关于2012年度交通运输节能减排专项资金第二批项目申报相关事宜的补充通知[推荐阅读]

第一篇：关于2012年度交通运输节能减排专项资金第二批项目申报相关事宜的补充通知

关于2012年度交通运输节能减排专项资金第二批项目申报相关事宜的补充

通知

苏交技便函[2012]209号

关于2012年度交通运输节能减排专项资金第二批

项目申报相关事宜的补充通知

各市交通运输局，厅公路局、运管局、港口局、海事局、航道局，江苏省交通控股公

司：

为了做好2012年度交通运输节能减排专项资金第二批项目的申报工作，现根据交通运输部的文件要求对第二批项目申报相关事宜进行如下调整。

一、报送江苏省交通运输厅（委托江苏省交通节能减排工程技术研究中心受理）的申请材料（包括申请书和相关证明材料）装订成册，一式5份。由各市交通运输局

和行业主管部门审核汇总后上报。

二、对《交通运输节能减排专项资金申请项目节能减排量或投资额核算技术细则》

进行以下补充。

（一）“天然气车辆在道路运输中的应用”项目需增加以下证明材料：

1.车辆的机动车注册登记证复印件；

2.车辆的道路运输证复印件（试点示范项目的城市公交车和出租车除外）；

3.对于改装车，必须提供车辆改装合格证明复印件，以及车辆改装企业的资质证

明复印件。

（二）“交通运输管理与服务能力建设”项目，包括：营运车辆和港口智能化运营管理系统、内河船舶免停靠报港信息服务系统、公众出行信息服务系统和交通运输节能减排统计监测考核体系建设等项目，其证明材料需注意以下问题：

1.所提交的项目立项相关证明材料中，必须包含项目建设内容，如未包含该项内容，则需提供项目建设内容相关的证明材料；

2.所提交的设备采购合同和购置发票，必须包含设备购置明细（或附设备清单）。

三、本年度第二批项目申报增加交通运输节能减排专项资金项目管理信息系统网

上申报。

项目管理信息系统开放时间为：5月2日至5月31日；项目管理信息系统入口见：http://jnzx.mot.gov.cn/（交通运输节能减排项目管理中心网站）；项目管理信息系统使用说明和要求见《交通运输节能减排专项资金项目管理信息系统用户使用说明书》（可由交通运输节能减排项目管理中心网站下载）。

由于项目管理信息系统首次使用，申报单位仍需提交纸质申请材料（包括申请书和证明材料）和光盘形式的电子文件，其中，申请书和相关附表必须与通过项目管理信息系统填报的内容保持一致（申报书可以由项目管理系统填报后直接输出打印）。请及时将以上调整内容通知申报单位，组织申报单位开展项目材料准备和网上申报，并按照相关要求做好项目的初审工作。（《技术细则》相关内容不建议在网站上对社

会公布。）

网上申报技术问题可咨询交通运输节能减排项目管理中心：

联系人：刘芳，李尚伟，陈建营，联系电话：010—58278671，58278670，58278688

四、第二批材料报送其他相关要求与《关于组织申报2012年度交通运输节能减排专项资金项目的通知》（苏交技便函[2012]202号）要求不变。未经市级交通主管部门和行业主管部门审核的项目不得直接进行网上申报。

江苏省交通运输厅科技处

2012年4月20日

第二篇：交通运输节能减排专项资金申报指南(文本)

交通运输节能减排专项资金申请指南

（2011）

为指导交通运输节能减排专项资金申请工作规范、高效、有序开展，确保资金申请与审核的公开、公平、公正，提高专项资金的使用效率，根据《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》和有关规定，制定本指南。

一、专项资金优先支持领域

根据国家有关节能减排政策以及交通运输节能减排工作的总体部署和重点任务，2011交通运输节能减排专项资金将优先支持以下领域的项目：

（一）公路基础设施建设与运营领域。

隧道、服务区和收费站新能源、新材料、新技术使用和节能减排技术应用。

（二）公路运输装备领域。

天然气车辆在道路运输中的应用；绿色汽车维修技术应用等。

（三）港航领域。

靠港船舶使用岸电技术的应用；清洁能源、可再生能源技术在港口的应用；轮胎式集装箱门式起重机“油改电”技术应用；港口机械节能技术应用；港区内天然气汽车应用等。

（四）交通运输管理与服务能力建设。

车辆智能化运营管理系统；内河船舶免停靠报港信息服务系统应用；公众出行信息服务系统建设；交通运输节能减排统计监测考核体系建设等。

（五）低碳交通运输体系建设城市试点和节能减排财政政策综合示范城市实施项目。

二、专项资金申请条件

（一）支持对象与方式：

专项资金主要支持相关企事业单位开展节能减排工作，2011年重点支持国家及交通运输行业主管部门确定的重点项目实施单位及参加“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动的单位，且原则上采用以奖代补的方式。

