广州民政局关于征求广州自然灾害-广州政府[共五篇]

第一篇：广州民政局关于征求广州自然灾害-广州政府

附件

广州市自然灾害救助款物使用管理办法

（征求意见稿）

第一章

总则

第一条

为规范我市自然灾害救助款物的管理和使用，切实保障受灾群众的基本生活，根据国务院《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本市行政区域内自然灾害救助款物的管理和使用适用本办法。

第三条

本办法所称自然灾害，是指干旱、洪涝灾害，地震灾害，台风、风雹、低温冷冻、高温、雷击等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、赤潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等。

第四条

本办法所称自然灾害救助款物是指：

（一）中央和省下达的自然灾害生活救助资金、自然灾害居民住房恢复重建补助金等救助资金和救援物资。

（二）市本级及各区财政预算安排的自然灾害救助资金、冬春生活困难救助资金、因灾死亡人员家属抚慰金、自然灾害居民住房恢复重建补助资金、救灾物资储备资金等救助资金和救助物 1 资。

（三）市本级及各区人民政府接收的捐赠或者募集的自然灾害救助款物。

第五条

自然灾害生活救助工作坚持“政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救”的方针。市、区民政、财政部门应该根据本地区经济发展水平和财政能力，确定对受灾群众的救助项目和补助标准，保障受灾群众的基本生活。

自然灾害救助款物实行无偿使用，未经批准不得扩大使用范围。

第二章

救助款物的筹集和管理

第六条

市、区民政、财政部门应当根据上年受灾情况、救助资金需求以及当年灾害预测情况，每年在同级财政预算中安排相应的自然灾害救助资金，建立救助资金保障机制。

第七条

市、区人民政府应当根据自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况，设立自然灾害救助物资储备仓库。市级储备仓库按照紧急转移安置12万人的标准进行救助物资储备，区级储备仓库按照紧急转移安置7千人的标准进行救助物资储备。

第八条 市、区民政部门负责慈善募捐管理工作，指导慈善募捐组织开展救灾捐赠工作，接受社会捐赠，筹集救助款物。

第九条 市、区民政部门对接收的捐赠或者募集的自然灾害 2 救助款物实行专账管理，根据灾情和灾区实际需求，统筹安排、统一调配救助款物。

第十条 市、区民政、财政部门依照职责分工分别负责本行政区域救助专项款物的管理使用和审核拨付工作，并配合有关部门依法对自然灾害救助款物的使用和管理进行监督检查。

第十一条 自然灾害救助款物应当按标准及时足额发放到灾民，不得以任何名义抵扣，不得将救助物资折款发放。

第十二条 可重复使用的救助物资使用完毕后，由市、区民政部门负责回收、清洗、消毒和修复、补充。

第三章

救助款物使用范围和发放标准

第十三条 救助款物使用范围：

（一）灾害发生地区受灾群众的吃、穿、住、医等临时生活救助；

（二）帮助因灾无房可住、无生活来源、无自救能力的受灾群众解决过渡期生活困难；

（三）灾害遇难人员丧葬及家属精神抚慰；

（四）因灾倒塌住房（全倒户）恢复重建补助；

（五）因灾困难群众的损坏住房维修补助；

（六）因灾困难群众的冬春生活救助；

（七）生活类救灾物资紧急采购、储备和运输的支出；

（八）国务院和省、市人民政府规定可直接用于灾民救助的其他支出。

第十四条

救助款物发放标准：

（一）灾后应急期生活救助以保障灾民基本生活需要为原则，确保灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有病可医；

（二）灾后过渡期生活救助：按照不低于当年本区低保标准发放生活补助资金，救助时限一般为3个月；

（三）灾后住房恢复重建救助：向因灾“全倒户”按一般每户合计3万元、五保户5万元的标准发放房屋重建补助资金；

（四）因灾损坏住房维修补助标准，依据《房屋完损等级评定标准》分两个档次给予补助：一般损坏房每户按2000元、严重损坏房每户按5000元的标准发放房屋维修补助资金；

（五）因灾遇难人员丧葬及家属抚慰金标准：按照每名遇难人员2万元的标准向其家属发放；

（六）保障灾民御寒衣被的基本需求；

（七）有伤病的，根据伤病和家庭困难程度依据当地低保标准给予适当补助；

第四章 救助款物申报、发放程序

第十五条 过渡期生活救助对象、灾民住房恢复重建补助对象、因灾困难群众损坏住房维修补助对象、冬春生活救助对象的 4 确定，按照下列程序进行：

（一）灾民以户为单位申请或者村(居)民小组提名，村(居)民委员会在接到申请或提名后在三日内进行民主评议，并逐户核实，登记造册。

（二）村(居)民委员会应将符合救助条件的村(居)民姓名、救助种类等有关情况，在村（居）务公开栏或村(居)委办公所在地张榜公示七日。

（三）经公告无异议或经村(居)民委员会民主评议异议不成立的，在公示结束三日内，将异议的具体情况、村(居)民委员会民主评议意见等申报资料报镇人民政府、街道办事处审核。

