风险评估报告(共5篇)

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第一篇:风险评估报告

财务风险评估报告

近年来,随着建筑行业体制改革的不断推进,建筑市场的竞争也日趋激烈,在市场经济条件下,施工企业所要面临的风险和挑战也更加严峻。风险评价和内部控制是现代企业管理的重要组成部分,项目部要想在激烈的取得胜利,势必要做好风险评价工作,建立完善的内部控制制度,提高核心竞争力和经济效益,以保持项目持续、稳定、健康地发展。

一、内部控制与风险评价概述

内部控制就是企业为实现既定目标而采取的对企业内部人员行为进行约束和规范,对资产进行维护等的一系列方法、程序和制度的总称。一般情况下,企业要保证既定目标的实现都会在企业内部建立起一套较为完成的、适合企业自身实际情况的、用于激励、约束员工行为的内控制度。内控制度的目的一般是为了维持企业的正常经营活动,同时保证企业资产的完整性,规避企业经营风险。所谓风险评价是在风险识别的基础上,对确定这些风险的不确定性程度、风险发生的概率和损失程度等进行全面的考虑,以衡量风险的程度,并决定采取何种措施来控制风险,降低风险损失发生的概率,将损失控制在最低限度。一般情况下,企业都是通过风险识别、风险估计、风险驾驭以及风险监控等一系列活动来防范风险。

施工企业的项目都具有地域分布广、流动性强、资金占用量大、实施管理难度大等特点,因此在当前建筑市场激烈竞争的环境下,建立和完善内部控制制度,加强风险管理已成为提高施工企业核心竞争力的重要内容。施工企业的风险一般包括外部风险和内部风险两种,前者主要指国家宏观政策以及行业、市场的竞状况;后者主要指企业项目的安全和质量管理、资金管理以及物资采购管理等,是企业内部控制的主要方面。加强施工企业的内部控制建设和风险管理有利于规范施工企业的日常经营行为,对施工项目的各个环节进行有效的监督和控制;有利于防范施工企业的经营风险,不断加强施工企业内部经营风险的薄弱环节;有利于提高施工企业经济效益,充分调动员工的积极性和主动性

二、施工项目主要存在风险 1.风险管理方面问题

施工企业项目风险管理的问题主要表现在:(1)缺乏有效的价格评价机制。随着建筑市场竟争的日益激励,恶意竞争、使施工项目面临着较大的价格风险,缺乏有效的价格评价机制将会给施工项目带来较大的效益风险。(2)风险防范机制不健全。建筑市场施工项目存在较多的风险,包括市场风险、产品风险、财务风险以及人才风险等,项目对风险认识不足,缺乏有效的风险防范机制可能导致项目部面临资金的枯竭、引来偿债风险、财务危机等风险,这都会使项目利润大幅下滑。

2.项目物资采购风险

施工企业项目物资采购包括集中采购、分散采购、零星采购等,虽然大多数情况下项目物资采购部门能较好的完成采购任务,但其中还是存在风险问题:(1)质量风险问题。施工企业往往需要大量的水泥、钢筋和木材等,这些建筑材料都有一定的保质期,如果库存时间过长将可能导致物资在使用时的强度标准不能到达要求,后期的验收或质量留下隐患,也可能导致重大施工事故;(2)价格风险问题,物资采购是一种市场行为,需要进行商务谈判和签订合同,而在这过程中,物资价格波动可能给施工企业带来不确定的利益损失,如价格上涨可能使对方为保证自身利益而降低物资质量,价格下跌则可能使采购成本超出预算等。(3)存货风险,如果采购人员对市场变化和风险估计不足,可能造成项目施工物资的积压,占用项目资金。

3.施工项目资金管理风险

当前施工项目对资金管理的风险问题主要体现在:(1)项目管理模式加大了施工项目的资金管理难度。项目资金存在多头管理的问题,这就使得施工项目部不能在第一时间掌握项目现金流情况,无法对项目资金进行有效的统筹分配,项目资金缺乏有效的监督和管理,容易导致项目资金管理出现漏洞,风险较大;(2)项目存在大量的预收款项,企业资金压力大,其中包括投标保证金、投标押金、项目质量保证金等,同时工程变更的复杂性和工程结算的滞后性也会给施工企业带来较多的预收款项,这些都会使项目背上沉重的资金成本,造成项目流动资金的紧缺。

