洱食药监局打四黑除四害工作情况报告

第一篇：洱食药监局打四黑除四害工作情况报告

洱源县食品药品监督管理局 “打四黑除四害”工作情况报告

根据洱源县开展“打四黑除四害”专项行动联席工作会议精神，我局结合自身实际，及时开展了“打四黑除四害”自检自查工作，现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）统一思想认识，切实加强组织领导

1、统一思想认识。9月23日，全省推进“打四黑除四害”专项行动暨严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作电视电话会议召开，我局及时召开全体干部职工大会，对全局“打四黑除四害”专项行动进行全面部署，积极引导广大党员将思想和行动统一到局党支委的部署和要求上来。

2、加强组织领导。成立了“打四黑除四害”专项行动领导小组，人员如下：

组

长：杨

军（党支部书记 局长）副组长：苏荣军（副局长）

周群芳（副局长）成员：各股室负责人

下设办公室，由周群芳同志兼办公室主任。做到了组织、机构、人员、制度“四落实”，为“打四黑除四害”专项行动的开展提供了坚定的组织保障。

二、结合单位职能，积极开展“打四黑除四害”专项行动

（一）扎实开展节日期间和夏季食品安全专项整治。在“元旦、春节、火把节和渔塘会”期间，县食品安全委员会办公室充分履行综合协调职能，积极组织县质监、工商、卫生等单位执法人员组成联合检查组，对县城、214公路沿线镇乡农贸市场、食品超市、宾馆、酒店、旅游景点等重点区域食品业的原料进货检验、索证索票、购销台帐制度落实情况及资质情况进行强有力监管整治。共出动执法人员约400人次，执法车辆约80车次，检查食品企业650户次，收缴过期变质食品4公斤，对5户经营假冒伪劣白酒和葡萄酒的个体工商户，县工商部门作了立案查处，没收其违法经营的食品，共处罚金15500元人民币。通过联合检查组的强力监管，确保了人民群众度过安全、祥和的节日。

（二）开展“罗丹明B”火锅底料、多味冰激凌及相关保健品和化妆品专项查处工作

一是扎实开展“罗丹明B”火锅底料专项查处工作。“罗丹-23 违法违规行为。一是结合专项检查和处置稽查通报，切实加强对辖区内涉药单位的日常监督检查，上半年无药品安全事件发生。上半年累计出动执法车辆75车次、执法人员300人次，检查医疗机构146户次、药品经营企业216户次；共责令改正18件，立案查处11件，罚款人民币68454.75元、没收违法所得35006.05元，涉及71个品种、299盒（瓶、支）假劣药品，货值金额7442.00元。在立案查处的11件案件中，违法主体为医疗机构的2件，违法主体为药品经营企业的7件，其他违法主体的2件；根据案件性质划分，具体为无证经营药品案1件，经营假药案3件，使用假药案1件，未凭处方销售处方药案3件，未按《药品经营质量管理规范》经营药品案2件，非法渠道购进药品案1件。二是继续强化麻醉、精神药品日常监督检查，进一步规范全县特殊药品（麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、兴奋剂类药品和药品类易制毒化学品）声场、经营和使用秩序，强化特殊药品安全管理责任体系建设。并与38户药品经营企业和13家医疗机构签订了《特殊药品生产经营使用单位安全管理承诺书》。三是进一步加强兴奋剂、药品类易制毒单方及复方制剂、含麻黄碱类复方制剂管理及禁毒防艾和药物滥用监测工作。

（六）强化日常监管，加大违法案件查处。落实辖区管理责任制，对重点企业、重点品种、重点环节实施重点监管。加大对涉及面广、社会影响大、危害性高的医疗器械违法违规案件的处罚力度，确保人民群众用械安全有效。2011年上半年以来，共查处2起使用过期、失效医疗器械案件。

三、存在问题和不足

我局“打四黑除四害”专项行动虽然取得一些成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是假劣药品现象偶有发生，需要加强研究，进一步加大药械市场整治力度；二是查找问题的力度、深度还有待加强，学习调研有待进一步深化。

