李沟村后进村整顿建设工作方案（5篇材料）

第一篇：李沟村后进村整顿建设工作方案

李沟村后进村整顿建设工作方案

为改善李沟村村的后进面貌，全面提升农村基层组织建设水平，达到“五好”、“六有”、“七无”目标，在深入李沟村走访调查摸底和广泛征求党员群众意见建议的基础上, 乡党委政府研究决定,针对该村存在的问题，制定如下整顿建设工作实施意见。

一、存在的问题

通过集中整顿建设工作领导小组和工作组在李沟村召开党员群众会议、进村入户、个别走访征集意见建议等方式，对李沟村存在的问题进行了深入的调查摸底。主要存在以下问题：

（二）为民办实事少。对于承待解决的与群众生产生活密切相关的村社公路修建、二队水沟清淤等问题，不能及时采取“一事一议”的方式加以解决和落实，“只打雷，不下雨”，久拖不决，群众怨气大，意见多。

（三）集体观念淡薄，不顾全大局。不能正确处理集体利益与个人利益的关系，重大问题不按照“民主集中制”的原则召开会议，搞“一言堂”，“个人说个算”，严重影响村、支两委形象和工作的正常开展。

（四）工作方法简单，作风粗暴。个别干部遇事不冷静，感情用事，损害了干部与群众的感情。

（五）缺乏对干部有效的监督。村支两委长期放松对班子成员的学习改造，导致思想腐化，私心严重，廉洁度不高。

二、整顿措施、目标、时限及责任人

（一）加强班子建设，切实提高工作能力。

1．强化学习，提升自身素质和工作能力，增强大局意识和责任意识；

2．实行党内民主，两委成员定期碰头，集思广益，研究和落实工作措施；

3．改进工作作风，村、支两委班子成员要经常深入到社入户、，掌握了解情况，解决实际问题，帮助群众搞好生产生活。

4．强化自身建设，高标准、严要求，树立良好的干部形象。

整顿目标：村支两委班子能够团结一致，工作能力明显提高，工作效果明显好转，干部形象明显提升。

时限：立即整改，长期坚持

责任领导：张鹏飞

责任人：商小平何向军张成虎

（二）建章立制，建好村级组织活动阵地，充分发挥党员、干部的先锋模范作用。

1．“三会一课”制度按规定上墙并严格落实，定期组织召开党员学习会、民主生活会，进一步强化党员的教育管理；

2．充分利用村社广播，及时传达贯彻党和政府的政策文件信息；

3．建立健全民主监督机制，推选公道正派、敢说敢干的5名群众代表组成村务、财务监督组，强化村务、财务公开。

整顿目标：党组织的凝聚力、战斗力、创造力有新的增强。活动阵地达到“十有”，党员、群众积极支持配合两委工作。

时限：6月31日前建立民主监督机制；8月31日前完善制度。

责任领导：邓应海

责任人：商小平何向军张成虎

（三）深刻剖析，认真查找自身问题，写好个人剖析材料及整改方案。

时限：6月31日前

责任领导：蒋天英

责任人：黄仁荣黄秀琼蒲海

（四）抓经济发展，多办实事，切实帮助群众增收致富

1．充分发挥洋芋、荞麦等传统种植习惯的优势，加强技术指导，提升经济效益，引导帮助群众增收致富；

2．团结带领群众修好“致富路”、“小康路”。抢抓村道公路建设，硬化道路7.5公里。

3．改善农业生产生活条件，将水沟清淤、沼气建设等落到实处，引导群众发展庭院经济和家庭养殖，在美化村容村貌的同时增加收入；

4．乡级有关部门加强技术指导，提供政策、市场信息，引导教育群众转变观念，增强市场经济意识和发展意识。

整顿目标：农村经济发展要有新改观。制订好新农村建设规划、经济发展规划，发展特色经济，建好公路等基础设施，抓好产业结构调整优化。

时限：2008年内

责任领导：张鹏飞

责任人：黄仁荣黄秀琼蒲海

第二篇：凭祥市后进村整顿建设工作方案

凭祥市后进村党组织整顿建设工作方案

开展创先争优活动以来，我市深入调研，认真摸底排查，确定友谊镇匠龙村、上石镇板旺村、夏石镇浦门村为后进村。后进村存在的突出问题是：村级组织软弱涣散，经济社会发展滞后，社会治安较为混乱，文体活动开展较少。根据自治区党委组织部《关于在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设的通知》（桂组通字【2011】74号）文件精神，结合我市实际，特制定我市后进党组织整顿建设工作方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和自治区党委九届十三次全会精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村党组织班子建设为重点，整合城乡各种资源向后进村倾斜，加强后进村基础设施建设，培育后进村支柱产业，促进后进村农民持续增收，切实增强后进村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快社会主义新农村建设步伐提供组织保证。

