2014后进村街整顿工作方案

第一篇：2014后进村街整顿工作方案

根据县委组织部潜组字xx号《关于做好2014年农村基层组织建设工作的通知》要求，决定对胜利村进行整顿转化。现结合该村实际，制定如下整顿工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大及十八届三中全会精神为指导，以整顿村“两委”班子特别是支部班子解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求，努力推进村基层组织建设总体水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、组织领导

为加强对后进村整顿转化工作的领导，镇党委成立后进村整顿工作领导小组，党委书记xx任组长，副书记xx任常务副组长，副镇长xx、纪委书记xx任副组长，xx为成员，领导小组下设办公室，xx同志兼任办公室主任。

三、工作目标

1、夯实基础。通过整顿转化，使“后进村”以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强，村“两委”有战斗力和凝聚力。

2、解决问题。通过整顿转化，使村干部和村民的整体素质得到提高，村民对搞好村务公开和民主管理的要求得到满足，“后进村”存在的突出问题得到解决。

3、健全制度。通过整顿转化，使“后进村”民主决策制度化、经常化，提高管理的透明度，各项民主管理制度得到落实。

四、具体措施

1、着力提高村党组织服务能力

结合村“两委”换届工作，选择吸收优秀农村青年、致富能手进村“两委”班子后备，强化村干部教育培训，推行村干部年度工作承诺述职和村干部考核考评工作，加大村基础设施建设，大力发展村集体经济，提高村经济发展水平，提高服务群众能力。

2、着力解决村务财务和民主管理不规范问题

从健全完善各项制度入手，形成一套好机制。制定系统规范的决策议事规则，进一步规范村级资金、资产的管理，深入落实村级财务“村财镇代理”制度，加大村务公开范围。

3、着力解决影响影响村级和谐稳定的突出问题

安排镇负责政法信访工作同志联系村，帮助找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心的热点难点问题。化解社会矛盾，加强治安管理，增强教化功能，注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持。

五、进度安排1、2014年3月上旬镇村成立整治小组，制定整改方案；

2、2014年3月中旬前派出一名工作骨干到胜利村蹲点，加强村级工作指导和督促整改方案的落实；

3、2014年3月下旬前通过走访听取意见，召开村两委、村民代表会议部署实施；

4、2014年4月上旬前，通过村民监督委员会，清理并公开村级财务，解决村级财务公开不透明问题；

5、2014年4月中旬前，走访群众、党员代表，听取意见，梳理问题，明确责任，整改落实，化解矛盾；

6、2014年4月底，实施好小沿河、程堰河的疏通、启动胜利村小农水重点县项目工程

第二篇：后进村整顿工作方案

后进村整顿工作方案

为确保事情或工作高质量高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编精心整理的后进村整顿工作方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

后进村整顿工作方案1

为一步加强村级基层组织建设，逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求，特制定本后进村整改落实方案。

一、村基本情况及存在问题

基本情况：三河村位于柏垫镇东北，处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地，占地面积17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村总人口2987人，849户，现有25个村民组;共有党员113名，下设3个党支部，13个党小组。

存在问题：三河村自20xx年并村以来，由于思想不统一，班子软弱涣散，不能立足本职，基层组织工作乏力，村组一级功能瘫痪，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，个人上访、集体上访事件频发，严重影响和制约了三河村经济社会发展，被镇党委分类定级确定为后进村。

二、整改目标

按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则，力争用1-2年时间，实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。

1、班子建设取得新成效，村级班子团结一心，凝聚力、战斗力、号召力全面增强。

2、队伍建设得到新起色，打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。

3、制度建设推行新举措，以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套完善的村级管理制度。

4、经济发展实现新突破，围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题，开拓创新，加快发展，实现经济社会全面进步。

三、具体措施

1、强化组织领导，落实整改责任

在镇党委政府的领导下，成立三河村后进村整改工作小组，其组成如下：

第一组长：余桂芝

组长：郭永志

成员：王德明、王祥

领导小组负责根据上级有关文件的要求，对照后进村现状，认真研究制定整改措施，细化目标任务，明确具体责任，落实全面整改。

2、加强班子建设，提高整体合力

认真做好村“两委”换届选举工作，推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人，争取县直单位优秀选派干部到村任职，配齐配强村班子队伍，增强村班子的干事创业能力，提高群众对村两委的信任度和支持度;每周定期召开两委会议，共同商议村级事务，及时化解矛盾，统一思想，促进班子团结;按照“双培双带”原则，重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部，建立村级后备干部年轻化、知识化储备，从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题;推动村组干部例会制度化、常态化发展，做到“小事不出组”，充分发挥村组干部工作热情和工作效益，实现村级事务网格化、规范化管理。