四、下一步工作计划

在下一步工作中，我们将严格按照局机关的部署要求，抓紧抓好以下各项工作：

一是加大宣传力度，积极营造氛围。结合“全国安全用药月”、“食品安全六进”等活动，积极宣传“打四黑除四害”专项活动的重要性和迫切性，全力营造活动开展氛围。

第二篇：农业局“打四黑除四害”工作总结

“打四黑除四害”整治行动

工作总结

根据上级部门关于开展“打四黑除四害”专项行动文件要求，我局根据质监部门工作实际，结合产品质量安全，围绕打击“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”、“黑市场”，及时行动，采取有效措施，深入开展“打四黑除四害”专项行动。现将专项行动开展情况总结如下：

一、强化领导，提升专项行动认识高度。

在县委县政府的统一部署下，我局认真贯彻上级文件精神，严格落实县委县政府“打四黑除四害”责任制。一是制定了“打四黑除四害”行动方案，让行动有措施、有制度、有步骤。二是成立了以局长、党委书记为组长，局班子成员为成员的质监局业局“打四黑除四害”工作领导小组，做到工作有领导、有组织、有协调。三是专项整治行动由稽查队、各股室具体负责，做到了有成员单位落实，加强对各类物资的有效监管，强化对产品安全的有效监控，使产品质量进一步提高。

二、精心组织，确保专项行动落到实处。

开展“打四黑除四害”专项行动是县委县政府履行政治责任的重大举措，局党委高度重视，把此次专项行动作为惠及民生的民心工程，组织精干力量，扎实工作作风，创新工作方法，确保专项行动取得实质性的效果。

（一）加强农用物资的执法检查力度。一是成立了农资打假工作领导小组。由分管农业的县级领导任组长，其他相关职能部门分管领导为成员，并建立了部门联席会议制度，定期交流工作情况，共享信息。二是深入开展宣传。充分利用启动农资打假启动仪式、“放心农资下乡宣传周”活动启动仪式开展宣传，设立了咨询台，制作宣传展板，悬挂条幅，对广大农民群众进行相关法律法规的宣传，并现场解答。全年出动宣传车37台次在全县巡回宣传，举办了2期农资培训班，对全县423家农资经营单位的450人经营人员进行了培训，共发放法律法规、挂图、资料18000份。三是推行诚信建设。通过开展“放心农资经营示范店”创建活动，建立农资生产经营户档案，规范经营行为，大力推进农资信用体系建设。四是落实三项制度。实行农药经营资质审查，对全县40个农资市场720余家农资经营户进行审查，对不符合条件的农资经营户51家不予以确认。实行农药入市检查，对在我县范围销售的近350个农药品种进行了入市检查，对检查不合格的产品限期下架退回生产厂家，检查合格的在市执法信息网上公示。实行高毒农药定点经营，严格控制高毒农药经营点的数量，全县已确认高毒农药经营点48家，购药农户要出示身份证明，实行实名登记购买。五是实行可追溯管理。指导督促农资经营户建立健全农药经营台帐，农产品生产企业、农民专业合作社、专业化防治组织和农业标准化示范园安排农药管理员和建立农药购进、领用台帐登记等安保制度，保证了可追溯管理。六是务实工作作风。坚持把打假工作的重心和监管的重点下移到乡镇和村组，开展了一系列卓有成效的执法打假活动，有效扫除了监管的盲区和死角，切实加强了对涉及人民群众身体健康、生命安全的产品及与人民群众日常生产密切相关的产品的监督检查力度。全年共出动执法检查车辆183台次，执法人员983人次，整顿农资市场35个；检查肥料品种38个，抽检化肥品种28个、水稻种子153个、棉花种子112个、玉米种子31个、油菜种子品种102个。对23家违规经营农药店下达了限期停业整改通知，并依照国家有关法律法规进行了处罚，受处罚的23家农资经营店，无一申请行政复议和向县人民法院提出行政诉讼。

