茂商国资公司建设现代产业体系、提高自主创新能力工作情况汇报（小编整理）

第一篇：茂商国资公司建设现代产业体系、提高自主创新能力工作情况汇报

茂商国资公司建设现代产业体系、提高自主创新能力

工作情况汇报

为贯彻党的十七大关于发展现代产业体系的精神，深入贯彻落实科学发展观，我公司结合权属企业实际情况，围绕贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》和《广东省自主创新规划纲要》，督促权属企业提高自主创新能力，提高企业市场竞争力，现将有关情况汇报如下 ：

一、公司及权属企业基本情况

公司于2001年7月组建正式运作,负责对我市商业、贸易类国有企业的国有资产保值、增值工作，对权属企业行使国有资产监督管理、重组、投资、选择经营者等所有者权利，并对企业承担有限责任。公司机关编制15人，设综合办公室、财务审计、企业管理、投资发展等四个部门，另成立了公司党委、纪委、工会委员会等组织。

2003年8月, 我市实行政企分开，国有企业与原行政主管部门脱钩, 首批原隶属或挂靠市直行政单位的45家企业划转我公司管理。这批企业大部分在划转前已停业或半停业,企业负债累累，严重资不抵债，属于 “无资产、无资金、无办公场所”的“三无”企业。根据划转时的财务数据，这批企业帐面总资产6.2 亿元，总负债 7.12 亿元，净资产

为-0.92 亿元。在册职工档案人数为4700人。首批划转企业在划转时能维持运转的只有茂名大厦、市中旅集团公司、华茂高科公司、水电建安集团公司、果菜保鲜加工公司、市青年旅行社6家，这6家企业虽然能维持运转，但都亏损经营，负债沉重，严重资不抵债，举步维艰。

2006年以来，市政府又陆续将市德恩贸易公司、市金叶发展公司、市政府招待所（一所）、市科技器材公司、市科技咨询公司等5家企业划转我公司营运。这5家企业帐面总资产1.7 亿元，总负债 0.8亿元，净资产为0.91亿元。在册职工档案人数263人。划转时除了金叶发展公司的资产及经营状况较好外，市德恩贸易公司运作困难,一所经营亏损,其他企业已停业。

二、主要工作

1、加强组织领导工作

为贯彻落实省、市关于建设现代产业体系、提高自主创新能力决策部署，公司指定了落实该项工作的分工领导及具体负责落实部门，并组织有关权属企业认真学习省、市关于建设现代产业体系、提高自主创新能力等相关文件精神，结合权属企业实际情况，找出制约企业自身发展的瓶颈问题，提出解决措施办法。同时，积极配合市直部门做好我市建设现代产业体系、提高自主创新能力工作。

2、抓好重点企业现代企业制度、自主创新能力建设

在正常及勉强维持经营的企业8家中，茂名市果菜保鲜加工公司是粤西地区果菜、水产品加工行业中综合性最强的企业，拥有比较先进齐全的加工设施和冷库，是粤西地区最早获得输美水产品HACCP认证的厂家，先后被省、市评为“农业龙头企业”、“省高新技术企业”、“重合同守信用企业”。广东华茂高科种业有限公司是广东省内开展杂交稻种子经营基础设施较为齐备的单位之一，公司多年来一直重视创新体系建设，坚持自主创新和引进消化再创新，一直坚持开展杂交水稻研究攻关工作。先后承担国家、省、市科技项目二十多项。茂名市水电建筑安装工程集团公司是唯一一家既有土建又有水利建安二级资质企业。

这三家企业发展前景较好，符合省、市建设现代产业体系的精神，我们重点抓了其企业现代企业制度、自主创新能力建设等方面建设。(1)建立健全企业董事会、监事会，委派财务总监，完善企业法人治理结构。(2)对企业领导人员经营班子的年度考核和任期考核中，将按现代企业制度管理、企业创新能力作为经营责任制的重要考核指标。（3）为提高华茂公司科研创新能力，计划组建茂名市杂交稻种子研究中心，争取各级政府有关部门的大力支持，以建设国家级转基因水稻安全性评价与中试释放试验基地为契机，专注于与国内科研院所合作，大力开展水稻新品种的研究攻关。针对果菜保鲜加工公司金融债务重的问题，我公司从2005年

开始，经过几年的努力，已化解了该公司大部分的债务，大大减轻了企业的负担，让企业在短短的几年里从原来的负资产企业转变成现在的有净资产企业，增强了企业活力，确保了国有资产的保值增值。同时积极协助企业筹措资金对企业的生产设备进行更新和技术改造，提高企业自主创新能力，实施企业向上下游拓展，努力打造农副产品、水产品加工产业链，并适当时候搬迁到食品工业园，实行集群发展。（4）针对茂名市水电建筑安装工程集团公司发展资金不足问题，我公司计划在适当时候对该公司进行产权多元化改革，争取多渠道筹集资金，解决发展瓶颈问题。

3、坚持求真务实,廉洁高效的工作作风,切实维护职工利益，防止国有资产的流失

我公司在推进国有企业改革的过程中，加强管理，规范运作，严格执行中央、省、市有关国有企业改革文件的有关规定，按法定程序办事，增加透明度，有效做到了防止国有资产流失。比如推进茂名大厦的改革，由于茂名大厦是一块优质资产，很多私人老板都有想将其纳入囊中，通过各种渠道、想方设法企图收购大厦资产，从中渔利。但公司领导一身正气，面对诱惑不为所动，坚持原则，坚持依法办事，最后在市委市政府的帮助协调下选择了国企省丝绸集团公司作为合作对象，防止了国有资产的流失。在与省丝绸公司谈判的过程中，在市委、市政府的支持下，经过我公司的积极争取，使转让价款大大高于我公司当初收购茂名大厦的价格（茂名大厦转让价为8500万元，我公司整体收购茂名大厦

