第一篇：市人大半年调研项目简介7.5
商南县工业园区中小企业孵化园项目简介
商南县工业园区中小企业孵化园项目，是为了破解中小企业项目用地难、融资难等瓶颈制约，促进我县“百人百万创百业”活动持续深入开展、扶持中小企业发展、培育发展高新技术产业而搭建的创业平台。
项目按照“企业集中、要素集聚、产业集群、土地集约”的思路进行规划建设，规划总占地面积78亩，主要建设16栋双层钢结构标准化厂房、办公及生活用房和绿化、亮化工程，并完善路、水、电、讯等配套基础设施，总建筑面积4万平方米，总投资5200万元。重点扶持电子产品加工、服装加工、食品加工等中小企业发展。项目一期建设标准化厂房8栋及办公、生活用房1栋以及配套设施，建筑面积20000平方米，于今年4月开工建设，目前，1、2栋主体钢架已完成，3、4、5栋正在地基处理，计划今年12月底竣工并投入使用。
预计在“十二五” 期间，孵化园可培育中小企业50家，在园企业年创产值5000万元，为社会提供2000个就业岗位，逐步形成“创业中心、孵化平台、工业园区”三位一体的创新发展体系，使中小企业孵化园成为商南县功能最完善、最具吸引力和发展潜力的创新型创业示范基地。
年产8000万套新型食用级特种包装材料项目简介
商洛市柏伦实业有限公司年产8000万套新型食用级特种包装材料项目，位于商南县工业集中，距县城中心3公里。
项目占地30亩，总投资1.1亿元，总建筑面积1.3万平方米。主要建设一条完整的新型食用级特种包装材料生产线以及必要的配套辅助生产设施、动力设施、环保设施、生活设施等。其中：仿古型防伪防爆酒瓶盖2000万套、特色型防伪防爆酒瓶盖3000万套、豪华型防伪防爆酒瓶盖3000万套。目前已完成投资8400万元，设备已购回，钢架厂房正在建设中，预计8月底可建成投产。
商南县东畈保障性住房项目简介
商南县东畈保障性住房项目位于任家沟村东畈组，高速路与县城连接线东侧，距县城中心3公里，交通便利、水电设施齐全，建设中的工业园区、商店、丹江物流园、秀水建材市场、鹿城中学分布附近，配套服务齐全。项目占地51202平方米（折合76.8亩），计划投资1.56亿元，建设保障性住房1204套7.668万平方米,其中廉租住房2.38万平方米、公共租赁住房2.04万平方米、经济适用房1.4万平方米、限价商品房1.848万平方米。该项目于2010年8月正式启动，计划用两年时间建成。目前已完成投资9000万元，9栋476套2.38万平方米廉租房主体工程已竣工，预计10月底可交付使用；4栋340套2.04万平方米公租房正在进行主体工程建设；4栋234套1.404万平方米经济适用房已完成主体工程；3栋154套1.848万平方米限价商品房，其中84套主体工程已竣工，其余70套正在进行主体工程建设。
项目建成后，可解决1100余户3500余人低收入人群住房困难问题，对促进低收入家庭安居乐业，推动社会和谐稳定具有重要作用。
商南县鹿城中学建设项目简介
商南县鹿城中学于2008年8月正式启动，该项目新征土地205.68亩，建筑面积8万平方米，绿地面积1.95万平方米。项目计划总投资1.98亿元，实际投资2.6亿元，其中主体建设投资1.8亿元，附属工程及设备购臵投资0.8亿元。
整个校区东西落差49米，大致分为生活区、教学区和运动休闲区。建成后可容纳100个班5000名师生。目前，学生宿舍楼、综合教学科技楼、餐厅洗浴中心楼、“四化”工程、校区外网、体育场看台、学校大门及通校大桥工程即将竣工；田径运动场、篮球场、羽毛球场已完成基础处理工作；主要设备购臵安装正在进行，今年秋季开学将正式招生。该项目建设，不仅是满足人民群众日益增长的教育需求的需要，也为普及高中教育远景目标奠定了坚实的基础，必将有力推动全县教育事业蓬勃发展。
30万头生猪定点屠宰及肉制品深加工项目简介
