战海乡后进村整顿报告

第一篇：战海乡后进村整顿报告

战海乡后进村转化情况报告

为了进一步加强我乡农村基层党组织建设，切实解决后进村党组织不适应、不符合科学发展的突出问题，确保后进村整顿转化工作取得实效，我乡党委依据本乡实际，对当前存在问题比较突出的小三眼井村和二道坝村这两个后进村分别制定了整改措施，现将两个后进村整改情况汇报如下：

一、小三眼井村整改情况

存在问题：小三眼井行政村位于战海乡西北部，由于存在村级班子不健全，党务村务公开不及时，管理混乱等突出问题，于2011年被我乡列为“后进村”，整改措施：

1、加强支部班子建设，充分发挥堡垒作用。加强支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，解决村党支部软弱涣散、组织生活不落实、对党员疏于教育管理、思想政治工作薄弱、服务水平低、工作渗透力不强等问题，真正发挥其对农村党员的组织领导作用。

2、进一步加强党性锻炼，突出解决好世界观、人生观和价值观问题。要坚定理想信念，严格按照党员标准和《党章》的要求规范支部党员的言行，立足本职，全心全意做好本职工作，全体党员要加强团结，心往一处想，劲往一处使，增强支部党员干部的凝聚力。

3、抓好教育培训工作，提高“两委”干部整体素质。一要对村“两委”干部重点进行培训，组织他们学习先进理论、先进管理方法和先进科学技术，使他们的头

脑充实起来，能够把先进的理论、先进的管理方法和先进的技术带回农村，更好地指导农民发展生产。二要组织村“两委”班子成员进行教育，提高“两委”班子成员的整体素质，协调好他们之间的关系，有事同群众商量，民主决策，真正形成坚强的战斗堡垒。

整改进度：至目前，我乡党委针对小三眼井村事情实况多次召开专题会议研究制定实施方案，同时由乡组织委员及包村干部深入该村召集村两委班子成员及在村党员进行集中培训。通过全体乡村干部的共同努力，于2011年3月，小三眼井行政村结束了长期由乡干部兼任村支部书记的尴尬局面健全了村两委班子体制。

二、二道坝村整改情况

存在问题：二道坝行政村位于战海乡正东部，由于该村地处山区，交通不便，信息闭塞，导致该村长期以来经济社会发展滞后，群众生产生活困难。于2011年初，被我乡定位“后进村”。整改措施：创办经济项目，不断增加村集体经济收入，村党支部要进一步理清发展的思路，积极发展壮大村集体经济实力。一是找准发展特色产业的路子，充分利用现有资源和条件，因地制宜，积极引导群众发展地方特色的种养业，如发展规模高效经济林种植业和山地养殖业。二是加大招商引资力度，营造良好的投资环境，在政策上给予优惠，在贷款上给予扶持，在技术上给予指导，创办村集体经济项目，形成良好的种养殖规模，为农民作

好示范。三是加大资金扶持力度，乡党委要加大对该村的投入力度，努力改善该村群众的生产生活条件及完善基础设施建设，解决制约该后进村经济发展的难点问题。

整改进度：乡党委对于二道坝行政村的经济社会发展状况高度重视，依据村情多次组织二道坝行政村两委班子召开班子成员会议，研究制定村级中长期发展规划，并且组织乡村两级党员干部针对困难户开展联动帮扶活动。2011年5月底二道坝行政村支部书记肖贵同志与乡干部一道赴山东考察学习了当地先进的新农村建设经验，为今后建设、发展社会主义二道坝指引了方向。

中共战海乡委员会

2011年6月5日

第二篇：XXX乡后进村整顿工作汇报

XXX乡后进村整顿工作总结

按照县委组织部深入开展后进村整顿工作的各项要求，切实解决后进村党组织不适应、不符合科学发展观的突出问题，整体推进农村基层党组织建设，XXX乡党委、政府认真贯彻落实后进村整顿转化工作精神，狠抓落实，以创先争优活动为契机，着力对我乡XXXX村、XX村进行了整顿，现将工作情况作如下总结：

一、整顿工作的基本情况

XXXX村现有村“两委”干部7名，党员59名，人口2510人，XX村现有村“两委”干部5名，党员31名，人口1300人。这两个村自然条件差，村级经济薄弱，较为穷困。主要问题有：一是活动阵地建设落后；二是村级经济薄弱，农业结构单一，农民增收缓慢。

二、整顿转化主要措施和成效

1、深入调查摸底，制定工作方案。通过召开党员会议和村民代表会议，开展谈心交心，召开座谈会、分析会等方式，广泛征求党员、群众、干部的意见。同时采取走访调研等形式，全面了解存在的突出问题，深入 1