（二）深入开展农产品质量安全专项整治行动。一是狠抓市场日常检测，拦截农残超标蔬菜进入市场。蔬菜批发市场安排检测人员24小时轮班抽检，漳江农贸市场、东街贸市场安排检测人员每天早上5点开始抽检。至10月底止，共抽检样品31509批次，超标41批次，超标率为0.1%，低于市控指标5.9个百分点，对农残超标蔬菜541公斤进行了现场销毁。二是搞好例行监测，实施全面监控。强化蔬菜基地源头与零售市场、消费终端的抽检，截止目前共对新河桥、桃纺豪兴农贸市场，丰彩、八方超市，城北、延溪蔬菜基地，城区学校、宾馆，腾琼、古洞春、松阳坪茶叶基地开展例行监测，抽检各类样品464个，全部合格。三是开展稻谷农药残留超标专项整治。整顿市场：由粮油站牵头，执法大队、农药管理站、植保站配合，对全县40个乡镇农资经营门店、水稻专业合作社、示范园区进行了重点检查。无经营禁用高毒农药现象。实施审查：通过检查和规范，农资经营户档案齐全，推行农药销售产品审查和农药经营条件审查等入市检查制度，对不符合规定的提出了整改要求。四是开展水果和茶叶质量安全专项整治。由经作站牵头负责，植保站、农药管理站和农业执法大队配合，重点针对北路乡镇的柑橘、南路乡镇的茶叶共10个乡镇开展质量安全专项整治。邀请专家深入主产区进行技术讲座16次，宣传安全用药和标准化生产技术；开展了柑橘、茶叶标准化示范园区建设，印发标准化生产手册到户，推广频振式诱蛾灯、插挂黄板等技术，柑橘、茶叶采前检测无一超标；对主产区农资经营户资质、经营范围进行审查，没有发现经营禁用高毒农药行为，农药中非法添加高毒农药的行为。

（三）严历查处农产品中非法添加和滥用食品添加剂违法行为。结合我县实际情况，加强食品添加剂相关知识培训学习，在生产基地、农贸市场、餐馆、超市等单位张贴公告，宣讲食品安全法律法规，增强群众和食品生产经营者的食品安全责任意识。会同工商局、质监局等多个部门，对容易出现非法添加或滥用食品添加剂的产品进行检查。同时，进行了打击水果滥用催大、催色、催熟剂和非法使用添加剂的专项检查，确保市民消费安全和身体健康。

三、措施具体，专项行动成效显著。

通过“打四黑除四害”专项行动的有效开展，有力的打击了农资市场的不法行为，确保农业投入品生产和经营市场规范运行，有效的维护了群众的生产、生活安全，提升了我县农产品市场竞争力，为我县农业增产、农民增效作出了应有的贡献。一是农业执法工作成效显著。按照“标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，加大农业执法和农业安全生产工作力度，细化分工，夯实责任，务求实效，全面规范执法行为，为全县农业生产创造了一个和谐稳定的发展环境。二是农产品质量安全专项整治成效显著。为确保农产品质量安全，我局在专项整治过程中大胆探索、勇于创新，延长监管链条、消除监管盲区，与58家农（兽）药生产经营业主签订质量约定书，不允许生产和混配高毒高残留农（兽）药,与32个农业投入品经销商和使用者签订禁止销售和使用国家明令禁止的农（兽）药责任书，大大提高了生产环节的质量安全系数,形成了产、供、销（用）全程监管体系。三是农产品中非法添加和滥用食品添加剂整治工作成效显著。通过宣传动员、督查整改、严打整治及总结验收等四个阶段，圆满完成了打击在农产品中非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。规范了规模养殖、种植经营市场，杜绝了在养殖，经营，生产、收购和运输环节中违法添加使用食品添加剂等有毒有害物质的行为，确保了农产品质量安全，保护了广大人民群众身体健康。

通过此次专项行动,监管责任进一步明确,监管措施进一步完善,生产经营单位的守法意识、质量意识不断增强，重点产品、重点环节、重点区域的质量违法行为得到有效遏制，各种坑农害农现象得到坚决纠正，同时，我局监管能力和水平进一步提高，生产经营和市场秩序明显好转，有力的保障了我县农业生产实现可持续发展。

二○一一年十二月二十日

第三篇：农业局“打四黑除四害”工作总结

“打四黑除四害”专项行动工作总结

根据上级部门关于开展“打四黑除四害”专项行动文件要求，我局根据农业部门工作实际，结合农产品质量安全，围绕打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药、饲料添加剂等农资产品问题，及时行动，采取有效措施，深入开展“打四黑除四害”专项行动。现将专项行动开展情况总结如下：

一、强化领导，提升专项行动认识高度。

在县委县政府的统一部署下，我局认真贯彻上级文件精神，严格落实县委县政府“打四黑除四害”责任制。一是制定了“打四黑除四害”行动方案，让行动有措施、有制度、有步骤。二是成立了以局长、党委书记彭爱立为组长，局班子成员为成员的农业局“打四黑除四害”工作领导小组，做到工作有领导、有组织、有协调。三是专项整治行动由农业执法大队、农产品质量安全监管股、检测站、植保站具体负责，做到了有成员单位落实，加强对各类农用物资的有效监管，强化对农产品安全的有效监控，农产品质量进一步提高。