商南县宏源食品有限公司30万头生猪定点屠宰及肉制品精深加工项目位于城关镇五里铺村，占地面积24670平方米，项目总投资7390万元，主要建设内容包括：新建屠宰车间及附属设施5000平方米，高、低温冷藏库2000平方米，办公楼1800平方米，配套建设沼气发电项目800立方米，污水处理厂及2000头原种母猪基地项目。目前，已完成投资7500万元，厂房、办公楼、厂区附属设施建设已全部完成，正在安装调试设备。
项目建成后年可实现销售收入4亿元，上缴税金及附加1209万元，新增就业岗位200人，并将带动全县5户万头养殖示范户、61户千头养猪大户、多个养殖基地健康快速发展，全面推动我县现代化畜牧业发展。
北环大道建设项目简介
商南县北环大道建设工程位于县城北侧，西合铁路以南，西始于环城北路与环城东路交叉口处，终点至火车站广场接富兴路。该路主干线全长2302米，路基宽度25米，双向六车道，全线新建桥梁4座，新修4条分支线路2262米，涵洞一个。项目工程概算总投资1.8亿元，目前已完成投资8500万元，截止目前，已完成土、石方挖运29.6万方，占任务的96%；路基填方完成6.85万方占任务的98%；墩柱92根，占任务的95%；梁板；260片，占任务的50%；雨水工程326米，占任务的11.8%；污水工程326米，占任务的15.2%；防护工程、桥梁桩基、安臵区工程建设已完工。该项目建成后将有效拉大城市框架，提升城市品位，方便群众出行。
商南县矿产税费集中征收监控服务大厅简介
商南县矿产税费集中征收监控服务大厅，是为了加强矿业税费统一征收，杜绝税费流失，优化投资环境，规范矿业开发秩序，而投资建设的服务机构。
该监控大厅配备有电脑、服务器、视频设备和办公桌椅等办公用品，同时以每年10万元的租金向电信公司租赁了监控设备，以备监控室监控使用。监控大厅主要设臵监控全县8个计量服务站，现已建成并接受监控汪家店、赵川和新庙3个计量站，目前还正在筹建富水松树沟、城关镇三角池和湘河计量站。
监控大厅主要负责对各计量站的计量行为进行详细监控和记录，对监控数据进行汇总、传输，并发送矿产品运输信息。还可对各计量站人员的工作和上岗情况进行监督。计量站主要对外运矿产品种类及数量进行核查、计量、登记；对外运矿产品缴纳的税费进行审核；汇总、核对、填报有关台帐和报表。
经过一年多的运行，矿产税费集中征收监控系统发挥了有效作用，收缴矿产税费达500余万元，有效杜绝了税费的流失，增加了财政收入，对商南的经济和社会发展起到了积极的促进作用。
世纪大道建设项目简介
商南县城世纪大道建设项目位于县城西部，东起环城北路与长新路交叉口，西至县水泥厂门前312国道。道路全长1540m，设计等级为城市主干道路Ⅲ级，宽度40米，双向四车道。建设分道路工程、污水工程、雨水工程、照明工程、交通工程、桥涵防护工程、景观绿化工程和电力、电汛管沟工程。项目概算总投资约1.2亿元，其中道路建设工程投资约8千万元。目前，已开挖土石方47万方，完成路基1400米、雨水工程1000米、电力管线工程800米以及2座桥涵建设。
试马镇移民搬迁项目简介
试马镇移民搬迁项目，4年来共建成石槽沟竹园、八龙杨家移民点、八龙村老虎沟、试马街富民大道、毛河大塘五个重点移民小区，搬迁群众 205户，922人；分散安臵46户、152人。配套基础设施道路5.2千米，架设移动、电信、有线电视、高低电力压线路6.3千米，建设供水管道3.1千米，各类排水管道和水沟4千米。目前正在实施的试马镇富民大道移民搬迁集中安臵点，项目估算总投资2620万元，其中搬迁建房2020万元，占地45亩，搬迁103户。工程于2010年9月动工实施，目前，整个安臵点建房主体工程已全面竣工，配套基础设施建设电力、电信、移动、广电线路已全部架设到位，亮化绿化工程及312国道入口处标志性牌楼建设即将竣工。