（四）镇人民政府、街道办事处应当在收到申报资料之日起五日内审核完毕，并报区民政部门审批。

（五）区民政部门应当自收到审核资料之日起七日内完成审批，对符合条件的，要立即办理款物发放手续，对不符合条件的，作出不予批准的书面决定并说明理由。

（六）以户为单位建档，由区以上民政部门统一印制，填报时一式两份，分别由区民政局和镇人民政府、街道办事处存档；

第十六条

救助资金原则上一律实行社会化发放，按照“民政部门核实对象、标准，财政部门核拨资金，金融机构代发到人”的规程，通过“一卡通”直接发给救助对象，不得再通过现金以及由街镇代领代发等方式垫付。

第十七条

实行实物救助的，要尽量对采购的物资统一标 5 识，并登记造册，实名签收，以便监督检查。

第十八条

救灾应急处置工作急需时，当地人民政府可以决定直接向受灾群众发放自然灾害救助款物，后补办、完善手续，并作出相关情况说明。

第五章

灾情报告与信息公开

第十九条 发生严重和特别严重自然灾害后，应统一由区人民政府向市人民政府作出书面灾情汇报，并抄送市民政、财政部门。

灾情汇报内容应详细说明灾害发生的时段、区域范围、受灾人口、生命财产损失情况、投入抗灾救灾资金和物资情况等。

第二十条 发生严重和特别严重自然灾害后，区人民政府难以承受救助款物的，可以向市人民政府提出救助款物申请。救助款物的申请应详细说明申请市人民政府补助的资金、物资的数量、种类及用途等。

第二十一条 灾情稳定后，各级民政部门应当及时组织开展灾情核查工作。区民政局应组织、会同有关部门在5－8日内完成灾情核查工作，并向市民政局报告。市民政局接到区民政局灾情核查报告后，应在5日内完成灾情抽查核实工作，并向省民政厅报告。

第二十二条 区民政、财政部门要结合当地受灾实际情况、6 经济发展水平、综合承灾能力以及救灾资金安排使用等情况，研究制定具体救助方案。

第二十三条

市、区民政部门应按照规定时限将自然灾害救助物资运送到灾区。

第二十四条

市、区财政部门应按照规定时限将自然灾害救助资金划拨到灾区。

第二十五条

市、区救助款物信息按照中央和省的规定在本级资金管理平台、部门门户网站或本地规定的其它媒介平台公开（涉及保密等要求不予公开除外），公开内容包括：分配程序和方式、分配结果等。

第六章

救助资金使用监督管理

第二十六条 各级民政、财政部门要完善救助资金使用监督检查制度，并按规定加强对救助资金定期或不定期监督检查。救助资金使用单位应接受各级财政、行政主管部门、审计、监察等部门监督检查。

第二十七条 救助资金实行专账管理，专项核算，并实行救助资金管理责任追究机制。申请人和救助对象采取谎报、隐瞒、伪造等弄虚作假手段，骗取自然灾害救助款物，由区民政部门责令限期交回骗取的自然灾害救助款物并按相关规定处理；构成犯罪的，依法移交司法部门追究刑事责任。

第七章

附则

第二十八条 法律法规规章及上级有关部门出台新救助标准的，按新标准执行。

第二十九条

本办法由市民政局、市财政局负责解释，自印发之日起施行，有效期5年，有效期满根据实际情况进行评估修订。《广州市自然灾害救助款物管理试行办法》（穗民〔2010〕82号）同时废止。

第二篇：广州募捐条例-广州政府

广州市募捐条例

（草案征求意见稿）

第一条【立法目的和依据】 为了鼓励捐赠，规范募捐行为，保护捐赠人、受益人和募捐组织的合法权益，促进公益事业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条【适用范围】 在本市行政区域内面向社会公众募集财产用于公益事业的活动，适用本条例。

