团风县农村公路安全生命防护工程协议书

第一篇：团风县农村公路安全生命防护工程协议书

团风县农村公路安全生命防护工程

协议书

甲方：武汉玖益交通设施工程有限公司（以下简称“甲方”）乙方：(以下简称“乙方”)甲乙双方为了发挥各自优势，提高社会效益和双方的经济效益。经友好协商，在平等自愿、互惠互利的基础上，对 团风县农村公路安全生命防护工程 进行合作，为明确双方的权利、义务，达成如下协议。

一、工程内容：

1、工程名称： 团风县农村公路安全生命防护工程

2、工程地点： 团风县

3、工程中标金额 1834244 元(大写：壹佰捌拾叁万肆仟贰佰肆拾肆元整。最终以实际结算价为准)。

4、合同工期： 2017 年 5 月 12 日至 2017 年7 月 12 日

二、协议内容：

甲方将团风县农村公路安全生命防护工程项目交给乙方按本协议约定的内容独立完成。乙方承诺按甲方与总包方或建设单位签订的合同内容执行。

（一）、双方的权利与责任

1、向总包方或建设方交付的合同履约金和支付给招标代理公司的招标代理费由乙方承担，甲方代交。

2、由乙方负责组织、安排施工以及处理与此工程相关的全部事宜。

3、由乙方负责购进施工所涉及的各种材料及辅助材料。

4、由乙方负责组织上述工程项目施工所需全部资金。

5、乙方要严格按图纸施工，做好现场签证及完善增加工程的一切确认手续。若所更改内容和增加的工程项目未得到总包方和建设方认可的，一切后果及经济责任全部由乙方承担，与甲方无关。

6、乙方负责与工程总包方和建设单位方进行协调，保证工程顺利地进行。

7、乙方就该项目全额风险独立经营，自行承担亏损的风险和享有经营收益。乙方的经营收益是指建设单位支付的工程款项扣除施工成本，应交甲方管理费、税金，自行所缴纳税金等之后的余额。

8、工程竣工后，乙方应及时向甲方提供竣工资料备档（不提供清单所列资料，质保金不予退还，清单见附件1），并保证质保期内的及时维修配合。若建设单位未支付完全部工程款，此协议继续生效，直至该项目完全终止。

9、工程要根据安全生产条例和《劳动法》的有关规定进行，施工中所发生的一切安全事故由乙方承担，甲方概不负责。施工人员的工伤保险由乙方按有关法律规定在当地办理，乙方为施工人员购买工伤、意外保险，需要甲方配合的，甲方不得拒绝，所需费用由乙方承担。

10、必须遵守安全法律法规，强化本施工队伍的安全生产教育，严格按操作规程施工，严格杜绝安全事故的发生。若施工过程中发生任何安全事故，造成包括人员伤亡在内的一切经济损失及法律责任，均由乙方承担，与甲方无关。

11、乙方工人进入施工现场必须佩戴安全帽，不穿拖鞋，做到文明、安全施工、工完场清。具体施工作业中必须配备所需交通安全标志牌、安全围挡、指示牌和指示灯等交通安全设施，并且必须符合我市有关道路施工操作规程及相关法律规定，以确保安全、文明施工，否则由此造成一切后果均由乙方自行负责，相关费用和罚款，由乙方自行承担。

12、做好施工场地周围建筑物、构筑物、地下管线和已完工程部分的成品保护工作，因乙方责任发生损坏，乙方自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款。

13、乙方必须确保进场人员的技术素质，所有工种均持证上岗。在施工责任期内，未经甲方许可，乙方不得随意更换施工队伍和人员，以保证该项目技术力量和施工队伍的稳定性。班组长每天必须在作业现场，未经项目经理同意不得擅自离开工地。

14、乙方及其施工人员必须严格遵守、执行甲方制定的各项规章制度及有关规定。如有违反且情节严重、严重影响甲方声誉，甲方有权解除合同，责令乙方退场并另行安排其他施工队伍组织施工，余下工程进度款将不再支付。同时乙方应对由此给甲方造成的损失予以赔偿，由此产生的一切法律后果均由乙方自行承担。

