15%后进村整顿报告

第一篇：15%后进村整顿报告

中共潞城镇委员会

关于倒排15%重点村、难点村、问题突出村

整顿情况的报告

一、基本情况

（一）党组织涣散村（2个）：

1、九光村：总人口528人，党员总数20名，耕地总面积584亩，2008年人均收入3250元。

2、岭后底：总人口93人，党员4名，耕地总面积330名亩，2008年人均收入2850元。

（二）党员“双带能力”弱村（2个）：

1、后西沟：总人口119人，党员总数9名，耕地总面积501亩，2008年人均收入3300元。

2、西村：总人口90人，党员总数7名，耕地总面积285亩，2008年人均收入2770元。

（三）经济发展缓慢、农民增收困难村（3个）：

1、岭北：总人口172人，党员总数9名，耕地总面积462亩，2008年人均收入3000元。

2、东村：总人口257人，党员总数20名，耕地总面积819亩，2008年人均收入2950元。

3、大河西：总人口181人，党员总数10名，耕地总面积640亩，2008年人均收入2900元。

二、存在的主要问题：

1、共性问题：党支部战斗力、号召力、凝聚力不强，党员的“双带”能力弱，先锋模范不能有效发挥，村务管理混乱。

2、个性问题：

一是遗留问题多，群众上访严重，干群矛盾激化，如九光村、岭后底村；二是党员意识不强，缺乏带动能力，如后西沟村、西村；三是抓发展意识不强、方法不多，如岭北村、东村、大河西村。

三、成因分析：

造成上述问题的原因主要有以下几个方面：

一是“支部书记”年龄偏大，文化程度偏低，思想观念保守，缺乏争先创优意识。如后西沟村，支部书记在多年的工作中既没有闪光的亮点、骄人的业绩，也没有因工作失误或被上访告状被免下台。多年的工作环境特别是稳定的工作环境，使他们已习惯于平庸守位，对新形势、新思维适应能力差，缺乏与时俱进的信心和能力。

二是家族参与权力之争，人为制乱是后进的根源。部分村的阵规陋习还难以消除，特别是家族式矛盾难以消化。受此影响，人口多、家族大的一部分人群还在左右甚至操纵着基层组织。如岭后底村、九光村。

三是 党员“双带”能力差，群众信任度较低。支部在带领群众发展经济上缺少主动性和实际效果，失去了群众的信任。在带领群众增收上无举措，无行动、无成果，使群众感到失望，这种失望表现为对干部的不信任，对支部工作的不配合、不支持，导致整体工作滑坡。

四、采取的主要措施

1、总体措施：

一是“班子、队伍”两手齐抓促带动。要把转化工作的重点放在建设班子，提高党员队伍素质，选好支书，找准路子上。二是“内促、外带”二力结合抓推动。在班子内部建立一整套严格的考核办法，明确的责任机制。在外因上，派一名镇党政领导，一名村官实施包带责任制，同时，按照“以强带弱、以富带穷、以大带小、以好带差”的原则，向后进村派驻一名“第一支书”帮助工作。

三是“精神、经济”两轮齐驱抓扶持。对转化成绩突出的班子及先进个人及时总结表彰。并在各种项目建设中，采取措施向这些村倾斜。

四是“近期、长远”两头并进抓巩固。坚持帮扶不放松、提高不放松、发展不放松，促进这些村“摘帽子、迈步子”，富民强村，保证转化成果。

2、结合实际，实施一村一策。

一是针对九光、岭后底两村遗留问题多，群众上访严重，干群矛盾激化的问题，实行集中优势力量进驻，进行“查病因、解病灶、抓康复”。

二是针对后西沟、西村两村党员意识不强，缺乏带动能力的问题，坚持“先换思想再换人，不换思想就换人”的原则。积极对全体党员，特别是支部书记进行培训，实施“洗脑换心”工程。

三是针对岭北、东村、大河西三村抓支部发展意识不强、方法不多的问题，借助“开展科学发展观学习实践活动”的有利时机，抓好两委干部、全体党员，特别是支部班子成员的学习，促使其在学习中寻找差距，理清思路，在实践中强化措施，抓好落实。

五、整顿工作取得的主要成效：

在科学发展观学习实践活动开展过程中，我镇把倒排15%重点村、难点村、问题突出村整顿转化工作为整个活动的一项主要内容，严格按照上述措施，主要采取“总体措施和一村一策相结合的办法，认真进行了集中整顿，并取得了明显效果。

