2017年招投标管理工作重要事项提醒

第一篇：2017年招投标管理工作重要事项提醒

2017年招投标管理工作重要事项提醒

请各单位立即下载学习，并向本单位相关领导汇报，提前部署，做好准备工作。

一、规范招标文件条件设置

（一）禁止在招标文件中人为的抬高、降低资质条件或以不合理条件限制、排斥潜在投标人参加投标。除经国家和省明确的特殊工程已规定资质等级外，其它工程建设项目的勘察、设计、施工、监理资质等级标准，应严格按照《建筑业企业资质标准》、《工程设计资质标准》、《工程监理企业资质标准》等规定的承揽范围确定与工程规模相对应的资质级别。对于使用高于招标文件所要求资质等级的投标人不予加分。

（二）规范联合体投标条件设置。招标工程要求投标人同时具备多项资质条件的，招标人应当允许投标人采用联合体的方式投标。

（三）规范不良行为记录在招投标中的使用。在对投标人资格要求中，拒绝投标人参加投标的条件不得宽泛地设置为“拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标”。企业生产经营过程中，由于有违法违规行为被行政主管部门记入不良行为记录，除按照法律法规规定被处以禁止其一定期限内参加投标的行政处罚外，不能因有不良行为记录而一概禁止其参加正常的投标活动。如招标人对投标的信誉有要求，应统一设置为“拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标”。

（四）允许采用新版资质证书的建筑业企业使用复印件参与招投标。按照《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见>的通知》（建市〔2015〕20号）规定，新版建筑业企业资质证书可通过二维码标识进行查询，其数量仅有一正一副两本。招标公告及招标文件如要求投标单位提供资质证书原件，对于持有新版资质证书的建筑业企业，应规定为“持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同”。

（五）规范注册建造师等级设置条件。建设单位应按照注册建造师执业工程规模标准设置对应注册建造师等级，对于二级注册建造师执业范围内的工程，禁止在招标文件中要求投标人必须使用一级注册建造师进行投标；对于使用高于招标文件所要求注册建造师等级的投标人不予加分。

（六）规范中标人的履约行为。投标人中标后，应当按照招标文件和投标承诺与招标人签订合同，保证投标文件载明的项目负责人及其他管理人员到岗履职，承诺的机械设备按时、按标准到位。项目负责人不能履行职责，建设单位同意更换的，所更换人员必须是投标人本单位专职人员，且其资格不得低于被更换的项目负责人资格。双方需签订合同变换条款，并在签订后7日内报原合同管理部门进行备案。被更换的项目负责人1年内不得在全省范围内参加工程投标，并在吉林省建设信息网上进行公示。

（七）规范投标人合理进行投标报价。投标人投标报价不得低于住房城乡建设行政主管部门每半年发布的“建筑工程质量安全成本价格”，也不得高于最高投标限价（招标控制价）。低于“建筑工程质量安全成本价格”或者高于最高投标限价的，评标委员会应当否决投标人的投标。

（八）严格落实“优质优先、优质优价”政策。招标人（招标代理机构）应按照《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施暂行办法》规定，在招标文件中规范设置加分奖项和获奖工程奖励比例。

1.落实“优质优先”政策。在吉林省注册的建筑企业获国家、省级优质工程，省、市级标准化管理示范工地的项目负责人、总监理工程师，国家、省级优秀勘察设计的项目负责人，在招投标中予以加分。同时获多个奖项的，加分时只针对奖项中的一个最高奖项计分，中标一次有效，不累计加分。获“鲁班奖”的加5分，有效期5年；获“全国建筑工程装饰奖”的加2分，有效期3年；获吉林省“长白山杯”的加2分，有效期3年；获“吉林省建筑工程装饰奖”的加1分，有效期2年。获省级标准化管理示范工地的加3分，有效期2年；获市级标准化管理示范工地的加1分，有效期2年。获国家优秀勘察设计行业一等奖的加3分，二等奖的加2分，有效期1年；获省级优秀勘察设计的，加1分，有效期1年；获“江城杯”的加1分，有效期1年。

