号手联动,推进青工创新创

第一篇：号手联动,推进青工创新创

首钢汇报材料-2 号手联动，推进青工创新创效

尊敬的各位领导、青年朋友们：

大家好，我是矿业公司团委书记郑建锋，下面就我单位水厂铁矿磁选车间001工作室“号手联动，推进青工创新创效”工作向各位领导和青年朋友们做交流和汇报。

001工作室成立于2007年11月，001的含义是产品质量波动不超过0.01%，这是一个以青年骨干为核心，以课题攻关为平台的学习创新团队。3年来，一批勇于进取、自主创新的青年人才在工作室中得到锻炼和成长，逐渐成为企业发展的青年技术骨干。001工作室负责人刘小东，2008年被评为“北京市青年岗位技术能手”，他在001工作室中发挥“传、帮、带”的作用，是工作室的领军人物。青工任兰杰2007年入厂，在001工作室的感召下，他扎根生产一线4年，立足岗位成才，厚积薄发，在2010年矿业公司磁选工岗位技能大赛中脱颖而出，获得第三名的好成绩，被确定为“现场操作能手”。青工葛海涛2008年入厂，在团队课题攻关中，他深入生产现场进行考察、试验、研究，详细掌握第一手资料，在团队成员的帮助下，总结出过滤变频最佳操作方法，使岗位的操作调整有据可依，由他撰写的《过滤机转速变频控制试验研究》荣获了2010年中国统计学会三等奖，2010年被评为矿业公司青年岗位能手。001工作室通过大量实践性活动的开展，为车间各项经济技术指标上台阶、设备长周期高效稳定运行奠定了坚实的基础。2009、2010年连续首钢汇报材料-2 两年被首钢总公司评为“首钢青年文明号”。

2010年初，按照首钢总公司团委要求，矿业公司团委以001工作室为基础，成立了青工三创实践小组，如何在工作室中深入发挥团组织作用，是我们面临的一个新课题。矿业公司团委先后5次到水厂铁矿磁选车间，首钢团委领导也到现场调研，会同该车间党团组织共同研讨青工三创实践小组工作如何开展，最终确立了以思想教育为先导、组织运行机制为保障、“号手联动，推进青工创新创效”的工作新思路，具体做法如下：

一、以思想理论教育为先导，为深化号手活动推进创新创效奠定坚实的思想基础

2010年，车间团支部在认真分析青年人的基础上，围绕001工作室“出产品、出成果、出文化、出人才”的“四出”理念，一是重点抓好青年入口引导关。在新员工实习阶段，团支部通过谈心，调研，问卷调查等形式把握青工思想脉搏，及时了解青工在工作、学习、生活等方面的需要和困难，和车间党支部积极沟通，给予帮扶解决，营造企业大家庭的和谐、温暖，针对青年员工觉得书本上学的理论知识在实际工作中得不到有效应用，感到疑惑的问题，车间团支部以交流会的形式进行引导，明确了“不是所学的知识没用，而是没能很好的用所学的理论知识指导生产”的观点，总结了001工作室成员参与攻关的典型事迹，与青年员工共同分享，一项项骄傲的攻关成果，激发了青年员工不断进取的求知欲望，让他们树立了正确的思想。二是抓好青年品格培育关。首钢汇报材料-2 车间团支部在了解掌握青年思想的基础上，开展义务劳动保持厂区环境卫生，党团携手“创先争优”，立足岗位服务生产等一系列主题团日活动，举办元旦联欢会、趣味知识竞赛等文体活动，组织让“青春在建设经典矿山中闪光”主题征文，观看《采矿专家—关晓峰》电教片，建立选矿技术QQ群，通过网络平台，大家取长补短，共同提高，引导青年培育积极向上的品格文化，为深化号手活动推进创新创效奠定坚实的思想基础。

二、以健全组织运行机制为保障，推进创新创效活动。科学的管理是工作的有力保障，为了确保001工作室工作的制度化和规范化，在上级党团组织的支持和指导下，磁选车间团支部牵头，从基础抓起，从机制入手，制定了001工作室建设方案、目标和奖励激励措施，突出以岗位文明，岗位技能，岗位奉献为主要内容，确立了以“选题-立项-攻关-评审-表彰”的有效活动模式，引导青工深入开展创新创效，争当岗位能手活动，并强化组织，明确分工。在党支部的指导下，按专业和兴趣爱好对青年员工进行分类汇总，按照磁滑轮（皮带）工艺、磨矿分级、选别筛分、过滤脱水和选矿自动化信息化五个小组，将青年员工全部加入到001工作室，每个小组均有一个或几个核心青年骨干负责，日常五个小组按年度课题计划组织相关人员进行课题研究，定期组织召开碰头会，总结汇报工作进度及下步计划，并结合年度重点工作，按需随机可以组成新的课题研究小组，集中优势力量开展专项课题研究，推进创新创效活动。首钢汇报材料-2

三、以创新创效活动为载体，持续推进“青年号手”的深入开展。

1、抓重点课题攻关服务全局。2010年，实现铁精粉水份指标提升是车间的一个重要目标，001工作室积极协助车间开展过滤工序降低铁精粉水份含量工作，一方面组织青工广开思路，不断改良过滤设备，为降水份提供硬件基础，一方面组织青工多次对现场进行数据测量、方案研讨，最终协助车间确定了正确的改造方案，至12月底新厂14台过滤机已经全部改造完毕，改造后，过滤机利用系数提高12%左右，并有效降低精矿水份。

2、抓技改技革服务企业生产。以五小科技为主要内容，组织青年围绕安全生产、工艺改造、节能降耗等方面进行岗位挖潜活动，解决现场实际问题。仅2010年，先后完成了13#过滤机滑板激振下矿改造实验、过滤机溢流堰加高实验、过滤尼龙篦子改造等10余项技术改造，促进企业经济效益提高的同时，也推进了青年文明号活动的深入开展。

四、启示：

作为首钢基层单位的一名团委书记，在水厂铁矿磁选车间开展青年号手和创新创效活动中，我主要有两点启示：

1、学习团队创新了青年文明号的形式，赋予了它新的内涵，通过课题攻关、技改技革，“号手”联动推动青年创新创效这条主线，有效的发挥了新时期团组织在生产经营中的作用。

2、在以001工作室为基础的青工三创实践小组，团组首钢汇报材料-2 织找到了切入点和工作载体，引导青年职工不断学习创新，提素增效，为青工搭建了展示才华的舞台，发挥了团组织在学习创新团队中的作用，实现了服务企业与服务青年的有机统一。

