实施“五大工程”不断开创党建工作新局面

第一篇：实施“五大工程”不断开创党建工作新局面

实施党建工程

不断开创**党建工作新局面

今年4月以来，我镇全面贯彻落实科学发展观，积极探索以基层党建“三育”工程、“百局联千村、千干联万户”活动、薄弱村（社区）“赶超”工程、农村（社区）基层党建示范工程为内容的党建工程，统筹兼顾，切实解决农村基层党建工作中的一些热点难点问题，做好农村党建工作，为进一步改善和加强党对农村工作的领导打牢了基础。

一、以“三育”工程为主线，干部队伍逐步充实 镇党委针对村级发展后继乏人，年轻党员少的现状，制定了完善的实施方案，建立了村级后备干部滚动管理的长效机制，加强对后备干部的培养、选拔和使用。一是规范名册台账。建立了4类台帐：培养了23名农村实用人才；19名党员创业致富带头人；建立了36名村级后备干部队伍；建立了12名村党支部书记后备干部队伍。下一步将确保制度的建立健全、台账资料的完善等，力求可操作性强。对农村实用人才进行培训，通过举办培训班、组织参观交流、远程教育平台等形式提升农村实用人才的总体素质和技能水平。重视对能人党员、流动党员回乡、普通党员的创业帮扶工作，引导成熟的带头创业致富党员带动党员、群众发展生产，建立联户表.重视对创业致富典型、党员帮带典型、示范点建设典型及各类创新举措的正面宣传。

二、以“双联”工程为重点，民生工程逐步实施

在“双联”工程实施过程中，我镇主要采取一个部门联系一个村（社区）的结对方式，对全镇12个建制村和1个社区实施全覆盖。前期已建立了联户工作台帐，制定了实施方案，《走访、接访日记工作手册》已分发到各挂点干部手上，做到人手一册，要求他们每月写记1篇以上，遇重大、紧急事项要随时记录。区直单位选派干部也已相继到联系的村（社区）走访，并与结对帮扶的贫困户沟通谈心，记录“走访日记本”，了解家庭情况，寻求解决办法。下一步将注重收集挂点单位在入村联户过程中典型帮扶事迹，报道办实事好事情况。

三、以“赶超”工程为动力，党建工作平衡发展 我镇目前有2个村（石山、黄浪水村）被纳入市整治计划的薄弱村，1个社区（韶东社区）纳入区级整顿计划的薄弱社区。挂点3个薄弱村（社区）的驻村干部，均深入到村（社区），通过召开两委会、座谈会，走访群众、入户调查、实地勘察等形式，对联系点的自然条件、经济发展、组织建设、干群思想动态等情况进行了深入细致的调查研究，通过广泛征求各方面意见，镇党委与区直单位共同研究，制定了切实可行的整体规划、实施方案及具体的帮扶工作计划，为下一步帮扶工作的开展奠定了坚实的基础。严格落实“五个一”工作，“第一书记”积极参加村各种重要会议，协助做好村内重大问题的决策，并积极填报进度表。下一步将制作“联系卡“，按户发放，让群众了解“赶超”工程意义、目标、整顿措施、进度及工作组成员情况，提高群众知晓率。

四、以“示范”工程为着眼点，党建龙头作用充分发挥 根据今年区的组织工作安排，我镇围绕“班子团结、队伍坚强、硬件达标、制度健全、群众满意”的创建目标，对村、社区党组织进行摸底、分类，打造5个特色明显、带动力强、示范作用突出的“镇级农村基层党建示范点”（东联、大陂、莲花、东河、东山村），在此基础上，东联、大陂为创建区级示范点，同时，力争申报东联村这个点成为市级农村示范点。前期已安排镇的党委班子成员挂点联系党建示范点，参照“双联双进”活动、“赶超”工程，确定一批素质好的干部作为示范点的联系人，帮助示范点提高工作水平和服务能力。目前各创建点正在按照“七个一”和“七个有”的标准，建立了专门的台帐，力争每个示范点都能突出一个亮点，实现“5+1”效果。

以上为我镇前期党建工作的汇报，下一步我们将按照市、区委组织部的工作要求，在工作中完善，在工作中提高，按照既定时间，既定要求，力争高质量完成各项任务，推动我镇党建工作上新台阶。

2012年7月10日

第二篇：开创党建工作新局面

大胆探索勇于实践

不断开创党建工作新局面

——浅谈学习十七大报告几点体会

作者-张茜

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面，将产生重大而深远的影响。作为管理工程局1000多名党员，50多个党支部的水电五局实业总公司，适应时代发展的要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，大胆创新，积极开创党建工作新局面显得犹为重要。我们通过认真学习十七大报告，聆听工程局十七大专题辅导讲座，并结合实业总公司工作实践经验，深刻领会十七大精神，认真落实科学发展观，对如何开创企业党建工作，浅谈几点体会。

一、充分认识企业党组织工作的重要性和发挥作用的必要性

发挥企业党组织的政治核心作用，是一个重大的政治问题，其重要性和所发挥的作用主要表现在：保证和监督了党和国家的方针政策在企业的贯彻执行；并参与企业重大问题的决策；全心全意依靠职工群众，支持职代会和工团组织依照各自的章程独立自主全面工作；领导企业思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德，有文化、有

1纪律的职工队伍；加强企业党组织自身建设，围绕企业的中心任务充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的发展进步提供组织保证和精神动力。

党的十七大向全党提出的加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，是具有战略性、历史性和时代性的重大课题。企业党组织，既是党的路线方针政策的实践者和推动者，又是企业生产经营和改革发展的组织领导者，对于巩固和加强党的执政基础，负有重要的责任。随着水电行业改革的不断深化，市场竞争越来越激烈，为了适应形势发展的要求，我们要继续解放思想，转变观念，大力加强各级党组织的建设，尤其要在全面提升企业领导班子的治企能力上下功夫，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，积极带领职工群众，努力营造良好的文化氛围，为我局的发展壮大提供精神动力、智力支持和组织保证，肩负起时代赋予我们企业党组织的神圣使命。

