3. 永嘉金融扶贫工作的“五个抓手”(1000字)

第一篇：3. 永嘉金融扶贫工作的“五个抓手”(1000字)

永嘉金融扶贫工作的“五个抓手” 浙江永嘉恒升村镇银行 高海舟

永嘉县位于浙江省东南部，其地形地貌素有“八山一水一分田”之称，除桥头、瓯北、黄田、乌牛等个别乡镇（街道）地处沿江（瓯江）地区外，其余乡镇均属山区，经济发展较为滞后，加上境内楠溪江流域属生态保护区，使得工业经济发展受到掣肘。目前，该县低收入农户有5.2万户，合计13.75万人，占比14.25%，其中4600元以下低收入农户将近9000户，合计2万余人。永嘉恒升村镇银行积力所举，众志所为，将自身业务发展与地方扶贫事业相结合，积极主动参与当地金融扶贫工作。

一是借力发力，精准切入金融扶贫。在当地扶贫工作中，产业扶贫是重点，贫困群体受益效果也最显著。随着永嘉县楠溪江生态休闲产业战略不断推进，第三产业发展带动区域经济繁荣，是实现永嘉山区农民脱贫致富最佳途径。永嘉恒升村镇银行将找准金融服务切入点，借助楠溪江生态休闲产业建设契机，大力扶持地方种养殖业、旅游民宿、农家乐等特色经济发展，助推区域精品旅游观光品牌打造，促进扶贫工作有效推进。

二是找准源头，由点带面扩大服务。加强与政府部门的沟通协作，架设村镇银行与当地来料加工生产型企业的合作桥梁，通过信贷支持当地来料加工经营户，加大信贷投放力度，以点带面推动整条产业链发展，帮助农村低收入群体增收脱贫。

三是有位有为，扶持贫困弱势群体。发挥农村普惠金融生力军作用，勇于承担县域贫困地区创业群体金融服务重任，科学利用扶贫再贷款资金，积极引入政府创业担保基金，在严防信贷风险的同时，利用一级法人机构决策优势，陆续创新推出接地气的融资业务，帮助农村青年创业，并拉动当地就业，实现劳动致富。

四是整村授信，提高金融扶贫效率。充分利用农户信用档案录入、“三信”评定相关工作前期经验积累，深入开展“整村授信”工作，加大村银合作深度。2016年上半年永嘉恒升村镇银行通过对当地枇杷专业种植村——潘宅村开展“整村授信”活动，向该村枇杷种植户“批发”贷款业务，帮助农户摆脱资金困境，实现正常运转。下一步，该行将充分发挥示范效应，积极推广“整村授信”工作，加大专项资金投放力度，帮助当地更多的种养殖户缓解融资难题，扩大生产规模，提高经济效益。

五是传递文化，发挥金融扶贫社会效应。借助各种社会宣传媒介，开展村镇银行金融扶贫工作亮点、成果推广，吸引更多的社会“目光”，利用蝴蝶效应扩大金融扶贫工作社会效益。同时，通过进一步弘扬永嘉恒升村镇银行感恩文化，积极向社会传递正能量，并通过建立和加深村银、银企、政银紧密合作关系，为建设“三区两美”新永嘉助力，为全面建设小康社会助力。

第二篇：金融扶贫

***银行2016年金融扶贫情况汇报

一、总体目标

按照《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》要求，吉安市委市政府发文要求在脱贫攻坚战中作示范、带好头（〔2016〕3号）文件精神，力争完成井冈山市在2016年率先脱贫的目标。

二、工作原则

1、政策支持：提高认识，加强领导，全行范围内高度重视，多次开展金融扶贫专项会议，要求制定相应的管理办法以及具体方案。并成立金融扶贫专项领导小组，从上至下，层层落实。

2、坚持“精准扶贫”，扶贫下沉，给予贫困人员实在的优惠。

3、坚持统筹兼顾与因地制宜特色相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足井冈山本地的特色，在茨坪、龙市、厦坪、新城区等地因地制宜开展金融特色产品开发。