为加快小城镇建设步伐，该镇以城镇建设、移民搬迁、现代农业为重点，编制了“三位一体”示范镇建设规划，改善搬迁户生活条件，发展后续产业，促进搬迁户“搬得出、留得住、能致富”。目前，科技路、苍房路、团结路道路设施及沿线移民安臵点建设正在进行规划、设计工作。
鹿城公园项目简介
鹿城公园北起长新路、南至312国道、东到桦栎树小区、西至富家沟河，占地面积44公顷，项目总投资3251万元。主要建设内容为：塔坡顶一座7层42米高的魁星楼，7米宽的上山公路，一条5米宽的主游步道，以及5条支游步道、观景亭、入口广场、管理房、景观墙、入口牌楼、商店、公厕、棋社书屋、状元茶楼、石牌楼等相应配套设施。
项目现已完成后山门上山路和石牌坊制作、前山门主体工程、魁星楼主体建设任务，前广场园林水系、上山主游步道、亮化工程、绿化工程也即将完工，现已全面开放。鹿城公园的兴建为商南县城增添了新的亮点，也为广大市民提供了休闲、观光、健身、娱乐活动场所。
商南县文化广场建设项目简介
商南县文化广场建设项目，位于312国道以北，迎宾大道以西，北接广场大街，西邻县河，占地6.6万平方米，总投资9908万元。该项目融集会、休闲、演艺、文化与应急避难为一体的设计理念，打造建筑、园林、灯光、水学造型，达到奇美奇幻的视觉感观，展示商南历史、文化、旅游、风土人情。项目包括演艺广场及绿化工程、景观房建设工程（地下一层，地上二层，总建筑面积1984.4平方米）、文化雕塑小品工程、水景灯光工程、地下停车场工程（建筑面积9180.7平方米，设计停车位261个）。
该项目建成对商南县发展旅游、带动“三产”、改善人居环境具有十分重要的意义。
第二篇：市人大调研有关文化产业情况4.11
泸州市文化产业发展的情况汇报
尊敬的魏主任、各位委员：
在全市深入推进“四个四”发展战略、全力打造“酒+N”特色文化品牌的关键时刻，市人大魏主任一行莅临我局检查指导工作，让我们再次深切感受到市人大对文化新闻出版工作的高度重视，对文化事业和文化产业发展的殷切希望，我们备受鼓舞！在此，我代表全市文化新闻出版系统的干部职工对市人大领导长期以来对文化工作的关心、重视和支持表示衷心地感谢。今年是“十二五”的开局之年，也是文化事业进一步夯实基础大力推进的关键之年，我们将以新的目标为起点，只争朝夕，加快发展，奋力推动泸州文化产业大发展大繁荣。下面，我就我市文化产业工作作如下汇报。
一、我市文化产业发展现状及优势
“十一五”以来，我市深入贯彻落实中央、省、市关于推进文化产业发展的一系列决策部署，牢牢把握文化产业发展正确方向，致力于打基础、管长远、增活力，文化产业发展各项工作扎实推进，呈现良好发展态势，成效明显。
（一）抢抓机遇，规划蓝图，文化产业目标任务更加明确。当前，文化产业进入了历史上最好的发展时期，党的十七届五中全会强调，要“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，省委也明确提出了文化产业培育成为我省重要支柱产业的工作目标，在我市文化产业也成为两会代表委员讨论的热点问题，市委市政府更是以高度的文化自觉，将文化事业和文化产业发展纳入到重要 议事日程，主要领导高度重视亲自主持工作推进会、召开现场办公会，高屋建瓴，审视泸州文化产业发展工作，提出“酒+N”文化事业产业品牌发展战略。根据中央、省、市对文化产业发展的工作要求，我局主动作为，结合泸州实际，制定了“十二五”发展规划，并组织调研论证，规划泸州文化产业发展方向，提出发展思路、发展目标、发展布局、发展重点，目前，各项规划目标已纳入《泸州市服务业发展总体规划》，部分重点项目同时纳入省文化新闻出版发展“十二五”规划。