二、围绕发展大局，扎实推进基层组织建设。

去年以来，我们实业总公司在局党委工程局的正确领导的大力支持下，从实际出发，重点发展了物业、门窗业和输变电工程等非水电经济项目，取得了一定的成效，与此同时，随着新的经济组织不断增多，加上社区建设特别是离退休职工、下岗职工群体工作比重较大，给我们实业总公司党的建工作带来了一些新的问题。

为此，我们根据工作的需要，随时调整并建立健全各级党的组织，发展新党员，增加党组织和党员的复盖面，同时从三个方面加强基层党组织建设。一是加强基层党组织的制度建设，确保各项工作落到实处。在各基层党组织建立党政联席会议制度，干部学习制度、干部联系群众制度、党员教育培训制度，进一步完善实业总公司系统各级党建工作运行机制。二是加强工程局离退休老党员的思想教育，进一步增强组织纪律观念。在离退休党员中开展内容丰富的政治理论学习和法制教育，不断提高离退休党员干部的政治素养，提高党性修养，促进企业的和谐，保障基地的稳定。三是加强基层党员队伍思想教育，进一步改善基层党群干群关系。着力解决基层党员队伍中存在的突出矛盾,切实发挥党员的先锋模范作用，大力开展扶贫帮困活动，强化基层党员的责任和奉献意识，增强党组织在群众中的影响力，感召力和凝聚力。

三、抓好社区党建工作，搞好特色文化建设。

实业总公司党委充分发挥现有文化资源优势，大力推行特色文化建设，创建文化型社区。通过广泛宣传，加强领导，强化责任，在各基地形成了共识，及时制定了工作目标，落实了具体工作与责任。

在社区党建方面，首先要继续抓好实业总公司各基地社区党建建设，以服务群众为重点，进一步加快社区基础设施

建设，不断增强社区特色服务功能，为总公司辖区单位和居民群众提供全方位、多层次、宽领域的服务，给群众创造安居乐业的良好环境。其次要建立健全以总公司党委为核心、各基地党组织为基础、全系统党员为主体的党建工作体系，积极探索加强对总公司党建工作的研究和指导。另外还要积极探索各基地党组织与所属各单位党组织共建和在职党员双重管理的新途径、新方法，完善、落实、推广党建联席会议制度，动员和组织各单位党组织和党员共同为党建工作出力，构建实业总公司的党建工作新格局。

三、大胆创新，激发党建工作活力。

创新是社会发展和进步的不竭动力。党建工作必须积极适应新形势、新任务的要求，不断创新，始终保持生机与活力。要不断推进工作方式创新和制度创新，把最大限度地调动党员干部的积极性作为检验工作成效的标准，进一步增强党建工作的开放性、前瞻性和创造性，发挥党建工作为经济社会发展提供保证的作用。要在党员发展工作上大胆创新，积极做好发展优秀青年入党，扩大党的执政基础和群众基础。要在组织建设上大胆创新，围绕实业总公司党建工作上抓提高、抓服务、抓规范、抓创建的工作思路，切实提高各级党组织的建设水平。要在党员教育管理上大胆创新，加强对流动党员、离退休党员的教育管理，真正把“党要管党”的要求落实好。

四、狠抓落实，提高基层党建工作整体水平。

抓好工作落实是提高党建工作水平的重要保证。各级党组织要始终把党建工作摆在重要位置，切实加强组织领导，明确工作职责，始终把握好党建工作的主动权。要积极适应党建工作新要求，把基层党建工作的内容由集中整建转变到经常性工作上来，把工作重点由解决热点、难点问题转变到解决基层党建工作深层次矛盾和问题上来，把工作方法由依靠临时性措施、突击性活动转变到健全制度、完善机制、工作创新上来，把工作力量由单纯依靠组织、基层转变到整合力量、齐抓管控上来，不断丰富党建工作内容，拓展活动载体，创新活动途径，进一步提高实业总公司党建工作水平。要进一步强化工作责任，各级党组织特别是主要领导班子要牢固树立抓党建工作，就是抓住工作的关键和根本，认真履行职责，常思、常议、常谋基层党建工作，对基层党建的各项工作周密安排部署，精心组织实施。要充分发挥基层党组织和广大党员群众的首创精神，支持鼓励基层党组织大胆创新，及时对基层党建工作中涌现出的先进经验和创新成果进行总结推广，促进实业总公司党建工作整体水平不断提高。

五、大胆探索，勇于实践，提升党建工作新高度。从实业总公司的特殊性出发，以先进的企业文化建设，推动企业更好地向前发展，提高广大干部职工的认识，积极有效的开展群众性强、适用性广的各种文娱活动，扎实开展

各类宣传活动和组织学习活动，凝聚人心，团结力量，树立和落实科学发展观，构建和谐企业，从提高企业的核心竞争力，促进企业可持续发展的前提下积极培育能够符合时代要求，适应本企业特色的企业文化，牢固树立企业为人、企业靠人的人本理念，发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用愿景鼓舞人，用机制激励人，用环境培育人。最大限度挖掘员工内在潜能，提升员工的思想境界，提高员工的忠诚度、归属感和自律能力，激发员工的积极性、创造性和团队精神，实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一，把企业文化建设提高到一个新的高度。

总之，以改革创新精神，加强企业党建工作，充分发挥党组织的监督保障作用，需要我们坚持不懈地努力探索和实践。今后，我们将用胡总书记在十七大报告中的要求激励我们更加注重以理论学习为导向，以稳定发展为追求，以落实责任为动力，构建起健全完善的党建工作的制度体系和管理体系，继承优良传统，弘扬新风正气，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一心同广大干部职工一道为开创党建工作新局面而努力奋斗。

