第一篇：xxx房产行政执法工作
xxx房产行政执法工作
为进一步规范房产行政执法行为，确保行政职权的正确行使，提高房产行政执法质量，切实加强《行政许可法》、《行政处罚法》的贯彻执行的工作落实，严格执法，依法行政。现将我局开展房产行政执法情况总结如下。
一、建设房产行政处罚管理体制和处罚流程情况
（一）、建设房产行政处罚管理体制。
我局加强行政执法工作的领导，成立了法规监察科，要求局属各执法单位坚决贯彻执行国家有关行政执法的各项法律法规，严格遵守有关行政执法纪律，在执法过程中要求每个执法人员都要严格按照执法程序流程图进行执法办案。根据有关规定，明确了在办案时执法人员必须持证上岗、亮证执法，执法时候应有两人以上并佩戴执法证。
（二）、处罚流程情况。
我局法规监察科自成立以来，在局各级领导的正确领导下，严格按照《中华人民共和国城市房地产管理法》、《xx市城市房屋使用安全管理条例》、《城市房地产中介服务管理规定》及房产执法监督相关的法律、法规的要求，认真执行上级文件的指示精神，在法定职权和管辖区域内实施房产行政处罚。
按照《xxx局行政处罚程序规定》，要求执法人员从发现案源开始，直到立案、调查、归档，严格执行行政处罚案件程序要求。根据《行政处罚法》有关规定的要求，我们执法人员在检查和调查取证过程中，都有两名以上执法人员共同进行，严格按照先立案调查取证再审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，处罚案件违法事实清楚，证据确凿，适用法律正确，且引用条、款、项、目准确完整。
行政处罚案件从立案到结案都严格按照《xxx局行政处罚程序规定》规定，程序合法，立案审批表记录详细，当事人基本情况、案件来源、案情记载齐全、准确，有承办人意见、负责人明确具体的审批意见。立案后，认真做好《现场检查笔录》、《调查询问笔录》，搞好案件的调查取证。现场检查笔录详细记录检查过程，在检查过程中严格做到有法必依、执法必严、违法必究，依法保护公民、法人和其它组织的合法权益。在证据确凿、违法事实清楚的情况下，填写《案件调查终结报告》，报请领导审批后下达《行政处罚告知书》，并对做出行政处罚决定的事实、理由和依据，与当事人说明清楚。当事人不要求听证的，在规定日期下达《行政处罚决定书》、《送达回证》，所填写内容完整、准确。当事人按照处罚决定改正违法行为，交纳罚款后，填写结案报告，案卷归档。我局法规监察科使用xx市统一执法文书，文书内容全部用钢笔和碳素笔填写，文书规范，内容准确详细，适用法律条文准确，程序合法，卷内材料排列有序，大小规格统一并及时归档。
二、房产行政处罚主要工作
（一）、行业规范、源头控制。今年我局组织85家房地产中介机构参加宁波市房地产中介从业人员培训班，培训分两期，第一期xxx人，第二期xxx人，共xxx人，获得培训证书xxx人。这次培训班举行，一定程度上解决房地产中介机构存在素质不高、竞争无序、诚信缺失等问题，为我局完善房地产中介机构市场准入和退出机制打下了良好的基础，（二）、房屋装饰装修投诉情况。我局结合法规监察科人员少的实际情况，以投诉举报电话为联动，严格执行《xx市城市房屋使用安全管理条例》的实施。受理投诉来人来电xx余人次，按照规定其中x起责令装修人补办房屋装修施工图设计或安全加固方案，x起做好阻止工作，因是规划、城管职能而退办x起，属我局职能的x起。主要涉及房屋装修过程中，将墙体拆改影响房屋使用安全；改变烟道拆除承重梁、柱、基础结构及房屋重新布局，将不具有防水功能的改用为卫生间等违法违规行为的界定。
（三）、房屋装饰装修投诉过程中主要处理办法。
1、房屋装修用于经营的，我局发现存在违法装修行为后，向经营人送达限期整改通知书，如果在规定期限内不整改的，我局将联系工商、消防等部门进行联合执法。
2、碰到违法者是党员干部的，告知其我局会将处罚决定书抄送给纪检部门。
3、对装修过程中存在违法行为且不改正的，我局会将其记入房地产信息系统黑名单，届时在办理房屋转移、变更、抵押进行整改限制。
三、2012年房产行政执法工作的主要思路
针对2011年我县房产行政执法中出现的情况，我局今后对房地产执法工作思路主要有以下几点：