2011年，矿业公司团委又相继成立机械厂大学生造型班组，协力公司“青工先锋队”等青工三创实践小组，推广磁选车间团支部工作经验。今年6月初，矿业公司组织团委、技术处、财务处、计划处等部门专题召开经理办公会，研究青工创新创效工作，将该项工作纳入矿业公司专题化管理，为青工创新创效工作搭建了新的提升平台。

面对公司的期望和青年的需求，我们将用青春的誓言，扎实的行动，融入到“创新、创优、创业”的激流中，让“青年号手”之花开得更红、更艳，让“青工创新创效”之果结的更实，更硕，让共青团旗帜在矿业这片热土上高高飘扬。

第二篇：五创联动实施方案

为深入贯彻落实《中共巴中市委、巴中市人民政府关于印发<巴中市“五创联动”工作方案>的通知》(巴委发„2011‟24号)精神，着力塑造城市风貌、优化投资环境、打造城市名片、提高城市综合竞争力、提升人民群众生活品质，扎实推进省级环保模范城市、省级卫生县城、国家级森林城市、省级文明城市、省级生态县联创(以下简称“五创联动”)工作。现结合平昌实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，坚持以人为本、共享和谐，统筹安排、标本兼治的原则，对照创建工作标准，实行部门联动合力攻坚，动员广大干部群众和社会广泛参与，加强城乡规划、建设和管理，巩固和提升城乡环境综合治理成果，完善城市功能，加强基础设施和教育文化、医疗卫生、环境保护、生态建设等公共服务建设，加强社会主义精神文明建设，提高公民文明素质，推进社会管理创新，切实改善民生，着力提升城市品位，增强城市辐射带动能力，为实现“两个率先”、建设“两个强县”奠定坚实基础，努力推进与全省同步实现全面小康。

二、目标任务

全面启动省级环保模范城市、省级卫生县城、国家级森

林城市、省级文明城市、省级生态县的创建工作，争取用5年左右时间，将平昌建设成为基础设施齐全、环境质量优良、生态良性循环、市容整洁优美、城市管理规范、生活健康文明的宜居宜业宜商宜游城市。

创建省级环保模范城市，于2012年启动创建工作，2014年通过考核验收。

创建省级卫生县城，于2012年启动创建工作，2013年通过省级考核验收。

创建国家级森林城市，于2012年同时启动创建省级森林城市工作，2013年通过省级考核验收，力争2016年通过国家级考核验收。

创建省级文明城市，于2012年启动创建工作，2013年通过考核验收。

创建省级生态县，于2012年启动创建工作，2014年通过考核验收。

三、实施步聚

(一)准备启动阶段(2011年12月至2012年2月)。对照国家和省级创建验收标准，2012年1月底前由各创建组负责编制完成创建规划，经县政府分管领导审核后提交“五创联动”领导小组审定，县委、县政府审批后报上级主管部门，待国家或省有关部门批准后制定总体方案和实施方案，县政府向国家或省有关部门正式申报创建，与各牵头单位签

订目标责任书。2012年2月底前，各创建组和责任单位按照规划和方案要求，制定落实方案和工作计划。召开全县“五创联动”工作动员大会，在全县范围内广泛宣传“五创联动”工作，引导社会各界和广大干部群众积极参与创建活动，形成良好的创建氛围。

(二)攻坚实施阶段(2012年3月至申报考核)。各创建组和牵头责任单位按照规划和工作方案确定的重点任务、重点项目、工作责任和进度抓好落实。各责任单位根据创建规划、实施方案和目标责任书制定具体工作计划，按照适度超前的要求，细化工作内容，倒排工期，挂图作战，攻坚克难，保证按期完成目标任务，争取提前进入申报阶段。

(三)申报验收阶段(申报考核至通过验收)。由县创建办统筹协调，各创建组及牵头责任单位专业负责，各责任单位具体落实，认真做好自查整改、申报和迎检工作，确保创建活动各项指标和档案资料达标，力争一次性通过验收。同时，建立长效机制，巩固创建成果。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县委、县政府成立“五创联动”工作领导小组(名单附后)，负责“五创联动”工作的组织领导和综合协调。领导小组下设专门办公室(以下简称“县创建办”)于县政府办公室，由政府办一名副主任兼任县创建办主任，负责“五创联动”的统筹协调和日常工作；领导小组

另设省级环保模范城市和省级生态县创建组、省级卫生县城创建组、国家级森林城市创建组、省级文明城市创建组4个单项工作创建组，牵头责任单位负责开展专项创建工作，切实履行职能职责，积极作为、主动作为，密切协调配合，联动推进。相关乡镇和部门要成立相应的领导机构和工作机构，“一把手”为创建工作第一责任人，对涉及“五创联动”的工作要亲自部署、亲自指挥、亲自协调，落实专人专责开展创建工作。

(二)加大宣传力度。县委宣传部要制定宣传工作实施方案，创新宣传方式，扩大宣传的覆盖面和涉透力。县电视台、县新闻中心要建立“五创联动”专栏进行专项宣传报道，深入广泛宣传“五创联动”的重大意义、主要任务、政策措施，及时报道“五创联动”进展情况，对工作不力、影响全县创建进度的单位和个人予以曝光和通报批评。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥桥梁和纽带作用，各机关、企事业单位要把干部职工积极性、主动性调动起来，引导全社会共同参与省级环保模范城市、省级卫生县城、国家级森林城市、省级文明城市、省级生态县创建活动。

(三)健全长效机制。坚持一手抓创建工作、一手抓长效管理机制的建立，确保“五创联动”深入推进并取得明显成效。着力建立经费保障和稳定的投入机制，县财政局将创建工作经费列入财政预算。优化支出结构，整合建设项目，捆

绑使用资金，加大对基础设施等创建硬件投入。充分运用市场机制，把创建工作与招商引资紧密结合，吸引更多的民间资金和外来资金参与创建。建立联动机制，县环保局负责牵头做好省级环保模范城市和省级生态县创建工作，县卫生局负责牵头做好省级卫生县城创建工作，县林业局负责牵头做好国家级森林城市创建工作，县精神文明办负责牵头做好省级文明城市创建工作，各相关责任单位按照任务分工，负责具体任务的实施。部门之间、政府与企事业单位、社会组织和群众之间要相互联动，形成整体创建的格局和工作体系。

(四)加强督查考核。县委、县政府把“五创联动”工作纳入乡镇和部门的综合目标管理，县目督办、县创建办要建立科学的绩效考核体系，进行规范化考评。紧密结合机关行政效能建设、城乡环境综合治理，加强对“五创联动”工作的督促检查，严格工作责任和问责制。对行动迅速、扎实有效的给予表彰和奖励；对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评，情节严重的要追究有关单位和领导的责任。把群众监督、媒体监督和行政单位监督结合起来，构建全方位、多层次的动态督导机制，采取设立举报电话、明察暗访、定期检查相结合等方式查找问题、督促整改，确保“五创联动”工作有力有序有效推进。