（二）申请单位应具备的条件： 1．具有独立法人资格；

2．管理规范，具有健全的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员；

3．能源管理机制健全，具有较完善的能源计量、统计和管理体系。

（三）项目需符合的条件：

1．符合国家产业、科技政策，具有较大推广应用价值； 2．具有完整的审批手续，且在2010年完成的或2011年6月30日前完成的；

3．具有明显的节能减排效果或对节能减排有明显的促进作用； 4．无知识产权纠纷；

5．未享受中央财政节能减排资金支持。

三、申请材料

（一）申请单位填写的《交通运输节能减排专项资金申请书》（见附件1）。

（二）第三方机构出具的《交通运输节能减排专项资金项目节能减排量审核报告》（见附件2）。

（三）企业法人营业执照或事业单位机构代码证（复印件加盖单位公章）。

（四）企业节能减排管理工作相关材料。包括企业节能减排管理部门名称、管理制度和相关人员信息清单及企业财务管理机构名称和制度（加盖单位公章）。

四、申请与审核程序

（一）申请单位填写《交通运输节能减排专项资金申请书》，并选定一家第三方机构对项目节能减排量或项目投资总额进行审核，由第三方审核机构出具审核报告。资金申请材料报所在地省（自治区、直辖市、计划单列市）[以下简称：省（区、市）]交通运输主管部门进行初步审核。

（二）省（区、市）交通运输主管部门对申请单位上报的申请材料进行初步审核并提出意见，加盖公章，汇总后会同同级财政主管部门报交通运输部。申请材料一式10份，申请材料的电子文件刻录在光盘上，与纸质文件同时报送。交通运输部委托交通运输节能减排项目管理中心（以下简称“管理中心”）受理申请材料。

（三）管理中心组织专家对申请材料进行审核、出具审核意见，并提出资金补助方案，报交通运输部政策法规司（部节能减排与应对气候变化工作办公室），由政策法规司（部节能减排与应对气候变化工作办公室）会同相关司局审核。

（四）通过审核的项目在交通运输部政府网站公示5天。公示期满无异议的，报交通运输部节能减排工作领导小组审定后，报财政部审批。

（五）财政部对专项资金项目审批后，将专项资金下达有关省（区、市）财政主管部门，并将项目审批与资金下达结果抄送交通运输部。各省（区、市）财政主管部门负责将专项资金拨付到申请单位。

（六）中央管理的交通运输企业及所属单位按以上程序申报。

（七）交通运输部直属事业单位对本单位申请材料进行汇总审核后报交通运输部（交通运输部委托管理中心受理申请材料）。交通运输部直属事业单位申请项目通过财政部审批后，财政部将专项资金列入交通运输部部门预算，资金支付按照国库管理有关规定执行。

第三篇：交通运输节能减排专项资金管理暂行办法

交通运输节能减排专项资金管理暂行办法

来源：国家财政部 时间：2011-7-7 21:40:57

第一章 总 则

第一条 为加强交通运输节能减排专项资金管理，提高资金使用效益，促进交通运输节能减排工作的顺利开展，根据《中华人民共和国节约能源法》和国家现行财政财务法规制度，结合交通运输节能减排工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称交通运输节能减排专项资金（以下简称：专项资金），是指中央财政从一般预算资金（含车辆购置税交通专项资金）中安排用于支持公路水路交通运输节能减排项目实施的资金。

第三条 专项资金的使用和管理应坚持以下原则：

（一）科学定位。发挥市场对资源配置的基础性作用，专项资金主要用于初期投资效益不明显，但社会效益明显、公益性较强或国家发展战略重点支持的节能减排项目；

（二）统筹安排。按照国务院统一部署和公路水路交通运输节能减排专项规划的总体要求，循序渐进，突出重点，确保实效，逐步有序推进项目的实施；

（三）合理使用。符合公开、公平、公正的办事程序，保证专款专用，资金使用情况和效果以适当形式予以公开，接受国家有关部门和社会监督。

第四条 专项资金纳入财政预算管理。

第二章 专项资金支持范围和方式

第五条 专项资金支持的对象是开展公路水路交通运输节能减排工作的企事业单位，重点是国务院文件和公路水路交通运输节能减排专项规划确定的重点项目实施单位和参加“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动的企事业单位。