3、抓好基层党建，筑牢战斗堡垒

结合学习实践科学发展观和创先争忧等活动开展，加大党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的培训力度，切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度，开展形式多样的党内组织生活，强化党员经常性教育管理，不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作，定期走访慰问老、弱、病、残党员，增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个，发展一个”的原则，规范发展党员工作流程和程序，切实做好党员培养教育工作，筑牢战斗堡垒。

4、完善管理制度，推行民主决策

抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。

5、理清发展思路，加快经济发展

紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风，充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势，对外加大宣传、加强交流，对内积极化解纠纷，加强引导，营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口，发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应，不断优化社会人文发展环境。同时，严格按照村庄总体发展规划和土地布局，在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展，积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业;立足本地资源优势，加快土地流转进程，积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业，建成龙头企业，实现农业产业化、规模化发展，促进农民增产，集体增收，推动农村经济不断持续发展。

后进村整顿工作方案2

各村党组织、镇直各党组织：

根据x“三级联创”考评的.情况，我镇被列为全市重点管理乡镇。为切实做好后进整顿工作，充分发挥其领导核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据省、市委的统一部署，结合我镇实际，现制定后进村党组织整顿工作方案。

一、 指导思想

整顿工作以十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以《中共安徽省委关于进一步加强基层组织建设的意见》及五个配套文件为依据，围绕实现“有人管事，有钱办事，有章理事”目标，坚持思想整顿与必要的组织调整相结合，上级党组织帮助整顿，与提高党组织解决自身问题的能力相结合，重点整顿党委与整顿其它村级组织相结合，对存在的突出问题进行集中治理，把党组织建设成为能认真贯彻党的基本路线，执行党的农村政策在社会经济发展工作中充分发挥战斗堡垒作用的坚强领导核心。

二、目标任务

镇党委根据后进的实际，找准实际问题，确定整顿目标，确保整顿的质量和效果。要通过整顿，切实改变镇、村党组织的软弱涣散和瘫痪、半瘫痪的现状，实现班子健全，团结协调，能正常开展村级各项工作。

三、方法步骤

整顿工作分四个阶段进行：

第一阶段：摸清情况，制订整顿方案(7月10日-7月31日)

镇党委组织人员进驻各后进村，调查摸底，重点摸排后进村党组织建设情况、两委班子情况、党员活动开展情况、党员思想状况与作用发挥情况、党组织活动阵地建设情况等，党委在摸清问题的基础上，逐村制定切实可行的整顿工作方案。确定具体整顿任务和目标，要有可操作性。镇党委对后进村要组成由1名班子成员任组织、2名以上农村工作经验丰富、能力比较强的机关干部为成员的整顿后进村工作组，入村开展整顿工作。

第二阶段：集中整顿(8月1日-10月31日)

镇党委根据后进村的不同情况，采取不同的整顿方法。要虚心听取群众意见，在村党员和群众参与的支持下搞好整顿，改变面貌。以难点、热点问题为主攻点，集中突击解决。党委驻后进村工作组要把收集梳理出的问题作为整顿工作的重点任务，实施重点突破。做到有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题。对财务管理混乱的村要派出会理帐、精核查、工作踏实的“内行人”直接牵头查账，该追回的追回，该清还的清还，该补齐的补齐，对违法违纪的移交司法机关审理。对社会治安混乱的村，要加强综合治理，配合执法执纪部门严厉打击种各类违法违纪人员，建立正常的生产、生活秩序。对宗族势力和封建迷信活动严重的村，要进行正确的教育，引导干部群众正确对待，抵制宗族势力和封建迷信等落后习俗，搞好社会主义精神文明建设。对实行“一村两治”的后进村，要依照居民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则进行合并。无村室的抓紧筹集资金，建立党员活动室、计生服务室等，规范村级阵地建设。以班子建设为关键，着力选优配强，后进村的两委班子，尤其是村党组织书记。镇党委要有针对性地解决后进村党组织领导班子存在的突出问题，对不团结的要找出不团结的原因，开展批评与自我批评，化解矛盾，促进团结；对水平低、能力弱的，满腔热情予以指导帮助，提高其领导水平；对思想作风不端正、不廉洁、脱离群众、不干实事的，要认真整顿作风，促其转变。这几种班子成员，经教育帮助没有明显转变的，由组织上进行调整。对以权谋私、违法违纪的，依照法纪严肃处理。对被宗族势力把持的领导班子，在揭露矛盾，提高党员干部觉悟的基础上，组建新的班了了。要按照德才兼备的原则，把那些认真贯彻党的路线方针政策，政治素质好，有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群众办事的优秀党员选配到村党组织班子中来。要注意从企业骨干、致富能手回乡青年学生、退伍军人、外出务工经商的党员中物色。如目前没有合适人选，可从机关优秀干部中选派。

