大学校园安全状况的调研报告

第一篇：大学校园安全状况的调研报告

华东交通大学校园安全状况的调研报告

印明宝，张声纲，刘银川，朱鑫亮

摘要：本报告通过调查问卷、实地考察、现场访问、查阅文献等多种方式调查华东交通大学在校学生在宿舍安全、电信安全、交通安全、食品安全、信息安全、心理安全方面的状况及对学校安全教育建设的建议，旨在了解学校的安全现状及在校学生的安全意识，分析校园内存在的安全隐患及其成因，并提出相关的建议和方法。摘要：高校、安全、调查

一、调研背景

校园安全是大学生在校期间需要关注的问题，更是大学生在校期间人身财产的重要保证。学生的生命健康高于一切。安全，是学校一切工作的前提和基础。

学校在查寝时发现有学生在使用大功率电器和学校多次出现物品失窃以及各式各样的传销和电信诈骗等事件，对学生的人身财产安全造成了威胁，并引起学校领导和师生的重视，多次组织了班级的安全班会，使校园安全问题得到了广泛的关注。

二、调研的目的及意义

在校园安全教育日益重要的情况下，我们组决定从大学生在校园中可能会碰到哪些安全问题，如何解决这些安全隐患，大学生对校园安全问题的看法及自身对校园安全的认识等几个方面对我校大学生展开调查。我们希望能够通过此次调查了解到大学生对校园安全的认知程度，从而结合大学生的实际情况提出意见并为大学生提供校园安全方面的帮助，以便大学生能够更好地保护自身的人身财产安全，在此基础上构建出一个安全文明的校园。

大学生安全意识教育既是高校教育工作和管理工作的重要组成部分,也是我 国素质教育的重要组成部分。研究大学生安全意识教育具有重要的理论意与实践意义。研究大学生安全意识教育,总结大学生安全意识教育的有益经验和大学 生安全意识教育的一般规律,拓展大学生安全意识教育内容、丰富大学生安全意识教育方法,提出加强大学生安全意识教育的有效对策,丰富大学生安全意识的教育理论,推动高校安全教育管理和大学生安全意识教育科学发展。

对大学生科学地进行安全意识教育,能够帮助大学生形成正确的安全观念,提高大学生的安全意识与自我保护意识,一定程度上能够提高整个国民安全意识,从而提高全社会的安全水平。加强大学生安全意识教育,不仅能够适应高校安全形势的发展,还可以促进高校教育事业的健康发展,从而构建和谐的大学校园环境,维护社会稳定。

三、调查方法与研究路径

本次调查方法采用问卷调查（包括网络问卷和纸质问卷共

200份），对数据进行统计，绘出条形图，饼形图。对这些数据进行分析，得出目前校园安全的主要问题，并进一步对这些数据和现象进行探究，并给出一些解决问题建议与方法。

四、交大现状调查结果

（一）火灾安全隐患

1.宿舍内火灾安全隐患

大学生宿舍内引发火灾的隐患因素很多，由图所示，列举了具有普遍性的几个方面。

我们可以看出，宿舍内燃蜡烛这个安全隐患较轻，仅占 5%，随着各式各样的台灯大量进入宿舍，燃烧蜡烛已不再是普遍现象。除此以外，其他各项火灾隐患均大量存在。几乎所有学生离开宿舍时习惯性的只带上需要的随身物品各自离开，都没有自觉的意识到离开宿舍要切断电源的重要性，此类 学生占到 48.5%，这个数字令我们毛骨悚然。

现在社会已不再是简单的电灯电视时代，高科技产品日新月异，笔记本电脑、高档手机、大功率电器等等争先恐后涌入各个角落，在宿舍人员密集的居住区，无限的电量通过有限的几根电线笼罩在各个房间，离开宿舍不拔电源，短路起火引发事故是必然。

在宿舍内吸烟占 18.5%，不仅是男同学吸烟，当下的部分女同学也有吸烟的癖好，这一类学生将近占了一半的比例；随着经济条件的不断改善，也是部分专业的需要，几乎 80%以上的学生都有自己的笔记本电脑，随之在宿舍内私拉乱接电线的学生也就急剧增多，占到 11.5%；当代大学生除了学习以外，个人形象和享受生活的愿望也配套涌来。

据了解，每天坚持洗头的同学占到 65%左右，大功率吹风机应运而生，因此在宿舍内使用大功率违规电器的学生达到 7+%；为了方便使用手机，绝大部分学生把手机充电器在充电状态下放在随手可及的地方，比如说枕头和被褥下面，这类学生占到 78.74%，在他们的潜意识里，手机充电器都是高质量信得过产品，即使有危险，也不过是万分之一，他们在用自己和他人的人身安全和财产安全做筹码殊不知手机电池也有假冒伪劣产品、爆炸伤人的案例屡见不鲜，后果极其严重性。

总之，调查显示，大学生宿舍内火灾隐患因素随处可见，且屡禁不止，侥幸心理滋生，安全意识非常薄弱。

2.使用灭火器情况

调查中，73%的学生表示曾经通过各种渠道培训过或实际操作过灭火器的使用，遇到火情，会第一时间选择使用灭火器灭火，最大限度的挽救生命和财产。而有 27%的学生则表示从未接受过任何有关灭火器的培训或实际操作，也就意味着近1/3 的学生仍不会使用灭火器，在遇到大火险情时，这部分学生的生命安全和财产安全将受到严重威胁。

由此可见，绝大部分学生还是有灭火常识的，少部分同学需要进一步认识使用灭火器的重要性。

（二）交通安全情况

1.过马路情况

调查显示：大学生过马路时，99%的学生能做到按照交通规则行走，仅有 1%的学生随心所欲，不看信号灯，不走斑马线，我行我素，随意穿插于车流之中。

不难看出，绝大部分大学生外出时都能考虑到自身安全问题，自觉保护人身安全和交通安全的意识较高。

数据显示，大学生外出搭车时，有 73.58%的学生会经常考虑搭车的安全系数，不会图一时之便搭乘摩托车或“黑出租”等无经营执照车辆，选择搭车时会比较慎重；16.31%的学生也偶尔考虑搭车的安全因素，但一般很少；10.99%的学生搭车很随意，根本不考虑安全问题。