第六条 专项资金重点用于支持公路水路交通运输行业推广应用节能减排新机制、新技术、新工艺、新产品的开发和应用，确保完成国家公路水路交通运输节能减排规划安排的重点任务和重点工程。

第七条 专项资金的使用原则上采取以奖代补方式，由财政部、交通运输部根据项目性质、投资总额、实际节能减排量以及产生的社会效益等综合测算确定补助额度。

（一）对节能减排量可以量化的项目，奖励资金原则上与节能减排量挂钩，对完成节能减排量目标的项目承担单位给予一次性奖励。根据年节能量按每吨标准煤不超过600元或采用替代燃料的按被替代燃料每吨标准油不超过2000元给予奖励，对单个项目的补助原则上不超过1000万元。

节能减排量的核定采取单位报告、经第三方机构审核、交通运输部、财政部核定的方式。

（二）对于节能减排量难以量化的项目，可按投资额的一定比例核定补助额度，补助比例原则上不超过设备购置费或项目建筑安装费的20%；对单个项目的补助额度原则上不超过1000万元；

第八条 对已享受中央财政其他节能减排资金支持的项目，专项资金原则上不再安排补助。

第九条 交通运输部所需的工作经费从专项资金中安排，用于有关的项目评审、审核备案、监督检查等工作，工作经费不超过当年专项资金总额的1%，列入交通运输部部门预算。

第三章 专项资金的申请、审核与拨付

第十条 交通运输部、财政部根据国务院统一部署和公路水路交通运输节能减排专项规划确定的重点任务、重点工程以及交通运输部节能减排重点工作，发布节能减排重点支持项目申请指南。

第十一条 专项资金的申请条件：

（一）申请单位应具有独立法人资格；

（二）申请单位管理规范，具有健全的财务管理制度；

（三）申请单位能源管理机构健全，具有完善的能源计量、统计和管理体系；

（四）申请项目符合节能减排重点支持项目申请指南明确的支持范围；

（五）项目实施完成后，具有明显的节能减排效果或对交通运输节能减排有明显的促进作用；

（六）申请项目符合国家有关规定。

第十二条 节能减排量作为专项资金安排的重要依据，须经第三方机构进行节能减排量审核。由交通运输部根据国家有关要求制定第三方机构认定办法并依据办法规定公布机构名单，项目承担单位在公布的第三方机构名单中选择审核机构。

第十三条 符合申请条件的项目，项目承担单位按照项目指南的有关要求填报材料，连同第三方机构出具的项目节能减排量审核意见，报所在省（自治区、直辖市、计划单列市）[以下简称：省（市）]交通运输主管部门进行初审。各省（市）交通运输部门审核汇总后，会同同级财政主管部门报交通运输部、财政部。

第十四条 交通运输部对申请材料进行审核，提出专项资金支持项目建议，报财政部审核。

第十五条 财政部对专项资金项目进行审核后，将专项资金下达有关省（市）财政主管部门，同时抄送交通运输部。各省（市）财政主管部门应及时将专项资金拨付到项目承担单位，具体资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第四章 专项资金的监督管理

第十六条 各级财政、交通运输部门要切实加强对专项资金使用的监督管理，建立健全专项资金绩效评价制度，并将绩效评价结果作为专项资金安排的重要依据。

第十七条 第三方机构对出具的节能减排量审核报告负责，对出具虚假节能减排量审核报告的第三方机构，将取消其审核资格，情节严重的将依法追究法律责任。

第十八条

对专项资金的使用情况，由财政部、交通运输部组织重点抽查，对违反规定截留、挪用、骗取资金的，将严格按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及相关法规予以处理。

第五章 附 则

第十九条 中央直属企业单位资金申请程序参照本办法执行；交通运输部直属事业单位资金申请程序按照部门预算管理规定执行。

第二十条 本办法自发布之日起执行。

第二十一条 本办法由财政部会同交通运输部负责解释。

财政部 交通运输部 二○一一年六月二十日

第四篇：交通运输节能减排专项资金管理暂行办法(word97-2003文档)

财政部 交通运输部关于印发《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》的通知

交通运输部节能减排与应对气候变化工作办公室

财建[2011]374号

2011-07-07 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、交通运输厅（局），天津市市政公路管理局、上海市城乡建设和交通委员会：

