抓牢五个抓手 破局五个周边宣传稿

第一篇：抓牢五个抓手 破局五个周边宣传稿

抓牢“五个抓手” 破局“五个周边”

河南省永城市工商局集中整治‚五个周边‛市场成效显著

开展中原红盾行动，整治‚五个周边‛市场，是河南工商2012‚能力建设年‛的开篇之作，是全省工商机关全力服务中原经济区建设的生动实践。按照省局部署，永城市工商局高度重视，精心组织，充分发挥省直管试点县（市）局的优势，统筹协调各方面有利因素，采取多种有效方式和积极手段，抓牢‚五个抓手‛，在集中整治‚五个周边‛市场活动中取得了丰硕战果，为保障地方经济又好又快发展做出了应有的贡献。

一、抓准工作切入点，主动把‚五个周边‛集中整治融入地方文明城创建，赢得地方党委政府的大力支持

‚五个周边‛集中整治中原红盾行动，是河南工商系统2012年组织的第一战役，永城市工商局结合本地实际，采取行之有效有效措施。一是借风行船，将‚五个周边‛整治活动与地方党委、政府开展的‚文明城‛和‚卫生城‛创建紧密结合，倾全系统之力，‚整治‛与‚创建‛齐头并进，与文明城创建形成联动机制，形成了‚一手抓‘五个周边’集中整治，一手抓文明市场和文明商户创建‛的工作格局，为全力打好‚五个周边‛集中整治这场战役奠定了工作基础。二是主动汇报，争取领导的重视和支持。集中整治开展以来，永城市工商局积极向市委、市政府领导汇报，取得工作支持。在‚五个周边‛市场集中整治期间，商丘市委常委、永城市委书记吴孟铎，商丘市政府党组成员、永城市市长马富国，市委副书记韩涛，正县长级领导王发志以及人大、政协的领导同志先后到工商局检查指导工作，特别是省局党组书记、局长周春艳莅临永城视察工作，并作出了重要指示，极大地鼓舞和激发了广大干部整治‚五个周边‛市场的斗志和热情。三是加强与有关部门的协调配合。加强与市公安局、商务局、质监局、食品药品监督管理局、教育局、卫生局、文化局、畜牧局等部门的通力协作，分享案源信息，创新办案模式，提升案源发现能力和案件查办能力。如在公安、消防、安检等部门协同下对全市的加油站、液化气站进行突击检查，并对存在有安全隐患的11家加油站责令限期改正，依法取缔了3家无证照经营的液化气站；在文化部门的配合下，开展文化市场专项执法活动，依法查处取缔‚黑网吧‛8家，查扣电脑主机34台，销毁盗版光盘120张，查缴仿真枪10支，对2家容留中小学生的游戏厅、网吧予以责令整改。

二、抓稳分层次、分阶段推进，以组织专项行动为平台，突出整治重点和扩大社会效果

在为期三个多月的‚五个周边‛集中整治活动中，永城市工商局按照《河南省工商局开展中原红盾行动集中整治‚五个周边‛市场实施方案》注重抓好落实，同时突出永城

特色，分层次、分阶段进行稳步推进。一是搞好排查，摸清‚五个周边‛市场主体分布情况。经过排查摸底，排查出‚五个周边‛重点市场主体分布在学校周边的271户、医院周边的211户、交通枢纽周边的119户、农贸市场周边的455户、旅游景点周边的24户、商场超市周边的298户。结合原来制定的市场主体分布图，进一步明确责任，严格监管，确保取得实效。并在此基础上进一步突出工作重点，开展区域集中整治行动。芒山分局立足区位优势，针对春节期间举办‚庙会游‛、‚采摘游‛、‚贺岁游‛ 等大型节会的特点，与芒砀山旅游景区加强合作，在旅游景点重点开展旅游商品和宾馆、饭店整治，清理无照经营；经检大队、东城区工商所、西城区工商所以夜总会、KTV、酒吧等娱乐场所为整治重点，开展酒类市场专项打假行动。二是精心组织了开展2.22集中整治‚五个周边‛市场行动启动仪式。2月22日上午，永城市工商局在东城区东方广场进行了声势浩大的宣传和启动仪式，永城市委、市政府、市人大、市政协等四大家领导及相关职能单位负责人出席了仪式。工商执法人员100多人分成5个分队，打破辖区界限，开展集中执法行动。同时在现场设立了3个投诉咨询服务台和9个假冒商品展览台。三是组织开展好‚3.15消费者权益保护日‛大型宣传活动。3月14日上午，永城市工商局、永城市消协携手联合电视台在市政府门前大广场成功举办了以‚消费与安全‛为主题的