资产价为2500万元），实现了国有资产的大幅增值。也为妥善安置企业职工赢得更多的宝贵资金。

在改革过程中，我公司自始至终把职工的利益放在第一位，把妥善安置职工作为企业改革工作的重中之重，处理企业资产债务时首先想到的是职工的合法权益，确保职工补偿费及时发放到位，拖欠职工的工资、工作押金、社保、医保等都得到及时解决。在计算职工补偿费方面，我们是用足、用尽、用活政策，只要是在政策允许的范围内，我们都按最高标准来执行，最大限度地照顾到了职工的利益。比如茂名大厦的改制，在经得劳动、统计、财政部门同意的基础上，我们按照企业职工平均工资的标准来计算补偿费。凡改制完成的企业，比如食品进出口公司、土产进出口公司、木材公司等，均无出现拖欠职工的工资、工作押金、社保、医保的情况。

4、不断提高对企业的服务效率和服务质量

我公司把服务保障工作作为建设现代产业体系、提高自主创新能力工作的重要一环来抓。为加强服务保障工作，几年来，公司切实当好“出资人”的角色，按照《企业国有资产监督管理暂行条例》履行出资人的职责、权利和义务，竭尽公司所能，为企业和职工排忧解难，为企业和职工争取合法权益。公司作为权属企业的上级主管部门，切实转变观念，加强机关作风建设，强化服务意识，从来没有对企业“吃、拿、卡、要”，基本杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。公司把为企业和职工服务作为一项基本工作，无论什么 5

事情，只要是涉及企业和职工利益的，只要是公司能帮助解决的，上至董事长，下至普通干部，都不遗余力去办。我们对企业上报的请示、报告，以最快的速度批复办理；对企业在经营过程中所遇到的困难和问题，从不置身度外，总是倾力相助。如市中旅集团未改制前曾因拖欠巨额电费而被供电部门停电，我公司及时与供电局协调，为中旅集团用电提供担保，解决了中旅集团的用电问题，使中旅集团的改革没有因此而受到影响；又如茂名大厦、市果菜保鲜公司等企业因为债务逾期未还被债权人起诉，法院下达强制执行通知书，企业面临关门停业，我公司挺身而出，积极与各债权银行及法院协商，并争取市政府的支持，实施企业债务重组，盘活企业资产，化解债务危机，使企业走出困境，实现生产经营正常化。还有物业大酒店，我公司经与债权人信用社多次协商，争取到信用社的同情和支持，使物业大酒店部分资产未被拍卖，允许我公司将该部分物业出租，租金收入用于解决物业大酒店职工拖欠工资、社保等，经过几年努力，物业大酒店拖欠职工工资社保50多万元的问题基本上得到解决；再有市禽畜良种场，因为拖欠部分工程款被包工头多次起诉，查封了良种场的土地，并要求法院判决良种场以土地抵债。为维护企业合法权益，我公司聘请了律师，专门与包工头打官司，目前官司正在进行中。

5、切实做好信访及困难职工帮扶工作,构建和谐茂名 我公司划转时有企业45家，企业生活困难职工达1000多人。绝大部分企业经营不善，39家已处停业状态，都不同

程度上存在着拖欠职工工资、工作押金、社保、医保等问题，职工生活困难，职工上访的情况比较突出,公司实质上成为了“第二信访局”。几年来，公司高度重视做好职工信访工作和困难职工的经济帮扶及再就业工作，把这两项工作作为公司重要的政治任务来抓，积极为市委市政府分忧。从2004年1月起至2009年6月30日止，公司累计接待来访职工2036批次，累计接待上访职工4390多人次，调查处理信访材料1041份，回复信访材料547份，为职工解决实际问题 196宗，有效地把矛盾化解在基层，最大限度维护了职工的合法权益，避免了越级群体上访事件的发生，为建设和谐茂名作出了应有贡献。

在做好职工信访工作的同时，公司高度重视权属企业困难职工的经济帮扶工作及困难职工再就业工作，建立了公司特困职工帮扶工作机制，建立了权属企业特困职工家庭档案，对特困职工家庭进行跟踪帮扶，对特困下岗职工优先实施再就业，在他们最需要帮助的时候雪中送炭。几年来，我公司通过各种渠道筹集资金，累计为公司系统内特困职工发放春节慰问金51万元，为企业留守人员发放生活补助38万元，为特困党员发放补助3万多元。并实现困难职工再就业63人。

几年来，公司将职工上访工作和困难职工帮扶工作做细做实，充分贯彻并体现了胡锦涛总书记“以人为本”构建和

谐社会的思想，这拉近了我们与广大职工群众的距离，有助于我们化解基层矛盾，使公司整个系统总体上保持了稳定，没有发生影响社会和谐的事件。目前公司上访的批次和人次正在逐年下降。

三、存在问题

1、由于我公司权属企业大部分都是停业困难企业，总体经营情况不理想，资产质量差，盘活较困难，近期主要任务和目标是妥善做好职工的安置工作，处理好历史问题，因此，我公司离建设现代产业体系提高自主创新能力有较大差距,还需付出巨大努力。

2、欠缺资金上的扶持。我公司成立以来，除了成立之初给了200万元的开办费购买办公楼外，后来政府没有追加注入过资本金。公司对权属企业实施债务重组、实施企业市场退出、实施职工安置及进行投资等都需要资金，“巧妇难为无米之炊”，没有资金，很多事情都有心无力。为增强国资公司的实力和发展后劲，支持国有企业建设现代产业体系提高自主创新能力，建议市政府加大对国资公司的资金扶持力度：一是市财政直接向国资公司追加注资，增加国资公司资本金；二是在公司权属企业效益改善的情况下，从企业上缴利润中按一定比例提留部分资金作为追加公司资本金。如果国资公司权属企业能产生利润，应根据《公司法》先将国资公司权属企业的利润上缴国资公司，由财政局审核后再上

缴市财政。另外，我公司权属的果菜、华茂等企业处于发展阶段，符合我市产业政策，很有发展潜力，但苦于资金短缺，无力做大做强，希望，市政府能直接给予资金上的扶持。

3、国有企业现有资源分散，还没有真正大而强的龙头企业。我公司权属国有企业资产基本上处于一般性竞争行业，比较分散，企业规模小，竞争力不强，而且同行业竞争现象突出。这非常不利于产业的做大做强，不利于增强企业的市场竞争力。因此我们要努力培植一批大而强的龙头企业，培植一批名牌,带动地方各个产业的发展。