第三篇：创先争优 加速发展 不断开创党建工作新局面

创建党建品牌，开展创先争优活动

----永平中心学校党支部“五心教育”党建品牌创建活动总结

二○一一年以来，我校党支部以十七大精神为指导，以庆祝建党九十周年为契机，以创先争优为重点，以创建“五心教育”党建品牌为载体，紧紧围绕“确立科学发展理念，办好人民满意的教育”主题，切实加强思想建设、组织建设和制度建设，扎实做好群团工作，努力建设学习型党组织，以改革创新的精神全面推进党建工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为学校工作开展提供了坚强的政冶保证，有力地推动了学校教育事业全面发展：

一、全面开展创先争优活动，促进学校工作健康发展

根据上级文件精神，结合学校实际，我校党支部切实加强组织领导，认真宣传发动，明确目标任务，采取有效措施，在全校党员中深入开展创先争优活动，大胆探索，注重实践，示范引领，务求实效，以创先争优活动推动学校党建科学化水平和学校管理的进一步发展，创先争优活动取得阶段性成果。

1.提高认识，加强领导。深入开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的延伸和深化，更是激发广大基层党组织活力，扩大影响力，鞭策广大党员践行宗旨，彰显先进性的重要活动。正是据于对创先争优活动重大意义的充分认识，我校党支部高度重视，成立了以党支部书记为组长、支部委员为成员的创先争优活动领导小组，为创先争优活动的顺利开展提供了组织保障。

2.明确目标，分步实施。我支部认真制定实施办法，明确了创先争优活动总体要求：以十七届四中全会精神为指导，继续巩固、扩大学习实践科学发展观活动成果，以“创先争优当先锋、科学发展作贡献”为主题，以争创“五个好”先进基层党组织、共产党员争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，立足岗位，求真务实，开拓进取，规划了创先争优活动具体步骤：第一阶段（2011年1月至2011年底）以培育选树典型为专题开展创先争优活动，以喜迎建党90周年为专题开展创先争优活动，第二阶段（2012年1月至党的十八大召开）以喜迎党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。

3.积极宣传，开展讨论。我校适时召开党员大会，就创建学习型品牌“五心教育”的内涵作了解读与宣传。强化党员教师的责任心、自尊心、上进心、自信心、事业心；结合中国共产党建党90周年，鼓励党员教师发挥骨干带头作用；认真开展“开展红土清风活动，开展五心教育活动，当好三个排头兵”解放思想大讨论活动作了具体安排，力求做到“思想更加解放、力量更加凝聚、作风更加扎实、堡垒更加坚强”，真正把大讨论的成果转化为促进教育科学发展的实际行动。

4.精心活动，推进创争。我支部开展“比、学、赶、帮、超”的各项活动，党员干部带头争当岗位标兵和业务能手，以新理念引领创先争优活动。以提升学校办学水平为载体，不断丰富创先争优活动内涵。把办好人民满意的教育放在突出位置落到实处，创建“新五好”为目标，不断完善创先争优工作机制。以创先争优的新要求，不断调整、完善争创活动的条件与标准，不断深化“讲党性、重品行、作表率”活动，为创先争优增添新活力；以“新五好”为目标，以典型引路为基本工作思路，积极塔建平台，精心选树培植先进典型，着力营造崇

尚先进、积极向上、争创一流的工作氛围，不断深化创先争优活动。

二、认开展创建党建品牌活动，促进学校教育事业和谐发展

根据上级精神，结合我校实际，学校支部高度重视，广泛宣传发动，积极开展创建富有我校特色的学习品牌活动，以建设学习型党组织为抓手，不断提升创先争优水平。

1．明确学习品牌名称理念，优化学习品牌标识设计。在总结学习型党组织建设经验体会，充分利用和发挥好学校资源优势和有利条件，提高学习品牌建设认识的基础上，经广大党员群众充分讨论，我支部集中民智，反映民意，经反复思考提炼，我们的理念是：第一，基础教育，要为学生的终身发展奠定基础，为此必须改变人才培养模式，从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质，引导学生学会学习、学会生存、学会做人。第二，培养合格未来接班人，必须以人为本，关注生命，关注成长。第三，在“五心教育”背景下，更加尊重规律，更加尊重人性，更加体现自信，引领办学行为更加规范。第四，教育大计，教师为本，必须把师德建设摆在首位，不断增强教书育人的责任感和使命感，引领教师努力成为教育事业的践行者。第五，要抓好教育思想的现代化建设，必须更新人才培养观念，树立全面发展观念、人人成才观念。另外在多次讨论、反复修改的基础上，完成了“五心教育” 学习品牌标识设计：以突出“心”形为出发点，并体现责任心、自尊心、上进心、自信心和事业心，“五心”育人的内涵；绿色的手代表呵护、培养、发展党组织的形象；五个大小不一的心形和手心构成了一个“心”形的轮廓，中心最大的红心包含了中国共产党的党徽，表示志在为党建服务；双手中心的间隙用桔黄加黄色构成的火苗来表示“点灯”这一个主题。标识设计主题鲜明、简洁大方、色彩明快、寓意深刻、应用方便，为全校党员和教师及社会喜闻乐见、广泛认同。，2．提炼学习品牌基本内涵。基于以上教育与人才培养理念，我校确立“五心教育”学习品牌，其基本内涵包括相互联系、相辅相成的五个方面：一是以强化责任心培养师生社会责任感。责任心是一个社会人的基本要求，也是做好一切工作的基本前提。教师肩负着培养接班人的重任，只有敢于负责、敢于承担，才能不辱使命，更好地教书育人。二是以强化自尊心彰显师生人格力量。自尊心是一个健康人的基本标志，教师只有自尊、自重、自爱，才能以自己的人格魅力感染学生，从而引领学生健康成长。三是以强化上进心提升教师业务水平。教育发展日新月异，教师必须与时俱进，只有不断学习，才能掌握现代教学理念，更新知识结构，提高运用现代教学手段的能力，促进教师专业成长。四是以强化自信心促进师生心理健康发展。自信是事业成功的基本保障，教师只有充满自信，才能保持乐观的心态、昂扬的斗志和战胜困难的意志品质，才能以教师自身的自信豁达去进一步陶冶学生心灵，健全学生人格，促进学生全面发展。五是以强化事业心提升教师成就感和幸福感。每个人都有获得成功的心理需求，我们既然选择了教师这个职业，唯有把教育作为一项事业来经营，才能最终完善自我，体验成功，拥有幸福人生。责任心、自尊心、上进心、自信心和事业心，“五心”育人，如灯烛点亮学生美好心灵，指引学生健康成长。“五心”并举，汇聚成热情关爱学生、热爱教师职业、忠诚党的教育事业的大爱之心，服务学生，服务家长，服务社会，发展好学校，发展好教师，发展好学生，办好人民满意的教育。4.开展品牌建设活动，促进学校教育事业和谐发展