经国务院批准，“十二五”期间中央财政从一般预算资金和车辆购置税交通专项资金中安排适当资金用于支持公路水路交通运输节能减排。为规范资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国节约能源法》和国家现行财政财务法规制度，结合交通运输节能减排工作实际，特制订《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：交通运输节能减排专项资金管理暂行办法

财政部（章）

交通运输部（章）

二○一一年六月二十日

------------------文档附件：交通运输节能减排专项资金管理暂行办法.doc 交通运输节能减排专项资金管理暂行办法

第一章

总

则

第一条

为加强交通运输节能减排专项资金管理，提高资金使用效益，促进交通运输节能减排工作的顺利开展，根据《中华人民共和国节约能源法》和国家现行财政财务法规制度，结合交通运输节能减排工作实际，制定本办法。

第二条

本办法所称交通运输节能减排专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政从一般预算资金（含车辆购置税交通专项资金）中安排用于支持公路水路交通运输节能减排项目实施的资金。

第三条

专项资金的使用和管理应坚持以下原则：

（一）科学定位。发挥市场对资源配置的基础性作用，专项资金主要用于初期投资效益不明显，但社会效益明显、公益性较强或国家发展战略重点支持的节能减排项目。

（二）统筹安排。按照国务院统一部署和公路水路交通运输节能减排专项规划的总体要求，循序渐进，突出重点，确保实效，逐步有序推进项目的实施。

（三）合理使用。符合公开、公平、公正的办事程序，保证专款专用，资金使用情况和效果以适当形式予以公开，接受国家有关部门和社会监督。

第四条

专项资金纳入财政预算管理。

第二章

专项资金支持范围和方式

第五条

专项资金支持的对象是开展公路水路交通运输节能减排工作的企事业单位，重点是国务院文件和公路水路交通运输节能减排专项规划确定的重点项目实施单位和参加“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动的企事业单位。第六条

专项资金重点用于支持公路水路交通运输行业推广应用节能减排新机制、新技术、新工艺、新产品的开发和应用，确保完成国家公路水路交通运输节能减排规划安排的重点任务和重点工程。

第七条

专项资金的使用原则上采取以奖代补方式，由财政部、交通运输部根据项目性质、投资总额、实际节能减排量以及产生的社会效益等综合测算确定补助额度。

（一）对节能减排量可以量化的项目，奖励资金原则上与节能减排量挂钩，对完成节能减排量目标的项目承担单位给予一次性奖励。根据年节能量按每吨标准煤不超过600元或采用替代燃料的按被替代燃料每吨标准油不超过2000元给予奖励，对单个项目的补助原则上不超过1000万元。

节能减排量的核定采取单位报告、经第三方机构审核、交通运输部、财政部核定的方式。

（二）对于节能减排量难以量化的项目，可按投资额的一定比例核定补助额度，补助比例原则上不超过设备购置费或项目建筑安装费的20%；对单个项目的补助额度原则上不超过1000万元。

第八条

对已享受中央财政其他节能减排资金支持的项目，专项资金原则上不再安排补助。

第九条

交通运输部所需的工作经费从专项资金中安排，用于有关的项目评审、审核备案、监督检查等工作，工作经费不超过当年专项资金总额的1%，列入交通运输部部门预算。

第三章

专项资金的申请、审核与拨付

第十条

交通运输部、财政部根据国务院统一部署和公路水路交通运输节能减排专项规划确定的重点任务、重点工程以及交通运输部节能减排重点工作，发布节能减 排重点支持项目申请指南。

第十一条

专项资金的申请条件：

（一）申请单位应具有独立法人资格；

（二）申请单位管理规范，具有健全的财务管理制度；

（三）申请单位能源管理机构健全，具有完善的能源计量、统计和管理体系；

（四）申请项目符合节能减排重点支持项目申请指南明确的支持范围；

（五）项目实施完成后，具有明显的节能减排效果或对交通运输节能减排有明显的促进作用；

（六）申请项目符合国家有关规定。

第十二条

节能减排量作为专项资金安排的重要依据，须经第三方机构进行节能减排量审核。由交通运输部根据国家有关要求制定第三方机构认定办法并依据办法规定公布机构名单，项目承担单位在公布的第三方机构名单中选择审核机构。