三、工作措施

1、创新扶贫工作方式与方法，扶贫贷款与产业风险补偿机制相结合。与市扶贫与移民办、市财政局签订了2016年扶贫产业贷款相关方案，对64个贫困村进行产业扶贫贷款扶持，该64个村均是由红卡户、蓝卡户组成的专业合作社，迫切需要发展。我行给予每户贷款10至20万元，基准利率的方式，给了专业合作社良好的发展机会，又减轻了贫困户的利息支出，实现了真正的扶贫目的。

2、开展切实有效扶贫活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。总结以往经验，创新工作方式，开展多种形式的帮扶活动。我行直接对接井冈山东上乡曲江村，实现精准扶贫对接。向该村的4个红卡户和13个蓝卡户的孤寡老人、重病患者等送去慰问金共计30000元整及生活物资。

3、创新精准扶贫模式，实现扶贫方式的可持续性。2015年1月1日起，4年内由我行股东***公司让渡股权600万收益给井冈山600户红卡户。我行股金分红后，分红的收益首先支付给***公司，之后由***公司按照相关红卡户比例将所获得股金分红全部让渡。

4、加大扶贫贷款支持力度。通过创新金融产品，在2016年重点创新扶贫特色产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年涉农贷款增量高于去年同期水平，增速高于各项贷款平均增速。

四、存在问题

1、贷款风险分担补偿机制缺位。目前我行暂未与担保机构合作，对部分稍差的农户、小微企业暂无法提供有效的贷款支持。相对金融扶贫的范围有限。

2、整体产业发展较为薄弱。井冈山市农业基础较弱，旅游产业发展相对为特色突出产业，工业进程整体产业集群不高，产值较弱。相对金融扶贫支持风险较大。

五、政策建议

1、建立区域、部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构联合，进一步完善横向协作机制。市财政局、市扶贫办、人民银行等政府部门以及各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划，统一具体宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资源，形成金融支持精准扶贫整体合力。

2、争取财税政策的支持配合。争取市财税部门的支持配合，建立财政奖补、贷款贴息、担保基金、风险补偿基金等金融配套措施，相应缓解金融扶贫的风险。

第三篇：写好领导讲话稿的五个“抓手”范文

写好领导讲话稿的五个“抓手”

一、从环境角度找由头。文章开头难，讲话稿更是如此。一篇讲话稿有没有新意，领导满不满意，听众想不想听，好的开头特别重要。好的开头不仅是指内容上的“新”，不落俗套，还包括形式上的简练、平易，领导总不能一开口就长篇大论，滔滔不绝，讲话着与受众都需要一个适应、过渡的过程。此外，从意义生成方面来说，好的讲话稿的开头还为整个讲话定下了基调。

那么，怎样才能得到一个好“由头”，既能一下子抓住听众的心，又像剥蚕茧一样，找到开头丝后就能不绝如缕地进行下去?当然从环境角度找比较容易，也容易出效果。比如自然环境里天气的变化、时节的更替、演讲地点的方位与环境，比如社会环境中政治、经济、文化、社会生活等领域中的热点问题，本来就“物之感人”，激荡着听众心胸;把它引入讲话之中，是很自然的事，如果稍加点拨，更是画龙点睛，这在我国的诗歌创作里叫比兴手法，即使环境描述本身没有什么意义，也能起到“暖场”的作用;如果有一点象征的意味，那就更妙。

二、从受众角度寻灵感。讲话是一种现场感很强的活动，无论从讲话的目的，还是从讲话的过程、讲话者的亲身感受，都可以说讲话是围绕受众进行的，也就是说，讲话是直接指向受众的，是让台上、台下的受众用耳朵去听，用掌声去评价，用心灵去感受。所以，在起草讲话稿之前，必须明确讲话的受众包含什么样的人。

