基层组织建设基本常识问答

第一篇：基层组织建设基本常识问答

基层组织建设基本常识问答

马坞乡基本情况：全乡共有7个村，29个村民小组，2572户，12102人，有党（总）支部8个，农村党（总）支部7个。共有党员342人，其中女党员39名，农民党员315名；新发展党员24名，女5名，农民党员20名，1、什么是党的基层组织？

答：《党章》第五章第二十九条规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

2、什么是“三级联创”？

答：指县、乡镇、村三级党组织分别争创农村基层组织建设先进县、“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部。

3、“五个好”乡镇党委的标准是什么？

答：一是领导班子好；二是党员干部队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是农民群众反映好。

4、“五个好”村党支部的标准是什么？

答：一是领导班子好；二是党员干部队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是农民群众反映好。

5、“五个好”社区党支部的标准是什么？

答：一是领导班子好；二是党员干部队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众评价好。

6、“一定三有”指的是什么？

答：指对村干部“定权责立规范和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。

7、“三有一化“指的是什么？ 答：有人管事、有钱办事、有处议事,推进城市基层党建区域化建设

8、“一承诺两公开、双述双评”指的是什么？

答：指年初由乡镇党委组织召开村党员大会和村民会议或村民代表会议，由村党组织书记和村委会主任对本年度工作作出承诺；年终，村“两委”班子和班子成员分别向本村全体党员、村民代表和乡镇党委、政府进行述职，并接受评议。

9、什么是“4+2”工作法？

答：指所有村级重大事项在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

10、村党支部书记的职责是什么？

答：（1）推动科学发展；（2）带领农民致富；（3）紧密联系群众；（4）维护农村稳定；（5）加强村党组织建设。

11、村干部队伍建设“六个环节”是什么？

答: 拓宽选拔渠道选优、加强教育培训提能、激励关怀帮扶保障、完善机制制度监管、明确职责任务考评、促进后进转化整顿。

12、“两新组织”指哪“两新”？ 答：新经济组织、新社会组织。

13、社区活动阵地建设“十个有”指什么？

答：有彩电、有VCD机、有电话、有资料柜、有档案资料、有电脑、有图书阅览室、有活动室、有警务室、有电教室。

14、农村党建“五个百分之百”指什么？

答：百分之百的乡镇有功能齐全的业余党校，百分之百的村有活动阵地，百分之百的村有电教设备，百分之百的村有办公设备（包括挡案资料柜），百分之百的村有内容较新、规范齐全的软件资料。

15、村级活动阵地建设“五有”指什么？

答：有党员活动室、有制度、有电教设备、有专用档案柜、有图书资料

16、基层党建“四大工程”是什么？ 答：“强基固本”工程、“创新提升”工程、“双培双带”工程、“示范带动”工程。

17、“城乡联动整推”活动的具体内容是什么？

答：党组织整合联建、党员分类联户，推进农村党组织提高发展能力、推进城市党组织增强服务意识，整体推进基层党建水平和统筹城乡发展。

18、“33521”活动的具体内容是什么？

答：即三项工程：抓班子、强龙头的“堡垒工程”，抓党员、强队伍的“先锋工程”，抓经济、强基础的“共富工程”；三联：县直单位党支部联农村党支部，农村党支部联产业支部，党员联群众；五互和谐机制：党员群众经济互带、生活互帮、卫生互比、计生互管、综治互防机制；两增：农业增效，农民增收；一建：建设社会主义新农村。

19、“三联一监督”的具体内容是什么？

答：县乡（镇）党委委员联系县乡（镇）党代表，县乡（镇）党代表联系党员，党员联系群众，加强双向考评监督。

20、“三联一监督”活动中“四个必访”指什么？

答：即党员群众有困难必访、有病痛必访、有情绪必访、逢年过节必访。

21、“三链”建设模式指什么？

答：把协会支部建在产业链、把能人党员聚在产业链、把产、销农民富在产业链。

22、“1+4”模式指什么？ 答：“1”就是将条件成熟的村党支部升格为党总支部或党委；“4”就是在村党组织属下设立4种不同类型的党支部（村协会联建、村居联建、村企合一、村村共建）。