大型纪念宣传和文艺演出活动。永城市正县长级领导王发志，人大副主任孙涛，政协副主席陈德志等相关领导以及全市30余家企业和服务行业组织整齐的方队共计600余人参加了观看了演出活动。活动期间，商丘市委常委、永城市委书记吴孟铎率领市委副书记朱传峰，宣传部部长崔振华，市委秘书长王明启，副市长王琴芝、骆本京等永城市四大家领导及有关职能部门负责人，亲临活动现场进行看望和慰问，并对工商局在集中整治‚五个周边‛市场活动方面取得的成效给予了充分肯定。整个活动现场共设5个活动区域：文艺活动演出区，法律法规宣传咨询服务区，假冒伪劣商品展览区，名优商品展示区和义务服务区。向过往群众发放了《安全消费知识手册》等多种宣传材料11000余份。办理了假冒伪劣商品展览和名优商品展示，12315申诉举报中心在活动现场设立了6部投诉举报热线，出动5个执法小分队，15辆执法车辆现场待命随时出击。据统计，活动现场共接受消费各类咨询和消费投诉51起，其中现场处理解决12起。永城电视台进行了现场直播，《今日永城》报、永城网站、商丘电视台等新闻媒体对活动进行了全程跟踪报道。活动结束后，永城市工商局执法人员在市消防大队的配合下，对活动现场展示的近380余件（箱）共计800余公斤的假冒伪劣商品进行了集中销毁，收到了良好的社会效果。

三、抓好舆论宣传，形成全系统参与、全社会支持的氛围

充分发挥新闻媒体宣传、引导作用，使媒体高效、大密度的宣传中原红盾行动‚五个周边‛集中市场整治活动。为此，永城市工商局采取灵活多样的形式和方法，积极做好宣传工作，扩大了社会效应。整治活动开展以来，我局向省局‚五个周边‛领导小组办公室发送信息23条次，被录用2篇。在永城电视台播发为期10天的游走字幕，开辟了专栏，对‚五个周边‛市场集中整治进行宣传报道；同时，永城电视台、《今日永城》报对集中整治活动进行全程跟踪采访；我局又成立15人的社会志愿者队伍，并设立群众举报有奖制度。在‚五个周边‛市场中增设12315标识，完善举报投诉网络。在‚3.15‛纪念日来临之际，马建军局长于3月12日，率领各业务科室负责人出席市电视台、广播电台联合举办的‚消费与安全‛行风热线特别节目，现场解答了听众反映的7个问题，同时发布消费警示7条，受到听众朋友的一致好评。在‚五个周边‛集中整治期间，我局成功调解一个‚红双喜‛牌热水袋爆裂烫伤消费者案，经营者给消费者赔礼道歉、赔偿损失5000元，消费者家人送来锦旗表示感谢。永城电视台、《今日永城》日报、永城人论坛、永城信息网对此次调解进行了广泛宣传，市民通过微博、论坛、网站、QQ群等广泛转载并给予高度评价。与此同时，我们向全市商

