废旧汽车拆解回收产业调研分析报告2

第一篇：废旧汽车拆解回收产业调研分析报告2

题目:废旧汽车拆解回收产业调研分析报告

学生姓名：

郭盛

学

院：

机械与汽车工程学院 专

业：

车辆工程 班

级

1401 学

号：

1410340093

课程名称：废旧汽车拆解回收产业调研分析

一、废旧汽车拆解回收产业概述

废旧汽车是指汽车在达到一定使用年限或者车辆在一段时间的时候失去了使用价值或消费者认为它已经不能满足需求。这些废旧汽车如果不能得到很好的回大量的废旧汽车被随处丢弃、拼装车黑市流通、车辆中的某些物质对环境污染严重。而且汽车中富含大量的资源金属、可重复利用材料等等不被很好的利用就会造成很大的资源浪费。所以废旧汽车拆解回收产业越来越受到各界的重视。废旧汽车的回收就是把这些资源重新利用起来将有利用价值的材料和零部件从中分离出来以新的产品或者经检验合格后重新投入市场

二、废旧汽车拆解回收产业主要特征

废旧汽车拆解回收的特征最主要表现在首先待回收汽车的分散性具体是汽车回收产品的地点、时间和数量难以确定因而回收运作的难度大具有分散性和多对一的结构。其次表现在废旧汽车处理方法的不确定性根据回收汽车损坏情况不同需要对其进行不同处理。同时回收汽车情况的不确定性造成产品加工时间的不确定和原材料需求的不确定。最后就是价值递增性对于需要回收的汽车产品而言它对消费者没有使用价值但经过再处理又重新获得其价值。

三、废旧汽车拆解回收产业发展的作用

1、经济效应

首先提高资源的利用率降低生产成本。汽车产业是一个

高耗能产业能源、钢材的耗用很大而且这些都是稀缺资源。在当今能源紧缺的情况下汽车生产企业如何有效利用和配臵资源关系到企业的发展战略。充分发挥汽车回收产业的作用能给企业带来巨大的效 益。

2、环境效应

随着社会环保运动的兴起、消费者环境意识的增强以及企业自身发展的需要和环境政策法规的制约开展废旧汽车回收活动势在必行。不仅是企业自身实现可持续发展的重要推动力量也是整个社会可持续发展的重要保证。通过对废旧汽车的有效回收管理尽可能提高资源的利用率减少对环境的破坏由此产生良好的环境效应。

3、社会效益

废旧汽车回收是以实现资源使用的减量化、产品的反复使用和废弃物的资源化为目的强调“清洁生产”是一个“资源-产品-再生资源”的环状反馈式循环过程最终实现“最优生产最适消费少废弃”。是一种保护环境、降低资源消耗的可持续发展策具有重要的社会价值。另外汽车回收产业作为新兴的产业具有良好的发展前景创造更多的就业机会使社会生活稳定有利于获得更多的政府支持和树立良好的企业形象。

四、我国废旧汽车拆解回收产业现状

在2010年7月国务院法制办发布《报废机动车回收拆解管

理条例征求意见稿》之前我国汽车报废标准遵循的是2001年由国务院颁布的《报废汽车回收管理办法》其中规定报废汽车拆解的“五大总成”应当作为废金属交售给钢铁企业作为冶炼原料。大大浪费了资源不适应当前发展循环经济的要求。

当前对于报废汽车获得的补偿费不高。尽管2009年我国已调 整了部分车型老旧汽车报废更新的补贴标准但由于以旧换新的车型范围限制过严、补贴金额少、手续复杂等原因与车辆转让出售相比这一政策并未带来持久的助推力。

此外大多数废旧汽车拆解回收企业拆解工艺、设备、设施落后再利用渠道不畅大部分应当报废的汽车流入二手市场没有经过报废拆解处理继续上路行驶。这样汽车报废回收企业拆解汽车的数量十分有限难以达到一定的规模效益和经济效益。

目前我国拆车业界没有统一的技术规范总体技术水平落后。由于汽车是一个由成千上万零件组成的组合体这些零件由性能各异的不同材料组成。因此报废汽车的回收并不是简单的回炉所能解决的。它必须采用科学的方法先进行分解然后再分别进行处理。这一切都建立在高端技术和先进装备的基础上因为修复一件产品往往比生产一件新品所需的技术水平还要高。而目前我国汽车零部件修复、改造等产品设备和技术的发展还远远不够。