4.施工项目内部控制制度问题

施工项目内部控制执行的好坏直接影响到了项目的经济效益。当前施工项目主要的内部控制问题包括:(1)内部控制的环境不够完善。很多项目部不重视内部控制,缺乏内部控制理念,职责不明确,这将会给项目带来无穷的危害。(2)缺乏有效的监督控制机制。部分施工企业不重视内部审计部门的设置,内部审计多以合规性和事后检查为主,更多的是流于形式,未能起到真正的内部监督控制作用。(3)信息沟通方面问题。由于施工企业生产流动性较大,项目具有临时性和分散性等特点,使得企业信息传递不畅,信息失真现象较为严重,同时项目的流动分散性也大大降低了施工企业的信息化效益,内部控制未能得到有效的信息系统的支持。

三、风险管理和内部控制建设的相关措施 1.完善项目部风险评价体系

首先,项目部应建立内部风险管理体系。项目部规模都较大,忽略一些不确定因素将可能使项目面临巨大的风险损失,因此应树立风险意识,建立内部风险管理体系,明确权责,以及相应的奖惩机制,加强对风险情报的收集和整理,并总结风险规律,以保证能及时采取措施降低风险损失率。其次,还应建立价格风险评价机制,以此来规避低价中标所带来的效益风险;再次,推行全面风险管理,对项目进行风险预测和控制,施行全过程管理,建立风险控制体系,对项目进程中的每一步进行风险识别、分析、衡量和评价,以减少风险损失;最后,采取有效手段规避风险,根据项目的具体实施情况和所遇到的风险采取风险回避、风险转移或风险自留等手段进行风险规避

2.规范物资采购行为

规范项目物资采购行为,规避采购风险的措施包括以下几方面:(1)通过培训和教育提高采购人员的综合素质,采购人员要熟悉市场环境、具备经济知识,同时也要具有良好的采购技巧;(2)建立健全采购管理体制,完善物资采购的各项规章制度,如采购合同条件,同时让供应商了解有关采购的制度,为采购做好充分准备;(3)规范采购渠道和采购行为,物资采购应根据企业所需要的材料要求,权衡质量和效用,一方面要保证采购质量,另一方面要为项目部节约采购资金,不能一味追求低价采购;(4)完善供应商资格审核制度,确保在采购之前把供应商的各种不确定性风险控制在最小;(5)采用科学合理的采购方式,包括招标采购、议标采购、询价采购等;(6)建立与采购相关的考核激励机制,定期对采购的成本和效益进行评价,对违章违纪的行为给予惩罚,对为提高项目部效益的行为给予奖励。

3.完善项目资金管理

首先,完善资金管理调度体系,提高资金运行效益。加强资金预算管理,确定项目生产任务和资金需求,以便编制全局性和系统性的资金预算计划。再次,加强应收账款管理,提高项目资金周转率。一方面,建立应收账款台账管理制度,进行动态台账管理,确认各类应收账款的回收期和金额,进行实时跟踪;另一方面,加强应收账款的日常清查,做到债权明确、账实相符,落实账款的回收责任,同时建立相应的预警危机系统,重点分析账龄过长、回收难度大的应收账款,一旦账款恶化则预警小组应及时反映,确保企业能及时采取应对措施,将损失降到最低限度。再次,完善财务风险控制手段。强化财务部门的各项基础工作,保障财务管理系统的有效运行,以保证项目现金流人和流出量达到一个平衡,同时建立资金管理和评价制度,通过资金预算和控制实现对财务风险的全过程跟综完善内部控制制度。建立健全的内部控制体系应将项目管理控制作为重点内容。(1)完善施工企业内部控制环境,包括建立高度集中的组织管理机制、有针对性地加大人才培训力度、促进企业社会责任的履行以及完善的企业文化建设等。(2)建立项目管理信息应用平台,提高企业信息化水平,确保信息沟通渠道的顺畅,保证施工企业信息传统的完整性和真实性。(3)加强对内部活动的控制,主要对采购业务活动、项目安全和质量管理活动以及施工结算等的控制。

