中铁九桥公司工会固定资产管理办法(精)

第一篇：中铁九桥公司工会固定资产管理办法(精)

中铁九桥工程有限公司工会 固定资产管理办法 第一章 总 则

第一条 为加强公司工会固定资产的管理，维护工会资产的安全与完整，提高固定资产的使用效益，根据《中华人民共和国工会法》、财政部《工会会计制度》，并参照全国总工会总工办发[２００２] 30号《工会固定资产管理办法》及《中铁科工集团有限公司工会财务管理暂行办法》制定本办法。第二条 本办法适用于公司各级工会组织。

第三条 公司工会固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度；明晰产权关系，实施产权管理；合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益；保障固定资产的安全和完整。

第四条 公司工会固定资产的管理和使用实行统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

1、公司工会成立固定资产管理领导小组，领导小组职责为：负责公司工会固定资产的统一管理，审核固定资产年度预算，审定购置固定资产，审定调出、变卖、损失、报废等减少固定资产的处置。

2、公司工会固定资产管理领导小组的构成： 组长：公司工会主席

副组长：公司工会副主席、经费审查委员会主任

成员：公司工会常委、工会办公室主任、工会会计、公司资产管理部部长、纪委副书记兼监察部部长、科技中心常务副主任、内控审计部部长

3、公司工会固定资产管理领导小组下设资产处置鉴定小组，构成为： 组长：公司工会副主席

副组长：工会办公室主任、公司资产管理部部长

成员：纪委副书记兼监察部部长、科技中心常务副主任、内控审计部部长、相关管理技术人员

第五条 公司工会办公室是工会固定资产管理职能部门。公司工会办公室负责人及各基层工会专兼职工会主席为固定资产兼职管理人员，对本级工会资产实施统一管理，对使用的固定资产实施日常管理，对所管资产的安全与完整负责。固定资产管理人员工作调动时必须办清交接手续。第二章 固定资产的范围、分类和计价 第六条 符合下列标准的列为固定资产：

使用年限在一年以上，一般设备单价在５００元以上，专用设备单价在８００元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；

单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

第七条 固定资产分为四类：专用设备、一般设备、图书和其它固定资产。

1、专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、文体设备等；

2、一般设备：指办公和事务用的通用性设备、通讯工具、家具等；

3、图书：指职工书屋、阅览室等的图书、资料等；

4、其它固定资产：指未能包括在上述各项内的固定资产。第八条 固定资产的计价：

1、购入、有偿调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费等记账；

2、接受捐赠、赞助、奖励和无偿调入的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；

3、盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；

4、已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整；

5、购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。第九条 工会固定资产按原值入账，不实行折旧。

第十条 已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产账面价值：

1、根据国家规定对固定资产进行重新估价的；

2、增加补充设备或改良装置的；

3、将固定资产一部分拆除的；

4、根据实际价值调整原来暂估价值的；

5、发现原来记录固定资产价值有误的。

第十一条 固定资产的价值变动，由公司工会资产管理领导小组审定办理相关事项。由工会办及时申办有关核准或备案手续，并通知工会财务人员，对固定资产有关账目作相应调整。

第三章 固定资产的增减变动与产权移交处置 第十二条 固定资产的增加

1、固定资产的增加有购入、调入、自建、接受捐赠等形式。

2、购置固定资产应在年度末由工会办根据工会工作的需要提出下年度固资购置计划，经工会资产管理领导小组审核、提出意见并报工会主席批准后，由工会财务列入下年度预算内。在年度工作中根据实际需要增加购置固定资金时，应经公司工会资产管理领导小组审核批准，并纳入年度预算调整范围确定。固定资产购置应根据批准的年度预算及调整预算严格执行。

3、购入、有偿调入和自制、自建完工交付使用增加的固定资产，应由工会办公室及时组织验收。验收合格后，由工会办公室根据发票、固定资产调拨单或基建、自制项目交付使用验收单据等凭证，填制《工会新增（购置、转入）固定资产验收交接记录表》，办理有关验收入库、财务报销入账和使用单位领用等手续。

4、接受捐赠、赞助、奖励或无偿调入等增加的固定资产，应由工会办公室办理接收和交接，并根据固定资产交接清单、发票等凭证，填制《工会新增（购置、转入）固定资产验收交接记录表》，办理有关入库、财务入账和使用单位领用等手续。

5、新增固定资产的相关经济凭证原件及复印件、图纸、使用说明书等经济技术资料，由工会办公室负责归集、整理、移交、建档和保管。第十三条 固定资产的减少

1、固定资产的减少有调出、变卖、损失、报废等形式。

2、调出、变卖、损失、报废等减少固定资产的处置，由 工会办公室提出申请，工会固定资产管理领导小组审核鉴定、提出意见并经工会主席审批后，由工会办公室根据批件和有关资料办理调出、报损或注销等固定资产减少手续。