（二）工作目标。以开展创先争优活动为契机，结合村“两委”换届工作，坚持统筹兼顾，突出重点、攻破难点，因地制宜、分类指导，把“班子坚强有力、经济较快发展、管理科学规范、社会和谐稳定、人民群众满意”作为后进村整顿工作的基本目标，大力推进后进村的转化工作。

二、主要工作措施

（一）抓住关键，配强班子,提高村级班子的战斗力。把村党组织书记的选配作为后进村整顿建设的一项根本性措施，坚持选任标准，拓宽选拔渠道，把能力强、素质高的党员选进村党组织 班子。在今年村“两委”换届选举中，更加注重把好参选人员素质关，努力配齐配强村党组织领导班子。及时调整素质较低、能力较差、不能胜任工作的村党组织负责人。注重在科技示范户、致富带头人和青年农民等人员中发展党员、培养村干部；鼓励和支持农村致富能手、复退军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生，优化村“两委”班子结构。

（二）夯实基础，壮大队伍，增强基层党组织活力。以推进基层组织建设“六基六化”为契机，对后进村的组织软弱涣散进行整顿。结合开展村“两委”干部大培训，帮助班子成员更新观念、增强干劲，提高领导发展能力；加强组织阵地、活动场所阵地的建设，扩大党组织覆盖面；扩大党员队伍，加强后备干部培养。通过教育引导农村致富能手提高思想政治素质，培养入党积极分子，把符合入党条件的致富能手吸收到党内来，壮大党员队伍，增强基层党组织活力。

（三）加强考评，提高待遇，激发村干部干事创业的内在动力。实行“一村一细则”考评村党支部书记的考评制度，加强村干部述职考核工作。由市财政安排资金，提高村干部补贴标准，对“一肩挑”的村（社区）党（总）支部书记兼村（居）委会主任的补贴标准提高到平均每人每月1500元，同时也相应提高其他定员全额补贴村干部和定员半额补贴村干部的待遇；完善村干部医疗养老保险机制，努力解决村干部的后顾之忧。对村干部真正重视、真情关怀、真心爱护，积极帮助村干部解决工作、生活上遇到的困难，形成让村干部在政治上有奔头、经济上有甜头、工作上有干头、退职后有靠头的长效机制。

（四）创新机制，强化管理，完善和发展村级民主自治机制。积极推行“农事村办”改革，建立完善服务农村基层群众的新模 式，创新农村社会管理服务机制，更加有效地服务农村基层群众。坚持制度规范和机制创新相结合，通过实行“四议两公开”工作法，进一步健全工作机制，完善村务公开、党务公开制度，规范村级重大事务决策程序，落实村干部民主评议、监督制度和经济责任专项审计制度，着力推进党领导的村级民主自治机制工作，积极探索后进村党组织管理工作的新办法，不断巩固整顿工作的成果。充分调动农村党员和农民群众的积极性，大力推动农村经济社会发展。

（五）强化责任，因地制宜，推进农村产业结构调整。结合开展“结对共建、先锋同行”活动，通过结帮扶，帮助转化后进村。针对后进村不同类别、整顿转化的不同需要，整顿帮扶工作坚持分类指导，实行“一村一策”，多措并举。全面建立镇党委，市直部门，村党组织“三方承诺”制度，带动群众调整产业结构，发展经济。一是市领导挂点指导。每个后进村确定1位市领导挂点联系，不定期深入挂点村调研，帮助梳理分析制约后进村发展存在的症结，有针对性地进行指导，并帮助协调解决项目、资金等问题，督促指导整顿工作落实，提高后进村转化工作水平。二是市直部门挂钩帮扶。每个后进村安排2个挂钩帮扶的市直单位，采取目标管理责任制，一帮到底。三是选派干部驻点帮扶。每个村由1名镇领导、1名镇干部、市直包村单位各1名干部组织成工作队，具体指导后进村的整顿转化工作。