目前我国报废汽车回收之后能循环利用的主要限于废金

属其他材料回收利用率不高橡胶、塑料、玻璃等多作为垃圾处理报废汽车的总体利用率还较低。由于目前对报废汽车在拆解处理过程中产生的环境污染及材料回收利用率还没有详细规定报废汽车零部件的再使用率、拆解材料的再利用率不高废液和废弃物处理不当导致的污染问题日益突出。此外我国还面临报废汽车非法延长期和使用报废汽车非法拼装车的严重问题。

五、废旧汽车拆解回收面临发展机遇

1、报废汽车数量快速增长

2017年我国汽车累计产销均超过3360万辆汽车总保有量已经突破7000万辆按照每年大约7%的报废量仅报废汽车的重量就超过700万吨。据预测2010年我国汽车销售将达到1600万辆汽车报废数量相应也在快速增长。

2、产业逐渐规范化促进发展再制造业

2017年7月国务院法制办发布《报废机动车回收拆解管理条例征求意见稿》条例规定报废汽车回收拆解企业注册资本由50万元提高至不低于200万元要有符合技术、环保规范要求的存储场地、拆解场地及拆解设备等。同时规定对拆解的发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等机动车总成以及其他零部件按国家有关规定可用于再制造或出售。

六、我国废旧汽车回收体系

按照废旧汽车回收处理设施分类可将废旧汽车回收体系分为存储、拆解、破碎和其它进一步处理四步环节这四步环节均设

施和详细的分工。

1、绿色存储

存储旗舰不能处理废旧汽车尤其不能排空液体和拆解车辆。如 果废机油泄漏渗透进土地或者雨水进入车身造成车体内部零部件腐蚀和氧化都将对环境造成严重危害。因此为确储不能将车辆堆叠码放不能侧放和翻放应避免损害重要零部件。

2、绿色拆解

安全存放的废旧汽车积累至一定数量后转移至拆解设施。这一 设施特别强调操作分区的要求包括交货区、未处理车辆贮存区、预处理区、拆解区、固体废物贮存区、液体废物贮存区、直接重用零部件贮存区备件仓库、压缩操作区、待运废车压块贮存区和再制造零部件贮存区等其中最关键的是预处理区和拆借区。

1预处理区。主要工序包括①回收燃料、各种油类、空调 制冷剂等残余气体和液体②清除蓄电池、安全气囊等可能对环境和人员造成危害的部件③拆除含石棉、汞等具有危险性的装臵。对这些需要特殊处理的废物应该以无需担心造成土壤或水污染的方式拆除和贮存后转交给危险废物专业处理商实现再循环。

2拆解区。预处理后的报废汽车转移至拆解区由专业技师 负责拆解。主要工序包括①拆除发动机、传动装臵等机电零件

中可再利用的零部件按类分放于备件仓库中并加以注释说明状况良好的经过简单修理后直接进入流通需要修复的移交给零部件再制造商剩余部分以金属材料形式回收②将轮胎、塑料件等非金属固体制品移交给专业回收商其中塑料、橡胶和发泡制品可用于筑路玻璃制品可通过熔融循环利用③拆除铝制、铜制、镁制等金属零部件移交给非铁材料处理商车身等钢制部件连同车座等一起利用专业设备压缩成块移交给破碎厂。

二 汽车零部件再制造产业概况

一、汽车零部件再制造产业的特点

再制造是一个专业化的工艺过程它既与新零部件生产有很大区别又与普通的大修加工完全不同。再制造的工艺过程有自己的独特之处。再制造不同于维修它是将大量同类的报废产品回收到工厂拆卸后按零部件的类型进行收集和检测以有剩余寿命的报废零部件为再制造毛坯利用高新技术对其进行批量化修复、性能升级所获得的再制造产品在技术性能上和质量上都能达到甚至超过原机新品的水平。此外再制造是规模化的生产模式它有利于实现自动化和产品在线质量监控有利于降低成本、降低资源和能源消耗减少环境污染能以最小的投入获得最大的经济效益。