不难看出，绝大部分大学生外出时都能考虑到自身安全问题，自觉保护人身安全和财产安全的意识较高。

（三）饮食卫生情况

在饮食安全方面，33%的学生很在意饮食卫生，比如，在购买食品时，只买正规厂家生产的保质期内的食品，从不在小摊购买散装食品等。而 61%的学生则认为不用太注重卫生，大众化的饮食没有任何问题，偶尔的不卫生反而能增强体内的免疫力，散装食品和小摊食品更多样化，购买起来更方便。6%的学生在这方面非常随意，认为没必要那么小心，反而认为太注重卫生是洁癖，太娇气，甚至还自我安慰：不干不净，吃了没病。

不难看出，大学生阶段，绝大部分学生对饮食安全重视不够，据了解，有近一半的学生来自农村，这可能与部分孩子小时候不太注意卫生而养成的生活习惯有关，比较随意，病从口入的安全意识薄弱。

（四）财产安全情况 1.信息外漏问题

关于信息外漏问题，在调查中发现 61%的学生经常把有关自己的信息告诉别人，比如，收到不明身份的邮件时，会打开网站填写相关信息；为了获得小赠品或一时的小利益，毫无防备的办会员卡，如实填写家庭住址、身份证号等重要信息；经常用自己的生日或电话号码作为银行密码等。11%的学生也偶尔外漏信息，但一般较少。比如，qq 聊天时在不了解对方的情况下随意将自己的个人信息告知他人等。21%的学生比较慎重，从来不将涉及自己的个人信息告诉他人，很谨慎的保护个人信息，比如，在 ATM机取款时，会警惕周边的行为防止密码泄露等。从数据看来，绝大部分同学因为年轻，社会经验较少，遇事不慎重考虑头脑一热就把个人信息（银行密码，个人信息，家庭信息，网络信息等）随意告诉他人，导致丢失被盗，上当受骗，欺诈受害甚至丢掉性命的恶果发生。

2.贵重物品防盗问题的考虑

调查显示：67%的学生能够意识到贵重物品要妥善保管，一旦发生丢失被盗情况，第一时间告知管理人员或报案；21%的学生大多数情况下也能意识到贵重物品不能随意乱放，但是没有养成良好习惯，仍丢三落四。只有 12%的学生认为贵重物品是自己的，怎么放置与别人无关，即使丢失或被盗，也会埋怨运气不好，忍气吞声或是自认倒霉。上图可以看出，绝大多数大学生还是能清醒的意识到自己的贵重物品应妥善保管，严防丢失被盗，只有一少部分同学因为疏忽大意，丢三落四，丢失被盗意识尚浅，导致后果才悔恨当初。

（五）心理安全意识

1.因人际关系处理不当导致心理安全问题

步入大学以后，要融入来自不同地域、不同家庭、不同成长背景的同龄人的大集体，生活习惯、个人兴趣、价值观念等都需要磨合，大学生阶段处于个性张扬时期，对人际交往的期望值较高，人际关系处理稍有不当，可能缩小生活圈，严重者可能会产生心理安全问题。据调查，遇到此类问题时，62%的学生能够或多或少的向朋友或家人倾诉，看情况自己处理的占 29%，闷在心理不说的占 7%左右，向专家求助的仅占 2%。可以看出，大部分人在人际交往方面遇到问题时，能够做到找人倾诉或发泄，也有一部分同学遇到困难时碍于自尊心的考虑，悄悄的压在心理，既找不到好的解决办法，又不愿意找人求助，久而久之就形成严重的心理问题，影响着身心安全。

2.因对学业成绩不满而产生的心理安全问题

因学业成绩导致大学生心理问题产生的现象比较常见。调查中发现，58%的学生在经过努力之后考取的成绩不如所愿时，会向辅导员老师求助（为了获取奖学金等荣誉请求辅导员老师想办法更改成绩等），有 32%的学生了解成绩不如意以后，下定决心，课下努力，争取下次考试取得满意成绩，10%左右的学生因此开始厌恶学习，认为无论怎么努力都不能取得好成绩，开始放任自流，成绩一滑再滑，成为后进生。由此看出，为了满足个人成就感，大部分大学生还是比较重视成绩的，一旦成绩不理想会想方设法提高，只有极少部分同学没有计划目标，无视成绩好坏，自甘堕落，不思进取。

总结以上调查结果来看，无论是在“与大学生日常生活紧密联系的安全问题”上，还是在“与大学生日常生活联系不太紧密的安全问题”上，大学生的安全意识都有值得肯定和发扬的一面，但也存在着一些亟待重视并加以改善和解决的问题。

五、调研结果之对策建议

(一)加强校园安全专门立法

首先,尽快制定《校园安全法》,建立统一的校园安全防范制度,确立学校安全标准、明确学校与主管部门的安全责任等。世界各国如日本、美国、澳大利亚、加拿大等国都制定了适合本国国情的《校园安全法》,使有关校园安全风险防范与治理工作的开展有了充分的法律依据。校园安全关系具有复合性,它不仅包括纵向隶属性特征的教育行政关系,还包括横向平等性特征的教育民事关系,这种复杂的法律关系亟待相应的法律予以调整。具体来说,一是要规定各级教育行政管理部门保障校园安全的具体职责;二是要规定学校在校园管理中的职权和安全职责及其法律责任追究制度,合理划分学校、家长及社会的责任及其承担;三是要规定校园常态管理制度和应急管理制度。

其次,进一步完善相关法律、行政法规和规章以及其他规范性文件。我们应吸取发达国家的立法经验和教训,将安全作为基本人权来考虑,从制度上建立一套防范不安全因素的规范,构建立法理念明确、层次缜密、配套完善的校园安全法律体系,从而将校园安全工作纳入法制化管理的轨道。