为了帮助特定对象，面向本单位或者本社区等特定人群开展的募捐活动，不适用本条例。

第三条【部门职责】 市民政部门主管本市募捐管理工作，负责组织实施本条例。

区、县级市民政部门负责本行政区域内的募捐管理工作。

财政、审计、税务等有关部门在各自职责范围内做好募捐管理的有关工作。

第四条【鼓励募捐和捐赠】 鼓励和支持募捐组织依法开展募捐活动。鼓励和支持自然人、法人或者其他组织向募捐组织捐赠财产。

第五条【募捐主体】 募捐组织是指红十字会、公募基金会以及根据本条例取得募捐许可的社会团体、民办非企业单位和非营利的事业单位。

红十字会和公募基金会可以在其宗旨、业务范围内开展募捐活动。

前款规定以外的社会团体、民办非企业单位和非营利的事业单位经申请取得募捐许可后，可以在许可的范围内开展募捐活动。

自然人以及本条第二款、第三款规定以外的组织不得单独开展募捐活动；确有需要的，应当与募捐组织联合开展，募捐所得财产由募捐组织负责管理。

第六条【募捐许可条件】 社会团体、民办非企业单位和非营利的事业单位申请募捐的，应当具备以下条件：

（一）为扶老、助残、救孤、济困、赈灾的目的而设立；

（二）财务管理符合法律和法规的规定；

（三）决策、执行、信息公开制度健全、规范；

（四）有开展募捐活动的人员和场地；

（五）法律和法规规定的其他条件。

第七条【申请募捐许可材料】 社会团体、民办非企业单位和非营利的事业单位申请募捐的，应当向市民政部门提出，并提交以下材料：

（一）募捐申请书；

（二）组织登记证书；

（三）法定代表人或者负责人身份证明；

（四）符合本条例第六条规定条件的相关证明；

（五）符合本条例第九条规定的募捐方案。

第八条【募捐许可】 市民政部门应当自受理募捐申请之日起二十日内进行审查，并作出是否准予许可的决定。符合条件的，应当向申请人颁发载明募捐组织名称以及募捐目的、方式、期限、地域等内容的募捐许可证；不符合条件的，应当将不予许可的决定书面通知申请人，并说明理由。

第九条【募捐方案】 募捐组织开展募捐活动前，应当制定募捐方案。募捐方案应当包括下列内容：

（一）募捐的目的；

（二）募捐财产数额目标；

（三）募捐的方式；

（四）募捐的期限和地域；

（五）募捐财产的使用期限和使用计划；

（六）符合本条例第二十六条规定的工作成本列支计划。

募捐方案中的募捐期限不得超过三个月。

第十条【募捐方案备案】 红十字会和公募基金会应当在募捐活动开始的十五个工作日前将募捐方案报送市民政部门备案。

募捐方案的内容不符合法律、法规以及本条例第九条规定的，市民政部门应当自收到备案材料之日起五个工作日内指出并督促修改完善。

两个或者两个以上的募捐组织就同一项目或者同一受益人分别制定募捐方案，且募捐财产总数额目标明显超出实际需要的，市民政部门应当及时告知相关募捐组织。

第十一条【募捐前信息公开】 红十字会和公募基金会应当在募捐活动开始前五个工作日内，将募捐方案和组织登记证书在市民政部门网站上向社会公布；募捐财产金额目标在一千万元以上的，应当同时在市民政部门指定的平面媒体上向社会公布募捐方案和组织登记证书。

社会团体、民办非企业单位和非营利的事业单位应当在募捐活动开始前五个工作日内，将募捐方案和募捐许可证在市民政部门网站上向社会公布；募捐财产金额目标在一千万元以上的，应当同时在市民政部门指定的平面媒体上向社会公布募捐方案和募捐许可证。

募捐组织应当按照公布的募捐方案开展募捐活动。

第十二条【募捐方式】 募捐组织可以通过下列方式开展募捐活动：

（一）通过广播、电视、报刊、网站等媒体劝募；

（二）在公共场所摆放募捐箱；

（三）两名以上的工作人员持募捐组织有效证件劝募；

（四）寄发劝募函或者发送劝募信息；

（五）义演、义赛、义卖；

（六）募捐许可证载明的其他方式。

募捐应当尊重捐赠人的意愿，禁止摊派或者变相摊派。

第十三条【募捐支付方式】 募捐组织开展募捐活动时，可以采取由捐赠人现场付款、邮政汇款、银行转账、提供票据、手机支付等方式接受款项，方便捐赠人捐赠。

第十四条【募捐时信息公开】 募捐组织开展募捐活动时，应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布组织名称、募捐目的、联络资料以及募捐信息查询方法。

第十五条【审查义务】募捐组织应当对募捐物资的权属来源和质量进行必要的审查。募捐物资应当具有使用价值，符合安全、卫生、环保等标准。

募捐财产为知识产权等无形资产的，募捐组织应当审查证明其价值的相关材料。

第十六条【捐赠物资价值评估】 对募捐物资的价值需要进行评估的，由募捐组织和捐赠人协商委托评估机构评估；对超过募捐实际需要或者不易储存、运输的募捐物资，经捐赠人同意后募捐组织可以依法采取拍卖等方式处置。

评估费用、拍卖佣金或者其他处置费用在捐赠人的捐赠金额中冲减，或者根据捐赠人的意愿由捐赠人另行支付。

第十七条【捐赠票据】 募捐组织接受募捐财产，应当向捐赠人出具由财政部或者省财政部门印制的公益事业捐赠票据；捐赠人放弃接受捐赠票据的，募捐组织应当做好记录，并将开具的捐赠票据存档备查。

第十八条【募捐财产管理】 募捐组织对募集的资金，应当设立专门账户，专账管理；对募集的物资，应当建立分类登记表册，妥善保管。

第十九条【捐赠承诺】 对不能当场兑现捐赠承诺的，募捐组织应当与捐赠人就捐赠财产种类、质量、数量、用途和兑现时间等内容订立书面捐赠协议，并可以申请公证。

捐赠人到期不履行或者不完全履行捐赠协议的，募捐组织应当催告。

第二十条【捐赠人信息保密】 捐赠人对捐赠行为、捐赠财产和其他有关事项要求保密的，募捐组织和受益人应当保密。

第二十一条【募捐后信息公开】 募捐组织应当在募捐方案确定的期限内终止募捐，并自终止募捐之日起三十个工作日内在市民政部门网站向社会公布募捐的情况；实际募捐财产金额以及募捐方案确定的募捐财产金额目标在一千万元以上的，应当同时在市民政部门指定的平面媒体上向社会公布募捐的情况。