四、下一年度全面风险控制管理工作计划。

下一年度将继续完善优化全面风险管理体系,采取学习教育、研讨交流、完善财务管理制度等措施加强风险管理文化建设;强化重大风险监控和预警,构建日常风险信息搜集、报告和处理机制,逐步形成风险动态管理体系,为公司发展战略目标的实现提供坚强保障。

总之,项目的风险评价和内部控制建设是一个长期的、动态的过程。项目应做好风险评价,不断地完善风险管理,加强内部控制建设,以应对建筑行业发展带来的机遇和挑战,全面提高施工项目的综合管理水平。

第二篇:风险评估报告

风险评估报告

针对前期调研报告,启动市场有如下风险:

一、前期投入的风险

费用预算,包括基础设施建设(房租,设备,人员储备),针对租房和设备,等前期调研结束确定启动该项目方案的时候,再另行置办,前期要选好几个办公场所,具体置办人员另行安排;人员储备工作考察结束方案启动前,开始储备人员,预计1个月内基本形成;

二、人员实际使用的评估

当方案启动后,储备人员的使用,能否按需配置的问题,解决办法主要是针对方案中所需人员,专业对口,针对实际情况进行培训,保证到岗后就能适应工作要求。人员分配上以老带新,做好传帮带工作;(人员管理上制度和文化同时建立,根据实际情况不断更新);

三、方案启动初期培训机制的建立需甲方配合的部分

方案启动后,甲方是否配合培训相关专业人员,培训到什么程度业务中容易出现的问题,随机性问题出现后怎么解决,谈合作的时候应在合同中体现;解决方案:1.甲方提供培训或者是派专业人员跟随指导;2.我方派专业人员学习,回来后上岗工作;

四、甲方给予我方的风险

甲方给予我方资源上的问题,甲方资源是不是与我们资源共享的,如果不共享的,那么甲方提供给我们的资源是否更加有利于我方,资源是否唯一性,资源是否能为我方带来利润,如果甲方给予我方的资源是较难操作的或者资源本身就为非盈利性的,只是甲方用来获取更多资源的一种合作手段,那么给予我们带来的危险性那是不可估量的。

五、资源量及延续性的风险

甲方给予我们的资源供给是否能够达到我公司所需,资源的延续性问题,前期调研报告中显示:第一种合作方案如资源供我方选择,第二种甲方指定资源,本条规定本就存在风险性,为什么甲方会设置这种合作方法,说明资源本就是有盈利性和非盈利性的,而且定价上也由甲方定,这样的话我们接到的资源有可能是延续性的,资源也能满足需求,但这些可能是非盈利性质的,另外一种可能就是我们选择资源,但是资源就这一种我们没有更多的选择的时候,又为非盈利或者盈利较少的话我们是否选择,如不选择,我们本部人员应当怎样安排和调节,如选择了怎样能保证我方的利益;

解决方案:和甲方谈合作的时候就应当把问题提出来,通过谈判解决;另外是否能考察甲方接到资源的途径,以及接到资源的数量和质量;签署合同明确双方权责利。

六、成果结算的风险

无论是第一种方案还是第二种方案,鉴定资源完成的合格率是否有一个固定的标准,合格不合格由规定说了算而不是甲方一方说合格不合格,另外工期的拟定,在非正常资源工期内延误的风险,延误原因归责的问题,这时候甲方是否给予我们结算本次成果?解决方案同样是通过沟通谈判;签署合同明确双方权责利。

以上我们自己做出的方案无非是通过网络或者熟悉这方面业务的人员了解到的本行业的最边缘的信息,具体和将要成为甲方的人员没有见面沟通,更没有一个确切的说法,具体谈判至少要经过四步,第一步:市场调研后的一次初步的接触,了解对方的相关信息,第二考察现有市场的情况,第三,确定我们谈判的目标谈判所需解决的问题,能解决的解决,不能解决的看对我们启动方案影响大不大,是否对我方有利,如果不影响下一步方案的启动可以协商解决;