加强村级配套组织建设。镇党委要指导村党组织和村委会依照《安徽省村“两委”工作规则(试行)》明确各自职责，协调关系，增强村“两委”合力，确保各项村务工作的正常开展。

第三阶段：巩固提高(11月1日-11月30日)

规范村级阵地建设，建立健全各项规章制度。镇驻后进村工作组要帮助指导后进村建立党员活动室、计生服务室、综合室、配备办公桌椅等必要的办公设施。要指导后进村以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，建立健全村民会议，村民代表会议和党员议事会制度，村党组织、村民委员会按期换届选举制度，民主评议党员、干部制度、财务管理、财务公开、财务监督制度等等，扎实推进农村基层民主的建设。

加强对后进村党员和群众的教育，全面提高党员和群众的整体素质。镇党委要把思想教育贯穿于整顿的全过程，把整顿工作与“三个代表”重要思想学习、农村法律、法规、政策的宣讲结合起来，采取多种形式，对党员群众进行党的

第三篇：后进村整顿工作方案

后进村整顿工作方案

根据县委组织部关于切实加强后进村（社区）党组织整顿建设的通知要求，为切实解决相对后进村存在的突出问题，经乡党委研究，对相对后进村进行整顿转化，现根据实际，制定如下实施方案：

一、、存在问题

（一）进取意识不强。个别村“三职”干部未把主要精力放在工作上，不能够引领和服务农民群众发家致富，党组织的凝聚力和战斗力还有待进一步加强。

（二）经济发展落后。由于村集体经济收入低，导致为群众办实事、解难题上不能很好的落实，帮带能力不强。经济发展思路不清晰，措施不得力。

三、整顿目标

通过集中整顿转化，使村两委班子战斗力明显增强，农民群众的满意度明显提高；党员干部队伍的整体素质明显转变，农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用明显发挥；农民收入稳步增加。

四、整顿措施

（一）把“两委”班子转化成一个团结、富有凝聚力、1

战斗力的领导班子。注重把青年党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员干部。

（二）结合实际，充分利用现有资源和条件，因地制宜，引导群众发展苦荞、魔芋、中药材种植，加强核桃集约化经营。

（三）理清发展思路，制定有力措施，发展壮大村集体经济收入。

五、整顿方法及步骤

集中整顿转化工作从2011年5月10日开始，到2011年12月31日组织验收。具体分为四个阶段：

（一）调查摸底、制定整顿方案(5月10日一5月15日)。包村挂点工作组成员深入农户，广泛走访党员干部和农民群众，认真征求各方面的意见，全面掌握村情、把握民意，找准村村存在的突出问题，对突出问题进行深刻分析，全面准确地把握村“两委”班子的实际情况，明确整顿对象，提出明确的工作目标、任务、具体的工作进度和详细的整顿措施，并结合实际，制定切实可行、操作性强的整顿转化工作方案。

（二）动员部署阶段(5月16日—5月20日)。以党建领航工程和开展感恩教育、“千名干部进千村入万户”、创先争优等活动为契机，对工作组成员进行集中培训，统一思想，提高认识，明确目标和工作任务，掌握具体的工作方法、步骤和措施，充分调动新农村建设指导员和包村挂点工作人员的积极性，深入村村开展集中整顿工作。