2.落实“优质优价”政策。对获国家、省、市级优质工程的，发包方可按合同约定给予承包方一定比例的奖励。获国家“鲁班奖”的，发包方可按不低于税前工程造价的5%给予承包方奖励；获“全国建筑工程装饰奖”的，发包方可按不低于税前工程造价的2%给予承包方奖励；获吉林省“长白山杯”的，发包方可按不低于税前工程造价的2.5%给予承包方奖励；获“吉林省建筑工程装饰奖”的，发包方可按不低于税前工程造价的1%给予承包方奖励。对获评省级标准化管理示范工地的，安全文明施工费在取费基础上增加5～8%；对获评市级标准化管理示范工地的，安全文明施工费在取费基础上增加3～5%。“优质优价”奖励计入招标控制价（最高投标限价）和工程造价。

二、加强招标文件备案核查

（一）规范招标文件的发布。依法必须进行招标项目的招标文件按照规定进行备案。未进行备案的招标文件不得发布。

（二）加强招标文件内容核查。发现招标文件有违反招投标相关法律法规内容的，责令招标人改正，招标人拒不改正的招标文件不得发布。

（三）招标文件备案核查要点。对招标文件进行备案时，严格按照《关于加强<招标文件>编制、备案工作的通知》（吉建招〔2010〕8号）规定的内容进行核查。

四、取消部分限制，促进企业发展

（一）取消商品住宅招标限制。非国有投资的商品住宅（保障性安居工程除外）项目，由建设单位自主决定是否进行招标发包，是否进入有形市场开展工程交易活动，并由建设单位对选择的勘察、设计、施工、监理、材料供应商等单位承担相应的责任。

（二）明确非国有投资招标范围。关系公共利益、公共安全的非国有投资的基础设施项目、公用事业项目的招标范围及规模标准，按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定执行；其他非国有投资项目，由建设单位自主决定是否进行招标发包，是否进入有形市场开展工程交易活动，并由建设单位对选择的勘察、设计、施工、监理、材料供应商等单位承担相应的责任。

（三）规范直接发包项目合同备案。对于直接发包的项目，发包人应在与承包人签订合同之日起7日内，将合同报项目所在地住房城乡建设招投标监管部门备案。住房城乡建设招投标监管部门在进行合同备案时，重点审查承包人是否具有承担相应工程范围的资质等级和项目负责人。

（四）放宽小型项目负责人任职限制。对于同一区域内的单项合同额200万元以下的项目，注册建造师（含临时建造师）可在2-3个项目中兼职，但同时应设置由施工员担任的项目副经理，协助项目负责人做好项目管理工作。

（五）放宽建造师再次承接工程的限制。对于企业中标后“锁证”的注册建造师（含临时建造师），施工总承包项目经建设单位组织的验收合格后即应“解锁”，专业分包工程经建设单位或施工总承包企业验收合格后即应“解锁”，不得要求竣工验收备案后再“解锁”。对因故不能按期开工超过6个月，施工许可证失效的，应予以及时“解锁”。

（六）放开特、一级企业承包工程限制。取消此前规定的取得特级、一级建筑工程或市政公用工程施工总承包资质企业，应当承担单项合同额1000万元以上的建筑工程或市政公用工程的限制。企业按照住房城乡建设部《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）、《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市〔2015〕154号）规定的承包工程范围，承揽相应的工程项目。

五、加强招标代理机构管理

（一）实行招标代理机构动态监管。对招标代理机构进行定期或不定期的检查，防止招标代理机构获得资格后抽逃人员、虚挂人员的现象发生。建立具体量化考核指标，对招标代理机构执业情况、人员在位情况、专职人员培训情况等内容进行考核，对于不达标的企业应限期进行整改，拒不整改或整改后仍不达标的，及时清出桦甸建筑市场。