（二）多管齐下，多措并举，文化产业招商引资力度不断加大。抓住加快转变经济发展方式和契机，一方面抓好国家关于扶持文化产业政策的落实，另一方面鼓励支持民营资本进入文化产业，举办文化实业。近年来我市率先在全省成立了民营飞高农村数字电影院线公司，由成都民营经营者投资280万元举办动漫游戏项目落户江阳区星光路，由四川巨洋集团投资5亿元建设的泸州大剧院项目已正式开工建设，由军统酒业投资1500万元兴办的蜀南民营博物馆成为我市民营博物馆从量的落户合江笔架山。
（三）深入挖掘，提炼特色，文化资源向文化产业资源转型成效初显。泸州自古就有“铁打泸州”“西南要会”之称，历史文化积淀深厚，酒文化独具特色，民俗文化、旅游生态文化、民族宗教文化交融汇合，红色文化影响深远，奇石文化、集邮文化异军突起。目前，已建成云集60余家商铺的全省市州规模最大的古玩市场“泸州奇石古玩城”，首届“泸州奇石文化节”成功举办，成交额达300万元；成立了由80多个民间演艺团体组建的全国第一个农民演艺中心“泸县龙城农民演艺中心”，并相继成立了“合江农村演艺团 体联合会”，“江阳区农民艺术团”。
（四）整合资源，加大开发，文化旅游核心竞争力进一步提升。旅游是流动的文化，文化是旅游的灵魂。近年来，我市以文化为支撑，以产业为带动，全面整合各类资源：一是包装打造红色文化产业，重点对太平镇红军渡口、长征街及红军住地旧址进行维修整治，新建红军四渡赤水太平渡陈列馆已对外免费开放；规划打造况场朱德旧居陈列馆、龙透关泸州起义遗址红色经典景区，兴建红色革命历史主题公园。二是包装打造地方历史文物旅游产业，泸州博物馆、叙永春秋祠、洞宾亭等相继成功申报为2A级旅游景区，全国重点文物保护单位1573国宝窖池成功创建为4A级旅游景区。三是包装打造民族宗教文化产业，方山文化旅游景区、法王寺佛学院等建设项目已经由市级有关部门规划论证，即将列入“十二五”期间重点文化产业项目实施规划。目前，全市AA以上文化旅游景区共14个，其中13个为文化单位和文物保护单位。
（五）倾力支持，培育壮大，民营文化企业快速崛起。一是泸州天星影视艺术学院是泸州市首家民办高等教育院校，经过12年的发展，现有师生员工700余人，年收入近1000万元；近年来该校自编自导独立制作发行电影作品《功夫骄子》、《英雄无界》、《李小龙外传》、《陈真新传》、《截拳道》等10余部，其中创作的电影作品《英雄无界》荣获泸州市第一届优秀文艺作品一等奖，并被中央电视台电影频道买断放映；影片《双节棍》参加了2010年11月韩国釜山国际电影节，电影《截拳道》于2010年11月27日在全国院线同步上映，仅海外版权就获利130万美元，收回了全部投资；二是泸州自强书店从创业初期资金仅5000元，经营面 积不足十平方米，发展成拥有5家综合零售书店、2家特价和建筑专业书店、1家读书俱乐部、1家文化产业公司的泸州市自强文化产业有限公司。目前有员工45名，图书品种3万余种，固定资产400万元，年销售额达到550万元；三是成立于2008年的泸州市旗豪歌城，经营面积4000平米，年营业收入1000万元，年上缴利税80余万元，为社会提供就业岗位100多个，带动了泸州娱乐行业的良性竞争和发展，成为泸州市娱乐行业的龙头企业；四是网吧连锁公司，成立于2009年的四川蓝色矩阵网络科技有限公司和泸州立天网络管理有限公司，注册资本2000万元，拥有12家至营店，营业计算机近2000台。公司直营店多次接受省市领导的参观指导，接待省内外同行的参观学习，多次被评为文明经营单位、安全经营单位和平安网城经营场所。网吧连锁公司在推动城市网络文化事业健康发展中起到了积极作用，保持了我市网吧管理在全省的领先地位。