第十三条

符合申请条件的项目，项目承担单位按照项目指南的有关要求填报材料，连同第三方机构出具的项目节能减排量审核意见，报所在省（自治区、直辖市、计划单列市）[以下简称：省（区、市）]交通运输主管部门进行初审。各省（区、市）交通运输部门审核汇总后，会同同级财政主管部门报交通运输部、财政部。

第十四条

交通运输部对申请材料进行审核，提出专项资金支持项目建议，报财政部审核。

第十五条

财政部对专项资金项目进行审核后，将专项资金下达有关省（区、市）财政主管部门，同时抄送交通运输部。各省（区、市）财政主管部门应及时将专项资金拨付到项目承担单位，具体资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。第四章

专项资金的监督管理

第十六条

各级财政、交通运输部门要切实加强对专项资金使用的监督管理，建立健全专项资金绩效评价制度，并将绩效评价结果作为专项资金安排的重要依据。

第十七条

第三方机构对出具的节能减排量审核报告负责，对出具虚假节能减排量审核报告的第三方机构，将取消其审核资格，情节严重的将依法追究法律责任。

第十八条

对专项资金的使用情况，由财政部、交通运输部组织重点抽查，对违反规定截留、挪用、骗取资金的，将严格按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及相关法规予以处理。

第五章

附则

第十九条

中央直属企业单位资金申请程序参照本办法执行；交通运输部直属事业单位资金申请程序按照部门预算管理规定执行。

第二十条

本办法自发布之日起执行。

第二十一条

本办法由财政部会同交通运输部负责解释。

第五篇：民航节能减排专项资金项目指引

附件

民航节能减排专项资金项目指南

（2016-2018）

根据《民航节能减排专项资金管理暂行办法》（财建〔2012〕547号）有关规定以及财政部编制三年滚动预算的工作要求，结合民航节能减排工作实际开展情况，发布本指南。本指南是行业各单位申请2016-2018民航节能减排专项资金项目补贴的指导性文件，也是行业主管部门开展项目评审、后评估和资金审计工作的重要参照依据。

本指南优先支持采用合同能源管理模式的项目及节能减排效果可计量、可核证类项目；鼓励开展能源管控系统建设，并以能源管控系统为支撑推进能源管理智能化、可视化；鼓励各单位优先选择拥有自主知识产权、成熟度高的技术和产品。

申报项目须在2018年12月31日前实施完成，分一年期和多年期项目。申请补贴资金上限按照《民航节能减排专项资金管理暂行办法》（财建〔2012〕547号）有关规定执行。多年期项目，将根据预算申请及实际完成绩效情况逐年下达资金。项目申报单位需提供详细的项目实施规划/方案，对项目目标、监测方法、具体措施、资金预算等予以说明。

一．民航节能技术改造类 本类项目实施应符合我国民用航空器适航、运行或民用机场专用设备使用管理中所涉及相关法律、法规、标准、程序和技术规范。

（一）飞机加（选）装翼尖小翼

内容：在机翼梢部安装一组小翼面，利用小翼增加机翼有效展弦比，减小机翼诱导阻力，提高飞机经济性、降低燃油消耗。

要求：设备需为选/改装，不含飞机引进时的标准配置。投资回收期（装配小翼后，燃油节省成本偿还原始投资所需年限）应短于飞机在项目申报单位的剩余服务期。补贴比例不超过总投资额的10%。

（二）飞机减重降阻

内容：通过选装轻质座椅、餐厨用车（包括餐车，饮料车，垃圾车）、航空运输集装器、炭刹车系统、机身表面采用新型涂层等，实现在相同载运重量下，降低飞机对升力需求或减少飞行阻力，降低飞行油耗；或在相同飞行油耗下，增加业载重量，降低单位运输周转量（收入吨公里）油耗。

要求：对于选装新座椅的，单个经济舱座椅不超过13公斤；对于既有餐厨用车淘汰更新的，新购单辆同规格餐厨用车减重不低于40%；对于既有航空运输集装器淘汰更新的，新购单个同规格航空运输集装器减重不低于40%。以上设备必须为选/改装，不包含飞机引进时的标准配置。

（三）飞机发动机清洁节油

内容：通过自主开发研制、购置或租赁先进的飞机发动机清洗设备/设施，定期或视情对飞机发动机气路进行清洗，提高飞机发动机排气温度裕度，恢复飞机发动机效率，减缓发动机性能衰减，达到节省燃油目的。