23、“双找双帮”的具体内容是什么？

答：党组织保证找到所有党员，流动党员都能找到党组织；党组织帮助困难党员，党员帮助困难群众

24、“双培双带”的具体内容是什么？ 答：把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员或村组干部；党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步。

25、“双培双带”中的四支队伍指什么？

答：党员队伍、干部队伍、致富能人队伍和致富带头人中入党积极分子队伍。

26、“双培双带”活动中培带措施的“三个进入”指什么？ 答：即扶持资金进入县区基金保障网、家庭主业进入当地成熟产业群、农科培训进入有效科普服务圈。

27、“双培双带”中的“五个子计划”是什么？

答：农村党员致富带富能力培养计划、党员队伍建设计划、创业型村干部培养计划、建设发展型乡村班子计划、村级组织项目资源整合计划。

28、“三改”、“两个提高”的具体内容是什么？

答：改革基层党组织设臵形式、改变党员编组方法、改进党员活动方式。提高党组织发展经济能力，提高党员带领群众致富能力。

29、“三大信息库”指什么？： 答：党员、干部和人才信息库。30、“双联双强”工程的具体内容是什么？ 答：“社区联单位共同建设、党员联居民共同发展，创新体制机制强管理、整合社区资源强服务”。

31、农村党建“双联双增”活动的具体内容是什么？

答：支部整合联建、党员分类联户，增加农民收入、增进党群关系。

32、电化教育“四环”教育法指什么？ 答：播放、讲解、讨论、实践。

33、远程教育硬件建设的具体要求有哪些？ 答：“五有”：有组织、有牌子、有设备、有簿册、有制度。“二上墙”即：远程教育各项规章制度上墙，组织机构、人员网络上墙。“五防”即：站点设备达到防盗、防潮、防尘、防火、防震要求。“五好”即：学习环境达到教室好、桌椅好、线路好、灯光好、环 境好要求。

34、发展党员的“十六字”方针是什么？

答：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。

35、入党誓词的内容是什么？

答：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

36、如何加强对流动党员的教育管理？

答：要按照流动党员“信息资源共享、双向共管、咨询服务”三个长效机制，着重抓好以下几个环节：（1）在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》；（2）掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况；（3）了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动；（4）外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况；（5）了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

37、党员有哪些行为的视为是自动脱党？

答：《党章》规定：党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。

38、中国共产党党员的八项义务是什么？

答：

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利 益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

39、中国共产党党员的八项权利是什么？

答：

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

40、“三会一课”指的是什么？

答：“三会一课”是党支部基本制度之一。“三会”指的是定期召开支部党员大会、支部委员会议和党小组会。“一课”指的是按时上好党课。

41、具备哪些条件的人可以申请加入中国共产党? 答： 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他 社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

42、农村党的基层组织怎样对党员进行管理? 答：(1)把本组织范围内的党员都编入到支部或党小组，定期安排他们过组织生活。组织生活的内容根据上级党组织的要求，本级党组织的中心工作和实际情况确定，一般每个月一次。(2)给党员分配任务，提出要求，并定期检查其完成任务的情况。(3)建立健全必要的规章制度，如“定期过组织生活”、“按期交纳党费”、“外出务工经商党员定期向党支部汇报思想、工作情况”、“党员联系群众”、“民主评议党员”等制度。

43、党员教育的基本内容是什么？

答：⑴思想理论教育；⑵党性教育；⑶党的路线方针政策的教育；⑷科学文化和技术业务教育。

44、“12371”党员咨询服务电话服务内容和方式是什么？ 答：党员咨询服务电话服务内容主要包括：党员学习贯彻执行党章以及党的理论、路线、方针、政策和决议等方面的咨询服务；党员组织关系接转、参加组织生活、党籍党龄方面的咨询服务；党费收缴、使用和管理方面的咨询服务；党员履行义务、保障权利方面的咨询服务；党的建设其他方面工作的咨询服务；寻求解决特殊困难和问题的咨询服务；听取党员的情况反映、意见建议，等等。

党员咨询服务电话的受理，工作时间由人工提供咨询服务，非工作时间提供自动语音应答服务。

45、流动党员管理三项机制指什么？ 答：“信息共享”、“双向共管”、“咨询服务”。

46、党的纪律处分为哪几种？

答：《党章》规定的党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。

47、党内选举中哪些人享有选举权和被选举权？哪些人不享 有选举权和被选举权？

答:根据《党章》和党内有关文件规定，在党内选举中，包括选举党组织领导成员和党代表大会或党代表会议代表，正式党员（包括受警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员）都享有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员没有选举权和被选举权。另外，只持有临时组织关系即党员证明信的党员，在选举时也没有选举权和被选举权。