（一）、加强装修管理的宣传，统一装修管理、备案程序的模式。
（二）、加大对物业的管理，及时发现违法装修房屋的，并汇报给有关主管部门，将违法违规行为遏制在萌芽状态，减少相对人损失。
（三）、在办理房产登记、转移、抵押等手续时候，严格把关，对违法违规未改正的一律不予办理相关手续。
（四）、加强执法队伍培训，特别是针对装修执法，执法模式、违法认定、执法技巧等方面，通过“走出去，请进来”，举行讲座等方式，切实提高执法人员办理案件的执法能力和水平。
（五）、将主动加强与工商、消防、法院等部门联系，加强部门联动，开展联合执法，下功夫解决检查难、查处难、送达难和执法难等执法中的棘手问题，通过解决问题，积累工作经验，提高执法效能。
2011年11月
第二篇：市房产管理局行政执法情况自查报告
市房产管理局行政执法情况自查报
告
市房产管理局行政执法情况自查报告
一、主要做法及成效近年来，我局在市委、市政府正确领导下，在市法制办指导下，以房地产行政执法为重点，切实规范房地产管理，各项工作取得了一定成效。以规范市场执法为重点，促进房地产业健康发展。为认真落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》文件精神，进一步加强房地产市场监管，我局采取有效措施抑制房价过快增长，一是严格落实房价控制目标，并在政府信息网上
发布，枝江房价控制在全市国民生产总值增长幅度内，对开发楼盘平均均价超过增长幅度，不办理《商品房预售许可证》，不能预售商品房。二是严格落实商品房销售明码标价制度，在项目开盘时，实行一房一价，对开发商因市场原因需涨价实行报批制度。三是严格加强商品房预售管理，所有项目必须办理《商品房预售许可证》后才能出售，未办证前不能收取任何形式订金。同时，强化预售资金监管，对开发企业预售资金全部纳入监管范围，实行专户储存，专款专用。四是严格执行商品房开发信息披露制度，在电视台开辟专栏定期发布，同时公布投诉举报电话，强化群众监管。五是严格商品房公共维修资金归集使用管理，对公共维修资金缴交执行新标准，同时强化了征管措施。
关注民生，强化保障性住房安全管理。我局拟定了全市保障性安居工程任务落实方案，先后提请市长办公会，市委常委会研究后已分步实施。一是抓紧做
好五一路384套19500平方米廉租住房建设工作，确保了年底主体工程完工。二是在我市企业和单位中落实了1400套公共租赁住房，确保公共租赁住房建设开工率100%，竣工率50%。三是在各镇、马店城区落实户补贴对象进行租赁补贴，新增发放租赁补贴300户，确保了廉租住房租赁补贴发放到户。四是在湖北省化肥厂新建200套经济适用房。五是实行旧城改造，在即将开工房地产开发项目和需拆除老旧房屋中实行棚户区改造500户。六是在宜昌峡江船用机械公司完成工矿区改造300户。七是在“领秀之江”落实小户型商品房150套，建成后作为限价商品房。
强化廉租住房建设工程监管。我局为把廉租住房真正建设成政府的德政工程、民心工程，在廉租住房建设中，严格实行“五制”要求，即：项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、项目廉政责任制。并特邀市纪委对廉租住房建设各个环节进行全程监督。为确保
廉租住房建设工程质量，严格遵守基本建设程序，严格执行工程项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序，强化监督管理，确保了房屋住用安全。一年来，为强化廉租住房质量管理，会同市总工会、住建局等部门组织施工企业开展了全市保障性住房建设劳动竞赛活动，为提高保障性住房工程质量，建设优质工程起到了示范作用。
加快转变经济发展方式，全面建立住房保障体系。
为保障我市保障性安居工程建设顺利实施，保障和改善民生，促进全市经济发展方式转变，根据市纪委要求，切实做好了全市保障性安居工程建设政策落实情况的监督检查工作，围绕保障性安居工程“十二五”规划实施的部署和工作重点，紧盯保障性安居工程建设的重大项目和关键环节，今年，突出抓好加快转变经济发展方式监督检查工作，确保宜昌市政府下达的各项保障性安居