以“围绕‘五心教育’学习品牌建设，全力为学生、家长、教师做好服务工作”为承诺，全面开展“走访学生家庭，做家庭教育的导师；走入学生生活，做学业成长的导师”等“走进”系列服务活动，充分发挥典型品牌的示范引领作用，不断推进学习型党组织建设向纵深发展。

开展创建“五心教育”党建品牌活动以来，有力的促进了我校的教育事业的蓬勃发展，成效显著。如：我中心学校党支部2011年4月17日成功承办了“永平乡基层党建工作培训分”；2012年7月又被县教育工委授予“先进基层党组织”的荣誉称号。我校师生参加了省市县举办的各类大赛捷报频传：

另外，开展了以“知礼、讲礼、善礼”为主题的文明礼仪教育月活动，开展以“缅怀先烈、感恩幸福、立志成才”为主题的祭扫革命烈士墓活动，举办“法在我心中”、“感恩自然，和谐共处”、“做一个有道德的人”、的主题班会和“庆祝中国共产党成立90周年”演讲比赛，认真做好扶贫帮困工作。通过丰富多彩的系列活动，为学生健康成长和可持续发展全力做好服务工作。

背景: 深入开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的延伸和深化，更是激发广大基层党组织活力，扩大影响力，鞭策广大党员践行宗旨，彰显先进性的重要活动。我校现有党员34人，分布于全乡各校，为增强党员教师教书育人的责任感和使命感，引领党员教师努力成为教育事业的践行者，以 责任心、自尊心、上进心、自信心、事业心 “五心”育人，确定我校党支部创建党建品牌的名称为“五心教育”。

第四篇：与时俱进 不断开创人大机关党建工作新局面

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党一切工作的落脚点。十六大报告指出，“党的基层组织应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。在新的历史条件下，加强地方国家权力机关党建工作显得尤为重要，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，保持共产党员的先进性，围绕中心，服务大局，突出特点，抓出成效，为开创人大工作新局面奠定基础，创造条件，提供政治组织保证。[范文大全文章-http://www.xiexiebang.com 范文大全 帮您找文章]

一、把握时代特征，增强做好人大机关党建工作的紧迫感

二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，更是一个必须牢牢把握的关键阶段。增强忧患意识和紧迫感，致力推进物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，建设社会主义法治国家，是摆在我们面前的重要职责。

人大常委会作为地方国家权力机关的常设机构，依法保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权，所处的地位十分特殊，肩负的任务十分重要。按照“三个代表”重要思想的要求加强人大机关党的建设，不仅关系到人大工作全局，而且关系到各项决策是否正确，各项方针政策和措施能否贯彻执行，也直接影响到全面建设小康社会的进程。在这重要历史时期，必须高度重视加强人大机关党建工作，进一步增强工作责任感，做到与时俱进，开拓创新。

二、紧密结合实际，找准人大机关党建和业务工作的结合点

在全面建设小康社会的新时期，人大机关党建工作只有与人大业务工作紧密结合，找到合适的、正确的结合点，才有生命力，才会越抓越有劲头。要按照“围绕工作抓党建，抓好党建促工作”的基本思路，切实做到“三个围绕”：

一是围绕服务中心抓党建。服从和服务于党的中心工作，把政治工作的重点、经济工作的难点、群众关心的热点作为人大工作的着眼点。要正视人大肩负的重要职责，真正把依法促进先进生产力的发展作为人大工作的首要任务，把依法保障先进文化的前进方向作为人大工作的重要内容，把依法保障人民群众根本利益的实现作为人大工作的最高标准。从而把机关党员干部职工的思想和行动统一到全面建设小康社会，实现“两个率先”的进程中，形成推进改革开放、加快经济发展、维护社会稳定的强大合力。

二是围绕实施监督抓党建。在人大党组的领导下，发挥好机关党组织的核心保证作用，依法行使职权，强化对“一府两院”的法律监督和工作监督。要通过视察、执法检查、调查、评议、询问、质询等方式，促使执法部门工作人员勤政廉政、依法行政、公正司法。要严格落实市人大常委会制定的关于司法案件监督的暂行规定、关于国家机关工作人员述职评议的暂行办法、关于加强预算审查监督的规定和关于加强对法律法规执行情况检查监督的规定等，推进依法履职，增强监督实效。

三是围绕固本强基抓党建。加强机关党的建设，理论武装是基础，思想政治工作是根本。要用科学理论和现代知识武装党员干部头脑，提高素质，增强政治敏锐性和鉴别力，提高驾驭全局的能力。要加强思想政治工作和对党员干部的管理和监督，开展党性、党风、党纪教育，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，通过党员干部的模范带头作用，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。

三、坚持与时俱进，激发人大机关党建工作的新活力

“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，这是党的十六大对我们提出的根本要求。面对新形势和新任务，人大机关党建工作只有围绕中心、与时俱进，创新发展，才能永葆生机。具体要抓好“四个建设”和“三个创新”：

“四个建设”：一是学习型机关建设。时代和法律赋予人大的任务越来越重。人大干部特别是党员干部必须加强学习，努力学习宪法、法律、政策和人大业务知识，才能适应形势和任务的要求。二是机关作风建设。作为地方国家权力机关，人大应当树立高效、为民、勤勉、务实的工作作风，坚决反对任何形式的官僚主义和形式主义。三是党的工作制度建设。搞好人大机关党务工作，需要不断建立健全人大机关党组织工作制度，形成用制度管理人、激励人、约束人的工作机制。四是党务干部队伍建设。抓好人大机关党建工作，还要有一支优秀的党务干部队伍。给他们提供适当的政治待遇和工作保障，鼓励他们参与各种形式的培训和进修，提高他们的综合素质和工作能力。