48、如何办理党员组织关系介绍信？

答：一般情况下，党员组织关系介绍信应由党员本人转办和携带。本人因故不能转办、携带的，经组织批准，可指定其他党员转办、携带，或由党组织出面转办，由机要交通转递或机要邮递。

49、在职党员双重管理的主要内容是什么？

答：（1）在单位党组织全面负责党员日常教育、管理、监督的基础上，按照党员居住地，以村民小组、住宅小区、楼群、院落、巷道为单位把在职党员纳入村（社区）党组织，加强对在职党员八小时以外的监督管理；（2）根据在职党员职业特点、个人特长，建立党员志愿者服务队伍，开展联系服务活动；根据农村（社区）党的建设需要，组织开展各类主题实践活动和争先创优活动，发挥在职党员先锋模范作用；（3）积极引导在职党员参与村（社区）建设管理，不断提高和谐社会建设水平；（4）整合农村（社区）资源，发挥组织优势，构建农村（社区）“大党建”工作格局。

50、什么是科学发展观？

答：科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

51、“三带头两争创一目标”指的是什么？ 答：带头学习、带头创新、带头自律，争创学习型、实干型、创新型、和谐型、严明型“五型”机关，争创政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好“五个好”班子，达到一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的形象、一流的业绩“五个一流”的目标。

52、岷县倡导的“三种精神”，树立的“四种意识” 是什么？

答：三种精神是：“高度负责、艰苦奋斗”的苦干精神、“攻坚克难、奋发有为”的拼搏精神、“改革创新、争创一流”的进取精神；

四种意识是：破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，牢固树立好字优先、又好又快发展意识；破除小富即安、固步自封的思想，牢固树立改革创新、敢为人先的创新意识；破除狭隘的地方主义、本位主义的思想，牢固树立区域发展“一盘棋”的开放意识；破除“管”字当头、重管理轻服务，片面追求个人政绩、忽视群众利益的思想，牢固树立以人为本、以民为先的服务意识。

53、中共岷县第十三次党代会确定的“四个六”是什么？ 答：六大战略、六项建设、六大产业和六条路子。

54、“六大战略”指什么？

答：六大战略指：生态立县、产业富县、工业强县、商贸活县、科技兴县和依法治县。

55、“六项建设”指哪六项？

答：项目、工业、城镇、新农村、基础设施和生态环 境等六项建设。

56、“六大产业”是指什么产业？

答：药材、洋芋、草畜、水电、矿产和旅游。

57、“六条路子”是指哪些？

答：优化结构、劳务移民、招商引资、育人揽才、以工带农和以城带乡六条路子。

58、“三方面”干部指的是什么？ 答：妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部。

59、干部选拔任用程序上的“三个坚持”指的是什么？

答：坚持民主推荐，不搞授意考察；坚持集体讨论，不搞个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不搞变通走样。

60、县委提出干部选拔任用上的“三个注重”指的是什么？ 答：注重以德为先选用干部，注重以科学发展选用干部，注重以群众公论选用干部。

61、市委提出思想政治建设中“三创建”指的是什么？ 答： 创建创新班子、实干班子、和谐班子。62、思想政治建设中的“五个好”指的是什么？

答：政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好。

63、“五风”建设指的是什么？

答：领导干部和领导班子的思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风建设。

64、五支人才队伍指的是什么？

答：党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、社会工作人才、农村实用人才。

65、市委2009年提出“三树三争三创” 的具体内容是什么？ 答：树立科学人才观，争做育人揽才先进单位，创一流环境；树立人才新理念，争做人才工作先进个人，创一流服务；树立人才新形象，争做经济建设创新人才，创一流业绩。

66、县委2008年提出“双百四联助三农”的具体内容是什么？ 答 ：百名农业科技专家（人才）赴基层开展百日春耕生产服务，联协会、联项目、联基地、联农户，帮助农村、帮助农业、帮助农民。