2010年6月7日

第二篇：加快建设现代产业体系,提高产业核心竞争力

三、加快建设现代产业体系，提高产业核心竞争力

走中国特色新型工业化道路，以“优化结构、高端高新、集聚集群、融合发展”为导向，以大平台大产业大项目大企业建设为抓手，加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高的杭州特色“3+1”现代产业体系。

（10）优先发展现代服务业。按照“优先发展、优化发展、创新发展”的思路，深入实施“服务业优先”战略，加快服务业结构调整和布局优化，推进服务业创新，扩大总量、提升层次，加快建设服务业强市。坚持“三位一体”、协调发展，按照集聚化要求大力发展生产性服务业，按照便利化要求积极发展生活性服务业，按照均等化要求加快发展公共服务业，形成更加完善的服务业产业结构。坚持分类指导、突出重点，进一步做大做强文化创意、旅游休闲、金融服务、信息与软件、现代物流、商贸服务、房地产等服务业支柱产业，积极发展科技服务业、中介服务业等对支撑发展具有重要作用的现代服务业门类，大力发展以电子商务等为重点的互联网经济，加快发展楼宇经济、总部经济、服务外包、空港经济、会展经济、健康经济等新型服务业态和商业模式，培育发展“十大特色潜力行业”，加快建设国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心。坚持深化改革、创新驱动，以杭州入选国家现代服务业综合改革试点城市为契机，大力推进服务业体制机制、政策、业态、技术和内容创新。

（11）培育发展战略性新兴产业。抓住国家大力扶持战略性新兴产业发展的历史机遇，科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加强规划引导和政策支持，强化核心关键技术研发，突破重点领域，努力把产业基础好、企业实力强的新一代信息技术、高端装备制造、生物、节能环保产业培育成为我市的支柱产业，把具有较大发展空间与增长潜力的新能源、新材料、新能源汽车产业培育成为我市的先导性产业，充分发挥战略性新兴产业对转型升级的引领作用，打造经济增长新引擎。

（12）提升发展传统优势产业。深入实施“工业兴市”战略，积极运用高新技术、先进适用技术特别是信息技术改造提升传统优势产业。进一步加快产业结构调整，淘汰落后产能，实施品牌战略，增强产品开发能力，提高产品附加值，推动产业升级换代。进一步扶持中小企业发展，加快块状经济向现代产业集群转变。认真实施产业调整振兴规划，进一步做大做强纺织丝绸、汽车及零部件、轻工食品等传统优势产业，提高制造业水平和竞争力，推动制造业大市向制造业强市转变。积极支持建筑业做大做强。

（13）大力发展文化创意产业。加快发展八大门类文化创意产业，增强多元化供给能力，满足多样化社会需求。加强文化创意产业集群建设，促进文化创意产业集聚集群发展，提升文化创意产业园区竞争力。培育一批有实力、有竞争力的骨干文化创意企业和战略投资者，鼓励和引导非公资本投资发展文化创意产业。大力培养和引进文化创意人才特别是高层次人才，加强以知识产权保护为重点的法制建设，营造有利于文化创意产业发展的良好环境。推动文化创意产业与一二三产业融合发展，充分利用文化、艺术、创意等因素提升一二三产业发展的文化内涵，加快产业转型升级。

（14）加快发展现代农业。以高产、优质、高效、生态、安全为发展导向，完善现代农业产业体系，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。高度重视粮食生产和“菜篮子”工程建设，加强粮食和蔬菜生产功能区建设，稳定粮食生产能力，确保粮食安全，提高蔬菜自

给率。深化农业产业结构战略性调整，提升发展六大优势产业和五大特色产业，加快发展设施农业、生态农业、观光农业、节水农业、创意农业，大力发展外向型农业和总部农业。发挥五县（市）山区资源优势，大力发展高山蔬菜、高山瓜果、珍贵花卉苗木等产业,积极推进“上山增效”。推进农业与工业、服务业融合发展，加快发展农产品加工业、流通业，提升“农家乐”和乡村休闲旅游业品质，促进贸工农一体化和城乡产业联动发展。加强农业基础设施和生产服务体系建设，壮大农业科技人员队伍，提高农业从业人员技能，改善农业生产装备条件，推进农业科技创新，深化“数字兴农”工程，加快农业信息化和农业机械化。实施种子种苗工程，积极扶持发展现代种业。大力扶持农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场等新型农业经营主体，推进农业适度规模经营，提高农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化、组织化水平。推进农业标准、品牌建设，加强绿色、无公害、有机农产品推广认证，加大农产品质量安全监管力度，抓好动植物疫病防控，提高农产品质量，保障农产品安全。设立农业重特大自然灾害风险保障金等农业保护金，完善农业支持保护体系。

（15）加快大平台大项目大企业建设。以建设全省高端制造业中心和创新中心为目标，坚持“建区”与“建城”相结合，加快省级杭州大江东产业集聚区、杭州城西科创产业集聚区基础设施建设、项目引进和产业转型升级，使之成为杭州产业发展和科技创新的重要两翼。规划建设一批市级产业集聚发展新平台，打造新的经济增长点。增强国家级开发区科技示范、产业引领和功能辐射作用，推动省级开发区提升扩容，加大城镇特色工业功能区整合提升力度。推进新城、城市综合体、服务业集聚区和文化创意产业园区建设，推动现代服务业集聚发展。完善“城市、平原、山区”三大农业圈层布局，推进优势特色农业产业带和现代农业园区建设。积极引进重大产业项目、国内外知名企业特别是高新技术企业、现代服务业和农业龙头企业，增强发展后劲。深入实施大企业大集团培育计划、成长型中小企业培育计划（“瞪羚计划”）、科技型初创企业培育工程（“雏鹰计划”），合理引导企业兼并重组，进一步做强做大行业龙头企业，积极培育拥有国际知名品牌和核心竞争力的大中型企业，大力扶持高新技术企业和技术先进型服务企业，提升小企业专业化分工协作水平，促进企业组织结构优化。

（16）全面提高信息化水平。推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。深化政务信息资源共享和业务协同，加快城市应急指挥信息系统、空间地理信息系统、智能交通信息系统、住房信息系统、市民卡信息系统和社区管理信息系统等基础信息载体建设，完善城市基础信息平台。推进“三网融合”和“无线城市”建设，深入推进农村、社区信息化建设，构建覆盖城乡的信息基础设施网络。加快物联网、下一代移动通信、云计算等先进信息技术研发和示范应用，建设智能化、信息化、网络化的“智慧杭州”。

