。全面推进农村新型医疗保险、农村政策性养老保险和政策性住房保险工作，服务水平不断提升。2010年，全镇4751人参保医疗，参保率达96%，全年共报结医疗费85.2万元；2286人参加养老保险，其中45-60周岁可补交人群的补缴率达到97.5%，684位60周岁以上老人已经领到养老金。

3、计生工作长抓不懈。实行育龄妇女全员联系制度，建立育龄妇女短信服务平台，计划生育率稳定在95%以上，三查率达93%以上。在做好“三查”工作同时，通过短信平台加强日常性服务管理工作，及时宣传有关政策，落实了计划生育奖扶政策，努力巩固良好的计生工作基础，各项指标均达到考核要求。

4、社会综合治理扎实有效。以“五五”普法和依法治镇工作为主线，切实加强不稳定因素的排查，及时化解矛盾纠纷。五年来，共调处矛盾纠纷158起。2010年通过现场办公的形式，协同信访局、林业局做好了石川村后龙湾自然村和湖池村信访积案的化解工作，组织力量做好石川村民在龙泉市屏南镇因触“电猫”非正常死亡事件善后工作。安全生产和防火、防汛、防台、防旱、防灾等工作得到加强，制定相应应急预案，建立防汛防灾队伍。深入开展食品安全示范镇创建工作并通过市里验收，获得了市级食品安全示范镇殊荣。扎实开展安全生产专项整治，突出抓好了道路交通、电站、森林防火、工程建设、易燃易爆物品管理等方面的安全监管，确保安全生产形势的稳定，有力地维护了社会稳定，营造了和谐的发展环境。

三、党的建设得到加强，职能转变务实创新

五年来，我们始终坚持把党的建设作为第一核心任务，践行科学发展观，通过深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，深入开展“继续解放思想，深化改革开放，抢抓发展机遇，推动科学发展”大讨论活动，结合“两提高、两降低”以及“创先争优”等主题教育，努力搭建载体，创新管理模式，建立长效机制，切实加强领导班子自身建设、农村基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，党的建设取得了成效明显。

1、狠抓学习教育，干部素质不断提升。坚持党委中心学习组学习制度，打造学习型党组织，定期组织干部深入学习党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，学习党在农村的方针、政策，学习农村实用科技和法律知识，加强党员干部的政治思想和政策理论教育。在科学发展观学习实践活动和创先争优活动中，按照“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平”的目标要求，全镇228名党员普遍受到了良好的党性教育，服务

群众的能力和意识进一步提高，推动科学发展观念和水平进一步提升。

2、强化组织建设，干事创业热情高涨。严格选好用好干部，圆满完成两届村级组织换届选举，调整充实村两委配套班子成员，配足配齐配套组织人员，实行合理分工，提高了工作效率，促进了工作落实。坚持党员发展标准，加强党员队伍建设，五年来共发展党员？名，改善了党员队伍的年龄、文化结构，提高了党员队伍的整体战斗力。大胆探索村级干部管理，坚持推行村级干部结构工资制度，逐步提高村干部误工补贴。坚持离任村干部生活补助和贫困党员慰问制度。通过强组织、建阵地、聚合力，严管理、常关怀，充分激发了基层党组织的活力，调动了党员干部干事创业、服务发展的积极性，有力地推动了农村经济快速发展。

3、创新管理模式，工作效率不断提高。建立领导干部联系项目工作责任制和包片责任制，促进领导干部得主动沉下去抓项目建设。健全住村干部住村工作职责、完善住村干部目标责任制考核管理办法，把技能服务贯穿于经济社会发展的全过程，要求每个干部学习一门技术，传播一条信息，联系一个项目，带动一个示范户（点），培养一名致富带头人，促进一个村经济社会的发展。2010年起，通过镇长赴嘉善挂职为契机，引进并完善了实行“日清、周省、月结”工作机制，激发全体干部工作责任心和积极性，增强了干部工作责任感，促进了各项工作落实，提高干部的工作效率和服务质量。

总结五年来的工作，我们有四种体会：一是班子团结，苦干实干是做好各项工作基本前提；二是振奋精神，开拓创新是推动各项工作的重要关键；三是明确责任，强化监督和奖惩兑现是完成各项工作的主要手段；四是切实加强党的基层组织建设是完成