1、整体效果：

从总体上看，通过集中整顿，全镇7个倒排15%问题突出村两委班子的战斗力明显增强，农村党员的“党员意识“明显提高，干群关系主矛盾得到了有效的缓解和消除，经济社会发展步伐明显加快。

2、“一村一策”取得的成效：

九光村、岭后底村：通过派驻专门工作组，对存在的主要问题进行认真细仔的排查、了解和分析的基础上，多次如开党员、村民代表座谈会，解决了因农村两委换届造成的一系列问题，有效化解了干群矛盾。

后西沟村、西村：在科学发展观学习实践活动中，镇党委派专人重点负责两的学习实践活动开展工作，重点在理论学习、分析评议和整改提高上，充分调动每个党员的积极性，唤醒意识，强化责任，使全体党员充分认识到了自身的不足，并根据自己的实际，制定了相应的整改措施，有效调动了党员参与新农建设的积极性责任感。后西沟村在年终实施村内卫生大清洁过程中，全村6名党员不仅积极参与，还主动动员相关群众积极参与。

岭北村、东村、大河西村：在科学发展观学习实践活动中，镇党委针对存在的“抓发展意识不强、方法不多”等突出问题，把挖掘本村内在潜力和优势做为了活动的重点，动员党员干部充分开展调查研究，进一步深化了干部群众对村情实际的认识。岭北村在大力发展核桃种植的同时，由3名村主干筹资，对原本破旧的村支部活动室进行了改造。东村号村根据本村种植蔬菜能手多，产业有一定的基地等优势，积极动员村民参与，在全村规划了20个5亩以上的连片种植点。大河西村根据本村荒山较多的优势，积极响应镇党委号召，大力发展连翘种植，去年秋季，全村共栽植连翘苗5万余株。

第二篇：后进村整顿转化报告

中共XXX县委组织部

关于后进村整顿转化进展情况的报告

市委组织部：

今年以来，XXX县严格按照省市委要求，共排查出31个后进村，其中省、市委掌握后进村16个，县委掌握后进村15个。县委按其造成后进的原因划分为集体经济薄弱、两委班子不协调、经济发展缓慢、有上访隐患等四种类型。针对后进支部转化工作，组织开展了“访民情、帮民需、解民难、促科学发展”活动。现将有关情况报告如下：

一、领导重视，周密组织

一是实行了县四大班子领导和县直部门分包后进支部责任制。县级领导每人分包1—2个后进村，46个县直单位派出了驻村工作队，每个工作队由2—3名作风正派、业务精干的副科或正科后备干部组成，每1—2个县直单位负责分包一个后进党支部的转化工作。在后进支部转化工作中，县委书记XXX、县长XXX、县委常委、组织部长李大贪率先垂范，带头分包老大难村和落后村，其它县级领导也定期到村调查研究，并积极协调有关部门帮助解决群众的实际困难，为广大基层干部做出了表率。二是县专门成立驻村办公室。抽出专人、专车，组建驻村办公室，加强对后进支部转化工作的督促、指导、协调、检查。三是加强宣传，营造氛围。县委基层办在《基层组织建设工作情况简报》上编发了“后进

—1—

支部转化专刊”，在县电视台开辟“干部下基层专题栏目”，对后进支部转化工作动态、检查情况和先进经验，及时通报全县，在电视上宣传，推动了整体工作。现已编写简报XX期，录制干部下基层专题栏目XX期。

二、创新形式，加强管理

一是专题开会培训。县委召开由县直驻村单位和乡镇一把手、驻村工作队员、乡镇主管领导、后进村支部书记和基层办全体100余人参加的专题培训会，明职责、压担子、教方法。对县直单位、驻村队员、县委基层办、乡镇党委、后进村分成五个层次，就如何分工合作、齐抓共管，分别提出具体要求。二是编印《工作手册》，规范工作。县基层办针对31个后进支部的实际情况，为工作队制定了九项工作任务、五大规章制度、28项应知应会知识，连同后进支部转化工作队考评办法、县领导和县直部门包村情况、工作队员通讯录等，编印了《XX县农村后进党支部转化工作队工作手册》，在动员会上把《工作手册》和《民情日记》人手一份配发给驻村工作队员，让他们明白驻村的任务使命、树立起良好的干部形象，严格要求自己，严肃对待工作。三是规定步伐，制定干部下基层工作“六步曲”。针对工作队员基层经验普遍不足的情况，县委基层办为工作队员制定了亮明身分、开会座谈、入户走访、制定规划、重点突破、全面实施的下基层工作“六步曲”，还制定了《工作队一周安排》，使工作队员下村工作有章可循、有路可攀，促进其尽快投入工作、迅速进入角色。四是加强监督，建