（三）集中整顿转化阶段(5月21日一11月30日)。按照县委组织部和乡党委对后进村整顿转化工作的统一部署和要求，工作组对存在的问题进行认真梳理，有针对性地制定整改措施，逐条进行落实。重点抓好班子建设、党员队伍建设、发展村集体经济和增加群众收入工作，整顿转化工作要与深入开展创先争优活动结合起来，整顿工作组成员要发挥各自的优势和特长，积极向上级相关部门争取项目和资金，切实为基层办实事、解难题。

（四）总结验收阶段(12月1日—12月31日)。整顿转化工作组围绕整顿措施的落实情况进行认真总结，对取得的成效、好的做法和经验以及存在的问题，实事求是地进行整理总结，归纳分类，确保集中整顿工作取得实效。乡党委在年末将对后进村整顿转化工作进行验收考核。对于整顿工作未达标的，工作组不得撤离，继续进行整顿转化，直至达到整顿转化目标。

六、总体要求

（一）成立领导组，全面开展集中整顿工作。为做好对

村村的整顿转化工作，乡党委成立以人大主席为组长，包村挂点人员为成员的后进村整顿转化工作组，具体负责开展整顿转化工作。水管站、农推中心等站所要充分履行部门职责，从项目、资金技术等方面给予大力支持。要把后进村整顿转化工作作为加强农村组织建设的重中之重，纳入工作职责之内给予高度重视，科学制定举措，强力进行攻坚，务求取得实效。

（二）理清发展思路，壮大集体经济实力。根据村村集体经济发展落后的实际，乡整顿转化工作组及村党总支要理清发展思路，制定切实可行的发展措施，发展壮大集体经济实力，找准发展特色优势产业之路。

（三）强化班子，充分发挥党员先锋模范作用。针对党员干部先锋模范作用发挥不够好的问题，村党总支要从加强对党员群众的教育入手，结合本村实际，在党员队伍中深入开展思想道德和科学技术等方面的教育与培训，重点加强对少数党员纪律松懈的教育，使广大党员的作风明显改善，党组织得到进一步加强，党员群众观念得到进一步转变，参与村务工作和发展经济的意识得到进一步提高。注重党员队伍建设，增强党员的双带能力，带动全村经济的发展。

第四篇：关于后进村整顿转化工作方案

**乡后进党组织整顿转化工作方案

为了深入开展“基层组织建设年”活动，进一步加强和推进农村基层组织建设工作，在调查摸底、分类定级工作的基础上，切实做好整改提高、晋位升级工作，根据区委组织部《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》（区组发[2012]**号）文件精神，决定对全乡党组织战斗力、凝聚力不强、经济发展滞后的**、**村进行重点整顿。现结合村情实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”（好班子、好思路、好规划、好章程、好阵地）党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为核心，以推动村级组织规范化建设为保证，以解决存在的突出问题为突破口，努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、存在的问题

1.领导班子凝聚力、战斗力不强，带领群众致富增收能力较弱；

2.群众对班子民主评议、评价较差，群众信访、上访及矛盾纠纷突出。

3.集体经济薄弱，阵地建设相对滞后，功能发挥不到位，无党群活动中心。

三、目标任务

按照“抓好两头促中间”的原则，采取“查、帮、建、督”等措施，努力搞好领导班子团结，提高班子协作能力，全面提升班子凝聚力和战斗力，提升班子在农民群众中形象，减少群众矛盾纠纷及信访上访事件，争取分类定级达到“一般”班子评价。

1、抓支部书记、提升班子能力。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

2、立足村情实际、找准发展出路。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子。

3、抓组织覆盖、加大党组织组建力度。重点培养农民合作、社会组织，改善组织结构，壮大组织队伍、改善党员年龄结构和文化结构，逐步凸显党员引领经济发展、增加农民收入、培育主导产业、弘扬新风正气、遵纪守法、服务群众等方面的先进性，增强党组织战斗力和感召力，培育一批创业、服务、奉献、美德等方面的先进典型，推动创先争优活动深入开展。

4、抓规范管理，完善制度建设。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。

5、抓阵地建设、激活组织活力。一是坚持“科学规划，功能完善，适度超前”的原则，把村级组织活动场所建设与 2

新农村建设的总体规划有机结合，实现办公有场所、党员群众活动有去处，充分发挥活动场所服务党员、服务群众的作用。二是充分发挥村党员活动室主阵地作用，利用远程教育平台和上党课等形式加强党员的教育培训，提高党员干部理论素养和科技文化水平。