二、汽车零部件再制造的优势

1、成本上的优势

汽车零部件再制造在保障质量的同时又将成本大大降低。再制造

一产品所需能源是生产一新产品成本的50%使再制造产品的价格降低为新产品的40%-60%同时也避免了生产新产品带来的污染。

2、效益上的优势

汽车零部件再制造使维修业效率提高。传统的汽车大修对零部 件主要是发动机的修理大都采取原件修理修理时间长。应用再制造的零部件后很短时间内即可完成修理工作由此大大缩短了汽车的在修时间提高了汽车维修企业的效率和效益。

3、能源上的优势

再制造产品的质量和性能能够达到或超过新产品再制造一产品所需能源是生产一新产品所需能源的1/5-1/4可以节约能源的60%节约耗材70%对环境的影响与制造新产品相比显著降低减少了其他成本的投入。

三、汽车零部件再制造产业现状

2017年国务院在《关于加快发展循环经济的若干意见》明确 提出支持发展再制造将发动机再制造项目列为循环经济试点项目。2008年《循环经济促进法》将再制造纳入法律范畴进行规范。国家发改委选取了14家企业作为开展汽车零部件再制造的试点企业在技术、政策、标准、市场规范等方面取得了初步成效。到2017年底已形成汽车发动机、变速箱、转向机、发电机共23万台套的再制造能力。然而目前我国再制造产业发展面临的突出问题是再制造产业发展尚处于起步阶段再制造作

为新的理念还没有被消费者及社会广泛认同再制造旧件来源及再制造产品销售渠道不够畅通再制造技术和管理水平不高产品质量良莠不齐报废汽车回收管理等相关法规待修订有关管理制度急需健全技术标准还不完善缺乏政策激励。就产业发展规模而言当前我国汽车零部件再制造企业数量不多且规模都不大并且与报废汽车拆解没有形成完整的产业链在这种状态与我国发展循环经济要求相差甚远》。

四、汽车零部件再制造产业前景

汽车零部件再制造是再制造工程的一个重要组成部分是节约资源的重要手段。国务院国发[2015]

21、22号文件《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》中均指出开展绿色再制造等重点领域企业的示范试点大力支持废旧机电产品再制造。2015年5月国家发展和改革委员会等部门联合发文宣布我国将以汽车发动机、变速箱、发电机等零部件再制造为重点把汽车零部件再制造试点范围扩大到传动轴、机油泵、水泵等部件。今明两年国家发改委将会同有关部门编制《再制造产业发展规划》明确“十二五”时期我国促进再制造产业健康发展的目标、重点 任务和保障措施推动循环经济形成较大规模培育新的经济增长点。随着相关政策和法规的出台汽车零部件再制造必将步入一个高速发展。

第二篇：2018年废旧汽车回收拆解项目可行性研究报告(目录)

2018年废旧汽车回收拆解项目可行

性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

关联报告：

废旧汽车回收拆解项目建议书 废旧汽车回收拆解项目申请报告

废旧汽车回收拆解项目资金申请报告 废旧汽车回收拆解项目节能评估报告 废旧汽车回收拆解项目市场研究报告 废旧汽车回收拆解项目商业计划书 废旧汽车回收拆解项目投资价值分析报告 废旧汽车回收拆解项目投资风险分析报告 废旧汽车回收拆解项目行业发展预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 废旧汽车回收拆解项目总论 第一节 废旧汽车回收拆解项目概况 1.1.1废旧汽车回收拆解项目名称 1.1.2废旧汽车回收拆解项目建设单位 1.1.3废旧汽车回收拆解项目拟建设地点 1.1.4废旧汽车回收拆解项目建设内容与规模 1.1.5废旧汽车回收拆解项目性质

1.1.6废旧汽车回收拆解项目总投资及资金筹措 1.1.7废旧汽车回收拆解项目建设期

第二节 废旧汽车回收拆解项目编制依据和原则 1.2.1废旧汽车回收拆解项目编辑依据 1.2.2废旧汽车回收拆解项目编制原则 1.3废旧汽车回收拆解项目主要技术经济指标

1.4废旧汽车回收拆解项目可行性研究结论 第二章 废旧汽车回收拆解项目背景及必要性分析 第一节 废旧汽车回收拆解项目背景 2.1.1废旧汽车回收拆解项目产品背景 2.1.2废旧汽车回收拆解项目提出理由 第二节 废旧汽车回收拆解项目必要性