15、乙方每个月以书面形式向甲方汇报一次工程进度。

16、如出现工程质量不合格，经整改后仍未能通过业主验收等情况，所造成的一切后果及经济损失均由乙方承担。如后果严重，对甲方声誉产生严重影响的，乙方需向甲方赔偿名誉损失，赔偿金额为合

同额的10%。

17、应乙方要求，或甲方认为该项目需要，甲方派人到该工地支持、帮助或协助乙方工作或办理该工程相关事项，所产生的法律责任和费用全部由乙方承担。

18、乙方在取得工程款后，应将全部工程款用于本工程，如果甲方发现乙方因挪用工程款导致工程停工或延误工期的，甲方有权解除本协议，将工程收回重新组织施工。期间所产生的一切费用由乙方承担。

19、在该工程完工并移交甲方前，乙方承诺保障甲方不承担任何属于乙方在施工过程中发生的因人身伤亡或财产损失所致的责任，保障甲方不承担任何属于乙方施工人员引起之诉讼、控告、索赔的责任及可能发生的相关费用。上述一切责任及费用均由乙方承担。

20、为保证本项目能按期完工，建设单位拨付给甲方的工程款实行专款专用，乙方不得以借款或其它形式向建设单位支取工程款。

21、乙方不得以项目经理部名义签订任何合同，同时乙方以自身名义签订的任何合同与甲方无关。

22、乙方负责对相应民工工资实行专户管理，并按时支付民工工资。

23、乙方负责施工用的水、电费用，水、电表由乙方提供并按甲方的要求安装。

24、乙方不得将依据本合同取得的施工任务再行转包或再分包。

25、建设单位拨付给本工程的款项，甲方在工程款到甲方账户后

两天内甲方扣除管理费和税金后拨付给乙方。

三、乙方向甲方上缴管理费、税金按下列方式支付：

1、乙方按工程最终审计审定后结算价的 2.5 %向甲方上缴管理费，甲方每次提出申请要求乙方对业主单位开具发票之前，将当期开票额的管理费另行支付给乙方。

2、工程施工所涉及的税金（增值税11%或3%，及按税局现行税率收取各项附加税费，企业所得税2%，0.6%代缴个人所得税，印花税0.03%），乙方提供有真实合同为依据，所取得的各项材料、机械租赁及劳务的增值税专用发票，增值税据实抵扣，但3%的税负必须要承担。如已在当地税务局完税的，则不需要重复扣除。所有税金由乙方承担，甲方每次提出申请要求乙方对业主单位开具发票之前，将当期开票额的管理费另行支付给乙方。

3、如本工程要求有建造师参与的（投标过程或施工过程），乙方需支付建造师占用费，二级建造师金额为 3000 元/月（一级建造师金额为8000元/月）从中标通知书发放之日起，直至该项工程竣工验收，建造师解锁。该支付最终款项经双方确认后，甲方从支付给乙方最后一笔工程款（非质保金）中相应扣除，甲方开具等额收据。

4、甲方派驻项目管理人员一名，监督乙方工程的安全文明施工情况，工资8000元/月,支付方式为；每月月初1号-3号支付给乙方。

四、甲方拨付给乙方的工程款按如下方式进行支付：

甲方将扣除管理费、税金和质保金（质保金的扣除方式与甲方和建设单位签订的承包合同中约定的扣除方式一致）后的工程款按照材料款和劳务分包款两种方式支付给乙方。

工程款支付方式及流程见附件2

五、违约责任

1、甲乙双方在履行协议中任何一方不得擅自违约及中途退出，如一方违约应承担因此给对方造成的经济损失，并且对方还有权要求违约方继续履行协议或终止协议。

2、乙方不得私刻甲方公章、项目章和财务章等与工程相关的印章，不得以甲方的名义对外签订合同。如乙方违反甲方规定，甲方可单方面终止协议书，并处以协议造价20％的赔偿金，情节严重者，甲方将追究乙方刑事责任。

3、如乙方在工程施工过程中擅自停工，导致工程未完工，则甲方有权选择有工程评估资格的会计师事务所进行评估，经评估后由甲方重新组织施工，同时甲方有权保留追索乙方擅自停工所造成的损失的权利。