工程建设任务园满完成。通过监督检查，促进了“十二五”期间各项保障性安居工程建设任务的实现，推动了住房保障政策体系进一步完善、住房保障覆盖面进一步扩大，住房保障能力进一步提升，实现了住房保障事业的全面发展。开展工程建设领域突出问题治理，确保取得实效。
我局认真开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，重点对廉租房建设勘察设计、工程招投标、物质采购、施工监理、质量安全、资金使用等关键环节进行问题排查，针对查找问题和薄弱环节，认真进行分析，找准问题症结，建立整改台帐，落实整改措施，完善规章制度，确保把政府民心工程建成反腐倡廉的阳光工程。在开展专项治理工作中，我局针对自查和上级检查指出的问题逐项进行了整改落实。同时，配合市经信局做好工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，确保完成各项工作任务。规范房屋征收行为，维护广大群众合法
权益。
1、严格办事程序，制止拆迁违法行为。我局认真加强《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行情况检查，针对我市北奥茗苑等房地产开发项目房屋拆迁上访遗留问题，按照市委、市政府要求，抽调人员组成专班，多次深入拆迁现场，召集拆迁当事人进行拆迁纠纷调解和协调，采取有效措施，纠正拆迁单位违法拆迁行为，化解矛盾，避免了上访事件升级，切实维护了社会稳定。
2、规范土地与房屋征收管理，全力服务项目建设。今年征收办成立以来，为了进一步规范项目实施单位依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，先后拟定《土地与房屋征收安置办法》、《征收资金管理办法》等一系列规范文件，围绕全市项目建设，会同项目征收工作专班，科学制定土地与房屋征收方案并付诸实施，严把全市土地与房屋征收项目“物量统计、征收拆迁方案审核、资金拨付、资金结算”四关，先后对白洋新城起步区、三宁已内酰胺、仙女工业园59个项目进行审核，审核资金亿元，审减资金3075万元，较圆满完成了市政府交办的工作任务，全力服务了全市项目建设和经济发展。同时强化征收安置补偿资金监管，确保资金运行安全。
以加强房屋住用安全为突破口，确保国家和人民生命财产安全。
我局切实开展国有直管公房和廉租住房住用安全重点检查。今年，我局对各房管所管理的国有直管公房和在建廉租房采取“家家到，户户落”方式定期进行了安全检查，对存在安全隐患的危险房屋和工地下达整改通知书，采取封存观察、限期拆除，设立警示牌等形式保证房屋安全，确保了不发生房屋安全和人员伤亡事故。
二、存在问题
我局在行政执法工作上虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视，主要表现在：一是房地产市场执法力度有待进一步规范；二是房屋产权电子化管理
进程有待进一步加快，这些问题都有待我们今后工作中克难奋进，切实解决。
三、后期工作安排
抓好住房保障任务落实，做到“应保尽保”。
一是全面完成廉租住房项目建设工作任务，三是修订完善全市住房保障管理办法，建立廉租住房准入、退出长效管理机制。
抓好房地产开发市场执法，促进房地产业健康发展。
一是建立新开发商品房预售网上备案查询、管理系统，强化商品房预售管理。二是继续加大全市住宅小区公共维修基金归集力度，出台《全市住宅小区公共维修基金归集管理实施办法》。三是进一步规范房地产市场秩序，加大查处力度，坚决打击捂盘惜售、合同欺诈、面积缩水、虚假广告等违法违规行为。四是加强房地产市场调控力度，以市场需求为导向，落实房地产开发计划，切实解决供需矛盾。
加快房产信息化建设，逐步实现房产权属登记规范化管理
一是建立房地产信息系统。我们将新增投资30万元加强房产信息化平台硬软件建设，逐步完成房屋产权产籍档案70000余件电子化录入工作，实现与宜昌市房产局统一数据平台对接。二是依法做好房产办证工作，切实处理好办证历史遗留问题。三是扎实做好房产交易、抵押工作。