此外,大学校园章程作为国家法治和高等教育法治的具体表现,应把大学的重要事项纳入其中。因此,大学也就有必要将保障校园安全作为体现基本人身安全权利的事项,并作为大学管理机构的职责写进大学章程。

(二)引入校园警察模式与多部门合作

随着近几年的不断扩招,校园呈现出开放与包容的特点,而校园安全形势也更加严峻,校园治安情况更加复杂,这使校园安全保障问题涉及范围更为宽泛。学校的教育性质以及经费来源决定了学校无论采取何种自我保卫力量都是薄弱的。就此而言,美国的校园警察制度值得我们借鉴。美国校园警察制度是校园安全风险治理的一个重要特色。1990年美国议会通过的《校园安全法》正式确认了校园警察制度,从而以联邦法的形式确立了校园警察体制的法律地位。鉴于我国目前严峻的校园治安形势,校园内安保人员的素质不高等现实,我国也应尝试建立这种制度。具体来说,规定校园警察不隶属于学校,其人员是《人民警察法》中规定的人员,是具有国家公务员身份的正式人民警察,学校警察机构列人到所在省市的警察机关序列进行管理。虽然学校警察机构与学校相关部门分设,但协调合作才能促进工作有序健康的开展。在工作中,警察机构对学校的安全工作进行指导,学校对警察机构的工作进行积极协助和配合,以此来共同构建和谐的校园环境。

多元化的运作、多部门的合作是校园安全保障工作成功的核心。因为学校安全事故的发生具有诸多不确定性因素,如时间、类型和参与主体的不确定性等,这就需要建立一个旨在整合学校各项资源,以公私伙伴关系构建的战略联盟。在这个框架中,不同组织部门运用自己手中的资源,共同为在校师生提供一个健康安全、和谐有序的学习、工作和生活环境。在此过程中,公安、交通、消防、医疗、网络等各相关部门可在学校内共同成立一个管理机构,主要用来承担各自的校园安全伤害预防和善后处理工作。

(三)强化安全防范教育与管理 学校应加强在校大学生的安全防范教育和日常的安全防范管理,同时在校学生也应提高自身的校园安全知识和安全防范意识,把校园风险降到最低程度。实践证明,许多校园安全事件是可防可控的。

应加大校园安全法制教育的宣传,定期开展校园安全讲座,重视学生的思想教育,对心理有障碍的学生应及时发现、及时疏导等。通过这些活动的开展,进一步宣扬科学与理性,宽容与谅解,杜绝校园暴力,以此加强在校大学生人生观、价值观和安全观教育。

高校应该把在校大学生的校园安全管理纳人到日常管理工作之中。学校通过规范组织部门分工,将临时性安全事件处理机构长期化、专门化,建立常设性的安全处理工作机构,为学校日常的安全事故处理提供有效的组织保障,切实做到事发前及时预警、事发时应急响应和果断处理、事发后妥善安抚,以及总结经验教训、进一步强化各项预防措施等。在这方面,一些高校的做法值得推广。例如,强化对校门的管理,采用验证进校的办法,并限制社会车辆穿行校园;辅导员人住公寓值班制度等。另外,北京高校的一些做法也值得借鉴。例如,北京工业大学在安防技术改造升级上舍得投入,先后投入23000多万元对安防设施进行了较大力度的改造升级,并在部分学生公寓安装了智能人脸识别系统,该系统通过准确捕捉人脸可对嫌疑人进行社会黑名单比对报警。北京工业职业学院实施“千名宿舍长培训计划”,通过每年对学生宿舍长进行轮训,使得宿舍长能积极参与宿舍安全管理,并带动其他同学提升资助管理能力。

(四)建立多元化的社会教育服务体系

在社会价值观多元化、社会信息错综复杂的今天,对于大学生这一群体不能简单地运用传统的行政管理方法,对他们的违法违纪行为也不能仅仅采取简单打击的手段。那样的作法会使他们丧失自立于社会的信心,甚至会滋生对社会的不满情绪,产生报复心理。合理的教育和引导,以及来自社会各界的关爱与支持,才是帮助他们不断完善和发展自我的关键。应建立由政府机构、学校、社会组织和社会志愿者共同参与服务的多元化社会教育体系,运用多种社会管理手段进行社会预防和控制,充分发挥社会中介组织联系学校、个人和家庭的桥梁作用,加强社会工作者与学校、个人和家庭沟通的中介作用,全方位地防范校园安全风险。

随着政府职能的转变,服务型政府的理念越来越深人人心。由政府岀让社会可以承担的职能,然后社会中介组织在法律的范围内从政府手中购买服务,实现政府职能的转化,这样也进一步提升了社会服务的效率与质量。社会工作的方法能够有效地弥补学校在处理校园安全事件中的不足。社会工作者能够及时发现问题,运用社工的理念对问题大学生进行正确引导,帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观,培育良好的心态,促进在校大学生健康成长,维护其合法权益,预防其违法违纪行为的发生。

首先,在政策层面,通过政府主导制定相关的政策法规,为社会工作者开展相应的工作提供制度保障,实现对在校大学生违法违纪行为的监管;其次,社会中介组织自主运作,不断加强专业培训,改进工作方法,提高社会工作的专业服务水平;最后,在社会教育服务体系逐步建成并得到社会认同后,积极动员社会各方的支持与参与,不断充实社会志愿者队伍,从而能够更好地为在校大学生提供优质的服务。

(五)构筑“人防、物防、技防”三位一体的防范体系 人防对于我校安全防范来说是主要的手段。此外,还会辅以物防加技防的手段,共同维护高校环境的安定和谐。但是随着科技的发展和社会进步,这种安今:防范段已经几乎失效了。在新的社会格局和发展背景下,防范范围和难度都明显加大。为了提高防范精度,扩大防范范围,不仅要完善防范技术设施,还要使用高科技的防范。超前的安全防范工作将工作重心放在危险发生之前,投入更多的人力物力进行安全治理,取得了很好的效果。