第三篇：创新创先聚焦聚力

以供给侧结构性改革为主线 高水平构筑区域粮食安全保障体系

——在全市粮食工作会议上的讲话

张海泉

（2017年3月23日）

同志们：

这次全市粮食工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市第十三次党代会精神，按照中央、省、市农村工作会议以及全国粮食流通工作会议和全省粮食工作会议的部署要求，总结2016年工作，分析面临的新形势，谋划2017年工作任务。下面，我代表局党委讲三个方面的意见。

一、砥砺奋进，全市粮食工作取得新成效

2016年，在市委、市政府的正确领导下，全市粮食系统紧紧围绕保障区域粮食安全，积极应对复杂多变的宏观环境，全力化解仓容紧张、市场疲软、灾害性天气等困难挑战，凝心聚力、负重奋进，始终坚持谋全局、抓重点、把关键，各项工作取得新成效。

1、突出规划引领。坚持目标导向、问题导向、创新导向、需求导向、项目导向，精心编制了《无锡市粮食安全保 障“十三五”规划》。《规划》围绕构建“五大体系”（发展规划保障体系、基础设施保障体系、安全供应保障体系、产业发展保障体系、科技人才保障体系）、推进“十大工程”（粮源保障工程、粮库更新改造工程、智慧粮食建设工程、市场体系建设工程、产业转型升级工程、品牌创建工程、放心粮油工程、法治粮食建设工程、科技人才创新工程、粮食文化建设工程），明确了“十三五”我市粮食流通业发展的总体思路、主要目标、具体任务、重点建设项目、保障措施等，为粮食流通业新一轮发展提供了基本遵循。同时，对《规划》实施情况将开展监测评估，逐年总结评价《规划》进展情况、经验做法和存在问题，提出实施改进的对策建议，确保《规划》各项目标任务落地见效。

2、突出粮食收购。坚持多措并举去库存。通过压库促销、移仓并库、新建粮库、租用社会仓容等综合施策，有效缓解了仓容压力，保障了收购需要。全市夏、秋两季收购粮食89.5万吨，其中夏粮收购49.3万吨，秋粮收购40.2万吨，全年为农增收1亿元以上。受历史罕见灾害天气影响，2016年夏粮受灾严重，市委、市政府高度重视，李书记、汪市长均作出重要指示和批示，刘霞副市长多次调研了解灾情，研商对策措施。市粮食局快速反应，主动作为，提请市政府下发了《关于切实抓好当前小麦收购工作的紧急通知》（锡政传发[2016]11号），并会同市财政局、农发行无锡市 分行下发了《2016年不合格小麦收购处置指导方案》（锡粮[2016]26号），各地结合实际也出台了相关政策措施，实行政策托底、敞开收购，并积极争取保险理赔，有力地维护了农民利益，保障了社会大局稳定。秋粮收购再次遭受连续阴雨天气影响，收割延迟，稻谷水分高、发芽率高，全市各级粮食部门积极作为、主动出击，分类指导农户有效应对灾害性天气。同时提升服务水平，指导收储企业帮助粮农烘晒粮食，对粮农手中的等外粮，积极帮助销售。

3、突出项目建设。一是推进基础设施建设。全面完成江苏无锡国家粮食储备库宜兴分库等5个库点的新建或扩建任务，全市新增现代化仓容18.15万吨，新增烘干机5套，新增烘干能力1310吨/日，超额完成市政府下达的目标任务。江苏无锡国家粮食储备库宜兴分库、宜兴国家粮食储备库杨巷分库等现代仓储设施已全面投入使用。二是升级智慧粮食工程。全市8个库点、1个平台的智能化升级建设任务基本完成，“无锡市智慧粮食物联网市级综合监管平台”手机APP版已开发完成，新安库安全巡仓智能机器人投入使用。三是推进放心粮油工程。推进放心粮油、应急保供、军粮供应、成品粮油储备四位一体融合发展，基本实现放心粮油与应急供应网点城乡全覆盖。全年共组织开展放心粮油市级检查3次；联合食药监等部门对申报2016年放心粮油企业的18家单位进行现场审核；积极开展爱粮节粮教育社会实践、质量 安全科普讲座、“世界粮食日”等活动。四是完成“无锡市粮食质量安全检验监测能力建设”项目。项目总投资570万元，新建微生物分析实验室，为实现微生物检测零的突破打下了硬件基础；新增和更新了吹泡仪、氨基酸分析仪等31台（套）检测设备，扩展了氨基酸分析、小麦粉吹泡特性、米粒品质判定等检测项目。

4、突出抗洪保粮。2016年6月底7月初，因遭受特大洪涝灾害影响，全市基层粮库不同程度出现进水、渗漏等现象，最严重时，全市64个存粮仓库有56个粮库不同程度受灾，受灾面达87%，其中12个粮库受淹，6个粮库粮仓进水，受灾粮食3.8万吨。刘霞副市长第一时间对防汛抗灾保粮工作作出指示，市粮食局迅速召开防汛抗灾紧急会议部署救灾保粮工作，并下发了《关于做好当前粮库防汛工作的紧急通知》。面对汛情，各级粮食部门和各基层粮库全力以赴开展防汛抗灾保粮工作。市粮食局主要领导和分管领导第一时间赶赴受灾最严重的宜兴地区，靠前指挥，指导抗洪救灾工作；局领导和各处室负责人分别挂钩一个片区和一个粮库，现场指导救灾工作。宜兴地区全员动员，全力抗洪，并请求宜兴市防指协调当地武警官兵360人紧急支援，协助抗洪抢险保粮。江苏无锡国家粮食储备库组织青年突击队，领导带头，众志成城，采取加高加固围堤、动力排水、围堵仓门等措施，奋力抗灾保粮，及时抢运销售未受潮粮食，确保了灾害损失 最小。因抗洪保粮得力，降低了地储粮受灾程度，全市共计挽回经济损失近亿元。