（六）狠抓发展，示范带动，一批文化产业示范基地辐射作用凸显。加强规划发展，加大资源整合与结构调整力度，我市文化产业逐渐做大做强。一是江阳区分水油纸伞厂、泸州天星影视艺术学院、泸州市百子图旗豪歌城、泸州市自强文化产业有限公司、泸州肥儿粉厂以及有着名人故里影视拍摄基地之称的尧坝古镇等7家企业和单位目前是我市首批命名的“文化产业示范基地”；二是泸州印务园区建设初具规模，列入了全省新闻出版“十二五”规划，是全省三大印务园区之一；三是泸州酒业集中发展区被四川省文化厅命名为“四川省文化产业示范基地”，实现了我市省级文化产业示范基地零的突破。依托这些文化产业示范基地和园区，我市文化产业发展已初步形成了以名酒文化、历史文化、新闻出 版、影视拍摄、文化演艺和艺术培训为主，涵盖不同领域的多元化文化产业格局。截止去年，全市文化产业经营单位达2030余家，从业人员达3万余人，收入17亿元，增加值达7.3亿元，文化产业发展开始提速，呈现出蓬勃发展的良好局面。
二、制约我市文化产业快速发展的主要因素
我市文化产业起步较晚，起点低、规模小，处于低端水平，以科技创新和智力创意相融合的文化产业较少，文化资源深度挖掘和开发利用不够，制约文化产业快速发展的瓶颈很多。
（一）旧有文化思想观念束缚，产业意识薄弱。多数人在思想上还没有认清文化经济一体化的趋势，对文化产业的性质、地位、特点、规律缺乏深入研究，文化资源领域的开发利用不充分，特别是基于市场潜力的诸如民间文化等资源尚待合理开发。文化产业意识的滞后，导致我市文化产业的经济地位还处于边缘化状态。
（二）文化管理体制不顺，投入保障不足。一是还没有建立一整套完整健全的有利于促进文化产业发展的体制机制，相关的扶持政策还没有健全和规范；二是市场资源配置没有充分发挥，文化产业要素市场发育迟缓，活力不足；三是文化资源无法实现优化组合，文化产业规模较小，行业之间缺乏整合，文化资源不能共享，难以实现集约化效益；四是家底不清，没有统一的统计标准；五是文化产业投入不足，一些文化产业项目建设进展较为缓慢。
（三）文化产业整体实力偏弱，发展相对迟缓。一是整体水平不高，文化产业总量偏低，增长不快；二是产业优势不强，缺少大型核心企业，产业链条短，科技含量少，集约化程度不高，“散、杂、乱、多”现象严重；三是短板现象突出，资金投入单
一、技术开发滞后、高层次人才较缺乏；四是文化产品生产和文化服务能力不够强，不能满足人民群众的文化生活需求。
（四）文化资源深度开发利用不够，品牌建设欠缺。我市拥有2000多年的悠久历史，文脉殷实，遗存丰富，拥有厚重的酒文化、历史文化、红色文化、民间艺术文化等，但这些资源尚未得到合理的优化整合，挖掘开发利用不够，还缺乏把文化资源转化为产业资源、经济资源的有效方法，使得其与所实现的商业价值不匹配。
三、促进文化产业加快发展的建议
2004年以来，全国文化产业年均增长速度达22%，比同期GDP增速高3.6个百分点，成为各地发展经济的新亮点。北京、上海、广东、湖南、云南等省市文化产业增加值占GDP的比重已超过5%，而泸州的文化产业产值只占全市GDP的2.3%左右，达不到全国平均水平，因此，“十二五”期间文化产业的发展是非常关键的时期，为此建议。
（一）尽快制定《泸州文化产业发展“十二五”规划》。坚持规划先行，尽快编制出台我市文化产业发展规划，作为我市文化产业发展的纲领性文件，引领全市文化产业发展。同时将文化产业工作纳入目标管理考核体系，纳入财政预算；坚持实行文化产业与经济发展同研究、同部署、同落实、同考核；加大财政投入和配套资金力度。真正实现文化产业“战略性支柱产业”地位，推进“文化强市”理念，进一步解放思想，狠抓机遇，大胆创新，破解发展瓶颈，确保我市文化产业加快发展、创新发展。
（二）设立文化产业发展专项资金支持文化产业做强做大。2009年国务院颁布了《文化产业振兴规划》，随即文化部和财政部相继出台了《关于加快文化产业发展的指导意见》、《文化产业发展专项资金管理办法》，四川省已设立了全省文化产业发展资金，据了解，目前我省有成都、绵阳、雅安、宜宾、自贡、巴中、南充等地设立了相应的文化产业发展专项资金，因此建议泸州市也应设立文化产业发展专项资金，实现文化产业投入与泸州经济社会发展的同步增长。