要求：补贴针对发动机水洗设备的购置、升级、改造、租赁。须合理制定飞机发动机清洗计划，准确采集发动机清洗前后飞机运营油耗数据。

（四）机场地面电源/空调设备替代飞机辅助动力装置（APU）运行

内容：年旅客吞吐量1000万人次以上机场既有远机位安装地面电源/空调设备（含供电改造和监测管理系统安装）；对既有桥载地面电源/空调设备采取的技术升级和节能改造（含供电改造和监测管理系统安装）；年旅客吞吐量300万人次以上机场既有在用廊桥加装地面电源/空调设备（含供电改造和监测管理系统安装）。

要求：通过使用机场地面电源/空调设备包括400赫兹静变电源设备（电源机组）和地面空调设备（空调机组）替代飞机APU，实现利用电能替代传统化石能源，从而减少燃油消耗和排放（污染），降低行业整体运行成本。申报单位应按照《民用机场桥载设备替代航空器辅助动力装置运行暂行管理办法》（民航发〔2013〕47号）有关规定和要求使用管理设备设施。二．民航管理节能类

（一）基于飞行数据的机队节能管理应用

内容：将飞机快速存取记录器（QAR）、飞机通信寻址与报告系统（ACARS）等数据作为数据分析基础，以燃油消耗为主要分析对象，综合考虑机组操纵、发动机性能、航路条件以及飞机配载等因素，根据实际情况确定计算方法，形成节油运行建议并及时反馈至飞行运行环节，作为飞行节油精细化管理基础工具，实现降低油耗目标。

要求：须根据需要制定总体规划，并据此开发建设软硬件系统，可分期实施，严禁重复建设；须涵盖项目申报单位单个机型机队90%以上飞机，项目实施后的节油效果可量化，并应制定配套制度，确保实际应用。

（二）楼宇能源监控系统建设

内容：本项目中楼宇包括航站楼、办公楼、教学培训设施等建筑物以及能源供给侧的能源中心（站）。通过楼宇能源管理系统（BEMS）的建设与使用，促进楼宇设施的能源管理和控制，实现在不影响环境舒适性的前提下显著减少能源的消耗。主要包括：建立动态的能耗分析与能效评估系统，实时监控与分析各类能源的使用情况以及相关影响因素，为提升能源使用效率提供决策数据与措施建议；为提升工作效果、系统展示工作成效，开发面向公众的能耗数据可视化平台。

要求：项目实施后，应实现楼宇能源成本与能源效率的管控，包括：1）能耗关联数据自动采集；2）能耗数据统计、分析与报告；3）需求能耗与气候环境关联控制；4）设备运行参数及能耗的实时监测及自动化控制等功能；5）建立公众友好型的能耗数据实时播报终端/平台。项目申报单位须制定楼宇能源监控整体解决方案或总体规划，可分阶段实施。

三．节能产品及新能源应用类

项目申报单位应因地制宜地推广节能产品及应用新能源，应综合考虑项目的系统性、关联性，注重整体节能效果，鼓励与能源监控系统建设相结合，制定项目实施的总体规划。

（一）节能照明改造

内容：结合灯具使用区域实际情况，将现有传统低效照明灯具改造为高效节能灯具、利用自然光或对照明管控系统实施智能化改造，包括以下一项或多项改造：

1、机场场区（航站楼、飞行区）照明改造

2、办公楼/生产用房照明改造

3、停车楼（场）/道路照明改造

4、教学、培训场所和设施照明改造

要求：改造区域年节电率（非光源本身的节电能力）不低于50%，优先支持含照明管控系统智能化改造的综合项目。

（二）供热/制冷改造及管网敷设改造

内容：通过以下一项或多项改造，降低锅炉本体及烟气热损失，提高供热/制冷系统按需供能水平，加强供热/供冷管道保温能力，降低输送环节热损失，进而降低系统总体能耗。

1、高效锅炉改造

2、变频泵节能应用

3、供热/供冷管道保温敷设改造

要求：项目实施后，应明显提升系统效率、降低运营成本、减少颗粒物等污染物排放，成效可量化；本项目应优先选择国家发展和改革委员会发布《国家重点节能技术推广目录》以及工业和信息化部发布《节能机电设备（产品）推荐目录》中技术设备。