二、精心组织，确保专项行动落到实处。

开展“打四黑除四害”专项行动是县委县政府履行政治责任的重大举措，局党委高度重视，把此次专项行动作为惠及民生的民心工程，组织精干力量，扎实工作作风，创新工作方法，确保专项行动取得实质性的效果。

（一）加强农用物资的执法检查力度。一是成立了农资打假工作领导小组。由分管农业的县级领导任组长，其他相关职能部门分管领导为成员，并建立了部门联席会议制度，定期交流工作情况，共享信息。二是深入开展宣传。充分利用启动农资打假启动仪式、“放心农资下乡宣传周”活动启动仪式开展宣传，设立了咨询台，制作宣传展板，悬挂条幅，对广大农民群众进行相关法律法规的宣传，并现场解答。全年出动宣传车37台次在全县巡回宣传，举办了2期农资培训班，对全县423家农资经营单位的450人经营人员进行了培训，共发放法律法规、挂图、资料18000份。三是推行诚信建设。通过开展“放心农资经营示范店”创建活动，建立农资生产经营户档案，规范经营行为，大力推进农资信用体系建设。四是落实三项制度。实行农药经营资质审查，对全县40个农资市场720余家农资经营户进行审查，对不符合条件的农资经营户51家不予以确认。实行农药入市检查，对在我县范围销售的近350个农药品种进行了入市检查，对检查不合格的产品限期下架退回生产厂家，检查合格的在市执法信息网上公示。实行高毒农药定点经营，严格控制高毒农药经营点的数量，全县已确认高毒农药经营点48家，购药农户要出示身份证明，实行实名登记购买。五是实行可追溯管理。指导督促农资经营户建立健全农药经营台帐，农产品生产企业、农民专业合作社、专业化防治组织和农业标准化示范园安排农药管理员和建立农药购进、领用台帐登记等

安保制度，保证了可追溯管理。六是务实工作作风。坚持把打假工作的重心和监管的重点下移到乡镇和村组，开展了一系列卓有成效的执法打假活动，有效扫除了监管的盲区和死角，切实加强了对涉及人民群众身体健康、生命安全的产品及与人民群众日常生产密切相关的产品的监督检查力度。全年共出动执法检查车辆183台次，执法人员983人次，整顿农资市场35个；检查肥料品种38个，抽检化肥品种28个、水稻种子153个、棉花种子112个、玉米种子31个、油菜种子品种102个。对23家违规经营农药店下达了限期停业整改通知，并依照国家有关法律法规进行了处罚，受处罚的23家农资经营店，无一申请行政复议和向县人民法院提出行政诉讼。

（二）深入开展农产品质量安全专项整治行动。一是狠抓市场日常检测，拦截农残超标蔬菜进入市场。蔬菜批发市场安排检测人员24小时轮班抽检，漳江农贸市场、东街贸市场安排检测人员每天早上5点开始抽检。至10月底止，共抽检样品31509批次，超标41批次，超标率为0.1%，低于市控指标5.9个百分点，对农残超标蔬菜541公斤进行了现场销毁。二是搞好例行监测，实施全面监控。强化蔬菜基地源头与零售市场、消费终端的抽检，截止目前共对新河桥、桃纺豪兴农贸市场，丰彩、八方超市，城北、延溪蔬菜基地，城区学校、宾馆，腾琼、古洞春、松阳坪茶叶基地开展例行监测，抽检各类样品464个，全部合格。三是开展稻谷农药

残留超标专项整治。整顿市场：由粮油站牵头，执法大队、农药管理站、植保站配合，对全县40个乡镇农资经营门店、水稻专业合作社、示范园区进行了重点检查。无经营禁用高毒农药现象。实施审查：通过检查和规范，农资经营户档案齐全，推行农药销售产品审查和农药经营条件审查等入市检查制度，对不符合规定的提出了整改要求。四是开展水果和茶叶质量安全专项整治。由经作站牵头负责，植保站、农药管理站和农业执法大队配合，重点针对北路乡镇的柑橘、南路乡镇的茶叶共10个乡镇开展质量安全专项整治。邀请专家深入主产区进行技术讲座16次，宣传安全用药和标准化生产技术；开展了柑橘、茶叶标准化示范园区建设，印发标准化生产手册到户，推广频振式诱蛾灯、插挂黄板等技术，柑橘、茶叶采前检测无一超标；对主产区农资经营户资质、经营范围进行审查，没有发现经营禁用高毒农药行为，农药中非法添加高毒农药的行为。