3、正常报废的固定资产，由工会办公室提出报废申请，经工会固定资产管理领导小组组织审核鉴定，确认已达到规定使用年限或实际性能已无法满足正常使用的固定资产，由工会固定资产处置鉴定组负责提出处置意见，由工会固定资产管理领导小组讨论研究后报工会主席审批。工会办公室根据调查、鉴定、审核结果及工会主席的批复件，办理有关固定资产注销手续。

4、非正常损失减少的固定资产，由工会固定资产管理领导小组组织调查、鉴定、审核后，提出处置意见，报工会主席审批。工会办根据鉴定意见、对责任人的处理意见及相关批件等，办理有关固定资产的注销手续。

5、资产处置的变价收入、残值收入和追责收入，一律填写《中铁九桥工程有限公司工会固定资产处置缴款单》缴入公司工会财务，按照会计制度有关规定进行账务处理。

第十四条 固定资产产权移交的处置

1、工会组织撤销时，经清理后的全部价款和未处置的 资产要全部移交到上一级工会。

2、工会组织合并到其他单位时，其资产要并入到新的 单位。

3、工会组织分立时，其资产原则上按照职工人数分 配。

4、以上资产的处置，均由上一级工会核准；相关工会

根据批件和有关资料办理入账、转账和注销等移交手续。

第十五条 申报资产处置的手续，应根据不同情况提交下列有关文件、证件和资料：

ｌ、工会资产处置的申请函；

２、工会分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等的批准文件； ３、资产原始价值凭证的复印件；

4、资产处置鉴定组提出的鉴定意见；

5、工会固定资产管理领导小组审核意见书（包含处置意见、评估残值等内容）；

６、非正常损失情况说明及对责任人的处理情况；

7、工会固定资产处置的相关报批文件。

8、工会重要固定资产的经济、技术档案资料。第四章 固定资产的日常管理

第十六条 固定资产的日常管理工作内容：

是指在日常工作或业务活动中对所需及占用的工会固定资产实施不间断的管理及核算，包括从编制（调整）固定资产预算、计划采购、验收入库、统一建档、登记入账、领用发出到维修保养、分类处置等各个环节的实物管理和财务核算。第十七条 由上级工会和企业行政拨给工会的固定资产，产权已界定为工会的，按工会资产管理。

第十八条 工会固定资产日常管理的分工职责：

1、公司工会固定资产管理领导小组：负责公司工会固定资产的统一管理，审核固定资产年度预算及调整预算，审定购置固定资产，审定调出、变卖、损失、报废等减少固定资产的处置。

2、公司工会财务部门：负责按固定资产的使用情况分类核算，参与编制和审核固定资产预算，并对固定资产管理进行监督检查。

3、公司工会办公室：负责对固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、建档保管、领用发出、故障维修、清退回收、调拨处置等进行具体管理，并负责建立固定资产实物台账。

4、资产处置鉴定组：受公司工会固定资产管理领导小组委托，负责对处置资产进行实用性能、技术性能的鉴定确认工作。

5、使用部门或领用人负责固定资产的合理、有效使用和日常保管、维护管理。第十九条 固定资产预算及购置计划既要根据实际需要又要注意节约，要根据各类资产的配备情况及使用标准合理配置，充分利用现有固定资产，防止闲置浪费。第二十条 采购固定资产要实施“阳光采购”，坚持“三人行”制度，进行性价比的优选。大额或重要固定资产采购原则上应组织招标监管，必要时应组织公司资产、技术、纪检、审计等部门人员参与评审。大额固定资产采购应以银行转账方式支付，严禁“暗箱操作”，严禁违纪行为。

第二十一条 工会办公室必须完善固定资产采购、登记、入库、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。使用部门必须指定专人负责办理本部门固定资产和其它物品的领用、保管、清点等工作。

第二十二条 对验收入库及投入使用的固定资产，须建立《工会固定资产卡片》，并记入《工会固定资产明细账》，按物登卡、凭卡记账、帐卡相符。工会办公室对库存的固定资产，要按照资产的使用说明和存放要求进行保管并定期检查。使用部门领用固定资产须填写《工会固定资产领用（出库）单》，经工会主席批准后，固定资产管理人员凭单填写固定资产使用记录，并记入《工会固定资产管理卡片》。库存固定资产未经管理人员同意并按程序完善批准手续，任何人不准擅自领用或调换。处置固定资产须填写有关工会固定资产处置报批单，据单入账。未经批准，任何个人不得以任何理由侵占、变卖固定资产。如需借用固定资产，须经工会主席批准同意后，办理借用手续。

第二十三条 工会办公室对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用、交还制度，并督促使用人爱护所用资产，定期组织检查点验。工作人员离职时，应在其办理所用资产交还手续后，方可办理离职手续。严禁任何人以任何形式侵占工会固定资产，情节严重者移交纪检或司法机关追究责任。

第二十四条 公司工会固定资产每半年对账一次，使账实、账卡、账账保持一致。每年年终对本单位的固定资产进行一次全面清查盘点，查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，编制有关工会固定资产增加或减少报批单，经公司工会固定资产管理领导小组核准后，调整固定资产账目。年终编制《工会固定资产年度增减变动统计表》，报工会主席和上一级工会。第二十五条 本办法由公司工会固定资产管理领导小组负责解释。

