整合各类资源 突出行业特色 不断开创团建工作新局面

第一篇：整合各类资源 突出行业特色 不断开创团建工作新局面

整合各类资源 突出行业特色 不断开创团建工作新局面

无锡市卫生局团委 蒋慧娟

尊敬的各位领导、各位同仁，大家好：

我是2008年8月接手团工作的，在团的条线上还是一名新兵。在座的有的或许已经在团的工作中颇有“建树”，有的或许领导的团的工作“亮点”多多，所以今天我是抱着“取经”的态度来这里述职的，不当的地方还请各位领导、各位同仁批评指正。下面我分以下几个方面进行述职：

一、整合资源，重点突出，敢打“创新”这张牌

接手共青团工作后，我首先对全局团员青年和团工作现状作了一个初步调研，在与基层团书记谈话中逐步明确了自己的工作思路。

管办分离以后，市卫生局团工作的范围和对象较之以前发生了很大变化，团员总数减少，共298名，特别是在职的团员青年人数少，面临着大量流动团员青年的进入且身份多样化、比较分散，教育管理的任务比较重，目前有165名，比例达到55％；而且，我们基层10个单位，8个有团组织，其中2个基团委、1个团总支、5个团支部，团组织规模小，活动开展的层面、层次、范围和经费都受到限制。其次，我们基层的团干部没有一个是专职的，全部是兼职，而且有的身兼数职，包括我本人在内。

面对“缺钱、缺人、缺资源”“婆家多”这一“三缺一多”局面，我坚持“整合、集中、品牌”的做事原则，改变原来各自为政，小打小闹的工作思路，迅速整合各自资源优势，使得各家团组织“有事做，想做事，找事做”，团员青年对于团的工作也高度认可，团组织的凝聚力和吸引力进一步提高。

（1）党政支持，创新品牌内涵，团建项目“小舞台大展示”。

在和基层团组织负责人的交流中，我们形成一个共识：任何一项团工作离不开党的领导，没有党政支持的团活动是没有必要开展的。青年文明号是团工作的品牌项目，是得到党政领导大力支持的，我们也把青年文明号作为一个主要抓手开展工作。管办分离前，卫生系统的青年文明号创建的重点在医院，公共卫生战线上的创建确实落后了，一方面是局团委在这方面有所偏颇，但另一方面也折射出我们公共卫生条线的同志们没有充分争取声音和舞台。在我接手时，公共卫生条线有多个市级青年文明号，没有省级荣誉。省级青年文明号的创建工作主要由市卫生局团委把关，以前省厅有定额，正好我到任后，省厅进行了改革，先申报再考核淘汰，不定额。在明确市疾控中心检验部突发公共卫生事件应急检测组和江阴市中医院心肾内科病区要申报争创时，两家单位的青年文明号号长是有压力的，因为这个争创在市卫生系统公卫条线没有过，在江阴市卫生局也没有过，一下子都争创，会让我们上吗？在实地考察了两个青年文明号工作后，我坚定了信心，一定要创。我们突出行业特点，深化品牌内涵，事实证明，公卫战线青年文明号的创建工作一点不输于医院，而且有它鲜明的特色和成绩，得到了省厅检查组领导的高度肯定。

今年3月24日，全省卫生系统2006—2007年度省级青年文明号、青年岗位能手表彰大会在扬州召开。会上，无锡市疾病预防控制中心检验部突发公共卫生事件应急检测组、无锡市第三人民医院急诊科、江阴市中医院心肾内科病区被命名为“省级青年文明号”，无锡市卫生局卫生监督所任从容同志被命名为“省级青年岗位能手”。而且任从容同志作为唯一一名个人代表在大会上进行了题为《奉献在岗位上 成长在事业中》的汇报发言。

（2）化零为整，创新工作方法，项目承办“小整合大成效”。

今年局团委以“奉献卫生，激扬青春”为主题，按照“主题鲜明，立足基层，注重实效”的原则，制定下发了《关于主题团日活动项目承办制的实施意见》（锡卫团„2009‟1号）、《关于下达2009年全局主题团日活动承办项目的通知》（锡卫团„2009‟5号），围绕党政中心工作，结合不同层次青年的需要，以主题团日活动为有效抓手，提高团组织服务能力。经过上报汇总研究，确定了全年十大承办项目以文件的形式下发。在项目实施过程中，局团委全程把关，负责协调、解难。

5月份，由市疾控中心团委承办了“点一盏心灯”青年联谊活动，吸引了来自卫生、公安、教育以及电信等各行业系统的近70名对爱情充满憧憬的年轻人参与，现场活动之外还创建了“点一盏心灯青年联谊QQ群”，为青年朋友们拓展社交空间、进一步加强交流提供了平台。这次青年联谊活动不仅为卫生青年办好事，更扩大了单位的社会影响力。团市委领导亲临会场，对此“相亲形式”颇为肯定，并要求将之发扬光大，为团员青年做一件实实在在的大好事。

为迎接建国60周年、建党88周年，省干疗养院团总支承办了“迎七一”卫生青年党团知识竞赛，6月6日初赛，6月27日进行了现场决赛，悬念迭起，精彩纷呈。通过知识竞赛来重温党的历史、团的知识，更好地引导卫生青年建立起积极健康的人生观、价值观。党团知识竞赛初、决赛的考题、现场主持、过程节奏都由局团委负责，也锻炼了我自身的能力。

（3）突出重点，创新工作内容，常规工作“小改变大改观”。

我们要求团的活动，即使是常规项目也要有“创新点”，要给团员青年留下美好的回忆“瞬间”。如无锡市疾控中心团委组织开展了一场别开生面的青年骨干命题讲谈会。讲谈会采用现场抽签、即兴演讲的形式，演讲主题涉及人际关系、日常工作、社会热点问题等多个方面，与会青年踊跃发言。会上还分发了调查问卷。讲谈会形式新颖，集中、面对面地开展思想交流与沟通，使领导能及时掌握青年的思想脉搏，青年也能进一步明确单位的工作思路和任务。

二、尊重个性，提升能力，巧打“培养”这张牌

我们根据青年人“朝气、潮流、时尚、个性”的鲜明特色，明确了“以青年的视角办活动”的工作理念，始终将工作的重点伸向与改革、发展、稳定息息相关的大事，伸向与青年同呼吸、共命运的心与心的交流。坚持“青年特色”的定位使团组织上下热情高涨，团结一致，给团工作带来了新的活力。