最后敲定日期后,启动方案需要投资的具体事宜再行拟定。

秦笑尘

二〇一七年九月二十六日

第三篇:风险评估报告

河南平乐镇污水处理厂工程(更新)社会稳定风险评估报告

【稳评报告目录】

第一章、河南平乐镇污水处理厂工程(更新)项目基本情况 第一节、项目概况

一、项目单位

二、拟建地点

三、建设必要性

四、建设方案

五、建设期

六、主要技术经济指标

七、环境影响

八、资源利用

九、征地搬迁及移民安置

十、社会环境概况

十一、投资及资金筹措 第二节、评估依据 第三节、评估主体

一、拟建项目的评估主体指定方

二、评估主体的组成及职责分工 第四节、评估过程和方法

第二章、河南平乐镇污水处理厂工程(更新)项目评估内容 第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况 第二节、风险识别和估计的评估

一、风险识别评估

二、风险估计评估

第三节、风险防范和化解措施的评估 第四节、落实措施后的风险等级确定

第三章、河南平乐镇污水处理厂工程(更新)项目评估结论 第一节、拟建项目存在的主要风险因素 第二节、拟建项目合法性评估结论 第三节、拟建项目合理性评估结论 第四节、拟建项目可行性评估结论 第五节、拟建项目可控性评估结论 第六节、拟建项目的风险等级

第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施 第八节、根据需要提出应急预备和建议

附件:

附件

一、项目可行性研究报告

附件

二、项目申请报告及其社会风险分析篇章

附件

三、规划选址文件 附件

四、用地预审文件 附件

五、环境影响评价文件 附件

六、相关规划与标准规范

附件

七、同类或类似项目决策风险评估资料

评估要点:

一、合法性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程(更新)项目建设实施是否符合现行相关法律、法规、规范以及国家有关政策;是否符合国家与地区国民经济和社会发展规划、产业政策等;河南平乐镇污水处理厂工程(更新)项目相关审批部门是否有相应的项目审批权并在权限范围内进行审批;决策程序是否符合国家法律、法规、规章等有关规定。

二、合理性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程(更新)项目的实施是否符合科学发展观要求,是否符合经济社会发展规律,是否符合社会公共利益、人民群众的现实利益和长远利益,是否兼顾了不同利益群体的诉求,是否可能引发地区、行业、群体之间的相互盲目攀比;依法应给予相关群众的补偿和其他救济是否充分、合理、公平、公正;拟采取的措施和手段是否必要、适当,是否维护了相关群众的合法权益等。

三、可行性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程(更新)项目的建设时机和条件是否成熟,是否有具体、详实的方案和完善的配套措施;视听新媒体项目实施是否与本地区经济社会发展水平相适应,是否超越本地区财力,是否超越大多数群众的承受能力,是否能得到大多说群众的支持和认可等。

四、可控性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程(更新)项目的建设实施是否存在公共安全隐患,是否会引发群众性事件、,是否会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题;对河南平乐镇污水处理厂工程(更新)项目可能引发的社会稳定风险是否可控;对可能出现的社会稳定风险是否有相应的防范、化解措施,措施是否可行、有效;宣传解释和舆论引导措施是否充分等。

资质与专家

《社会稳定风险分析》报告,须附国家发改委颁发的《工程咨询单位资格证书》复印件。

相关法规

※关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)(中办发【2012】2号)※国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知 ※国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法

※国家发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)

通知

※重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)

文件作用

※政府部门审批重大建设项目立项审批或核准的依据文件之一;

※特别提示:《社会稳定风险分析报告》书面文件需要附国家发改委颁发的工程咨询单位资格证书;《

社会稳定风险评价报告》不需要附国家发改委颁发的工程咨询单位资格证书,但评估机构须有实际的社 会稳定风险分析或评价工作经验 服务流程:

1、客户提出需求意向

2、双方沟通工作目的和要求

3、客户提供必要的基础文件,双方确认是否可以实现工作目的和要求

4、双方沟通合同条款,签署委托合同

5、客户支付项目预付款、根据资料清单提供项目基础资料

6、广州中撰咨询会同客户及相关咨询机构,踏勘现场;

7、广州中撰咨询指导并协助客户落实社会稳定风险评估相关现场工作;

8、广州中撰咨询撰写项目成果文件,初稿提交客户审阅

9、客户的修改意见反馈广州中撰咨询,双方进行必要的沟通

10、广州中撰咨询完善项目成果文件,修订稿提交客户审定

11、客户支付项目余款,广州中撰咨询提交项目成果文件书面文件及电子版

第四篇:风险评估报告

风险评估报告

编制:安全科

审核:

批准:

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二〇一二年二月

风险评评估报告

1.目的

为全面贯彻《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展,坚持“关口前移、重心下移”,坚持“本质安全”,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,遏制和减少重、特大事故的发生,加强对重点危险源安全管理,开展评估工作。

2.依据

2.1 国家有关法律、法规和规定

(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)

(2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)(3)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)

(4)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)

(5)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)(6)《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理局令第1号)

(7)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)(8)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)(9)《特种设备安全监察条例》(国务院令373号)

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(10)《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2001)

2.2标准及规范

(1)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

(2)《国家安全监管总局关于印发<冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则>的通知》(安监总管四〔2011〕128号);

(3)《发生炉煤气站设计规范》(GB/T 50195-2010)(4)《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986);(5)《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB 6442-86);(6)《安全标志及其使用导则》(GB 2894-2008);

(7)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令[2010]第30号)。

(8)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)(9)《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008)(10)《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)

3.评估原则

本报告将按照国家、地方与行业现行有关的安全生产、重点危险源、职业健康安全、职业卫生等方面的法律、法规和标准要求, 采用可靠、先进和适用的评估技术对本项目进行评估,保证评估的科学性、公证性和客观性。

4.评估范围

本报告评估范围是公司煤气站。

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本次评估将对煤气站生产过程中可能存在的重大风险情况、职业危险、有害因素进行评估,并针对不同的重点风险、职业危险因素和有害因素提出相应的防范措施。

5.评估方法

《风险评价准则》

6.危险、有害因素辨识

危险、有害因素是指系统中客观存在的物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等,能对人造成伤亡或对物造成突发性损害,或能影响人的身体健康、导致疾病,或对物造成慢性损害的因素,即对人、财产或环境具有产生伤害的潜能。

危险、有害因素辨识与分析是安全评价的基础。

危险、有害因素的辨识就是找出可能引发事故、导致不良后果的特征,它包括辨识可能发生的事故后果,识别可能引发事故的特征,通过找出可能存在的危险、危害,就能够对所存在的危险、危害采取相应的措施,大大提高生产过程和系统的安全性,保证系统的安全。

主要危险、有害因素的识别,就是找出生产系统中最有可能引发重大事故,导致不良后果的材料、物质、工艺过程、设施和环境特征等,识别可能发生的事故、后果和条件,以便采取预防和控制措施。

为了便于在安全验收评价时进行危险有害因素的识别与分析,根据《职工伤亡事故分类》对事故进行分类。

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(1)火灾爆炸或烧伤

A.触发原因::

1、由于造气系统是由煤为原料,产生半水煤气的生产装置,其相关的设备管道内极易存留易燃的氢气和一氧化碳,若重建的设备和管道内仍存有留存物,未清洗置换干净,或作业现场通风不良,与空气混和达到爆炸极限,泄漏到空气中,在明火等外界能量源的激发下便会着火、甚至爆炸