只有从受众角度出发，你才能知道他们在关心什么，想些什么，才能揣度他们在听的时候将会有什么样的反响。你才能有所触动，有所启迪，有所思考，有着身临其境的现场感。此时，你不仅能够明确在什么地方该写些什么，不该写些什么，更重要的是，还能让你准确地把握住讲话的感情节奏，即使在词语枯竭、思绪中断的写作过程之中，也能得到创作的灵感，将支离破碎的材料用情感的线索连接起来。

三、从领导角度看问题。讲话是围绕看受众进行的，是指要考虑到受众的现场感受，不是说要被受众牵着鼻子走。讲话的主导者是讲演者，讲演是有目的性的，这个目的也是讲演者的目的;讲演者是理性的，即使在演讲时情绪最激烈的时候。所以，在写作讲话稿时，要学会从领导角度看问题。

领导看问题，特点是:第一、比一般听众看问题宏观、全面、深刻，比专家看问题现实、具有可操作性，所以讲话稿不要搞得太深奥，也不能太口语化，语言表达尽量规范、平妥。第二、在不同级别的领导共同发言时，要从自己的角度、高度引申开来谈，有着强烈的针对性，不能超越自己的级别范畴，不能侵犯别人的领域，否则就是不恰当的。第三、领导作为一个个体，还有着自己的气质，自己的个性特点，说话时总是自觉或不自觉地使用着自己的表达方式，为此讲话稿尽量贴近领导的口吻，领导的讲话风格。最好在写作之初，将拟讲话领导的单位、姓名、职务与题目一起标出来，时刻提醒自己。

四、从内容角度来思维。领导要求秘书写某一讲话稿，有时会列一个提纲，有时会提几点要求，但大多数时候，是间接转达，没有什么明确的要求。为此，秘书在写作时，需要自己揣摩，自己领会，自己思考。那么，思考的基点是什么呢?当然主要不是领导的意图，也不是受众的愿望，而是事情的本身，要从讲话的内容这个基点来构思。

从讲话内容的角度来构思，首先要明确讲话的内容，并依据内容来收集材料。其次，要从内容里归纳出主要意思，提炼出核心思想，并根据核心思想去粗取精。再次，从内容出发，生发出事情本身的意义、活动本身的影响。这样，我们不仅可以杜绝虚假的讲话内容、卑微的唯长官意志以及软弱的唯受众观，尊重事实本身，少犯根本性的错误，思维更客观、更完整，还可以更加直面问题，思维更敏捷，表达更有力。

五、从自己角度去补充。讲话稿是代领导起草的，不仅受众、场景是虚拟的，有时内容也是生疏的。为此，仅仅依靠上述四点，是无法写出一个很好的讲话稿的，必须要从秘书自己的角度去补充。

首先，秘书要参加一些与之相关的实践活动，积累感性材料，疏通自己的感情，只有与生活实际的碰撞，才能激发出思想的火花。其次，要尽量多方面收集其他人的间接经验，吸收他们的实践和思考成果。再次，要勇于进行艰辛的思考，发现新问题、新观点，使讲话稿内容上、思想上或方法上有一定的创新成果，而不仅仅是材料的堆砌或事情的总结。最主要的是，只有经过自己的吸收、补充、消化，材料才会获得再生，讲话稿才能形成一个有机的、灌注生命与意义的整体，才会令人欣喜、令人感动、令人思考，才会赢得掌声，产生影响。

第四篇：金融扶贫工作汇报

金融扶贫工作汇报

金融办

今年以来，县金融扶贫攻坚指挥部紧紧围绕“学习借鉴金融扶贫‘卢氏模式’，组织发放扶贫贷款”的目标任务，加强信贷规范管理，扩大资金使用效益，扎实做好金融扶贫各项工作。2019年，共新增扶贫小额贷款户贷户用28户100万元，累计投放591户2810.5万元。现将有关情况汇报如下：

一是完善卢氏模式，提升“四大体系”建设水平

1.金融服务体系。规范县、乡、村三级金融扶贫服务机构管理，确保人员到位、职责到位、工作到位，目前，全县各乡镇、街道全部建有金融服务站，所有行政村均有金融服务部，全面开展扶贫小额信贷相关的政策宣传、贷后管理等工作，金融扶贫三级服务体系作用发挥良好。