第二十六条 本办法经公司工会常委会和工会经审委联席会议研究批准，自印发之日起实行。

附件：

表

一、公司工会固定资产处置申请函

表

二、《工会新增（购置、转入等）固定资产验收交接记录表》 表

三、表

四、表

五、表

六、签认单》

表

七、表

八、、交还（退库）、移交 10 《工会固定资产减少（拆除、报废等）记录表》《工会固定资产移交记录表》《工会固定资产管理卡片》《工会固定资产领用（出库）《工会固定资产处置缴款单》《工会固定资产年度增减变动统计表》

第二篇：公司工会固定资产管理办法

《XXXXXXXX公司工会固定资产管理办法》

XXXXXXXXXXX公司 工会固定资产管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强分公司工会固定资产的管理，维护工会资产的安全与完整，提高固定资产的使用效益，根据《中华人民共和国工会法》、《工会会计制度》，并参照《XXXXXX分公司固定资产管理实施细则》，特制订《中国XXX公司XXX分公司工会固定资产管理办法》（以下简称“办法”）。

第二条 本办法适用于分公司各级工会组织。

第三条 分公司工会固定资产的管理和使用实行统一管理、分级负责、责任到人、物尽其用的原则。

第四条 分公司各级工会组织固定资产管理的主要任务是：合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益；保障固定资产的安全和完整。

第五条 各县（市）分公司、营业部分会主席为本单位工会固定资产管理的第一责任人。各单位应配备固定资产兼职管理人员，对本级工会资产实施统一管理，对使用的固定资产实施日常管理，对所管资产的安全与完整负责。固定资产管理人员应相对稳定，其工作调动时必须办清交接手续。

第二章 固定资产的范围、分类和计价

第 1 页

《XXXXXXXX公司工会固定资产管理办法》

第六条 符合下列标准的列为固定资产： 使用年限在一年以上，单价在500元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；

单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

由政府和行政拨给各级工会的固定资产，按工会资产管理。第七条 XXX分公司工会固定资产分为六类：文体设备、通用设备、电子产品及通讯设备、图书、陈列品、其它固定资产。

(一)文体设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体活动设备等。例如：健身器材、照相机、台球桌、乒乓球桌等；

(二)通用设备：指办公和事务用的通用性设备、交通工具、家具等；

(三)电子产品及通讯设备：如照相机、摄像机等(四)图书：指图书室的图书、资料等；

(五)陈列品：指字画、纪念品、装饰品、展品等；

(六)其它固定资产：指未能包括在上述各项内的固定资产。

第八条 固定资产的计价：

(一)购入、有偿调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、安装费、车辆购置附加费等记账；

(二)自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记账；

第 2 页

《XXXXXXXX公司工会固定资产管理办法》

(三)接受赠送、赞助、奖励和无偿调入的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；

第九条 工会固定资产按原值入账，不实行折旧。

第三章 固定资产的增减变动

第十条 各基层分会购置固定资产的，应提交请示报告至分公司工会办公室，经分公司工会办公室审核并提出意见，经工会主席审批同意后方可购置。

第十一条 新增加的固定资产，应由分公司工会办公室及时组织验收，验收合格后，由工会财务人员根据发票、固定资产调拨单等凭证，办理有关入库、财务报销等手续。

第十二条 任何原因和形式的工会帐内固定资产的减少，需由分公司工会提请省公司工会按流程审批办理。

第十三条 工会帐外资产的减少，由资产使用部门起草请示报告工单提出申请，注明资产的现状、减少理由，分公司工会办公室审核鉴定、提出意见，经工会主席审批，由工会财务人员根据批件和有关资料办理固定资产减少手续。

第十四条 非正常损失减少的固定资产，由分公司工会办公室会同技术部门进行技术鉴定后，要查明原因，明确责任。根据鉴定意见，对责任人的处理意见等，办理有关注销手续。

第 3 页

《XXXXXXXX公司工会固定资产管理办法》

第十五条 资产处置的变价收入和残值收入，一律上缴分公司工会，分公司工会按照会计制度有关规定进行账务处理。

第四章 固定资产的日常管理

第十六条 固定资产的日常管理是指在日常工作或业务活动中对所需及占用的工会固定资产实施不间断的管理及核算，包括从计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。

第十七条 分公司工会办公室负责对各基层工会固定资产的计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等进行具体管理，并负责分类进行实物量核算。

第十八条 对验收入库及投入使用的固定资产，由分公司工会建立《工会固定资产卡片》，并记入《工会固定资产明细表》，按物登卡、凭卡记账。对库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管并定期检查。处置固定资产须填写有关工会固定资产处置报批单，据单入账。未经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。如需借用固定资产，须经工会主席同意后，办理借用手续。