4、如乙方施工期间与其雇用的施工人员存在欠薪行为或人身伤亡事故损害赔偿争议，或拖欠供应商的材料货款等经济纠纷在工程竣工之前仍未处理完结，甲方有权在工程款项中直接扣留工程款项用于清还欠薪或做为人身损害赔偿金、材料货款等支付给相关人员，乙方对此不得提出任何异议。

六、其他

1、本协议一式陆份，甲方执叁份，乙方执叁份。

2、本协议未尽事宜，由双方另行签订补充协议。

3、本协议自甲、乙双方签字盖章后生效。

4、本协议履行过程中如发生争议、纠纷，双方本着友好合作的原则协商解决；协商不成，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

甲方：(盖章)武汉玖益交通设施工程有限公司 代表人： 签约日期： 电话号码： 开户行： 账 号： 行 号：

乙方：(盖章)代表人： 签约日期： 电话号码： 开户行： 账 号： 行 号：

附件1 资料清单

1）、中标通知 2）、开工、竣工报告

3）、施工合同 4）、图纸会审记录 5）、设计变更通知书 6）、现场、隐蔽工程签证单 7）、材料进场申报表及质量检验报告 8）、施工技术交底记录 9）、材料出厂合格检验报告 10）、验收报告 l1）、预结算书、移交书 12）、施工图、竣工图

以上资料为必需准备资料(需原件)，另外如：增加工程签证单、会议记录、施工日记、施工计划等也请保存。

附件2 工程款支付方式及流程

甲方将扣除管理费、税金和质保金（质保金的扣除方式与甲方和建设单位签订的承包合同中约定的扣除方式一致）后的工程款按照材料款和劳务分包款两种方式分别支付给材料供应商和乙方。材料款支付方式

1、材料款比例至少占甲方支付给乙方工程款的 80 %。

2、甲方在支付材料款给材料供应商前，乙方需提供该项目的材料支付申请单和材料供应商开具同等额的增值税专用发票或其他正规发票，同时甲方与该材料供应商签订同等金额的真实采购合同。完成上述工作后，甲方将材料款直接支付给材料供应商。

3、材料款必须在工程竣工前按上述比例金额全部支付完结，以甲方收到的材料商票据金额为准。如出现延期，甲方将暂扣质保金直至材料款支付完结。劳务分包款支付方式

1、劳务分包款比例最多占甲方支付给乙方工程款的 20 %。

2、甲方与乙方就该项分包签定劳务分包合同。

3、在甲方给总包方或建设单位开具增值税发票前，乙方应在同一会计期间按劳务分包当前应支付的金额开具增值税发票给甲方，甲方收到工程款和乙方开具的发票后，按对应金额支付给乙方劳务分包款。

4、如出现异地开票（建设单位要求在工程所在地开票），甲方需配合乙方提供开票的必要资料，并在乙方到当地税务机关缴纳税款后，开具发票。

第二篇：农村公路生命安全防护工程

工程监理的主要职责是: 第一个职责是在计划管理方面，具体内容是：

1、审批施工单位在开工之前提交的总施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划；

2、审批施工单位根据总施工进度计划编制的计划；

3、在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，可以要求施工单位调整或修改计划，并通知施工单位采取必要的措施加快施工进度；以使实际施工进度符合施工合同的要求；

4、定期向建设单位报告工程进度情况。当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出终止执行施工合同的详细报告，供建设单位采取措施或做出决定。

第二个职责是在质量控制方面，具体内容是：

1、向施工单位书面提供原始基准点、基准线和基准标高等资料，进行现场交验并验收施工放样；

2、在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用；

3、签发各项工程的开工通知书，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部份工程的施工；

4、对施工单位的检验测试工作进行全面监督；有权利用施工单位或自备的测试设备，对工程质量进行检验，采取数字控制；

5、按施工程序跟班检查，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对质量符合施工合同规定的部份和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求施工单位返工或采取其他补救措施，以达到合同规定的技术要求；

6、检查施工方法，审查试验路段施工方案和工艺，批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺；

7、审核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收申请报告，向建设单位转报并提交相关报告；参加建设单位或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作。第三个职责是工程监理在计量与支付方面，具体内容是：

1、按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单所规定的任何已完工程的数量和价值；

2、按合同规定和建设单位授权，审查、签发期中支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直至上述项目和活动达到要求；