2.2.1废旧汽车回收拆解项目是国家战略意义的需要

2.2.2废旧汽车回收拆解项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要

2.2.3废旧汽车回收拆解项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 废旧汽车回收拆解项目市场分析与预测 第一节 产品市场现状 第二节 市场形势分析预测 第三节 行业未来发展前景分析

第四章 废旧汽车回收拆解项目建设规模与产品方案 第一节 废旧汽车回收拆解项目建设规模 第二节 废旧汽车回收拆解项目产品方案

第三节 废旧汽车回收拆解项目设计产能及产值预测 第五章 废旧汽车回收拆解项目选址及建设条件 第一节 废旧汽车回收拆解项目选址 5.1.1废旧汽车回收拆解项目建设地点 5.1.2废旧汽车回收拆解项目用地性质及权属

5.1.3土地现状

5.1.4废旧汽车回收拆解项目选址意见 第二节 废旧汽车回收拆解项目建设条件分析 5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件 5.2.3施工条件 5.2.4公用设施条件 第三节 原材料及燃动力供应 5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应

第六章 技术方案、设备方案与工程方案 第一节 项目技术方案 6.1.1项目工艺设计原则 6.1.2生产工艺 第二节 设备方案

6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 第三节 工程方案 6.3.1工程设计原则

6.3.2废旧汽车回收拆解项目主要建、构筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局 6.3.4建筑结构

第七章 总图运输与公用辅助工程 第一节 总图布置 7.1.1总平面布置原则 7.1.2总平面布置 7.1.3竖向布置

7.1.4规划用地规模与建设指标第二节 给排水系统 7.2.1给水情况 7.2.2排水情况 第三节 供电系统 第四节 空调采暖 第五节 通风采光系统 第六节 总图运输

第八章 资源利用与节能措施 第一节 资源利用分析 8.1.1土地资源利用分析 8.1.2水资源利用分析 8.1.3电能源利用分析 第二节 能耗指标及分析 第三节 节能措施分析

8.3.1土地资源节约措施 8.3.2水资源节约措施 8.3.3电能源节约措施 第九章 生态与环境影响分析 第一节 项目自然环境 9.1.1基本概况 9.1.2气候特点 9.1.3矿产资源 第二节 社会环境现状 9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设

第三节 项目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四节 拟采取的环境保护标准 9.4.1国家环保法律法规 9.4.2地方环保法律法规 9.4.3技术规范 第五节 环境保护措施 9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施 9.5.3其它污染控制和环境管理措施

第六节 环境影响结论

第十章 废旧汽车回收拆解项目劳动安全卫生及消防 第一节 劳动保护与安全卫生 10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 第二节 消防

10.2.1建筑防火设计依据 10.2.2总面积布置与建筑消防设计 10.2.3消防给水及灭火设备 10.2.4消防电气 第三节 地震安全

第十一章 组织机构与人力资源配置 第一节 组织机构

11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式 11.1.3组织机构图 第二节 人员配置

11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员 表11-1劳动定员一览表

11.2.4职工工资及福利成本分析 表11-2工资及福利估算表 第三节 人员来源与培训

第十二章 废旧汽车回收拆解项目招投标方式及内容 第十三章 废旧汽车回收拆解项目实施进度方案 第一节 废旧汽车回收拆解项目工程总进度 第二节 废旧汽车回收拆解项目实施进度表 第十四章 投资估算与资金筹措 第一节 投资估算依据

第二节 废旧汽车回收拆解项目总投资估算

表14-1废旧汽车回收拆解项目总投资估算表单位：万元第三节 建设投资估算

表14-2建设投资估算表单位：万元 第四节 基础建设投资估算

表14-3基建总投资估算表单位：万元 第五节 设备投资估算

表14-4设备总投资估算单位：万元 第六节 流动资金估算

表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元 第七节 资金筹措 第八节 资产形成 第十五章 财务分析

第一节 基础数据与参数选取

第二节 营业收入、经营税金及附加估算

表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 第三节 总成本费用估算

表15-2总成本费用估算表单位：万元 第四节 利润、利润分配及纳税总额预测

表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元第五节 现金流量预测 表15-4现金流量表单位:万元 第六节 赢利能力分析 15.6.1动态盈利能力分析 16.6.2静态盈利能力分析 第七节 盈亏平衡分析 第八节 财务评价 表15-5财务指标汇总表