（二）规范招标代理机构执业行为。禁止招标代理机构发生出租出借资格、操纵招标结果、修改伪造成果文件、不按规定执业等违反法律法规和规章规定的行为。对存在违法、违规行为的招标代理机构，应责令其限期整改，对拒不整改或整改后仍达不到规定要求的，由资格许可机关予以降级或注销资格。

（三）招标代理机构人员的执业能力、执业道德需进一步提高。目前部分招标代理机构，在招标代理过程中，编制的招标文件仍然存在内容和格式“千篇一律”或项目描述不清；编制人员不熟悉现场，导致工程量清单编制不准确，招标文件与现实存在一定差距；或者与潜在投标人在招标过程中相互串通，通过编制工程量清单时，故意留下漏洞或埋下伏笔，以利于中标人在日后的施工过程中进行工程变更、签证以及工程结算。招标代理机构的从业人员的执业能力及执业道德不仅对施工单位投标报价产生了较大影响，而且对招标代理市场产生负面影响。招标代理机构及其专职人员应认真贯彻执行招投标法律法规和相关文件的规定，完成招标代理具体事项；遵守职业道德，客观、公正执业。不得泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，不得与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。建立招标代理机构从业人员与项目负责人注册执业资格挂钩的联动机制，加强招标代理机构执业能力。

（四）规范招标代理机构开展业务前，应与招标人签订《建设工程招标代理合同（GF-2005-0215）》，明确双方的责任、权力和义务。合同填写应完备，合同中必须明确收费标准，该标准须符合国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）的规定，具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定，严禁为承揽业务恶意压价竞争。

（五）通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。招标代理机构和招标人应当保持书面招标文件原始正本的完好。招标代理机构和招标人对招标文件原始正本与信息网络或其他媒介发布的电子文本的一致性负责。重要通知：2017年施工现场安全生产重点专项整治内容：

1、开展建筑起重机械设备专项整治。

认真贯彻落实住建部颁布的《建筑起重机械安全管理规定》，全面使用吉林省起重机械网络即时监控管理平台，严格实行起重机械安装、拆卸、检验检测和使用登记制度，严格规范起重机械的购置（租赁）、进场、安装、检测、验收、使用、拆卸等安全管理流程，特别要加强起重机械设备司机、信号司索、安装拆卸等特种作业人员持证上岗和操作过程管理，各种限位保险装置必须齐全有效。施工升降机防坠器必须做到一年一检，否则严禁使用。必须落实起重设备日常维修保养制度，各施工企业要加强对设备使用、维修、保养情况检查监督力度，制止违规操作行为，确保起重机械设备处于安全受控状态。

2、开展高大模板支撑专项整治。

各施工企业要严格按照住建部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》（建质〔2009〕87号）要求，进一步加强对高支模工程安全管理，切实落实危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审批和专家论证审查制度，超过一定规模的必须按规定组织专家论证，并严格按审查论证合格后的专项施工方案组织施工；要进一步加强高支模工程施工过程的验收管理，施工、监理企业在高支模支撑系统搭设完成后，必须认真组织检查验收，并做好验收记录，验收通过后方可进行混凝土浇筑，高支模工程混凝土浇筑期间，项目经理、现场监理负责人必须驻守施工现场，监理工程师、专职安全员必须实施旁站监管，发现问题要及时处理；各施工企业要加强对高支模支撑材料和构件的质量管理，使用合格的产品和材料，加强对高支模支撑材料和构件的检查，发现有锈蚀严重和破损的要立即更换。

3、开展脚手架工程专项整治。

认真执行住建部《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，加大脚手架工程的管理范畴，落实专项施工方案专家评审制度，加强对脚手架工程专项方案的编制、审查、论证、审批等环节的管理，严格脚手架搭设过程现场监督，搭设完成后的检查验收。强化脚手架工程的日常检查，严肃查处脚手架工程存在的各类安全隐患。从源头上夯实脚手架工程安全管理基础，加强安全用品质量监督管理，严把建筑施工现场准入关，建立维护保养制度，杜绝重使用、轻保养的现象，严格实行淘汰机制，坚决淘汰不合格产品。所搭设的工具式卸料平台严禁与脚手架连接，严禁在脚手架上掏洞卸料。全市所有在建项目施工主体必须采用双排立体防护措施实行全覆盖。重要通知：