各项工作的坚强保障。

各位代表，成绩来之不易，发展鼓舞人心。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果；是全镇上下精诚团结、奋力拼搏的结果；是各单位、各部门的相互协调、密切配合的结果。和全镇广大党员和干部群众同心同德、顽强拼搏以及社会各界的大力支持密不可分。为此，我代表中共XX镇第五届委员会，向全镇党员和干部群众，向关心和支持XX发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：镇村集体财力还比较薄弱，且发展不平衡；群众生产生活中存在的困难还未得到有效解决；农业产业化程度不高；干部队伍的思想观念，工作方式方法还不能满足群众与适应市场经济发展的需求。面对这些问题，我们要高度重视，认真进行反思，并根据我镇实际情况，采取有效措施加以解决。同时也诚恳希望大家对镇党委的工作提出意见、建议和批评，以便我们把今后的工作做的更好。

今后五年工作的总体构想

展望未来，前景宽阔。未来五年是我镇加快发展、突破发展的重要时期，在十二五规划的开局之年，我们面临着许多新机遇，也面临着很多新挑战，全镇上下要牢固树立忧患意识，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，进一步增强加快发展的信心和决心。

今后五年经济社会发展思路是：坚持以科学发展观统领经济社会全局，以建设“四个XX”为目标，围绕县委县政府提出的“三三战略”和“北承南接”对外开放战略，深入实施 “产业培育壮大、农民安居增收、环境优化亮化、打造低碳名镇”的发

展战略，大力推进主导产业、基础设施、绿色生态三大建设，实现农业产业化经营、绿色产业、新农村建设三个突破，保证农民纯收入持续增长，达到物质文明、精神文明、政治文明齐头并进，协调发展。

经济发展预期目标是：紧跟全县发展步伐，奋力实现“两个翻番、四个跃升”，即实现农村经济总收入和农民人均纯收入两项指标翻一番；产业发展、基础条件、人民生活和社会建设等四个方面实现“跃升”。

为实现上述目标，必须做好以下几个方面的工作：

一、倾力推进产业建设，奋力打造富裕XX 今后五年，我们要把坚持调优产业结构作为转变发展方式、促进农业增效、农民增收的着力点来抓，重点抓好毛竹、食用菌、吊瓜三大传统产业，突出发展大鲵、四方竹特色产业，认真做好群众增收项目规划，用活用足省、县特扶政策，推进农业产业标准化生产，特色产业规模化经营，让群众在项目实施中实现增收。

1、优先做强大鲵产业。做强大鲵产业，使之成为我镇群众增收的新兴主导产业之一。经过近三年发展，大鲵产业“公司+农户”托养模式逐渐被农户接受，发展模式初具雏形，入户养殖渐显效益。我们要围绕 “十个一”规划即“一个大鲵保护区，一个驯养繁殖基地，一个科研中心，一个优质饲料鱼基地，一个山洞繁殖区，一个仿生态驯养场，一个生态观赏园，一座大鲵酒店，一支技术服务团队，一批农户”发展壮大我镇的大鲵养殖业。配合水利部门报批“国家级大鲵种质资源保护区”；把库源、青林两个村建成大鲵养殖集中村，建立一个100亩仿生态野外繁殖基地；推进山洞繁殖区完成基础设施建设，实施大鲵入洞养殖；同时要把河道管理列入沿溪行政村的《村规民约》，发动群众的力量加大对野生大鲵及水生资源的保护力度。积极争取上市经营

许可证，并通过大鲵产业发展、种质资源保护，辐射带动周边乡镇发展大鲵养殖业，力争使其成为建设我县“美丽乡村、低碳家园”的使者。

2、全力发展毛竹产业。加快实施竹产业的转型升级，全面实施百亩毛竹精细化培育、千亩毛竹标准化管理、万亩毛竹有人抚育的工程。一是加大毛竹生产管理的技术培训，利用邀请专家讲课，发放宣传资料，召开现场会议等形式开展培训，让群众更好地掌握新技术、新知识，不断提高毛竹的经济效益，真正实现“东部毛竹看XX”的经济社会效益。二是大力推广竹腔施肥新技术，扩大施肥面积，力争全镇年均实施竹腔施肥6000亩，同时引导群众对毛竹进行刹山、除草等基本的抚育管理，从而提高效益，促进增产、增收。三是以建立毛竹高效示范园区和示范户为抓手，通过石川村后龙湾园区、富林毛竹示范村和毛竹示范户的建设和示范，带动全镇林农进行一场大投入、大产出的转型提升。四是积极谋划毛竹林便道建设，坚持由易到难的原则在全镇范围内大力开展林道建设，计划2011的就有6个村新开通7条、9.6公里竹林便道，减轻林农劳动强度，实现效益最大化。五是进一步加大四方竹这一特色产业的培育，在原有基础上争取技术突破、规模突破、效益突破，使四方竹成为我镇农民又一摇钱之竹。