公布募捐情况应当包括下列事项：

（一）实际募捐的起止时间；

（二）实际募捐财产数额；

（三）实际募捐财产种类和具体数量；

（四）未履行捐赠承诺以及催告的情况；

（五）其他应当公布的事项。

第二十二条【灾害时期募捐组织管理】 在发生自然灾害时，市、区、县级市人民政府可以发动募捐组织联合面向社会公众开展赈灾募捐活动，并统筹使用救灾募捐财产。

民政部门应当采取措施，简化办事手续，保证募捐财产及时、安全、有效地用于灾区救助活动。

第二十三条【募捐财产使用】 募捐组织应当按照募捐方案及时使用募捐财产，禁止滞留、私分、挪用、贪污和侵占募捐财产。

捐赠人与募捐组织对捐赠财产的计划用途、实施项目和受益人有约定的，募捐组织应当按照约定执行；确有需要改变约定事项的，应当征得捐赠人的书面同意。

第二十四条【募捐组织、受益人对募捐财产的义务】 募捐组织应当告知受益人关于募捐财产的使用要求，并对使用情况进行监督。

受益人不按照要求使用募捐财产的，募捐组织应当要求受益人改正；受益人拒不改正的，募捐组织可以终止资助，并要求受益人退还募捐财产。

资助目的已经实现或者因特殊情况无法实现时，募捐组织应当终止资助。

第二十五条【剩余募捐财产的处理】 募捐财产按照约定或者计划用途使用后有剩余的，募捐组织应当征求捐赠人意见并按其意见处理；确实无法征求意见的，募捐组织按照本条例第二十七条的规定向社会公布剩余募捐财产使用计划后，可以将其用于与原募捐目的相同或者相似的公益事业。

第二十六条【募捐工作成本】 开展募捐活动所产生的工作成本，国家规定可以在募捐财产中列支的，募捐组织不得超出国家规定的标准列支；国家没有规定且确有需要在募捐财产中列支工作成本的，应当控制在已经公布的募捐方案所确定的工作成本列支标准之内，但不得高于实际募捐财产价值的百分之十。

义演、义赛、义卖募捐活动的工作成本列支不得高于实际募捐财产价值的百分之二十。

捐赠人与募捐组织对工作成本列支有约定的，依照其约定。

第二十七条【募捐财产使用信息公开】 募捐组织应当自募捐方案确定的使用期限届满之日起三十个工作日内，在市民政部门网站向社会公布募捐财产的使用情况；实际募捐财产金额以及募捐方案确定的募捐财产金额目标在一千万元以上的，应当同时在市民政部门指定的平面媒体上向社会公布募捐财产的使用情况。

募捐方案确定的募捐财产使用期限在一年以上的，募捐组织应当自上一届满之日起三十个工作日内在市民政部门网站向社会公布上一募捐财产的使用情况；实际募捐财产金额以及募捐方案确定的募捐财产金额目标在一千万元以上的，应当同时在市民政部门指定的平面媒体上向社会公布募捐财产的使用情况。

公布募捐财产使用情况应当包括下列事项：

（一）募捐财产数额；

（二）募捐财产使用数额；

（三）募捐财产使用情况明细；

（四）工作成本列支情况明细；

（五）剩余募捐财产使用计划；

（六）审计部门或者注册会计师出具的审计报告；

（七）其他应当公布的事项。

第二十八条【税收优惠】 募捐组织按照国家规定享受税收优惠。

捐赠人向募捐组织的捐赠支出，按照国家规定享受税前扣除等税收优惠。

第二十九条【捐赠人查询权】 捐赠人有权向募捐组织查询其捐赠财产的使用情况，募捐组织应当在十五个工作日内予以答复。

第三十条【异议处理】 捐赠人或者受益人对募捐财产及其使用情况有异议的，可以向募捐组织核实。经核对仍有争议的，捐赠人或者受益人可以向募捐地民政部门投诉，民政部门应当及时依法处理，并将处理结果书面告知当事人。

第三十一条【募捐信息发布服务与监督】 市民政部门应当在其网站及时为本市募捐组织免费提供募捐信息发布服务，方便公众查询。

市、区、县级市民政部门应当指导、监督募捐组织建立、健全、落实内部管理制度，督促募捐组织按时公布募捐信息。

第三十二条【财政审计监督】 市、区、县级市审计部门可以对募捐财产的管理使用情况进行审计，审计结果可以向社会公布。对因发生自然灾害而募捐的财产，审计部门可以进行跟踪审计。

财政部门依法对募捐组织会计事务和公益事业捐赠票据使用情况进行监督。

第三十三条【社会公众监督】 鼓励社会公众、新闻媒体对募捐组织的募捐活动和募捐财产管理使用等情况进行监督。任何单位和自然人发现募捐活动或者募捐财产管理使用存在违法、违规情形的，可以向当地民政部门或者其他有关部门举报。