67、科学发展观的基本内涵是什么？

答：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

68、第三批开展深入学习实践科学发展观活动的具体目标是什么？ 答：提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展。

69、第三批学习实践活动基本原则？

答：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、坚持正面教育。

70、第三批学习实践活动要坚持做到哪五个更加注重？ 答：更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调。

71、第三批学习实践活动要在哪五个方面下功夫？

答：着力在突出实践特色、解决突出问题上下功夫，在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫，在因地制宜、区别对待上下功夫，在加强基层组织建设上下功夫，在上下联动、整体推进上下功夫。

72、党员领导干部在活动中要做到哪“五带头”？

答：带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

73、集中学习培训的“四个一”是什么？

答：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的专题教育片。

74、什么是“五明确一承诺”？

答：明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确整改落实时限、明确整改落实具体措施、明确整改落实责任人，向党员群众公开承诺。

75、建设社会主义新农村20字方针是什么？

答：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。76、社会主义和谐社会的基本特征是什么？

答：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

77、社会主义核心价值体系包括哪些内容？ 答：社会主义核心价值体系是一个完整且紧密联系的整体，是社会主义意识形态的本质体现。它包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观四个方面。

78、我党加强自身建设的六条基本经验是什么？

答：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。

79、加强和改进新形势下党的建设的四个“着眼于”是什么？ 答：加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。

第二篇：基层组织建设基本常识

基层组织建设基本常识

一、“三级联创”的基本内容

1、“五个好”村党支部目标要求：一是领导班子好；二是党员干部队伍好；三是工作机制好；四是小康社会建设业绩好；五是农民群众反映好。

2、“五个好”乡镇党委目标要求：一是领导班子好；二是党员干部队伍好；三是工作机制好；四是小康社会建设业绩好；五是农民群众反映好。

3、农村基层组织建设先进县目标要求：一是党委切实履行职责；二是农村基层组织建设成效显著；三是经济发展较快；四是涉农部门和镇站所服务质量高。五是农村政治文明和精神文明建设取得较大进展。

二、“三会一课”的基本内容

定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课

三、发展党员的十六字方针

坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展四、八个方面作用的主要内容

村党组织的领导核心作用、村委会的组织协调作用、农村党员队伍的先锋模范作用、群团组织的生力军作用、“六大员”等农村实用人才队伍的服务带动作用、农民专业合作组织的桥梁纽带作用、老人协会的参与帮促作用和农民主体作用。

五、底线控制十项要素

1、各个组织要配齐配强。

2、活动场所要整洁规范。

3、规章制

度要建立健全。

4、“三会一课”要长期坚持。

5、两委干部要分工明确。

6、发展党员要常抓不懈。

7、村务公开要落到实处。

8、重大事务要民主决策。

9、党员管理要不断加强。

10、各类资料要注意归档。

六、六步工作法步骤

1、征求意见。⒈村、组干部征求意见。⒉党支部收集整理汇总。

2、议事决策。⒊书记主任碰头会。⒋村两委议事会。⒌党员审议会。⒍村民代表决策会。

3、项目分解。⒎分解工作任务。⒏签订责任状。⒐制定考评办法。

4、公开承诺。⒑会上进行承诺。⒒村公开栏公示。

5、组织实施。⒓一月一碰头。⒔一季一汇报。⒕半年一述评。⒖年终一总结。

6、考评奖惩。⒗综合评议。⒘兑现奖惩。

七、设岗定责、承诺上岗”步骤

1、设岗。⒈党支部设置岗位。

2、认岗。⒉党员择岗。

3、定岗。⒊确定上岗党员。⒋制定考评办法。

4、诺岗。⒌签订承诺书。⒍党员承诺。

5、履岗。⒎确定岗位负责人。⒏建立联系督查机制。

6、评岗。⒐综合考评。⒑兑现奖惩。

八、村务公开：

1、规范公开内容。

财务类、政（事）务类、党务类、公开栏

⒈村集体财务收支；⒉村干部管理；⒊计划生育；⒋企业（耕地和山林等）承包；⒌工程招标投标；⒍宅基地分配及土地征用补偿；⒎义务工摊派及农民负担；⒏优抚、福利和救济工作；⒐党务工作；⒑其它：村民质询或意见的答复和办理情况，村民要求公开的其它事项。