户、企业和行业协会发出‚从我做起，以身作则，不参与制售假冒伪劣商品‛倡议书5000份，使工商监管、社会监督、商户自律三位一体结合，从而杜绝假冒伪劣经营行为的滋生。一位市民这样评价说：‚通过工商部门开展整治‘五个周边’行动，让我懂得了许多法律知识，对我启发很大，不仅让那些假冒伪劣产品不能在市场上销售，还提高了大家对消费与安全的认识，让我们能穿的开心、吃的放心、睡的安心、住的暖心，我觉得这就是和谐，这就是幸福！‛

四、抓牢行政执法，念好四字诀，拓宽案源渠道

工商行政管理机关要执法为民，必须树立执法权威。但是威从何来？威信来自于执法的规范、公平、公正以及它的影响力、威慑力。办大案要案不能心慈手软，只要违法事实清楚，违法行为恶劣，损害群众利益严重，就必须重拳出击，给予致命一击，真正打出‚五个周边‛市场集中整治的威力。教育引导广大执法人员通过念好‚选、找、挖、协‛四字诀，大力拓宽案源渠道，加大案件查处力度。一是从举报、投诉中获取案源，念好‚选‛字诀。通过‚12315‛投诉网络、红盾维权联络点为依托，在消费者申投诉中不断发现案源，对每项投诉记录都认真核查、了解，及时将受理的申诉举报信息进行归纳、分析，对有线索价值的投诉，实地核实并及时组织力量进行查处。二是从日常巡查监管中获取案源，念好‚找‛字诀。采取日常巡查与专项检查相结合的监管模式，突出重点行业、重点商品集中开展专项整治，利用每个时期的行政执法工作重点找案源，主动发现线索。三是从经典案件中获取案源，念好‚挖‛字诀。所谓‚拔出萝卜带出泥‛，任何案件都不是孤立的。在具体实践中，执法人员善于利用‚案中案‛，举一反三，从过去已查的案件中，仔细分析，重新研究案情，核查有关细节上的问题，追根溯源，寻找遗漏的线索。四是从相关职能部门协作中获取案源，念好‚协‛字诀。积极加强与公安、检察、质监、食品、卫生等部门的沟通协作，彼此之间建立信息互通、案件线索及时转办、联合执法的横向联动工作机制，不定期地向他们了解、获取信息或通过案件移交、联手的方式获取有价值的线索。‚五个周边‛市场集中整治三个多月以来，全系统共立案查处各类违法案件85件，涉案金额93万元，罚没金额 万元。典型案例有：我们于12月29日查获‚早产‛王中王优级火腿肠634件；于2011年12月底，查获假‚张裕‛各类干红葡萄酒247瓶；于2012年1月5日，查获假喜力啤酒74箱（1ⅹ24瓶ⅹ330ml）。

五、抓紧措施落实，加强行政指导，强化监督检查

正确的决策，离不开有力措施的贯彻落实，我们通过有效机制保障‚五个周边‛集中整治工作的深入开展。一是市局建立了‚一把手负总责，主管领导具体负责，科（所）队

长分包负责‛的领导责任制度，并成立7个专门工作小组，进一步明确了各单位、各机构的工作职责和目标任务。其中宣传报道信息收集小组、综合协调整顿情况上报小组，专门负责此项活动的工作安排、检查督导及信息上报，确保了上情下达，信息通畅。目前，我局共制定各种方案、通知、制度10个，编发简报23期，上报信息36篇。二是坚持行政处罚与行政指导相结合，促进企业规范经营，合法经营。大案处理中后期，我局主要采取了以案件回访的形式，对违法企业负责人适时进行行政约谈，促使企业转变经营思想，帮助申办商标，促使企业创自己的品牌，走上依法经营的道路。如东城区中心工商所采取事前监督与事后引导并举的措施，于3月21日召开了18家大中型超市和食品批发商户面对面约谈会，共同研究和探讨如何保证流通环节食品安全以及接近保质期的食品销售有关问题，告诫经营单位要把好商品质量关，开辟临近保质期食品销售专区。三是做到信息共享，系统内部团结协作。将技术鉴别信息、合格食品抽检信息共享，节约了执法成本；将案件查处信息共享，及时将查扣的假冒伪劣食品详细信息发布到科（所）队长手机上和局内网上，截至3月25日各工商所提供共享信息56条。同时将掌握的厂家打假信息进行汇总，及时反馈给各执法单位，既方便了案件查办，又推动全系统执法办案工作的不断深化和不断提高。