3、除非施工合同文件另有规定，对合同执行期间，由于国家或省颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的价格涨落，而引起的工程费用的变化，工程监理在与建设单位和施工单位协商后，经计算合理确定新的合同价格或调整幅度予以支付。

第四个职责是工程监理在合同管理方面，具体内容是：

1、主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议纪要；有权参加施工单位为实施合同组织的有关会议；

2、根据工程实际情况，有权按合同文件规定的变更范围，确定变更工程的单价和价格，并下达变更令。对施工合同中规定的较大变更，由监理审查后报建设单位核批；

3、对施工单位提出的竣工期的延长或费用索赔，有责任就其申述的理由，查清全部情况，并根据合同条款审定延长的工期或索赔的款额，经建设单位批准后发出通知；

4、认真审查施工单位任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，提出建议报建设单位核准；

5、监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；

6、对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付费用；

7、督促建设单位及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。

工程部部门及项目岗位职责

工程部部门职责：

1、贯彻执行国家有关工程建设法律、法规及公司各项规章制度、认真熟悉图纸、施工规范、4、负责工程开工前的准备及审查工作。

5、负责工程项目和监理单位招投标工作，协助相关部门对施工许可证的办理。

6、协调承包商、监理、设计及相关单位之间的关系。

7、负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。

8、负责工程施工过程中质量、进度、安全、现场及投资的控制管理。

10、负责工程竣工验收及移交工作。

11、对工程管理过程中的文件、资料进行管理。

（二）工程部经理岗位职责：

1、贯彻执行国家有关法律、法规及公司各项规章制度，对职责范围内的工作负全面责任并及时向公司领导汇报工作情况。

2、负责工程部的日常管理工作。

4、负责组织工程的招投标工作。组织编制招投标文件，协助办理《工程施工许可证》。

5、负责项目管理。

（3）项目的目标管理：对项目的整体目标进行明确下达，并将目标进行分解，做到责任到位，并对目标完成情况进行监督检查和调整。

（4）对项目施工准备、施工进度、质量、施工安全、现场管理、投资控制及工程拨款进行审核、监督检查。

（5）对施工过程中出现的重大问题进行决策和处理。

（7）负责组织工程中新材料、新工艺、新结构、新技术的技术论证、审核。（8）对《施工组织设计/方案》重大技术措施和经济方案的初步审查意见审核。（9）对工程中出现的不合格处理方案进行审批，并对结果进行确认。（10）组织竣工验收及移交。

6、负责工程监理的管理。

（2）根据监理聘用合同对监理单位的工作进行监督检查和考核。

（3）对监理单位提出的工程实施与工程管理过程中的重要问题给予及时解决。协调其与相关单位之间的关系。

7、负责与设计单位协调

（3）组织工程技术人员进行图纸预审。（4）委托监理单位组织图纸会审，对会审中提出的共性问题和技术难题协调拟订解决办法。（5）协调设计单位与相关单位之间的关系。

（6）对施工中各方提出的变更要求进行审查控制。

8、负责整个施工过程中各相关单位的协调。

（三）项目负责人岗位职责

1、配合工程部经理做好工程前期运作及招投标工作。

3、负责项目的整体运作和管理（1）项目开工准备阶段，负责编制《项目开工监督管理计划》，并报工程部经理批准。（3）开工准备阶段应对开工必须具备的文件和资料进行核实。

（4）组织设计图纸会审、设计交底工作，对设计交底工作的过程及结果进行检查。（5）组织专业工程师对监理单位及施工单位《施工监理规划》、《施工组织设计/方案》进行审查。

（6）组织专业工程师及相关部门对《施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行初步审查，提出审查意见。

（8）对《施工组织设计》的实施情况进行监督检查纠正。（9）对施工组织设计的调整及修改进行审核。（10）对开工准备情况进行核实检查。

（20）对工程中重大的不合格事项进行调查研究，提出处理意见。（21）对施工安全、文明施工进行监督检查。

（23）负责协调承包商、监理单位、设计单位及有关单位之间的关系。（25）组织制定质量监督计划。

（26）依据质量监督计划和相关文件对工程项目进行质量管理。（27）对工程量及设计变更引起的工程量增减进行审核。（29）负责组织工程施工计划实施情况的监督、检查、调整。（33）负责组织工程分部和单项工程的中间验收和竣工验收。