相关部门的领导和负责人一定记要提高思想觉悟,充分认识技防的必要性,给予充足的财力和物力进行相关设施的述设,不断提高科技水平和防护设施,并不断完善技防设备,奠定充足的物质連础。要加强相关设备的管理和使用,以可操作性和实用性为基本原则,保证各项设备能够充分发挥其作用。对于学校的屯点区域和事故多发区,要设置全面的监控系统,做到不留死依全面监控。此外,要做到全力位24小时不间断监控,尤其对于办公楼、实验楼等重要部门,更要加大监控和管理力度,建立完善的报警消防系统。同时,为了妥善处理突发事故,要建立事故快速处理小组,为了确保处理的及时性,要配备方便快捷的通讯工具和交通工具。人防在安全防范中占有重要作用,在重视技防的同时,也要加强人防的作用,保证校园保卫队的高水平,提高相关人员的整体素质,尽量招聘受过安全保卫专门训练的保安人员,或者提供相应的保安培训。保安人员负责学校整体的治安,为师生提供-个安定的生活环境。此外,要根据重要性设置完善的安全防范措施,对于卒要的部门要史加重视,安装防盗门和防盗窗,设立安全警示牌,为了避免交通事故的发生,要路上设置减速带。

学校的沿安防护体系是一个涉及而很广的问题,“人防、物防、技防”三方面都要重视。

（六）发挥宣传媒体的主导作用

了解校园安全状况、公开安全信息和必要的安全知识以及安全管理部门的主要措施和工作运行机制,有助于师生提高警惕,树立安全意识、有效加强自身防卫,积极参与校园安全建设,也有助于校园安全管理部门有效实施安全管理、及时获得师生帮助、降低安全管理成本、提高安全管理工作效率,进而有助于防患于未然、避免安全事故的发生,及时、有效制止和打击各类危害校园安全的违法犯罪活动。

就我国而言,师生安全意识不强、获取信息渠道不畅、缺乏必要的安全防卫常识,安全管理部门工作的透明度不高、校园安全预防的机制未有效建立、获得安全管理帮助的渠道不畅,是当前校园内各类案件和安全事放频发的重要原因。要发挥高校宣传媒体的主导作用,切实公开安全信息,增加安全管理工作的透明度,使师生的知情权得以充分尊重、安全防卫意识和技能得以提高、安全管理参与的热情得到鼓励,也使得校园安全管理部门的工作随时得到充分监督、履行职责和职能的责任感得以强化、获得安全管理帮助的渠道得以拓展,从而使校园的安全管理工作准确及时而又事倍功半。因此,可以借助广播、电视、校报、黑板报、校园网等各种宣传媒体广泛 展多层次、多角度、全方位、灵活多样的安全教育活动。

一方面,可以利用校报、广播等有针对性地报道校园外的安全事故的起因和危害后果,发挥校园媒体的优势,经常发布一些关于安全教育的信息,分析典型案例;利用专题板报、印发宣传手册、制作宣传海报、张贴安全警示标志牌等,向学生宣传法律法规、校纪校规知识,增强学生防火防盗等安全意识。另一方面,校园网络是学生了解学校和反映问题的重要渠道。有关部门和各院系一要密切关注网上动态,了解学生反映校园安全管理方面的问题,及时回答和解决学生提出的问题;二要将有关校园安全管理的各种信息通过网络及时发布,通报情况,加大宣传工作力度,以此发挥网络在安全防范教育方面的作用。

各级学院要采取班会等形式及时对学生进行宣传教育,发挥预警功能。另外,通过发送电子邮件或建立QQ群等,发挥网上谈心服务或思想交流这一现代化教育载体功能,可以及时了解可能影响校园及师生安全的人和事,把事故苗头尽可能消除在萌芽状态之中。

(七)加大预防资金投入

学校的安全问题具有不可预知的特点,保障高校安全则必要有一定的投入,没有人财物的保障,高等学校的安全管理就无从谈起,因此要设立安全管理专项经费。学校应当通过学校自筹、利用社会资金或合理统筹安排政府各项投入等合理的措施,为高校开展更加高效的安全保卫工作提供充分的经费支持。高校开展安全管理工作主要就是要充分发挥保卫部门的专业管理人员的力量,落实好定期的校园巡逻活动,及时动态地掌握校园人员密集区等重点区域的治安管理状况,提高门卫等关键点的安全监管力度;按照相关规定严格执行排查制度,对于外来人员采取正式登记、严格出入管理的措施,将校园各类潜在的治安事件扼杀在萌芽状态。

由于各高等学校保卫组织体制不同,各种待遇也不尽相同,大多因学校规模大小、经费多少而定,造成很大的随意性。一旦发生案件,保卫干部又往往难辞其咎,遭受各方面的批评和职责,人们只看到了责任,却忽视了权力,保卫人员的奉献津贴、加班补贴、夜餐补助、通讯补贴等均需要落实到位。同时,也应当继续发挥以往传统实践证明是行之有效的安全措施的作用,如利用围墙对校园的防护作用,对于公寓低层配备防护窗,在重要的或者易发事故的道路上设置明显的交通标志或配备一些有效的减速装置,此外也可以加大对于校园消防设施和器材 购买配置的费用等必要措施。

在安全管理过程中,应当积极保证校园内基础建筑设施一定要按照消防部门制定的统一标准进行配备,并在主管部门经验收合格的情况下予以使用,积极开展各项文体活动,增加校园内的非正式控制,全力减少犯罪的死角,从校园的安全防范上着手。政府对于高校的安全管理建设工作应加强在财力以及物力等各项管理资源方面的支持力度,为安全专业管理队伍和各类安全管理监控设施的正常有序运行提供基础支撑。运用现代科技手段,将视频频监控、电子报警等现代技术手段运用到安全巡更和安全门禁等安全保卫工作中去,逐步形成周界防范和消防中控等先进技术一体化应用的安全防范体系。