分析原因，找到整顿转化工作的突破口，制定工作方案。

2、加强班子建设，切实提高工作能力。主要从四个方面来加强班子建设：一是靠学习提高素质增强团结，认真学习上级党委、政府方针政策，提高执行水平；二是靠交流沟通思想增强团结，通过组织村干部汇报思想，交换意见，提高认识水平；三是靠民主集中结合增强团结，坚持民主集中制原则，不搞无原则的团结，提高凝聚力；四是靠制度约束增强团结，继续完善村干部岗位责任制，工作目标责任制，加大兑现力度，提高战斗力。

2、建立健全民主监督机制，推选公道正派、敢说敢干的5名群众代表组成村务、财务监督组，同时建立村务大台账，强化村务公开、政务公开。

3、举行村“两委”干部思想交流恳谈会，消除隔阂，提高认识，增强团结，增进感情，提高“两委”班子的凝聚力、向心力、战斗力和创造力。

4、建章立制，建好村级组织活动阵地，充分发挥党员、干部的先锋模范作用，完善“三会一课”制度并严格落实，定期组织召开党员学习会、民主生活会，进

一步强化党员的教育管理。

5、调整农业产业结构，加快农村经济发展。利用我乡小杂果业的优势，大力调整产业结构，XX村重点发展苹果、桃等，XXXX村发展樱桃、杏等庭院果树。

6、扎实推进新农村建设，美化村容村貌。

三、整顿工作取得初步成效

在县委组织部的指导下，经过整顿，我乡2个后进村的各项工作取得了明显成效。

XXXX村：留理清了发展思路。准备充分发挥樱桃、蔬菜等种植产业优势，积极引导群众进行产业结构调整。

XX村：结合全村实际，梳理出了符合村情、民情的致富项目，发展桃、杏等小杂果，拓宽农民增收渠道，增加群众收入，夯实集体经济。

现在，两个后进村的面貌明显改观，党员队伍结构等到了进一步改善，村“两委”班子团结一致，理清了发展思路，制定了发展规划，明确了加快发展的切实可行的具体措施。

第三篇：后进村整顿转化报告

中共XXX县委组织部

关于后进村整顿转化进展情况的报告

市委组织部：

今年以来，XXX县严格按照省市委要求，共排查出31个后进村，其中省、市委掌握后进村16个，县委掌握后进村15个。县委按其造成后进的原因划分为集体经济薄弱、两委班子不协调、经济发展缓慢、有上访隐患等四种类型。针对后进支部转化工作，组织开展了“访民情、帮民需、解民难、促科学发展”活动。现将有关情况报告如下：

一、领导重视，周密组织

一是实行了县四大班子领导和县直部门分包后进支部责任制。县级领导每人分包1—2个后进村，46个县直单位派出了驻村工作队，每个工作队由2—3名作风正派、业务精干的副科或正科后备干部组成，每1—2个县直单位负责分包一个后进党支部的转化工作。在后进支部转化工作中，县委书记XXX、县长XXX、县委常委、组织部长李大贪率先垂范，带头分包老大难村和落后村，其它县级领导也定期到村调查研究，并积极协调有关部门帮助解决群众的实际困难，为广大基层干部做出了表率。二是县专门成立驻村办公室。抽出专人、专车，组建驻村办公室，加强对后进支部转化工作的督促、指导、协调、检查。三是加强宣传，营造氛围。县委基层办在《基层组织建设工作情况简报》上编发了“后进

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支部转化专刊”，在县电视台开辟“干部下基层专题栏目”，对后进支部转化工作动态、检查情况和先进经验，及时通报全县，在电视上宣传，推动了整体工作。现已编写简报XX期，录制干部下基层专题栏目XX期。

二、创新形式，加强管理

一是专题开会培训。县委召开由县直驻村单位和乡镇一把手、驻村工作队员、乡镇主管领导、后进村支部书记和基层办全体100余人参加的专题培训会，明职责、压担子、教方法。对县直单位、驻村队员、县委基层办、乡镇党委、后进村分成五个层次，就如何分工合作、齐抓共管，分别提出具体要求。二是编印《工作手册》，规范工作。县基层办针对31个后进支部的实际情况，为工作队制定了九项工作任务、五大规章制度、28项应知应会知识，连同后进支部转化工作队考评办法、县领导和县直部门包村情况、工作队员通讯录等，编印了《XX县农村后进党支部转化工作队工作手册》，在动员会上把《工作手册》和《民情日记》人手一份配发给驻村工作队员，让他们明白驻村的任务使命、树立起良好的干部形象，严格要求自己，严肃对待工作。三是规定步伐，制定干部下基层工作“六步曲”。针对工作队员基层经验普遍不足的情况，县委基层办为工作队员制定了亮明身分、开会座谈、入户走访、制定规划、重点突破、全面实施的下基层工作“六步曲”，还制定了《工作队一周安排》，使工作队员下村工作有章可循、有路可攀，促进其尽快投入工作、迅速进入角色。四是加强监督，建