2、火花飞溅引起到周围易燃易爆性环境。

3、气割过程中违章作业。

4、没有佩戴劳保用品造成烧伤。

B.事故后果:人员伤亡,危及周围生产系统、造成经济损失、坏的影响

C.已采取的对策设施:

a.遵守公司生产区动火管理规定。在未按规定办理动火作业证并且清理动火地点附近的易燃易爆物品和防护措施未准备好以及未安排监火人的情况下,严禁动火作业。

b..防止割切火花引起火灾,高空切割必须做好消防准备,并且派人指挥。

c..施工所用的氧气和乙炔或液化气必须专人管理,距离5米以上,防止意外事故的发生。

d.所有易燃易爆物品必须全部清理出施工现场。e.气焊特种作业人员须持证上岗。f.遇有6级以上大风时,应停止作业。

g.对于地沟、排污槽等设施要用阻燃的石棉布覆盖。

h.提供一定的消防水管连接处和消防带,为了保障施工中的消防XXX有限公司

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安全,层层都配备灭火器以及砂子、铁锨、水管、消防桶等消防器材或措施。开工前检查消防栓是否有损坏,水管或浇水管是否有漏水现象。

D.L=2 S= 5 R=10 风险等级:中等风险 E.应完善的对策措施:

a.重建作业动火前对周围的现场加强进行安全检查,确认安全后才能进行施工作业。

b.加强对职工安全教育,监督检查,做好自我防护,正确佩戴好劳保用品。

(2)中毒、化学灼伤

A.触发原因:因设备、管道、阀门外泄,作业人员吸入或不慎接触,而引发中毒伤害事故。如:

B.防护措施不到位、防护器材不足、人员缺乏防护知识造成中毒事故发生或扩大。

C.已采取措施,佩戴好相关劳保用品,落实监护人.D. L= 2 S= 3 R= 6 风险等级:可接受风险

E.需完善的措施:①加强安全教育,提高自我防护意识.②加强现场检查。

(3)高空坠落 A.触发原因: a.运煤吊架安装不牢固;b.防护设施有缺陷

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c.安全网搭设不合理。d.跳板上有障碍物。

e.梯断开处未封闭并且没有警示标志。

6、安全带佩戴不严格或安全带不符合安全要求。

B.危害:人身伤亡

C.L=2 S=5 R=10 风险等级:中等风险 D.已采取的对策设施:

a.认真办理《高处作业证》,高处作业人员必须系好安全带,戴好安全帽,衣着要灵便,禁止穿硬地鞋,安全带和安全帽要符合国家标准。

b.对于因设备重建增加的坠落部位增加护栏。

c.高处作业不得不站在不牢固的建筑物或支撑上进行作业 d.梯子要同时断开但是断开处要及时封闭,且要有警示标志,以免发生危险。

e.对于身体条件不适合登高作业的作业人员,严禁登高作业。f.高空作业人员必须注意其周围施工的条件,条件具备才能施工。

g.且必须按规定使用符合安全要求的安全带。E.L=2 S=5 R=10 风险等级:中等风险 F.应完善措施:

a.严格执行我厂高处作业管理规定。

b.与现场安全负责人联合检查确认现场作业点安全措施后方可XXX有限公司

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进行施工。

c.加强教育,提高作业人员自我安全意识。d.加强现场监督。(4)高空坠物: A.触发原因: a.工具未用工具袋保管好,随意乱放乱抛工具、零部件。b.重建过程中操作不规范。

c.未设置防护网,施工中有其他人员站在施工场地的下方。B.危害:人身伤害 C.已采取措施:

a.高空作业时工具用工具袋装好,施工时必须防止落物伤人。b.在施工区域周围和容易落物处搭设必要的防护网。

c.严禁高空抛物,所有割卸设备必须先挂栓好绳索方可割拆,防止突然坠落。

d.在重建过程中,地面必须有专职安全员进行监护。

e.高空作业时严禁上下投掷工具、材料,严格执行我厂高处作业安全管理规定进行重建作业。

D.L=2 S=5 R= 10 风险等级:中等风险

E.应完善措施:完善操作规程;施工现场采取防护隔离措施;加强安全教育。

(5)起重伤害 A.触发原因: XXX有限公司

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a.塔吊机具质量问题。b.吊车起重臂下站人。c.无关人员在现场。

d.无人监护。⑤违章操作、违章指挥。B.危害:人身伤亡

C.已采取的措施:使用前认真进行起重机具吊车等质量检查;按我厂安全管理规定开好作业票;加强现场检查,无关人员不得逗留。正确佩戴好劳保用品;操作人员持证上岗;落实监护人。