（六）教育引导，化解纠纷，营造和谐融洽的村风民风。着力健全完善和谐稳定体系和宣传教育体系，结合开展“和谐建设在基层”、“干部进农家”、“农情乡解”等活动，搭建干群思想交流平台，疏通利益表达渠道，加大矛盾纠纷调处力度，广泛开展 群众性文化活动，营造和谐融洽的村风民风。以平安建设为契机。抓好社会治安综合治理，对矛盾纠纷较多的村，从群众关心的热点、难点问题入手，变群众“上访”为干部“下访”，努力化解群众积怨，营造和谐稳定的氛围。同时组织广大群众，积极参与社会治安综合治理工作，切实解决治安综合治理问题。

三、加强组织领导

（一）强化组织领导。各级党组织要高度重视后进村党组织整顿建设工作，切实加强领导和具体指导。镇党委书记是抓后进村党组织整顿建设的第一责任人，村党组织书记是抓后进村党组织整顿建设的具体责任人。坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度，镇党委要安排得力班子成员常驻后进村，对后进村党组织进行重点帮助指导。

（二）强化督查考核。将加强后进村党组织整顿建设纳入基层党建目标责任考核的一项重要内容，采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，加强督查考核，及时掌握后进村整顿建设工作进展情况，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场，确保工作落到实处。集中整顿建设工作告一段落后，各镇要进行自查，形成整顿建设工作报告，报市委组织部。要注重建立健全工作机制，把后进村整顿工作日常化，不断提高基层组织建设整体水平。

（三）强化宣传引导。充分发挥报纸、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、手机短信平台和信息简报的作用，广泛宣传在加强后进村党组织整顿建设工作中的好经验、好做法，推动整顿建设工作顺利开展。紧紧结合创先争优活动，对在治理整顿中坚守岗位、勤奋工作、成效显著的干部和单位大力宣传报道，努力营造良好的工作氛围。

（四）强化组织实施。结合实际，研究制定具体的工作措施，做到一村一策，明确目标任务、时限要求、方法步骤和责任主体，确保整顿工作有序有效。要认真总结后进村党组织整顿建设的成功经验，注重树立和表彰后进村转化提高的典型，建立健全反应快捷的发现和整顿后进村的工作机制。加强宣传与信息工作，及时报送工作信息、典型经验和工作总结。

中共凭祥市委组织部 2011年6月28日

第三篇：后进村整顿工作方案

后进村整顿工作方案

为确保事情或工作高质量高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编精心整理的后进村整顿工作方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

后进村整顿工作方案1

为一步加强村级基层组织建设，逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求，特制定本后进村整改落实方案。

一、村基本情况及存在问题

基本情况：三河村位于柏垫镇东北，处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地，占地面积17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村总人口2987人，849户，现有25个村民组;共有党员113名，下设3个党支部，13个党小组。

存在问题：三河村自20xx年并村以来，由于思想不统一，班子软弱涣散，不能立足本职，基层组织工作乏力，村组一级功能瘫痪，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，个人上访、集体上访事件频发，严重影响和制约了三河村经济社会发展，被镇党委分类定级确定为后进村。

二、整改目标

按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则，力争用1-2年时间，实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。

1、班子建设取得新成效，村级班子团结一心，凝聚力、战斗力、号召力全面增强。

2、队伍建设得到新起色，打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。

3、制度建设推行新举措，以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套完善的村级管理制度。

4、经济发展实现新突破，围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题，开拓创新，加快发展，实现经济社会全面进步。

三、具体措施

1、强化组织领导，落实整改责任

在镇党委政府的领导下，成立三河村后进村整改工作小组，其组成如下：

第一组长：余桂芝

组长：郭永志

成员：王德明、王祥

领导小组负责根据上级有关文件的要求，对照后进村现状，认真研究制定整改措施，细化目标任务，明确具体责任，落实全面整改。

2、加强班子建设，提高整体合力

认真做好村“两委”换届选举工作，推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人，争取县直单位优秀选派干部到村任职，配齐配强村班子队伍，增强村班子的干事创业能力，提高群众对村两委的信任度和支持度;每周定期召开两委会议，共同商议村级事务，及时化解矛盾，统一思想，促进班子团结;按照“双培双带”原则，重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部，建立村级后备干部年轻化、知识化储备，从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题;推动村组干部例会制度化、常态化发展，做到“小事不出组”，充分发挥村组干部工作热情和工作效益，实现村级事务网格化、规范化管理。