第三篇：屯溪区2018安全生命防护工程

屯溪区2018安全生命防护工程

施 工 承 包 合 同 书

二〇一八年七月

黄山市屯溪区交通运输局（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施屯溪区2018安全生命防护工程（项目名称），已接受黄山市路通公路工程有限责任公司（承包人名称，以下简称“承包人”）对屯溪区2018安全生命防护工程施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议：

1．项目概况：

屯溪区农村公路安全生命防护工程共涉及X043屯石路、Y051新东路、林奕路、屯瑶路、新林路、奕查路、和占朱路共7条道路。主要工程内容为增设波形梁护栏、完善路面标线和交通标志等。2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：

（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

（2）中标通知书；（3）补遗书；

（4）投标函及投标函附录；（5）项目专用合同条款；（6）公路工程专用合同条款；（7）通用合同条款；（8）技术规范；（9）图纸；

（10）已标价工程量清单；

（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；

（12）其他合同文件。

3.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。

4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）柒拾柒万贰仟陆佰叁拾捌元捌角柒分（￥772638.87元）。

5.承包人项目负责人：吴万利。6.工程质量符合 一次性验收合格 标准。

7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。8.关于付款周期的约定：工程完成50%付至合同价款的30%；竣工验收合格后付至合同价款的70%；决算审计后付至审定价的95%；余款待质保期满后一次性付清（无息）。

9.承包人应按照监理人指示开工，工期为60个日历天。10.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。

11．本协议书正本二份、副本二份，合同双方各执正本一份，副本 一份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）

法人代表 法人代表

或 或

委托人 委托人

2018年 7 月 10 日

第四篇：安全生命防护工程隐患排查工作简报

精心组织 认真研判

安全生命防护工程隐患排查工作圆满完成

为全面提升我市公路安全水平，切实维护人民群众生命财产安全，市农村公路管理所在上级领导的安排部署下，根据《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》（国办发【2014】55号）和《河南省交通运输厅关于印发实施公路安全生命防护工程工作方案的通知》（豫交文【2015】197号）文件精神以及我市关于“生命防护工程”建设的统一部署，结合当地交通安全管理工作实际，全面开展“生命防护工程”建设，着力消除道路交通安全隐患，预防和减少道路交通事故的发生。

一、精心组织，周密部署

开展此次排查，是为了落实国务院办公厅《关于实施公路安全生命防护工程的意见》要求，用于完善公路安全隐患基础数据库及为我省后续的治理与评估提供基础性数据。所领导高度重视，迅速组织养护科、计统科技术人员参加郑州市地管处组织的安全生命防护工程排查业务培训，对农村公路安全生命防护工程的排查范围、排查方法、时间安排、编制计划、报送程序等进行全面学习，并结合我市农村公路实际情况，对我市农村公路安全生命防护工程的排查范围、时间安排、组织领导、责任分工、实施步骤、排查费用、具体要求等方面对全市农村公路安全生命防护工程排查任务进行了总体布置，并对排查过程中需要注意的地方进行了强调，要求相关部门专门技术人员必须提高认识，充分理解本

项排查工作的重要性，严格落实各项工作要求，全力以赴保障排查任务的圆满完成。

二、深入调查研判，排查安全隐患

为全面深入开展我市农村道路交通安全隐患排查工作，在各级领导的统一部署下，协同相关部门组织专门技术人员，围绕“三个重点”：一是重点围绕山区临谷、临崖、临水路段以及辖区境内农村公路与铁路平立交道口路段，交通安全设施建设投入不足，交通标志、标线和安全防护、警示设施严重缺乏的路段；二是参照公路安全保障工程有关技术标准和公路危险路段排查标准，曾经发生或者可能发生交通事故的急弯陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段，缺失道路交通安全设施、交叉路口减速设施的国省道、区乡道路；三是对标志标线、信号灯、隔离护栏缺失路段以及设计不合理的道路平交路口进行拉网式的排查，并逐一建档，制定排查治理计划，督促相关部门落实治理任务。