第十九条 各基层分会应参照《工会固定资产明细表》，建立工会固定资产管理台账，完善固定资产登记、入库、领用、处置、清查盘点等日常管理，同时负责资产的日常保养和维修。

第 4 页

《XXXXXXXX公司工会固定资产管理办法》

第二十条 公司工会及各分会对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用、交还制度，并督促使用人爱护所用资产。

第二十一条 每年年终对固定资产进行一次全面清查盘点、查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，编制有关工会固定资产盘盈盘亏报批单，按管理权限核准后，调整固定资产账目。

第五章 附则

第二十二条 不符合固定资产标准的各种低值易耗品和材料，也要分类登记，参照本办法进行管理。

第二十三条 本办法由分公司工会负责解释。

第二十四条 本办法自印发之日起实行

第 5 页

第三篇：工会固定资产管理办法（精选）

xxxxxxxx工会 固定资产管理办法

总则

第一条 为了加强工会固定资产的管理，维护工会资产的安全与完整，提高固定资产的使用效益，根据《中华人民共和国工会法》、《工会会计制度》，并参照《公司固定资产管理制度》特制订《XXXXXXXX工会固定资产管理办法》（以下简称“办法”）。

第二条 本办法适用于监狱各级工会组织。

第三条 工会固定资产的管理和使用实行统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

第四条 各级工会组织固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度；明晰产权关系，实施产权管理；合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益；保障固定资产的安全和完整。

第五条 监狱工会及各分工会应配备固定资产专（兼）职人员，对本级工会资产实施统一管理（对下级工会资产管理实施监督）。对使用的固定资产实施日常管理，对所管资产的安全与完整负责。固定资产管理人员应相对稳定，其工作调动时必须办清交接手续。

第六条 各分会必须对专用设备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、检验等管理制度； 技术复杂、精密度高的专用设备的操作人员，应在考核合格后，方可上岗。

固定资产的范围、分类和计价

第七条 符合下列标准的列为固定资产： 使用年限在一年以上，单价在1000元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；

单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

第八条 固定资产分为六类：房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其它固定资产。

（一）房屋及建筑物：指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等；

（二）专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等；

（三）一般设备：指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等；

（四）文物和陈列品：指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等；

（五）图书：指图书馆（室）、阅览室的图书、资料等；

（六）其它固定资产：指未能包括在上述各项内的固定资产。

第九条 固定资产的计价：

（一）购入、有偿调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账；

（二）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记账；

（三）在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；

（四）接受捐赠、赞助、奖励和无偿调入的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；

（五）盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；

（六）已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整；

用外币进口的设备，按当日汇率折合人民币金额，加上国外部分的运费及其它费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计价入账；

（八）融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账；

（九）购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。

第十条 工会固定资产按原值入账，不实行折旧。第十一条 已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产账面价值：

根据国家规定对固定资产进行重新估价的；增加补充设备或改良装置的；将固定资产一部分拆除的；根据实际价值调整原来暂估价值的；发现原来记录固定资产价值有误的。

第十二条 固定资产的价值变动，由工会负责办理相关事项。需要评估的工会固定资产，按照国家有关规定，聘请相应资质的中介机构进行评估。规范程序，及时申办有关核准或备案手续后，由工会财务人员对固定资产有关账目作相应调整。

固定资产的增减变动

第十三条 购置固定资产应根据批准的预算执行。分清资金支出渠道，分别在相关科目中列支。

第十四条 购入、有偿调入和自制、自建完工交付使用增加的固定资产，应由工会及时组织验收，属于技术设备的还应会同技术部门验收，并建立技术档案。验收合格后，由工会财务人员根据发票、固定资产调拨单或基建、自制项目交付使用验收单据等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。

第十五条 接受捐赠、赞助、奖励或无偿调入或盘盈等增加的固定资产，应由工会办理接收和交接，并根据固定资产交接清单、发票或固定资产盘盈盘亏报批单等凭证，填制固定资 4 产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。

第十六条 调出、变卖、投资、损失、报废、盘亏等减少固定资产的处置，由资产使用部门提出申请，工会审核鉴定、提出意见，经工会主管领导（或工会委员会办公会议）审批，并报上一级工会核准或备案，工会根据批件和有关资料办理调出或注销等固定资产减少手续。

第十七条 正常报废的固定资产，由工会办按照国家规定的年限确定，对专用的仪器、器械等，应会同技术部门进行技术鉴定，根据鉴定意见及相关批件等，办理有关注销手续。

第十八条 非正常损失减少的固定资产，由工会会同技术部门进行技术鉴定后，要查明原因，明确责任。根据鉴定意见，对责任人的处理意见及相关批件等，办理有关注销手续。

第十九条 土地、房屋、建筑物、汽车等特殊资产的处置及非经营性资产转经营性资产时，均需工会提出申请，经工会委员会办公会议决定，报上一级工会核准或备案。

第二十条 工会组织撤销时，经清理后的全部价款和未处置的资产要全部移交到上一级工会或主管工会；工会组织合并到其他单位时，其资产要并入到新的单位；工会组织分立时，其资产原则上按照职工人数分配。以上资产的处置，均由上一级工会核准；相关工会根据批件和有关资料办理入账和注销手续。