（1）加强培训，统一思想，全面提升团员青年理论素养。

思想是行动的先导，为了顺利推动全局工作，团干部的观念和意识必须调整和提高。在纪念“五〃四”运动90周年和青年文明号创建15周年之际，我们利用整2天的时间，举办了全市卫生系统团干部暨青年文明号号长培训班，来自全市各区（县）卫生系统相关医疗卫生单位，局直属、省属单位的团组织负责人及青年文明号号长共43人参加了培训。培训班上进行了2006—2007年度市级青年文明号授牌仪式，各级团组织负责人和青年文明号号分别接受了团的十六精神解析、如何争创青年文明号等团工作及团活动的实务讲座，以及当代青年素质提升、性格分析及团队建设等精彩的专题辅导。培训班上，市疾病预防控制中心突发公共卫生事件应急检测组、江阴市中医院心肾内科还就省级青年文明号创建工作作了经验交流。这次培训班得到了领导和同志们的充分认可，对进一步提升团干部的政治理论素质、业务工作能力，探索新形势下卫生系统共青团工作的规律、深化青年文明号创建工作具有积极的意义。11月，局团委又召开了基层团书记会议暨专题学习会。会上首先利用1个半小时专题学习了党的十七届四中全会精神，集体对全文通读了一遍，并进行了热烈的讨论和交流，同时还认真传达了前不久团市委基层组织建设和“青春燎原计划”推进会上蒋蕴洁书记的讲话精神。会上，局团委强调和部署了年底前全局团工作的重点工作。

（2）友谊第一，比赛第二，组织青年团员喜闻乐见的文体活动。文体活动是体现青年人精神风貌和凝聚青年人的必要手段。今年，局团委负责举办了“激情十月，活力卫生”全局职工篮球比赛，整2天的比赛参赛队伍和运动员赛出了水平、赛出了风格，赛出了精神，大家虽然少了2天休息还付出了超常的体力，但感到精神愉悦和振奋，有的参赛队赛后还与裁判员组成的队伍打了一场友谊赛，在技战术水平上颇有收获。

（3）岗位成才，开拓视野，不断提升团员青年业务能力水平。

卫生行业是集“高知识人群、高技术水平、高效率工作”于一体的“三高”行业，知识更新速度快，创新能力要求强，青年团员成才成功愿望强烈。针对这一情况，市卫生局团委适时组织开展技能竞赛、知识讲座、能力培训等，以此促进提高团员青年的能力水平和综合素质。如举办“青年科研创新思维与高水平论文写作”的讲座，许多听讲的青年表示：这是一次很好的技能讲座，知识技术含量高，收获很多，需要回去慢慢消化，希望团组织以后多举办诸如此类的活动。我们还联合市总工会、团市委联合举办了全市“创业杯”社区全科医生急救技能竞赛，此举提高社区全科医生急救技能，是我市加强社区卫生服务中心建设、利民惠民的一个重要措施。

三、服务社会，服务民生，常打“卫生”这张牌

医疗卫生行业是公益性行业，“白衣天使”无论在“非典”肆虐时刻，还是在抗震救灾前沿，抑或在防控“甲流”一线，我们都是冲在最前沿的。所以，团活动中我们常打“卫生”牌，体现公益性、服务性，增强团员青年职业荣誉感。

（1）关爱儿童，关爱生命。

今年6月，组织无锡市疾控中心的青年志愿者们上门为市福利中心的孤残儿童进行了卡介苗注射后的效果监测，并对尚未接种的孩子给予补种，接受本次监测的儿童共有40余人。自2007年与市社会福利中心签订青年志愿者服务基地协议以来，无锡市疾控中心的青年志愿者们根据对方需要，开展了数10次志愿者服务，受到院方的欢迎。2008年开始，青年志愿者们又增加了新的服务内容，每季度定期为新收养的孤残儿童免费注射卡介苗，一年多以来，累计服务孤残儿童254人次，充分体现了无锡疾控人“以人为本、关爱健康”的疾控精神，体现了疾控青年服务社会的责任感，使疾控中心的组织文化在道德实践活动中得到了充分展示。

今年7月，市急救中心一楼培训中心聚集了30多名从幼儿园大班到小学五年级的小朋友，他们正在参加由市卫生局团委主办的“江苏省青少年自护教育基地揭牌暨2009年市卫生局青少年自护训练营开营”仪式。训练营活动中，市急救中心急救科医师为30多名小朋友边讲解中暑、溺水、火灾、被异物呛住等意外发生时，应该注意什么、该如何自救和救助他人的知识，边现场模仿演示应急动作，还向小朋友们提问，请小朋友们上场亲自演练操作。小朋友们听得非常认真，积极回答问题、参与演练，活动现场气氛热烈，充满童趣。团市委副书记边静玉还作了热情洋溢的讲话。

（2）服务百姓，共建和谐。

5月26日，省血吸虫病防治研究所团支部与市疾病预防控制中心团委联合组织青年团员来到清明桥街道南扬社区居委，开展“卫生青年服务社区”活动。

今年6月1日即将实施《食品安全法》，为配合教育宣传工作，同时也为了夏季防病治病、增强居民日常保健意识，市疾控中心公共卫生部的健康教育专家为社区居民作了“食品安全知识”专题讲座。讲座结束后，来自不同专科的青年团员们还为居民免费测量血压，提供保健咨询，发放了“日常保健学、饮食营养学”等健康宣传资料，并向南扬社居委阅览室赠送了健康知识书籍。

本次社区服务活动共发放健康宣传材料200余份，进行健康咨询40余人次，健康查体60人次。受到了社区居民的一致欢迎，居民们纷纷表示，两个单位的青年人不仅服务态度好，而且有较好的专业理论知识，希望能多搞一些类似的活动。

（3）义务献血，共担责任。

今年6月14日是第6个世界献血者日，为了真诚感谢无偿献血者的无私奉献，由无锡市公民献血办公室、无锡市中心血站团支部主办，无锡市急救中心团支部协办的“热血奉献健康回报——2009年无偿献血咨询活动”在南禅寺商贸城隆重举行，共有4家单位团组织共计10余名卫生青年团员参与了本次无偿献血宣传咨询活动。

现场活动中，青年团员们向1998年以来累计献血满10次，且献血量在2000毫升以上的献血先进个人赠送健康体检卡，以感谢和关怀多次献血者对社会的无私奉献；向广大市民普及宣传无偿献血知识，发放无偿献血宣传资料，解答献血政策法规；动员广大市民加入应急无偿献血志愿者队伍，现场填写申请表；为市民进行免费量血压、测血型，进行健康咨询等等。据统计，当天共发放献血宣传资料1000余份，进行无偿献血宣传咨询800余人次，自愿报名加入无锡市应急献血志愿者队伍的有103余人，其中有108名市民登车参加献血，共计献血34800毫升。通过本次活动，更好地向社会展示无锡卫生青年充满爱心、积极承担社会责任的良好形象。

回顾2009年的团工作，林林总总，比较多，也比较累，但感觉很充实，也很有收获，感触良多：

一是党政给了很大的支持。从局党政领导到基层单位的党政领导，都给了我们团工作很多关心和支持，这是我们开展工作的关键条件。

二是上级团组织给了很多的关怀。我们有困难、有需求，只要请示团市委，不管是领导还是部门，都能热情予以解答和帮助，并能深入基层，给予我们具体的指导，在此表示诚挚的感谢。