3、稳步发展菌、瓜产业。以“控量提质”为目标，大力推进香菇标准化生产、深入114工程和411工程，使全镇总规模控制在400--450万袋，其中标准化生产占90%，引导农民香菇联营标准化发展和规模专业化生产，降低生产成本，提高香菇品质。积极推广新品种、新技术、新设备的应用，积极探索灰树花和其他食用菌品种的生产，使我镇的食用菌生产逐步走向多元化。以宣传、引导为入口，继续做好“禁蜡”的巩固工作，促进我镇食

用菌生产的健康发展。在保证粮食生产安全的同时，加快土地流转，正确稳妥引导农户扩大吊瓜种植规模，同时不断加快老基地的种苗更换和瓜棚的提升改造，加强病虫害的综合防治，确保2000多亩吊瓜的持续生产。提升庆元开泰吊瓜合作社服务功能，更好地提供产前、产中、产后的全程优质服务，让群众得到了真正的实惠。

二、积极谋划主动争取，着力打造魅力XX XX具有很好的生态、资源优势，在发展低碳乡村旅游方面潜力巨大，我们应该提前谋划，打好基础，尽早实施，努力将“生态XX”转变为“低碳XX”。一是科学定位。分析资源、区位的特点，可以将我镇定位为“庆元最具代表性的低碳旅游名镇”，要提前做好旅游等前期规划工作；二是做好规划。发挥结对优势，争取编制完成我镇的乡村旅游规划。根据规划选出重点项目，逐步实施；三是完善交通。联合百山祖乡，积极争取青林至百山祖景区的通景公路建设和庆景公路早日立项、早日开工。四是加强保护。巩固退耕还林和天然林保护成果，加强省级生态公益林的保护和开展溪流沿线、村庄道路沿线的绿化和行道树管护，营造“水清、岸绿、景美”的XX面貌。五是加大宣传。采取各种形式宣传“低碳旅游名镇”，进一步提高XX知名度和美誉度。六是大力挖掘文化。积极整理、收集和挖掘本地特色文化，全面推进“美丽乡村、低碳家园”建设，巩固国家级生态乡镇和生态文明村创建成果，逐步将XX建设成生活低碳、环境优美、乡风文明的“低碳名镇”。同时，在抓好毛竹、大鲵、食用菌、吊瓜等产业的基础上，围绕绿色旅游，选择优势产业，培育特色产品，努力开发XX人文自然景观，如发挥独特的自然资源创建XX大鲵光观养殖园、四方竹观赏园，将境内库区水产养殖和发展水上休闲垂钓项目相结合，使沿溪一线成为一道休闲垂钓靓丽的风景，成

为人们留恋忘返的好去处，成为XX特色旅游的品牌。

三、全力优化亮化环境，努力打造宜居XX。

积极推进一系列生态项目建设，继续实施以卫生改厕、村庄绿化、拆除乱搭乱建、露天粪坑治理和村内道路硬化五大项目为重点的村庄整治，结合污水处理工程建设、农村户用沼气建设、土地整理项目、毛竹林便道建设和生态河道管理、危旧房改造建设，以及农村保洁长效机制和农村安全饮用水长效供水机制的健全和完善，大力推进新农村建设。抢抓“水利作为农村基础设施建设重点”机遇，做好水库除险加固、地质灾害防治等项目的谋划、包装和申报工作。大力推进农村基础设施建设，发挥我镇生态后发优势，使我镇成为全县“休闲养老”之后花园。

四、大力发展社会事业，突出构建和谐XX 树立以人为本、以民为主的理念，切实解决好民生问题，维护社会稳定、增强文明意识，围绕创建平安乡镇这一目标，着力打造和谐XX。