抓好土地与房屋征收工作，推进项目建设。
一是不断提高为市委、市政府重点建设项目拆迁服务水平，增强拆迁纠纷协调处理能力。二是按照土地与房屋征收有关规定，进一步完善工作规程，努力化解动迁矛盾，维护社会稳定。
第三篇：洞头县房产管理局2007行政执法责任制工作方案
洞头县房产管理局2007行政执法责任
制工作方案
为全面推进依法行政，强化执法、完善制度、制约权力、改进服务、提高效率，健全和完善各项规章制度，结合本局实际，制定本方案
一、指导思想和目标要求
落实行政执法责任制，总的指导思想是：以依法治国基本方略和“三个代表”重要思想为指导，以法律、法规和规章为依据，以规范行政执法行为为重点，按照精简、统一、效能的原则，和决策、执行、监督相协调的要求，从源头上防止行政执法腐败，切实推进依法行政、依法执政。主要工作目标：自觉接受有关权力机关和社会的监督，确保“有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则落到实处。努力实现行政行为法制化、执法主体合法化、执法行为规范化。保证各项法律、法规和规章在本局全面正确实施，进一步提高行政执法人员的依法执政水平。建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，为我局房产管理事业的持续健康发展创造良好的法治环境。
二、组织领导
（一）成立行政执法责任制领导小组。负责全局的行政执法责任制工作，并制定工作计划。领导小组人员如下：
组长：郭呈亮
成员：陈建海、钱阿思、康建晶、林海志、郭元连。
（二）领导小组下设办公室。办公室设在房产监察大队，负责协调、指导各科室开展行政执法责任制工作，并督促、检查、考核完成任务情况。
行政执法责任制领导小组办公室的具体职责是：
1、负责全局行政执法责任制工作，并制定工作计划。
2、组织党组领导与各科室签订执法责任书。
3、推行政务公开工作，开展公示制，建立社会监督制度，不断健全和完善各项规章制度。
4、对各科室行政执法责任制实施情况，每半年检查考评一次，考评结果记录在案。
5、每季度召开一次工作例会，解决在行政执法责任制工作中出现的问题和困难，年终对各科室的行政执法责任制工作进行总结表彰。
三、主要任务
（一）认真学习、提高素质
执法水平的高低取决于执法人员的素质。从提高全局执法人员的业务素质入手，每月组织全局针对行政执法责任制进行专题学习。学习中突出针对性和预见性，做到学以致用，注重理论学习和实际工作能力提高的有机结合，确保学习数量和质量。在局内形成一种“比业务、比学习、争先进”的良好氛围。
（二）抓行政执法责任制实施工作，落实责任到人
实行执法责任制的重要内容是将执法责任落实到部门、岗位和个人，保证严肃、公正执法。年初，党组领导要与各科室长签订执法责任书。责任书的内容包括部门、岗位、个人的具体职责和违反规定所应承担的责任，以及执法案件必须控制的错案发生率等。使行政执法责任制形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（三）建立监督制约机制
1、行政审批责任制。依法履行行政审批职能的执法部门,要按照“谁审批，谁负责”的原则，建立、健全行政审批责任制。
2、行政执法公示制。要制定并向社会公布本部门负责实施的法律、法规和规章名录；公布执法类别、执法权限、执法范围、执法程序、强制措施以及处罚种类与幅度；公布
办理行政审批、行政许可等管理事项的适用范围、对象、条件、方式、规则、程序等；公布本部门的服务承诺和接受监督的方式、投诉渠道以及对过错责任追究的措施等。
3、投诉举报制度。广泛接受社会的监督，受理社会各界对我局及其工作人员工作效率、服务质量、服务态度、廉政建设等行政效能方面的投诉。
4、错案责任追究制度。结合本局实际制定错案责任追究实施细则。进一步明确过错责任标准和过错责任追究具体办法,使其更加规范化、科学化。
5、评议考核制度。行政执法责任制领导小组办公室结合本局实际，研究制定评议考核办法，对行政执法责任进行评议考核的原则、目标、内容、方法、程序、奖惩措施以及考核定档标准予以明确和细化，通过科学地评议考核，促进行政执法责任制工作深入开展。