三是基层给了很多的配合。局团委的工作最根本的是依靠基层团组织的力量，今年基层的团书记们也都全心全力地配合局团委做了许多工作，呈现出良好的整体力量和团队精神，我也很欣慰，这支队伍是敬业的、有战斗力的。

我的汇报就到这里，谢谢大家！

第二篇：突出特色 创新工作 不断开创文联工作新局面

突出特色 创新工作 不断开创文联工作新局面

各位领导、同志们：

龙口市文联成立于1991年，目前有音乐、美术、书法、舞蹈、作家、戏剧、曲艺、收藏、摄影、民间文艺家10个文学艺术协会，各协会会员1800多人，其中国家级会员40多人，省级会员150多人，地市级会员近300人。近年来，龙口市文联在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，突出特色，创新工作，营造了龙口市文艺界团结、繁荣、发展的良好氛围。

2012年，我们将继续解放思想、振奋精神，在具体工作中，主要抓好“一个理念、三个重点和五项活动”，为推动全市文学艺术事业大发展提供坚强保障。一、一个理念，就是坚持正确的文艺方向，不

断增强文联工作的责任感与使命感

文联作为党领导的重要人民团体，必须充分发

挥党和政府联系文艺界人士的桥梁与纽带的作用，1切实履行联络协调服务职能，团结带领广大文艺工作者坚持正确的文艺方向，以庄严的使命感和饱满的热情投身文艺创作。今年，龙口市文联继续围绕中心、服务大局、面向基层、服务群众，并一直以“四个坚持”来开展工作：一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，为人民服务、为社会主义服务，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向；二是坚持百花齐放、百家争鸣的方针，尊重文艺规律，尊重广大艺术家的创造性劳动，弘扬主旋律、提倡多样化；三是坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，始终把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为检验文艺工作成效的根本标准；四是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断深化文化体制改革，推进文化创新，充分激发文学艺术工作者的创造活力，解放和发展文化，为满足城乡居民多层次、多样化、多方面的精神文化需求，提高群众文化欣赏和消费水平，同时也为建设和谐文明的文化强市发挥积极的作用。

二、三个重点，就是以“建队伍、出作品、出人才” 为文联工作重点，着力培养优秀文艺人才，不断推出文艺精品

（一）建设一支高素质的文学艺术工作者队伍。协会是

文联工作的基本依托，是广大文学艺术工作者施展才华、奉献社会的重要载体。年初，我们通过召开协会主席、秘书长座谈会和向会员发放征求意见函的方式，征求了广大协会会员对文联工作的意见和建议，及时的了解了他们的想法和要求，为下一步工作奠定了有力的基础；同时我们还按照国家社团管理的规定修订了协会工作岗位责任制、协会考核细则和协会章程，对协会主席、秘书长岗位责任进行了明确，对会员的业务范围、权利和义务进行了细化，切实加强了协会的组织建设、思想建设、制度建设、人才建设。

（二）组织创作一大批优秀的文艺作品。今年，市文联

将继续采取精品战略，依托龙口市的优秀文化资源，下大功夫、花大力气组织创作出一批具有时代特色、地域风格的艺术精品，推荐它们参加国家级、省级和地级的大型展赛，为宣传“实力龙口”、“幸福龙口”做出应有的贡献。

（三）着力培养和造就文学艺术人才。人才是艺术事业发展的支撑点。今年，我们仍牢固树立人才第一资源的概念，继续组织部分协会举办新人新作作品展，在及时的发现人才，培养人才的基础上，从政治上、生活上、工作上关心、扶持和帮助文艺人才，形成有力于文艺人才成长、发展的机制和环境。

三、五项活动，就是围绕中心工作，发挥自身优势，开展丰富多彩活动，不断扩大文联的影响

一是开展群众喜闻乐见的文艺活动。今年，市文联将以“率先争先、为民惠民”为主基调，以打造“为民办实事机关”为总目标，充分发挥自身优势，为民办实事、办好事。即全年围绕市委、市政府中心工作和重大节日开展多场次丰富多彩的节日文化、群众文化、学习交流等活动，进一步繁荣龙口市文化事业，力求各项活动深入基层，贴近群众，为群众所喜闻乐见。一是春节期间举办“迎新春书画展”；二是2月份举办“丁佛言、山之南、王衍槐书法展”；三是3月下旬举办“老黄县、新

龙口”摄影展；四是在12月下旬举办“第八届书法临帖展”；五是年底举办“2013年迎新春书画展”。

二是深入开展下基层活动。龙口市文联一直牢牢把握

贴近生活、贴近群众、贴近实际的原则，紧紧围绕人民群众对文化建设的新期待、新要求，以积极的态度，更加扎实的工作，深入改革开放第一线，深入到经济建设最前沿，深入到社会生活最基层。一是今年将组织开展3次以上为群众送书画、送春联、送戏下乡等活动，二是开设多个书法、美术、舞蹈、戏曲活动室，努力使服务社会的活动制度化、规范化、经常化，使龙口市的社会文化生活更加丰富多彩，积极推进城乡统筹发展。

三是注重开展培训、讲座等活动。今年，我们将根据全

市文学艺术的现状和发展需要，有计划地聘请国家级著名艺术家来龙为艺术爱好者授课，并经常组织艺术家到基层、社区、农村举办培训班或讲座，为基层文艺爱好者提供正确的创作向导，帮助文艺骨干提高创作水平。四是重视开展交流和宣传活动。一座城市、一个文化的发展，一靠沉淀，二靠交流，只有在沉淀中深化内涵，在交流中张扬个性，才能逐步形成自己的文化元素和符号，才能凸显独有的文化特性。我们一贯重视加强与各

兄弟文联及文化机构的艺术交流和合作工作，今年，我们将在3月下旬组织龙口市部分民间工艺品（根雕、玉雕）参加平度市举办的民间工艺品交流展；5月下旬组织龙口市部分书画家参加在莱西市举办的半岛八县市书画展。通过这些交流合作来开阔我们的视野，提升艺术水准，延伸工作触角，拓展新的工作空间。另外，我们还在有关媒体与报纸上开设专栏、专题，面向市民宣传优秀艺术家的成就与风采；在“龙口论坛”、“发展论坛”、“魅力龙口”、“夜色论坛”等网站设立专栏；建立了书法、美术等专业网站，全面介绍文联工作、协会组织，重点宣传优秀人才，为会员开辟学习和交流的平台，为艺术工作者提供了展示自己的机会。

五是继续加大招商引资工作力度。龙口市文联一直把招商引资作为重点工作之一。今年，我们要在加强领导、落实责任、制订措施的基础上下功夫，充分动员全体协会会员积极参与，不断创新招商思路、改进招商方式、拓展招商领域，继续加大与外商的洽谈力度，力争圆满完成招商引资工作。