1、促进社会事业协调发展。进一步抓好人口与计划生育工作，稳定和巩固低生育水平，提高出生人口质量；切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；以解决农民“看病难、看病贵”为重点，继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到98%以上；以“老有所依、老有所养”为宗旨，向群众大力宣传新农保政策，力争农村基础性养老保险保参保率特别是45—60周岁档参保率达100%，做好新农保资金及时发放、筹集等便民工作，让发展成果惠及广大人民；大力发展文体事业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。

2、高度重视社会稳定工作。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在

基层，化解在萌芽状态。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处臵突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。认真做好防汛、防旱、防台、防疫、防火、防地质灾害工作，确保安全度汛，准备好各项突发事件的应急措施。加大食品安全监管力度，消除事故隐患，打造一个安全、舒适的生产生活环境。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。

3、切实加强精神文明建设。深入开展生态文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使村容村貌，乡风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》。切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。牢牢把握正确舆论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。

五、以“创先争优”为载体，不断加强党的自身建设

为保证上述目标任务的如期实现，关键在党，关键在人，我们要紧紧按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，切实加强党的建设，始终保持党的先进性，使全镇各级党组织成为我镇社会主义新农村的坚强领导核心，带领全镇广大群众建设“四个XX”。

1、要抓核心，切实加强党委自身建设。按照“六个好”要求，组织班子成员进一步加强理论学习、政策学习和现代市场经济知识学习，不断提高自身理论水平、工作水平和领导水平，牢固树立与时俱进、开拓创新意识，切实加强以民主集中制为核心的制度建设，充分发挥镇党委总揽全局、调动各方的领导核心作用，切实加强对人大、政府及工、青、妇等群众团体的领导，凝心聚力，密切配合，共同推 13

进我们的事业。

2、要抓根本，切实加强党风廉政建设。认真抓好党员干部廉洁自律建设，为官者要“常修为政之德，常思贪欲之害、常怀律已之心”。认真执行廉洁从政“四自”（自重、自省、自警、自励）、四慎（慎独、慎微、慎动、慎终）原则，从思想上筑牢拒腐防变的堤坊。要做到不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不为，时刻牢记理想信念是为官之基，宗旨意识是为官之本、清正廉洁是为官之要。在党员干部中形成讲究节操、追求道德、提倡正直、强调人格的风气。进一步强化党员的宗旨观念、组织观念和纪律观念，提高党员在工作中的责任心。真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，以良好的党风来保证我镇经济和社会事业的健康发展。

3、要抓关键，切实加强基层党组织建设。要深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，努力把农村基层党组织建设成为团结带领群众进行改革、创新和建设的战斗堡垒。大力实施以创建“五个好”村党支部的“创优工程”，大力实施以提高基层党员干部团结带领群众，搞好农村两个文明建设能力为目标的“升级晋档工程”，大力实施以提高镇村两级领导班子整体功能、整体素质和整体合力为目标的“旗臶工程”。大力实施以增强党性、提高素质、发挥党员先锋模范作用为目标的“争先工程”。大力实施以镇村政务公开、民主管理制度为重点，以解决群众关心的热点难点问题为核心的“阳光工程”。大力抓好为民服务全程代理，切实为群众办实事，真心为民服务的“民心工程”。进一步加强和改进党员教育管理，注重返乡学生、退伍青年和返乡务工青年中培养发展党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4、要抓着力点，切实加强干部队伍建设。推进XX经济的快速发展，必须建设一支高素质的干部队伍。要始终坚持正确的用

人导向，始终坚持德才兼备，注重实绩，群众公认的原则，认真执行干部选拔任用工作条例，加快建立健全公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，努力塑造一支政治坚实、锐意创新、作风深入、埋头苦干的干部队伍。同时，要建立健全目标责任考核机制和督查高度机制以及考核奖惩机制。对全年工作任务要分解到位，细化到人，做到一级抓一级、层层负责任、人人抓落实，事事有监督、优劣有奖罚的用人工作机制。

各位代表、同志们，完成“十二五”规划，站在新的起点上，用新的要求去建设新的XX，从而创造新的作为，实现新的发展，是全体XX人民寄予的殷切期望。重担在肩，我们别无选择。我们要在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，奋发图强，为开创XX经济社会发展新局面、建设更加美好的“四个XX”而努力奋斗！