第十六章 废旧汽车回收拆解项目风险分析 第一节 风险影响因素 16.1.1可能面临的风险因素 16.1.2主要风险因素识别 第二节 风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价 16.2.2风险规避措施

第十七章 结论与建议

第一节 废旧汽车回收拆解项目结论 第二节 废旧汽车回收拆解项目建议

第三篇：回收拆解报废汽车责任书

工商行政管理局

报废车辆回收拆解监管工作责任书

为规范报废汽车回收市场，保证人民群众生命安全，依照《报废汽车回收管理办法》、《再生资源回收管理办法》、《无照经营查处取缔办法》等有关法律法规的规定，根据垣曲县人民政府关于开展报废汽车回收市场专项整治工作的有关要求，特签订责任书如下：

一、未取得《报废汽车回收企业资格证书》及《营业执照》的任何单位和个人，不得从事报废汽车回收、拆解、报废汽车“五大总成”回收、以及已损坏不能使用的汽车“五大总成”回收活动。

二、汽车维修经营户不得回收、拆解报废汽车，对损坏不能使用的汽车“五大总成”，不得擅自销售给无《报废汽车回收企业资格证书》的其它单位和个人。

三、汽车配件经营户不得销售报废汽车“五大总成”，以及未经检验合格的汽车零配件。

四、所有废品收购站、废旧金属经营户不得回收报废汽车“五大总成”，经营场所内不得有报废汽车及“五大总成”。

五、报废汽车回收企业拆解的其他零配件能够继续使用的，可以出售，但必须标明“报废汽车回用件”。

六、禁止任何单位或者个人利用报废汽车“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）以及其他零配 件拼装汽车。禁止报废汽车整车、“五大总成”和拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易。

七、对存在违法经营行为的经营户，将依据有关法律从严处理。

工商所属地网格监管人员：

辖区经营户负责人：

2012年4月

日 垣曲县工局局

落实报废车辆回收拆解监管工作责任书

第四篇：报废汽车回收拆解行业情况汇报

报废汽车回收拆解行业情况汇报范文

为切实加强报废汽车回收拆解行业管理，规范交易行为，营造良好秩序，维护公共安全和社会稳定，提升报废汽车回收拆解行业安全生产管理水平。现将县报废汽车回收拆解行业现状汇报如下。

一、基本情况

为了加强报废汽车回收拆解行业规范管理，5月19日县商务局组成检查组，会同县公安局、县工商质监局和县环保局认真开展报废汽车回收拆解行业专项摸底、检查工作。主要检查企业的经营资格、证照资质持证情况和安全生产管理情况。

经过检查，目前，全县有两家报废汽车回收企业在进行报废汽车回收拆解业务，分别是市智发物资再生利用有限公司报废汽车回收站和市再生资源利用有限公司县分公司两家企业。市智发物资再生利用有限公司报废汽车回收站公司地址位于：县太和大道北段，该企业具备营业执照、省商务厅的批文和公安治安管理备案，2018年未办理环境影响评价资料；市再生资源利用有限公司县分公司地址位于：县沱牌镇五显楼村，该企业只有营业执照，没有其他相关证照。

二、处理情况

12345热线举报市再生资源利用有限公司县分公司，在没有商务厅的备案准入资质和环保手续的情况下擅自开展回收拆解报废汽车业务。通过县商务局调查了解后，分别于6月5日和6月25日给县车管所、县工商和质监管理局送去商函，要求停止对市再生资源利用有限公司县分公司的回收拆解报废汽车监消业务和违规经营行为。

在7月9日至7月13日期间连续4次接到12345热线举报市智发物资再生利用有限公司报废汽车回收站环境污染问题，反映该公司生产期间有烟雾、臭味和油污污染等现象。7月9日和7月16日县商务局会同县环保局执法大队的同志一道到城北智发报废汽车回收拆解站现场调查了解该企业的环保问题，证实：该企业回收的废旧轮胎统一码放在一起储存，没有焚烧轮胎等塑料制品的现象；在平时氧气切割时，保证先拆除可燃易燃物体后再进行氧割，在氧割期间不会产生很大的烟雾；在报废汽车拆解过程中产生的废柴油和废机油，企业全都自用了，没有用完的机油都是用油桶装放，没有油污泄漏现象，更没有油污横流街道影响居民出行的现象。该报废汽车站离居民小区距离甚远，厂区内的基本作业操作不会有上述影响。该企业在报废汽车处理流程中虽未产生环境影响现象，但我们和环保执法大队执法检查过程中发现该企业2018年未作环境影响评价资料，根据环政法函[2018]31号精神，责令该企业停止经营活动，依法依规做好环境影响评价。根据我们走访调查，这几起12345信访投诉属于行业间的恶性竞争采取的报复性举报，不是周边居民的举报。