截至6月25日，全市共排查出道路交通安全隐患xx余处，初步估算所需安全设施投资金额共计xxxx万元。

第五篇：北京市公路安全生命防护工程实施方案

北京市公路安全生命防护工程实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发〔2014〕55号)精神，进一步做好本市公路安全生命防护工作，全面提升安全发展水平，切实维护人民群众生命财产安全，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，以防事故、保安全、保畅通为目标，以落实安全生产责任为主线，以加强基层基础建设为抓手，以全市县道、乡道、村道为重心，按照“突出重点、分步实施，属地管理、分级负责，政府主导、社会参与，依法治理、综合整治”的原则，消除存量、不添增量、动态排查，大力整治公路安全隐患，不断完善安全设施，依法强化综合治理，全面提升公路安全水平。

二、工作目标

——2015年底前，在前期工作基础上，全面完成全市公路安全隐患的排查和整治规划工作，健全完善治理车辆超限超载联合执法机制，并率先完成通行客运班线和接送学生车辆集中的县道、乡道、村道急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患整治。

——2017年底前，全面完成县道、乡道、村道急弯陡坡、临水临崖等重点路段安全隐患整治。

——2020年底前，完成乡道及以上行政等级公路安全隐患整治，实现村道交通安全基础设施明显改善、安全防护水平显著提高，公路交通安全综合治理能力全面提升

三、工作任务

(一)全面排查整治现有公路安全隐患

1.根据《公路安全生命防护工程实施技术指南(试行)》(交办公路〔2015〕26号)，组织力量集中进行排查，摸清存在安全隐患的公路路段数量、分布情况，建立安全隐患基础台账，并根据公路等级、交通流量、交通事故等情况开展动态排查、定期复查。针对排查出的安全隐患，制定本市公路安全生命防护工程整治规划，明确建设任务、投资计划、资金来源渠道等。

主要责任单位：市交通委、市发展改革委、市财政局、各区政府

2.根据公路状况、事故特征、交通流量等实际，制定切实可行的工程改造方案，注重整条路线的规模效益，科学有序组织实施整治。工程完成后，按程序组织验收，对于验收不合格的，要限期整改到位。

主要责任单位：市交通委、各区政府

3.对安全隐患整治不到位的县道、乡道、村道，不得开通客运班线和校车。已开通的，在安全隐患整治到位之前要对线路进行调整；因客观条件无法调整的，应当暂停营运。

主要责任单位：市交通委、市教委、市公安局公安交通管理局、各区政府

4.实行市、区两级政府挂牌督办制度。对区政府确定督办的重点路段，选择其中最紧迫、最重要的路段作为市政府督办的重点路段。

主要责任单位：市交通委、各区政府

5.鼓励引导社会力量参与公路安全隐患排查整治工作，举报安全隐患、提出整改建议。对于各级政府挂牌督办的隐患路段全部设置治理标牌，公示治理目标、施工时间、完成时限、责任单位等，主动接受社会监督。通过新闻媒体及时向社会公布隐患路段分布情况和公路安全生命防护工程实施计划及整治期间采取的交通管理措施等信息，提示安全注意事项，引导社会车辆合理安排出行。

主要责任单位：市交通委、市公安局公安交通管理局、各区政府

(二)严格规范公路工程安全设施建设

6.新建、改建、扩建公路建设项目必须充分考虑安全设施建设，县道以上普通公路建设投资中应计列安全设施，审批部门要进行必要的审核，监管部门要加强监督管理，确保安全设施投资足额到位并同步建成。各区政府要保障乡道、村道安全设施建设投资，确保新建乡道、村道符合相关技术标准要求；市有关部门要依法依规加强监督。

主要责任单位：市发展改革委、市财政局、市审计局、各区政府

7.公路建设项目应严格落实安全生产“三同时”制度，确保安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用。公路工程建设单位在编制项目可行性研究报告时要充分考虑安全性，制定安全专篇。设计单位应严格依据可行性研究报告进行设计，落实安全对策措施；对技术指标中的非强制性指标，应在确保安全的基础上经过综合论证后确定，避免因过多使用指标下限造成安全隐患。