四、实施步骤
2007年1月至3月，由我局行政执法责任制领导小组办公室组织学习相关的法律、法规和规章以及县政府关于全面推进行政执法责任制工作的各种文件，统一思想，提高对实施行政执法责任制工作的认识，给各科室下发有关学习资料。
2007年4月至7月，要完成行政执法责任制实施方案、行政执法责任制评议考核办法等制度的建章立制工作。
五、深化行政执法责任制工作的具体措施
（一）强化执法人员的业务培训和学习交流，提高执法人员业务素质,定期组织全体干部认真学习依法行政理论。针对行政执法责任制专题，围绕行政执法责任制、评议考核制、错案责任追究制等内容进行学习。
（二）严格执行市房管局实施行政执法责任制和错案责任追究制的有关规定。开展公示制、承诺制，健全内部监督制约机制，增强外部监督力度，接受社会公众监督。
（三）加强对各科室执行行政执法责任制情况的检查、监督和考评工作，奖优罚劣。行政执法责任制工作评议考核不合格科室要制定整改措施，限期进行整改，整改期间不得参加各类评优评奖活动。
2007年3月 20日
第四篇：行政执法工作要点
华亭县教育局文件 华教行发﹝2011﹞ 号
华亭县教育局
关于印发2011年行政执法工作要点的通知
各乡镇教委、独立初中，县直中小学、幼儿园、职教中心：
现将《华亭县教育局2011年行政执法工作要点》印发你们，请认真抓好落实。
二○一一年五月 日
主题词:印发
行政执法
通知
抄送: 四大机关各办公室，县分管教育工作领导。华亭县教育局办公室 2011年5月10日印
共印40份
华亭县教育局2011依法行政
工 作 要 点
2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，也是“六五”法制宣传教育启动之年，做好今年的行政执法工作意义重大。为深入贯彻党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉守法用法的社会氛围”工作目标，根据《华亭县2011年依法行政工作要点》（华政办发„2011‟61号）要求，结合我县教育工作实际，特制定2011依法行政工作要点。
一、指导思想
县教育局2011年行政执法工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届五中全会精神，按照县委、县政府“优化结构促转型、统筹城乡快发展、创先争优上水平”的总体部署，以服务教育教学改革发展和安全稳定为中心，以保障师生合法权益为根本，深化法制宣传，推进依法治校，规范依法行政，为华亭教育又好又快发展提供良好法治保障。
二、重点任务
一、统筹规划，确保依法行政工作扎实有效开展
1.按照《华亭县2011年依法行政工作要点》要求，认真开展调研工作，结合教育系统实际，制定依法行政工作安排，并组织召开依法行政工作会议，部署安排2011 年教育局依法行政、依法治教工作。
2.做好2011依法行政责任目标及其考核办法制订工作，科学合理地确定目标、分解任务，明确工作责任、完成时限和标准，确保各项目标、任务落到实处。
3.开展 “法律进机关”、“法律进校园”和依法行政示范单位创建活动，及时总结、推广先进经验，推动依法行政向深层次发展。
二、周密部署，深化法制教育
1．科学规划，启动“六五”法制宣传教育。要在总结“五五”法制宣传教育的基础上，认真研究，广泛听取意见和建议，准确把握法制宣传教育面临的新特点、新形势、新任务，根据省教育厅和全市“六五”法制宣传教育规划的要求，结合实际，从师资、内容、课时、方式等方面合理安排，科学制定“六五”规划。同时，要通过召开动员会的形式进行动员部署。
2．因人施教，增强宣传教育的针对性。对局机关工作人员和学校（单位）领导干部，要以提高依法行政能力和预防违反党纪政纪、违法犯罪，加强党风廉政建设为目标，安排行政法、刑法、刑诉法等为主要内容的学习教育；对广大