3、抓好基层党建，筑牢战斗堡垒

结合学习实践科学发展观和创先争忧等活动开展，加大党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的培训力度，切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度，开展形式多样的党内组织生活，强化党员经常性教育管理，不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作，定期走访慰问老、弱、病、残党员，增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个，发展一个”的原则，规范发展党员工作流程和程序，切实做好党员培养教育工作，筑牢战斗堡垒。

4、完善管理制度，推行民主决策

抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。

5、理清发展思路，加快经济发展

紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风，充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势，对外加大宣传、加强交流，对内积极化解纠纷，加强引导，营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口，发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应，不断优化社会人文发展环境。同时，严格按照村庄总体发展规划和土地布局，在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展，积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业;立足本地资源优势，加快土地流转进程，积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业，建成龙头企业，实现农业产业化、规模化发展，促进农民增产，集体增收，推动农村经济不断持续发展。

后进村整顿工作方案2

各村党组织、镇直各党组织：

根据x“三级联创”考评的.情况，我镇被列为全市重点管理乡镇。为切实做好后进整顿工作，充分发挥其领导核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据省、市委的统一部署，结合我镇实际，现制定后进村党组织整顿工作方案。

一、 指导思想

整顿工作以十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以《中共安徽省委关于进一步加强基层组织建设的意见》及五个配套文件为依据，围绕实现“有人管事，有钱办事，有章理事”目标，坚持思想整顿与必要的组织调整相结合，上级党组织帮助整顿，与提高党组织解决自身问题的能力相结合，重点整顿党委与整顿其它村级组织相结合，对存在的突出问题进行集中治理，把党组织建设成为能认真贯彻党的基本路线，执行党的农村政策在社会经济发展工作中充分发挥战斗堡垒作用的坚强领导核心。

二、目标任务

镇党委根据后进的实际，找准实际问题，确定整顿目标，确保整顿的质量和效果。要通过整顿，切实改变镇、村党组织的软弱涣散和瘫痪、半瘫痪的现状，实现班子健全，团结协调，能正常开展村级各项工作。

三、方法步骤

整顿工作分四个阶段进行：

第一阶段：摸清情况，制订整顿方案(7月10日-7月31日)

镇党委组织人员进驻各后进村，调查摸底，重点摸排后进村党组织建设情况、两委班子情况、党员活动开展情况、党员思想状况与作用发挥情况、党组织活动阵地建设情况等，党委在摸清问题的基础上，逐村制定切实可行的整顿工作方案。确定具体整顿任务和目标，要有可操作性。镇党委对后进村要组成由1名班子成员任组织、2名以上农村工作经验丰富、能力比较强的机关干部为成员的整顿后进村工作组，入村开展整顿工作。

第二阶段：集中整顿(8月1日-10月31日)

镇党委根据后进村的不同情况，采取不同的整顿方法。要虚心听取群众意见，在村党员和群众参与的支持下搞好整顿，改变面貌。以难点、热点问题为主攻点，集中突击解决。党委驻后进村工作组要把收集梳理出的问题作为整顿工作的重点任务，实施重点突破。做到有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题。对财务管理混乱的村要派出会理帐、精核查、工作踏实的“内行人”直接牵头查账，该追回的追回，该清还的清还，该补齐的补齐，对违法违纪的移交司法机关审理。对社会治安混乱的村，要加强综合治理，配合执法执纪部门严厉打击种各类违法违纪人员，建立正常的生产、生活秩序。对宗族势力和封建迷信活动严重的村，要进行正确的教育，引导干部群众正确对待，抵制宗族势力和封建迷信等落后习俗，搞好社会主义精神文明建设。对实行“一村两治”的后进村，要依照居民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则进行合并。无村室的抓紧筹集资金，建立党员活动室、计生服务室等，规范村级阵地建设。以班子建设为关键，着力选优配强，后进村的两委班子，尤其是村党组织书记。镇党委要有针对性地解决后进村党组织领导班子存在的突出问题，对不团结的要找出不团结的原因，开展批评与自我批评，化解矛盾，促进团结；对水平低、能力弱的，满腔热情予以指导帮助，提高其领导水平；对思想作风不端正、不廉洁、脱离群众、不干实事的，要认真整顿作风，促其转变。这几种班子成员，经教育帮助没有明显转变的，由组织上进行调整。对以权谋私、违法违纪的，依照法纪严肃处理。对被宗族势力把持的领导班子，在揭露矛盾，提高党员干部觉悟的基础上，组建新的班了了。要按照德才兼备的原则，把那些认真贯彻党的路线方针政策，政治素质好，有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群众办事的优秀党员选配到村党组织班子中来。要注意从企业骨干、致富能手回乡青年学生、退伍军人、外出务工经商的党员中物色。如目前没有合适人选，可从机关优秀干部中选派。