2.信用评价体系。建立了信息采集系统,印制下发了信息采集标准，截止目前，共采集并进行农户等级评定14.3万户，同时，将评定结果全部反馈到乡镇金融服务站及贫困户家中，激励贫困户建立良好信誉。

3.产业支撑体系。协同督导县发改委依托主导产业，组织搞好带贫企业、带贫合作社及扶贫产业项目建设，持续提升产业带贫能力。

4.风险防控体系。扶贫小额信贷严格按照“5万以下、3年以内、两免一补”执行基准利率进行。县财政注入扶贫小额信贷风险补偿金700万元，用于扶贫小额信贷的风险补偿。对每月按时付息、且满一年户贷户用贷款的用户进行贴息，每半年为一个周期，8月份，已发放扶贫小额信贷贴息20.45万元，惠及建档立卡贫困户110户。

二是规范小额信贷发放。

2.做好企业带贫。坚持“体现差异化，着重带动未脱贫贫困户增收”的工作原则，主要对无劳动能力、无技能、无项目的贫困户进行覆盖。为全县除享受户贷户用贷款外的建档立卡贫困户发放金融扶贫帮扶资金，分别对已脱贫享受政策的贫困户2681户，每户发放456元金融扶贫帮扶资金；对未脱贫2259户贫困户，发放1000元的金融扶贫帮扶资金。此次共计发放347.8万元，于6月28日发放到位。

3.落实好精准扶贫企业贷款工作。认真贯彻落实《<开展“精准扶贫企业贷款”实施方案>的通知》，将以上精神和要求转发至金融扶贫指挥部各成员单位认真学习。要求各乡镇、各相关单位认真按照文件要求组织筛选企业，重点选择带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的涉农企业等作为贷款主体，目前，带贫企业材料正在市扶贫办审核。

三、完善预警监测，提升风险防控水平。

1.加强统计监测。加强与金融机构对接核实，紧盯贷款动态，定期分析研判，抓早抓小，形成上下贯通的风险防范监测。

2.提前做好还款准备。对到期还款企业提前两个月进行跟踪，督促相关单位做好还款准备，防止出现到期未还款或逾期问题。目前，我县无逾期贷款。

四、下步工作打算

一是对符合申请扶贫贷款的贫困户实现应贷尽贷。根据我县户贷率低，贫困户内生动力不足，无发展生产项目，结合我县实际，我办印发《郏县金融扶贫指挥部进一步加强小额信贷工作的意见》，鼓励贫困户本着自愿参与的原则发展我县特色产业，为贫困户建立连接机制，实现应贷尽贷。

二是做好行业扶贫政策落实。定期召开金融扶贫工作座谈会，及时传达省、市、县工作精神，研究解决工作中存在的困难和问题，同时，对申请贷款的建档立卡贫困户，督促责任银行加快办理流程，提升办理效率。

三是抓好贷后管理。组织金融机构与贷款主体建立定期回访机制，了解贫困户或企业使用贷款情况，严防改变贷款用途，充分释放金融扶贫信贷资金的最大效益。

第五篇：金融扶贫工作汇报材料

金融扶贫工作汇报材料

金融扶贫工作汇报材料，扶贫工作顺利的结束，就为大家带来了金融扶贫工作汇报材料，请看

扶贫工作汇报材料金融

邮储银行四川分行自成立以来，践行普惠金融理念，牢固树立服务“三农”、服务中小企业、服务社区、打造一流的大型零售商业银行的战略定位，一系列金融扶贫惠农的创新探索在巴中、广元、达州等全省多地大胆试水，结出了累累硕果。

截至(20XX)今年6月，邮储银行四川分行在全省88个贫困地区个人信贷业务结余金额已达1236亿，增速为75%，高于全省个人信贷平均增速0.44个百分点，在落实省委提出的精准扶贫工作中，已率先取得成效，并受到国务院扶贫办公室主任刘永富的高度评价。