第二篇：五个周边总结

漯河市工商局专业分局“五个周边”

集中整治行动工作总结

自中原红盾行动集中整治“五个周边”市场活动开展以来，专业分局按照市局的统一部署和工作要求，围绕“五个周边”集中整治行动这条主线，坚持“标本兼治、重在治本”的方针，继续大力整顿和规范市场经济秩序，依法查处各类经济违法案件，维护公平竞争的市场经济秩序，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造建设中原经济区良好市场环境，进一步树立工商部门忠诚履职、执法为民形象。

一、提高认识，加强领导，确保“五个周边”市场集中整治工作落到实处

中原红盾行动是2012年河南工商“能力建设年”活动的一项重要工作。分局高度重视，把此项工作作为压倒一切的中心工作抓紧抓好，迅速成立了由张腊新局长任组长，高向东副局长任副组长，各个股、室、所、队负责人为成员的领导小组。按照分局制定的中原红盾行动集中整治“五个周边”市场实施方案，将任务分解到各工商所，并先后组织分局全员进行两次集中学习，要求全局人员增强使命感、责任感和紧迫感，立即行动，投入到“五个周边”市场集中整治中。

二、突出中心，抓住重点，确保“五个周边”市场集中整治工作有的放矢

在“五个周边”市场集中整治工作中，分局上下紧紧围绕“一切为了净化市场环境，一切为了人民利益”，“抓住一个中心，确保三个到位，抓好四个强化”的工作目标，确保整治工作突出中心，抓住重点，有的放矢。

抓住一个中心，即努力为全市人民群众营造放心消费、安心消费的市场环境。这是我们工商干部忠诚履职、执法为民的集中体现。只要抓住这个中心，我们就能强化监管执法，提升管理效能，实现工作创新。

确保三个到位，即真正做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，以此推进“五个周边”市场整治向纵深开展，切实把打假维权、净化市场转化为全局干部职工的统一意志和自觉行动。

抓好“四个强化”，即：一是强化排查，严格主体准入。组织执法人员对我局管辖范围内的经营商户进行“拉网式”清理排查，核查经营主体资格，对不具备条件的经营户坚决停止其经营活动，对无照或超范围经营的坚决依法查处取缔, 严把经营主体准入关。二是强化宣传，引导守法经营。加强宣传信息报道，多方位、多角度报道“五个周边”整治成果，宣传工商良好形象。我局先后在中国工商报发表稿件1篇，青年导报发表稿件2篇，漯河日报发表稿件4篇，采取宣传

车进市场、散发宣传资料、现场讲解等方式，向经营户大力宣传国家相关法律法规，引导经营者守法、诚信经营，坚决杜绝国家明令淘汰和禁止生产、销售的商品以及假冒伪劣商品进入市场，危害人民群众的生命财产安全。三是强化监管, 严打违法行为。坚持日常巡查和专项检查相结合，从源头上防止假冒伪劣商品流入市场。同时加大市场监管执法力度，严厉打击掺杂使假、以次充好、假冒仿冒等违法行为，切实维护市场经营秩序。四是强化维权，畅通投诉渠道。一方面利用红盾微博平台发布消费警示，提醒广大消费者到正规商家购买，注意查验包装标识是否清晰、规范并向商家索要发票、合格证等相关证件；另一方面深入开展12315申诉举报网络进市场、进社区活动，及时受理和依法处理消费者的申诉举报，切实维护好广大人民群众的合法权益。