现阶段,可以有效地在校园普遍配置安全电子眼,也可以针对重点实验室重点配置安全报警系统,并且保证这些先进技术在投入使用后能够保持正常运行,如在各主要路口、重点部门、重要楼层和重点部位安装防火、防盗、报警求助,尽最大可能减少人身伤害。将最新的安全防范技术应用到高等学校的安全管理中,这对杜绝校园安全事故的发生和事故的侦破很有帮助。形成人防和技防之间相互协调,共同形成为一种有机结合的安全防范体系,将更加先进的安全工作理念和安全保卫形式运用到高校安全管理实践中去,以便在遭遇突发安全事件的情况下,高校的专业管理力量能够在最短的时间里及时有效地启动善后工作。

六、结语 大学生是未来社会的重要建设者、接班人，承载着社会各界的巨大期望，所以高校的校园安全历来备受关注，但是由于高校往往人员复杂、密集，加之大学生相对缺乏社会经验，思虑单纯，时常会发生一些安全事故。宿舍用电不规范、物品摆放随意、走路玩手机、麻痹大意等是造成学生安全事故的主要原因。值得注意的是近年来我校大学生心理安全和信息安全问题愈来愈突出，这显示了新形势下高校安全问题面临的的新挑战。

虽然我校大学生的安全意识培养问题已经卓有成效的渗透到各个领域，也受到社会各界的广泛关注，但事实上，并未从根本上得到解决。事实表明，在我校教育这一主阵地上，要高度重视安全知识的宣传作用，加大安全防范技能的培养力度，从学生群体的特殊性出发，针对不同时期的的安全环境特点，充分利用“宣传”与“防范”两大利器，进一步尝试将各种安全教育机制纳入教学计划的新方法，有计划，有步骤，有重点的出现在课堂讲授中，实现“教”与“管”的默契配合，共同开展安全教育工作。同时，有待于进一步加强与提高实效，真正解决这一庞大群体在高校教育阶段存在和产生的各种安全意识隐患。

在当前的的安全形势下要维护学校长期的安全稳定，学生应当切实遵守学校的规章制度，防微杜渐，把握好心理防线；学校要加大安全管理工作的力度，坚持教育在先、预防为主、标本兼治的原则，建立科学的学生安全管理长效机制、心理安全干预制度和安全保障体系，防患于未然。

参考文献：

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第二篇：大学校园景观设计调研报告

郑州大学南校区校园局部景观调研报告

08建一：田梦

20080910120

一：基地概况

设计基地位于郑大南校区北侧，基地东西长200米，南北270米，面积54000㎡（含建筑）。基地北端为郑大北校门，目前禁止机动车通行，仅供行人出入；中部为佛罗里达学院办公楼，周围被校园道路环绕，楼前主要用于停车，楼后西侧为绿地，东侧为水泥地面的篮球场；南部为校园内部大门，除节假日关闭外，平时开放；基地周围为学校相关用房。

二：目标群体与潜在使用者的行为特征

该景观区的目标群体主要是本校学生，其次是学校的教职工及服务人员，潜在使用者是附近居民、校外参观者和参加考试或招聘的人员。校园中的基本行为可以分为“个体行为”和“集体行为”，具有规律性、多样性、集体性和私密性等典型特征。三：功能分析

该场地的功能主要包括以下几点：（1）视觉功能 它是校园景观所承担的第一大功能，该场地的景观主要集中在位于轴线上的两块绿地和篮球场以及道路两边的树木。（2）交通功能，该场地的北段和南端为学校出入口，同时场地内部散落了了教学办公，宿舍及食堂等功能建筑，兼有了学校内外以及内部之间的联系交通作用。（3）休闲与娱乐学习功能，该场地景观可分为几个部分：林荫道，中心绿地，疏散广场（目前大部分用来停车），以及散落于建筑围合空间中的小景观。这几部分满足了师生课外学习，交流。观赏等一系列的活动，为校园生活增添很多乐趣。四：景观综合分析;1.基地北侧为郑大北校门，在其南北轴线上依次分布着入口广场，中心绿地，办公楼前广场，学院办公楼，中心绿地及篮球场，宿舍楼，轴线两侧则分布着各个办公楼、食堂及相关用房，在功能分区上做的不错，中心绿地起到了很好的交流娱乐休闲作用，也是基地中最富有活力的地方，同时又做为各个功能区的隔离地段，减低噪音，且距离较近，利用率高。缺点：内部没有长廊，座椅等休息设施等相应的休闲设施，没有明显的景观标志，如喷泉、雕塑等。广场也大部分被停车所占据，没有很好的发挥作用。

2.植物方面种植比较单一，层次配置上不够丰富，草坪也过于单调，没有很好的安排树木的变化，没有较好的观赏点，主题不明确。

3.基地内建筑立面过于灰暗，散落的各种小卖报亭等便利店虽然使用方便，但形象不佳，需要改整。

五：结论

大学校园不仅只是传授知识的教育场所，也是陶冶情操，全面发展的生活环境，它犹如一座小型城市，出入人员较为复杂，根据此次调研分析，特提出以下建议：

1．关于景观区内绿化草坪问题，一是增加休息设施，来解决草地因过度踩踏和坐压而被破坏的问题，并同时提高草坪利用率，吸引更多的师生。二是采用一些花墙竹墙、群体树木等，营造出一些半围合空间，增加空间层次。2.关于空间层次单一问题，设计应重视环境的融合问题，在原有建筑轴线格局的基础上，加强视觉轴线的塑造，创造借景，创造出自由流通的，不断变化的动态统一的空间。同时要注重高低错落、疏密有致的树木植物分隔出来的隔而不断的软质空间。