各位领导、同志们

第三篇：发挥优势突出特色深化品牌 不断开创双拥共建工作新局面

发挥优势突出特色深化品牌

不断开创双拥共建工作新局面

近年来，天桥街道双拥共建工作在部队首长、市区领导的亲切关怀下，在区委、区政府的正确领导下，在区双拥办的具体指导下，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大提出的“关于坚持拥军优属拥政爱民积极开展双拥共建”的精神，不断开拓双拥工作新领驭，不断探索创新双拥工作新方法，开创了双拥共建工作的新局面。

中央军委副主席迟浩田和孙毅将军都曾为天桥街道“学雷锋、军民共建文明社区”题词，全国双拥办副主任、总政治部群工办主任汤奋接见街道领导时说“天桥军民学雷锋，双拥共建进社区具有鲜明的时代特色，曾受到中央军委领导的重视，望今后常抓常新，做出新成绩”。街道先后荣获全国民俗文化与和谐社区建设示范街道、全国志愿服务先进集体、全国共建共享示范单位、首都军（警）民迎奥运联片共建先进地区和“全国综合减灾示范社区”等荣誉称号。

一、加强组织领导，构建双拥共建工作长效机制

1.完善双拥共建组织领导。街道工委、办事处领导高度重视双拥共建工作，把其列入街道工作重要议事日程，探索建立了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门专门抓、社区单位协助抓的工作机制和格局,并按照主管部门管全面，成员单位管一线，社区管一块，社会组织管一点的工作要求，建立起了双拥共建工作管理网络，推动了双拥共建工作的全面开展。2.建立健全双拥共建工作制度，构建双拥共建工作长效机制。具体来说是做到“两同步、三纳入、五亲自和四到位”：坚持做到双拥共建工作与街道的总体发展同步进行，与地区的精神文明教育同步提高；将双拥共建工作纳入街道的重要议事日程，纳入街道经济社会发展规划，纳入单位和部门目标管理责任制；街道主要领导要亲自主持双拥共建会议、亲自检查指导工作、亲自带队走访慰问、亲自参与重大活动、亲自解决实际问题；实现双拥工作的思想认识到位、组织领导到位、工作机制到位和人员经费到位。

二、加强宣传教育，营造浓厚双拥工作社会氛围

具体做法是搞好三个结合、突出三个重点、创新“六进”载体、实现五化教育。1.搞好三个结合。即双拥工作与和谐社区建设相结合、与社区文化建设相结合、与创建学习型社区相结合；2.突出三个重点。即一是重点抓好对领导干部的培训，领导干部每年要接受不少于12个课时的国防教育和双拥工作培训；二是重点抓好对双拥工作的宣传，充分利用天桥报、宣传橱窗、宣传图画、知识竞答、文艺汇演、便民服务等多种形式和方式，宣传拥军优属、拥政爱民的优良传统，报道双拥工作中涌现的模范人物及事迹，营造“军以爱民为本，民以拥军为荣”的浓厚社会氛围；三是重点抓好教育阵地建设，建立了学校、军营、革命老区三个不同规模的国防双拥教育基地，与北京卫戍区66329部队建立国防教育少年军校基地；3.创新“六进”载体。组织开展国防教育进社区、进家庭、进企业、进机关、进学校、进农村活动。4.实现五化教育。实现国防教育对象层次化、形式多样化、内容时代化、场所基地化和程序规范化。

三、加强政策落实，高标准推进拥军优属工作

拥军贵在真诚，重在实效。街道工委、办事始终把解决部队的实际困难作为工作重点，抓实抓好。一是着力抓好实事拥军，为部队建设做贡献。街道每年花费数十万元用于慰问、改善部队官兵工作及生活条件，援建军营图书室、电脑室，并建立育才学校等3个科技拥军基地；挖掘现有资源，将图书室、电脑教室、健身中心等文体设施全部免费向官兵开放，常年开展智力拥军，为部队培养军地两用人才近千名；重大节日，街道主要领导都要亲自慰问辖区部队，送去慰问品和慰问金。考虑东经路消防中队官兵体能训练强度较大、衣裤磨损较快，街道专门为他们购买了数万元的T恤衫和鞋子。武警七支队警通连和东经路消防中队一批服役期满的退伍老兵要离开军营回到家乡时，街道及时走访了解老兵需求，出资

1.5万元为老兵购买务工务农技术致富图书和纪念品。二是切实解决难点问题，做好优抚安置工作。街道工委、办事处把军队转业干部、复员退伍战士、随军家属就业安置和军队子女入学、入托等涉及部队干部战士切身利益的工作，作为双拥工作的热点难点问题抓实、抓好。近年来共安置转业干部和随军家属在街道机关工作的 25 人，其中4名同志走上了处级工作岗位，8名同志担任科级领导职务，实现了安置率100%，满意率100%；在招聘社区工作者、辖区社会单位招工

中做到优先安置军嫂、退伍军人、烈军属子女；充分利用辖区教育资源丰富的优势，积极协调帮助解决部队干部子女入学、入托问题。通过扎实的工作达到：军转干部安置好、优抚政策落实好、为部队排忧解难好的工作目标。三是全面落实优抚政策，提高优抚水平。认真落实《军人抚恤优待条例》及双拥各项政策，按时发放抚恤金、义务兵优待金、一次性临时生活困难补助；建立优抚增长机制，确保优抚对象共享改革经济社会发展成果，使他们的生活水平达到和超过当地群众的平均生活水平；按照“六有”、“八服务”的要求建立街道、社会、群众三结合的优抚机制，积极开展节日慰问和经常性办实事活动，街道主要领导与辖区困难优抚对象“结军亲”，帮助他们解决生活困难。去年，街道为地区24名烈属和37户现役军人家属更新张贴了“光荣牌”，为义务兵刘帅等困难家庭办理了低保，为张宝生等11名军烈属、伤残军人办理了廉租房，为13名重点优抚对象进行了体检。

四、注重社会参与，打造社会化拥军新亮点

结合辖区人大代表、政协委员、民主党派和“两新”组织人才多、资金雄厚、参与热情高的特点，街道不断拓展双拥工作新领域，扩大双拥工作的参与面与覆盖面。九三学社广泛开展文化、科技、法律、卫生四进军营的拥军活动，为部队赠送卫生健康图书千余册，收到了良好的社会效果；全国劳模、区人大代表李金明坚持20年义务接送烈军属、伤残军人洗澡服务；民营企业家、区人大代表高占伟亲率唐杰科技公司与消防中队结对共建，自2005年组建全市第一支民营企业拥军志愿服务队以来，数年来坚持进军营开展志愿服务活动；区政协委员友谊医院副院长谢苗荣每年组织医疗专家服务队深入部队，为战士们进行健康知识讲座；先农坛体校赠送军体器材，免费提供军体比赛场地；英智眼科医院定期军民免费检查眼睛，为官兵送眼药水；全特优蔬菜配送中心每年都为优抚对象发送饮料、蔬菜，这些都使部队官兵深切感受到来自社会各方面的服务和关怀，成为天桥军民鱼水情深的具体体现，形成了辖区单位、居民共同支持和参与双拥工作的良好局面。