“三个创新”：一是机制创新。人大机关党总支既隶属党群系统党委的领导，又接受人大常委会党组的直接领导。总支党员中，包括现任党组成员、机关全体党员和一些原县处级以上的离退

休老干部。总支的定位和人员构成情况独具特色，人大机关党建工作既与其他部门的党建工作有共性，又有其特殊性。因此，人大机关党建工作要联系实际，积极探索，形成在人大党组的直接领导下，由总支具体负责，办公厅和各委员会协调配合的局面，健全完善党建工作的运行机制，营造齐抓共管、争先创优的工作氛围。努力确保机关党建和人大业务工作在时间分配、计划安排、工作成效等方面同步考虑、同步安排、同步运作，形成和谐统一的整体。二是内容创新。机关党建是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，目的在于全面推进党的思想、组织、作风建设，促进各项业务工作任务的完成。人大机关党建工作内容必须做到“三个着力”、“四个结合”：即着力提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着力发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着力增强党的凝聚力和战斗力；结合规范运作程序，结合增强监督实效，结合发挥代表作用，结合扩大公民有序的政治参与，实现机关党建工作的新突破和人大工作水平的新提高。三是方式创新。要积极创造条件，利用各种时机，开展形式多样的活动，拓展人大机关党建工作的领域和空间，使党员干部在活动中接受教育，陶冶情操，增强凝聚力。充分发挥人大机关离退休同志“政治、人才、法制”三大优势，在离退休老同志发挥余热方面作足文章。建立健全竞争激励和奖惩机制，激发人大机关党建工作活力，不断开创人大机关党建工作新局面。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第五篇：不断开创党风廉政建设和反腐工作新局面

多措并举 惩防结合

不断开创党风廉政建设和反腐工作新局面 一、五年来的主要工作回顾

2006年以来，我乡纪检监察工作在县纪委、监察局和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级纪委的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，紧紧围绕乡党委、政府‚1456‛工作目标，认真履职，主动跟进，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为三溪乡营造‚风清气正‛的工作氛围，为实现全乡经济健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。

（一）围绕大局，狠抓基础，常规工作有作为

认真落实党风廉政建设责任制，强化乡村纪检监察干部队伍建设，形成上下联动，齐抓共管，努力提高纪律检查工作能力，切实把各项工作落实到实处。

一是落实了‚一把手‛责任制。乡党委重新成立了以党委书记为组长，乡纪委书记为副组长，其他班子成员和相关责任人为成员的乡党风廉政建设领导小组，并明确党政‚一把手‛负总责。每季度汇报一次落实责任制的工作情况；二是强化班子成员责任，明确了党风廉政建设和反腐败任务责任分工，对每个班子成员的责任区都进行了明确，班子成员每季应听取分管单位、村的廉政工作汇报，对存在的问题进行督促整改；三是完善考核办法，修订完善了三溪乡党员干部绩效考核办法，提高了考核实绩；四是加强检查指导，今年，乡纪委对全乡14个支部执行党风廉政建设情况分别开展了1-2次督察。

乡纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责，全面执行党章规定的任务，坚决维护党章和其他党内法规，认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况，严明党的纪律，确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查，促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由乡党委书记任组长的XX乡党风廉政建设领导小组，着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全乡发展要求不相适应的问题，严肃处理有令不行、有禁不止的行为，促进各项政策措施的贯彻落实。

（二）开展专项治理，狠抓纠风工作

紧紧围绕‚保增长、保民生、保稳定‛各项政策的落实，把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合，立足维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风。在全乡X个部门、站所开展清查‚小金库‛、清理小灵通捆绑使用办公电话等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查，对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查，涉及资金X余万元，确保涉农资金补助到位，保障农民群众切身利益。开展农村财务清查，对全乡X个村委会账务进行了清查，涉及金额X万元，对查出的相关问题进行了处理。

（三）完善制度建设，积极构建惩防体系

推进制度创新，实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合，有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。

一是推进制度创新，从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展‚风清气正新机关‛建设，制定《XX乡工作日志制度》，实行层层检查考核，提升广大干部职工的工作能力、工作效率和工作质量；制定《机关工作人员规范》、《班子民主决策制度》等X个制度，并纳入《XX乡机关制度汇编》，规范机关日常工作；制定《XX乡公务用车管理办法》，加强对公务车辆使用情况的监督检查，纠正公车私用问题；制定《XX乡监督小组制度》，在成立X个监督小组，聘任X名监督员，制定《XX乡监督小组工作职责》，同时配套制定《问责办法（试行）》，严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站（所）务进行全面监督，通过加强对各站所涉及项目审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核，公开、透明使用资金，不断增强资金使用的规范性。同时，对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督，并制作 ‚监督工作公示栏‛，对各单位近期开展的相关工作情况进行公示，接受群众监督。至此，乡机关及乡属各站所工作作风有了很大转变，各项管理有条不紊，挂牌上岗秩序井然，形象一新。

通过健全制度和有效监督，政府采购资金比XX年节约X万元，公车年运行费用降低X%，公务接待费用减少X%，一般性支出减少X%，形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制，有效遏制和预防了腐败现象的发生。

二是围绕‚123‛工作机制，推进‚风清气正新农村‛建设。一是巩固农村党风廉政建设纪律监督队伍，在全乡各村委会共设立X个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作，为纪监组统一配发‚村级纪监组工作台帐‛，规范其监督职责和范围，有效形成双向监督制约机制，规范和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台，深入推进村级党务、财务、村务公开，在全乡X个自然村制作X块公开板，先后通过会议公开X次、张贴X期、板报X期，实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项，保障了群众的知情权和监督权，既给村民一个明白，又还干部一个清白；推行村民‚说事‛制度，在X个试点村委会设立‚说事室‛，定期不定期开展民情恳谈，加强互动，为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举，巩固农村基层党风廉政建设宣传阵地，积极完善以‚管钱、管人、管事‛为重点的农村反腐倡廉制度体系建设，制定《XX乡村务重大事项报告制度》、《XX乡村委会资金审批制度》规范村级‚三资‛管理；制定实施《XX乡全面推行村级会计委托代理服务工作方案》，实现集体资产所有权和管理权的有效分离，规范财务管理；建立健全农村纪检监督组（员）工作制度，督促纪监组认真履职，加强监督检查。