第三十四条【擅自开展募捐的责任】 募捐组织违反本条例第五条规定，擅自面向社会公众开展募捐活动的，由市民政部门责令停止违法行为、限期返还募捐财产，并可以处违法募捐财产价值一倍以下的罚款；募捐财产不能返还捐赠人的，由市民政部门将该财产交由其他募捐组织管理使用。

自然人和募捐组织以外的其他组织违反本条例第五条规定，擅自面向社会公众开展募捐活动的，由市民政部门责令停止违法行为、限期返还募捐财产，并可以处违法募捐财产价值一倍以下的罚款；募捐财产不能返还捐赠人的，由市民政部门将该财产交由募捐组织管理使用。

假借募捐名义骗取财产的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条【募捐组织违反本条例的责任】 募捐组织违反本条例规定，有下列情形之一的，由民政部门责令改正，给予警告；情节严重的，依法吊销募捐许可证或者撤销登记：

（一）以募捐名义进行营利活动的；

（二）摊派或者变相摊派的；

（三）未按照规定将募捐方案报送备案的；

（四）未按照规定履行信息公布义务或者公布虚假信息的；

（五）未按照募捐方案规定的方式、期限、地域进行募捐的；

（六）未按照募捐方案使用募捐财产的；

（七）未按照规定披露捐赠人、受益人信息或者泄露捐赠人、受益人隐私，造成严重后果的。

第三十六条【滞留、私分、挪用、贪污、侵占募捐财产责任】 滞留、私分、挪用、贪污或者侵占募捐财产的，由有关行政部门按照权限责令改正，追缴募捐财产，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分或者行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依照前款规定追缴的募捐财产，应当用于原募捐目的和用途。

第三十七条【公职人员失职、渎职责任】 民政、财政、审计、税务等部门的工作人员在募捐管理工作中有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未履行对募捐活动监管职责，造成严重后果的；

（二）非法干涉募捐组织内部事务，严重妨碍募捐组织正常活动的；

（三）挪用募捐财产的；

（四）有其他失职、渎职行为的。

第三十八条【生效时间】 本条例自 年 月 日起施行。

第三篇：广州历史沿革

传说广州最早的地名为“楚庭”(或“楚亭”)。现在越秀山上的中山纪念碑下，尚有清人所建一座石牌坊，上面刻着“古之楚亭”四字。不少史籍将“楚庭”视为广州的雏型，是广州最早的称谓，距今已有2847年。“楚庭”又与一个古远的传说相连，传说有五位仙人，身穿五彩衣，骑着五色羊，拿着一茎六穗的优良稻谷种子，降临“楚庭”，将稻穗赠给当地人民，并祝福这里永无饥荒。说完后，五位仙人便腾空而去，五只羊则变成了石头。当地人民为纪念传播优良谷种的五位仙人，修建了一座五仙观，传说五仙观即为“楚庭”所在。由此，广州又有“羊城”、“穗城”的别名。

春秋战国时期，岭南泛指今两广和越南北部地区，当时居住在这里的民族称为南越(又称南粤)。秦始皇二十五年(前222)，秦在主帅屠睢率领下首次进军岭南，但秦兵最终被当地越人击败，屠睢被杀，赵佗等收拾残部北逃。稍后，秦朝派遣任嚣、赵佗等率兵再次分兵数路挺进岭南，经过多年征战，终于在秦始皇三十三年(前214)统一岭南。旋即建立政权，设置南海、象郡、桂林三郡，同时建立番禺(今广州)等县。南海郡含今广东大部，郡治番禺，首任郡尉任嚣，这是岭南历史上第一次划分的行政区，亦是广州历史上最早的行政建置。从此，广州进入其历史发展的新阶段。

秦代的广州城。因秦将任嚣主持修筑，故名任嚣城。正式名称为番禺城。秦始皇三十三年(前214)任嚣平定岭南后，出任南海郡尉并在南海郡番禺县内建城作为郡治。城址在今广州市区仓边路一带。

秦末，中原**，封建割据代替了统一，划地为王代替了中央集权。公元前204年，南海郡尉赵佗乘中原楚汉相争之机，派兵兼并了桂林郡和象郡，在岭南地区建立了南越国，定都番禺，自称南越武王。南越国疆土“东西万余里”，包括今广东、广西大部分、今越南北部。是为今岭南地区第一次建立古都政权。

汉元鼎四年(前113)南越国丞相吕嘉叛乱，杀国王赵兴、太后以及汉使，立赵建德为南越王，并联络东越(今福建境内)发兵反汉。次年，汉武帝调集大军10万分兵数路进军南越国。元鼎六年(前111)冬，两支主力部队抵达番禺外围，攻破设置在石门一带的防线后，两军汇合一起从东南、西北两个方向攻城，捕杀吕嘉和赵建德，南越各地守将纷纷降汉。历经五世93年的南越国最终灭亡。汉武帝进一步健全行政建置，把南越国土地划分为9郡。从此，岭南地区直接归中央政府统一管辖。