5、突出产业发展。全市粮食产业经济完成销售收入64.88亿元，实现利润2.35亿元，与去年同期相比分别增长18%和12%。全市粮食产业继续以粮油加工业为主导，以龙头企业为带动，以结构调整为主线，加快推进粮食一二三产业融合发展。宜兴粮油加工业走规模化发展道路，工业产值连续三年保持在26亿元左右；伽力森主食企业在军民融合发展上示范带头，取得江苏省军区后勤战备物资代储资格，被江苏省军区授予“军民融合示范企业”称号；推进粮宝宝商务有限公司增资扩股，其品牌知名度和社会影响力不断提升，企业跨入新的发展阶段；无锡太湖可可食品有限公司尼日利亚“一带一路”项目推进顺利；无锡布勒公司逆势上扬，再创佳绩，实现销售收入6.15亿元，同比增长25%。

6、突出“两学一做”。按照中央和省市委的统一部署，市、市(县)区粮食局党委和基层党组织认真谋划、精心组织开展“两学一做”学习教育，着力在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格上下功夫，把总书记系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。向全系统党员干部讲专题党课，认真组织学习总书记在纪 念建党九十五周年大会上的重要讲话和十八届六中全会精神。市粮食局党委邀请市委组织部、市级机关党工委领导和专家进行专题辅导，先后组织党员干部赴井冈山、沙家浜、红十四军纪念馆实地见学，缅怀革命先烈英勇事迹，重温入党誓词，强化党员、党性意识；组织党章党纪党规知识竞赛，深化学习成效。在抗洪保粮中成立党员突击队，党员干部身先士卒，充分发挥先锋模范作用。各基层党组织也分别开展了形式多样的学习教育。“两学一做”学习教育取得了实实在在的成效。

此外，粮食安全责任制落实、粮食安全综合行政执法体制改革试点、国有企业改革发展等工作推进顺利，成效明显。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的问题，主要表现在：改革创新意识不强；粮食流通快速发展与基础设施、装备落后的矛盾依然突出；人才队伍建设步伐缓慢，干部职工的思想建设、作风建设、能力建设还需要进一步加强等等。这些问题有待于在今后的工作中逐步加以解决。

二、担当作为，加快推进粮食流通改革发展

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是粮食流通改革发展、转型升级的关键之年。全面把握当前形势，是我们做好各项工作的前提条件。

1、牢牢把握“两聚一高”的新要求。省第十三次党代 会明确“两聚一高”主题，市委十三届二次全会提出，要把聚力创新、聚焦富民作为重点的关键抓紧抓好。农业是聚力创新的基础领域，农民是聚焦富民的重点群体，增加农民收入是“三农”工作的中心任务。粮食是关系国计民生的重要农产品，种粮收入是农民的基础收入，近年来受多种因素影响，粮食生产成本不断上升，粮食市场价格低迷，高产量与低效益并存，农民持续增收的难度较大，特别是当前农民种粮纯收益有下降趋势，影响农民种粮积极性。省委主要领导指出，一些地方长期稻麦两熟，产业发展无特色，产值效益低。促进种粮农民增收是粮食部门的重要职责，但在新形势下支撑农民通过种粮增收的动能减弱。通过深化改革，发挥流通对生产的引导作用，处理好农民种粮与增收的关系，让种粮农民“口袋”更加充实，为建设“强富美高”新无锡作出积极贡献，任务艰巨、责任重大。

2、牢牢把握产业强市的新使命。市委十三届二次全会提出，要把转型、改革、补短作为关键的具体抓实抓细。打好转型攻坚战，深入实施产业强市主导战略，以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，既推动新兴产业蓬勃发展，又全面改造提升传统产业，加快构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业发展体系，努力在新技术、新产业、新业态、新机制上实现较大突破。粮食产业经济涵盖一二三产业，对保障粮食安全、实现产业 富民、促进民生改善具有重要意义。全市粮食行业要深入领会市委精神，推动粮食产业融合发展，把发展粮食适度规模经营与延伸粮食产业链有机结合，推动优质粮源转化为优质产品，让农民分享产业链增值收益；要着力推动粮食加工转化，全面对接国家《粮油加工业“十三五”发展规划》，发展精深加工，推广适度加工，提升主食产业化发展水平和粮食加工副产品综合利用率；要积极推动粮食产业集聚，支持大型龙头企业主导创建产业园，建设“生产+加工+科技”的现代产业园。

3、牢牢把握供给侧改革的新任务。《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发„2017‟1号）把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线。粮食供给侧结构性改革是农业供给侧结构性改革的重要一环。粮食流通发展中的矛盾，虽然有周期性、总量性因素，但根源在于供求结构性不平衡，主要方面在供给侧。尤其是粮食供求弹性不大，简单地采取扩大需求总量的办法并不可行，必须坚持推进供给侧结构性改革，以改革的办法解矛盾、破难题，减少无效供给，增加有效供给，提高供给结构的适应性，促进更高层次的粮食供需平衡。粮食部门要主动作为，探索建立“优质优价”粮食流通机制。优质，满足日益提升的中高端粮油消费需求；优价，让种粮农民通过市场增加收 入。要引导农民调整粮食品种结构，推动粮食加工业改造升级，增加中高端产品和精深加工产品供应，由保障“种粮卖得出、吃粮买得到”，转到推动“种粮能赚钱、吃粮更健康”。

4、牢牢把握粮食收储改革的新趋势。粮食生产连年丰收、流通能力显著提升为粮食工作提供了有利条件和宽松环境，但粮食高库存、供需结构的不匹配对粮食行业改革发展提出了新的严峻挑战。从生产看，粮食生产连获丰收，但结构性矛盾十分突出；从流通看，粮食供应充足，但“高库存、高进口、高成本”的“三高”叠加压力沉重；从消费看，城乡居民粮食消费需求加快升级，但绿色优质粮油供给不足；从改革看，粮食流通体制改革取得积极进展，但粮食价格形成机制和收储制度改革任务依然艰巨；从开放看，国内外市场加速融合有利于我们利用国际资源，但外部压力和挑战也越来越大。国家必将从大局出发，着眼长远，积极稳妥地推进收储政策改革，努力形成有利于农业结构性改革的体制机制。中央文件明确：完善农产品价格形成机制，按照“突出重点、有保有放”原则，立足我国国情，对不同品种实行差别化支持政策，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。粮食价格主要由市场形成，实行“价补分开”是粮食价格改革的方向，也是收储政策调整的方向。长期以来，国有粮食购销企业“收原粮、管原粮、卖原粮”和“吃政策饭”的经营模式将难以 为继。要增强危机意识、忧患意识，化危为机，走出政策依赖，自我革新，创新发展。

三、改革创新，扎实做好2017年各项工作

2017年全市粮食工作的指导思想是：以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省、市农村工作会议以及省、市第十三次党代会精神为指引，紧紧围绕“两聚一高”总目标，切实树立和贯彻新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以全面落实粮食安全责任制为推动，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以组织实施粮食收储供应安全保障工程为抓手，高水平构筑区域粮食安全保障体系，扎实推动粮食流通基本现代化不断迈上新台阶。重点在以下“五个方面”找准着力点：