五、注重品牌树立，不断提升双拥共建工作水平

在双拥共建工作取得较大成就的同时，街道还树立了具有自身特色的工作品牌。一是“五共体系”品牌。即驻区部队与社区共促社区党建、共办社区文化、共创社区环境、共保社区稳定、共建社区文明，谱写拥政爱民新篇章。如社区与军地党组织共学习、谈体会、求进步，举办端午节“龙舟赛”、中秋节同品月饼、春节同庆新年以及军民联欢会、消夏晚会、趣味运动会等形式新颖的文化娱乐活动，驻区部队积极参加街道重大环境整治和文明城区创建工作，重要节假日都和街道、社区干部一起组织开展消防培训、演习，担负巡逻防火重任，保证社区安定。二是志愿服务品牌。驻地部队积极参加志愿服务，组建具有专业技能的军人爱民服务队，为辖区居民提供消防、理发、医疗等服务，被群众称赞为雷锋精神宣传队。武警七支队九中队“小熔炉班”，坚持学雷锋志愿服务四十多年，参加天桥学雷锋志愿服务二十多年，被群众誉为永远的雷锋，武警七支队也荣获全国拥政爱民模范单位荣誉称号。三是城乡共建品牌。自1994年街道、武警七支队与平谷区镇罗营镇开展手拉手共建活动以来，积极组织发动军民参与帮扶活动。资助镇罗营镇农村学校建设，建立“手拉手书屋”；开展送文化、送科技、送卫生、送服务活动，武警七支队医疗卫生组还专门派出一支小分队，深入农户家中为行动不便的村民送医送药；送去酒店服务、消杀示范、特色餐饮、紧急救护、消防安全等方面的专业仪器、工具和资料，满足偏僻山村对医疗卫生、旅游接待、应急安全等方面的需求。经过多年努力，玻璃台村2008年评为“北京最美乡村”，街道“军民共建新农村”工作事迹也得到首都军（警）民共建简报的推广。

新形势，新要求，双拥共建工作任务光荣而艰巨。在今后的工作中，街道将按照市、区双拥办提出的工作要求，立足实际、发挥优势、着眼长远、大力推进军民融合式发展、双拥文化建设、双拥工作社会化、拥军实施工程等工作。坚定信心，再接再厉，不断开创双拥共建工作新局面，为构建和谐社会做出新贡献。！

第四篇：不断开创党风廉政建设和反腐工作新局面

多措并举 惩防结合

不断开创党风廉政建设和反腐工作新局面 一、五年来的主要工作回顾

2006年以来，我乡纪检监察工作在县纪委、监察局和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级纪委的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，紧紧围绕乡党委、政府‚1456‛工作目标，认真履职，主动跟进，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为三溪乡营造‚风清气正‛的工作氛围，为实现全乡经济健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。

（一）围绕大局，狠抓基础，常规工作有作为

认真落实党风廉政建设责任制，强化乡村纪检监察干部队伍建设，形成上下联动，齐抓共管，努力提高纪律检查工作能力，切实把各项工作落实到实处。

一是落实了‚一把手‛责任制。乡党委重新成立了以党委书记为组长，乡纪委书记为副组长，其他班子成员和相关责任人为成员的乡党风廉政建设领导小组，并明确党政‚一把手‛负总责。每季度汇报一次落实责任制的工作情况；二是强化班子成员责任，明确了党风廉政建设和反腐败任务责任分工，对每个班子成员的责任区都进行了明确，班子成员每季应听取分管单位、村的廉政工作汇报，对存在的问题进行督促整改；三是完善考核办法，修订完善了三溪乡党员干部绩效考核办法，提高了考核实绩；四是加强检查指导，今年，乡纪委对全乡14个支部执行党风廉政建设情况分别开展了1-2次督察。

乡纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责，全面执行党章规定的任务，坚决维护党章和其他党内法规，认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况，严明党的纪律，确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查，促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由乡党委书记任组长的XX乡党风廉政建设领导小组，着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全乡发展要求不相适应的问题，严肃处理有令不行、有禁不止的行为，促进各项政策措施的贯彻落实。

（二）开展专项治理，狠抓纠风工作

紧紧围绕‚保增长、保民生、保稳定‛各项政策的落实，把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合，立足维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风。在全乡X个部门、站所开展清查‚小金库‛、清理小灵通捆绑使用办公电话等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查，对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查，涉及资金X余万元，确保涉农资金补助到位，保障农民群众切身利益。开展农村财务清查，对全乡X个村委会账务进行了清查，涉及金额X万元，对查出的相关问题进行了处理。

（三）完善制度建设，积极构建惩防体系

推进制度创新，实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合，有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。

一是推进制度创新，从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展‚风清气正新机关‛建设，制定《XX乡工作日志制度》，实行层层检查考核，提升广大干部职工的工作能力、工作效率和工作质量；制定《机关工作人员规范》、《班子民主决策制度》等X个制度，并纳入《XX乡机关制度汇编》，规范机关日常工作；制定《XX乡公务用车管理办法》，加强对公务车辆使用情况的监督检查，纠正公车私用问题；制定《XX乡监督小组制度》，在成立X个监督小组，聘任X名监督员，制定《XX乡监督小组工作职责》，同时配套制定《问责办法（试行）》，严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站（所）务进行全面监督，通过加强对各站所涉及项目审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核，公开、透明使用资金，不断增强资金使用的规范性。同时，对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督，并制作 ‚监督工作公示栏‛，对各单位近期开展的相关工作情况进行公示，接受群众监督。至此，乡机关及乡属各站所工作作风有了很大转变，各项管理有条不紊，挂牌上岗秩序井然，形象一新。

通过健全制度和有效监督，政府采购资金比XX年节约X万元，公车年运行费用降低X%，公务接待费用减少X%，一般性支出减少X%，形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制，有效遏制和预防了腐败现象的发生。

二是围绕‚123‛工作机制，推进‚风清气正新农村‛建设。一是巩固农村党风廉政建设纪律监督队伍，在全乡各村委会共设立X个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作，为纪监组统一配发‚村级纪监组工作台帐‛，规范其监督职责和范围，有效形成双向监督制约机制，规范和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台，深入推进村级党务、财务、村务公开，在全乡X个自然村制作X块公开板，先后通过会议公开X次、张贴X期、板报X期，实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项，保障了群众的知情权和监督权，既给村民一个明白，又还干部一个清白；推行村民‚说事‛制度，在X个试点村委会设立‚说事室‛，定期不定期开展民情恳谈，加强互动，为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举，巩固农村基层党风廉政建设宣传阵地，积极完善以‚管钱、管人、管事‛为重点的农村反腐倡廉制度体系建设，制定《XX乡村务重大事项报告制度》、《XX乡村委会资金审批制度》规范村级‚三资‛管理；制定实施《XX乡全面推行村级会计委托代理服务工作方案》，实现集体资产所有权和管理权的有效分离，规范财务管理；建立健全农村纪检监督组（员）工作制度，督促纪监组认真履职，加强监督检查。