D.L=2 S=5 R=10 风险等级:中等风险

E.应补充的措施:加强监督检查,加强安全教育,提高安全意识。(6)机械伤害

A.触发原因::机具质量问题;机具使用不熟练,未能正确佩戴劳保用品;无人监护;违章操作、违章指挥。

B.主要后果:人身伤害

C.已采取的措施:使用前熟悉机具性能及使用方法;认真阅读说明书及注意事项;做好安全教育;现场监督检查;使用前认真进行机具及配件等的质量检查;正确佩戴好劳保用品

D.L= 2 S=2 R=4 风险等级:可接受风险

E.应补充的措施:完善操作规程,加强安全教育,提高安全意识。(7)车辆伤害

A.触发原因:运煤铲煤过程中将存在车辆运输作业,在车辆运输中无人监护,违章指挥等原因。

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B.危害:人身伤害

C.已采取的措施: 在运输钢筋、混凝土、垃圾等物资严格遵守车辆管理规定,按规定路线行驶;加强现场监督检查;佩戴好劳保用品。

D.L=2 S=2 R=4 风险等级:可接受风险 E.应补充的措施:落实监护人。(8)人员磕伤、碰伤 A.触发原因:

a.存在交叉作业,未检查周围环境,b.材料有尖角或突出部分,拆除搬运或装卸过程作业人员未注意 c.作业人员未按规定穿着,未佩戴相关劳动保护用品。B.危害:人身伤害

C.已采取措施:配备了相关劳保用品 D.L= 2 S=2 R=4 风险等级:可接受风险

E.应完善措施:加强教育,提高作业人员自我防护意识施工时,加强现场检查,发现危险隐患。

(9)触电

A.触发原因:电源线未绝缘好,电源线被压坏,临时用电箱防潮、防雨等保护有够,违章操作,照明不好,防护不当。

B.主要后果:人员伤害

C.已采取措施:按照我厂用电规定办理《临时用电作业证》等各种相关票证,由我厂值班电工负责接线,穿戴合格劳动保护用品,严XXX有限公司

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禁使用不合格电动工具。

D.L= 2 S=2 R=4 风险等级:可接受风险 E.需完善措施:加强检查。

7.对策

7.1 制定《煤气站专项应急预案》

在发生初起事故时,确保高效、有序的采取应急行动,控制事故扩大,抢救伤员和受威胁人员,保护生产设施和环境,最大限度减少事故损失。

预先制定此应急预案,形成应急演习制度,指导各级人员学习和运用应急行动程序,逐步提高干部、职工队伍的整体应急能力,确保一旦发生事故险情,能够及时得到控制和处理,减少损失。

7.2成立安全科,配备抢险物资

根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国[2002]第70号主席令))和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)的要求,公司设置安全科,建立了《安全管理人员的管理制度》,配备专职安全生产管理人员。同时,我公司配备了如下应急设备和物资:灭火器、防尘面罩、吊车、叉车、运输车、移动电话和厂内固定电话。

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7.3组织职工安全培训

公司建立《安全教育培训管理制度》,并以文件发布生效。制度中规定了所有类型培训并与国家有关规定《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令[2006]第3号)、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令[2010]第30号)一致。

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第五篇:风险评估报告

附件1 秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目社会稳定风险评估报告

开展重大事项社会稳定风险评估,是深入贯彻落实科学发展观、提高重大事项科学决策水平、从源头上预防和减少重大信访问题和社会不稳定问题发生、构建和诣社会的重大举措。为确保秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目环境影响评价工作依法、有序进行,按照《秀山土家族苗族自治县重大事项社会稳定风险评估实施细则(试行)》(秀山委办发[2011]56号)要求,特作如下社会稳定风险评估。