1、在聚力创新上找准着力点

一要突出科技兴粮。在科学储粮上，加大新技术、新工艺、新装备的推广运用，提升储粮品质。在入库环节积极推广比重式粮食精选机使用，在保温隔热环节推广聚氨酯保温材料使用，在低温储粮环节推广水源热泵技术，在机械通风环节推广压入式与吸出式相结合技术。在新能源示范项目建设上，积极启动“仓顶阳光工程”新能源项目试点，推进“充电桩”项目合作洽谈。在政产学研合作上，积极搭建平台，促进校企合作，支持无锡太湖可可食品有限公司投资300万 元与江南大学合作研发可可制品，支持无锡市苏惠米业和江南大学合作“全谷物营养米产业化示范推广”实施，支持江苏无锡国家粮食储备库“低氧控温储藏技术集成示范”项目和无锡中粮工程科技有限公司“室外型大型节能智能谷物干燥机”及“单冷水源热泵谷冷机”项目开发运用。

二要突出产业强粮。在“产业强市”中找准定位，确立大粮食大产业的理念；积极推动一二三产业融合发展，进一步做优粮食结构、做高粮食科技、做活粮食流通、做强粮食产业，为粮食安全提供坚实的基础和保障；大力提升粮食储备、机械制造、食品加工等传统粮食产业优势，以“四化”为引领推动粮食产业转型升级；构筑粮食产业发展的园区平台、物流平台、市场平台、电商平台、数据平台和创新平台；以项目为抓手，推动长三角精品粮油产业园、伽力森主食产业、“粮宝宝”全产业链、太湖可可尼日利亚“一带一路”项目等重大粮食产业项目建设，进一步构筑无锡现代粮食产业发展的新优势。

三要突出智慧助粮。坚持“实用、管用、好用”原则，对已完成粮库智能化升级建设任务的项目进行验收；对已列入规划范畴尚未启动建设的库点加快建设；加强应急调度、联网拍卖交易、粮食大数据市级综合平台建设。力争在2017年末，实现已进行信息化建设的库点与市级物联网综合管理平台互联互动、数据共享。对“安全储粮移动巡仓智能作业 机器人项目”进行功能升级。逐步推广“粮库AR全镜高清视频识别技术”。以江苏无锡新安国家粮食储备库信息化实际运用为标杆，举办“智慧粮食实际运用现场推进会”，对建设标准和实际操作进行强化培训。在全行业推广“全员参与、全员使用、全员培训、全员考核”的信息化管理模式。健全监测预警体系，推进互联网+政务服务，依托互联网加强粮油价格、供求等市场信息分析发布，为农民、市民和涉粮企业提供服务。

四要突出人才活粮。一是加强党政人才队伍建设。构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼的干部培养教育体系，进一步增强领导干部推动科学发展、促进社会和谐、驾驭复杂局面、做好群众工作的能力。进一步优化干部队伍结构，注重年轻干部培养使用。二是加强专业技术人才队伍建设。以高层次创新性人才和紧缺人才为重点，实施高技能人才培养工程，加大专业技术知识更新和职业技能培训力度，同时努力培养造就优秀企业家和企业经营管理人才队伍。三是大力拓展人才引进渠道。走出粮食招贤纳才，通过高校、人才市场等渠道，引进物流、营销、信息等专业的优秀毕业生和各类专业人员。

2、在聚焦富民上找准着力点

一要强化收购服务。一是落实收购政策。及时启动最低收购价执行预案，做到符合国家质量标准的粮食应收尽收，确保农民种粮卖得出、卖出好价钱，切实保护种粮农民利益。坚持政策性收购和市场化收购并举，引导多元主体入市收购，积极化解仓容矛盾，有效扩大收储能力，保障农民售粮需要。二是建设产后服务体系。建立经营性的粮食产品服务体系，有利于增强市场化收储条件下农民售粮的议价能力，有利于粮食提质进档、增加农民收入，减少粮食损失浪费。产后服务体系以基层粮库为基础进行功能改造，配置清理、烘干等设备，重点为新型农业经营主体开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售“五代”服务。三是创新收购方式。积极开展优质优价收购试点，通过订单收购、发展粮食合作社等方式，引导农民调整优化种植结构，提升粮食供给质量，引导农民走品种-品质-品牌之路，让农民通过市场化种粮、卖粮增加收入。

二要强化供应保障。一是强化粮源保障。加强优质粮源基地建设，继续与市农委合作在江阴霞客、宜兴官林、宜兴和桥、锡山东港、惠山玉祁建设五个“百亩核心、千亩示范、万亩辐射”域内优质粮源示范基地，将基地粮源纳入地方储备计划，提高基地示范引领带动作用。加强产销衔接，组织企业参加徐扬锡、黑龙江等省内外产销衔接会、洽谈会。与徐州共建5万亩域外优质粮源基地。落实储备轮换任务，优化轮换机制，坚持量质并举，增加优质粮油储备，提升储备粮质量等级，增强储备调控能力。二是深入实施放心粮油工 程。按照规范化、标准化、品牌化、可溯化原则，推进放心粮油、应急保供、军粮供应、成品粮储备融合发展，建立连接产销、覆盖城乡、设施完善、质量安全、管理先进、服务规范、监管有力的放心粮油经营网络体系，促进粮食消费提档升级。军粮供应要适应军队体制改革要求，全面实行市级统筹。组织实施“无锡好粮油行动计划”，把增加绿色优质粮油供给放在突出位置，满足消费者日益增长的多元化、个性化、定制化粮油消费需求。根据国家制订的优质米、面、油等质量品质分类标准，建立广覆盖的测评体系，定期向社会发布粮油质量信息。三是完善应急保供体系。健全完善覆盖城乡、布局合理、运转高效、保障有力的应急保供体系。争取政策及资金，加强对粮油应急加工、配送、供应网点建设的支持。开展对应急加工、供应网点等建设情况的检查，动态调整应急加工、供应网点数据库。