2、规范公开时间。每季度首月15日为全县村务公开日。

3、规范公开地点。村务公开栏，设置财务类、政（事）务类、党务类、回音壁等四个板块。

4、规范公开方式。公开栏公开。会议公开。入户公开。媒体公开。点题公开、质询公开等等

5、规范公开对象。针对公开内容，本着党内、党外有别的原则，确定不同的公开对象。建立规范的“一册四簿”（即村民代表花名册、村民代表议事记录簿、村务公开登记簿、民主理财记事簿、村务决策听证记录簿）

九、民主管理“三项制度”

1、深化村务决策听证制度。

2、完善村集体资金、资产、资源管理制度。

3、试行户代表会议制度。

十、党员教育管理

1、党员教育

⒈主要内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想；党的基本路线和党的基本知识；以党章为主要内容的党的基本知识；形势任务和党的农村政策；科学文化、农村适用技术和市场经济知识。

⒉主要形式和方法：组织党员参加、党校轮训；每季度给党员上一次党课；民主评议党员；开展党员“双带双创”活动；每月开展一次党员电化教育等等。

2、党员管理

⒈基本任务：引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利；组织党员参加党的活动，严格党员组织关系和党籍管理；保持党员队伍的纯洁性和先进性。

⒉主要方法和途径：落实“三会一课”制度；坚持党员目标管理和民主评议党员制度；开展“创先争优”活动；加强对流动党员的教育管理；搞好党员干部培训工作；建立党员活动日制度；发挥党员的先锋模范作用。

⒊流动党员管理：对外出流动党员登记造册，指定支部成员与其保持联系，帮助流动党员向乡（镇）党委领取《流动党员活动证》；对长期（6个月以上）外出务工经商，且有固定地点的党员，应转移正式组织关系；集体外出、地点相对集中，且有3名以上党员的，可通过建立党支部（临时党支部）或党小组进行管理；开展“五个一”活动，在外出党员返乡时开展集中上一次党课、观看一次电教片、召开一次座谈会、开展一次党日活动、组织一次献策活动

十一、“联帮带”的基本内容

“联”，就是联系村组。一是联发展；二是联民生；三是联稳定。“帮”，就是帮扶贫困户。一是帮助解决生活上的困难；二是帮助解决发展上的困难；三是帮助解决资金上的困难。

“带”，就是带动项目。一是示范带动；二是信息带动；三是资金带动。

十二、整乡推进

由过去抓示范示点村，转变成面上的整乡推进。使“六步工作法”、党员“设岗定责、承诺上岗”、“联帮带”、“底线控制”等重点工作全面落实，实现全县基层组织建设工作整体推进，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

第三篇：基层组织建设年问答

近日，中央组织部专门召开视频会议，对在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关工作进行部署。就干部群众关心的一些问题，中央组织部负责人接受了记者的采访。

问：中央确定2012年为基层组织建设年是基于什么考虑？

答：中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。开展基层组织建设年，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

问：如何把握在创先争优活动中开展基层组织建设年的总体要求和主要目标？

答：基层组织建设年要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

问：在创先争优活动中开展基层组织建设年的方法步骤是什么？

答：各级党委和组织部门首先要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。一要调查摸底，分类定级。从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。二要健全组织，扩大覆盖。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利

于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。三要整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。四要学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

问：如何抓住基层组织建设年的有利契机，使各领域基层党建工作全面提升？

答：在基层组织建设年中，要以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。

在农村，全面落实“一定三有”、“四议两公开”，抓好后进村集中整顿，提升村级组织建设水平。深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。

在社区，深入推进“三有一化”建设，巩固提高直辖市、计划单列市和省会城市区域化党建成果，突出抓好省辖市、县城社区党建工作。重视加强村改社区、新建小区党建工作。推进高校毕业生进社区工作。推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。

在非公有制经济组织和社会组织，着力完善党建工作领导体制，不断扩大党的组织和工作覆盖，探索开放式党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动，促进党组织作用有效发挥。

认真抓好其他领域基层党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务。完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设。以事业单位分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。继续开展“三亮三比三评”，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

问：如何通过办实事解难题加强党的基层组织？

答：针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，上级党组织要进一步加大人力、财力、物力投入力度，办实事解难题；选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