第三篇：提高自主创新能力 建设创新型国家

提高自主创新能力

建设创新型国家

提高自主创新能力 建设创新型国家

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。着力提高自主创新能力，建设创新型国家，是党中央以科学发展观为指导，准确把握我国经济社会发展现状、世界科技发展趋势，着眼于全面推进中国特色社会主义事业而做出的重大战略部署。建设创新型国家，就是要把科技创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，依靠科技创新实现经济社会持续协调发展。

一.创新型国家

创新型国家是指那些将科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大竞争优势的国家。

作为创新型国家，应具备以下四个特征：（1）创新投入高，国家的研发投入即R&D（研究与开发）支出占GDP的比例一般在2%以上；（2）科技进步贡献率达70%以上；（3）自主创新能力强，国家的对外技术依存度指标通常在30%以下；（4）创新产出高,目前世界上公认的20个左右的创新型国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%。

二.当前我国发展面临的重大问题

在一系列政策的有力实行下，我国经济获得了较大程度的发展，但是产生的一些问题也很尖锐。（1）与环境的矛盾越来越大，我国经济发展主要是以资源为主导的，由于科学技术发展的不成熟，使我国的资源利用程度不高，遭到了很大程度的浪费，同时也造成了环境的破坏，可持续发展面临的资源和环境压力日趋严峻。（2）经济发展成果分配不均，致使我国贫富差距悬殊，一定程度上使劳动者的生产积极性受挫，影响经济增长的连续性和稳定性。（3）自改革开放以来，由于我们重引进而轻消化吸收和创新，造成了不断重复引进和对国外技术的持续依赖，打压了自主创新的发展。

因此我国需要通过大力推进科技的进步和创新，增强自主创新能力，推动我国经济增长从高投入、高消耗的粗放型转向创新驱动型，才能继续保持经济平稳、较快的可持续增长。

三.中国提高自主创新能力，建设创新型国家的紧迫性和重要性

（1）提高自主创新能力，建设创新型国家，是全面建设小康社会的迫切需要。

（2）提高自主创新能力，建设创新型国家，是解决我国当前发展面临的突出矛

盾和问题的紧迫要求。

（3）提高自主创新能力，建设创新型国家，能为经济社会发展提供持久动力，实现社会经济的可持续发展。

（4）提高自主创新能力，建设创新型国家，是提高国际竞争力的重要举措。

四.中国提高自主创新能力，建设创新型国家的若干措施

（1）前提

全面实行“创造力教育”是建设创新型国家的前提。

我国目前实行的是不完全的″智力教育″<因为它不鼓励想象和发散思维>，实质上就是″记忆力教育″，其特征是死记硬背、以单一的学习分数的高低来评价学生的优劣、学用脱节、脑手脱节，培养出来的学生多为高分低能、解决问题的能力差、缺泛探究精神、难以适应社会生存的″读书人″。这种″记忆力教育″模式，是与建设″创新型国家″所需的教育模式是背道而驰的。″创新型国家″所需要的教育模式的特征应该是：活学活用、以学分+技能+思维技巧+解决问题的能力等综合因素评价学生的优劣、推行以用为主的学用结合、脑与手与身与五官的综合结合、鼓励发散思维及冒险精神、重点培养学生独立思考和独立解决问题的综合能力、主张学生的个性张扬、强调良好的道德品质教育等等。在这种教育模式培养下，学生大多具有强烈的创新意识和能力，他们敢想敢干、思维敏锐、团结合作、社会生存能力强、能独立应付和解决许多新问题。这就是″创新型国家″所需要的实用创新型人材，这种培养″创新型国家所需人材的教育模式就是″创造力教育″模式。

因为要建设″创新型国家″，必须要有一大批符合创新型国家所需要的人才来承担起″创新型国家″建设的重任，然而我国现行的″记忆力教育″模式，是无法完成这个艰巨任务的，所以，要想建设″创新型国家″，首先必须要胡锦涛发表建设创新型国家的讲话改造我国现行的教育模式，尽快地通过建立″ 创造力教育″模式培养出大批符合″创新型国家″需要的人材来满足″创新型国家″建设的需要。否则，届时的″创新型国家″只能是一只大海中随风漂荡的空船而已。

当然，要想在中国这个具有数千年传统影响力的泱泱大国，改造让国人既痛恨而又无法不″崇拜″的″记忆力教育″，肯定不是一件容易的事，这需要国家领导人的高瞻远瞩和果断决心；需要教育部门全体人员的直正自醒和积极行动；需要全国人民共同的正确理解和积极参与；需要全国上下关心和支持″创新型国家″建设的人们的共同努力和长期奋斗。

（2）基础

建设″创新型国家″，全面提升国民的″创新素质″是基础。

″创新型国家″有一个重要的内涵就是国民的″创新素质″如何，因为创新的基根就是创造力，所以也可以理解为国民的″创造力素质″如何。国民的″创新素质″包括：创造力意识、创造力人格特征、创造力知识、创造力思维、创造力技能、创造力体能、创造力运用实效等。从目前的实际情况看，我国多数国民的创新素质尚处于低下状态，具体表现为创造力意识微弱-----缺泛主动意识、只能被动接受新生事物；创造力人格特征不足-----不敢冒险、不愿想象；创造力知识淡薄-----缺少学习创造力知识的机会；思维固化-----只习惯于逻辑思维和聚合思维；创造力技能单一-----无法满足创造的需要；创造力运用实效不佳-----企业及个人拥有的发明专利与发达国家相差太大、创造力产业的实力不显等。这样的国民″创新素质″是无法达到″创新型国家″的基本要求的。因此，要想完成″创新型国家″的建设，就必须想办法提升国民的″创新素质″来满足″创新型国家″对国民″创新素质″的要求。所以说，全面提升国民的″创造力素质″是建设″创新型国家″的基础。