3、在深化改革上找准着力点

一要着力供给侧结构性改革。一是调整优化储备粮油品种结构和区域布局，提高优质粮油储备轮换比重。推进优质优价收购试点，发挥流通对生产的引导推动作用，引导农民根据市场需求种植优质粮食。二是全面推广绿色、生态的科学保粮储粮新技术，确保粮油储备品质。三是推进粮食精细加工，提升产品档次；加强区域粮食品牌资源整合，创建区域公用品牌，打造知名品牌。引导有条件的粮食企业通过订 单收购、合作入股等方式建设优质粮源基地，实行订单种植、优价收购、专仓存储、定向销售、精细加工、品牌营销，培育从田间到餐桌的全产业链优质粮油经营模式，不断增加安全、优质、绿色、健康的中高端粮油供给。积极推进互联网+粮食，发展粮油电子商务和网络经济。四是着力补齐短板。加强粮食检测、烘干、仓储等粮食流通基础设施和能力建设。加快推进宜兴市西渚、鲸塘粮管所仓储扩建、江阴市青阳粮库建设、军粮库维修改造以及粮库防汛设施建设等工程，确保在夏、秋粮入库与汛前投入使用。五是完善粮食价格形成机制。按照国家、省部署，积极推进粮食收储制度改革，坚持市场取向和保护农民利益并重。

二要深化国有企业改革。按照“稳定公益性、放活经营性”，“优化体制机制、激发动力活力”，继续深化国有粮食企业改革。国有公益性企业要加快建立现代企业制度，在强化内部管理、加强国有资产监管、提升企业运行效率上下功夫；要强化国有企业的社会责任，在放心粮油、农产品保供等民生保障项目建设上担当作为；要进一步强化国有企业党建工作，切实发挥党的领导和政治核心作用。积极发展混合所有制，支持发展民营经济。无锡粮宝宝商务有限公司、江苏无锡国家粮食储备库宜兴分库等混合所有制企业要发挥制度优势，加快国企民企融合发展，激活内生动力，进一步做大做强做优。支持企业以资产为纽带，组建跨区域、跨所 有制的粮食企业集团，开展全产业链经营，提升企业竞争力，培育有影响力的区域性大粮商。创新投融资方式，引导社会资本积极参与规模种植、仓储设施建设、产后服务体系建设。

三要完善行政执法体制改革。在推进粮食安全综合行政执法体制改革试点工作的基础上，进一步加强粮食安全行政执法规范化建设。全面推行“双随机、一公开”，推进区域联动、市县联手、部门联合执法。推进互联网+政务服务，实现政务服务“零距离”。结合推行权力清单和责任清单制度，强化粮食安全行政执法责任，健全和完善执法制度和执法监管方式，按照有权必有责要求，建立明晰的监督责任体系和责任追究机制。同时要加强行政执法队伍建设，加强执法人员的综合业务培训，严格实行持证上岗和资格管理制度，提高执法人员的综合素质，进一步提高粮食安全监管能力，努力构建权责统一、权威高效的粮食安全行政执法体制。

4、在依法治粮上找准着力点

一要抓好政策法规落实。要全面落实粮食安全责任制，强化粮食安全责任考核，固强补弱，补齐短板，确保争先领先。要深入贯彻落实好《无锡市粮油流通安全条例》，加强宣传培训、监督检查、实施评估等工作，制定相关实施细则，从政府责任、粮源保障、供应安全、政策支持、市场监管等环节，切实筑牢粮油安全的法治基础和保障。要严格落实安全生产责任，加强安全生产标准化管理，全面推广粮食安全 保险，确保储粮安全和安全生产。

二要增强粮油流通监管能力。突出常态化监管，加强粮食库存、夏秋两季收购和日常粮食流通的监管，加大打击粮食违法经营活动的力度，切实维护好粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。突出信息化监管，全面提升粮食流通监督检查系统运用水平，进一步完善“双随机”抽查机制的各项制度，提升监管效率，确保全省领先。突出检测体系建设，筑牢“监测、检验、监管”三张网，努力做到乡镇有监测网点、市县有检验机构、企业有快检设备；加快成熟的快检技术在基层一线的运用，逐步推广质量监管抽样现场录像方式；做好超标粮食的处置工作，严防流入口粮市场。

三要提升依法治粮管粮水平。从增强法治思维、法治意识入手，加强法治能力建设；要在增强针对性、实用性上下功夫，加强业务技能培训，全面提高机关人员的依法行政能力。要严格按照行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单等“四个清单”的要求，开展各项工作，切实做到法无授权绝不为，法定权力必须为，使各项行政执法工作公开、公平、公正，确保权力在阳光下运行。

5、在从严治党上找准着力点

一要强化思想教育。以党的十九大召开为契机，加强党的思想政治建设，以推进学习型党组织为抓手，加强理想信念教育、党性教育。深化“两学一做”学习教育，结合省委 开展的“下基层、察实情、促民富” 走访调研活动，市委开展的“连心富民，联企强市”大走访活动，扎实开展“走基层、察粮情、办实事”主题活动，切实推进作风转变。深入学习贯彻十八届六中全会精神，学习总书记系列重要讲话，切实增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，自觉做到“四个服从”，坚定地在思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，开启全面从严治党的新征程。

二要坚持挺纪在前。认真贯彻落实中央八项规定精神和省市委十项规定，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，切实严明党纪党规，使纪律真正成为带电的高压线。要从粮食行业实际出发，建立反腐长效机制，加强对重点项目、重要环节的监督管理和廉洁风险防控，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面。

三要严肃党内生活。认真贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，把讲政治放在首位，牢固树立“四个意识”，恪守党的政治目标、政治纲领，高举党的政治旗帜，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把民主集中制执行到位，所有重大问题都要由集体研究决定。把增强党内政治生活的战斗性作为突破口，认真开展批评与自我批评，善于进行思想交锋，力克好人主义，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，不断夯实全面从严治党的政治根基。

四要加强党内监督。信任不能代替监督。以新修订的《党内监督条例》为法规依据和行动指南，把加强党内监督与严肃党内政治生活、强化问责追责、从严正风肃纪等紧密结合起来，全面落实党内监督主体责任，准确把握运用“四种形态”，不当“老好人”，把功夫下在第一道关口上，真正把管党治党的阵地前移到纪律防线上来，推动党内监督规范化、常态化、长效化。

同志们，2017年粮食流通改革发展任务繁重，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在无锡市委、市政府的正确领导下，创新创先、聚焦聚力，高水平构筑区域粮食安全保障体系，为建设“强富美高”新无锡作出应有贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

第四篇：最美青工事迹-推陈出新创佳绩

推“陈”出新创佳绩

最美青工金月亮站经理陈永上事迹

每次到金月亮加油站加油的司机师傅们对这个年轻人的身影再熟悉不过了，高大的个头，微笑的面庞，从容的引导，小伙子很耐心，遇到难缠的顾客总是以礼相待。他们都叫他“小陈”,熟悉他的顾客提起他会不由称赞：“这个大学生不简单！”