—2—

立了“监督台”和“去向牌”。要求各工作队将队员照片、简历、联系方式、驻村工作制度和工作任务，制成“监督台”，订在村级“两室”的显要位置，“监督台”旁还制定了“去向牌”，工作队员如何不在住处，要在“去向牌”上注明去向，以方便群众了解情况、及时联系沟通和进行监督。五是强化工作调度，实行《民情日记》周一调阅制度。要求驻村队员每周至少记录2篇民情日记，每周一由派出单位一把手审查签字后，由组织部驻村办审核盖章，以便于对工作队员上一周工作情况进行深入了解。六是加压奋进，签订目标责任书。县委基层办将驻村工作队的工作目标分为10项共性目标和5项重点目标，每个工作队都与基层办签订了《驻村工作队目标责任书》，将责任目标完成情况作为年终考核的重要依据。七是严格考评，对驻村工作队实行单独考核。县委制定了《关于对农村后进党支部驻村工作队的考核办法》，年终考核时，对驻村工作队单列优秀指标、单独实施考核，以百分考评的办法，逐项打分、以分定档，同时县委2009年《乡镇和县直单位考核目标》将工作队考核与所派出单位年终考核挂钩，实行同奖同罚，县直单位包村工作占年终共性考核目标的20%，保证考核工作科学合理。

三、联系实际，富有成效

各项规章制度的落实，加强了各级党组织的重视程度，有效地推动了全县后进支部转化工作的顺利开展。一是形成了关心后进、齐抓共管的良好局面。各乡镇都明确专人分管后进支部转化工作，—3—

为各驻村工作队配备包村联络员，各县直单位为驻村工作队员购置炊具和食品，派车送队员下乡，为队员送食宿及日常用品。建设局局长张建敏亲自送队员下村，安排队员的吃住；农业局局长阴建敏多次到村看望工作队员，与工作队员一起召开会议、研究措施。二是开展了形式多样的帮扶活动。各工作队结合部门业务特点，分别为所驻村开展形式多样的下乡服务。如卫生局驻XXX乡XX村工作队组织医务人员到村为群众开展义诊，农业局驻XX镇XX村工作队开展种植技术培训，民政局驻XX镇XX村工作队开展特困户走访慰问，等等。三是整顿转化工作扎实有序开展。据不完全统计，78名后进支部转化工作队员入户走访1000余户，召开各类座谈会100余个，撰写《民情日记》2000余篇，制定高标准的监督台31个、去向牌31个，31个后进农村党支部都找准了存在的主要问题，制定了切实可行的《后进支部转化工作三年规划》和近期目标，各项工作都按照规划按部就班地进行。目前教文体局驻XX乡XX工作队协调资金1万元，为村小学配备桌橙及幼儿器材；卫生局驻XX乡XX村工作队筹措资金3万元，购置引水管道1800多米，深水泵一台，解决群众多年饮水难问题；水务局驻XX镇XX村工作队筹措资金3万元，为村新建吃水水塔和供水管道工程。

2009年8月20日

—4—

第三篇：后进村整顿工作总结

2011年**区**镇后进村整顿

工 作 总 结

按照市委组织部深入开展后进村整顿工作的各项要求，切实解决后进村党组织不适应、不符合科学发展观的突出问题，整体推进农村基层党组织建设，**镇党委认真贯彻落实后进村整顿工作精神，狠抓落实，以创先争优活动为契机，着力对我镇**村进行了整顿，现将上半年整顿工作总结如下：

一、整顿转化工作的基本情况

**村位于**镇北部，现有村两委干部5名，党员26名，人口1212人，6个村民组，村级经济基础薄弱，基础设施建设推进迟缓。该村的主要问题主要有：一是村两委班子不够团结的问题，造成村级各项工作效果差，基层组织缺乏凝聚力；二是村级经济薄弱，农业结构单一，农民增收缓慢。