（三）供热/制冷新技术应用

内容：利用蓄热蓄冷、移峰填谷、热泵、热冷电联供等技术和产品改造既有供热供冷设施，提高效率，降低能耗。主要包括以下项目：

1、水（冰）蓄冷技术改造项目（项目规模不低于1000冷吨）

2、地源热泵技术改造项目

3、热电联供项目 要求：项目实施后，应明显提升系统效率、减少颗粒物等污染物排放、降低运营成本，成效可量化；本项目应优先选择国家发展和改革委员会发布的《国家重点节能技术推广目录》以及工业和信息化部发布的《节能机电设备（产品）推荐目录》中的技术设备。

（四）机场区域供电质量优化

内容：项目申请单位（机场）对其区域电网进行全面、系统测试，掌握用电设备产生谐波状况及谐波在电网中的分布规律，利用动态无功补偿及电网谐波治理技术及设备，解决机场区域电网功率因数低、高次谐波污染等问题，降低能耗和能源浪费。

要求：项目实施后，应明显提升机场区域电网平均功率因数，改善电能质量；节能效果可量化。

（五）建筑新材料、新技术节能应用

内容：对既有建筑物进行节能改造，降低建筑物围护结构因建筑材料传热系数大导致的热交换，减小因通风、采光导致的室内温度变化幅度，降低暖通空调系统的负荷，达到建筑节能目标。具体包括：

1、外墙、屋面保温/隔热材料及技术应用项目

2、节能型门窗应用项目

3、内/外遮阳项目

要求：应参照建筑所在地区相关绿色建筑节能（评价）标准或《公共建筑节能设计标准》进行改造，做好项目改造前、后建筑物能耗情况统计和对比分析，项目改造后节能效果可量化。鼓励对既有建筑进行整体系统节能改造。

（六）太阳能应用

内容：通过实施太阳能光伏、光热项目，将太阳能转化为电能或热能，减少传统化石能源的消耗。

要求：项目建设与实施不得影响飞行安全与航空通信。项目应具备一定规模，装机容量不低于100千瓦；重点支持西部地区以及高原等太阳能资源富集地区。

（七）可持续航空生物燃料试验推广

内容：以推动我国可持续航空生物燃料民航适航审定、经济可行性评估、供应安全性评估等为主要目的而进行的航空生物燃料适航验证和批准。

要求：项目实施应符合民航适航主管部门专项工作总体安排；实施后应向民航节能减排主管部门和适航审定部门提交相关数据分析报告。

四．新能源及节能地面保障车辆购置及改造类

本类项目中所涉及购置或改造车辆是指民航企事业单位用于保障航空运输生产、运营、服务、通勤或封闭场区内巡逻等的非道路或道路车辆。新购置或改造的“新能源”车辆须采用新型动力系统，完全或主要依靠电能驱动作业。在机场区域内运行的地面保障车辆和设备、设施，须符合民用机场专用设备使用管理规定。项目申报单位应制定“新能源车辆购置/改造总体规划和实施方案”和配套管理办法，鼓励项目实施单位充分利用中央和地方财政支持政策，科学有序地推动项目开展。2017年之前只受理根据局发明电〔2015〕201号所确定机场“油改电”试点单位的项目申请。

（一）新能源车辆购置及改造项目

内容：通过对车辆的动力改造及新能源车辆购置（更新或新增），逐步增加航空运输生产、运营、服务、通勤、封闭场区巡逻等非道路和道路车辆中以电能为动力的车辆比重，减少相应区域的排放和污染。

要求：本项目中车辆主要是指在机场区域内运行的牵引车、客梯车、机场摆渡车、引导车、行李传送车、升降平台车、行李拖车头、叉车、贵宾车等车辆和设备，以及民航企事业单位自有通勤车（7座以上）、封闭场区内巡逻车、摆渡车等非道路和道路车辆。项目申报单位需提前向民航局报送实施规划，需确保项目建设和实施中的安全性、经济性和环保性。项目申报单位需承诺严格按照规划组织项目实施，并对项目实施前后节能效果、运维成本等进行量化跟踪。重点鼓励使用纯电动或依靠电能实现其主要地面保障功能的车辆和设备。鼓励项目申报单位创新融资模式开展车辆/设备引进。

（二）电动汽车充/换电站（桩）建设项目

内容：本项目优先支持在机场空侧为电动车辆和设备提供充/放电、插电及电池更换配套服务，购置和建设相关设备、设施（含供电改造和运行监测管理系统安装）。

要求：项目申报单位需提前向民航局报送实施规划和后期运营方案。根据实际情况和总体规划，科学合理、因地制宜地确定电能供给方式，确保充电安全、便捷、高效；建设规模应与新能源车辆购置及改造规模相匹配，同时满足项目单位供电及安全保障要求。鼓励项目申报单位积极采用“建设-运营-转让”（BOT）、“互联网+充电设施”等新模式、新技术开展充电设施设备建设与运营。五．机场废弃物、污水处理及中水回用设施改造类