教职工，要以教职工依法维权和提高依法从教的的自觉性为目标，安排教师法、劳动法、劳动合同法、侵权责任法等为主要内容的学习教育；对青少年学生，要以增强安全防范意识，培养遵纪守法的行为习惯为目标，安排道路交通安全法、禁毒法、消防安全法、预防未成年人犯罪法等为主要内容的学习教育。在宣传教育方式方法上，要根据不同对象，采取不同的教育方法，安排不同的教育时间（课时），力争使教育取得良好效果。同时，要继续把学法用法纳入考核范围。
3．用好资源，提高法制宣传教育效果。要紧紧抓住“安全生产月”、“6．26”禁毒日、“12．4”法制宣传日、“法律颁布实施日”等时点集中时间和精力开展宣传教育；要充分发挥外聘法制副校长的作用，举办各类法律知识讲座，增强广大师生法制意识；要结合社会热点问题或群众诉求，宣传有关法律；要充分利用好广播、板报、校园网等宣传媒体，安排内容，让师生能够耳闻目睹；要结合招生、考试、物资采购等实际工作及时学习宣传有关法律。努力使宣传教育起到事半功倍的效果。
三、普治并举，推进依法治校
1．积极推进依法治校。要规范各类办学行为，严格按照法律法规和有关政策的规定办理教育教学中的重大事务。凡学校基本建设、大宗物资采购、教育收费、教师聘任、重
大事项决策、大额经费使用、教学常规执行、重大考试等，都必须按照法律法规或者有关规章制度办理，并且做到信息公开，程序公正合法，手续齐全完整。要加强制度建设，学校（单位）要进一步健全和完善规章制度，切实保证制度的贯彻落实。各级纪检监察机构和学校党组织要切实履行监督职能，保证各项重大事务的办理符合规定的要求。
2．依法维护学校的安全与稳定。要配合公安、交警、卫生、消防、安监等部门做好学校的治安、交通、消防、卫生、安全生产等工作，切实加大学校周边环境整治力度，为教育教学创造良好的外部环境。学校要有健全的工作机制，做到组织机构健全，工作任务明确，履行职责到位。要有完善的工作制度，特别是对可能发生的各类重大事故要有相应的应急预案。同时要根据上级的要求，以平安校园、和谐校园、文明校园建设为载体，进一步做好学校安全稳定各项工作。
四、严格管理，进一步规范教育行政执法行为 1．坚持依法实施行政行为。要按照行政许可法、民办教育促进法和教师资格认定条例等法律法规的规定实施办学许可和教师资格许可等行为，对每个许可行为要做到事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备，特别是申请受理、告知事项、许可行为的作出形式和送达要有规范统一的法律文书。
2．加强行政执法队伍建设。要切实加强对行政执法工作的领导，建立行政执法责任制。局领导班子有人分管，有职能机构，有具体工作人员。建立重大行政执法行为集体讨论决策制度，疑难或重大行政行为要集体讨论决定。要积极参加上级部门组织的依法行政知识培训，组织机关干部参加学法考试。
3.加大对行政执法程序制度落实情况的监督力度，重点规范行政许可行为和具体行政行为。
4.采取得力措施，做好规范行政处罚自由裁量权的实施工作。
5.开展行政执法案卷评查、执法理论研讨等活动，及时发现问题，分析原因，反馈指导，督促整改，努力提高行政执法水平。
五、健全制度，深入推进行政执法责任制工作 1.结合法律、法规、规章的颁布实施和修订，及时做好执法依据的梳理工作。
2.完善评议考核机制，创新评议考核方式，坚持集中考核与日常考核相结合、上级考核与自查自评相结合、内部考核与外部评议相结合、定性考核与定量考核相结合，增强考评的全面性、客观性、公正性、可操作性，提高考评质量。
3.建立健全行政执法投诉、举报制度。认真查处行政执法违法案件。
六、广泛宣传，营造教育行政执法的良好氛围 1.加强对涉及教育的法律、法规实施情况以及关系群众切身利益的行政执法状况的调查研究，为进一步做好教育系统依法行政工作提供决策依据。
2.加大教育法制宣传力度，结合工作实际组织开展宣传活动，创新宣传方式，丰富宣传载体，提高宣传效果。
四、工作要求
1.树立大局意识、责任意识。教育法制工作要始终服从和服务于教育改革稳定发展这个大局，同时要担当起规划、组织、协调、指导、督促教育系统依法行政工作的重任，积极主动地为教育事业的健康发展提供坚实的法制保障。
2.不断提高自身业务素质和业务能力。要加强学习，不断提高自身素质和行政执法能力。