一、项目基本情况

(一)基本情况

秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿位于溶溪镇,原矿区面积为3.6048平方公里,生产规模为3万吨/年。2009年天源矿业有限公司向县政府申请将天源矿业有限公司黄家河锰矿相邻部分主要位于膏田镇漆园村的资源划给天源矿业有限公司黄家河脚锰矿,解决企业锰矿资源不足。县政府同意了扩界请示,向重庆市国土房管局出具了《关于同意秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿扩界的函》(秀山府[2009]92号),并以垫资形式对扩界部分进行了地质普查和详查,现探明资源储量64.8万吨。

秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿申请扩大矿区范围及生产规模,扩大后矿区面积为5.1049平方公里,扩大生

212日核发《重庆市企业投资项目备案证》(实现立项);市国土房管局出具了《关于同意秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿扩界的函》(秀山府[2009]92号);黔江区环境监测中心站受秀山县天源矿业有限公司的委托开展了环评监测,出具了《监测报告》(渝黔环(监)字[2014]第188号);编制了《秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建工程环境影响报告书》,并经秀山县环保局组织进行了技术评审。

小结:该项目建设具有合法性。

(二)合理性评估

1.该项目建成投产后,每年可实现产值2亿元,利税4000余万元,为当地解决劳动力就业1000余人,可带动运输、机械加工、餐饮等行业,促进地方经济社会的发展,为全县经济社会发展注入新的生机和活力。

2.项目投产后按照节能、降耗、减污、增效的清洁生产原则采取相应的环保治理措施,避免当地农作物受害、人群健康受损、地下水污染等情况的发生。本项目将有利于公司进一步做大做强碳酸锰矿石开采业,巩固公司在锰行业的地位,增强行业影响力和市场竞争力。

3.征地方案。扩建部分矿井井田及工业场地范围为山区,近两年,秀山县对矿区高山居民实行移民政策,居住在溶溪镇高楼村水竹园组村民大都已移民至溶溪其他村或秀山县城居住,基本上已无居民居住。扩建区无建筑、寺庙、文物、古迹等,不存在拆迁问题。到目前为止,我司已完成了征用地工作,已按照国家及重庆市有关补偿规定对村民进行了补偿,根据村民意愿,把有需要的村民安排在矿山企业工作,并尽可能满足村民合理诉求,最大限度地保持矿区社会和谐稳定和可持续发展,老百姓得到了实惠,矿区已经移民的和周边的村民对我司项目建设都很支持,没有收到反对意见。

小结:该项目建设具有合理性。

(三)可行性评估

1.符合《重庆市矿产资源总体规划》和《秀山土家族苗族自治县矿产资源总体规划》。

秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目符合《重庆市矿产资源总体规划》和《秀山土家族苗族自治县矿产资源总体规划》,秀山县政府根据规划和工业发展实际情况,于2009年同意秀山县天源矿业有限公司的扩界申请,并经市国土房管局批准以秀山县政府垫资形式对扩界部分进行了普查和详查。2013年10月12日,重庆市国土资源和房屋管理局向秀山县国土房管局下达《重庆市国土房管局关于下达秀山县2013采矿权出让计划的通知》(渝国土房管矿计[2013]22号),将扩界部分协议出让给秀山县天源矿业有限公司。

2.符合《秀山自治县十二五规划》

《秀山自治县十二五规划》指出,坚持建改并举提振锰矿加工业,以推进锰系列产品精深加工为主攻方向,切实把锰工业培育成竞争力强的支柱产业,力争到2015年,锰矿开采及其系列加工产品销售总值超过50亿元。扩建项目位于秀山县膏田镇漆园村,属于锰矿开采业,符合秀山县“十二五”总体

6组,10月25日,由公司行政办公室组织召开社会稳定风险分析论证会,向与会代表通报了9月份民意调查情况和环评相关信息,并就项目的合法性、合理性、可行性、可控性和可能发生和不稳定因素等进行分析讨论。会后,评估小组对评估分析论证会进行综合分析总结,得出了该项目可以实施的结论。

四、评估结论

通过评估,秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目发生风险的可能性极小,该项目建设合法、合理、可靠、可控,该建设项目可以实施。

秀山县天源矿业有限公司

二〇一四年十月二十五日

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