6、抓好保障、加大社会投入。加强与市区有关部门的沟通，争取资金支持，加快村内道路交通、水利设施等基础设施建设，大力推进医疗、卫生、社保、教育等各方面建设，积极构建和谐新农村。

7、抓好“双联”活动，切实为民办事。深入开展“联村联户、为民富民”行动，坚持为群众办好事，切实解决好群众反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性，努力取得群众看的见、摸得着的实际效果。

四、整改措施

1、加强领导干部包村工作。建立乡领导联系后进村制度。实施乡一个副科级以上领导和一个办公室（站所）联系后进村的办法，坚持对后进村村内工作指导

2、统筹协调帮助群众脱贫致富。乡党委积极与相关部门协调联系，统筹帮扶制度。并组织乡、村领导干部建立一对一帮扶制度，明确帮扶职责和要求，切实能使所帮群众脱贫致富。

3、加大政策引导、项目扶持。积极为后进村提供优质服务，在基层阵地建设、农田水利基本建设、村村通公路等建 3

设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜，在同等条件下后进村优先，改善该村发展环境。

五、方法步骤

1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案

2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3、清理财务，化解矛盾。乡党委成立工作组对该村的财务进行清理，财务清理结束后要将清理结果予以公示，给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理，坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。

4、兴办实事，凝聚人心。包村领导、包村干部要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。

六、组织保障

要把后进村集中整顿转化工作作为提升农村基层组织建设整体水平的重要手段，专项推进、强力攻坚，确保整顿一个、见效一个、转化一个、巩固一个。

1、加强组织领导。乡党委成立**、**村后进村整顿转化工作领导小组，负责组织指导、统筹协调全乡后进村整顿转化工作。其它各村也要成立相应的工作机构。后进村支部书记作为第一责任人，要亲自调查研究、安排部署、实施指导、解决问题、督促检查，要投入足够的工作精力，不折不扣地落实好各项措施、任务。村支部书记要从自身做起，不等不靠，不推不脱，积极争取包联单位支持，团结带领班子成员和党员群众主动地做好相关工作。

2、严格考核管理。实行整顿转化工作，乡党委将把整顿转化工作情况纳入综合考核的重要内容，对于工作组不驻村、调查摸底不深入、整顿措施不得力、帮扶工作不到位、整顿效果不明显的，将追究主要领导和相关人员责任。

3、营造良好氛围。要把后进村整顿工作与创先争优活动结合起来，把后进村整顿情况列入今年创先争优活动范畴，使后进村整顿真正成为促进创先争优活动取得实效的重要 5

载体和有力举措。做好宣传引导工作，大力宣传后进村整顿工作中的好经验、好做法，注意发现、培育、树立一批后进变先进、先进变亮点的基层组织建设先进典型，示范带动，整体推进，营造良好的工作氛围。同时，工作组要建立相对后进村整顿转化工作动态管理机制，集中整顿建设结束后，制定巩固、提高工作方案和具体措施，对已经整顿转化的后进村实行跟踪管理，有效防止反弹现象发生。

第五篇：后进村街整顿方案(西南街)

香新开党字[2011]6号

中共新开街道党委 后进村街整顿实施方案

（2011年3月23日）

为顺利完成后进村帮扶工作任务，确保把市、县委重大决策落到实处，根据后进村帮扶工作总体规划，特制定新开街道后进村整顿实施方案如下：

一、总体思路

围绕县委、县政府中心工作，认真贯彻后进村帮扶工作精神，制定帮扶计划，落实工作责任，强化工作措施，加大督查力度，确保顺利完成对后进村帮扶任务，加快全县社会主义新农村建设的进程。

二、重点工作安排

1、抓稳定，突出解决农村不稳定因素。一是要认真化解干群矛盾。重点解决好群众反响强烈的干部决策不民主、村务和财务不公开、为政不廉、办事不公等问题，理顺各种

经济关系。二是要加大控制和调处力度，遏制群体性事件的发生。督促工作队想方设法清理解决各种历史遗留问题，对可能诱发集体访、越级访的矛盾和纠纷，及时跟踪控制，靠上去进行化解，并与包帮单位和镇街区主要领导加强沟通,共同研究解决方案，同时防止已处结案件出现反复。三是整顿社会治安秩序。重点抓好社会治安综合治理，健全群防群治网络，减少各类刑事和治安案件的发生。要确保后进村不出现集体访、越级访，个体访案件明显减少。