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立了“监督台”和“去向牌”。要求各工作队将队员照片、简历、联系方式、驻村工作制度和工作任务，制成“监督台”，订在村级“两室”的显要位置，“监督台”旁还制定了“去向牌”，工作队员如何不在住处，要在“去向牌”上注明去向，以方便群众了解情况、及时联系沟通和进行监督。五是强化工作调度，实行《民情日记》周一调阅制度。要求驻村队员每周至少记录2篇民情日记，每周一由派出单位一把手审查签字后，由组织部驻村办审核盖章，以便于对工作队员上一周工作情况进行深入了解。六是加压奋进，签订目标责任书。县委基层办将驻村工作队的工作目标分为10项共性目标和5项重点目标，每个工作队都与基层办签订了《驻村工作队目标责任书》，将责任目标完成情况作为年终考核的重要依据。七是严格考评，对驻村工作队实行单独考核。县委制定了《关于对农村后进党支部驻村工作队的考核办法》，年终考核时，对驻村工作队单列优秀指标、单独实施考核，以百分考评的办法，逐项打分、以分定档，同时县委2009年《乡镇和县直单位考核目标》将工作队考核与所派出单位年终考核挂钩，实行同奖同罚，县直单位包村工作占年终共性考核目标的20%，保证考核工作科学合理。

三、联系实际，富有成效

各项规章制度的落实，加强了各级党组织的重视程度，有效地推动了全县后进支部转化工作的顺利开展。一是形成了关心后进、齐抓共管的良好局面。各乡镇都明确专人分管后进支部转化工作，—3—

为各驻村工作队配备包村联络员，各县直单位为驻村工作队员购置炊具和食品，派车送队员下乡，为队员送食宿及日常用品。建设局局长张建敏亲自送队员下村，安排队员的吃住；农业局局长阴建敏多次到村看望工作队员，与工作队员一起召开会议、研究措施。二是开展了形式多样的帮扶活动。各工作队结合部门业务特点，分别为所驻村开展形式多样的下乡服务。如卫生局驻XXX乡XX村工作队组织医务人员到村为群众开展义诊，农业局驻XX镇XX村工作队开展种植技术培训，民政局驻XX镇XX村工作队开展特困户走访慰问，等等。三是整顿转化工作扎实有序开展。据不完全统计，78名后进支部转化工作队员入户走访1000余户，召开各类座谈会100余个，撰写《民情日记》2000余篇，制定高标准的监督台31个、去向牌31个，31个后进农村党支部都找准了存在的主要问题，制定了切实可行的《后进支部转化工作三年规划》和近期目标，各项工作都按照规划按部就班地进行。目前教文体局驻XX乡XX工作队协调资金1万元，为村小学配备桌橙及幼儿器材；卫生局驻XX乡XX村工作队筹措资金3万元，购置引水管道1800多米，深水泵一台，解决群众多年饮水难问题；水务局驻XX镇XX村工作队筹措资金3万元，为村新建吃水水塔和供水管道工程。

2009年8月20日

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第四篇：15%后进村整顿报告

中共潞城镇委员会

关于倒排15%重点村、难点村、问题突出村

整顿情况的报告

一、基本情况

（一）党组织涣散村（2个）：

1、九光村：总人口528人，党员总数20名，耕地总面积584亩，2008年人均收入3250元。

2、岭后底：总人口93人，党员4名，耕地总面积330名亩，2008年人均收入2850元。

（二）党员“双带能力”弱村（2个）：

1、后西沟：总人口119人，党员总数9名，耕地总面积501亩，2008年人均收入3300元。

2、西村：总人口90人，党员总数7名，耕地总面积285亩，2008年人均收入2770元。

（三）经济发展缓慢、农民增收困难村（3个）：

1、岭北：总人口172人，党员总数9名，耕地总面积462亩，2008年人均收入3000元。

2、东村：总人口257人，党员总数20名，耕地总面积819亩，2008年人均收入2950元。

3、大河西：总人口181人，党员总数10名，耕地总面积640亩，2008年人均收入2900元。

二、存在的主要问题：

1、共性问题：党支部战斗力、号召力、凝聚力不强，党员的“双带”能力弱，先锋模范不能有效发挥，村务管理混乱。

2、个性问题：

一是遗留问题多，群众上访严重，干群矛盾激化，如九光村、岭后底村；二是党员意识不强，缺乏带动能力，如后西沟村、西村；三是抓发展意识不强、方法不多，如岭北村、东村、大河西村。