第二十一条 申报资产处置的手续，应根据不同情况提交下列有关文件、证件和资料；

1、工会资产处置的申请函；

2、单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等的批准文件；

3、资产原始价值凭证的复印件；

4、技术部门的鉴定意见；

5、资产评估机构出具的有关资产评估报告；

6、非正常损失情况说明及对责任人、有关领导的处理情况；

7、申报单位的《中国工会资产产权登记证》复印件。

8、工会固定资产处置的相关报批单。

第二十二条 资产处置的变价收入和残值收入，除按规定上缴主管工会外，一律缴本单位财务，按照会计制度有关规定进行账务处理。

第四章 固定资产的日常管理

第二十三条 固定资产的日常管理是指在日常工作或业务活动中对所需及占用的工会固定资产实施不间断的管理及核算，包括从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。

第二十四条 由政府和行政拨给工会的固定资产，产权已界定为工会的，按工会资产管理；由工会使用保管的国有资产和非工会资产一律登记固定资产备查簿。第二十五条 在固定资产的日常管理中，财务人员负责按固定资产的价值分类核算，审核固定资产预算，并对固定资产管理进行监督检查。

工会负责对固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等进行具体管理，并负责分类进行实物量核算。技术部门参与专用设备的维修保养和技术鉴定。使用部门负责固定资产的合理、有效使用和日常维修管理。

第二十六条 必须完善固定资产登记、入库、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。使用部门必须指定专人负责办理本部门固定资产和其它物品的领用、保管、清点等工作。

第二十七条 对验收入库及投入使用的固定资产，须建立《工会固定资产卡片》，并记入《工会固定资产明细账》，按物登卡、凭卡记账。对库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，填写保管单并定期检查。处置固定资产须填写有关工会固定资产处置报批单，据单入账。使用部门领用固定资产须填写《工会固定资产领用（出库）单》，经工会主席同意后，固定资产管理人员凭单填写固定资产使用记录，并记入《工会固定资产卡片》。未经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。如需借用固定资产，须经工会主席同意后，办理借用手续。

第二十八条 监狱工会及各分工会对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用、交还制度，并督促使用人爱护所 7 用资产。工作人员离职时，应在其办理所用资产交还手续后，方可办理离职手续。

第二十九条 每半年应将固定资产对账一次，使账实、账卡、账账保持一致。每年年终对固定资产进行一次全面清查盘点、查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，编制有关工会固定资产盘盈盘亏报批单，按管理权限核准后，调整固定资产账目。年终编制《工会固定资产增减变动统计表》，报上一级工会。

第三十条 当发生资产产权变动、财务和账务异常、资产损失和资金挂账严重或挂靠单位脱钩等情况，必须进行清产核资的，应由监狱工会报上一级工会确定。

第五章 附则

第三十一条 不符合固定资产标准的各种低值易耗品和材料，也要分类登记，参照本办法进行管理。

第三十二条 本监狱工会的固定资产管理工作，按照国家有关规定执行。

第三十三条 本办法由监狱工会负责解释。第三十四条 本办法自印发之日起实行。

第四篇：工会固定资产管理办法

工会固定资产管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强工会固定资产的管理，维护工会资产的安全与完整，提高固定资产的使用效益，根据《中华人民共和国工会法》、《工会会计制度》，并参照《行政事业单位国有资产管理办法》（国资事发[1995]17号）、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》（国资事发[1995]106号），制定本办法。

第二条 本办法适用于各级工会组织及其所属事业单位（以下简称各单位）。

第三条 工会固定资产的管理和使用实行统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

第四条 各级工会固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度；明晰产权关系，实施产权管理；合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益；保障固定资产的安全和完整。

第五条 县以上工会应设立资产管理部门，配备专（兼）职人员，对本级工会资产实施统一管理，对下级工会资产管理实施监督。

第六条 工会机关、基层工会和事业单位要明确资产管理部门，指定专（兼）职人员对本单位占有使用的固定资产实施日常管理，对所管资产的安全与完整负责。固定资产管理人员应相对稳定，其工作调动时必须办清交接手续。

第七条 各单位必须对专用设备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、检验等管理制度；技术复杂、精密高度的专用设备的操作人员，应在考核合格后，方可上岗。

第二章 固定资产的范围、分类和计价

第八条 符合下列标准的列为固定资产：

使用年限在一年以上，一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；

单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

第九条 固定资产分为六类：房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其它固定资产。

（一）房屋及建筑物：指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等，建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等；

（二）专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体事业单位的文体设备等；

（三）一般设备：指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等；

（四）文物和陈列品：指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等；

（五）图书：指图书馆（室）、阅览室等的图书、资料等；

（六）其它固定资产：指未能包括在上述各项内的固定资产。

第十条 固定资产的计价：

（一）购入、有偿调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账；

（二）自行建筑的固定资产，按建筑过程中实际发生的全部支出记账；

（三）在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；

（四）接受捐赠、赞助、奖励和无偿调入的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；

（五）盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；

（六）已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整；

（七）用外币进口的设备，按当日汇率折合人民币金额，加上国外部分的运费用其它费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计价入账；