三、加强检查，实时督导，确保“五个周边”市场集中整治取得显著成效

为确保集中整治行动取得显著成效，分局不仅制定出台了一系列督查、巡查制度和监督考核办法，还制定了各种奖惩措施。集中整治行动开展以来，督导组每天不间断地深入基层单位进行督导检查，从准入、巡查、监管等各个环节查找问题和不足，公开讲评，对查处无照经营、制假售假等工作科学部署，从严检查要求，确保责任落实、监管到位。

截止目前，我局共出动车辆144台次，人员396人次，检查经营主体数1560户。通过微博发布消费警示10条，立案40件，结案26起，其中查办无照经营案件9起，商标侵权案件2起，虚假广告宣传案件2起，销售不合格商品案件3起，其他案件10起；与经检支队合办案件5起，共计罚没收入40.7万元。有力维护了辖区市场的经营秩序。

第三篇：五个周边宣传总结4.25

五个周边活动宣传情况

为进一步深化中原红盾行动集中整治“五个周边”市场社会效果，根据市局文件精神，分局在全辖区内开展了宣传活动，现将活动情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

中原红盾行动是2012年河南工商“能力建设年”的开篇之作。分局接通知后迅速传达会议精神，并印发了实施方案，对宣传工作进了周密的安排部署，要求各单位增强使命感、责任感和紧迫感，立即行动，投入到“五个周边”市场工作成果宣传活动。

二、强化宣传，营造声势。为扩大社会影响，震慑违法行为，提升工商形象，争取广泛支持，源汇分局高度重视整治成果的对外宣传，一是在市场、商场、车站、街头等处设立咨询台，发放宣传资料，二是在大型购物广和流动人员多的地方利用横幅、投诉台等多种形式，充分展示中原红盾行动集中整治“五个周边”市场工作成果，现场受理群众举报投诉，让中原红盾行动这个品牌更加深入人心。三是积极主动将行动方案向当地主要领导汇报，争取辖区党委、政府的充分理解。整治行动开展以来，全局共悬挂宣传条幅11条，发放宣传资料2000多份，设立咨询台9个，以此推进“五个周边”市场整治向纵深开展。

三、继续抓好四项整治，即一是抓好查处取缔无照经营专项整治。继续发挥各部门协作联动的长效机制作用，巩固“惩黑行动”阶段性成果，以食品、药品、农资、危险化学品、娱乐场所等重点行业为重点，集中开展无照经营专项整治，查办一批典型案件。二是抓好打假治劣专项整治。重点打击侵犯注册商标专用权和经营“三无”、过期变质食品、有毒有害食品、假冒伪劣食品等违法行为，对制假售假者及时查处，有力打击，扩大战果，形成震慑，为民除害，保民平安。三是抓好商业欺诈专项整治。重点打击以次充好、掺杂使假、缺斤短两行为，虚假宣传和发布虚假违法广告行为，仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、企业名称等行为。

四、强化监管，深挖细查，五个周边集中整治工作取得明显成效。

活动开展至今，我所集中整治行动以来，全局共出动执法车辆826台次、执法人员1576人次，检查商户和超市4023家，下发责令整改通知书165份，取缔“黑网吧”3个，非法炼油厂3个，办理各类案件137起，结案86起，罚没金额5.1万元，有效净化了辖区的市场秩序。

二〇一二年四月二十五日

第四篇：五个基本宣传标语

“五个基本”建设宣传标语

1、落实十七届四中全会精神，全面推进“五个基本”建设

2、加强“五个基本”建设，夯实基层党建基础

3、抓实做硬基层基础工作，强力推进“五个基本”建设

4、以科学发展观为指导，推进“五个基本”建设

5、建设“五个基本”，健全“七大体系”