全面提升国民的″创新素质 ″，可以通过改造旧的教育模式、加大社会创造力培训的投入及力度、举办各类创造力活动、提高创造力者的各种待遇等途径来实现。

（3）重点

建设″创新型国家″，营造良好的″创新环境″是重点。

建设″创新型国家″，需要有良好的″创新环境″为之作铺垫的土壤。可眼下我国的″创造力环境″实在是不敢恭维：学校的″记忆力教育″模式；社会的剽窃、走后门、认人为亲、假冒伪劣、诚信缺失等陋习；传统文化中的不良影响——中庸之道和师道尊严；家长以我为主的独裁和溺爱；各电视媒体花样翻新而且自感良好的″智力节目″；同事间对冒尖创造者的冷嘲热讽；领导者对思维活跃者的压制；创新教育的神秘化、虚设化等等，这些现象都是与建设创新型国家的要求是格格不入的。

″创新型国家″需要的″创新环境″应该是这样的：在学校推广创造力教育模式；在社会倡导诚实劳动、公平竞争、大力鼓励创新、积极保护创新成果免遭非法侵害；号召广大民众对传统文化中不利于创新的东西进行″扬弃″；动员各媒体改变观念，积极宣传创新信息及刊播创新报道和节目；把创新教育通俗化、实用化。在这种环境的熏陶下，我国国民的创新意识和能力都会有很大程度的增强，人们将以创新为荣，以创新为傲。

营造良好的″创新环境″是一个庞大的系统工程。但是，为了保证″创新型国家″的建设成功，我们就必须按照创新环境的要求去做、去努力地做

好。不然的话，创新型国家这颗充满希望的种子就会因为缺泛合适的土壤而无法正常地生根、发芽、开花、结果。

（4）关键

建设″创新型国家″，建立″创新保护和鼓励机制″是关键，经过国家和国民的共同努力，在完成前述三个基本任务之后，我们又将面临着如何才能多出创新成果和如何才能保证创新成果不受非法侵害的二个实际性问题。这两个问题都涉及到创新人员个人或集体的创新积极性问题。在我国的现实国情中，存在着诸多影响甚至是扼杀人们创新积极性的不良现象：学术文艺界的剽窃成风、产业界的假冒伪劣猖獗、知识产权的法律执行力度低下；创新成果的奖励制度不完善、不规范；创新成果的申报程序复杂、手续麻烦；创新成果的转让和产业化的难度相当的大等等。这些现象的存在，从根本上阻碍了我国创新事业的发展。另一方面也造成了我国创新人才缺泛、创新成果不足的严重后果。

要想保证创新型国家的建设能够顺利完成，就必须要针对我国现实当中的不足以及″创新型国家″建设的需要，改进和制定出一整套完善的创新成果保护和鼓励政策、制度，并形成一种强有力的促进机制。这当中应该包括：完善知识产权法律的建设；加大对侵犯知识产权案件的执行力度；大幅度提高假冒伪劣案件的违法成本；建全和完善国家、省、市、县四级创新成果奖励政策和标准；加大对创新成果交流和产业化工作的宣传、中介的投入等等。

建立″创新成果保护和鼓励机制″是建设″创新型国家″的关键所在。因为，没有良好的保护和鼓励机制，就没有国民的创新积极性，没有国民的创新积极性，就没有多数量、高质量的创新成果，没有多数量、高质量的创新成果，″创新型国家″也就 ″实力空虚″了，也就″名存实亡″了。

总之，建设创新型国家，既顺应了世界经济、科技发展趋势，也体现了我国的基本国情和战略需求，必须贯穿于我们事业发展的全过程，因此把建设创新型国家作为面向未来的重大战略刻不容缓。

第四篇：提高自主创新能力_建设创新型国家

提高自主创新能力建设创新型国家09级英翻系李一萱

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，“提高自主创新能力，建设创新型国家”是“国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”，并将其放在促进国民经济又好又快发展的八个着力点之首。提高自主创新能力是建设创新型国家的前提和基础，建设创新型国家是提高自主创新能力的目的和结果。事实证明，中华民族要发展、要富强，必须在科学发展观的统领下，积极进行自主创新，通过知识、文化、科技等等的创新活动，不断提高国家自主创新能力，最终把我国建设成为一个创新型国家。

自主创新包括三个不同层面的创新，即原始创新；集成创新；在引进技术基础上消化吸收再创新。创新型国家主要是指一种国家发展道路。半个多世纪以来，世界各国都在各自不同的起点上，努力寻求实现工业化和现代化的发展道路。一些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富，如中东产油国家，此谓资源型国家；一些国家主要依附于发达国家的资本、市场和技术，如一些拉美国家，此谓依附型国家；还有一些国家把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。

我国之所以要提出走自主创新之路，建设创新型国家这项战略任务，主要基于以下几个方面的因素：

一是由我国现阶段的基本国情决定的。我国正处于社会主义初级阶段，社会生产力水平还比较低，科学技术水平、民族文化素质还不够高，社会主义具体制度还不完善。此外，我国人口众多，人均能源、水资源、土地资源的供应严重不足，生态环境十分脆弱，资源环境形势非常严峻，对经济发展构成日益严峻和紧迫的瓶颈约束。

二是是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。国际竞争从根本上说是科技的竞争，特别是自主创新能力的竞争。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。在经济全球化进程中，企业面临着越来越激烈的国际竞争压力，坚持走中国特色自主创新道路、提高自主创新能力是根本出路。

三是缩小我国与发达国家差距的现实需要。科学技术日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域，成为生产力中最活跃的因素，科学技术是第一生产力。中国的发展离不开科技进步，在某些领域已走在世界的前列。但是，从整体上看，我们与西方发达国家在科技方面还有相当大的差距，还面临着发达国家在科技方面占优势的压力。要迅速提高我国的生产力水平，缩小与发达国家的差距，必须加快发展科学技术。

四是创新是一个国家和民族发展的不竭动力。科技创新能力，已越来越成为综合国力竞争的决定性因素。在激烈的国际

竞争面前，如果我们的自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面。

战略任务已提出，号角已吹响。当前，应如何以科学发展观为统领，加快自主创新的步伐，建立创新型国家呢？我认为应从以下几方面考虑：

第一，必须认真贯彻科教兴国和人才强国战略。当今世界，各国之间激烈的经济竞争和科技竞争，归根到底是教育的竞争、人才的竞争。只有大力实施科教兴国战略，把教育搞上去，才能变人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势，从根本上提高中华民族的整体素质，才能增强我国的综合国力，在激烈的国际竞争中取得战略主动地位。