一要选优训强带头人队伍。抓好基层党组织书记轮训，今年上半年要完成基层党组织书记加强社会管理集中培训，新任党组织书记在半年内要完成任职培训。党的十八大召开后，举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。结合基层党组织分类定级结果，对不

胜任现职的党组织书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，既可从上级机关、国有企事业单位选派，也可从优秀大学生村官中选拔，还可探索面向社会选聘。对于工作薄弱村，应下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。

二要研究谋划工作思路。村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和高校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。

三要建立完善规章制度。总结创先争优做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

四要建好用好活动阵地。要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。农村、社区重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

五要落实经费保障机制。要加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。全面落实村党支部书记报酬待遇，合理确定并落实其他村干部报酬待遇。按照不低于上当地社会平均工资水平，确定并落实社区工作者报酬。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。各级要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的财政支持和帮扶力度。

问：如何保证基层组织建设年各项工作的落实？

答：各级党委和组织部门要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。组织部门要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。

要结合建立机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。继续开展“万名组织部长下基层”活动，与基层党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设。

要建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。“三级联述”，要求市（地、州）、县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委

书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”，要求组织基层党组织、党员和群众代表对县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，要求把抓基层党建工作情况作为市（地、州）、县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委和部门党组（党委）领导班子、领导干部考核的重要内容。

第四篇：基层组织建设年活动知识问答

宁远县基层组织建设年活动知识问答

1、基层组织建设年活动的主题是什么？

答：强组织、增活力、创先争优迎十八大。

2、基层组织建设年活动的重点是什么？

答：着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。

3、基层组织建设年活动的要求是什么？

答：抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。

４、基层组织建设年活动的目标什么？

答：提升基层党组织战斗力，提升基层党组织书记素质，提升党员队伍生机活力，提升基层基础保障水平，提升基层党建制度化水平。

5、基层组织建设年活动的工作任务是什么？

答：选优训强一个好书记，研究谋划一个好思路，建立完善一套好制度，建设管理一个好阵地，健全落实一个好机制。

6、基层党组织“五项基本建设”的内容是什么？

答：基本队伍建设、基本阵地建设、基本制度建设、基本活动建设、基本保障建设。

7、农村基层组织建设年活动工作任务的重点是什么？答：全面落实“一定三有”、“四议两公开”等政策措施，深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记、村党组织书记和大学生村官队伍建设。

8、“文建明工作法”的主要内容是什么？

答：文建明工作法简称乡镇党委“三二”工作法，“三定”指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬；“三教育”指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育，干部爱民教育，群众“十好”教育；“两下”指围绕推进工作，引导干部眼睛向下，改进作风，实行下访寻问题、下村解难题；“两集中”指围绕方便群众办事，帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。

9、村党支部“一定三有”的主要内容是什么？

答：“一定”：定权责立规范；“三有”：工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。

10、“四议两公开”（4+2）工作法的主要内容是什么？ 答：“四议”：村党支部提议、村“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会或村民大会决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

11、基层党建五大工程是什么？五大工程各有哪些工作要求？

答：组织覆盖、支部活力、党群连心、党内关怀、基本保障。

（1）组织覆盖：①主要是加大非公有制企业和社会组织（统称两新组织）党建工作力度，选派党建工作指导员，抓好党组织组建。为每个两新党组织雕刻一枚公章、制作一块牌子、准备一份党员花名册。②党支部分类定级、整改提高、晋位升级，宁远县在8月—11月开展百日大会战，开展基层党支部晋位升级集中整改。

⑵支部活力：

①三消除：在年底前消除3年以上不发展党员的村、没有女党员的村、无35岁以下党员的村。

②村级管理（主要是村里的大事）推行“四议两公开”: 四议，即党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或者村民会议决议；两公开，即决议公开、实施结果公开。

③村党支部组织三会一课：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

④乡镇党委推行文建明工作法。简称乡镇党委“三二”工作法，“三定”指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬；“三教育”指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育，干部爱民教育，群众“十好”教育；“两下”指围绕推进工作，引导干部眼睛向下，改进作风，实行下访寻问题、下村解难题；“两集中”指围绕方便群众办事，帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。