据邮储银行四川分行负责人介绍，该行在省内有3111个网点，居省内银行业首位，与农村结合也最紧密，得天独厚的网点优势，是邮储银行四川分行精准扶贫工作能够取得成效的基础。

加大扶贫信贷政策支持力度

扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会，至关重要，邮储银行与“三农”结合最密切，在扶贫惠农工作中，更应该发挥重要影响力。

为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力，该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。

同时，为及时发放扶贫贷款，还开辟了审批绿色通道，对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批，针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。

结合实际情况，该行还建立差异化的业务考核机制，对贫困地区在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时，适当提高资产质量容忍度，通过适度宽松的考核政策，提高市、县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。

拓展创建新模式，扶贫服务最大化

一是服务拓展渠道多样化。

为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象最大化，该行大力拓展合作空间，积极主动寻找各种类型的合作伙伴，先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时，与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、省科协等部门陆续签订合作协议。

二是创新抵押担保方式。

该行结合国家以及省市政策，开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作，将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时，探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式，切实解决贫困居民融资难问题。

三是着力信贷模式创新，全力扶贫促双赢。

为进一步整合资源，该行加强与农业龙头企业的深入合作，推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式，以提供优质的服务为基础，通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程，为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。

该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发，挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体，设计开发适合的产品，创造可持续发展的商业模式。

与新希望集团、通威公司、四川驰阳农业等龙头企业合作，开发了“公司+农户”贷款模式。

截至目前，与新希望集团合作贷款结余5084万元，与通威公司合作贷款结余983万，与驰阳农业合作贷款结余1136万元。

该行创新营销模式，通过四川省科协牵线搭桥，创新了“银会合作”模式，截至20XX年5月末，通过科协、农技协渠道，全省已累计发放贷款7412笔，金额26亿元，结余55亿元。

勇于首创，扶贫小额贷款试点工作有成效

该分行与四川省扶贫移民局建立合作关系，在巴中市南

江县创新开展扶贫小额信贷工作，加大扶贫贴息贷款投放力度，得到广大农户及各级领导的高度赞誉。

在巴中，市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合，共同推进扶贫小额信贷工作试点。

自去年启动以来，邮储银行四川分行与巴中市各县扶贫移民局紧密配合，创下“五个全市第一”与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、联合出台了第一个《巴中市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。

针对贫困户个体特点，该行量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品，即最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、最大的可获得性，为贫困户个体提供快速优质服务，为他们的脱贫加油助力。

国务院扶贫办公室主任刘永富深入到巴中，在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察，详细了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后，对邮储银行充分发挥自身优势，敢于承担社会责任的做法十分赞赏，高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。

巴中市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可，同时，为大力推进精准扶贫工作的深入，市政府已组织建立担保基金1000万元。

落实扶贫工作会议要求全面高效完成目标任务

为认真落实省委十届六次全会精神，该行围绕“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划，将进一步提高金融服务水平，不断创新金融服务模式，不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道，出台了“全面落实《四川省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》的实施方案”。

成立了“金融扶贫开发领导小组”，同时，要求各二级分行参照省分行领导小组组织架构，成立“金融扶贫开发领导小组”，负责具体方案实施以及外部机构协调沟通工作，确保88个贫困地区都有领导作为帮扶督办人，部门负责人作为包干责任人进行连点督导。

各扶贫地区支行成立扶贫开发工作小组，支行长作为当地“扶贫开发工作”第一责任人，负责具体的金融政策执行，实行定点联系帮扶。

该实施方案明确了扶贫工作目标到2017年，在全省设立500个“三农”金融工作站和扶贫工作点;到2020年，在88个贫困地区的信贷规模翻两番，投放“三农”、小微贷款合计1200亿元，力争全省“普惠金融”贷款增速、增量居省内国有银行首位，全面完成省委、省政府交办的定点

扶贫工作任务。

扶贫工作汇报材料金融

为进一步贯彻落实XX省委、省政府关于做好20XX年扶贫工作相关要求，广州分行扶贫开发工作按照“扶贫扶到点子上，开发开出生产力”和“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则，围绕“三个定位、两个率先”的目标，通过开展群众路线教育实践活动，创新扶贫开发工作思路，奉行为民务实的工作作风，扎扎实实做好扶贫各项工作，20XX年新一轮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作取得了阶段性成果。