3.小空间部分，可以多设置一些小型环境雕塑，利用铺地，树木，雕塑等使那些建筑之间的半围合空间丰富起来。六．拓展

大学之所以为大学，不仅在于它是一种客观物质存在，更是因为它具有一种精神。建立具有场所精神的校园景观，能够对学子乃至社会发挥积极的影响作用。参考克莱尔·库珀·马库斯在《人性场所》一书中的大学校园户外评价表提出一些指标作为参考：

集散功能的优良、人口与周边道路交通的连接是否安全合理、入口空间设计是否有个性和吸引力、校园景观与校外风景的渗透关系、人口空间标识能否充分体现校园文化特征、入口空间尺度的宜人性、入口空间的场所感、广场空间设计是否具有个性和吸引力、广场的集散功能、广场构筑物尺度的宜人性、广场的趣味性、广场的可视性、空间的质感和维合度是否促进了相互交流、植被是否丰富多样、学习区是否与主要道路隔离、铺装材料是否适宜、垃圾箱数量是否充足、是否提供了形式多样的座位环境、空间尺度是否合适、小品构筑物与环境是否和谐、空间是否兼具文化性和艺术性、主要道路有无人车分流规划、道路照明系统是否完善、路旁绿化是否丰富、交通线路是否安全合理、主园路和次园路是否安排恰当„„

营造良好的植物景观视觉效果的一些指标：是否具有层次性、植物配置的节奏感、是否注意了季相变化、色彩是否丰富、与空间属性是否相关联、校园是否具有整体性、视觉冲击力、乡土植物与非乡土植物的比例、植物的覆盖率、形式美感、植物造景手法的多样性、植物配置对空间的界定、与人的亲近度、植物生长的良好、植物种类丰富度、意境、文化内涵„„

第三篇：畜产品质量安全状况调研报告

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畜产品质量安全状况调研报告2010-06-29 19:14:53免费文秘网免费公文网畜产品质量安全状况调研报告畜产品质量安全状况调研报告(2)

为认真开展深入学习实践科学发展观活动，根据县委的统一安排布署，按照《**县畜牧兽医局深入学习科学发展观实施方案》的要求，我们第二组调研组以赵燕平副局长为组长，监督所所长余新平，副所长董立云为成员一行三人从4月11日至4月14日分别深入到曲水乡、康平乡、宝藏乡、整董镇、勐烈镇相关的养殖户、贩运户，进行**县畜产品质量安全工作调研。

一、2009年第一季度畜产品质量

安全工作开展情况

2009年3月止，共完成产地检疫：猪7133头，牛699头，禽类11485羽。共完成屠宰检疫：猪5522头，牛629头，禽类5075羽。检出不合格病猪4头，匀作高温处理。饲料兽药检查56户，查处过期药品9种，价值元，均作收缴。未查出农业部（农医发[2008]26号）发布的2008第四期兽药抽检情况通报中的不合格产品总汇表列的兽药。查处过期饲料通邦红118饲料25公斤30袋，红肥宝添加剂20公斤2袋，责令销毁。执法案件办理5起，其中处罚案件3起，罚款2700元，警告2起。对全县的畜禽贩运户进行防赌监督查处37车次，其中：牛6车次（123头），包景洪购进黄牛一车次（28头）。肥猪3车次（头），禽16车次（5020羽），查处蛋鸡无证一车次（270羽），仔猪12车次（818头）查处检疫证件过期经营仔猪1车（40头），证物不符2车（156头），无证2车（72头），依法作了相应的处罚、隔离观察、补检

等措施。

二、畜产品质量安全存在的问题及原因分析

通过调查，我们认为虽然近几年我县没有发生重大食品安全责任事件，但我县畜产品安全形势不容乐观，非常有必

要深入排查问题，分析原因，制定措施，扎实整改，确保我县畜产品质量安全，促进全县畜牧业健康发展，当前，我县畜产品不安因素还大量存在。

主要问题有：

（一）认识不足，监管不够，执法不严，目前发生的动物卫生违法案件，不能按照法律程序严肃处理。对畜产品生产、加工、销售过程没有全方位进行动物卫生监督，执法主体不到位，多部门分割执法，各自为政，互相扯皮，造成人力、物力、财力分散和浪费，执法力度不够，不利于畜产品质量安全管理。

（二）屠宰场建设不规范。现有的全县唯一的一个屠宰场，存在消毒、无

害化处理设施不健全；屠宰场规规章制度陈旧，卫生条件不达标，污水污物等无害化处理设施不全；从业人员文化素质低，卫生意识差，人员做不到持证上岗；长途运输的生猪未能按规定休息即屠宰，由此可能出现白肌肉；定点屠宰，集中检疫工作开展不平衡，除生猪外，大牲畜交易市场不健全，每天有9头（仅城区）左右的牛在城区周边进行屠宰，未经宰前检疫就上市交易，存在的风险极大；禽类的定点屠宰、加工、集中检疫工作基本没有开展，私屠乱宰时有发生，肉品质量安全问题诸多。

（三）兽药饲料经营单位不规范。对56户兽药饲料经营户进行调查发现，有一半以上的经营户对食品质量安全不够，购销记录不规范。规章制度和禁用药物名单未上墙，仓储设施不健全，卫生条件差。

（四）畜产品经营市场不规范。经营者产品来源不祥，制度不健全。部分经营者使用未经检疫或检疫不合格的产

品。

存在的原因分析：

一是对畜产品质量安全认识乐足，不管是养殖户、屠宰场还是饲料兽药经营户，对畜产品质量安全的重要性认识偿够，畜产品安全意识淡薄，是畜产品问题存在的重要原因。有的群众在思想上没有引起高度的重视，认为以前多年来都有食用死亡畜禽现象，也没有见到发生什么严重后果。目前养殖户处理病死畜禽的方式是扔掉、埋掉、自己食用或低价卖掉，这是造成病害肉屡见不止的源头。