（三）严历查处农产品中非法添加和滥用食品添加剂违法行为。结合我县实际情况，加强食品添加剂相关知识培训学习，在生产基地、农贸市场、餐馆、超市等单位张贴公告，宣讲食品安全法律法规，增强群众和食品生产经营者的食品安全责任意识。会同工商局、质监局等多个部门，对容易出现非法添加或滥用食品添加剂的产品进行检查。同时，进行了打击水果滥用催大、催色、催熟剂和非法使用添加剂的专项检查，确保市民消费安全和身体健康。

三、措施具体，专项行动成效显著。

通过“打四黑除四害”专项行动的有效开展，有力的打击了农资市场的不法行为，确保农业投入品生产和经营市场规范运行，有效的维护了群众的生产、生活安全，提升了我县农产品市场竞争力，为我县农业增产、农民增效作出了应有的贡献。一是农业执法工作成效显著。按照“标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，加大农业执法和农业安全生产工作力度，细化分工，夯实责任，务求实效，全面规范执法行为，为全县农业生产创造了一个和谐稳定的发展环境。二是农产品质量安全专项整治成效显著。为确保农产品质量安全，我局在专项整治过程中大胆探索、勇于创新，延长监管链条、消除监管盲区，与58家农（兽）药生产经营业主签订质量约定书，不允许生产和混配高毒高残留农（兽）药,与32个农业投入品经销商和使用者签订禁止销售和使用国家明令禁止的农（兽）药责任书，大大提高了生产环节的质量安全系数,形成了产、供、销（用）全程监管体系。三是农产品中非法添加和滥用食品添加剂整治工作成效显著。通过宣传动员、督查整改、严打整治及总结验收等四个阶段，圆满完成了打击在农产品中非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。规范了规模养殖、种植经营市场，杜绝了在养殖，经营，生产、收购和运输环节中违法添加使用食品添加剂等有毒有害物质的行为，确保了农产品质量安全，保护了广大人民群众身体健康。

通过此次专项行动,监管责任进一步明确,监管措施进一步完善,生产经营单位的守法意识、质量意识不断增强，重点产品、重点环节、重点区域的质量违法行为得到有效遏制，各种坑农害农现象得到坚决纠正，同时，我局监管能力和水平进一步提高，生产经营和市场秩序明显好转，有力的保障了我县农业生产实现可持续发展。

二○一一年十二月二十日

第四篇：2012高考时事政治热点专题：打四黑_除四害

四黑四害

【背景材料】2011年上半年，公安部开展了全国公安机关“大走访”开门评警活动和深入调查研究，发现老百姓普遍痛恨的是大量存在于身边、直接危害社会和家庭的“四黑四害”。“四黑四害”，是指目前老百姓反映强烈的制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动，俗称“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。这“四黑”严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重危害群众财产安全，严重危害公共安全和社会诚信，这就是新的“四害”：害百姓、害家庭、害社会、害国家。根据党中央、国务院的要求，公安部８月

22日部署全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动。开展“打四黑除四害”专项行动，是以为民除害、保民平安的实际行动回应人民群众的关切和期待，目的是着力提升人民群众的安全感，着力提升人民群众的生活质量和幸福指数。这是公安机关积极回应社会关切、有效维护群众切身利益的重要举措，也是践行“把人民放在心中最高位置”、“人民公安为人民”庄严承诺的具体体现。

【原创试题】1.从经济生活的角度来看，“四黑”出现的原因是

A.市场经济局限性引起的 B.国家宏观调控的必然结果

C.经济全球化发展的产物 D.对外开放的必然出现的现象

【解析】本题考查学生描述和阐释事物（现象）能力，“四黑”现象的出现是由于我国目前社会主义市场经济还不健全和完善引起的，并不是由BCD三项引起的。故答案选A项。

2.“四黑”的出现，对我国政府部门的启示是

①加强市场监管 ②树立诚信经营意识

③规范市场秩序，健全市场规则 ④提高依法维权意识

A.①② B.①③ C.①④ D.①②③③

【解析】本题要求从政府的角度分析，②针对企业来说，④消费者角度来说，故答案选B项。

3.2011年上半年，公安部开展了全国公安机关“大走访”开门评警活动和深入调查研究，发现老百姓普遍痛恨的是大量存在于身边、直接危害社会和家庭的“四黑四害”。体现了认识论哲理有 A.实践是认识的来源 B.实践是认识发展的动力和源泉