2005年7月，陈永上从承德石油高等专科学校来到长春分公司德惠经营处，来到新单位后他在一线经历了半年的基层历练后，回到经营处先后在业务部门、综合办公室、安全设备管理科等科室锻炼，在他熟悉了各个部门的业务后放弃了机关舒适的工作环境，主动请缨去加油站一线，成了当时在基层工作学历最高的一名加油员。几年来，在加油站这个舞台上，他从最初的加油员干起，当过班长、计量员、站副经理、后湾子加油站站经理，再到现在的金月亮加油站站经理，一个个角色，一步步走来，让这个“80后”走向成熟：从一名初出茅庐的大学生成长为一名能熟练驾驭业务的站经理。

坚定的信念

雷锋说“共产党员就要像钉子一样，在任何岗位上都必须不生锈，闪光芒。”几年来在基层一线的跌打磨练，陈永上用实际行动，实践了一名共产党人“干一行、爱一行、专

1一行”的信念。

刚到经营处的时候，陈永上先后到多个部门实习，实习期间给他印象最深的是在加油站当加油员的那段经历。三尺泵岛上，每天面对形形色色的面孔，如何学会跟顾客打交道，让他们满怀期待而来，满心欢喜而去，这是坐在办公室无论如何也学不到的。更让他内心震撼的是，加油站一线员工顶酷暑冒严寒全身心投入工作的那份热情，深深感染了他。从那一刻起，他就告诫自己，共产党员就应该在条件最艰苦的一线接受锻炼，只有沉到最基层，才能真正认识到自我存在的价值和意义。当组织安排工作岗位时，他主动提出放弃科室舒适的工作环境，选择到加油站从事加油工作。

加油站的管理工作不仅需要很强的专业知识，更需要丰富的实践经验和管理技巧，对个人的心理素质和综合能力有很高的要求。进入角色后，陈永上看到了自己的短板，意识到只有在工作中学习，在学习中工作才能不断提升自己。在工作中，他主动向领导和同事请教，学习他们处理问题的方法。业余时间，他努力充电，学习赋予了他前行的力量。2009年他代表长春分公司参加全省技术比武，荣获了团体第一名和个人第十名的好成绩，随后他被省公司选派到青岛参加技能鉴定考评员的学习，不仅取得了省公司技能鉴定考评的资格，还通过了职业技能高级工的评定，成为了一名加油站管理的行家里手、名副其实的“领头雁”。

他带领加油站积极探索销售的良方妙策:当车辆出现

排队时，用大流量加油枪加油减少客户的等候时间，倡导快捷服务；当加油车辆较少时，尽量放慢加油速度，适时推销其他商品，为加油站聚人气；站里的员工各个争做有心人，对不同品牌、不同系列车辆的油箱位置了如指掌，以便准确快速地将车辆引导到正确的位置加油，提高效率。

虽然金月亮加油站属承包站，但陈永上依然按照直管站的各项指标来要求自己，开展各项工作。员工们对这个“80后”的书生站经理佩服有加。2006年他被长春分公司评为“青年岗位能手”、2007年被长春市团委评为“优秀团干部”、2010年选为吉林销售公司技能鉴定考评员。

用心的承诺

平时踏实做人，低调做事，关键时刻则冲在前头，能担负起社会责任，履行党员义务，陈永上努力在平凡的岗位上践行着年轻一代石油人的承诺。

熟悉陈永上的人都知道他的个性，凡上级领导要求他做到的，他一定会想方设法做好；他要求别人做到的，首先要求自己做好。加油站是企业连接社会的窗口，加油站虽小却承载着中国石油的企业文化和社会责任，任何细节都将直接关系到中国石油的品牌形象。

几年来，陈永上不论被安排在哪个加油站，每天在加油场地上工作的时间都会不少于5小时，三尺加油岛就是他的办公地点，在这里他既带头落实规范化服务，又面对面接待顾客，解决问题。加油车辆络绎不绝，一遇到高峰大小车辆就会排到油站外。这时，陈永上就成了一名“交通警察”:引导车辆、疏通路口；遇到客户有不满情绪，耐心解释，寻找解决矛盾的切入点，最终给对方一个满意的答复。

坦坦荡荡有担当

为了能在竞争中时刻处于领先，在保持高标准服务水平的基础上，陈永上花费心思制定客户发展计划，分析客户的差异化需求，巩固固定客户，争取流动客户，积极利用老客户关系去发展新客户。

经常来他站加油的大客户徐某，拍着他的肩膀说：“小陈，我在你们这加油，除了看重你们的服务好以外，最主要的是我觉得你这个人实在，我们在你这里加油放心！”很多当地的物流企业也正是看中了这一点，仍然愿意多跑点路、多花点钱也要到他们这儿定点加油。

“别看我们的站经理文质彬彬的，干起工作来绝对是把好手，跟着陈站干工作，我们心里都有底！”加油员王世龙坚定的说。

第五篇：四社联动 四化推进

四社联动 四化推进 全力促进社会治理创新

**区**局

各位领导、同志们：

近年来，特别是去年以来，**区把社区建设作为创新城市管理的重要内容，强化政府外部推力，激活社会内生动力，努力营造政府转职能、群众得实惠、基层创和谐的多赢局面，全力打造“美丽社区、幸福家园”。去年，**区被评为“全国和谐社区建设示范城区”，市西街道彩虹湖、北镇街道化工等4个社区被评为“全国和谐社区建设示范社区”。

今年，我区将把“四社联动”工作作为社区建设的一项重要内容来抓，按照“政府扶持、社会承接、专业支撑、项目运作”的总体思路，以机制保障体系化、队伍建设专业化、社会服务多元化、社区参与全民化“四化”，推进“四社联动”，在政府与社会之间建立起互联、互动、互补的社会工作服务格局，推进社会治理体制创新实践。