二、整顿转化主要措施和成效

针对我镇**村存在的问题，镇党委成立了以党委书记为组长的整顿工作领导小组，健全了党委书记亲自抓、包村领导具体抓、领导小组共同抓的工作机制，以整体合力推动整顿工作深入开展。

1、强化领导包村，加大帮扶力度。明确要求包村领导每周到村调研指导工作不少于1次，每季度为村解决实际问题不少于4 1

个。同时，要求领导成员部门承诺具体的帮扶措施和帮扶目标，落实责任制。

2、深入调查摸底，制定工作方案。通过召开党员会议和村民代表会议，开展谈心交心，召开座谈会、分析会等方式，广泛征求党员、群众、干部的意见。同时采取走访调研等形式，全面了解存在的突出问题，深入分析原因，找到整顿转化工作的突破口，制定工作方案。

3、加强班子建设，切实提高工作能力。主要从四个方面来加强班子建设：一是靠学习提高素质增强团结，认真学习上级党委、政府方针政策，提高执行水平；二是靠交流沟通思想增强团结，通过组织村干部汇报思想，交换意见，提高认识水平；三是靠民主集中结合增强团结，坚持民主集中制原则，不搞无原则的团结，提高凝聚力；四是靠制度约束增强团结，继续完善村干部岗位责任制，工作目标责任制，加大兑现力度，提高战斗力。

4、充分运用四议两公开工作法，确保集体领导和民主决策。建立党员学习和组织生活制度，继续推行村务公开，坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度，建立村民代表议事制度，加强群众监督。建立健全民主监督机制，推选公道正派、敢说敢干的5名群众代表组成村务、财务监督组，同时建立村务大台账，强化村务公开、政务公开。

5、举行村两委干部思想交流恳谈会，消除隔阂，提高认识，增强团结，增进感情，提高两委班子的凝聚力、向心力、战斗力和创造力。在今年在夏季禁烧工作中，**村两委干部高度重视，措施得力，支部书记、村委主任坚守一线，党员干部分组值班，全村无点一堆火、无冒一处烟。

6、建章立制，建好村级组织活动阵地。充分发挥党员、干部的先锋模范作用，完善“三会一课”制度并严格落实，定期组织召开党员学习会、民主生活会，进一步强化党员的教育管理。以创先争优活动为契机，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。

7、以提高群众幸福指数为目标，兴办实事，凝聚人心。今年半年年，在镇党委的帮助下，**村两委团结一致，为群众办了许多看得见、摸得着的实事、好事，深受群众好评。一是修建了群众娱乐广场，购置了2套体育健身器材；二是对学校校园进行了重新绿化，教育环境进一步美化；三是积极响应镇党委、政府环境综合整治的号召，在全村新建了5个垃圾池，并进一步完善了村内卫生保洁机制，村容村貌焕然一新。今年下半年，村两委还将在全村所有街道全部安装路灯，方便群众夜间出行，提高群众 3

生活品味。

三、整顿工作取得显著成效

在上级组织部门的指导下，通过采取得力措施，**镇**村的各项工作取得了明显成效，后进村的面貌明显改观，党员队伍结构得到了进一步改善，村两委班子团结一致，在工作中互相配合，共同协作，村级组织已规范化运转，战斗堡垒作用得到有效发挥，在群众中的威信日益增强。

中共**区**镇委员会

2011年7月13日

第四篇：后进村整顿工作总结

后进村整顿工作总结

2011年，庙沟乡认真贯彻落实《关于开展后进村关于后进村李崾岘村整建实施方案》精神，坚持把开展后进村集中整顿转化工作作为深化“三级联创”、加强农村基层党组织建设的重要抓手，在认真总结以前整顿转化工作经验做法的基础上，集中人力、物力和财力，对列入2011年集中整顿的1个后进村党组织进行综合整顿帮扶。目前，1个后进村党组织经整顿得到了转化提高，转化率达100%，全乡后进村整顿转化工作取得了显著成效。

一、2011后进村党组织整顿转化工作的基本情况

今年初，我们在全乡范围内通过梳理，综合评定，排查出相对后进的村1个（李崾岘村），对这个村建立了详细的后进村党组织整顿帮扶工作方案，组织开展了集中整顿转化工作。在这个后进村中，李崾岘村属于村领导班子工作不力，工作开展不正常；导班子工作不协调，缺乏凝聚力这一类型。我们根据不同情况，进行分类施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，取得了明显效果。