C.实践是认识的目的 D.认识对实践具有反作用

【解析】本题考察学生调动和运用知识的能力，公安部通过走访发现社会中存在的“四黑四害”问题，这说明实践决定认识，BCD三项均未体现。故答案选A项。

4.根据党中央、国务院的要求，公安部8月22日部署全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动。开展“打四黑除四害”专项行动，是以为民除害、保民平安的实际行动回应人民群众的关切和期待，目的是着力提升人民群众的安全感，着力提升人民群众的生活质量和幸福指数。

上述材料体现了政治生活的那些道理

【答案】（1）中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，坚持立党为公、执政为民的理念。也是深入贯彻和落实科学发展观的要求体现。

(2)中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的的领导核心，只有坚持党的领导，才能保证社会主义事业的方向，为现代化建设创造稳定和谐的社会环境，实现全面建设小康社会的目标。

（3）中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中华民族和中国人民的先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务。

（4）相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石，党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点、保障人民的各项权益。

（5）国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国高度重视人们痛恨的“四黑四害”，体现了我国的国家性质。

（6）国家机关要切实履行国家职能，维护人民当家作主的地位,根据国务院的要求，公安部集中开展“打四黑除四害”专项行动，是国家机关履行各项职能的具体体现。

（7）我国国家机关及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。国家和公安部高度重视“四黑四害”,以为民除害、保民平安的实际行动回应人民群众的关切和期待，是对人民负责原则的体现。

【解析】本题考查运用所学的知识分析问题和解决问题的能力，注意要求考生从政治生活的角度来回答，有一定难度，主要知识点：党的性质、国家性质、政府的职能等有关知识。

5.5.2011年上半年，公安部开展了全国公安机关“大走访”开门评警活动和深入调查研究，发现老百姓普遍痛恨的是大量存在于身边、直接危害社会和家庭的“四黑四害”。根据党中央、国务院的要求，公安部8月22日部署全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动。这折射出国家高度重视民意。

从哲学的角度分析，国家为什么高度重视民意？

【答案】（1）人民群众是实践主体、历史的创造者。为此必须坚持群众观点、走群众路线，一切依靠群众、一切为了群众，才能调动人民群众的积极性、主动性和创造性，促进社会的发展，构建和谐社会。

（2）社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。价值观作为一种社会意识，对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。在我国，人民群众是现代化建设的主体，我们的各项工作必须自觉遵循社会发展的客观规律，自觉站在最广大人民的立场上，才能做出正确的价价值判断和价值选择。

（3）坚持群众观点和群众路线，高度重视民意是我党成功建设中国特色社会主义的重要保证。

【解析】本题要求从哲学的角度来回答国家高度重视民意的原因，实际上是考查人民群众的主体地位和作用等有关知识。

第五篇：协助开展打四黑除四害情况120315

协助开展“打四黑除四害”

专项工作情况汇报

大庆市民政局

2011年12月16日

马莹主任、内司委领导：

根据《大庆市开展“打四黑除四害”专项工作实施方案》要求，为配合公安机关等部门严厉打击整治危害群众利益的“四黑四害”违法犯罪活动，进一步保障和改善民生，维护全市社会的和谐稳定，市民政局从民政角度出发，开展了有针对性的协助行动，现将有关情况汇报如下：

一、工作成果

自开展“打四黑除四害”专项行动以来，经全市各县区民政局、街道及社区工作人员的共同努力，协助行动取得了明显效果。

1、宣传工作富有成效。在开展“打四黑除四害”行动中，各县区民政局、乡镇（街道）充分利用广播、电视等媒体，对专项行动进行了宣传报道；各社区通过制作宣传栏、悬挂条幅、发放宣传单、开展居民讲座等形式，对社区居民进行了广泛宣传发动，同时设立了举报电话，公布了电子邮箱和通信地址。截止目前，全市社区共制作宣传板报1064份，悬挂条幅964个，发放宣传单13万余份，营造了浓厚 1的“打四黑除四害”专项行动氛围，使更多的居民参与到了专项行动中。