主要责任单位：市发展改革委、市规划委、市交通委

8.公路安全设施建设必须符合有关工程技术标准和合同约定的要求，鼓励采用标准化结构、标准化施工，并严格执行基本建设程序，不得随意降低标准、更改设计方案，保证公路安全设施齐全有效。要进一步健全完善公路工程的交工验收制度，严格按照公路工程管理权限吸收相应层级的公安交通管理、安全监管等部门参加，将安全设施作为验收重要内容，验收不合格的，不得交付使用、通车运行。

主要责任单位：市交通委、市安全监管局、市公安局公安交通管理局、各区政府

(三)切实加大资金投入保障力度

9.将公路安全设施维护纳入养护工程范畴，加强日常养护，确保公路安全设施得到及时维护更新。

主要责任单位：市交通委、各区政府

10.经营性收费公路的安全设施完善资金由收费企业承担。普通国道、市道、县道安全设施完善资金通过现有资金渠道予以保障。乡道、村道安全设施完善资金由区财政预算内资金予以保障，市财政主管部门要根据实际工作情况完善资金补助机制。

主要责任单位：市财政局、市交通委、各区政府

11.引导和鼓励汽车制造、公路建设和公路运输、保险等相关行业企业积极参与公路安全设施建设，鼓励社会各界捐赠资金，拓宽公路安全设施建设资金来源渠道。

主要责任单位：各区政府、市交通委

12.修订《北京市治超工作长效机制治超资金管理办法》，完善公路综合检查站运行经费保障标准，建立治超资金长效保障机制。加强对源头和末端监管设备设施、重点路段和卡口监控设备设施、治超站设备设施以及治超执法装备的经费保障力度。从燃油税中安排专项经费，补助公路综合检查站建设改造等治超经费，鼓励区政府开展治超工作。

主要责任单位：市财政局、市交通委、各区政府

(四)大力推进公路安全综合治理

13.积极推动新技术和信息化手段的应用，在急弯陡坡、临水临崖等重点路段已完善公路安全防护设施的基础上，进一步完善技术监控等交通管理设施。

主要责任单位：市公安局公安交通管理局、市交通委、各区政府

14.调整完善公路超限检测站布局，在货物运输主通道、重要桥梁入口处、高速公路入口处等公路网的重要路段和节点，设立公路超限检测站或设置动(静)态监测等技术设备，加强对车辆超限超载情况监测。探索利用计重收费等检测数据加强治超执法管理。

主要责任单位：市交通委、市公安局公安交通管理局、市质监局、各区政府

15.进一步加强车辆生产、销售、登记、检验、营运准入等环节的监管，严厉打击非法生产、非法改装车辆的行为，严格追究非法生产、改装企业责任，坚决杜绝非法生产和改装车辆出厂上路。对在用非法生产、改装的车辆要强制予以整改，对非法拼装的车辆要强制拆解。对大件运输专用车辆违规从事普通货物运输的，要坚决予以纠正。制定货运车辆安全技术标准，督促生产企业改进车辆安全技术性能，加快推进公路货运车辆安装限载装置工作。

主要责任单位：市经济信息化委、市交通委、市商务委、市质监局、市工商局、市环保局、市公安局公安交通管理局、各区政府

16.健全完善治理车辆超限超载联合执法机制，公安交通管理部门和公路路政、运政执法部门要形成合力，研究统一货车超限超载认定标准；加强客货运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息共享，严格落实违法超载驾驶人记分制度，建立超限超载案件信息共享和移送机制，形成分工明确、便捷高效的治超综合执法体系。

主要责任单位：市交通委、市公安局公安交通管理局

17.积极推广重点货运源头运政人员巡查制度，坚决遏制货车超限超载违法运输。制定治超责任追究办法，严肃追究货运源头、车辆生产或改装源头、监管源头相关单位、部门及企业的责任。加大对超限超载违法运输车辆驾驶人、车辆所有人、运营管理者以及货物托运人的处罚力度。

主要责任单位：市交通委、市经济信息化委、市公安局公安交通管理局、各区政府

四、加强组织领导和责任落实

18.加强组织领导，把公路安全生命防护工程纳入政府绩效考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。要建立约谈和问责机制，对没有完成目标任务或者安全隐患整治不符合要求，并由此导致重大人员伤亡和财产损失的，严格开展责任倒查，依法依规严肃追究有关领导和责任人的责任。