三、整改规范

县商务局通过对报废汽车回收拆解行业调查处理后，要求企业停业整改，并对整改工作提出五个方面的明确要求：一是在我县设立合法的报废汽车回收拆解站点资格需得到省、市商务主管部门进行备案认定。二是进一步规范车辆收购、拆解行为，加强安全作业管理，确保拆解人员的安全。三是要落实整改，要严格按照技术规范和环保要求，在规定的硬化土地上作业，在报废汽车拆解中做到油水分离，作业场地保持整洁有序。四是要严格贯彻《报废汽车回收管理办法》及《机动车拆解环境保护规范》规范操作，加快拆解，消除堆积，逐步做到环保绿色拆解，安全拆解。五是完善管理制度，建立完善消防安全等应急预案。进一步规范了报废汽车回收拆解企业经营程序。

第五篇：报废汽车回收拆解实施工作意见

报废汽车回收拆解实施工作意见

报废汽车回收拆解实施工作意见

根据《四川省人民政府办公厅关于加强报废汽车回收拆解监督管理工作的意见》要求，为规范报废汽车行业经营活动，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，保护环境，促进汽车消费，结合我市实际，现就进一步加强我市报废汽车回收拆解管理工作提出如下实施意见。

一、科学规划，严格准入

按照《市城市总体规划》、《科技城商业网点规划》有关规定，设立和迁建报废汽车回收企业应选址在城市河道下游、城市下风口，靠近城市二环线，与生活区和城市重要公共设施边界相距500m以上，且须通过环境影响评价，不

得影响城市环境、交通和居民生活。

设立和迁建报废汽车回收企业须达到《报废汽车回收管理办法》、《报废机动车拆解环境保护技术规范》、《报废汽车回收拆解企业技术规范》有关规定。已注册的报废汽车回收企业应尽快组织实施改造升级工作并补办环境影响评价报批手续。整改完毕后向市商务局提出验收申请，市商务局组织公安、工商、环保等相关部门进行现场查验，符合条件的由市商务局转报省商务厅；由省商务厅会同省公安厅、省环保厅、省级相关部门聘请专家组现场验收，达到条件和标准的，按程序报商务部、财政部公示后，由商务部门发放《报废汽车回收证明》，公安部门予以备案。验收合格的企业，允许其继续开展经营业务；验收不合格的企业，工商部门变更其经营范围或注销登记，不得从事报废汽车回收拆解活动。

在国家新的报废汽车回收管理法规政策未出台前，各级工商部门不再注

册报废汽车回收拆解企业，商务部门不得发放《报废汽车回收证明》，公安部门不得受理备案。

二、依法经营，规范操作

报废汽车回收拆解企业要严格按照《报废汽车回收管理办法》、《报废汽车回收拆解企业技术规范》、《报废机动车拆解环境保护技术规范》等有关要求，加大投入，不断提高企业技术装备和现代化管理水平，进一步规范经营行为，自觉维护报废汽车回收行业秩序。

未经市商务局、市公安局、市工商局等部门批准或登记备案的企业，不得在本市辖区范围内从事报废汽车回收拆解活动。

建立健全报废汽车回收、拆解登记台帐，开发应用报废汽车信息管理系统。要按照“一车一档”的原则，建立完整的报废汽车档案，逐一登记回收的报废车辆，并按照有关部门要求定期上报回收拆解报表，提供档案备查。

按照《报废汽车回收证明》管理的

要求，认真做好回收证明的填报和统计工作。严禁买卖或伪造回收证明，严禁以收费代替回收报废汽车。一旦发现回收的报废汽车中有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的，应及时向公安机关报案。

积极主动走访车辆单位和车主，大力宣传有关报废汽车的法律法规、报废程序、车辆报废更新补贴及汽车以旧换新等相关政策，配合商务、财政等部门做好老旧汽车报废更新补贴申请和发放工作。