二、主要做法及成效

（一）进一步强化整顿帮扶责任，切实加强组织领导

1、强化领导责任。乡党委进一步强化对后进村集中整顿转化工作的领导和指导，对整顿转化工作领导小组进行了调整和充实，坚持把后进村整顿转化工作作为扎实推进“三级联创”的主要抓手，摆上重要议事日程，定期召开会议，通报情况，研究工作，协调力量，及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题。乡分管副书记深入调查研究，及时总结经验，加强面上指导，实行跟踪管理，确保集中整顿转化工作深入有序开展，取得扎扎实实的成效。

2、实行乡领导包村帮扶。实行乡领导班子成员定点联系制度和乡、村两级整顿转化工作责任制，明确乡党委书记是第一责任人，分管领导是具体责任人，包村领导是直接责任人的职责，并把转化工作的成效作为考核工作实绩的一项重要内容，从而充分发挥领导干部的示范带头作用，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，有力促进了整顿工作的开展。

3、健全和完善部门挂钩帮扶责任制。高度重视发挥机关部门的优势进行帮扶，建立健全了单位挂钩帮扶后进村的工作责任制，经常深入下去，调查研究，分析情况，解决问题，推动面上工作深入开展，加快了后进村转化提高的步伐。

（二）采取多种帮扶措施，促进整顿工作深入开展。

1、组织工作队驻村帮扶。对后进村存在的问题，乡机关选派政治素质高、工作能力强、作风正派的科级干部、年轻干部和有发展前途的后备干部，组成工作队实行驻村整顿帮扶，并明确规定后进转化不能按期达标的，工作队不得撤离，工作队员不得返回原单位，确保整顿一个改变一个，整顿一个合格一个。乡党委书记和分管的副书记多次到李崾岘村，针对班子的状况，摆事实、讲道理，疏通班子成员之间的误解，从而化解了矛盾，使不团结的班子拧在了一起，工作干劲足了，工作推动提速了，李崾岘村由“班子主职顶牛”变成了“班子主职黏黏胶”，工作班子成员都是齐心协力，心往一处想，劲往一处使。

2、协调先进村与后进村结对帮扶。我们十分重视发挥先进典型的帮带作用，选择有影响的“先进村党支部”与后进村结成帮带对子，请先进村党支部书记到后进村现身说法、传授经验、具体指导，发挥“帮”和“带”的作用；同时，组织后进村党组织成员到先进村观摩学习，虚心请教，整顿工作呈现出比学赶帮超的良好局面。

3、依靠科技兴村帮扶。各地针对后进村经济不发达，村经济实力不强的实际，坚持走科技兴村、科技富民的路子，按照“实际、实用、实效”的原则，把整顿转化工作与农村党员、基层干部科技素质培训结合起来，努力使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”，不断提高带头致富和带领农民群众致富的实际能力，从而有力促进了后进村经济的发展和农民收入的增加。

（三）重点解决“三无”问题，确保整顿工作取得实效。

1、以班子建设为关键，着力解决领路无人的问题。在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时，有针对性地解决后进村班子中存在的突出问题，为尽快转化提高奠定坚实的组织基础。目前，在列入集中整顿转化的一个后进村中，已培养后备干部2人。第四抓好党员队伍建设。注重从知识青年、致富能手中发展党员，进一步优化党员队伍结构；加强对党员的教育培训，提高他们的政治素质、奉献意识和发展本领。目前，在列入集中整顿转化的一个后进村中共培养入党积极分子2人，新发展党员1人。

2、以发展经济为核心，重点解决无钱办事的问题。我们始终将发展农村经济、带领群众脱贫致富作为整顿工作的重点，一方面充分发挥挂钩单位和驻村工作队的帮扶作用，注入外力，推动后进村的经济发展；另一方面积极探索符合实际的致富路子，注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变，注意做到发展集体经济和增加农民收入并举，充分依托自身资源优势，找准发展路子，做到了集体脱贫、农民解困。