3.推行精细化管理。要建立实施内部岗位责任制和工作目标责任制，明确法制工作人员的岗位职责、工作目标、工作任务、工作要求，加强评议考核，完善激励约束机制。
第五篇：如何抓好行政执法工作
如何抓好行政执法工作的思考
严格依法行政有两方面要素，一方面，我们的一切行为都要在法律规则内行事，另一方面，法律规定由行政机关履行的职责必须依法履行，否则就是“不作为”行为。如何抓好行政执法工作，服务当地经济发展大局是每一个行政部门面临的一个重要课题。
一、正确处理管理与服务的关系。
质监部门作为行政执法机关，执法是职责，不严格执法就是失职、渎职，而服务又是一切执法工作的立足点和出发点，如果执法工作不能为经济社会发展和人民群众服务，执法就背离了立法的初衷，从这个意义上讲，执法就是服务。
对执法工作而言，如何处理好管理与服务尤为重要。不能片面认为加强执法力度，对违法行为进行了处罚就是履行了职责、完成了任务。质监执法工作只有紧贴党和政府工作中心、紧贴社会关注的焦点，以服务中心、服务经济发展、服务企业、服务百姓为切入点和着力点，才有更强的生命力和用武之地。在贯彻落实上级部署的专项整治工作中制定具体实施方案和工作措施时，要结合本地实际，要研究新情况，新问题，切实处理好整顿规范和促进发展的关系。
要强化服务意识，找准执法与服务的最佳结合点，将服务寓于执法之中，在执法中体现服务精神。一方面，主动自觉服从大局、维护大局，服务地方经济发展的需要。另一方面，要进一步端正执法思想，转变执法观念，既要敢于执法，又要善于执法，在严格执法、文明执法的前提下，做到原则性和灵活性的统一。
在行政执法工作中，一定要将监管与服务有机地结合起来，不断提高行政执法工作水平。主要应在如下方面开展工作：一是进一步加大宣传工作，通过多种形式宣传国家有关法律法规，使广大经营者知法、懂法、守法经营。二是帮助企业建章建制，强化自我约束机制，做到合法经营，防止盲目行动而违反国家法律。在查处企业违法行为时，要向其讲清国家法律规定和违法行为的危害。查处后要进行回访，监督其经营行为走向正轨，不再重犯。三是要主动向企业提供法律和信息咨询，帮助企业创造名优产品，增强竞争力。
二、正确认识执法目的。
质监执法目的是维护良好的市场经济秩序，保护和促进先进生产力的发展。就行政处罚而言，注重事后查处、重视过程、轻视效果，这些违背了行政执法的目的，必须坚决予以纠正。要达到执法良好效果，重点需要做好三个区别对待。
一是区别对待一般违法行为和严重违法行为。质监执法要从对行政相对人的违法行为以查打为主，转为督促整改为主，除对严重违法者予以严惩外，对行政相对人的一般违法行为，应把执法查处作为手段，而把帮扶服务作为目的，让被动的质监执法变为主动的质监服务。二是区别对待普通违法行为和涉安违法行为。质监执法涉及很多事关安全生产的重要违法事项，如特种设备、危化品等。对于涉及安全生产的违法行为，我们应当出重拳予以查处。而对于没有安全隐患的普通违法行为应当先行警告，责令限期整改，主动整改的免予处罚。
三是区别对待非故意违法行为和故意违法行为。很多企业主观上没有违法的故意，是因为不知道某种行为违法而违法，对于这类行为应当从轻处罚，能够事后积极改正违法行为，消除违害后果的，可以免予处罚。而对于明知故犯的违法行为应当给予严惩。
三、科学适用自由裁量权的裁量规则。
质监部门要从实际出发，研究制定科学、简便易行而又合法的行政处罚自由裁量权操作程序和裁量规则，从制度上规范行政处罚自由裁量行为，做到处罚的自由裁量标准在特定的行政区域内、一定的时间内的统一。只有科学合理运用自由裁量权，才能促进行政处罚的公平和效率，维护执法威信。
四、坚持人性化执法的原则，公正执法。
在执法过程中，一定要充分尊重企业、群众的权利，做到言行举止文明，办事耐心细致，执法与服务并举，公平公正办案，把执法与人文关怀有机结合，积极推行人性化监管。在法律的层面上用道德的标准善意地对待和管理行政相对人，注意弱方当事人的正当权益。牢固树立执法为民的理念，努力实现对法律负责与高效服务的统一，把执法为民这一根本要求贯彻于质监行政执法工作全过程。
点击咨询 