东汉时岭南隶属交州管辖，州治设在广信。汉献帝建安十五年(210)，孙权任步骘为交州刺史，略定岭南。步氏来到南海郡治番禺，见巨海浩荡，原野殷阜，大为赞赏，认为其自然、经济和政治条件均适合设立州治。于是报请孙权批准，修筑城廓，于建安二十二年(217)把交州州治由广信东迁于番禺。

后梁贞明三年(917)，清海、靖海两军节度使刘岩立国，国都广州。国号初名大越，年号乾亨，次年改国号为汉，史称南汉。南汉立国后，承袭唐朝典章制度，并大体沿用唐代官制。升广州为兴王府，在粤东和粤北增置一府四州。启用幕府士人分领诸州，刺史不用武官，从而摆脱唐后期藩镇割据之弊。仿唐制开科取士，扩大地方士人的仕途。大规模铸铜、铅两种“乾亨重宝”。这是岭南首次大规模造币，促进了岭南地区商品流通。积极开展对外商务活动;又与邻国创造良好外交关系。南汉历四主55年。南汉国的建立，促进了岭南地区经济文化的发展。

清顺治三年(1646)，朱元璋后代在广州称帝，年号“绍武”，史称“南明”政权，仅存在40天。1921年2月15日，广州市市政厅成立，下设公安、公用、财政、卫生、教育、工务等6个局。孙科为第一任市长。是为广州建市之始。此前于1918年10月成立广州市政公所，开始进行现代的市政设施建设。

1938年10月21日，日本侵略军占领广州，开始了长达7年的沦陷时期。

1945年9月16日，侵粤日军在中山纪念堂举行投降签字仪式。日本第21军司令官田中久一和中国第二方面军司令张发奎分别签字。广州宣告光复。这是近百年来广东人民第一次取得反侵略战争的彻底胜利。

1949年10月14日18时，解放军占领广州各重要机关，歼灭国民党残敌2000多人，解放广州的战斗胜利结束。解放军在府前路市政府大楼前台举行了隆重的进城阅兵式。

广州是国务院颁布的全国第一批历史文化名城之一。早在六七千年前的新石器时期，先民们就在这块土地上生息繁衍，创造了灿烂的史前文明，揭开了广州人文史的初页。广州又称为羊城、穗城。传说古代有5位仙人，骑五色羊，羊衔谷穗，降临广州，把谷穗赠与百姓，祝愿这里“永无饥荒”。如今，越秀公园的五羊雕像已成为广州的象征。

广州自秦汉至明清2000多年间，一直是中国对外贸易的重要港口城市。汉武帝时期，中国船队从广州出发，远航至东南亚和南亚诸国通商贸易，东汉时期航线更远达波斯湾。唐代，广州已发展成为世界著名的东方大港，也是当时世界最长的海路航线“广州通海夷道”的起点，中央王朝首先委派专门管理对外贸易的官员市舶使到广州。宋代，在广州首设全国第一个管理外贸机构市舶司。明清时期，广州更是特殊开放的口岸，一段较长时间曾是全国唯一的对外贸易港口城市。

广州是具有光荣革命传统的英雄城市。在近代史上有三元里人民反抗帝国主义侵略的抗英斗争、孙中山领导的反对封建统治的“三·二九”起义(又称黄花岗起义)、中国共产党领导的广州起义。所以，广州既是中国资产阶级民主革命的策源地，又是无产阶级政党领导人民群众进行革命斗争的英雄城市。

广州历代名人辈出，代代相传。秦朝任嚣，汉朝赵佗，清朝学者屈大均，农民起义领袖洪秀全，思想政治家康有为、梁启超，领导中国民主革命、推翻几千年封建统治的孙中山等，为广州名城的形成和发展作出了卓越的贡献。

广州的文物古迹众多。截至2010年，已公布的国家、省、市三级文物保护单位共322处。其中，国家级文物保护单位24处，省级文物保护单位45处，市级文物保护单位253处。南越王墓、光孝寺、六榕寺、怀圣寺等都有1000多年的历史。此外，还有始建于隋朝的南海神庙，明朝的五仙观、镇海楼、莲花塔，清朝的陈家祠、余荫山房等。近代革命历史纪念地有毛泽东同志主办的农民运动讲习所旧址、广州起义烈士陵园、黄花岗七十二烈士墓、黄埔军校旧址、中山纪念堂、洪秀全故居等。广州还有众多的风景名胜，自古以来享有很高的声誉。宋、元、明、清历代都有评选“羊城八景”活动。中华人民共和国成立后，广州城市建设与发展日新月异。1963年、1986年，广州两次重新评选“羊城八景”。2001年8月，广州又举办“新世纪羊城八景”评选活动。2002年7月26日，评选揭晓，新八景为云山叠翠、越秀新晖、珠水夜韵、古祠留芳、黄花皓月、天河飘绢、莲峰观海、五环晨曦。2010年11月，羊城晚报报业集团组织“羊城新八景”评选活动，至2011年5月18日，评选结果揭晓，新入选的“羊城新八景”为：塔耀新城、珠水流光、云山叠翠、越秀风华、古祠流芳、荔湾胜境、科城锦绣、湿地唱晚。