（一）污水处理/中水（雨水）回用设施升级改造项目 内容：采用新型污水处理技术，雨污分流技术，提高污水处理能力，降低处理能耗，提高中水回用比例，减少城市自来水、地下水的消耗。

要求：项目申报单位（机场）需制定污水处理及中水（雨水）回用设施设备改造和更新总体规划，可依据规划分步实施。应优先选择环境保护部发布的《国家鼓励发展的环境保护技术目录》中技术。

（二）飞机除冰液回收

内容：通过设备设施的购置或改装，回收并处理飞机除冰液废液，减少环境污染。

要求：相关购置或改装的设备设施须符合民用机场专用设备使用管理规定；项目申报单位需提供飞机除冰液回收操作程序；项目实施后，对降低周边环境和水资源的污染应可量化。六．民航节能减排标准，统计、监测、考核体系建设类

（一）能源管理系统建设项目

内容：以能源管理为目的，梳理航空公司/机场能流图，对各部门、各区域能耗进行综合管理，建设企业能耗管理体系，为企业挖掘节能减排潜力提供基础支撑。包括安装能耗监测表具与控制组件，优化管线敷设，开展数据可视化终端/平台建设。鼓励整合企业级能源管理系统，配套相应机制，逐步实现企业能耗统管统控。

要求：须达到对项目实施对象95%以上能耗进行监控管理，并且建立公众友好型的能耗数据实施播报终端/平台。项目申报单位需具备总体规划或总体工作方案，具备完善的组织管理机构和人员能力，具备项目实施的理论和实践基础。

（二）能源审计项目

内容：结合行业特点，鼓励民航企事业单位根据整体发展规划，以掌握自身能源消耗情况为目的，按我国企业能源审计相关政策、规范、标准等开展能源审计工作。要求：项目申报单位应委托具备资质且了解民航行业特点和运行规律的外部机构具体实施能源审计工作。通过项目的实施，企业能够清晰了解自身能源使用过程中存在问题和薄弱环节，挖掘节能潜力。能源审计报告可供行业主管部门查阅或调阅。

七．民航节能减排基础性、战略性课题研究类

本类项目以行业节能减排工作需求为导向，主要支持有助于推进行业节能减排工作的基础性和前瞻性研究。

（一）民航低碳发展评价指标体系研究

内容：结合行业节能减排工作现状及“十三五”期间发展趋势，凝练航空公司、机场低碳发展的内涵及特征；构建低碳航空公司、机场的评价指标体系，明确相关指标选取原则及评价框架；并基于行业现行管理模式，提出行之有效的评价思路、方法、标准、依据及程序。

（二）空管、航空公司、机场协同运行节能减排技术潜力和方案研究

内容：以航空器能耗为主要研究对象，分析空管、航空公司、机场在现有设备水平下开展协同运行可采用的节能减排技术及其潜力，以及通过管理手段在协同运行方面挖掘的节能减排潜力、面临困难；研究提出综合减排试点方案。

要求：集中行业优势，鼓励行业研究机构和有能力的企事业单位联合开展研究。

（三）民航节能减排监测与报告方法研究

内容：为提升行业精细化管理水平，支撑民航节能减排监测与报告机制建设，围绕民航行业节能减排监测与报告的方法、机制、规范等内容开展研究，并编写相关工作的指南性手册。

（四）民航机场“油改电”方案优化研究

内容：研究民航机场“油改电”相关设备设施的技术进步、产品提升等发展方向，对充电设备设施规划布局优化、电动设备/车辆运行可靠性、运营模式改进等进行分析研究，为优化民航机场“油改电”建设与运营方案、新机场建设提供理论与实务参考；研究提出符合民航运行特点的电动特种车辆性能要求指南。

（五）国际民航组织气候变化谈判对策研究

内容：针对国际民航组织第39届大会气候变化谈判主要议题开展研究，形成谈判对策，支持中国民航代表团建设性地参与相关谈判。

（六）联合国气候变化框架公约下民航减排谈判对策研究

内容：针对联合国气候变化框架公约下航空减排议题开展专项研究，形成谈判对策，支持中国代表建设性地参与相关谈判。