现将工作总结如下

一、工作成绩

(一)领导重视，定人定责，明确扶贫工作目标。

一是分行党委高度重视，确保驻村工作顺利开展。

分行党委高度重视新一轮扶贫工作，经分行党委研究决定委托梅州中支负责，梅州中支确定由XX县支行承担。

梅州中支党委按照分行王行长的指示精神，高度重视分行对口扶贫工作，召开了党委会专题进行研究部署，落实扶贫工作人员，梅州中支党委确定一名中支党委委员陈道清副行长挂扶贫领导小组组长，丰顺支行派出一副行级和一名副股级干部驻村，并定人定责。

20XX年5月14日，李新耀行长、陈道清副行长带领扶

贫工作组先后与XX县、丰良镇政府和村“两委”相关人员进行了初步沟通协调。

20XX年6月6日，纪委书记张华轩带领分行机关党委有关人员到丰田村看望驻村干部，约见XX县政府和扶贫局、丰良镇政府及村“两委”参加扶贫工作人员，听取扶贫工作意见，努力争取政府扶贫办、交通、水利等相关单位支持和配合，为扶贫工作奠定坚实基础，也标志着分行扶贫工作正式启动。

二是多方筹集资金解决驻村干部实际困难，为做好扶贫工作提供物质基础。

驻村工作组进村后，分行党委从关心驻村队员生活入手，及时落实了驻村队工作经费，购置被褥等办公用品，使驻村队员的生活问题有了着落，解决了驻村队员无后顾之忧，使驻村干部能安心做好扶贫工作。

三是深入调研，帮扶慰问，为驻村工作理清思路。

一年来分行党委和中支党委领导多次深入扶贫点调研扶贫工作情况，并听取驻村工作组的情况汇报，一起研究驻村工作思路和三年发展规划，使整个驻村工作思路更清晰，措施更加得力。

20XX年8月31日分行党委员、工委主任徐维率队到丰田村开展“践行群众路线，扶贫捐赠送温暖”活动，为丰田村小学捐赠儿童读物书籍400余册，并慰问困难老党员同时

对考上本科学子发放智力帮扶资金，使群众切实感到温暖，为我们驻村工作提供了强有力的后盾。

(二)摸清底子，科学规划，合理制定扶贫措施。

20XX年5

月14日扶贫工作组进驻后，立即深入群众，做农民的知心朋友，知民情察民意，与村两委干部深入农户了解情况、精准定位，按照文件有关精神认真选出全村贫困户主要帮扶户115户，掌握了解丰田村的经济、人文、资源等情况，并根据丰田村所处地理环境、气候环境、人文环境等，理清了该村的发展思路，制订科学合理、切实可行的三年扶贫规划，确保扶贫长效机制建设，为今后做好三年扶贫工作打下基础。

1、摸清底子,知村情。

XX县丰良镇丰田村丰良镇与北斗镇中间，位于206国道边，距离县城约21公里。

全村面积近15平方公里，以丘陵山地地形为主，山林面积达25000亩，其中生态公益林11500亩，耕地面积1670亩(其中水田1270亩)。

水资源相对丰富，生活用水来自于自来水。

该村共有688户，人口3640人，其中低保户96户、核定帮扶贫困户115户共437人，丰田村村两委班子5人，村委书记兼任村主任，村设小学一间，教师12人，学生116人。

住户相对分散，在农业种植仍然以传统农业为主，经济作物有少量种植，形不成规模,大部分农户仍然水稻、玉米、甘薯为主要农作物，辅助种植蜜柚、烤烟等，整村农业经济仍是自给自足的自然经济。

