2.5庆丰村民主听证制度

第一篇：2.5庆丰村民主听证制度

庆丰村民主听证制度

为了加强农村管理，进一步扩大基层民主，健全和完善村民自治工作，按照党和政府关于农村建设的方针政策和国家的有关法律法规，结合我村的实际，初步制订了民主听证会制度。听证会在村党组织的领导下，认真贯彻执行党和政府关于农村建设的方针政策，严格遵守国家的有关法律法规，依法有序的进行，并自觉接受村民代表大会的监督，主动接受政府有关部门的指导。

一、听证会的议事范围。听证会议事议主要是涉及村民普遍关心、涉及村民切身利益的有关社会事务。议事范围为：社区治安防范、保洁与绿化、违法建筑整治、环境卫生整治、基础设施建设、救济救灾款物的发放、低保户的确定、公益事业建设经费的筹措以及其它需要村民听证的事项。应由村民代表大会讨论决定的事项，由村委会提请村民代表大会讨论决定。

二、听证会成员的确定。听证会成员由村党组织和村委会确定，人数一般为30—50人，听证会成员一般由村党组织成员、村委会成员、村民代表大会成员、涉及事项的村民小组长等组成。村民经村党组织和村委会同意可旁听会议，经村党组织和村委会邀请，有关政府部门、社会单位的代表应列席会议。听证会成员的听证表决权，由村党组织和村委会确定。

三、听证事项的提出形式。听证会听证事项由五分之一以上年满18周岁的村民，或者五分之一以上的村民户或者三分之一以上的村民代表大会成员提出，由村党组织受理，经村党组织和村委会商量决定召开村听证会。

四、听证事项的确定。听证会前，村委会应对多数村民反映比较集中的问题，进行广泛深入的调查摸底，掌握基本情况，征询村民群众意见，并同政府有关部门联系沟通。对政策、法律、法规已有规定的，由村委会征求政府有关职能部门意见后，列入村听证会议题。听证会一般在提出议题起15日内召开。

五、听证会的组织召开。村听证会由村党组织召集和主持，召集人应在听证会前3天，将会议的时间、地点、主要议题向社会公示并通知会议人员。听证会有应到人数的过半数出席，方可举行；听证会采取不记名投票表决的方式，由出席人员的过半数通过，形成听证会的集中意见。表决的形式，由村党组织和村委会根据听证事项的实际情况确定。

六、听证会的会议程序。村民听证会按下列程序进行：

1、由主持人报告议题；

2、由村委会通报所听证议题的相关情况；

3、由听证会成员充分讨论；

4、涉及法律、法规、政策规定的问题，请政府有关部门的代表回答听证会的咨询；

5、由听证会成员表决，按照少数服从多数的原则形成表决意见。召集人落实专人做好会议的完整记录。

七、听证会会后事顶。村委会应于听证会后3日内，将听证会的表决结果采取适当方式公示，并及时将会议情况通报有关政府部门，凡涉及有关政府职能部门的事项应及时同有关部门沟通协调。

双凤镇庆丰村村委会

第二篇：民主听证制度（范文）

胜山镇四灶村民主听证制度

（2011年4月22日村民代表会议通过）

第一条为扩大基层民主，丰富民主形式，推进村务工作的民主化，保障村民知情权、参与权、决策权、监督权，方便村民参与村务决策、管理、监督，根据有关法律法规和政策，结合本村实际，制定本制度。

第二条出台与村民利益密切相关的政策措施，处理村民普遍关心的热点问题，实施重大村级建设工程项目，处置大额集体资产，村集体经济进行大额投资等村级重大事项，在作出决策前，应进行民主听证。

第三条民主听证一般以民主听证会形式进行。

民主听证会是在村党组织、村民委员会、村合作社或村监会主持下，召集相关人员就有关村级重大事项通报情况，民情恳谈，提案质询，双向交流，释疑论证，统一思想，提出方案办法的沟通会议。