（八）融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账；

（九）购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。

第十一条 工会固定资产按原值入账，不实行折旧。

第十二条 已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产账面价值：

根据国家规定对固定资产进行重新估价的；增加补充设备或改良装置的；将固定资产一部分拆除的；根据实际价值调整原来暂估价值的；发现原来记录固定资产价值有误的。

第十三条 固定资产的价值变动，由各单位资产管理部门负责办理相关事项。需要评估的工会固定资产，按照国家有关规定，聘请相应资质的中介机构进行评估。各单位不得干预中介机构的独立执业。要规范程序，及时申办有关核准或备案手续后，通知单位财务部门，对固定资产有关账目作相应调整。

第三章 固定资产的增减变动

第十四条 购置固定资产应的预算执行。分清资金支出渠道，分别在相关科目中列支。

第十五条 购入、有偿调入和自制自建完工交付使用增加的固定资产，应由单位资产管理部门及时组织验收，属于技术设备的还应会同技术部门验收，并建立技术档案。验收合格后，由单位资产管理部门根据发票、固定资产调拨单或基建、自建项目交付使用验收单据等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。

第十六条 接受捐赠、赞助、奖励或无偿调入或盘盈等增加的固定资产，应由单位资产管理部门办理接收和交接，并根据固定资产交接清单、发票或固定资产盘盈盘亏报批单等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。

第十七条 调出、变卖、投资、损失、报废、盘亏等减少固定资产的处置，由单位资产使用部门提出申请，单位资产管理部门审核鉴定、提出意见并报单位财务部门同意，经单位主管领导（或领导办公会议）审批，并报主管工会或上一级工会核准或备案，单位资产管理部门根据批件和有关资料办理调出或注销等固定资产减少手续。

第十八条 正常报废的固定资产，由单位资产管理部门按照国家规定的年限确定，对专用的仪器、器械等，应会同技术部门进行技术鉴定，根据鉴定意见及相关批件等，办理有关注销手续。

第十九条 非正常损失减少的固定资产，由单位资产管理部门会同技术部门进行技术鉴定后，要查明原因，明确责任。根据鉴定意见，对责任人的处理意见及相关批件等，办理有关注销手续。

第二十条 土地、房屋、建筑物、汽车等特殊资产的处置及非经营资产转经营性资产时，均需单位资产管理部门提出申请，经单位领导办公会议（或常委会委员会）决定，报主管工会或上一级工会核准或备案。

第二十一条 工会组织或事业单位撤销时，经清理后的全部价款和未处置的资产要全部移交到上一级工会或主管工会；工会组织或事业单位合并到其他单位时，其资产要并入到新的单位；工会组织分立时，其资产原则上按照职工人数分配。以上资产的处置，均由上一级工会核准；相关工会和事业单位根据批件和有关资料办理入帐和注销手续。

第二十二条 申报资产处置和手续，应根据不同情况提交下列有关文件、证件和资料。

1、单位资产管理部门资产处置的申请函；

2、单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等的批准文件；

3、资产原始价值凭证的复印件；

4、技术部门的鉴定意见；

5、资产评估机构出具的有关资产评估报告；

6、非正常损失情况说明及对责任人、有关领导的处理情况；

7、申报单位的《中国工会资产产权登记证》复印件。

8、工会固定资产处置的相关批单。

第二十三条 资产处置的变价收入和残值收入，除按规定上缴主管工会外，一律缴本单位财务，按照会计制度有关规定进行财务处理。

第四章 固定资产的日常管理

第二十四条 固定资产的日常管理是指在日常工作或业务活动中对所需及占用的工会固定资产实施不间断的管理及核算，包括从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入帐、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。

第二十五条 各单位资产部门应对本单位占有使用的由不同资金渠道形成的固定资产进行统一管理。由政府和行政拨给工会的固定资产，产权已界定为工会的，按工会资产管理；由工会使用保管的国有资产和非工会资产一律登记固定资产备查簿。

第二十六条 在固定资产的日常管理中，各资产部门、财务部门、技术部门和使用部门既要分工，又要合作，共同努力管理资产。财务部门和资产部门合署办公的，应指定不同人员分别代表财务部门和资产部门行使职能。财务部门负责按固定资产的价值分类核算，审核固定资产预算，并对固定资产管理进行监督检查。

资产部门负责对固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等进行具体管理、并负责分类进行实物量核算。根据各单位的实际情况，某些日常管理工作也可委托资产使用单位承担。技术部门参与专门设备的维修保养和技术鉴定。使用部门负责固定资产的合理、有效使用和日常维修管理。