加强村级配套组织建设。镇党委要指导村党组织和村委会依照《安徽省村“两委”工作规则(试行)》明确各自职责，协调关系，增强村“两委”合力，确保各项村务工作的正常开展。

第三阶段：巩固提高(11月1日-11月30日)

规范村级阵地建设，建立健全各项规章制度。镇驻后进村工作组要帮助指导后进村建立党员活动室、计生服务室、综合室、配备办公桌椅等必要的办公设施。要指导后进村以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，建立健全村民会议，村民代表会议和党员议事会制度，村党组织、村民委员会按期换届选举制度，民主评议党员、干部制度、财务管理、财务公开、财务监督制度等等，扎实推进农村基层民主的建设。

加强对后进村党员和群众的教育，全面提高党员和群众的整体素质。镇党委要把思想教育贯穿于整顿的全过程，把整顿工作与“三个代表”重要思想学习、农村法律、法规、政策的宣讲结合起来，采取多种形式，对党员群众进行党的

第四篇：后进村整顿工作方案

后进村整顿工作方案

根据县委组织部关于切实加强后进村（社区）党组织整顿建设的通知要求，为切实解决相对后进村存在的突出问题，经乡党委研究，对相对后进村进行整顿转化，现根据实际，制定如下实施方案：

一、、存在问题

（一）进取意识不强。个别村“三职”干部未把主要精力放在工作上，不能够引领和服务农民群众发家致富，党组织的凝聚力和战斗力还有待进一步加强。

（二）经济发展落后。由于村集体经济收入低，导致为群众办实事、解难题上不能很好的落实，帮带能力不强。经济发展思路不清晰，措施不得力。

三、整顿目标

通过集中整顿转化，使村两委班子战斗力明显增强，农民群众的满意度明显提高；党员干部队伍的整体素质明显转变，农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用明显发挥；农民收入稳步增加。

四、整顿措施

（一）把“两委”班子转化成一个团结、富有凝聚力、1

战斗力的领导班子。注重把青年党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员干部。

（二）结合实际，充分利用现有资源和条件，因地制宜，引导群众发展苦荞、魔芋、中药材种植，加强核桃集约化经营。

（三）理清发展思路，制定有力措施，发展壮大村集体经济收入。

五、整顿方法及步骤

集中整顿转化工作从2011年5月10日开始，到2011年12月31日组织验收。具体分为四个阶段：

（一）调查摸底、制定整顿方案(5月10日一5月15日)。包村挂点工作组成员深入农户，广泛走访党员干部和农民群众，认真征求各方面的意见，全面掌握村情、把握民意，找准村村存在的突出问题，对突出问题进行深刻分析，全面准确地把握村“两委”班子的实际情况，明确整顿对象，提出明确的工作目标、任务、具体的工作进度和详细的整顿措施，并结合实际，制定切实可行、操作性强的整顿转化工作方案。

（二）动员部署阶段(5月16日—5月20日)。以党建领航工程和开展感恩教育、“千名干部进千村入万户”、创先争优等活动为契机，对工作组成员进行集中培训，统一思想，提高认识，明确目标和工作任务，掌握具体的工作方法、步骤和措施，充分调动新农村建设指导员和包村挂点工作人员的积极性，深入村村开展集中整顿工作。

（三）集中整顿转化阶段(5月21日一11月30日)。按照县委组织部和乡党委对后进村整顿转化工作的统一部署和要求，工作组对存在的问题进行认真梳理，有针对性地制定整改措施，逐条进行落实。重点抓好班子建设、党员队伍建设、发展村集体经济和增加群众收入工作，整顿转化工作要与深入开展创先争优活动结合起来，整顿工作组成员要发挥各自的优势和特长，积极向上级相关部门争取项目和资金，切实为基层办实事、解难题。

（四）总结验收阶段(12月1日—12月31日)。整顿转化工作组围绕整顿措施的落实情况进行认真总结，对取得的成效、好的做法和经验以及存在的问题，实事求是地进行整理总结，归纳分类，确保集中整顿工作取得实效。乡党委在年末将对后进村整顿转化工作进行验收考核。对于整顿工作未达标的，工作组不得撤离，继续进行整顿转化，直至达到整顿转化目标。