第四篇：广州新华书店

广州新华书店

暑假，爸爸带我去广州新华书店。那时，正是七月的最后一天，但去错过了一个好机会。我们搭碧桂园的公共汽车去广州，再搭地铁去新华书店。听爸爸说那里的新华书店很大，我真想大开眼界看看广州新华书店是多大，有几层，每一层有多大。

到了那里，我赶忙跑进去，一展现出来的是一个小书架，里面有全套【笑猫日记】，不 过很抱歉，我有全套了，不买。我和爸爸上了二楼，是关于音乐的书，三楼是医学的，我不需 要。

到了四楼，到了，有我需要的书，是教科书和小说哦，还有些教科参考书，练字的书和 练习题。我直奔到教科书旁边，不过很可惜，没有四年级上册的语文教科书，问了服务员，服

务员，他说要下个月才有。这不，错过了这次可以大买一场的机会，才格了一天，早知道明天

买算了。不管了，买小说吧。我拿起两本小说，全都是文字，还是外国人的著作呢。本来还想

买多点，爸爸说两本就够了，我看书很快，很快掌握了主要内容，还不买多一点。有什么了不

起的，我心里在暗暗地骂爸爸。

快到收银台的时候，爸爸看见了玻璃柜的里面的钢笔，有两百多块的呢，好贵哦。爸爸

想起想给我买支钢笔。我很想欢呼，但这人多，有点不太好吧。爸爸给我买的钢笔15元呢。回家的路上，我很高兴。

第五篇：广州春节

1.在年初一前三日:廿七,廿八,廿九(有三十的话就从廿八开始，无就从廿七开始)就有花市了!这几天都可以去逛.2.每年年廿八都要“洗邋遢”,将家里的卫生都搞好.3.到年初一大家都在家里呆着,年初二就回娘家拜年.年初三就可以到各个亲戚家拜年.4.凡是未结婚的人都可以得到已经结婚了的长辈的利市(红包),多少不等.5.年三十晚(无年三十就在年廿九)吃团年饭,年初二吃开年饭.6.年初一不能搞卫生,屋里有多脏都好，都要等到年初二开年(拜神)之后才可以搞.1.广州美称花城，以种花为业者，已有一千多年的历史。现如今一年一度的迎春花市，已为世人所瞩目，更成为广州的一大民俗。每年春节前夕，广州的大街小巷都摆满了鲜花、盆景，各大公园都在举办迎春花展，特别是除夕前三天，各区的主要街道上搭起彩楼，扎起花架，四乡花农纷纷涌来，摆开花市，售花赏花，人潮涌动，十里长街，繁花似锦，人海如潮，一直闹到初一凌晨，方才散去，这就是广州特有的迎春花市。广州新春风俗，在人际交往中，必备利是。当然，所谓利是，即为红包，亲朋相见，大人要给小孩利是。广州市民中，市民阶层十分讲究，要给双封，而内包多少纸币则不拘，但没有利是即为无礼，所以春节期间到广州人家里做客，要多带几个红包为好，免得麻烦。甚至商场门口，也会在金桔树上挂满利是，任人摘取，以求吉利。

2.广州春节习俗：逛花市

围绕着春节，几千年来形成了许多风俗习惯。有些习俗，如接神、敬天等，带有迷信色彩。随着人们科学文化水平的提高已逐渐被淘汰了，有的习俗，赋予了新的内容，如燃放鞭炮、张贴春联和年画、耍龙灯、舞狮等等，迄今仍广为盛行。

逛花市

四季如春的广州，每当春节到来之际，按历代习俗，都要举行一年一度的年宵花市。

年宵花市，旧时称为除夕花市，大约始于明代。屈大均的《广东新语》中就提到明代广州已出现花市。当时广州河南三十三乡的百姓，多半是以种花为生的花农，他们从河南到河北来卖花，就从五仙门附近的码头过渡登岸，后人称这地方为“花陟头”，这就是广州最早的花市。今天的年宵花市就是昔日花市演变而来的。

为了迎接年宵花市的到来，人们早在春节到来之前一个月就着手准备了，郊外到处可看到树上挂着的串串鲜花。年宵花市到来前几天，广州花市已陆续搭架，许多人陆陆续续前往，买回一把鲜艳夺目的花插在瓶内，把家里点缀得生机勃勃，春意盎然。

到了花市那天，人山人海，汇合成一股巨大、温馨的热流。除夕之夜，花市进入了高潮。花市上有“竞夸天下无双色，独占人间第一春”的牡丹，有“宁可抱香枝头老，不随黄叶舞秋风”的各色名菊，还有誉满南国的大丽、玫瑰、芍药、米兰……淡妆素裹的“沙漠美人”——肉质植物仙人掌、仙人球，落户在广州的“凌波仙子”水仙也在花市上笑脸迎人。“花坛盟主”的山区贵客“吊钟花”，一枝就有百个，甚至几百个花蕾，只要调节适当，到了初一，一个个、一双双地吊在枝头，给节日的家庭环境添上了热烈、蓬勃的生机。花市里还有桔果流金的各种果实，一盘盘、一层层，枝头上挂满的柑、橙、桔……更有那“水中鲜花”的各种各样金鱼，随风摇曳的各色彩灯，都吸引着成千上万的观众。当你望着那一片花海，端详着那香气袭人，微微颤动和舒展着叶芽怒生的五彩缤纷的珍品，你会情不自禁地赞叹，人们选择和布置这么一个场面来作为迎春的高潮，真是匠心独具！那千千万万朵笑脸迎人的鲜花，仿佛在用清脆细碎的声音，在浅笑低语：“春来了！”“春来了！” 广州的春节风俗还有别于其他地区的是：1/农历十二月二十