第二十七条 固定资产预算及购置计划既要根据实际需要又要注意节约，要根据各类资产的配备情况及使用标准合理配置，充分利用现有固定资产、防止闲置浪费。

第二十八条 各单位资产部门必须完善固定资产登记、入库、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。使用部门必须指定专人负责办理本部门固定资产和其它物品的领用、保管、清点等工作。

第二十九条 各单位资产部门对验收入库及投入使用的固定资产，须建立《工会固定资产卡片》，并记入《工会固定资产明细帐》，按物登卡、凭卡记帐。对库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，填写保管单位并定期检查。库存固定资产未经管理人员同意，任何人不准领用或调换。处置固定资产须填写有关工会固定资产处置报批单，据单入帐。使用部门领用固定资产须填写《工会固定资产领用（出库）单》，经主管资产的领导同意后，固定资产管理人员凭单填写固定资产使用记录，并记入《工会固定资产卡片》。未经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。如需借用固定资产，须经主管资产的领导同意后，办理借用手续。

第三十条 各单位资产管理部门对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用、交还制度，并督促使用人爱护所用资产。工作人员离职时，应在其办理所用资产交还手续后，方可办理离职手续。

第三十一条 各单位资产管理部门、财务部门和使用部门应每半年对帐一次，使帐实、帐卡、帐帐保持一致。每年年终对本单位的固定资产进行一次全面清查盘点，查明固定资产的实有数与帐面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，编制有关工会固定资产盘盈盘亏报批单，按管理权限核准后，调整固定资产帐目。年终编制《工会固定资产增减变动统计表》，报主管工会和上一级工会。

第三十二条 各单位发生资产产权变动、财务和帐务异常、资产损失和资金挂账严重或挂靠单位脱钩等情况，必须进行清产核资的，应由本单位资产管理部门报主管工会或上一级工会确定。

第五章 附则

第三十三条 不符合固定资产标准的各种低值易耗品和材料，也要分类登记，参照本办法进行管理。第三十四条 实行企业化管理的工会事业单位和工会企业的固定资产管理工作，按照国家有关规定执行。

第三十五条 凡违反本办法的，参照原国家国有资产管理局《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定处理。

第三十六条 各级工会组织可结合实际情况，制定固定资产管理的实施办法，重点对资产处置权限等问题提出具体要求，并报一级工会备案。

第三十七条 本办法由中华全国总工会资产管理局负责解释。

第三十八条 本办法自印发之日起实行。中华全国总工会以前颁发的有关文件中与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：工会固定资产管理办法（模版）

中电投河南电力有限公司开封发电分公司

工会固定资产管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强工会固定资产的管理，维护工会资产的安全与完整，提高固定资产的使用效益，根据《中华人民共和国工会法》、《工会会计制度》，并参照《公司固定资产管理制度》特制订《中电投河南电力有限公司开封发电分公司工会固定资产管理办法》（以下简称“办法”）。

第二条 本办法适用于公司各级工会组织。

第三条 工会固定资产的管理和使用实行统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

第四条 各级工会组织固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度；明晰产权关系，实施产权管理；合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益；保障固定资产的安全和完整。

第五条 公司工会及各分工会应配备固定资产专（兼）职人员，对本级工会资产实施统一管理（对下级工会资产管理实施监督）。对使用的固定资产实施日常管理，对所管资产的安全与完整负责。固定资产管理人员应相对稳定，其工作调动时必须办清交接手续。

第六条

第七条 各单位必须对专用设备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、检验等管理制度；技术复杂、精密度高的专用设备的操作人员，应在考核合格后，方可上岗。

第二章 固定资产的范围、分类和计价

第八条 符合下列标准的列为固定资产： 使用年限在一年以上，一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；

单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

第九条 固定资产分为六类：房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其它固定资产。

(一)房屋及建筑物：指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等；

(二)专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等；

(三)一般设备：指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等；

(四)文物和陈列品：指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等；

(五)图书：指图书馆（室）、阅览室的图书、资料等；

(六)其它固定资产：指未能包括在上述各项内的固定资产。

第十条 固定资产的计价：

(一)购入、有偿调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险遇？、安装费、车辆购置附加费等记账；

(二)自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记账；

(三)在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；

(四)接受捐赠、赞助、奖励和无偿调入的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；

(五)盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；

(六)已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整；

(七)用外币进口的设备，按当日汇率折合人民币金额，加上国外部分的运费及其它费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计价入账；

(八)融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账；

（九）购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。

第十一条 工会固定资产按原值入账，不实行折旧。

第十二条 已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产账面价值：

根据国家规定对固定资产进行重新估价的；增加补充设备或改良装置的；将固定资产一部分拆除的；根据实际价值调整原来暂估价值的；发现原来记录固定资产价值有误的。

第十三条 固定资产的价值变动，由工会办负责办理相关事项。需要评估的工会固定资产，按照国家有关规定，聘请相应资质的中介机构进行评估。规范程序，及时申办有关核准或备案手续后，由工会财务人员对固定资产有关账目作相应调整。