三是加大监督，建立健全惩防体系。认真落实《实施纲要》，结合乡情制定工作规划，分解任务，细化责任，狠抓落实。严格执行‚三重一大‛报告制度，促进科学决策，共报告XXX、XXX等重大事项和重要人事任免X项。严格执行廉洁自律各项规定，先后开展领导干部廉洁自律公示X人次，领导干部报告个人重大事项X人次，任前廉政谈话X人次，与站所负责人、村‚两委‛干部谈话X人次，述职述廉X人次，村民评议干部X人次。按照‚对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查‛的原则开展岗位廉政风险排查，乡党委共查找出X个风险点，乡机关各部门、各站所、村委会查找出X个风险点，个人查找出廉政风险点累计X个。并针对查找出的风险点制定防控措施，进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立，我乡党风政风明显改进，政府公信力进一步提升。

（四）坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育

坚持以正面教育为主，发挥‚大宣教‛格局作用，把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署，重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育，增强党员干部廉洁自律意识。

一是组建X支廉政文艺队，自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出X余场次，举办文艺晚会X场，以乐演廉，寓教于乐,多种方式宣传党和国家的政策。

二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊，进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。

三是结合‚兴我名邦、强我素质‛读书活动的开展，在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角，引导开展读书思廉活动，共收藏廉政、科技书籍XX余册，方便群众借阅学习。

四是举办廉政文化书画展，积极与老年诗书画协会、乡团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日，共同举办廉政文化书画展X场次，参展作品千余件次，获得群众好评。通过丰富廉政文化建设形式，印发廉政宣传材料，开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动，推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭，营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚，打造廉政文化特色亮点，得到中央、省、市、县各级领导的充分肯定。

（五）加强查信办案，保持惩治腐败强劲势头

坚持从严治党的方针，始终保持查案执纪的高压态势，强化对办案过程的管理监督，加强对案件的审理，严格把握政策界限，注重查办案件的政治、经济和社会效果。

一是坚持信访接待制度，拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径，作为监督党员干部行为的重要窗口，先后接待来访群众X余人次，受理信访件X件，办结X件，办结率X%。切实加大对信访件的核查力度，在严肃执纪的同时，认真履行保护职能，及时澄清不实举报，支持和保护了一批党员干部。二是把握工作重点，加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点，以机关党员干部和基层领导干部为重点对象，以土地使用权出让、建设工程为重点领域，以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件，查办违反党政纪案件X件，给予开除党籍处分X人。

三是整合案件资源，做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育，达到‚查处极少数，教育大多数‛的目的。积极探索发案规律，前移监督关口，对相关案件进行汇总、归纳和分析，查找薄弱环节，制定切实可行的预防措施，杜绝违纪案件的发生。

（六）明晰责任，落实党风廉政建设责任制

坚持以党风廉政建设责任制为‚龙头‛，强化主体意识和责任意识，认真落实各项工作任务。年初均由乡党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订党风廉政建设责任书，明确工作职责，全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与综合目标同安排、同部署、同检查、同考核，考核结果挂钩奖惩，进一步增强了干部职工的责任意识。

（七）创先争优，加强干部队伍建设

以深入学习实践科学发展观活动为契机，结合创先争优活动，加强党风廉政教育，提升纪检监察干部队伍素质。组织全乡纪检干部、纪监员开展业务培训，结合‚做党的忠诚卫士，当群众的贴心人‛主题实践活动，学习《廉政准则》，学习王瑛、普发兴先进事迹等，不断拓宽知识面，增强开拓创新能力，提高服务发展本领，努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

乡纪委在过去X年的党风廉政建设和反腐败工作中，初步摸索出一条适合我乡开展反腐倡廉工作的基本思路，积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视，坚持‚一把手‛亲自抓，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务，坚持党风廉政建设工作与中心工作同计划、同部署、同检查，坚持在工作机构、人员配臵、资金投入、设备供给等方面给予充足保证。二要建章立制，惩防并举，建立健全惩防体系，全面推行用制度管人、用制度管事的机制，促使全乡党风廉政建设工作走上制度化轨道，从源头上治理腐败，减少违法乱纪现象，惩防体系得以不断完善。三要以人为本，关注民生，切实抓好纠风工作，着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任，抓住‚龙头‛，贯彻落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构，打造精干高效的纪检监察队伍，提升业务素质，提高履职能力。

X年来，我乡的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得，是乡党委和县纪委坚强领导的结果，是各级各部门坚决贯彻乡党委、县纪委决策部署的结果，是全乡纪检干部牢记使命、认真履职的结果，是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此，我谨代表乡纪委向一直以来关心支持我乡党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，与乡党委的要求以及人民群众的期望相比，我乡反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工作的重要性认识不足，重经济建设轻党风廉政建设的现象个别存在，一些损害群众利益的不正之风还没有从根本上得到解决，一些反腐倡廉制度措施没有得到贯彻落实，基层党风廉政建设还需要进一步加强。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、2011年主要工作任务

今年全乡党风廉政建设和反腐败工作总的思路是：巩固、深化、完善、提高、推广。总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神及中央纪委六次全会、省纪委八次全会、市纪委七次全会精神，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，认真落实以人为本、执政为民的要求，以推进反腐倡廉“八大工程”为主抓手，突出抓好“八大体系”框架构建和“五项改革”任务落实，努力开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为服务“四化”、推动三溪经济社会的科学发展、进位赶超提供有力的政治保证。

（一）坚持围绕中心、服务大局，扎实推进科学发展服务保障工程

紧紧围绕乡党委“深入实施‚提升‘四化’水平，打造生态休闲旅游名乡‛的总体工作目标，加强监督检查，严明政治纪律，促进全乡经济社会提速、提质、提效。

抓监察保政令畅通。把贯彻落实好以人为本、执政为民理念作为政治纪律监督检查的重要内容，着重解决信访维稳、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题，严肃查处党员干部与民争利等发生在群众身边的腐败问题。围绕县委十一届十次全会确定的目标任务，督促机关单位及其工作人员依法履职。继续加强对新增投资项目实施的监督检查，推行项目法人责任机制，做到项目有计划、责任有分解、工期有保障、资金有安全。健全重大决策部署贯彻落实情况的定期检查、专项检查、纪律保障、考核评估等监督检查长效机制。