3、以建章立制为重点，逐步解决无章理事的问题。一方面，从化解矛盾、理顺民心入手，始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口，本着什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就在哪里解决的原则，认真排查梳理，区别不同情况，切实加以解决。另一方面，加强制度建设，重点健全完善了以“三会一课”、民主评议支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作生活制度，以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度，以勤廉双述、村务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度，从而进一步健全了工作机制，规范了村组干部的行为，强化了对他们的管理和监督约束，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。同时，通过对两个村重大事务和财务工作进行监督管理，有效规范了后进村党组织的活动，改善了党群干群关系，农民群众对村级党组织的满意率明显提高。

三、取得的主要成效

通过集中活动，后进村整顿工作实现“三个新”。一是村风民俗形成新风尚。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式，对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，引导农民群众转变观念，树立发展意识，着力提高自身素质，造就一批“有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领”的“四有”新型农民。成立村级治保调解会等群众组织，及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。二是村面貌呈现新变化。深入推进沼气建设工程，对后进村统一采取政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建等多种形式多方筹集资金，先后在李崾岘村改造村道4条，10多公里，修复农田水利设施12多处，后进村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。三是村务管理建立新机制。在党支部内，健全了党员活动日、民主生活会、轮训和民主评议党员、按期换届选举等12项制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等。对后进村分别建立了标准的公开栏，全面实行村务、财务公开，自觉接受党员群众的监督，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。

第五篇：后进村整顿措施

后进村整顿措施

村党组织是党在农村各项方针政策的实施者、组织者和实践者，是带领广大党员群众实现社会主义新农村建设的坚强战斗堡垒。当前，在农村基层党组织中后进村还占有一定比例，如果后进村的问题解决不好，农村改革发展稳定将无从谈起，所以积极采取有效措施，加强后进村整顿显得尤为重要。

一、配备坚强的领导班子。后进村一般都是班子软弱涣散，村干部畏难情绪大，责任心不强，决策不民主，缺乏驾驭能力。加强后进村整顿首先要配备坚强的领导班子，尤其是要选拔优秀村党组织书记。对于能力水平差、群众威信低的村书记要采取果断措施予以调整，要破除“论资排辈”的观念大胆启用人才。要通过下派、公开选拔等方式，根据后进村存在的突出问题，有针对性地从县乡机关事业单位选拔优秀党员干部到后进村担任党组织第一书记，对所在村党组织建设负总责，承担把握方向、搞好指导、督促检查职责。

二、打造素质过硬的党员队伍。后进村党员普遍存在思想散、素质低、作风差的现象。在后进村整顿过程中，必须抓好党员队伍建设。加强党员教育培训，增强党性意识，提高党员素质。要在党员中开展“双培养”活动，注重把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，壮大基层党员队伍，形成头雁领着群雁飞的格局。利用远程教育和党校这个平台，加强对后进村党员的教育培训，提高党员的综合素质和致富本领，增强党员的先进性。

三、建立规范有序的工作制度。建立一套规范有序的制度对后进村整顿意义重大。要规范村级重大事务决策程序，建立和完善村务公开、党务公开、民主管理制度，从实行党务村务公开、民主管理入手，让广大群众直接参与村务管理，行使民主权利，只有这样才能充分调动群众参与的积极性，后进村整顿工作也才能真正取得实效。

四、建设功能齐全的组织阵地。一般来说，后进村党组织活动场所简陋，功能单一，有的村甚至没有活动场所，给党员活动议事造成极大不便。村党组织没有活动场所，主“阵地”作用就难以发挥，组织活动就不能正常开展。后进村整顿过程中要加大财政扶持力度，全力推进后进村阵地建设。对后进村的活动场所建设进行统一规划、统一设计、统一施工、统一配臵，同时，要多渠道争取资金，彻底解决后进村党组织无活动场所、场所功能不健全等问题，为村级党组织更好地开展工作、组织活动、服务群众创造有利条件。

五、找准发展经济的好路子。经济薄弱是后进村落后的根本原因，后进村的集体经济积累总量较小、“空壳”较多、负债也有，村民只靠种地，收入低。因此，在抓好整顿的同时，必须适时把注意力转移到带领群众增收致富、壮大村集体经济上去。要帮助后进村分析原因、查找差距，围绕后进村的经济社会发展现状，制定适合本村实际的发展思路和发展规划，聘请农业实用技术专家对后进村村民进行培训，全面提高后进村村民的致富本领。帮助后进村群众寻找适合本村发展的产业，要充分利用村里的资源，招商引资，壮大村级集体经济。