⑤建立“三级联述联评联考”、村（社区）党组织书记“双述双评”等制度，年底要选择部分乡镇党委书记和县直单位党委（党组）书记向县委常委会、全委会或组织部部务会述职。

“联述”，即各级党组织书记围绕履行党建工作责任情况进行专项述职。“联评”，即组织党员和群众代表对各级党组织抓党建工作情况进行评议。“联考”，即把党建工作情况作为各级党组织领导班子及书记考核的重要内容。

双述双评指的是村干部既向乡镇党委述职又向群众述职，既接受组织评价又接受群众评价。

⑶党群连心：深入开展“四深入两结对一测评”活动。

“四深入两结对一测评”，即深入群众、深入村（社）、深入项目、深入企业，机关与村、企业结对子，机关干部与贫困户、困难职工结对子，群众对机关的满意度测评。

一是全县62名县级领导、105个县直单位党政一把手和31名乡镇党政正职共联系198个大村、难村的党支部书记，指导帮助实现“六个一”目标，即建好一个村级班子、找准一条发展路子、培育一个主导产业、解决一些突出问题、培养一批新型农民、形成一种优良作风。

二是做到每名乡镇干部指导一个村开展技术服务，重点帮扶1-2个示范户，每年帮助1户困难群众脱贫致富。开展乡镇干部“一人学一技”活动。

⑷党内关怀：乡镇党委春节、七一走访慰问困难党员。⑸基本保障：

离任村干部生活困难补助

连任村支书、主任9年，累计任职15年，90元/月。（任职每多一年加10元/月）。

连任一般村干部20年，累计任职25年，60元/月。③消除村级组织活动场所建设的“空白点”。2012年9月底前，实现村级组织活动场所全覆盖。

④乡镇“五小”设施建设：五小是小厨房、小澡堂、小厕所、小卧室、小文体场所（图书室、球场等）。

第五篇：党的基层组织建设知识问答

党的基层组织建设知识问答

一、基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的内容是什么？

“五个基本”：健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障； “七个体系”：基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系

二、“五个好”党组织的目标要求是什么？

1、基本组织建立好。按照规模适度、召集方便、有利于开展党建和业务工作的要求，科学调整和规范党组织设置，充分发挥机关党组织在完成本部门本单位各项任务中的协助和监督作用。建立健全机关工会、共青团、妇联等群团组织。

2、基本队伍建设好。加强机关党员干部执行力建设，加强教育培训，深入推进作风整顿，整强机关党员干部党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。加大机关党务干部选拔、培养、交流、使用力度，建设一支高素质的党务干部队伍。

3、基本活动开展好。坚持围绕中心，服务大局、深入推进“五个好”党组织、“六型机关”、党员先锋岗创建活动，激励机关干部争做事业的主人、机关的主人。

4、基本制度坚持好。机关党组织的组织制度、领导制度和工作制度健全，机关管理规范，工作运行有序。

5、基本保障落实好。落实好机关党建工作的机构、人员、经济保障，机关党组织活动场所设置规范、综合利用。

三、“五个模范”党员的基本要求有哪些？

一是带头学习提高，争做终身学习的模范。自觉接受党组织的教育，积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习中国特色社会主义理论，自觉践行科学发展观；带头学习新知识、新技能，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩，争当改革创新的模范。事业心和责任感强，热爱本职工作，作风扎实，埋头苦干，无私奉献，改革创新，带头争创佳绩，成为岗位模范。

三是带头服务群众，争当爱岗敬业的模范。主动联系群众，带头做好群众工作，积极帮助群众解决实际困难、化解各种矛盾，自觉维护群众正当权益，执心社会公益事业，做群众贴心人。

四是带头遵纪守法，争当廉洁奉公的模范。自觉遵守党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、群众纪律、模范遵守国家法律法规。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

五是带头弘扬正气，争当忠于职守的模范。自觉加强党性修养，带头讲党性、重品性、作表率。遵守社会公德、家庭美德、职业道德，发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，在社会主义精神文明建设中示范表率作用明显。

四、“三会一课”是指什么？

“三会”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”是指按时上好党课。

五、“六型机关”是指哪六型？

学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关

六、基层组织建设工作考评内容有哪“十二个一”？

一个党组织网络、一个群团组织网络、一个好书记、一个好班子、一支好队伍、一系列组织建设活动、一系列主题实践活动、一套工作和管理制度、一个党务机构、一支党务干部队伍、一个党员活动阵地、一笔党建工作经费。