为加强我市建筑施工现场文明施工管理，突出做好施工扬尘治理工作，深入推进施工现场标准化建设，切实改善作业及人员生活环境，2017年开、复工现场必须达到以下几点要求：

一、是施工现场必须连续设置牢固、安全、美观、整洁的硬质封闭围挡，围档上应装饰文明施工宣传标语、公益性宣传广告进行美化，市区主次干道、人员密集区围挡高度不得低于3米，次干道围挡高度不得低于2.5米，其他区域围挡高度不得低于1.8米，并按规定搭设安全设施和警示标识。工地按规定设置标有企业名称（工程名称）的硬质材料大门，设置门卫室并配备门卫人员，大门入口明显处设置五牌一图，施工现场内及周边应按要求挂设安全警示标志。

二、是施工现场主要出入口延伸至现场内50米范围必须采取混凝土硬化处理，主要道路、施工区、办公区、生活区需进行硬化处理，有条件的工地可以采用混凝土硬化，坚决杜绝现场内晴天扬尘、雨天泥泞。现场内的土方、渣土、砂堆等，必须采取全覆盖、定时洒水等有效措施控制扬尘。闲置六个月以上的现场空地，进行简单绿化处置。

三、是施工现场主要出入口处必须设置有效的车辆冲洗设备，凡驶出工地车辆的轮胎、箱体必须经水冲洗干净后，方可净车上路。施工现场应当设专人负责现场进出车辆的调度和管理，运输车辆应当装载适量，密闭运输，严禁抛、撒、滴、漏。

四、是施工现场办公区、生活区、作业区必须采取三区分隔管理，并设置明显的指示标志，分区分隔高度设置不得低于1.5米。施工现场钢筋作业区、搅拌机、水泥库、总配电箱必须按标准化图集采用定型式防护棚。

五、是施工过程中产生的建筑垃圾应及时清运，因故不能及时运走的，要规范堆放并全面覆盖，禁止土方和建筑垃圾外溢或露天存放。脚手架、安全网上的建筑尘土、垃圾、废弃物要及时清洗、整理，保持整洁，严禁从建筑物内向外抛扔建筑垃圾。现场所使用的建筑材料、构件、机具应提前做好存放计划，布置合理，建筑材料、构件必须做到安全、分门别类、堆放整齐、标识齐全。严禁违章占道作业、占道堆放材料、构件、机具。

六、是拆除工程施工现场必须设置隔离、喷淋、洒水等装置，采用立体式尘土遮挡措施，并在规定期限内将废弃物清理完毕。出现六级及以上大风天气禁止进行土方工程、拆除工程施工。

七、是合理调整作业时间，避免夜间超时施工，尽可能减少噪声扰民。各相关企业要严格落实本《通知》要求，市住建局将加强对项目文明施工管理执法检查力度，对检查中发现不按照要求执行的，坚决予以强制封停整改。

第二篇：2013.11.28学籍管理工作提醒

2013年11月28日学籍管理工作提醒

一、接省教厅通知，目前需抓紧的工作

1、全国学籍系统12月将关闭“在校生学籍注册导入” 功能。还没做完新生导入的学校请务必抓紧完成。

2、全国学籍系统“问题学籍处理”，很多学校的问题学 籍仍然是“未处理”状态，请抓紧进行或佐证、或变更、或删除的处理。不处理的话，在校生是统计不到的，也上传不了照片。佐证与变更上传的材料，最好是学生身份证，所以请督促家长尽快为学生办理身份证（因目前已有户口本上身份证号被其他学生身份证占用的现象）。另外，现阶段因为转入与转出学校同时录入造成的问题学籍，可以由转出学校删除转入学校佐证，让学生学籍落到转入学校。但下学期这样操作就不行了，省里要求严格按照异动流程办理转学。