第二，必须深化科技、教育体制的改革。改革是社会主义的自我完善和发展，是经济和社会发展的强大动力。

第三，必须实施更加积极的对外开放政策。中国的发展离不开世界，实行对外开放，是现代化建设必不可少的条件。

第四，必须坚持“四个尊重”方针。要提高民族自主创新能力、建设创新型国家，必须积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围，努力培养和造就各类人才，并充分发挥其积极性、主动性和创造性。

第五，必须做好知识产权保护工作。在知识经济时代，发明创造以及其他创造性智力成果更加显示其重要性。给予创新成果以智力成果权保护，是对创新精神的最有效鼓励。提高民族自主创新能力，建设创新型国家，必须依法保护公民的智力成果权。

第六，必须加强宣传和教育，努力营造鼓励科技人员创新的社会环境，形成尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创新的良好的社会风气。

第七，必须弘扬艰苦奋斗的创业精神。

高校拥有精英人才、齐全的学科、先进的科学研究基础设施和大量的科技信息，具备较强的知识创造能力、创新人才培养能力和科技创新潜力。青年是祖国的未来，担负着建设未来富强国家的重任，作为一名在校大学生，应充分珍惜学校拥有的先天优势，珍惜在校的大好时机，急为国家而急，想为国家而想，倾尽全部力量投身到建设创新型国家的大潮中。

1、要明确社会责任，树立远大理想，增强创新意识；

2、要刻苦学习，敢于创新，善于创新，努力使自己成为具有丰富创新能力的高素质人才，创新型人才；

3、要在学习和生活中努力探索、注重实践，养成勤动脑、勤动手的好习惯；

4、要把创新热情与科学求实态度结合起来，培养创新精神、创新思维，提高创新能力，为建设创新型国家作出自己的贡献。

2011年5月

第五篇：提高自主创新能力,建设创新型国家

提高自主创新能力 建设创新型国家

一、背景材料：

1、面向未来的许多挑战，我国把“加快建设国家创新体系”“建设创新型国家”作为重大战略，并且在十一五规划中，政府提出“把增强自主创新作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节”。

2、05年8月，胡锦涛总书记指出，提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑，也是提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。

3、温家宝在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，必须提高自主创新能力。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。

4、党的《十一五规划》还指出：“……提升产业技术水平，……关键是全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持开发重大产业技术，制定重要技术标准，构建自主创新的技术基础。加强国家工程中心、企业技术中心建设，鼓励应用技术研发机构进入企业，发挥各类企业特别是中小企业的创新活力，鼓励技术革新和发明创造。实行支持自主创新的财税、金融和政府采购政策，发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务，完善自主创新的激励机制。加大知识产权保护力度，健全知识产权保护体系，优化创新环境。依法淘汰落后工艺技术，关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。”

5、06年1月9日，在新世纪第一次全国科学技术大会中部署实施了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》。胡锦涛在会上宣布了中国未来15年科技发展的目标：2020年建成创新型国家。到2020年，经济增长的科技进步贡献率要从39%提高到60%以上，全社会的研发投入占GDP比重要从1.35%提高到2.5%。

二、材料解析：

（一）是什么：

自主创新的内涵：自主创新就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。而把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力形成强大的竞争优势，国际上把这类国家称为创新性国家。

(1)所谓原始创新，就是这个东西世界上没有，是自己发明的。集成创新，就是把别人的技术集合起来之后，组装成一个别人没有的，比如说把电脑的东西跟照相的东西搁在一块，组装成一个新的。第三种就是消化吸收了以后，提高创新，在别人的基础上创新。

(2)自主创新的三个关键要素：一是属于自己的；二是创造出来的；三是新的东西。

(3)自主创新不是放弃技术引进，而是要强化消化吸收再创新；也不是单纯的技术创新，还包括产业创新、产品创新和品牌创新。

(4)自主创新要坚持有所为有所不为，突出重点，重点跨越。不是一切领域都要原始创新，而是发挥优势，有些领域要尽可能实现原始创新，有些领域要实现集成创新，有些领域要在引进消化吸收基础上实现再创新，有些领域要通过用先进技术改造传统产业，实现产业产品生命周期的再创新。

（二）结合材料，从经济、哲学、政治三个角度说明我国为什么要实施建设创新型国家的战略（原因、意义）。

经济学角度：

1、我国自主创新能力弱，具有自主知识产权的核心技术匮乏，已成为制约中国经济发展的瓶颈。

2、资源、环境技术瓶颈对经济的约束要求我国加强自主创新。提高自主创新能力，是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，有利于走新型工业化道路。

3、科学技术是第一生产力。提高自主创新能力是企业经济效益提高和经济增长方式的转变的根本途径，有利于调整经济结构，转变经济增长方式，提高企业的经济效益和竞争力。

4、是产业结构优化升级的需要，有利于保持经济长期平稳较快发展

5、是增强独立自主、自力更生能力的需要，有利于提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。

6、是实现现代化的需要，是当今世界经济快速发展的必然要求。

哲学角度：

1、物质决定意识，客观事物是不断变化发展的，要求我们想问题办事情做到一切从实际出发，使主观符合客观，在全球性的科技革命给各国带来的机遇和挑战面前，最重要的是提高自主创新能力。

2、坚持发展的观点。发展是新事物战胜旧事物，提高自主创新能力体现发展的观点和创造性思维。

3、复杂事物在发展过程中包含着多种矛盾，其地位和作用是不同的，要求我们想问题办事情要抓住重点，集中主要力量解决主要矛盾。自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构，转变经济增长方式的中心环节。

4、内因是事物变化发展的根据，决定着事物发展的性质和发展方向，要求我们把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家，以维护经济安全。

5、实践与认识的关系。重视科技成果向现实生产力的转化，科学研究重视解决生产中的实际问题。体现实践是认识发展的动力和目的。

政治学角度：

1、中国共产党是社会主义事业的领导核心，对国家和社会生活实行政治领导。中共中央建议“十一五”规划“提高自主创新能力”，是对当今世界经济与科技发展趋势和内在规律的准确把握，体现了党的科学执政。