抓活动转干部作风。充分利用“机关效能建设年”、“党性教育年”和“创业服务年”、“干部作风建设年”形成的工作机制，深入推进“发展提升年”、“作风建设提升年”两项活动。全力抓好“两项活动”的组织协调和监督检查工作，做到活动有计划、季度有考核、年终兑奖惩。开展明察暗访，加大对违纪事件的处理、曝光力度，发挥震慑作用。建立健全发展环境监测、效能投诉快速反应和效能问责机制。将干部下基层“三送”活动与 “治庸治懒治散”等“三治”工作相结合，进一步转变干部作风，推进政府机关提速、提质、提效，创造新时期“第一等工作”。

抓监督促风清气正。按照中央纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求，加强对乡、村换届工作的监督检查。严格执行领导干部选拔任用和换届选举工作纪律，重点抓好“5个严禁、17个不准和5个一律”贯彻执行情况的监督检查，严肃纪律，确保换届工作健康、有序进行。

（二）坚持教育为先、约束为重，扎实推进领导干部廉洁自律工程

党风廉政教育倡廉。组织开展学习贯彻《廉政准则》专题教育活动，丰富教育形式、改进教育方法。按照“示范引领、重点推进、全面铺开”的工作思路，创建廉政文化示范点，扎实推进廉政文化“六进”活动。开展廉政文化创建活动，打造廉政文化景观。继续依托县警示教育基地开展反腐倡廉教育。依托赣县廉政网、党务公开网、县电视台“激浊扬清 倡廉崇廉”专栏、赣县之声报等载体及各类活动，打造全方位立体教育网，积极营造有利于领导干部廉洁从政的浓厚社会氛围。积极开展防腐倡廉大讨论等活动有效形成舆论引导机制。

从政行为规范促廉。加大对《廉政准则》贯彻落实情况的检查力度，重点抓好“两治理三落实”：治理领导干部违规收受礼金问题（严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种证券、支付凭证），治理领导干部利用职权或其职务影响谋取不正当利益问题（严禁违反规定买卖保障性住房，利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题）；落实领导干部离职或退休后从业有关规定，落实领导干部报告个人有关事项等“两项制度”，落实党政机关厉行节约规定，重点完善因公出国（境）管理制度，严控经费支出；严格执行公务接待管理规定，严禁相互宴请；严格公务用车配备使用管理，重点纠正超编、超标配车以及违规换车、借车、摊派款项购车等问题。

（三）坚持查案治本、纯洁队伍，扎实推进腐败案件严查快办工程

畅通信访举报渠道。进一步完善信访举报受理机制，健全信访举报线索集中管理和纪检监察机关信访信息互联互通机制。探索建立有奖举报制度。关注网络舆情信息，及时刷选、收集案件线索，揭露腐败问题。继续推行信访举报“绿色邮政”、“纪委书记网上信箱”、信访问题“三色预警”、信访督办工作机制，推行县乡村三级集体排查制度，发挥信访举报的案源主渠道作用。

突出案件查办重点。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件；严肃查办规避招标、虚假招标、围标、串标、卖标及非法转包分包的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，严重违反组织人事纪律的案件；严肃查处领导干部执行政令不畅、干部作风飘浮、赌博、违反计划生育政策等方面的典型案件。

健全办案工作机制。规范案件启动机制，健全向同级党委和上级纪委报告制度。健全对办案全过程的监督办法，落实案件调查取证、移送审理、涉案款物管理等有关规定和程序。健全保障被调查人申辩权、申诉权、人身权、知情权和财产权的制度。完善办案场所安全管理制度。认真落实“一案两报告”制度，完善剖析典型案件、督促发案单位建章立制的长效机制，发挥治本功能。落实案件回访实施办法，建立案件回访登记台账。

（四）坚持以人为本、执政为民，扎实推进群众利益维护保障工程

认真落实以人为本、执政为民的理念，纠风治乱与专项治理相结合，纠建并举，着力解决损害人民群众利益的突出问题，让广大群众共享改革发展成果。

紧扣民生领域强化治理。开展低保资金发放、农民建房收费等民生领域突出问题专项治理“回头看”。开展医药购销和医疗服务行政行为中突出问题的专项治理。加大教育乱收费、农民负担、公路“三乱”的治理力度。认真做好征地拆迁行为监督、保障性住房政策措施监督以及民生工程落实情况的监督检查工作。加强对强农惠农政策落实情况的专项检查。强化对社保基金、住房公积金、扶贫专项资金和新型农村合作医疗基金、低保基金的监管。

完善纠风治理长效机制。完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。健全评议基层站所、部门和行业作风建设长效机制。完善行业协会、市场中介组织监管办法和违纪违规问题整治机制。健全科学完善的征地补偿机制。完善对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量等的监管机制。健全在农村土地承包、流转、占补平衡等环节维护农民利益的长效机制。健全对损害群众利益问题的查处纠正机制。健全食品药品安全、环境保护、安全生产法律法规执行情况的监督检查机制。

（五）坚持公开透明、规范用权，扎实推进公共权力阳光运行工程

认真落实省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》和市委县委有关文件精神，规范权力透明运行。

行政审批阳光服务。深化行政审批制度改革，大力压缩行政执法自由裁量权，加强网上审批和电子监察系统建设，着力构建乡级网上审批系统，实现政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金支付在网上运行，依靠科技手段提高审批效率和有效预防腐败。健全新增行政审批事项备案机制。完善重大产业项目审批“绿色通道”。

公共资源阳光交易。继续推行拍卖师预选制、招投标代理机构公开比选机制、重大项目投标企业资格预审制。继续执行政府投资重点建设项目“双公示”制度，遏制围标、串标、转包等不法行为，强化社会监督，提高工程质量。进一步完善乡级公共资源交易市场，拓展公开招投标交易领域。

财政资金阳光支付。继续深化部门预算、国库集中收付、村财乡代理等财政管理体制改革，切实加强重点工程建设资金、征地拆迁补偿资金的监管。干部人事阳光选任。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度。按照干部人事制度改革试点县的要求，健全民主公开竞争择优选拔干部制度。规范干部选拔任用初始提名制度，全面实行党委（党组）任用干部“票决”制度，完善干部考核评价体系，落实拟提拔干部廉政报告制度，稳步推进差额选拔干部制度。

（六）坚持外管内控、制约用权，扎实推进权力运行阳光监控工程

围绕决策、实施、问责等关键环节，完善由内到外的监督制约机制，确保权力正确行使。

加强廉能风险防控。在全乡全面铺开廉能风险防控机制建设工作。突出“一把手”、公共资源配臵、执法和司法、国有资金管理使用、重点工程项目等关键岗位，抓好理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、公开权力运行、推进风险防控、实行风险预警，努力实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。