养殖业主要以养猪、鸡为主要副业，没有1家工业企业，这些问题成为制约该村发展的主要因素。

村委没有任何经济收入，村民主要靠外出务工收入，20XX年农民人均收入3200元，低于全县平均收入水平。

2、合理谋划，订规划。

驻村工作组在中支陈道清副行长(扶贫组长)的带领下，一年来分十多次深入农户，认真做好调查摸底和核实工作，做到仔细核对贫困户的相关信息，了解其家庭成员结构、经营方式、收入状况、贫困原因、帮扶需求等。

在工作中做到公平、公开、公正，并协助他们制定、实施脱贫计划，鼓励他们弘扬客家人自强自立的优良传统，发扬艰苦奋斗、自力更生的创业精神，用勤劳的双手尽快脱贫、用智慧的头脑改变命运，帮助他们实现“脱贫致富奔康”的目标。

同时驻村干部还深入了解了村经济情况、资源优势和环境卫生等，理清了该村的发展思路，认清发展中存在的问题，在调查研究的基础上，制订了切实可行的三年扶贫工作规划。

力争20XX年扶贫验收时，纳入被帮扶的有劳动能力的贫困户人均纯收入达到或超过当年全省农村农民人均纯收入的45%，并实现稳定脱贫;实现行政村集体经济收入达到或超过5万元;新型农村基本医疗保险实现全覆盖，整个村容村貌得到明显改善;村“两委”班子的战斗力、凝聚力得到提升，因地制宜，结合实际带领群众脱贫致富，发展高效精致农业，大力培养农民致富带头人。

3、建档立卡，分责任。

驻村工作组根据XX县扶贫局最终核定贫困户共139户(主要帮扶户115户、保障低保户19户、五保户5户)。

逐户进行调查了解，并根据扶贫工作要求做好建档立卡工作，在任务重、时间紧的情况下，驻村干部加班加点，于20XX年月顺利完成了139户贫困户建档立卡录入工作任务。

同时根据责任考核办法要求，把贫困户分解落实到帮扶个人，做到规划到户责任到人，并把责任人和帮扶贫困户情况进行公示，加强责任人与帮扶对象沟通，落实帮扶责任。

(三)筹措资金，合理安排，推进帮扶项目开展。

在分行党委的大力支持下，在各级政府的关心帮助下，驻村工作组根据扶贫工作三年规划，多方筹措资金，积极推动20XX年扶贫项目建设工作，确保了如期完成全年扶贫工作任务。

至20XX年底共筹措扶贫资金达105

万元，其中帮

扶单位筹集资金35万元、省扶贫开发资金50万元、金融扶持贫困户发展信贷资金

15万元、社会乡贤捐资50多万元。

1、合理运用扶贫资金，确保村委收入逐步增加。

一是驻村工作组为确保村委收入达到三年扶贫考核要求,在征求县、镇、村三级部门意见后，把省扶贫开发资金50万元(尚未到位)计划投资入股XX县丰联投资公司，每年分红可得5万元，有效保障了村级稳定收入。

2、加强劳动力智力培训，提高劳务技能收入。

一是为提高农民种养技能，增加农业技术含量，实现增产增收。

驻村工作组于20XX年

7月聘请了农业局高级农艺师对全村水稻种植户进行三控技术培训，通过培训农民得到了很大启示，提高了种养技能。

同时并发放了优质水稻品种2452斤，价值4万多元，确保了冬季水稻丰产增收。

二是对丰田村学生进行智力开发，提高文化素质，一年来共发放学习用具80多套、种类书籍400余册，丰富了学生文化用品，提高了学习兴趣。

3、发展村级产业经济,增加贫困户收入。

驻村工作组根据丰田村农副产品生产和销售情况，为推动农产品转为商品，加快农产品流通，增加贫困户收入，成立了“丰田农业专业合作社”，促进了农村经济发展，增加

了贫困户收入。

4、推广金融扶贫，增强贫困户自强脱贫意识。

为有效打进金融扶贫，提高群众运用金融手段脱贫致富，驻村工作组在当地人民银行及相关金融机构的大力支持下，积极开展金融扶贫工作。

一是加强金融知识培训。

一年来共进行了三次金融知识培训，开展送金融知识、金融业务、金融服务、诚信体系建设等“四进四送”活动，发放宣传资料600多份，有效提高了农民懂金融、用金融知识和理念。