六、总体要求

（一）成立领导组，全面开展集中整顿工作。为做好对

村村的整顿转化工作，乡党委成立以人大主席为组长，包村挂点人员为成员的后进村整顿转化工作组，具体负责开展整顿转化工作。水管站、农推中心等站所要充分履行部门职责，从项目、资金技术等方面给予大力支持。要把后进村整顿转化工作作为加强农村组织建设的重中之重，纳入工作职责之内给予高度重视，科学制定举措，强力进行攻坚，务求取得实效。

（二）理清发展思路，壮大集体经济实力。根据村村集体经济发展落后的实际，乡整顿转化工作组及村党总支要理清发展思路，制定切实可行的发展措施，发展壮大集体经济实力，找准发展特色优势产业之路。

（三）强化班子，充分发挥党员先锋模范作用。针对党员干部先锋模范作用发挥不够好的问题，村党总支要从加强对党员群众的教育入手，结合本村实际，在党员队伍中深入开展思想道德和科学技术等方面的教育与培训，重点加强对少数党员纪律松懈的教育，使广大党员的作风明显改善，党组织得到进一步加强，党员群众观念得到进一步转变，参与村务工作和发展经济的意识得到进一步提高。注重党员队伍建设，增强党员的双带能力，带动全村经济的发展。

第五篇：后进村整顿建设情况

关于“后进村”整顿建设情况报告

根据省委学习实践活动领导小组办公室《关于进一步加强对“难点村”整顿和建设工作的通知》（晋学组发【2009】71号）精神，xxx乡党委在第三批学习实践活动中，坚持把开展后进村整顿工作作为加强农村基层党组织建设的重要抓手，采取有力措施，对后进村进行集中整顿建设。

一、后进村基本情况

乡党委经过认真调研、摸排，将相对后进的xxx、xxx村党支部列入集中整顿建设的范围，这两个村阵地建设差，活动场所由于年久失修，房屋破损严重；党员双带作用不能很好的发挥。针对后进村实际情况，乡党委召开专题会议，采取有效措施进行重点施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，确保整顿转化工作取得实效。

xxx村全村248户、776人，有党员15名，其中女党员1名。46岁以上的9名，初中及以下文化的11名。2009年，乡政府筹资15万元在该村实施了人畜饮水解困工程；筹资5万元建设了1个便民超市。

xxx全村75户、202人，党员10名，其中女党员2名。46岁以上的8名，初中及以下文化的7名。

后进村突出表现在以下几方面：

1、年轻党员后备不足。农村年老体弱的党员居多，近几年入党的农村年轻党员不多。究其原因有以下三个方面： 1

一是举家外迁，为孩子上学有个好的环境；二是外出打工挣钱，村民都说：“地里忙一年，不如外里做工一个月”。三是高中、初中毕业生回村务农的几乎没有，大都在外打工，既使没有工作也不愿回村务农，认为务农没出息没前途。

2、支部班子战斗力弱。年龄和文化是在某种程度上决定一个组织战斗力强弱的基础条件。文化知识贫乏，致使他们在理解和贯彻党的政策上产生了很大困难。由于以上两种原因，致使部分支部成员的政治思想素质低，支部班子战斗力薄弱。其致命弱点是：没有开拓进取精神，缺乏主动性、积极性和创造性。他们只能一般地完成上级交给的任务，不能认真分析本地的实际情况，研究寻找致富的突破口，因地制宜发展经济。

3、党员年龄老化，文化偏低。这些年龄较大的党员中，绝大多数身体衰老，精力不济，意志退化，不能发挥党员应有的作用。由于文化低，多数党员不能“看报、读书、学科学”，许多适应社会进步趋势的新思想难以接受，严重地制约着先锋模范作用的发挥，无法掌握种植、养殖、生产经营等多方面的知识，自己想富不会富，根本没有帮助别人的能力。

二、主要做法

(一)加强领导，全面开展集中整顿建设工作

为了做好对后进村党支部的集中整顿建设工作，乡党委成立了由党委书记任组长，乡长、分管副书记和包村领导为副组长的后进村整顿建设小组。乡党委多次召开专题会议，对整顿建设工作进行研究部署，并通过座谈讨论，走访调查等形式，广泛征求了党员、干部、群众的意见，全面了解了村党支部存在的突出问题，通过召开座谈会和入户走访调查，共征求到各类意见建议12条，针对存在的问题，村党支部制定了相应的整改方案，明确了整顿建设工作的目标、任务、措施、方法步骤和应该取得的成效。