2、政府应履行经济建设职能、文化职能和社会公共服务职能。通过提高自主创新能力和全民族的科学文化素质，创造良好创新环境，来促进生产力提高和经济发展。同时政府重视提高自主创新能力是政府更好地坚持对人民负责的必然要求。

3、当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。重视自主创新，才能使我国在日趋激烈的国际竞争中赢得主动，增强国家竞争力，保障国家安全。

（三）结合材料，从经济、哲学、政治三个角度说明党和国家该如何去实施这一战略。经济学角度：

1、以市场为导向，发挥市场的基础性作用，建立技术自主创新体系，在技术研发上也应该用市场来配置技术研发的资源。

2、加强宏观调控，深化科技体制改革和教育体制改革，完善自主创新的激励机制，提高劳动者素质，优化创新环境，提供相关服务。

3、实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策。完善相应的法律法规，加强知识产权保护。深入实施自主创新战略、科教兴国战略和人才强国战略，加大科技投入。

4、企业是最重要的市场主体，是推动社会经济技术进步的主要力量。所以应发挥企业的主体作用，开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，参与国际科技交流与合作，把技术引进与消化、创新相结合，提高企业的核心竞争力，实现经济增长向集约型转变。并通过价值规律的作用来刺激企业采用新技术并创新技术。

5、坚持对外开放，利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作。

哲学角度：

1、要坚持一切从实际出发，具体问题具体分析。要结合我国国情，在不同的领域应采取不同的创新方式。

2、要用发展的观点看问题，坚持与事俱进，并坚持内外因相结合的观点。要坚持把自主创新和技术引进相结合，在消化、吸收基础上实现创新。

3、要重视量变的第二种形式，通过事物结构的变化来推动事物质的飞跃。集成创新就是要把已有的技术进行组合集中，从而创造出以往产品所没有的功能。

4、要集中主要力量解决主要矛盾。创新的关键和集中力量在一些重点领域、关键环节取得突破。

5、要重视人的主观能动性的发挥、重视意识的作用，培养创造性思维。创新的关键是要有自主的精神、创新的魄力和民族的自信。

政治学角度：

1、党要贯彻“三个代表”重要思想、加强党的领导、制定正确的方针政策，坚持自主创新战略、科教兴国战略、人才强国战略。

2、政府牢固树立科学技术是第一生产力的思想，始终把提高自主创新能力摆在突出位置，行使好国家的经济职能、文化职能和社会公共服务职能。发扬光大伟大民族精神，使之成为大力推进自主创新和科技进步的动力源泉。

3、坚持对人民负责原则和依法治国原则，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，注重高素质人才的培养和引进。制定和完善各项法律制度，加大知识产权保护力度，继续增加科技投入。

三、热点演练：

一、单项选择题：

1、2006年1月9日，胡锦涛在全国科学技术大会上强调，要在全社会培育创新意识，倡导创新精神，……努力营造……创新的有利条件。之所以这样强调是因为

A.．社会存在的性质决定社会意识的性质B．意识的内容来源于客观事物

C． 主观因素制约着人的主观能动性的发挥D．世界观和方法论是相互影响、相互决定的2、上海工人倪志福发明了“倪钻”，后被全世界广泛应用。但由于没有申请国际专利，反被外国人占有，这对他来说是一次打击，影响他继续探索。这件事对我们的启示：

①必须牢固树立市场经济的法制性意识②知识产权对自主创新具有重要的作用

③知识产权是我国市场经济发展的产物④掌握知识产权是参与市场竞争的重要手段

A．①②④B．②③④C．①②D．①③

3、对“知识产权”的理解，下列选项正确的有

①是商品，必须用于有偿转让②是商品，因为它凝结着人类劳动

③是商品，因为它转化为生产力后可满足人们的需要④不是商品，因为它是看不见、摸不着

A．①④B．②③C．③④D．①

4、据统计，我国自专利法实施以来，外国企业在华申请专利达14万件，是国内企业专利申请量的6.4倍。在光学、移动通讯等高科技领域，外国申请专利比例高达90%以上。这种“专利圈地”的现象

①极大地挤压了我国企业的自主开发空间②对于我国经济社会的可持续发展起推动作用 ③形成了对我国技术市场的高度垄断④可鞭策我国企业积极提升自主研发能力

A．①②④B．①②③C．②③④D．①③④

5、为了尽快缩短与发达国家的差距，我国一直鼓励企业引进先进技术和设备，推动了我国经济的发展，但从长远看，“光引进，不创新”，都未能带来企业核心竞争力的提升。这种“以市场换技术”的策略，归根到底

A．有利于企业不断地扩大市场的占有率B．使企业在竞争中始终处于有利地位

C．有利于企业落实对外开放的基本国策D．使企业始终不能摆脱技术依赖的被动局面

6、华为技术有限公司作为高科技的民营企业研制出世界最先进的ASIC芯片。华为公司紧紧抓住世界最先进的ASIC芯片关键技术，来带动其他产品开发。这种的做法，所蕴涵哲理的是

A．矛盾的主要方面决定事物的性质

B．主要矛盾规定着其他矛盾的存在和发展

C．事物的内部联系决定事物的发展方向

D．事物内部矛盾的特殊性决定事物的性质7、06年媒体报道：学者陈卫针对我国农村供电的特点，主持研发SCDMA无线接入系统，被国务院授予国家科技进步一等奖。此项新技术在国际市场屡获成功，可在本国市场上却“叫好不叫座”。中国第一个自主电信核心技术只“开花”难“结果”，应该引起我们反思的是

①必须深化经济、科技体制和机制的改革②坚持市场调节和国家调控的有机统一

③必须彻底排除国外技术标准和核心技术④必须克服技术研发与市场需求脱节的现象

A．①②③B．③④C．①③D．①②④

十六届五中全会提出 ：“把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节”。“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。” 据此回答8-9题。