6、健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，完善基本制度，落实基本保障

7、加强“五个基本”建设，提高基层党建工作科学化水平

8、有健全完善的基本组织，有素质优良的基本队伍，有务实有效的基本活动，有科学管用的基本制度，有稳定可靠的基本保障

9、推行“五议五公开”工作法，加强基层党内民主建设

10、开展“四清四定”工作，推进村级组织规范化建设

11、发展村级集体经济，夯实党的执政基础

12、抓基层、打基础、利长远，着力推进“五个基本”建设

13、聚精会神抓党建，一心一意谋发展

14、抓党建、促发展、保稳定

15、加强“五个基本”建设，深化学习实践活动成果

16、科学发展强服务，凝心聚力促和谐

17、推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐

18、自觉践行科学发展观，推进社会主义新农村建设

19、农民致富路上走，远程教育好帮手

20、实施现代远程教育，加强农村基层组织建设

1、全面推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，提高基层党建工作科学化、制度化、规范化水平

2、以改革创新为动力，以创先争优为载体，全面推进基层党组织“五个基本”建设

3、全面推进基层党组织“五个基本”建设、夯实党的执政基础

4、全面推进基层党建工作创新，夯实党的执政基础

5、深入开展创先争优活动，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果。

6、推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织

7、建设“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的基层党组织

8、争创“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员

9、组织创先进，党员争优秀，群众得实惠

10、争创先进党组织、争做优秀共产党员

11、创先争优走在前列，科学发展落到实处

12、强堡垒 争先锋 树形象 促发展

13、争创“五个好”党组织，再造坚强堡垒，争做“五带头”党员发挥先锋模范作用

14、共产党员要在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设中建功立业

15、围绕中心 服务大局 创先争优 建功立业

16、筑坚强堡垒 树先锋形象 促科学发展

17、一个基层党组织一个战斗保垒，一名共产党员一面鲜红旗帜

18、建堡垒夯实基础，学先进争当标兵，比奉献岗位立功，强经济科学发展

19、立足岗位作贡献、创先争优当先锋 20、增强创先争优意识、提升党建工作水平

21、深入开展创先争优活动、努力争当科学发展标兵

22、创先争优无止境、科学发展不停步

23、围绕经济抓党建，抓好党建促发展

24、创先争优固本强基，四城同创和谐发展

25、增强奉献意识，在四城同创工作中创先争优

26、深入推进“一创四带”、坚持党建示范引领（机关）

27、强化创先争优意识、提高机关服务效能

28、履职尽责创先进，立足岗位争优秀

29、深入开展创先争优、努力提供优质卫生医疗服务 30、掀起创先争优新高潮，开创荆州卫生事业新局面

31、加强基层党组织“五个基本”建设 推进卫生事业科学发展

32、深入开展创先争优活动，推动荆州教育又好又快发展

33、不断推进教育科学发展，努力办好人民满意教育

34、深入开展创先争优活动，努力争当国有企业科学发展标兵

35、争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员（国企）

36、创先争优强管理增效益，“四城同创”优服务树形象

37、围绕中心，服务大局，努力实现国有企业党建工作新跨越

38、深入开展创先争优活动 努力推进社会组织健康发展

39、深入开展创先争优活动，促进非公有制经济组织科学发展 40、打造优质服务窗口，争当服务群众先锋

第五篇：写好领导讲话稿的五个“抓手”范文

写好领导讲话稿的五个“抓手”

一、从环境角度找由头。文章开头难，讲话稿更是如此。一篇讲话稿有没有新意，领导满不满意，听众想不想听，好的开头特别重要。好的开头不仅是指内容上的“新”，不落俗套，还包括形式上的简练、平易，领导总不能一开口就长篇大论，滔滔不绝，讲话着与受众都需要一个适应、过渡的过程。此外，从意义生成方面来说，好的讲话稿的开头还为整个讲话定下了基调。

那么，怎样才能得到一个好“由头”，既能一下子抓住听众的心，又像剥蚕茧一样，找到开头丝后就能不绝如缕地进行下去?当然从环境角度找比较容易，也容易出效果。比如自然环境里天气的变化、时节的更替、演讲地点的方位与环境，比如社会环境中政治、经济、文化、社会生活等领域中的热点问题，本来就“物之感人”，激荡着听众心胸;把它引入讲话之中，是很自然的事，如果稍加点拨，更是画龙点睛，这在我国的诗歌创作里叫比兴手法，即使环境描述本身没有什么意义，也能起到“暖场”的作用;如果有一点象征的意味，那就更妙。