在当地商务、公安、工商、交通、农机等部门的指导和监管下，依法设立回收网点，开展回收业务；未经批准，不得擅自设立回收网点和代办点。

三、明确职责，依法行政

报废汽车回收拆解属特殊行业，涉及安全、环保、资源等公共利益，做好回收拆解工作既有利于社会安定，也有利于汽车产业和汽车市场可持续发展，促进汽车消费。各级商务、公安、工商、环保等部门要各司其职，各负其责，形

成协同配合、联合执法的工作机制。大力支持发展报废汽车破碎中心、集中拆解中心，逐步解决分散拆解、规模小、水平低等问题，提高综合拆解能力和回收利用率，防止二次污染，减少资源浪费，提高报废汽车回收拆解行业整体经营管理水平。那一世范文网

商务部门：负责制定报废汽车回收拆解行业规划，合理布局回收网点，严格执行准入和退出制度；负责《报废汽车回收证明》的发放和监督管理；负责收集相关信息，会同财政部门组织申请、审核、上报、下达老旧汽车报废更新、汽车以旧换新补贴资金；按照《商务部、财政部关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知》要求，指导全市报废汽车回收拆解企业在规定时限内，开展以清洁环境、安全生产、节约资源、推进技术进步和现代化管理为重点的达标升级改造工作，并于2011年年底前完成，纳入省级示范工程的企业，务必在规定时限内完成升级改造并

验收合格。

公安部门：按照《报废汽车回收管理办法》等有关规定，负责报废汽车的注销登记业务，监督解体范围的报废汽车进行解体，查处违规上路行驶的报废汽车；依法督促报废机动车回收企业建立健全治安防范、查验登记和可疑情况报告等制度，依法打击各类违法犯罪活动。

公安车辆管理部门要定期公告当地达到国家强制报废标准的机动车辆，严把报废汽车注销登记手续，凭有资质回收企业出具的《报废汽车回收证明》，办理报废汽车注销登记业务。

公安交通管理部门要严查上路行驶的已到报废期限未办理报废注销登记和已到报废期限按规定申请延期使用但未经检验合格批准延期使用的汽车，一经查实，应就地扣留强制交回收拆解企业并办理报废手续。及时查实无牌无证、假牌假证、非法拼装等报废汽车有无涉嫌其他违法犯罪事项，并按相关规定予

以处理。

公安治安部门要加强对报废汽车回收企业的治安管理，督促指导企业建立健全各项安全管理制度，配合有关部门加强对报废汽车的监管，严厉查处非法买卖、非法拆解报废机动车等违法行为，对上路行驶的拼装车、报废车依法没收，送报废汽车回收企业拆解，并依法处以罚款。

工商行政管理部门：负责维护全市报废汽车回收拆解市场秩序，监管回收经营行为。对未经批准的企业，不得核发营业执照或核准其从事报废汽车回收经营活动；依法查处并取缔未取得《报废汽车回收证明》而擅自从事报废汽车回收活动的行为，并没收非法所得；从严查处非法出售“五大总成”、倒卖拼装车辆及超越核准登记范围经营等行为。

环保部门：按照《报废机动车拆解环境保护技术规范》规定，加强报废汽车拆解过程的污染防治监督管理，查处环境违法行为。要督促企业增添废弃物

处理设施，对报废汽车中的蓄电池、空调器废润滑油、废轮胎等环境危害大的危险废弃物严格按有关规定和标准处置，提高报废汽车材料及物质的利用率。力争在规定时限内按照有关技术规范解决报废汽车回收行业设施设备差、水平低、环境污染严重等问题。

四、完善制度，加强管理

建立联席会议制度。市商务、公安、工商、环保等部门每季度召开一次报废汽车回收拆解管理联席会议，通报、交流有关情况，研究解决有关问题。各地要及时将本地区的情况汇总上报市商务局。

建立联合执法制度。市商务、公安、工商、环保等部门要加强联合执法检查，适时开展专项整治活动，加大执法力度，规范企业经营行为，共同推动报废汽车回收拆解行业发展。

建立案件移送反馈制度。市商务、公安、工商等部门在查处涉及报废汽车回收拆解有关案件的过程中，应当及时

将相关案件线索移交相应部门处理。