二是畜禽病死现象客观存在。近年来，我县的动物防疫工作普遍得到加强，养殖技术水平有较大提高，动物疫病得到有效控制，畜禽死亡率明显下降，但是在饲养过程中，总有一定比例的畜禽发病死亡。一是不报告，二是处理不规范甚至加工上市销售和送进宾馆、饭店，这些是形成病害肉经营的基础条件。

三是加工经营活动可以牟取暴利。

由于受利益驱动，个别食品加工店，、餐饮、饭店等收够经过加工的病害肉，以次充好，进一步加工或者加工成熟后销售。

四是畜产品经营市场不规范，畜禽产品交易市场经营不标准。质量安全监管难度很大，再加上部群众包括宾馆、饭店购买畜产品，不知道查看合格证明，索要发票，又缺乏有关常识。这为经营者提供了可乘之机。

五是动物卫生监督执法队伍不健全。近年来，虽然我县畜牧业有了较大发展，但以传统习惯沿袭下来的养殖方式带来普遍的保守性和盲目性，还需要一支数量大、素质高的畜牧兽医专业技术队伍去矫正、去引领。目前我县畜牧兽医机构改革不完善，基层服务体系不够健全，信息，网络建设滞后，综合服务能力不强，这些都是影

第四篇：市养老院安全状况调研报告

目前我市共有养老机构xx家，其中：公办养老院xx家，民办养老院xx家，农村敬老服务中心xx家。结合去年开展的养老院服务质量建设大检查活动，我们对全市各类养老机构安全状况进行了全面检查和专项调研，基本摸清了全市养老机构的安全状况。总的来看我市养老院安全形势是好的，各区、县（市）政府在消防安全方面投入力度比较大，民政部门和养老机构对安全工作比较重视，养老机构人员安全防范意识有一定增强，消防设施基本健全，安全防控措施比较到位，安全制度较好落实，为确保我市养老机构安全奠定了良好基础。但是，在检查中我们也发现一些养老机构还存在着较大的安全隐患，需要引起各级的高度重视：

一、消防安全存在的问题

（一）消防专业人员缺乏。从我们安全检查情况看，全市几乎所有养老机构人员都没有经过消防专业培训，没有达到持证上岗，没有按规定配备专职消防人员，绝大多数都是管理者、保安或者护工兼任。这些人对消防设施不能熟练使用，一些消防常识掌握不多，应急反应能力差，一旦出现火情，很难及时有效处理。经过我们实地检查和认真分析，导致各养老机构没有配备消防专业人员的原因有三：一是消防宣传不够。多数养老机构不知道消防值守人员需要经过专业培训，不知道啥时培训，在哪培训。二是培训费用和人员成本较高。按照消防条例的要求，消防监控室24小时不能离人，每班要有2名专业人员值守，三班倒需要6人，培训费用加上雇佣人员成本，各养老机构很难承担得了。三是人员流动性大。一些小型民办养老机构，管理人员少，抽不出时间去培训；如果培训的是临时人员，也许刚培训完，人家就不干了，还得重新培训。由于以上几点原因，造成消防专业人员缺乏。

（二）消防设施不健全。部分受检单位不能提供消防建设工程设计图纸，没有消防验收合格手续。有的农村敬老中心没有消防控制室、微消防站等消防设施，有的消防设施，如喷淋、烟感器设置过高，有的走廊过长，没有防火隔离门，没有强排风设施，有的消防管线渗漏，消防栓无法使用，还有一些单位消防设施年久失修，正处于上报维修阶段。主要原因，一是消防条例进行了修改，原来的设计不符合现在的规范，需要重新改造；二是有的区、县（市）政府在消防设施建设上投入不足，历史欠帐较多；三是部分民办小型养老机构多是民房改建，要达到消防标准确有实际困难。

（三）消防制度落实不到位。检查中发现部分社会办养老机构没有相关的管理制度、流程，没有消防应急预案，或者缺少可操作性，平时演练少，关键时候不会用。主要是有的养老机构管理人员不知道消防制度应该有哪些，即使有也是贴在墙上、夹在本里，安全巡查、设施检查、特种设备检查等记录不全，制度不落实等问题还普遍存在。

（四）电气方面存在安全隐患。一些民办养老机构很多是民房改造，建设年代久远，电线老化，插座开关损坏，随着老人的增加，用电量和危险也随之增加。在检查中发现，有的养老机构一个插排上插有手机充电器、电视、热水器等多种充电设备。有的养老机构使用的是煤气罐，罐体长时间不经过检查打压，连接管长时间不更换，煤气灶距煤气罐很近，这些都是不安全隐患。

二、加强消防安全工作的几点建议

（一）加大对养老机构消防专业人员的培训力度。实行“三位一体”的消防培训。一是由消防部门定期对养老机构中从事消防管理人员进行有针对性的专业培训，区、县（市）政府对培训费用给予适当减免。二是养老机构聘请专业消防培训机构对从业人员进行不定期消防常识培训。三是养老机构对新进从业人员进行岗前培训时，必须把消防常识做为业务培训的重要内容。

（二）各级政府要切实加大对农村公办敬老院消防安全设施建设资金的投入力度，确保消防设计合理，手续完备，设施健全。

（三）强化安全责任意识，加强安全检查执法队伍建设，形成全市养老院安全管理工作检查常态化、制度化。加强动态跟踪管理，加大动态检查、抽查力度，彻底杜绝各类安全事故的发生。

（四）加大消防投入，提高消防技术含量。各养老机构要充分利用现代化手段，加大消防安全投入，开发和利用消防设施设备，不断提高技术防范效率和质量。

第五篇：临汾市药品安全状况调研报告（本站推荐）

临汾市药品安全状况调研报告

药品安全是社会公共安全的重要组成部分，对药品实施有效监管，关系到广大消费者的用药安全，关系到公众生命健康权益的维护和保障，关系到经济发展大局和社会和谐稳定。多年来，我市以强化药品安全监管、保障公众用药安全为目标，逐步健全药品安全监管体制，不断完善药品供应体系，着力提升药品质量安全保障水平，为维护公众用药权益发挥了积极作用。