（三）加快制定和出台扶持文化产业发展的配套政策。认真贯彻落实国务院办公厅《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发〔2008〕114号)，确保两团一司改制后文化资产管理、收入分配、社会保障、人员分流安置、财政税收、法人登记、工商管理等方面有相应的政策和措施保障；认真贯彻落实国务院《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》和《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》【国发（2010）13号】精神，在土地使用、信贷、税收、奖励等方面给予非公有资本与国有经济同等待遇，简化民营文化企业的登记审核程序，大力扶持各种不同类型文化企业发展，将文化产业发展规划纳入城市总体规划、土地利用总体规划和主体功能区规划，并给予相应的土地、税收优惠政策。
四、促进文化产业加快发展的构想
“十二五”期间，我市将紧紧围绕文化产业发展“战略性支柱产业”新定位，把握四川省建设“西部文化产业高地”契机，加快文化产业园区和基地建设，力争到2015年，完成“中国酒城文化产业园”构建，年产值达到同期全市GDP的5%，达到75亿元以上。
（一）发展措施。一是培养文化市场主体。重点规划和实施 好文化产业示范基地（园区）建设，加大文化产业与资本、高新技术对接，提高文化企业的核心竞争力。同时，引导社会资本进入文化产业领域，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。二是促进文化市场繁荣。发展网络文化市场、动漫游戏市场、娱乐市场、演出市场、艺术品市场等；鼓励、引导文化市场投资，调整文化市场结构，强化产权、资本、信息、技术、人才、文化资产评估等文化生产要素市场建设；发展现代文化市场流通组织形式，实施文化市场品牌发展工程，推进规模化、连锁化、品牌化发展。三是加强文化市场监管。创造和维护公开、公平、公正的市场竞争环境，构建文化市场管理长效机制；建设市、县、乡三级文化市场管理平台，提高管理效能和综合执法水平；加强业务建设，打造一支装备优良、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁高效的文化市场管理队伍。四是搭建对外文化交流贸易平台。以传统优势项目为基础，实施“酒文化”工程，培育对外文化贸易龙头；拓展文化交流渠道，促进经贸洽谈、专题论坛、旅游推介、产品展销与文化活动相互融合；培养高层次对外交流和贸易人才，形成多渠道、多形式地开展对外文化交流贸易活动格局。
（二）发展重点。以打造“酒+N”特色文化品牌为主线，整合我市酒文化、历史文化、红色文化、生态文化、民俗文化、宗教文化、奇石文化等资源，全力打造“中国酒城文化产业园”。
一是全力打造中国酒城泸州。以我市2000多年的酒文化为支撑，统筹推进泸州酒业集中发展区印务园区、会展中心、“中国酒城老酒镇”、中国白酒金三角酒业博览会建设，打造“名酒、名园、名村”文化产业走廊和二郎镇名酒名镇，把“中国酒谷”泸州酒业集 中发展区打造成为国家级文化创意产业园区，建成中国最大的酒文化创意产业集聚区。
二是提档升级出版发行产业。（1）构建全市性发行网络，推进出版物物流体系建设。大力发展连锁经营、网上书店等新型业态及现代流通经营方式，加快大型书城、图书商城、图书超市和城乡销售网络建设，以泸州图书城建设为依托，打造川南第一流的出版物物流产业，逐步解决城乡广大群众读书难、购书难的状况；（2）加快印刷产业升级，重点发展大型龙头印刷企业和中小型优势特色企业，推动印刷业向多色、高速、数码化、个性化和高端化发展。以泸州印务园区建设为依托，建设川滇黔渝结合部最大的印务基地；（3）提升新闻出版业。支持出版、发行、报业、期刊等企业做强做大，推动跨媒体、跨行业发展，形成各种传媒形式与优势内容资源紧密结合发展的新格局。