第三章 固定资产的增减变动

第十四条 购置固定资产应根据批准的预算执行。分清资金支出渠道，分别在相关科目中列支。

第十五条 购入、有偿调入和自制、自建完工交付使用增加的固定资产，应由工会办及时组织验收，属于技术设备的还应会同技术部门验收，并建立技术档案。验收合格后，由工会财务人 4 员根据发票、固定资产调拨单或基建、自制项目交付使用验收单据等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。

第十六条 接受捐赠、赞助、奖励或无偿调入或盘盈等增加的固定资产，应由工会办办理接收和交接，并根据固定资产交接清单、发票或固定资产盘盈盘亏报批单等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。

第十七条 调出、变卖、投资、损失、报废、盘亏等减少固定资产的处置，由资产使用部门提出申请，工会办审核鉴定、提出意见，经工会主管领导（或工会委员会办公会议）审批，并报上一级工会核准或备案，工会办根据批件和有关资料办理调出或注销等固定资产减少手续。

第十八条 正常报废的固定资产，由工会办按照国家规定的年限确定，对专用的仪器、器械等，应会同技术部门进行技术鉴定，根据鉴定意见及相关批件等，办理有关注销手续。

第十九条 非正常损失减少的固定资产，由工会办会同技术部门进行技术鉴定后，要查明原因，明确责任。根据鉴定意见，对责任人的处理意见及相关批件等，办理有关注销手续。

第二十条 土地、房屋、建筑物、汽车等特殊资产的处置及非经营性资产转经营性资产时，均需工会办提出申请，经工会委员会办公会议决定，报上一级工会核准或备案。

第二十一条 工会组织撤销时，经清理后的全部价款和未处置的资产要全部移交到上一级工会或主管工会；工会组织合并到其他单位时，其资产要并入到新的单位；工会组织分立时，其资产原则上按照职工人数分配。以上资产的处置，均由上一级工会核准；相关工会根据批件和有关资料办理入账和注销手续。

第二十二条 申报资产处置的手续，应根据不同情况提交下列有关文件、证件和资料；

1、工会资产处置的申请函；

2、单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等的批准文件；

3、资产原始价值凭证的复印件；

4、技术部门的鉴定意见；

5、资产评估机构出具的有关资产评估报告；

6、非正常损失情况说明及对责任人、有关领导的处理情况；

7、申报单位的《中国工会资产产权登记证》？复印件。

8、工会固定资产处置的相关报批单。

第二十三条 资产处置的变价收入和残值收入，除按规定上缴主管工会外，一律缴本单位财务，按照会计制度有关规定进行账务处理。

第四章 固定资产的日常管理

第二十四条 固定资产的日常管理是指在日常工作或业务活动中对所需及占用的工会固定资产实施不间断的管理及核算，包括从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。

第二十五条 由政府和行政拨给工会的固定资产，产权已界定为工会的，按工会资产管理；由工会使用保管的国有资产和非工会资产一律登记固定资产备查簿。

第二十六条 在固定资产的日常管理中，财务人员负责按固定资产的价值分类核算，审核固定资产预算，并对固定资产管理进行监督检查。

工会办负责对固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等进行具体管理，并负责分类进行实物量核算。技术部门参与专用设备的维修保养和技术鉴定。使用部门负责固定资产的合理、有效使用和日常维修管理。

第二十七条

第二十八条 必须完善固定资产登记、入库、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。使用部门必须指定专人负责办理本部门固定资产和其它物品的领用、保管、清点等工作。

第二十九条 对验收入库及投入使用的固定资产，须建立《工会固定资产卡片》，并记入《工会固定资产明细账》，按物登卡、凭卡记账。对库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存 7 放要求进行保管，填写保管单并定期检查。处置固定资产须填写有关工会固定资产处置报批单，据单入账。使用部门领用固定资产须填写《工会固定资产领用（出库）单》，经工会主席同意后，固定资产管理人员凭单填写固定资产使用记录，并记入《工会固定资产卡片》。未经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。如需借用固定资产，须经工会主席同意后，办理借用手续。

第三十条 公司工会及各分工会对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用、交还制度，并督促使用人爱护所用资产。工作人员离职时，应在其办理所用资产交还手续后，方可办理离职手续。

第三十一条 每半年应将固定资产对账一次，使账实、账卡、账账保持一致。每年年终对固定资产进行一次全面清查盘点、查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，编制有关工会固定资产盘盈盘亏报批单，按管理权限核准后，调整固定资产账目。年终编制《工会固定资产增减变动统计表》，报上一级工会。

第三十二条 当发生资产产权变动、财务和账务异常、资产损失和资金挂账严重或挂靠单位脱钩等情况，必须进行清产核资的，应由公司工会报上一级工会确定。

第五章 附则

第三十三条 不符合固定资产标准的各种低值易耗品和材料，也要分类登记，参照本办法进行管理。

第三十四条 本公司工会的固定资产管理工作，按照国家有关规定执行。

第三十七条 本办法由公司工会负责解释。

第三十八条 本办法自印发之日起实行