一、我市药品安全现状

我市下辖17个县（市、区）以及两个经济技术开发区，总面积20275平方公里，总人口417.26万人，是山西省的主要的棉麦基地。

全市共有药品经营企业1376家。全市共聘用药品监督协管员211名，药品监督信息员2890名，药品监督和供应网2738个，覆盖面占行政村92.2%以上，基本健全了县、乡、村三级药品供应和监督网络。

食品药品监管部门采取得力措施，依法严格加强药品注册、生产、流通和使用全过程的监管，探索创新监管方式，实施科学有效监管，使药品安全工作始终处于有序、可控的状态。

在药品流通环节，以调整理顺购销渠道为重点，坚决治理药品批发企业、连锁企业不统一配送药品、零售药店出租（借）柜台、超方式、超范围经营，规范净化市场环境。在全市开展了农村药品“两网”（监督网络和供应网络）建设，统筹城乡市场监管，基本健全了县、乡、村三级药品供应和监督网络，有效改变了农民“用药难，用好药更难”的局面。在医疗机构开展了药房规范化建设，加强了药品不良反应监测工作，使药品不良事件早期发现、及时处置，药品经营使用规范化建设程度进一步提高。同时，开展经常性的药品安全隐患摸排，对涉药隐患单位责令限期整改。对制售假劣药品违法犯罪行为，进行严厉打击，对制假、售假药械行为进行惩罚，有力震慑了违法犯罪行为，维护了人民群众身体健康和生命安全。

二、药品安全工作存在的突出问题

1、药品市场监管力量薄弱。由于食品药品监管部门人员少，监管范围大，机构体制难以适应任务的要求，形成“小马拉大车”的局面。特别是乡镇村级没有监管机构，乡镇村虽然建立了协管体系，从社会各界聘请了监督员，但全市没有几个县落实监督员的待遇，待遇也不高，现有的制度对他们缺乏必要的制约力，他们对药品协管工作认识不足，缺乏主动参与的积极性，加之配套政策不完善，因此实际上并不能很好的发挥作用。

2、药品质量存在安全隐患。部分药品流通企业片面追求经济利益，不按照国家GSP认证规定规范经营，“有令不行”，与监管人员玩“猫捉耗子”游戏，使得药品质量存在安全隐患。药品从业人员准入门槛不高，流动性大，素质相对较低，缺乏基本的法律常识和药学知识。部分县市农民用药主渠道仍以乡、村医疗机构为主，而村级医疗机构规模偏小、品种不足，价格较高，给农民用药带来不便。县、乡、村、个体药库、药房条件较差，药品贮存养护达不到保证药品质量的规定要求，难以保证质量。

3、目前药店销售假劣药品的现象基本得到了有效的控制，但是针对邮寄药品中的非药品冒充药品、驻店药师虚挂等现象仍比较常见，缺乏有效的监管措施。

三、加强药品安全监管的对策

1、建立安全信息网络。介于监管部门人员少的现状，结合即将在全国范围内推广的“四类药品”电子监管码工程，积极探索将县级医疗机构、中心卫生院、药品批发企业的所有药品购销情况实行计算机管理，药监部门通过在线监控，及时掌握市场动态。及时开通地方药品安全信息网，在网页设置法规咨询及指导、国家及各省发布的假劣药品信息、网上办公、安全用药咨询等栏目。让群众登陆药品安全信息网，了解药品供应相关信息及药品安全动态，学习安全用药相关知识，获得相关服务。

2、加大专项整治和综合监管力度，保障人民群众用药安全。一是大力实施药品放心工程和专项整治。监管部门要从实际出发，突出重点，扎实有效地搞好药品各个环节的专项整治和综合治理；认真组织开展农村药品市场整治行动，下大力气解决无证无照、超范围经营等问题，坚决防控药害事件发生。二是监管部门要配合地方政府着力构建覆盖面广、便民惠民的药品供应网络，对直接配送基层涉药单位的药品批发企业、发展农村药品零售网点的药品经营企业，要给予一定的政策扶持；要进一步做好医疗机构药品质量规范化管理工作，加大对医疗机构药品采购等环节的监督检查力度，巩固药品质量管理规

范化成果。随着群众自我购药的趋势越来越明显，为了保障人民群众有一个相对安全的购药环境，食品药品监督管理部门必须加强对药店的管理，除了把好门槛第一关外，还必须不定期地对药店经营情况和药师在岗情况进行专项检查，确保药店正常有序地运转，将合适、合格药品提供给适当的患者，并为患者提供恰当的建议，监督药品使用的效果，合理、经济地指导大众使用药品，提供优质的、明确的、多样化的服务，充分发挥驻店药师的作用，以减少和避免药源性疾病的发生，最大限度地预防和降低不合理用药对个人、家庭和社会造成的危害。

3、不断完善监管机制。一要完善药品信息发布机制。主要是统一汇总相关部门信息，定期向社会发布药品质量状况、消费提示及其他相关信息，避免多部门、多渠道发布信息带来的信息不对称、不统一的问题。二是要完善信用信息机制。深化和拓展药品安全信用体系建设，规范企业生产经营档案和监管档案，健全惩戒机制；推进监管信息交换共享，在县（市、区）开通药品安全信息网络，不断提高药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平，逐步建立全市统一的药品安全诚信体系。

4、积极营造良好的社会氛围。要强化药事法律法规宣传，重点宣传《药品管理法》及其实施条例、《药品流通监督管理办法》、《药品召回管理办法》等法律法规。通过宣传教育，进一步加强药品经营企业、药品使用机构的责任意识、依法诚信规范经营意识，切实保证药品质量，为广大人民群众提供优质、放心的药品消费环境。要通过

开展药品安全知识进企业、进农村、进社区、进学校等活动，增强公众科学用药意识、自我保护意识和依法维权意识，形成全民参与抵制假劣药品的良好氛围。