二、从受众角度寻灵感。讲话是一种现场感很强的活动，无论从讲话的目的，还是从讲话的过程、讲话者的亲身感受，都可以说讲话是围绕受众进行的，也就是说，讲话是直接指向受众的，是让台上、台下的受众用耳朵去听，用掌声去评价，用心灵去感受。所以，在起草讲话稿之前，必须明确讲话的受众包含什么样的人。

只有从受众角度出发，你才能知道他们在关心什么，想些什么，才能揣度他们在听的时候将会有什么样的反响。你才能有所触动，有所启迪，有所思考，有着身临其境的现场感。此时，你不仅能够明确在什么地方该写些什么，不该写些什么，更重要的是，还能让你准确地把握住讲话的感情节奏，即使在词语枯竭、思绪中断的写作过程之中，也能得到创作的灵感，将支离破碎的材料用情感的线索连接起来。

三、从领导角度看问题。讲话是围绕看受众进行的，是指要考虑到受众的现场感受，不是说要被受众牵着鼻子走。讲话的主导者是讲演者，讲演是有目的性的，这个目的也是讲演者的目的;讲演者是理性的，即使在演讲时情绪最激烈的时候。所以，在写作讲话稿时，要学会从领导角度看问题。

领导看问题，特点是:第一、比一般听众看问题宏观、全面、深刻，比专家看问题现实、具有可操作性，所以讲话稿不要搞得太深奥，也不能太口语化，语言表达尽量规范、平妥。第二、在不同级别的领导共同发言时，要从自己的角度、高度引申开来谈，有着强烈的针对性，不能超越自己的级别范畴，不能侵犯别人的领域，否则就是不恰当的。第三、领导作为一个个体，还有着自己的气质，自己的个性特点，说话时总是自觉或不自觉地使用着自己的表达方式，为此讲话稿尽量贴近领导的口吻，领导的讲话风格。最好在写作之初，将拟讲话领导的单位、姓名、职务与题目一起标出来，时刻提醒自己。

四、从内容角度来思维。领导要求秘书写某一讲话稿，有时会列一个提纲，有时会提几点要求，但大多数时候，是间接转达，没有什么明确的要求。为此，秘书在写作时，需要自己揣摩，自己领会，自己思考。那么，思考的基点是什么呢?当然主要不是领导的意图，也不是受众的愿望，而是事情的本身，要从讲话的内容这个基点来构思。

从讲话内容的角度来构思，首先要明确讲话的内容，并依据内容来收集材料。其次，要从内容里归纳出主要意思，提炼出核心思想，并根据核心思想去粗取精。再次，从内容出发，生发出事情本身的意义、活动本身的影响。这样，我们不仅可以杜绝虚假的讲话内容、卑微的唯长官意志以及软弱的唯受众观，尊重事实本身，少犯根本性的错误，思维更客观、更完整，还可以更加直面问题，思维更敏捷，表达更有力。

五、从自己角度去补充。讲话稿是代领导起草的，不仅受众、场景是虚拟的，有时内容也是生疏的。为此，仅仅依靠上述四点，是无法写出一个很好的讲话稿的，必须要从秘书自己的角度去补充。

首先，秘书要参加一些与之相关的实践活动，积累感性材料，疏通自己的感情，只有与生活实际的碰撞，才能激发出思想的火花。其次，要尽量多方面收集其他人的间接经验，吸收他们的实践和思考成果。再次，要勇于进行艰辛的思考，发现新问题、新观点，使讲话稿内容上、思想上或方法上有一定的创新成果，而不仅仅是材料的堆砌或事情的总结。最主要的是，只有经过自己的吸收、补充、消化，材料才会获得再生，讲话稿才能形成一个有机的、灌注生命与意义的整体，才会令人欣喜、令人感动、令人思考，才会赢得掌声，产生影响。