(二)采取有力措施，全方位开展集中整顿建设工作 乡党委按照使后进村“班子凝聚力得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，农村不稳定隐患基本排除，基层党建工作长效机制得到加强，村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求，在具体工作中，主要解决了以下几个方面的问题。

一是以班子建设为关键，着力提高工作能力。在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时，帮助后进村完善发展思路，教育引导“两委”班子成员和党员群众树立大局意识，把思想和行动统一到加快农村经济发展上来，呈现出班子成员带领群众发展经济的可喜局面，为尽快转化提高奠定坚实基础。首先是抓好教育培训。为切实提高班子成员的整体素质，增强服务群众的能力，按照乡党委的安排，通过坚持学习培训，强化对党员干部政策理论知识、实用技术和致富技能培训，着重引导他们转变思想观念，增强后进变先进的信心和勇气，提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。其次抓好了后备干部的培养。为解决班子后续乏人的问题，注重把青年党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员干

部。做到了村干部一职一备，目前，两村已培养后备干部5人。同时抓好党员队伍建设。注重从知识青年、致富能手中发展党员，进一步优化党员队伍结构，去年两村共培养入党积极分子10人。

二是加强制度建设，着力提高党员干部素质。先后制定了《党员管理制度》、《学习制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政建设制度》、《五议三公开一评议制度》、《村级财务管理制度》等，通过建立各类长效机制，使党员干部的工作作风得到了明显转变，调动了党员干部发挥作用的积极性。通过落实村务、财务公开制度，坚持按时将村务、财务进行公开，接受群众监督，规范了村务、财务公开的内容、程序、时间和形式，保证了公开的透明度。

三是加强对党员干部的教育，发挥党员的先锋模范作用。针对党员干部先锋模范作用发挥不够好的问题，乡党委从加强对党员干部的教育入手，以学习实践活动为契机，在党员队伍中深入开展了理想信念、组织观念、纪律观念和科技素质等方面的教育与培训，通过教育管理，党员干部的作风明显转变，组织得到了加强，观念得到了转变，参与村务工作和发展经济的意识得到了提高，参加组织活动的积极性进一步得到了调动。为使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”，提高带头致富和带领群众致富的实际能力，在整顿建设工作中，聘请有关专家和科技人员，在两个村分别举办科技讲座1期，参加培训学习的党员群众达400人次。

四是解决影响群众生产生活的现实问题，为群众办实事好事。乡党委、政府认真贯彻落实省、市、区村级组织活动场所建设工作会议精神，把做好这项工作作为帮助农村基层组织解决实际困难的重要举措。xxx年以来，筹资xxx万元，先后新建了xxx村活动场所，改建了xxx村活动场所。为了发挥活动场所“一室多用”的作用，我们还为场所配备办公桌椅、资料柜、电视机、VCD等设备设施，在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的基础上，还可成为广大农民群众收看收听电教节目、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文娱活动的主要阵地。

三、取得的成效和存在的问题

乡党委以建章立制、加强班子建设、发挥党员干部的双带作用为突破口，做了大量的工作，并取得了明显的实效，主要表现在以下几个方面：

一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。

二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化、规范化、组织化的正常轨道。

三是通过开展对党员干部的学习培训，提高了党员的素质和创造能力，发挥了先锋模范作用和“双带作用。

四是通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理转变。

在看到成绩的同时，我们清醒的认识到整顿建设工作中存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分党员干部的观

念还没有彻底转变，工作能力不强，责任心不强；二是由于我乡是纯农业乡，地面无企业、地下无资源，没有任何财政收入，村集体经济全部是“空壳”，在村级组织活动场所建设及配套设施资金投入上困难重重。部分问题由于时间、资金以及种种因素，还没有得到彻底解决，还没有给群众一个满意的答复；三是党员干部的先锋模范作用还没有充分发挥和调动，带领群众发展经济的能力欠缺，增收步伐缓慢；四是在各项规章制度的落实上还没有完全到位，还需要进一步加大督察和落实力度。以上问题和不足，需要我们在今后工作中逐步加以解决和落实。

二○一一年三月十七日