8、技术创新体系要以企业为主体，这说明：

A．企业是国民经济的细胞，是市场活动的主要参加者 B．企业是社会生产和流通的直接承担者

C．企业是推动社会经济进步的主要力量D．企业是推动技术进步的主要力量

9、技术创新体系要以市场为导向，这是因为

A．国家的宏观调控消除了市场经济固有的弱点和缺陷

B．激烈的市场竞争必然带来资源优化配置和技术进步

C．符合市场需求的科技创新才有生命力

D．市场的开放性是市场经济的要求和内在属性

10、走自主创新之路，政府该扮演什么角色？深圳市政府的定位是“既不管，又要管”。这说明政府要

①转变政府职能加强宏观调控，在财政、税收方面用“有形之手”给企业以扶持

②加强社会公共服务职能，提供企业自主创新良好的环境

③在遵循价值规律的前提下，加强经济职能

④保护我国的产品不受国外产品的竞争

A．①②③④B．①②③C．②③④D．①③④

11、一个国家自主创新能力越强，越能开展国际合作，越能和别人一起形成一个双赢的局面；反之，越没有自己的力量就越受制于人。这体现的哲学道理是

①内因是根据，在事物发展中起决定作用

②主要矛盾决定事物性质

③矛盾双方在一定条件下会向相反方向转化

④矛盾是普遍存在的，我们应该采取正确的态度面对矛盾

A．①③④B．②④C． ①③D．②③④

12、第一次全国经济普查主要数据公报：我国工业企业研发投入仅占销售收入0.56%。这从另一个角度告诉我们

①必须加大对企业研发资金的投入②坚持宏观调控对资源配置起基础性作用

③建立健全企业自主创新的体制和机制④必须全盘收购国外一切知识产权

A．①④B．②③C． ①③D．②④

13、在全国农业普查工作中启用中国农业普查标志：以绿色为基调，由麦穗和

变化了的“三”构成设计主体。麦穗代表农业，三片向上环绕伸展的绿叶是变

化了的汉字“三”，代表农业、农村和农民的有机整体。图案体现了

①我国的“三农”特色②我国农业发展的目标是建立生态农业

③创建环境友好型社会的发展方针④农业是我国国民经济的基础

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

14、中国第二次载人航天飞行的圆满成功，告诉我们一个颠扑不破的真理：“伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神成就伟大的事业。”这一真理蕴涵的哲理：

①社会存在和社会意识的辨证关系②实践和认识的辩证关系

③整体和局部的辨证关系④尊重客观规律和发挥主观能动性的关系

A．①③B．②④C．①②④D．①③④

二、非选择题：

16、联想集团历来重视科技创新。近日，联想集团与国外5家全球IT领先企业联合宣布，新联想北京创新中心正式落成。2005年联想的研发经费将超过25亿元。联想注重产品质量和服务，以奥运为契机，在全球实施以lenovo为主品牌的品牌战略，目标是五年内成为全世界最优秀的品牌厂商之一。

阅读材料，说明科技创新、品牌战略对企业发展的意义。

【参考答案】

（1）科技创新是价值规律的客观要求，有利于提高劳动生产率，促进经济效益的提高。

（2）科技创新有利于经济结构的调整和优化，实观经济增长方式由粗放型向集约型转变。

（3）科技创新可以提高产品科技含量，提高经济效益，增强企业核心竞争力。

（4）企业的信誉和形象集中表现在产品的质量和服务上，保证优质的产品和服务，走品牌战略，才能使企业立于不败之地。科技创新、品牌战略可以加速企业引进来、走出去战略的步伐。

17、材料一：中国奇瑞汽车公司充分利用国际国内技术和人才资源，与欧美12家世界一流的轿车研发机构建立了合作关系，摸索出“以我为主营造平台，面向世界整合资源”的自主开发模式。2001年奇瑞自主研发推出第一款国产品牌车“风云”，打破了国内轿车市场的格局。03年初推出新款式“东方之子”，打破了中国汽车市场的核心技术由少数跨国公司独霸天下的局面并在欧美和世界市场占有一席之地。

材料二：在党中央、国务院的高度重视下，自主创新已成为国家的重要发展战略。国务院国家发展和改革委员会出台了《汽车产业发展政策》的行政法规，激励汽车生产企业积极开发具有自主知识产权的产品，实施品牌经营战略。科技部制定政策给予切实的支持和鼓励，并把国家级节能环保研究中心设在奇瑞，国家开发银行给予奇瑞24亿元的贷款项目。

阅读材料，联系有关知识，请回答下列问题

（1）材料一体现了市场经济的哪些特征？联系材料说明它们之间的关系。

（2）联系材料一，用经济常识的有关知识，分析“奇瑞公司”的发展经验说明了什么？

（3）奇瑞的“以我为主营造平台，面向世界整合资源”经济发展模式包涵的哲理是什么？

（4）联系材料一、二，运用政治常识的有关知识，说明国务院所属国家机关的做法。

【参考答案】

（1）①材料一体现了市场经济开放性、竞争性的特征。

②市场经济的基本特征是相互联系的。开放性是指市场不是封闭的，全国是统一的大市场，并同世界市场联在一起。市场经济的竞争性是指经济活动的参与者之间存在着国内和国际的竞争，这种竞争的外在压力和内在动力，促使生产者和经营者面对国内和世界市场，利用国内和国际的技术资源，不断改进技术，加强经营管理，打造企业品牌，不断提高市场的占有率。

（2）①企业作为市场最重要的主体，必须向市场提供社会需要的产品。奇瑞的发展经验告诉我们，企业利用国内和国际的技术资源，打造企业品牌，直接推动着国内和国际市场经济的发展。②企业又是先进技术和先进生产工具的制造者。奇瑞的发展经验充分证明了企业自主创新能力的增强对于企业生存发展乃至民族产业振兴的重大意义。

（3）①事物的发展是内因和外因共同作用的结果。

②事物的联系是多种多样的，既有横向联系又有纵向联系；还有因果联系。

③联系和发展是密不可分的，正因为事物内部和事物之间相互联系，相互影响才推动事物的发展

（4）国家性质决定国家职能，国家机关行使国家职能，国务院管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能：

①国务院行使宏观调控职能的部门有国家发展和改革委员会、中国人民银行。前者制定经济法规，规定生产者的经营行为，对市场进行监管，后者给予“奇瑞”贷款，进行经济调节。

②国务院的社会保障职能的部门科学技术部，行使社会管理和公共服务的职能，给予“奇瑞”切实的支持和鼓励。