三是加大监督，建立健全惩防体系。认真落实《实施纲要》，结合乡情制定工作规划，分解任务，细化责任，狠抓落实。严格执行‚三重一大‛报告制度，促进科学决策，共报告XXX、XXX等重大事项和重要人事任免X项。严格执行廉洁自律各项规定，先后开展领导干部廉洁自律公示X人次，领导干部报告个人重大事项X人次，任前廉政谈话X人次，与站所负责人、村‚两委‛干部谈话X人次，述职述廉X人次，村民评议干部X人次。按照‚对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查‛的原则开展岗位廉政风险排查，乡党委共查找出X个风险点，乡机关各部门、各站所、村委会查找出X个风险点，个人查找出廉政风险点累计X个。并针对查找出的风险点制定防控措施，进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立，我乡党风政风明显改进，政府公信力进一步提升。

（四）坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育

坚持以正面教育为主，发挥‚大宣教‛格局作用，把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署，重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育，增强党员干部廉洁自律意识。

一是组建X支廉政文艺队，自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出X余场次，举办文艺晚会X场，以乐演廉，寓教于乐,多种方式宣传党和国家的政策。

二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊，进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。

三是结合‚兴我名邦、强我素质‛读书活动的开展，在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角，引导开展读书思廉活动，共收藏廉政、科技书籍XX余册，方便群众借阅学习。

四是举办廉政文化书画展，积极与老年诗书画协会、乡团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日，共同举办廉政文化书画展X场次，参展作品千余件次，获得群众好评。通过丰富廉政文化建设形式，印发廉政宣传材料，开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动，推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭，营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚，打造廉政文化特色亮点，得到中央、省、市、县各级领导的充分肯定。

（五）加强查信办案，保持惩治腐败强劲势头

坚持从严治党的方针，始终保持查案执纪的高压态势，强化对办案过程的管理监督，加强对案件的审理，严格把握政策界限，注重查办案件的政治、经济和社会效果。

一是坚持信访接待制度，拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径，作为监督党员干部行为的重要窗口，先后接待来访群众X余人次，受理信访件X件，办结X件，办结率X%。切实加大对信访件的核查力度，在严肃执纪的同时，认真履行保护职能，及时澄清不实举报，支持和保护了一批党员干部。二是把握工作重点，加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点，以机关党员干部和基层领导干部为重点对象，以土地使用权出让、建设工程为重点领域，以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件，查办违反党政纪案件X件，给予开除党籍处分X人。

三是整合案件资源，做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育，达到‚查处极少数，教育大多数‛的目的。积极探索发案规律，前移监督关口，对相关案件进行汇总、归纳和分析，查找薄弱环节，制定切实可行的预防措施，杜绝违纪案件的发生。

（六）明晰责任，落实党风廉政建设责任制

坚持以党风廉政建设责任制为‚龙头‛，强化主体意识和责任意识，认真落实各项工作任务。年初均由乡党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订党风廉政建设责任书，明确工作职责，全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与综合目标同安排、同部署、同检查、同考核，考核结果挂钩奖惩，进一步增强了干部职工的责任意识。

（七）创先争优，加强干部队伍建设

以深入学习实践科学发展观活动为契机，结合创先争优活动，加强党风廉政教育，提升纪检监察干部队伍素质。组织全乡纪检干部、纪监员开展业务培训，结合‚做党的忠诚卫士，当群众的贴心人‛主题实践活动，学习《廉政准则》，学习王瑛、普发兴先进事迹等，不断拓宽知识面，增强开拓创新能力，提高服务发展本领，努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

乡纪委在过去X年的党风廉政建设和反腐败工作中，初步摸索出一条适合我乡开展反腐倡廉工作的基本思路，积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视，坚持‚一把手‛亲自抓，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务，坚持党风廉政建设工作与中心工作同计划、同部署、同检查，坚持在工作机构、人员配臵、资金投入、设备供给等方面给予充足保证。二要建章立制，惩防并举，建立健全惩防体系，全面推行用制度管人、用制度管事的机制，促使全乡党风廉政建设工作走上制度化轨道，从源头上治理腐败，减少违法乱纪现象，惩防体系得以不断完善。三要以人为本，关注民生，切实抓好纠风工作，着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任，抓住‚龙头‛，贯彻落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构，打造精干高效的纪检监察队伍，提升业务素质，提高履职能力。

X年来，我乡的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得，是乡党委和县纪委坚强领导的结果，是各级各部门坚决贯彻乡党委、县纪委决策部署的结果，是全乡纪检干部牢记使命、认真履职的结果，是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此，我谨代表乡纪委向一直以来关心支持我乡党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，与乡党委的要求以及人民群众的期望相比，我乡反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工作的重要性认识不足，重经济建设轻党风廉政建设的现象个别存在，一些损害群众利益的不正之风还没有从根本上得到解决，一些反腐倡廉制度措施没有得到贯彻落实，基层党风廉政建设还需要进一步加强。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、2011年主要工作任务

今年全乡党风廉政建设和反腐败工作总的思路是：巩固、深化、完善、提高、推广。总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神及中央纪委六次全会、省纪委八次全会、市纪委七次全会精神，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，认真落实以人为本、执政为民的要求，以推进反腐倡廉“八大工程”为主抓手，突出抓好“八大体系”框架构建和“五项改革”任务落实，努力开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为服务“四化”、推动三溪经济社会的科学发展、进位赶超提供有力的政治保证。

