后进村整顿工作方案
为确保事情或工作高质量高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么问题来了,方案应该怎么写?下面是小编精心整理的后进村整顿工作方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
后进村整顿工作方案1
为一步加强村级基层组织建设,逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题,彻底扭转后进村现状,根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求,特制定本后进村整改落实方案。
一、村基本情况及存在问题
基本情况:三河村位于柏垫镇东北,处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地,占地面积17.6平方公里,由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村总人口2987人,849户,现有25个村民组;共有党员113名,下设3个党支部,13个党小组。
存在问题:三河村自20xx年并村以来,由于思想不统一,班子软弱涣散,不能立足本职,基层组织工作乏力,村组一级功能瘫痪,群众怨气重重,村级矛盾纠纷突出,个人上访、集体上访事件频发,严重影响和制约了三河村经济社会发展,被镇党委分类定级确定为后进村。
二、整改目标
按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则,力争用1-2年时间,实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。
1、班子建设取得新成效,村级班子团结一心,凝聚力、战斗力、号召力全面增强。
2、队伍建设得到新起色,打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。
3、制度建设推行新举措,以推进村务公开、民主管理为重点,建立健全一套完善的村级管理制度。
4、经济发展实现新突破,围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题,开拓创新,加快发展,实现经济社会全面进步。
三、具体措施
1、强化组织领导,落实整改责任
在镇党委政府的领导下,成立三河村后进村整改工作小组,其组成如下:
第一组长:余桂芝
组长:郭永志
成员:王德明、王祥
领导小组负责根据上级有关文件的要求,对照后进村现状,认真研究制定整改措施,细化目标任务,明确具体责任,落实全面整改。
2、加强班子建设,提高整体合力
认真做好村“两委”换届选举工作,推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人,争取县直单位优秀选派干部到村任职,配齐配强村班子队伍,增强村班子的干事创业能力,提高群众对村两委的信任度和支持度;每周定期召开两委会议,共同商议村级事务,及时化解矛盾,统一思想,促进班子团结;按照“双培双带”原则,重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部,建立村级后备干部年轻化、知识化储备,从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题;推动村组干部例会制度化、常态化发展,做到“小事不出组”,充分发挥村组干部工作热情和工作效益,实现村级事务网格化、规范化管理。
3、抓好基层党建,筑牢战斗堡垒
结合学习实践科学发展观和创先争忧等活动开展,加大党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的培训力度,切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度,开展形式多样的党内组织生活,强化党员经常性教育管理,不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体,教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作,定期走访慰问老、弱、病、残党员,增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个,发展一个”的原则,规范发展党员工作流程和程序,切实做好党员培养教育工作,筑牢战斗堡垒。
4、完善管理制度,推行民主决策
抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实,规范村级重大事项民主化决策过程,以财务公开为重点,不断丰富村务公开内容,进一步完善村民自治章程和村规民约,健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则,推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育,积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制,村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患,把问题解决在基层、消灭在萌芽状态,促进社会稳定和谐。
5、理清发展思路,加快经济发展
紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风,充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势,对外加大宣传、加强交流,对内积极化解纠纷,加强引导,营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口,发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应,不断优化社会人文发展环境。同时,严格按照村庄总体发展规划和土地布局,在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展,积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业;立足本地资源优势,加快土地流转进程,积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业,建成龙头企业,实现农业产业化、规模化发展,促进农民增产,集体增收,推动农村经济不断持续发展。
后进村整顿工作方案2
各村党组织、镇直各党组织:
根据x年度“三级联创”考评的.情况,我镇被列为全市重点管理乡镇。为切实做好后进整顿工作,充分发挥其领导核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据省、市委的统一部署,结合我镇实际,现制定后进村党组织整顿工作方案。
一、 指导思想
整顿工作以十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以《中共安徽省委关于进一步加强基层组织建设的意见》及五个配套文件为依据,围绕实现“有人管事,有钱办事,有章理事”目标,坚持思想整顿与必要的组织调整相结合,上级党组织帮助整顿,与提高党组织解决自身问题的能力相结合,重点整顿党委与整顿其它村级组织相结合,对存在的突出问题进行集中治理,把党组织建设成为能认真贯彻党的基本路线,执行党的农村政策在社会经济发展工作中充分发挥战斗堡垒作用的坚强领导核心。
二、目标任务
镇党委根据后进的实际,找准实际问题,确定整顿目标,确保整顿的质量和效果。要通过整顿,切实改变镇、村党组织的软弱涣散和瘫痪、半瘫痪的现状,实现班子健全,团结协调,能正常开展村级各项工作。
三、方法步骤
整顿工作分四个阶段进行:
第一阶段:摸清情况,制订整顿方案(7月10日-7月31日)
镇党委组织人员进驻各后进村,调查摸底,重点摸排后进村党组织建设情况、两委班子情况、党员活动开展情况、党员思想状况与作用发挥情况、党组织活动阵地建设情况等,党委在摸清问题的基础上,逐村制定切实可行的整顿工作方案。确定具体整顿任务和目标,要有可操作性。镇党委对后进村要组成由1名班子成员任组织、2名以上农村工作经验丰富、能力比较强的机关干部为成员的整顿后进村工作组,入村开展整顿工作。
第二阶段:集中整顿(8月1日-10月31日)
镇党委根据后进村的不同情况,采取不同的整顿方法。要虚心听取群众意见,在村党员和群众参与的支持下搞好整顿,改变面貌。以难点、热点问题为主攻点,集中突击解决。党委驻后进村工作组要把收集梳理出的问题作为整顿工作的重点任务,实施重点突破。做到有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题。对财务管理混乱的村要派出会理帐、精核查、工作踏实的“内行人”直接牵头查账,该追回的追回,该清还的清还,该补齐的补齐,对违法违纪的移交司法机关审理。对社会治安混乱的村,要加强综合治理,配合执法执纪部门严厉打击种各类违法违纪人员,建立正常的生产、生活秩序。对宗族势力和封建迷信活动严重的村,要进行正确的教育,引导干部群众正确对待,抵制宗族势力和封建迷信等落后习俗,搞好社会主义精神文明建设。对实行“一村两治”的后进村,要依照居民居住状况、人口多少,按照便于群众自治的原则进行合并。无村室的抓紧筹集资金,建立党员活动室、计生服务室等,规范村级阵地建设。以班子建设为关键,着力选优配强,后进村的两委班子,尤其是村党组织书记。镇党委要有针对性地解决后进村党组织领导班子存在的突出问题,对不团结的要找出不团结的原因,开展批评与自我批评,化解矛盾,促进团结;对水平低、能力弱的,满腔热情予以指导帮助,提高其领导水平;对思想作风不端正、不廉洁、脱离群众、不干实事的,要认真整顿作风,促其转变。这几种班子成员,经教育帮助没有明显转变的,由组织上进行调整。对以权谋私、违法违纪的,依照法纪严肃处理。对被宗族势力把持的领导班子,在揭露矛盾,提高党员干部觉悟的基础上,组建新的班了了。要按照德才兼备的原则,把那些认真贯彻党的路线方针政策,政治素质好,有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群众办事的优秀党员选配到村党组织班子中来。要注意从企业骨干、致富能手回乡青年学生、退伍军人、外出务工经商的党员中物色。如目前没有合适人选,可从机关优秀干部中选派。
加强村级配套组织建设。镇党委要指导村党组织和村委会依照《安徽省村“两委”工作规则(试行)》明确各自职责,协调关系,增强村“两委”合力,确保各项村务工作的正常开展。
第三阶段:巩固提高(11月1日-11月30日)
规范村级阵地建设,建立健全各项规章制度。镇驻后进村工作组要帮助指导后进村建立党员活动室、计生服务室、综合室、配备办公桌椅等必要的办公设施。要指导后进村以法律、法规和政策为依据,以实际、实用、实效为原则,建立健全村民会议,村民代表会议和党员议事会制度,村党组织、村民委员会按期换届选举制度,民主评议党员、干部制度、财务管理、财务公开、财务监督制度等等,扎实推进农村基层民主的建设。
加强对后进村党员和群众的教育,全面提高党员和群众的整体素质。镇党委要把思想教育贯穿于整顿的全过程,把整顿工作与“三个代表”重要思想学习、农村法律、法规、政策的宣讲结合起来,采取多种形式,对党员群众进行党的