二是授予全县首个信用村称号。

为提高农民信用意识，构建良好的村级金融环境，在人民银行XX县支行和XX县信用合作联社的支持下，20XX年月在丰田村开展“信用村”授牌仪式，并授予丰田村信用额度800万元，至20XX年末丰田村村民发放了信用借款15万元，有效推进了农民发展种养业的积极性。

三是建立“丰田村种养业贷款担保金”。

在人民银行广州分行重视支持下，投入资金20万元作为担保基金，切实解决丰田村农户在发展种养业过程中因为无担保、无抵押造成无法贷款或贷款难度大而出现的资金困难，扶持种养业专业户发展和扩大种养规模，达到增产增收的目的。

5、实施救助扶贫，缓解贫困户切实困难。

针对丰田村贫困户实际，为切实解决贫困户老、弱、病、残及无劳动力致贫的生活问题，在扶贫资金紧张情况下，经多方筹措解决全村3600多人20XX年合作医疗，合计支出73060元。

发放贫困户、特困户和老党员的生活慰问金36000元，切实解决了群众燃眉之急，构建了和蔼的人文环境。

6、抓好基础设施建设，改善群众生活条件。

一是为更好贯彻落实丁文副市长到丰田村调研时提出“提高村民整体素质，切实将农村公共环境卫生整治好，努力把丰田村建设成为一个生态良好、环境优美，村民生活富裕的美丽新农村”的指导精神，作为扶贫挂点单位把改善办公环境、提高群众生活质量作为重要工作，积极筹集资金12万元，对村文化活动中心进行修建，并拆除原村委办公旧址改建为村文化广场，购置体育用品，打造成群众健身休闲的场所。

二是为改善村民生活环境，营造良好的生活场所，驻村工作组筹集了资金43万元，用于，购置垃圾桶40

只，设立村指示标志。

(四)扶贫济困，改善村貌，取得阶段性的成效。

经过近一年的帮扶工作，驻村工作组扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成效，也达到了扶贫开发“双到”预期的计划。

一是全村3640人参加农村合作医疗率达100%;

二、存在问题

(一)贫困户脱贫难度较大。

目前村委有贫困户116户，绝大部分贫困户自然条件较差、发展基础弱，脱贫成本高、难度大。

而有些贫困户由于劳动力不足、身患疾病等原因短时间内难以脱贫。

(二)产业扶贫条件不足。

丰田村农村经济自给自足自然经济为主，由于地理位置、地理条件等因素制约，不能形成规模化产业经营，因此，发展产业化企业条件不充足。

(三)存在等、靠、要现象。

个别扶贫对象依赖思想严重，欠缺主动脱贫的思想，普遍存在等、靠、要现象。

(四)贫困户素质不高。

大部分贫困户普遍受教育程度不高，科学文化素质较低，接受新知识、新科技的能力不强，市场经济观念淡薄，加上由于劳动力外出，留守的都是老人、妇女和小孩为主，造成贫困户自身“造血”功能不足。

三、工作计划

(一)加大宣传扶贫力度。

加大对贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的宣传面和宣传力度，营造一个全民参与扶贫开发的良好氛围，提高群众自主脱贫的意识和愿望。

(二)大力开展实用技能培训和智力扶贫。

让贫困户学会一门以上种养技术或农副产品加工技术，提高就业、创业能力。

(三)积极筹措落实扶贫资金。

一方面是通过各种方式积极向上级争取补助资金，增加对扶贫项目资金投入。

另一方面动员广大社会热心人士、企业主、外出乡贤参与扶贫开发工作。

(四)鼓励实施农村土地流转。

一方面是结合城镇化建设步伐，动员居住条件差的群众，脱离土地束缚，融入城镇化建设中。

另一方面是通过土地流转，鼓励能力承包土地实行规模化经营，通过贫困户土地入股或劳务收入形式，提高贫困户收入水平。