加强资金安全监管。保障资金安全是财政和财务管理的生命线。要夯实银行账户审批、会计核算、内部控制等基础性管理工作。加快资金管理信息化步伐，逐步实现财政、财务资金网上运行、网上监督。要加强因私出国人员的管理，尤其是资金管理人员，已持有因私出国护照的必须向本单位登记备案。年内，纪检监察、财政、审计、人民银行等部门将按照县里要求对财政、金融机构、行政事业单位的大额度资金安全开展专项核查，堵塞管理漏洞，防范资金风险。

加强用权监督制约。按照厘清职权、规范程序、公开监督的要求，编制“三重一大”事项权力运行流程图，并严格按照职权目录和权力运行流程图行使权力，上一环节工作不到位的，不能进入下一环节。严格执行民主集中制、集体决策制。认真落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话制度。加强审计监督。健全领导干部电子廉政档案，提高网络化管理水平，及时掌握干部廉政动态信息，实现动态监管。加强保障机制建设。建立健全监督主体协调互动机制，发挥人大、政协、政府专门机关以及新闻媒体的监督作用，提高监督的整体效能。将反腐倡廉重点工作任务纳入县绩效考核体系，完善考评细则，继续推行“一状双述两报三会”工作机制。采取抓经济工作的办法、抓项目建设的举措，推进制度和各项任务落实到位。

（七）坚持夯实基础、服务基层，扎实推进农村党风廉政建设工程

全面推进“三化”建设。全面推行“三务”公开标准化、“三资”管理规范化、干部监督制度化，确保出实效、见长效。重点推进乡镇便民服务中心标准化建设，全面铺开网上审批及电子监察系统建设工程。积极探索“三资”管理新机制，建立健全简便易行、监督有效的公共资源交易运行模式。

改进干部监督服务机制。开展以建议民提、决策民议、干部民选、承诺民督、过程民管、绩效民评为主要内容的“六民”工作机制，提高村民自治、民主管理水平。在网上公开、公开栏公开等形式的基础上，总结推广利用手机移动平台推行“三务”公开的做法，强化对“三务”公开的有效监督。创新服务模式，创立“问政直通车”服务新机制。

抓好突出问题专项整顿。严格落实农村集体资金、资产、资源管理制度。组织开展小额工程项目违规交易专项整顿工作，严肃查处场外交易、明招暗定行为。组织开展村级财务专项整顿工作，进一步规范“村财乡管”制度，严格收入管理、严格报账程序。今后，凡村级收入必须全部纳入“村财乡管”范围，各村除乡管财务帐外，不得另设任何形式的资金账。

（八）坚持凝心聚力、提升素质，扎实推进纪检队伍自身建设工程

大力加强自身队伍建设，努力把纪检监察干部队伍打造成学习型的组织、创新型的机关、攻坚型的团队、廉洁自律的旗手。

合力铸造团队精神。组织开展以“务实创新、勤奋团结、公道正派、和谐共进”为主题的“创建纪检监察优秀队伍”教育实践活动，弘扬新风正气，努力用团队精神凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志，努力打造一支能打硬仗、善于履职、组织放心、群众满意的具有坚强战斗力的团队。

积极创建五型队伍。一是创建“学习型”队伍。搭建学习的平台，设立中心讲堂，开展读书活动，组织新知识讲座，让干部及时更新知识、开阔视野、更新观念。加大干部教育培训力度，今年重点抓好领导干部的业务培训工作，提升队伍整体素质。二是创建“操作型”队伍。积极倡导用心思考、用心做事的工作作风，努力提高纪检监察干部抓工作落实的能力，勇做服务“四化”建设排头兵。选好配强队伍成员，提高凝聚力、战斗力、履职能力。三是创建“和谐型”队伍。大力倡导“快乐工作、快乐生活”的理念，努力营造“人际关系融洽、工作环境舒心”，气顺人和、运转高效的和谐氛围。四是创建“务实型”队伍。继续推行工作绩效考评机制，奖优罚劣，激励先进、鞭策后进。五是创建“廉洁型”队伍。纪检监察干部要带头执行《廉政准则》，带头遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。加强内部管理，保证干部能干事、干成事、不出事。

要完成好今年的反腐倡廉工作任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在乡党委、政府和县纪委、监察局的正确领导下，开拓进取、求实奋进、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，为深入贯彻落实县委十一届十次全会精神，纵深推进“四化”建设，顺利实施“十二五”规划，促进三溪经济社会科学发展、进位赶超作出应有的贡献。

第五篇：开创纺织行业质量工作新局面

开创纺织行业质量工作新局面

来源：中国纺织经济信息网日期2006-10-11

秋高气爽的金秋，在历史悠久的古都南京我行业协会的代表带着收获和喜悦，出席全国第28次质量管理小组代表会议。会上，中国质量协会、中华全国总工会、共青团中央和中国科学技术协会联合表彰了20061358个全国优秀质量管理小组，405个全国质量信得过班组，100家全国质量管理小组活动优秀企业和100名全国质量管理小组活动卓越领导

者。

经过专家和协会领导审定，按照中国质协字[2006]1号文件要求，经由中国纺织工业协会和各省市质量协会推荐，山东德棉股份有限公司织一车间等23个QC小组荣获了全国优秀质量管理小组荣誉称号；经纬纺织机械股份有限公司榆次分公司中小件厂一工部铣钳组等5个班组荣获了全国质量信得过班组荣誉称号；富润控股集团有限公司等2家企业荣获了全国质量管理小组活动优秀企业荣誉称号；唐山三友集团总经理李晓明、山东德棉集团有限公司董事长兼总经理王加毅、陕西八方纺织有限责任公司董事长李忠岭三位同志荣获了全国质量管理小组活动卓越领导者的荣誉称号。（获奖名单见质量与标准栏目）中国质量协会会长陈邦柱在大会上就如何进一步加强质量管理小组活动的领导，持续有效地

开展质量管理小组活动讲了以下几点意见：

一是有效开展质量管理小组活动关键在领导。他说发挥领导的作用，关键就是各类组织的领导者要创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境，要成为质量管理小组活动的发起者、组织者和参与者。他说领导的作用还要体现和贯穿在小组活动的全过程中，这

次会上表彰的小组活动卓越领导者就是这方面的优秀代表。

二是企业领导在推进质量管理小组活动中的责任和作用。他说企业领导要带头学习质量管理知识，为有效开展质量管理小组活动创造良好条件，采取有力措施；各级职能管理部门的领导对质量管理小组活动应给予具体的组织、指导和帮组。要在企业建立质量管理小组活动推进机构，制定开展质量管理小组活动的管理办法，落实有效的激励机制，要为公司质量

管理小组推进者和骨干提供各种学习和交流的机会，建立人才培训机制。

三是争取政府部门对质量管理小组活动的支持和指导。他说从今年起，国家质检总局作为全国质量管理小组代表会议的主办单位之一，每年都要参加和指导这项活动。这标志着质量管

理小组活动进一步得到国家质量行政主管部门的重视和关注。