二、本学期末转学办理

1、本学期陆续收上来的转入转学表，元旦过后可交过来审核。寒假期间接收的插班生转学表，请在下学期开学后3周内上交纸质转学表，逾期的就要等下学期末再受理。

2、第二学期原则上不接收毕业班的转入学生。

3、请充分了解自己学校的办学规模，了解每个班的现有人数，转入学生流程超出班额限制是审核不了的。

4、上交的转学表附上学生的户口本身份证等的复印件，方便核对信息进行审核。确实没办户口没身份证号的，还要 附上《无身份证在校生证明表》以及相关的监护人材料。

5、转学表要求：①应以广州市学籍系统提交转入（或转出）流程后，按“转学证明”打印的为准，注明原转出学校名称，不要简单输入“老家、原籍或者什么年级”。确实由老家带来的手写的转学表，务必字迹清晰，姓名年级与网上输入的要一致。②转学表一式4份，盖完转出转入地学校教育局章后，学校需备存一份，全国系统申请转入时需提交转学表图片，对方学校、教育局才会审核通过的。

6、请认真检查每个学生的转入转学表，是否都有对应的网上流程，不要重复递交。

7、所有跟学籍有关的通知和操作指导，都会放到学籍QQ群（205571251）共享和学籍管理公共邮箱（HDXJGL001@126.com，密码36898563），请各学校学籍管理员务必加入QQ群，或登陆邮箱下载。

第三篇：重要事项制度

计划生育重要事项报告制度

1、结婚的教师3天内验结婚证原件交复印件，填好计划生育重要事项报告单和育龄妇女信息卡，同时到女方户口所在地的镇计生办办理服务证，4月，8月，12月按规定到岐岭镇计生服务所查孕，怀孕3个月内办好准生证。

2、婴儿出生3天内验出生证原件交复印件——3个月（剖腹产6个月）内验上环证明原件交复印件——90天内验独生子女证（不能跨办理，划分XX年10月1日至次年9月30日）原件交复印件，并填写好计划生育注意事项报告单，未按规定上交有关证件，将取消产假，实行“三停一限”。

3、计划外怀孕的教师应凭中心小学和镇计生办证明到正规医院实施人流引产手术。中心小学和所在学校派3-5位领导到现场查验签名，当天写好材料上报教育局人事股，否则实行“三停一限”。

4、坚持查处为了逃避计划生育的假离婚，一经查实将追究学校校长和当事人的责任。真离婚的教师必须先写申请到中心小学审批，然后到县服务站妇检后再办理离婚，离婚2天内到中心小学和镇计生办验离婚证，离婚协议书（或判决书）原件交复印件，并填写计划生育重要事项报告单。

5、如有丧偶的教师10天内验死亡证明原件交复印件，并填写计划生育重要事项报告单。

6、实施人流引产程序:写好申请（附医院证明）——县计生局妇检审批——指定医院实施人流引产——中心小学派3-5人，女方户口所在镇计生办派2人以上到现场查验签名——当天写好材料上报五华县教育局。

第四篇：班主任运动会等相关事项提醒

班主任运动会等相关事项提醒：

1、请各位班主任及早进行运动会的报名动员，报名的表格和网上填报的事项请到新校区班主任Q群共享里下载。报名的最后网上上报和打印上交的截止日期是下周三2：30之前。一旦错过，不得补报或更改。每班要上报负责任的同学担任裁判员，具体名额参见报名表。裁判员不得有比赛项目。

2、关于运动会期间的各班的班服设计，因设计资金问题，班主任不参与，由学生自愿组织，但是设计的方案结果班主任要过问，设计要大方得体。

3、各班动员班级有运动项目的同学积极备战运动会，但是一定要做好相关的准备活动，注意运动安全。

4、各班积极组织队列、跑步操的训练。具体的时间还是在每天跑步训练结束之后。

5、本次运动会前三名的班级学校有班费的奖励，大家要为班级荣誉努力。

6、下星期一第一节和第八节对调，第八节两校区开展体育节开幕式和健康讲座。

7、下周一开始体育馆前西边跑道安排给各年级汇操训练不得占用，我们高二年级安排在下周三（10月16日）第九节、下下周二（10月22日）第九节。这两次全年级进行汇操预演，其他时间由各班自己组织。