（一）坚持围绕中心、服务大局，扎实推进科学发展服务保障工程

紧紧围绕乡党委“深入实施‚提升‘四化’水平，打造生态休闲旅游名乡‛的总体工作目标，加强监督检查，严明政治纪律，促进全乡经济社会提速、提质、提效。

抓监察保政令畅通。把贯彻落实好以人为本、执政为民理念作为政治纪律监督检查的重要内容，着重解决信访维稳、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题，严肃查处党员干部与民争利等发生在群众身边的腐败问题。围绕县委十一届十次全会确定的目标任务，督促机关单位及其工作人员依法履职。继续加强对新增投资项目实施的监督检查，推行项目法人责任机制，做到项目有计划、责任有分解、工期有保障、资金有安全。健全重大决策部署贯彻落实情况的定期检查、专项检查、纪律保障、考核评估等监督检查长效机制。

抓活动转干部作风。充分利用“机关效能建设年”、“党性教育年”和“创业服务年”、“干部作风建设年”形成的工作机制，深入推进“发展提升年”、“作风建设提升年”两项活动。全力抓好“两项活动”的组织协调和监督检查工作，做到活动有计划、季度有考核、年终兑奖惩。开展明察暗访，加大对违纪事件的处理、曝光力度，发挥震慑作用。建立健全发展环境监测、效能投诉快速反应和效能问责机制。将干部下基层“三送”活动与 “治庸治懒治散”等“三治”工作相结合，进一步转变干部作风，推进政府机关提速、提质、提效，创造新时期“第一等工作”。

抓监督促风清气正。按照中央纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求，加强对乡、村换届工作的监督检查。严格执行领导干部选拔任用和换届选举工作纪律，重点抓好“5个严禁、17个不准和5个一律”贯彻执行情况的监督检查，严肃纪律，确保换届工作健康、有序进行。

（二）坚持教育为先、约束为重，扎实推进领导干部廉洁自律工程

党风廉政教育倡廉。组织开展学习贯彻《廉政准则》专题教育活动，丰富教育形式、改进教育方法。按照“示范引领、重点推进、全面铺开”的工作思路，创建廉政文化示范点，扎实推进廉政文化“六进”活动。开展廉政文化创建活动，打造廉政文化景观。继续依托县警示教育基地开展反腐倡廉教育。依托赣县廉政网、党务公开网、县电视台“激浊扬清 倡廉崇廉”专栏、赣县之声报等载体及各类活动，打造全方位立体教育网，积极营造有利于领导干部廉洁从政的浓厚社会氛围。积极开展防腐倡廉大讨论等活动有效形成舆论引导机制。

从政行为规范促廉。加大对《廉政准则》贯彻落实情况的检查力度，重点抓好“两治理三落实”：治理领导干部违规收受礼金问题（严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种证券、支付凭证），治理领导干部利用职权或其职务影响谋取不正当利益问题（严禁违反规定买卖保障性住房，利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题）；落实领导干部离职或退休后从业有关规定，落实领导干部报告个人有关事项等“两项制度”，落实党政机关厉行节约规定，重点完善因公出国（境）管理制度，严控经费支出；严格执行公务接待管理规定，严禁相互宴请；严格公务用车配备使用管理，重点纠正超编、超标配车以及违规换车、借车、摊派款项购车等问题。

（三）坚持查案治本、纯洁队伍，扎实推进腐败案件严查快办工程

畅通信访举报渠道。进一步完善信访举报受理机制，健全信访举报线索集中管理和纪检监察机关信访信息互联互通机制。探索建立有奖举报制度。关注网络舆情信息，及时刷选、收集案件线索，揭露腐败问题。继续推行信访举报“绿色邮政”、“纪委书记网上信箱”、信访问题“三色预警”、信访督办工作机制，推行县乡村三级集体排查制度，发挥信访举报的案源主渠道作用。

突出案件查办重点。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件；严肃查办规避招标、虚假招标、围标、串标、卖标及非法转包分包的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，严重违反组织人事纪律的案件；严肃查处领导干部执行政令不畅、干部作风飘浮、赌博、违反计划生育政策等方面的典型案件。

健全办案工作机制。规范案件启动机制，健全向同级党委和上级纪委报告制度。健全对办案全过程的监督办法，落实案件调查取证、移送审理、涉案款物管理等有关规定和程序。健全保障被调查人申辩权、申诉权、人身权、知情权和财产权的制度。完善办案场所安全管理制度。认真落实“一案两报告”制度，完善剖析典型案件、督促发案单位建章立制的长效机制，发挥治本功能。落实案件回访实施办法，建立案件回访登记台账。

（四）坚持以人为本、执政为民，扎实推进群众利益维护保障工程

认真落实以人为本、执政为民的理念，纠风治乱与专项治理相结合，纠建并举，着力解决损害人民群众利益的突出问题，让广大群众共享改革发展成果。

紧扣民生领域强化治理。开展低保资金发放、农民建房收费等民生领域突出问题专项治理“回头看”。开展医药购销和医疗服务行政行为中突出问题的专项治理。加大教育乱收费、农民负担、公路“三乱”的治理力度。认真做好征地拆迁行为监督、保障性住房政策措施监督以及民生工程落实情况的监督检查工作。加强对强农惠农政策落实情况的专项检查。强化对社保基金、住房公积金、扶贫专项资金和新型农村合作医疗基金、低保基金的监管。

完善纠风治理长效机制。完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。健全评议基层站所、部门和行业作风建设长效机制。完善行业协会、市场中介组织监管办法和违纪违规问题整治机制。健全科学完善的征地补偿机制。完善对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量等的监管机制。健全在农村土地承包、流转、占补平衡等环节维护农民利益的长效机制。健全对损害群众利益问题的查处纠正机制。健全食品药品安全、环境保护、安全生产法律法规执行情况的监督检查机制。