第四条民主听证会是听取、征求村民意见的形式，不同于村民代表会议。民主听证会不能代替村民代表会议行使权力，不能代替村民代表会议作出决定决议。

第五条民主听证会包括以下内容：

（一）通报情况。村级组织建设情况，阶段性工作开展情况；

村务公开情况。

（二）民情恳谈。村民对村务工作和村班子干部的意见建议，村民对本村经济社会发展的想法，村民在生产生活中碰到的困难和问题。

（三）提案质询。就村民关注的村内热点、疑点、难点问题的提案和民情恳谈中提出的问题，接受质询并解答，提出处理意见。

（四）民主论证。就村级决策的制定，规划建设、工程项目、公共事务、公益事业、涉及村民利益的重大事项，征询意见建议，形成共识，为决策作出参考。

第六条民主听证会参加对象为部分村民代表、老党员老干部代表、提案人、涉及利益群体的当事人代表，也可邀请驻村联村干部、群团组织负责人，政府相关部门人员参加。

第七条有下列情形之一的，应召开民主听证会：

（一）村党组织、村民委员会根据工作需要；

（二）五分之一以上村民代表提议；

（三）十分之一以上村民提议；

（四）三分之一以上涉及利益群体人员提议。

第八条召开民主听证会应遵循下列程序：

（一）做好会前准备，提出或确定会议议题；

（二）公布会议召开时间、地点、参加对象和议题；

（三）准备好会场及会议材料；

（四）清点参会人员并签到；

（五）介绍会议议题及有关情况和方案；

（六）听取、记录并解答参会人员的发言内容和意见；

（七）梳理归纳会议意见；

（八）整理会议记录并归档备案。

第九条本制度由村民委员会负责解答，自村民代表会议通过之日起实施。

第三篇：板桥村基层民主听证制度（写写帮整理）

板桥村基层民主听证制度

为进一步推进基层民主政治建设，保障本村民的知情权、参与权、建议权和监督权，提高基层工作决策的公开性、民主性和科学性，保证村民群众依法直接行使民主权利，管理村的公共事务和公益事业，调动村民群众关心、参与村建设的积极性，结合本村实际,制定村民主听证会制度。

一、村民主听证会的基本原则

凡是村重大事宜和涉及村民利益的重大事项，实行民主决策前应当举行民主听证会。村要结合民主听证会征求到的意见，按照有关法律、法规、政策的规定实行村自我管理。实行民主听证会制度应坚持发扬民主和有效集中相结合、依法依章和群众满意相结合。

二、村民主听证会的主要内容

1、村内可能对村民群众有影响的重大工程项目或受有关部门委托需征求群众意见的事项；

2、公益事业经费筹集，村救济、救助等社会保障方案需要征求群众意见的；

3、村自治章程、村民公约的制订和修改；

4、村民关注的市容市貌、环境整治、绿化养护等各类热点、难点问题的解决办法及措施；

5、其他涉及村民利益需要听证的事项。

三、村民主听证会的参加对象

村民主听证会的参加对象应当具有广泛性和代表性，会议人数一般在30名以内。村党员、村民代表、村民小组长、一般村民应当派代表参加听证会。根据听证内容不同，要让不同利益群体代表、驻村单位代表及其他相关利益关系人或单位参加村民主听证会。

四、村民主听证会的召开

1、村民主听证会由村党支部和村委会共同提议召开。有五分之一以上村民代表联名提议或十分之一以上村民联名提议，应当召开民主听证会。

2、村民主听证会召开前应当广泛征求意见，通过召开党员会议、上门走访、公开栏公布等形式广泛征集听证事项的建议和意见，对听证方案作进一步完善。

3、村民主听证会由村委会主任或村党支部书记召集和主持。

4、村民主听证会时间、地点及事项应在会议召开5天前张贴通告，并通知有关人员参加。

5、村民主听证会应当充分听取各方意见，必须保证利益关系人发表意见，要做好会议记录并存档。参加村民主 听证会对象要围绕听证事项有序发言，提出意见、建议，必须遵守会议纪律，保证会议有序进行，严禁借村民主听证会名义滋事闹事。