三、成因分析：

造成上述问题的原因主要有以下几个方面：

一是“支部书记”年龄偏大，文化程度偏低，思想观念保守，缺乏争先创优意识。如后西沟村，支部书记在多年的工作中既没有闪光的亮点、骄人的业绩，也没有因工作失误或被上访告状被免下台。多年的工作环境特别是稳定的工作环境，使他们已习惯于平庸守位，对新形势、新思维适应能力差，缺乏与时俱进的信心和能力。

二是家族参与权力之争，人为制乱是后进的根源。部分村的阵规陋习还难以消除，特别是家族式矛盾难以消化。受此影响，人口多、家族大的一部分人群还在左右甚至操纵着基层组织。如岭后底村、九光村。

三是 党员“双带”能力差，群众信任度较低。支部在带领群众发展经济上缺少主动性和实际效果，失去了群众的信任。在带领群众增收上无举措，无行动、无成果，使群众感到失望，这种失望表现为对干部的不信任，对支部工作的不配合、不支持，导致整体工作滑坡。

四、采取的主要措施

1、总体措施：

一是“班子、队伍”两手齐抓促带动。要把转化工作的重点放在建设班子，提高党员队伍素质，选好支书，找准路子上。二是“内促、外带”二力结合抓推动。在班子内部建立一整套严格的考核办法，明确的责任机制。在外因上，派一名镇党政领导，一名村官实施包带责任制，同时，按照“以强带弱、以富带穷、以大带小、以好带差”的原则，向后进村派驻一名“第一支书”帮助工作。

三是“精神、经济”两轮齐驱抓扶持。对转化成绩突出的班子及先进个人及时总结表彰。并在各种项目建设中，采取措施向这些村倾斜。

四是“近期、长远”两头并进抓巩固。坚持帮扶不放松、提高不放松、发展不放松，促进这些村“摘帽子、迈步子”，富民强村，保证转化成果。

2、结合实际，实施一村一策。

一是针对九光、岭后底两村遗留问题多，群众上访严重，干群矛盾激化的问题，实行集中优势力量进驻，进行“查病因、解病灶、抓康复”。

二是针对后西沟、西村两村党员意识不强，缺乏带动能力的问题，坚持“先换思想再换人，不换思想就换人”的原则。积极对全体党员，特别是支部书记进行培训，实施“洗脑换心”工程。

三是针对岭北、东村、大河西三村抓支部发展意识不强、方法不多的问题，借助“开展科学发展观学习实践活动”的有利时机，抓好两委干部、全体党员，特别是支部班子成员的学习，促使其在学习中寻找差距，理清思路，在实践中强化措施，抓好落实。

五、整顿工作取得的主要成效：

在科学发展观学习实践活动开展过程中，我镇把倒排15%重点村、难点村、问题突出村整顿转化工作为整个活动的一项主要内容，严格按照上述措施，主要采取“总体措施和一村一策相结合的办法，认真进行了集中整顿，并取得了明显效果。

1、整体效果：

从总体上看，通过集中整顿，全镇7个倒排15%问题突出村两委班子的战斗力明显增强，农村党员的“党员意识“明显提高，干群关系主矛盾得到了有效的缓解和消除，经济社会发展步伐明显加快。

2、“一村一策”取得的成效：

九光村、岭后底村：通过派驻专门工作组，对存在的主要问题进行认真细仔的排查、了解和分析的基础上，多次如开党员、村民代表座谈会，解决了因农村两委换届造成的一系列问题，有效化解了干群矛盾。

后西沟村、西村：在科学发展观学习实践活动中，镇党委派专人重点负责两的学习实践活动开展工作，重点在理论学习、分析评议和整改提高上，充分调动每个党员的积极性，唤醒意识，强化责任，使全体党员充分认识到了自身的不足，并根据自己的实际，制定了相应的整改措施，有效调动了党员参与新农建设的积极性责任感。后西沟村在年终实施村内卫生大清洁过程中，全村6名党员不仅积极参与，还主动动员相关群众积极参与。