2、排查工作责任落实。全市各社区在划分责任、包片到人的基础上，重点对区域内的建筑工地、废旧仓库、废弃院落、二手交易市场、网吧等重点行业场所进行了彻底排查，对涉及到的“四黑”等场所，联合相关部门，进行了严厉查处。如让胡路区奋斗街道取缔无证经营黑加工点2家，流动烘烤摊点4个，没收食品添加剂10公斤；银浪街道平安社区收集辖区商服网点危害物品300袋，进行了集中销毁；群众举报银浪库附近平房馒头店是黑加工点，没有正常生产手续，环境脏乱差，为民社区协助公安、卫生部门对这一加工厂进行了突击检查，当日取缔了黑加工馒头店。高新区黎明街道协助高新区城管综合执法大队对新玛特以及程宇广场周边的3处违法、违章建筑进行了拆除。萨尔图区安康社区上报无照个体工商户21家，协助相关部门取缔庆龙D4-3号车库黑加工作坊1处。肇源县社区管委会共出动工作人员130人次配合公安、工商、质检、安全等单位开展工作，关停无卫生许可营业饭店5家，无证照食杂商店6家，无证豆腐加工点1家，奖励了1名举报人，金额500元。杜蒙县7个社区共组织发动500余人进行走访调查，协助社区警务大队破获涉黑案件4个。与此同时，其他各县区街道、社区也从不同程度协助相关部门对辖区进行了认真排查，对涉黑场所进

行了取缔。

二、工作措施

1、加强了组织领导。为了协助开展好全市“打四黑除四害”专项工作，我局成立了以主管局长任组长，相关科室长为成员的组织领导机构，专门召开了县区民政局主管局长会议进行了部署，各县区民政局对此项工作进行了层层发动，各街道、社区明确了主任是专项行动的第一责任人，并确定了专人负责此项工作，保证了专项行动的顺利进行。

2、制发了相关文件。11年10月24日，我局印制下发了《关于社区协助开展“打四黑除四害”专项工作实施方案》（庆社建办函[2011]4号），明确了指导思想、工作重点、实施步骤和工作要求。12年1月30日，下发了《关于做好“打四黑除四害”专项行动情况上报工作的通知》（庆社建办函

[2012]1号），要求各县区民政局将“打四黑除四害”专项行动作为一项长期任务，常抓不懈。并将“打四黑除四害”专项行动列入“2012目标管理考核办法”，印发给各县区民政局，保证了专项行动的长期开展。

3、强化了齐抓共管责任。一方面我局与公安、工商、质监等牵头部门保持了沟通协调，密切配合集中行动的开展；另一方面，各县区民政局、街道指导各社区充分发挥自治组织的作用，发动社区内的企事业单位、社会团体、居民楼（院）长和社区志愿者共同参与到专项行动中来，形成了

整体合力，实现了社区范围内的齐抓共管局面。

三、主要问题

1、存在依赖思想。作为协助单位，部分县区民政局、街道以及社区，在开展协助行动过程中，过多依赖公安、综治、工商等牵头部门，没在对专项行动给予足够的重视。

2、宣传存在死角。虽然采取多种形式，加强了专项行动的宣传，但我们感到效果还没有达到家喻户晓、人人皆知的地步，影响面还有待进一步增强。

四、采取对策

1、“打四黑除四害”是一项维护社会稳定的民心工程，打击取缔是重点，摸排线索是基础。在把“打四黑除四害”专项协助行动列入各县区民政局目标考核的基础上，下一步我们将加大对各县区民政局的检查指导力度，督促各县区民政局每月上报进展情况，同时，按照下发的《关于开展社区居民小组网格化服务的实施方案》（庆社建办发[2012]4号），将社区居委会划分为若干网格，实行专人管理，享受岗位补贴，拟于5月份在全市232个社区中，推选产生3523个居民小组网格格长，实现社区排查无盲点、无缝隙、无遗漏。

2、人民群众是“打四黑除四害”专项行动的参与者和受益者。下一步我们在协助相关部门开展集中行动的同时，重点加强“打四黑除四害”专项行动的宣传，用身边的典型

案例教育人，使广大居民不断增强防范意识，提高参与意识，只有这样，“四黑”才能无藏身之处，“四害”才能得到有效解决。