9、下下周三（10月23日）第九节进行入场式预演、队列、广播操、自编操和400米跑步操。

10、下下周四（10月24日）下午进行入场式正式比赛11、10月25全天比赛 及颁奖和闭幕式。

12、运动会的班牌由学校统一订制，但是宣传的大本营布置由各班自行完成。

13、补充：明天有华侨中学的老师来听课，请各班搞好班级卫生及进行相关礼貌教育高二年级

班主任运动会等相关事项提醒：

1、请各位班主任及早进行运动会的报名动员，报名的表格和网上填报的事项请到新校区班主任Q群共享里下载。报名的最后网上上报和打印上交的截止日期是下周三2：30之前。一旦错过，不得补报或更改。每班要上报负责任的同学担任裁判员，具体名额参见报名表。裁判员不得有比赛项目。

2、关于运动会期间的各班的班服设计，因设计资金问题，班主任不参与，由学生自愿组织，但是设计的方案结果班主任要过问，设计要大方得体。

3、各班动员班级有运动项目的同学积极备战运动会，但是一定要做好相关的准备活动，注意运动安全。

4、各班积极组织队列、跑步操的训练。具体的时间还是在每天跑步训练结束之后。

5、本次运动会前三名的班级学校有班费的奖励，大家要为班级荣誉努力。

6、下星期一第一节和第八节对调，第八节两校区开展体育节开幕式和健康讲座。

7、下周一开始体育馆前西边跑道安排给各年级汇操训练不得占用，我们高二年级安排在下周三（10月16日）第九节、下下周二（10月22日）第九节。这两次全年级进行汇操预演，其他时间由各班自己组织。

9、下下周三（10月23日）第九节进行入场式预演、队列、广播操、自编操和400米跑步操。

10、下下周四（10月24日）下午进行入场式正式比赛11、10月25全天比赛 及颁奖和闭幕式。

12、运动会的班牌由学校统一订制，但是宣传的大本营布置由各班自行完成。

13、补充：明天有华侨中学的老师来听课，请各班搞好班级卫生及进行相关礼貌教育高二年级

第五篇：SP-WP重要事项确认书

重要事项确认书

本人___郑重确认：

1.接受雇主所提供的职位，且同意《待遇确认书》列明的工作要求和内容；本人已充分明白工作的环境，承诺并保证本人的身体条件和技术水平足以胜任此工作。也了解该公司的雇佣内容（工作准证的性质和年限、工作时间、工资待遇、福利条件及各项规章制度），以及是在无任何外在压力和引诱的情况下，经本人多次阅读和反复思考并取得了亲属的支持后，在完全自愿的情况下接受此工作岗位。

2.本人在新加坡工作期间，如发生下列四条中任何一条情节的，本人将同意无条件回国，并自愿独自承担因此造成的所有经济损失于一切法律责任，放弃向中、新双方中介和雇主等所有相关人员、单位要求赔偿和退款（包括中介费和回国交通费）的权利。

第一条、违反新加坡的有关法律和法规，被新加坡政府遣返回国的。

第二条、因自身疾病或体检不合格等原因，被新加坡人力部拒签、续签劳务准证的；

第三条、到新加坡后自认为不能适应新加坡的生活环境或工作要求，自己主动辞职或自愿回国的；

第四条、因为工作态度不积极而未能达到雇主所要求的基本技能被雇主解聘，新方中介第二次为其安排工作后又被雇主解聘的。

3.我保证提交给新加坡中介的护照、身份证、学历文凭、技能证书、面试时的简历所写的内容等一切资料都是真实有效的：否则，由此产生的损失及后果将由我本人承担。

确认人签字/盖手印：_________________

确认人护照号码：_________________

确认人签字地点：_________________

确认人签字日期：_________________