（五）坚持公开透明、规范用权，扎实推进公共权力阳光运行工程

认真落实省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》和市委县委有关文件精神，规范权力透明运行。

行政审批阳光服务。深化行政审批制度改革，大力压缩行政执法自由裁量权，加强网上审批和电子监察系统建设，着力构建乡级网上审批系统，实现政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金支付在网上运行，依靠科技手段提高审批效率和有效预防腐败。健全新增行政审批事项备案机制。完善重大产业项目审批“绿色通道”。

公共资源阳光交易。继续推行拍卖师预选制、招投标代理机构公开比选机制、重大项目投标企业资格预审制。继续执行政府投资重点建设项目“双公示”制度，遏制围标、串标、转包等不法行为，强化社会监督，提高工程质量。进一步完善乡级公共资源交易市场，拓展公开招投标交易领域。

财政资金阳光支付。继续深化部门预算、国库集中收付、村财乡代理等财政管理体制改革，切实加强重点工程建设资金、征地拆迁补偿资金的监管。干部人事阳光选任。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度。按照干部人事制度改革试点县的要求，健全民主公开竞争择优选拔干部制度。规范干部选拔任用初始提名制度，全面实行党委（党组）任用干部“票决”制度，完善干部考核评价体系，落实拟提拔干部廉政报告制度，稳步推进差额选拔干部制度。

（六）坚持外管内控、制约用权，扎实推进权力运行阳光监控工程

围绕决策、实施、问责等关键环节，完善由内到外的监督制约机制，确保权力正确行使。

加强廉能风险防控。在全乡全面铺开廉能风险防控机制建设工作。突出“一把手”、公共资源配臵、执法和司法、国有资金管理使用、重点工程项目等关键岗位，抓好理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、公开权力运行、推进风险防控、实行风险预警，努力实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。

加强资金安全监管。保障资金安全是财政和财务管理的生命线。要夯实银行账户审批、会计核算、内部控制等基础性管理工作。加快资金管理信息化步伐，逐步实现财政、财务资金网上运行、网上监督。要加强因私出国人员的管理，尤其是资金管理人员，已持有因私出国护照的必须向本单位登记备案。年内，纪检监察、财政、审计、人民银行等部门将按照县里要求对财政、金融机构、行政事业单位的大额度资金安全开展专项核查，堵塞管理漏洞，防范资金风险。

加强用权监督制约。按照厘清职权、规范程序、公开监督的要求，编制“三重一大”事项权力运行流程图，并严格按照职权目录和权力运行流程图行使权力，上一环节工作不到位的，不能进入下一环节。严格执行民主集中制、集体决策制。认真落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话制度。加强审计监督。健全领导干部电子廉政档案，提高网络化管理水平，及时掌握干部廉政动态信息，实现动态监管。加强保障机制建设。建立健全监督主体协调互动机制，发挥人大、政协、政府专门机关以及新闻媒体的监督作用，提高监督的整体效能。将反腐倡廉重点工作任务纳入县绩效考核体系，完善考评细则，继续推行“一状双述两报三会”工作机制。采取抓经济工作的办法、抓项目建设的举措，推进制度和各项任务落实到位。

（七）坚持夯实基础、服务基层，扎实推进农村党风廉政建设工程

全面推进“三化”建设。全面推行“三务”公开标准化、“三资”管理规范化、干部监督制度化，确保出实效、见长效。重点推进乡镇便民服务中心标准化建设，全面铺开网上审批及电子监察系统建设工程。积极探索“三资”管理新机制，建立健全简便易行、监督有效的公共资源交易运行模式。

改进干部监督服务机制。开展以建议民提、决策民议、干部民选、承诺民督、过程民管、绩效民评为主要内容的“六民”工作机制，提高村民自治、民主管理水平。在网上公开、公开栏公开等形式的基础上，总结推广利用手机移动平台推行“三务”公开的做法，强化对“三务”公开的有效监督。创新服务模式，创立“问政直通车”服务新机制。

抓好突出问题专项整顿。严格落实农村集体资金、资产、资源管理制度。组织开展小额工程项目违规交易专项整顿工作，严肃查处场外交易、明招暗定行为。组织开展村级财务专项整顿工作，进一步规范“村财乡管”制度，严格收入管理、严格报账程序。今后，凡村级收入必须全部纳入“村财乡管”范围，各村除乡管财务帐外，不得另设任何形式的资金账。

（八）坚持凝心聚力、提升素质，扎实推进纪检队伍自身建设工程

大力加强自身队伍建设，努力把纪检监察干部队伍打造成学习型的组织、创新型的机关、攻坚型的团队、廉洁自律的旗手。

合力铸造团队精神。组织开展以“务实创新、勤奋团结、公道正派、和谐共进”为主题的“创建纪检监察优秀队伍”教育实践活动，弘扬新风正气，努力用团队精神凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志，努力打造一支能打硬仗、善于履职、组织放心、群众满意的具有坚强战斗力的团队。

积极创建五型队伍。一是创建“学习型”队伍。搭建学习的平台，设立中心讲堂，开展读书活动，组织新知识讲座，让干部及时更新知识、开阔视野、更新观念。加大干部教育培训力度，今年重点抓好领导干部的业务培训工作，提升队伍整体素质。二是创建“操作型”队伍。积极倡导用心思考、用心做事的工作作风，努力提高纪检监察干部抓工作落实的能力，勇做服务“四化”建设排头兵。选好配强队伍成员，提高凝聚力、战斗力、履职能力。三是创建“和谐型”队伍。大力倡导“快乐工作、快乐生活”的理念，努力营造“人际关系融洽、工作环境舒心”，气顺人和、运转高效的和谐氛围。四是创建“务实型”队伍。继续推行工作绩效考评机制，奖优罚劣，激励先进、鞭策后进。五是创建“廉洁型”队伍。纪检监察干部要带头执行《廉政准则》，带头遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。加强内部管理，保证干部能干事、干成事、不出事。

要完成好今年的反腐倡廉工作任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在乡党委、政府和县纪委、监察局的正确领导下，开拓进取、求实奋进、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，为深入贯彻落实县委十一届十次全会精神，纵深推进“四化”建设，顺利实施“十二五”规划，促进三溪经济社会科学发展、进位赶超作出应有的贡献。