2、抓班子，增强村级组织的战斗力和凝聚力。督促、督导各驻村工作队把村级班子建设作为头等大事抓紧抓好，采取多种形式，深入群众，摸清村级班子和干部存在的主要问题，有针对性地治理整顿。要进一步加大对后备力量的培养选拔，加强教育培训，提高党员干部的整体素质和能力。

3、抓经济，多方位开拓群众增收致富门路。千方百计探求农业增产和经济发展的新路子，广泛开辟农民增收的渠道和门路。督促各包帮部门和工作队从资金、技术、服务等方面继续给予所包村大力支持，巩固和扩大已开工项目，再扶持创办一批集体经营项目，工作队要帮助后进村创办增收项目。

4、抓服务，多为群众办实事、办好事。督促工作队根据各自的行业特点和部门优势，有钱的出钱，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、项目的给政策、项

目，想方设法为所包村多办实事，多做好事。上半年，要把解决村级组织无活动场所作为帮扶工作的一项硬指标，工作队至少要为后进村办两件实实在在的好事。

5、抓规范，推动实施村级规范化管理。帮助后进村建立健全农村各项规章制度，搞好村级事务民主决策、财务公开和民主理财，抓好民主评议干部、评议党员等制度的落实，促进后进村的工作向制度化、规范化方向发展。

三、阶段安排

1、制定帮扶计划阶段。各工作队根据排查摸底的情况，对症下药，研究制定切实可行的帮扶计划。在广泛征求村、镇和包帮部门各方面意见的基础上，拿出切实可行、具有操作性的帮扶计划，并提报出重大帮扶事项。在此期间，研究制定工作计划和月份工作要点，并将各工作队的工作计划和重大帮扶事项进行审查和汇总整理，对年内需完成的重点工作事项，明确完成时限，落实帮扶措施。

2、开展工作阶段。根据制定的工作计划和重点帮扶事项，根据各村实际情况，选准切入点，逐一解决后进村在稳定、班子、制度、经济方面存在的问题，扎实有效地开展工作。在此期间，帮扶办公室通过定期召开例会、督查通报、典型推广、考核评比等形式，加强督查调度，督促各工作队积极稳妥开展工作，推动各项工作落实。

3、检查验收阶段。请各级领导对照工作计划，到

后进村实地检查验收。检查验收分为四个步骤：一是听取帮扶情况汇报；二是实地查看帮扶项目建设、村级管理制度建设、重点帮扶事项落实情况；三是通过召开座谈会、入户走访、问卷调查等形式，听取各方面意见；四是听取综合评定意见。

四、工作措施

为确保年内各项帮扶工作任务目标的完成，强化工作措施，严格落实保障制度：

1、考勤制度。不定期对驻村队员在岗情况进行明查暗访，对经常无故不在岗的帮扶人员，进行通报批评，对多次无故不在岗的，给予通报批评、扣发相应的驻村补贴、责令调整驻村队员，并取消其评优资格。

2、例会制度。召开例会，总结前段工作，研究部署本周、本月工作重点，每季度召开一次调度会议，听取工作情况汇报，及时了解掌握帮扶工作进度情况。

3、重点调度制度。对存在队员驻村不靠、工作消极被动、帮扶措施不落实等问题的人，实行重点调度制度，督促包帮单位主要领导采取有效措施，加强和改进包帮工作。

4、工作日记制度。驻村工作队要严格按照帮扶工作的要求，记好帮扶工作日记，街道相关领导将定期、不定期对驻村日记进行检查。

5、奖惩激励制度。对驻村工作队员每人每月给予驻村

补贴，年底根据考核情况，对工作成绩突出的包帮部门和表现优秀的驻村干部进行表彰，授予一定的政治荣誉，并给予相应的物质奖励。

6、责任追究制度。对出现重大上访案件、年内重点帮扶事项未完成、工作队员无故脱岗、出现不廉洁行为的，实行责任追究制度，追究包帮单位主要领导和有关人员的责任。