一、坚持政府主导，机制保障体系化

一是强化组织领导。为加强和创新社会管理，我区调整充实了由区主要领导任组长，**部门牵头、区直相关部门和各乡镇（街道）主要负责人为成员的社区建设工作领导小组。领导小组在定期召开协调会议，研究解决社区建设存在的困难的基础上，又将社区建设，特别是“四社联动”工作成效纳入部门、街道考核目标。实行区委常委、政府区长联系乡镇（街道）制度，加强 工作指导。二是狠抓阵地建设。采取联建、购买、改建、扩建等方式解决社区办公活动场所建设难题，在精心打造建筑面积均在 3500平米以上，功能齐全、配套完善的5 处精品社区的基础上，又新打造服务场所3000平米以上的大河社区和杨柳雪社区服务中心，夯实社区基础设施建设。另外，积极探索创新，在市西街道拟开展新型社区建设试点工作，推进社区居民自治，鼓励社区建立协调委员会等组织，加强社区居民自我管理、自我服务。三是深化“网格化管理”。以居住小区、生活情况或社会功能相似的区域为单位，将社区管理与服务区域划分为大、中、小三级网格。在网格上同步成立各类组织，构建起“社区综合党委—网格党总支—小区党支部—楼院党小组”四级组织网络体系。在居民小区成立业主委员会等自治组织，组建由专、兼职工作人员和志愿者组成的社区义工服务队，构建组织网络体系，形成纵向建、横向联的工作联动机制。四是完善资金投入机制。健全完善市、区、街道三级社会公共投入体系，探索财政启动资金投入，实行共建单位资源共享、引入社会组织广泛参与等方式解决社区服务资金短缺难题。目前，我区已建立各社区为民服务经费 20 万元的长期投入制度，初步形成辖区单位设备、场地、人员等资源共享机制。

二、提升素质能力，队伍建设专业化

一是开展专业培训。我区与驻**高校—**州学院，以及外地高校等开展校地合作，建立社区工作人员定期培训制度，组织社区书记进大学课堂，提高理论素养，植入社会工作理念。今年3月“国际社工日”，我们与**州学院，在市局指导下，组织了系列宣传活动，增强了社区及居民对专业社工的认识。二是设立大学 生实践基地。我们与**州学院社会学系合作，由社会学系的学生组成社会工作小组，分别针对老年人、青少年等人群的需求，开展专业化的团体社会工作。去年6月，在彩虹湖社区举行了“大学生社会工作实践基地”揭牌仪式，**州学院社会学专业的50多名学生到社区参加社会实践活动。在大河社区建立“一站式”便民服务中心的基础上，与辖区的**州技术学院签订共建协议，组织“社区大讲堂”、“专家讲坛”等活动，邀请学院的教授为干部、居民授课，定期开展培训。通过基地带动、培训拉动、激励鼓励，与本地社会工作人员“结对”开展社会工作，使大学院校教师学生的专业知识得到检验，专业能力提到提升，也为**区社会工作注入了活力，扩大了社工的宣传和影响。三是建立专业社工服务机构。为推进社会工作服务水平，我们已经注册成立了海燕社会工作服务中心，并在北镇街道的春晓社区，彭李街道的北海社区等开展了系列服务活动。下一步，我们还将在市西街道的彩虹湖社区成立彩虹社会工作服务中心，以专业的社工机构提升社会服务工作水平，促进“四社联动”工作的深入开展。同时，加大社会组织培育力度，降低社会组织注册登记的准入门槛，采取登记备案双轨制，推行社区备案制度，促进社会组织的发展壮大。

三、注重以人为本，社会服务多元化

建立健全公共服务、便民服务与志愿服务“三位一体”的社区服务体系，全面提升服务水平。一是强化公共服务。坚持传统与现代服务方式相结合，深入推行 “一站式”、“一条龙”等服务方式，在各社区服务大厅设立社会救助、劳动保障等服务窗口，规范、明确社区服务功能。同时，充分利用现代信息技术，开设热线电话、呼叫系统、网上服务等，如市西街道的“好大姐”网 上家政服务平台，为居民提供医疗等多项服务，社区信息服务网络系统成为为民服务的窗口、社区服务的平台、居民生活的好帮手。二是强化社会组织进社区。以社会组织进社区为重点抓好社区社会化服务。去年6月份，在市西街道彩虹湖社区开展“美丽社区 幸福家园”系列活动——社会组织社区志愿服务启动仪式。先后引进百世儿童医院、“好大姐”家政、海燕家政、朝阳计算机培训学校等100家社会组织进社区，签订共驻共建协议，开展服务活动。形成了一些独具特色的社区服务品牌。如，化工社区成立“7110”便民服务队，打造“五园一湾”服务品牌；政通社区创建“3351”便民服务联盟，成功吸引加盟商户150家，惠及居民2740户。年底，每个社区社会组织达5家以上，承接部分政府惠民利民项目，增强社区活力。三是强化志愿服务。积极做好社会关注、群众急需、志愿者专长三个方面 “结合”文章，登记社区志愿者 1.2 万余人，组建志愿者队伍 160 多支，先后组织开展以帮助困难群众为内容的“一助一”长期结对服务、“关爱老人、情暖社区”志愿者集中服务月活动，以及志愿者爱心时间银行、心理咨询、法律援助等志愿服务活动，使服务触角延伸到社区的每一个角落。

四、激发内在活力，社区参与全民化

一是建立共驻共建机制。成立社区共驻共建领导小组，建立了共驻共建联席会议制度，定期召开联席会议，组织共建活动，初步形成了以社区党组织为核心、社区居委会为主体、驻区单位为依托、社会组织为补充，“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的社区工作区域化格局。二是完善社区管理服务配套机制。建立评议会、协调会等制度，进一步增强居民的社区自治 意识。配套完善首问负责制、预约服务等制度，制定公共服务和便民服务的一系列工作流程，做到公开透明，方便服务居民，接受群众监督，实现了“诉求收集全方位、需求解决全时段、居民满意百分百”的工作目标。三是开展在职党员到社区报到活动。开展 “工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”服务活动，积极引导在职党员认领服务岗位，参加各项服务活动，使在职党员到居住地社区报到活动真正落到实处，让群众时刻感受到组织在身边、党员在眼前。目前，市直、区直共有 2.16 万名党员到社区报到，认领服务岗位1.43 万人。四是全民参与共建“幸福社区”。各社区组建了以党员为骨干、普及全体居民的秧歌队、腰鼓队、广场舞队等文体队伍，社区通过组织文体娱乐活动，成立各类社会组织，让居民在活动中找到 “用武之地”，增强居民的社区归属感。驻社区单位也在财力、人力、场地、设施、专业技术等方面加大支持力度，组织开展“大学生社会实践进社区”、百姓网络春晚进社区、寻找最美社区书记、寻找最美社区志愿者、老渤海精神”宣传进社区等一系列活动，实现了社区建设的共驻共建、共建共享、互惠互利，凝聚人心，共建美好家园。

各位领导、同志们，市局在全市开展“四社联动”活动，是新形势下创新社会管理的有效探索，必将引领社区工作的发展方向和前沿。我们将以此次会议为契机，积极探索社区运行投入机制，培育各类组织，提升服务水平，丰富工作内涵，以创新的精神、务实的作风、为民的感情，时不我待、只争朝夕，全力打造“美丽社区、幸福家园”，为建设生态和谐富裕现代化新**贡献力量！