八日至除夕深夜举办迎春花市，数以百万计的人参加逛花市活动。2/置鲜花。家家必置，包括摆年桔、摆水仙、插鲜花。3/庆人日。人日为大年初七，广州人多在这天设丰盛的家庭筵席，以示庆贺。

广州自腊月廿三“谢灶”那天开始，便进入了年关，每天活动都有严密的安排。即廿三谢灶、廿四开炸、廿五蒸糕、廿六扫尾、廿七洗嘢（嘢，广州方言，即东西），廿八包粽、廿九贴春联、卅团年。这是节前的安排。

谢灶 ：腊月二十三晚，送灶君老爷上天，叫“谢灶”、“送灶”或“祭灶”。祭灶的贡品有：一碗米，两砖片糖，一封利是，一碗清水，一礼烧猪肉，一些蔗、桔，纸钱等。（说到贡品，想起小时候奶奶说过的一句话：“冬柑，年橙，谢灶桔”。意思大概是冬至拜神的时候要用柑桔，过年用橙，而谢灶就要桔）。并写好一张“灶君疏”，大意是向灶君请罪，请他上天言好事，下界保平安。

廿五蒸糕：广州市除蒸年糕外，还喜欢做萝卜糕、伦敦糕、马蹄糕、九层糕等，寓意“新春步步高”。廿六扫屋，以便干干净净迎新春。还有“迎春扫尘歌”：腊年二十三，晒被洗衣衫；腊月二十四，清洁房边地；腊月二十五，扫房掸尘土；腊月二十六，洗净禽畜屋；腊月二十七，里外洗归一；腊月二十八，家什擦一擦；腊月二十九，脏物都搬走。

正月初一开始过年；每天亦有固定的礼俗：“初一人拜神，初二人拜人，初三穷鬼日，初四人乞米，初五初六正是年，初七寻春去，初八八不归，初九九头空，初十打春去，十一打仔回，十二搭灯棚，十三人开灯，十四灯火明，十五祈完灯，采青走百病。”春节的活动，一直闹到元宵，方才告一段落。行大运” 大年初一。据说是以前的广东人，初一早上就会到野外去郊游。有的绕着村边，有的围着田园，有的循着屋宅走圈圈，叫做“出行”，俗称“行大运”，希望在新的一年中好事常来，万事胜意。正月初二谓之“开年”，这一天开始，人们带着三牲、糍粑煎堆等礼品，携儿带女去串亲访友。继续拿我家的情况举例子，早上妈妈会杀鸡拜祖宗，拜完

之后就开始做开年饭（正月初二是一年之中的“头牙”，吃“开年饭”）。吃完开年饭，就带齐东西回到外婆家，开始拜年。走的时候，外婆或者外公就会把用红纸捆扎的生菜，芹菜，葱给妈妈，当回礼。表示：全家生机勃勃，大人勤勤恳恳，小孩聪明伶俐。人日游花地——正月初七为人日，广州人日游花地的风俗。

在春节期间，亲故见面，总是说些甘露醇语，相互祝福。如恭喜发财、龙马精神、万事胜意等。过年期间，长辈会给小孩一些钱，称为“利是”，寓吉祥之意。过年的菜肴除鸡外，商店还必备烧肉（取红烧赤壮之意）、鱼（年年有余）、发菜蚝豉（发财好市）、粉丝（联绵不断）腐竹、甜竹（富足、甜足）。甚至旧时女人洗头也要挑个吉日，初一、十五不能洗头，据说会亵渎神明。不过随着科学普及、时代进步，一些迷信的风俗也逐渐消失，为新的社会风尚所取代。

广州传统迎春花市从农历十二月二十八日（月小则在二十七日）开始，历时三天，第三天延至新年初一凌晨才结束。一般在除夕前一个星期，这些花街就已禁止车马通行，有关部门开始为花农搭售花的棚架和摊档。花街伸展，摆成几条长廊。一些大枝的花木早几天就开始运来，农历十二月二十八日正式开市，那时十里花街上张灯结彩，喇叭里播放着轻快的广东音乐，人们看花、买花、“卖懒”，人流川流不息，日夜不分，花农住吃都在花市。除夕之夜。花市进人高潮。那真是人山人海，水泄不通。中心花市常常还有著名书法家应众挥毫，更加热闹。直到午夜两点钟，人们才慢慢散去，花农们也把卖剩的鲜花，降价拍卖，不留一点剩余。游花街的人们，往往就在这个时候，拣到了很好的便宜货。于是乎人人皆大欢喜，高高兴兴地去迎接新春的曙光。