6、村委会对听证对象提出的意见和建议进行汇总梳理，并以公示、会议等形式向群众反馈。

五、听证结果的处置

1、对经听证会表决决定的即可实施的事项，村委会应在提交决策后15日内着手落实。

2、对受有关部门委托需征求群众意见的事项，村委会应尽快整理好听证意见建议，向委托机关反馈，供决策时参考。

3、对不属本区职权范围的意见或建议，村委会应及时向有关部门反映，确保信息畅通。

4、对听证会难以形成共识的事项，组织者应重新进行调查，并在条件成熟时再次组织听证。

六、本制度经村成员代表会议讨论通过后实施。

第四篇：农村党员和村民代表民主议事听证制度

埭头村党员和村民代表民主议事听证制度

一、农村党员和村民代表民主议事听证是指在村级重大事项进行决策前，由村党组织召开党员和村民代表民主议事听证会，广泛听取意见，接受群众监督的制度。

二、凡本村百分之五以上村民联名要求就某项村级事务进行民主议事听证的，必须召开民主议事听证会。

三、民主议事听证会一般由本村部分党员和村民代表以及与议事听证内容相关的人员参加，有条件的地方应让全体党员和村民代表参加。

四、民主议事听证的主要内容：本村发展规划，公益事业建设，村集体财务收支，投工投劳、集资、工程招投标，村属集体资产处置，重大矛盾纠纷的调处，村规民约的修订以及村民需要听证质询的其他事项。

五、民主议事听证会基本程序

(一)召开村“两委”班子成员联席会，研究制定听证方案。

(二)召开村党员和村民代表民主议事听证会。会议主持人说明决策事项，参会人员发表个人意见，提出质询。

(三)梳理党员和村民代表的意见和建议，进一步修改完善决策方案。

(四)会议结束后，由会议主持人与参会人员在民主议事听证会记录本上签字备案。

(五)对听证会研究问题的落实情况向党员和村民通报。

第五篇：村民主议事制度

村民主议事制度

为进一步促进工作规范化、制度化、努力提高有章理事水平，根据上级有关规定，结合实际，特制订民主议事制度。

一、议事原则

村重大问题和涉及村民利益的重大事项，必须坚持民主集中制原则，实行民主决策。

二、议事程序

第一步，由村党支部在广泛征求党内外群众意见的基础上提出议事内容；

第二步，召开村“两委”班子和协会负责人办公会议讨论； 第三步，召开党员会议，广泛听取党员意见；

第四步，根据议事内容和职责权限，分别提交村民和协会会员代表会议作出决定或决议。

三、党员议事范围

党员议事活动是党的民主集中制原则在村工作中的具体体现，是保证党的各项工作贯彻落实的有效途径,议事内容为以下几项：

1、贯彻落实上级党委制定的各项方针政策和下达的各项任务指标的具体措施；

2、制订村经济发展的远景规划和党支部的任期目标；

3、村后备干部的推荐和选拔；

4、入党积极分子的确立和培养；

5、村重大项目选定，重大财务支出；

6、村民自治章程和村规民约的制定；

7、一些涉及群众利益的大事，如村庄规划，道路硬化，房屋拆迁，土地征用等；

8、村“两委”和协会班子成员勤政廉洁、秉公办事的情况；

9、根据上级有关文件规定其他需要党员议事的情况。

四、村级民主议事范围

下列事项必须经村“两委”和协会班子会议、党员大会审议并提交村民和协会代表会议审议或讨论决定：

（1）村经济和社会发展规划及计划，村庄建设规划；（2）村集体经济大额资金的使用和招商引资方案；

（3）村集体土地、房屋等集体资产的租赁、承包、等处置方案；

（4）土地征用方案和征用、征收土地各项补偿费的分配和使用方案；

（5）宅基地的安排、使用方案；

（6）村民政救济、最低生活保障、土地征用人员的养老保险和合作医疗等福利事业方案；

（7）村民自治章程、村规民约、财务管理制度等规章的制订、修改；

（8）村民代表会议认为应当由村民代表会议审议或讨论决定的村务执行情况、涉及村集体和村民利益的其他事项。

五、会议召集

（1）村“两委”和协会班子会议和村党支部成员会或全体党员会由村党支部书记负责召集。

（2）村民代表会议由村民委员会召集。

（3）村党支部、村民委员会、村计生协会提议或1/3以上的村村民和会员代表、1/10以上村民提议，应当召开村民和会员代表会议。

（４）村民和会员代表会议的主要议题和需要讨论决定的重要事项，村民委员会应事先告知村民和会员代表。村民和会员代表有对议事内容评价、批评、建议、质询和表决的权利。（５）村民和会员代表会议一般每年至少召开两次，并必须有2/3以上的代表参加，所作出决定应当经全体代表的过半数通过方才有效。

六、会议记录

以上各类会议都必须有会议记录，记录人和会议主持人在记录簿上签名，记录簿应该妥善保管，次年归档。

村民和会员代表会议作出的重大决议，由村民委员会和计生协会及时向群众公布。