第五篇：***学院第二届党委工作报告（讨论稿）

***学院第二届党委自2000年7月成立以来，至今四年整。四年来，本届党委在校党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，求真务实，抓住发展机遇，带领全院党员和广大师生员工。认真落实校党委布置的各项工作任务，紧紧围绕学院的教学、科研工作和培养高素质特殊人才的任务，大力加强党的建设和思想政治工作，确保了学院政治稳定，有力地推动了学院各项改革，促进了学院各方面工作的发展。现在，我代表中国共产党***学院第二届委员会，向大家作工作报告，请同志们审议。第一部分四年工作的回顾

一、充分发挥党委的政治核心作用，为学院的各项改革，特别是教学、科研的发展保驾护航。

四年来，院党委全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，牢固树立“为侨服务”和培养高素质人才的办学思想，充分发挥党的政治核心作用，为学院的各项改革，特别是为教学、科研的发展提供了良好的政治基础，使学院各项工作迈上了一个新台阶。

（一）学院党委把院领导班子的自身建设作为首要任务来抓。首先，党委始终坚持中心组学习制度，根据校党委的学习精神，重点深入学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习了党的十六大、十六届三中全会精神及《中国共产党中央关于加强和改进党风建设的决定》等，不断提高领导班子的理论水平及政治素质。第二，2000年7月进行了“三讲”教育，通过群众提意见，上级领导谈话，班子成员反思，召开民主生活会等，使班子成员看到了自己的不足，明确了努力方向，并制定了《***学院“三讲”整改方案》，狠抓了“三讲”整改方案的落实；2001年又进行了“三讲”教育“回头看”活动，学院班子认真地进行了自看自查，总结“三讲”教育经验与整改成果，找出了存在的差距，并研究制定了进一步改进工作的措施和办法。第三，积极发挥党委的保证监督作用。党委尊重和支持院长依法行政，同时，领导班子也自觉接受党委的政治领导和监督，定期召开党委会、党政联席会议；加强民主集中的建设。对学院的大政方针以及干部、人事任免均通过学院党政班子例会民主商讨决定，正确把握了学院的办学方向，确保了学院的政治稳定。第四，学院党委极为重视领导班子的反腐倡廉工作，制定了《***学院党政主要负责人监督实施办法》。

（二）四年来，在学校党委的正确领导下，学院党委以教学科研为中心将党的工作落到实处。

根据学院“十五期间科研建设规划”，集中优势力量，大力开展对外汉语教学、***教育基础理论、预科教学等科研工作。四年间，学院在科研教学方面取得了长足的进展，目前，我院已成为“国务院侨办***教育基地”，并成功申报“广东省对外汉语名牌专业”；通过专家组验收的学校“211工程”子项目“汉语言文字学与海外***教育”已于2004年组织申报第二期“211工程”项目和学院科研立项。现我院已拥有一支由83位专职对外汉语、应用语言学、预科教育教师组成的学术梯队，绝大部分教师系共产党员，他们在学院的教学、科研中发挥着重要作用。

学院始终把抓好师资队伍建设、提高教师教学科研能力作为学院工作的重中之重。四年间，共计出版教材、专著约20多部，公开发表论文约352篇，其中核心约60多篇；积极组织教师申报各级各类课题，其中，贾益民等5人的《***教育课程建设》获广东省优秀教学成果一等奖；国务院侨办海外***教材《中文》、《汉语》多媒体教学光盘研制项目、《网上学中文》项目于2003年12月获“第七届全国多媒体教育软件大奖赛”二等奖等。此外，我院办学规模不断扩大，办学层次也不断提高。

学院在人事制度、财务制度等方面进行了卓有成效的改革。积极引进优秀人才为我所用，同时创造条件让部分教师攻读学位。努力创造有利于优秀人才尽快成长和发挥才干的环境，不断修订和完善教师和科研人员量化考核办法，做到优劳优酬，有效地调动了教学科研人员的工作积极性。近几年，全院教职工的各项收入也稳定增长。

二、坚持从严治党，抓好党的自身建设

近几年来，院党委以“三个代表”重要思想及“十六大”精神为指导，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，在校党委的领导下，切实加强了党的思想、政治、组织和作风建设，不断提高了党员素质，壮大党员队伍，密切党群关系，积极发挥了党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发挥了党员的先锋模范作用。

（一）学院党委始终把党的思想建设摆在党建工作的首位，组