岭北村、东村、大河西村：在科学发展观学习实践活动中，镇党委针对存在的“抓发展意识不强、方法不多”等突出问题，把挖掘本村内在潜力和优势做为了活动的重点，动员党员干部充分开展调查研究，进一步深化了干部群众对村情实际的认识。岭北村在大力发展核桃种植的同时，由3名村主干筹资，对原本破旧的村支部活动室进行了改造。东村号村根据本村种植蔬菜能手多，产业有一定的基地等优势，积极动员村民参与，在全村规划了20个5亩以上的连片种植点。大河西村根据本村荒山较多的优势，积极响应镇党委号召，大力发展连翘种植，去年秋季，全村共栽植连翘苗5万余株。

第五篇：柳科乡后进村整顿实施方案

中共柳科乡委员会 关于后进村整顿的实施方案

根据县委统一部署，决定对下彭庄村进行整顿转化。现结合该村实际，制定如下整顿工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大及十八届三中全会精神为指导，以整顿村“两委”班子特别是支部班子解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求，努力推进村基层组织建设总体水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、组织领导

为加强对后进村整顿转化工作的领导，镇党委成立后进村整顿工作领导小组，党委书记张进明任组长，副书记杜志栋任副组长，纪委书记取义、组宣委员李向军任副组长，对后进村整顿工作进行检查、通报。

三、工作目标

1、夯实基础。通过整顿转化，使“后进村”以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强，村“两委”有战斗力和凝聚力。

2、解决问题。通过整顿转化，使村干部和村民的整体素质得到提高，村民对搞好村务公开和民主管理的要求得到满足，“后进村”存在的突出问题得到解决。

3、健全制度。通过整顿转化，使“后进村”民主决策制度化、经常化，提高管理的透明度，各项民主管理制度得到落实。

4、经济发展。通过整顿转化，使村内各项经济社会事业得到发展，群众生活水平得到提高，农村社会稳定。

四、重点内容

1、加强村级组织建设，解决村级班子薄弱、村干部能力不强问题。建立健全村务公开监督机构和村民主理财机构，切实规范并保障其履行职责。对村干部进行多方面的知识培训，使他们既要掌握党建方面的知识，又要懂得如何实行民主决策和民主管理，切实提高他们的法律意识和工作的水平。

2、完善村务公开和民主管理制度，解决村务不公开、管理不民主的问题。要创新村务公开形式，确保村务公开及时、全面。完善村民自治章程和村规民约，健全村民会议和村民代表会议议事规则，引导村民规范有序地参与民主决策和民主管理，保障村民享有正当的民主权利。

3、帮助发展农村经济和社会事业，解决“后进村”经济和社会发展长期落后的问题。引导村民根据市场要求和本村的实际条件，大力发展集体经济，鼓励村民加大种养业结构，促进农民增收。

4、强化农村社会管理，消除农村社会不稳定因素。坚持服务农民，依靠农民，加强农村精神文明建设，加强教育和引导，加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定。

五、具体措施

1、建立镇领导包村联系制度。乡包村领导负责联系后进村，每月要到村调研指导工作不少于2次，每年为村解决问题不少于4个，要记好《民情日记》。

2、解决村班子战斗力不强问题。针对后进村组织软弱涣散，党支部领导核心作用不强、能力素质偏低等问题，在认真调研的基础上，结合村“两委”换届工作，充实调整村党支部班子，选择吸收优秀农村青年、致富能手进村“两委”班子。抓好对村级班子的思想教育，引入常态的考核激励机制，提升班子的总体素质和工作热情。

3、解决农民增收渠道不宽问题。针对后进村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢等问题，指导和帮助后进村理清、谋划符合本村实际的发展思路，制定发展规划和工作计划，积极为后进村提供优质服务，积极帮助争取上级支持，改善该村发展环境。

4、解决村事务管理不规范问题。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，形成一套好机制。制定系统规范的决策议事规则，进一步规范村级资金、资产的管理，加大村务公开范围。

5、解决党员作用发挥难问题。针对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题，加强党员教育管理，培养一支好队伍。根据整顿转化工作需要，主动征求党员的意见和建议，协助后进村党组织完善工作机制，规范组织生活，不断壮大入党积极分子队伍，切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来，不断增强村党组织的吸引力和战斗力。

6、解决影响社会稳定突出问题。针对后进村社会矛盾突出、干群关系紧张、不稳定因素较多等问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心的热点难点问题。化解社会矛盾，加强治安管理，增强教化功能，注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持，坚决打击黄、赌、毒和邪教组织，努力形成和谐融洽的社会风尚。