三是发展壮大影视文化产业。依托泸州天星影视艺术学院、美琪文化艺术学校，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，大力发展艺术培训、影视教育文化产业，积极推进影视拍摄制作基地建设，摄制体现泸州特色和时代风貌、兼具社会效益和经济效益的优秀影视作品，建设集影视制作、演员培训、旅游观光、文化娱乐为一体的“泸州天星影视制作基地”和“明清一条街”，打造川南影视制作基地。
四是培育扶持演艺娱乐产业。（1）充分利用我市特色文化资源，大力打造大型音舞诗画《酒城风情》精品剧目，加强对“苗族踩山节”、“咪苏唢呐”等非物质文化遗产的包装和打造，以苗族服饰、器乐、刺绣等工艺制品为主要载体，着力打造我市少数民族文化品牌，宣传泸州城市形象，培育文化名片，增强我市文化产 品的竞争力和影响力。（2）采取政府、企业、社会多渠道投资方式，加强大型演出场所、娱乐场所等基础设施建设，完成泸州大剧院、泸州文化艺术中心等文化服务设施建设，完善服务功能和设施设备，提升经营档次。（3）以四川龙城农民演艺中心为龙头，加快演艺资源整合，鼓励以资本为纽带，以产业链为支撑，打造具有艺术创新能力和市场竞争活力的文化演艺集群。
五是规范提升网络文化产业。按照政府主导，企业主体，社会参与的推进模式，在对网吧实行集中定点经营、管理全省领先的基础上，进一步打造网吧连锁公司运营模式，依托已成立的四川蓝色矩阵网络科技有限公司和泸州立天网络管理有限公司，逐步实现全市网吧的连锁化、规模化、品牌化，推动网络文化产业规模化发展。
六是整合优化文化旅游产业。（1）大力发展文化旅游业。整合名酒文化、历史文化和民俗文化资源，重点建设泸州老窖—郎酒名酒文化旅游、泸州书画艺术展览馆、蒋兆和纪念馆、红色旅游景区“龙透关“泸州起义纪念地、况场朱德旧居国家AA景区和太平古镇红色教育体验园区。精心打造泸州收藏品交流中心，发展文化旅游商品研发生产与销售，形成一批特色鲜明、内涵丰富、竞争力强的文化旅游品牌。（2）着力发展文化博览产业。依托国家级文化遗产、名城古镇（街、村），发掘新的文博亮点和精品，建设和发展不同体制类型博物馆，打造包括县区博物馆、企业博物馆、私人博物馆在内的“川南博物馆群”，完成以泸州市博物馆中心馆区、报恩塔区、泸州非遗博物馆、洞宾亭泸州石刻博物馆、况场朱德旧居馆区、泸县博物馆和护国讨袁战争博物馆为主体的博物馆群的建设。七是创新开发文化用品制造产业。着力发展文化用品制造产业。合理利用国家非物质文化遗产资源，大力开发分水油纸伞等文化旅游纪念品生产，建设分水油纸伞传承保护基地。充分挖掘文物资源的价值，探索开发泸州馆藏精品，打造泸州文化产业“走出去”形象工程品牌。
第三篇：2011市人大学前教育调研汇报材料
东源县学前教育发展情况汇报材料
东源县人民政府（2011年9月20日）
为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和广东省中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》，我县坚持以科学发展观为统领，全面落实“以县为主”教育管理体制，深入实施“科教兴县”“教育强县”战略，积极实施学前三年行动计划，有效推进农村学前教育发展模式试点县工作，学前教育办学规模不断扩大，办园质量逐年提升。按照河源市人大常委会《关于对我是学前教育发展情况进行调研的通知》要求，现就我县学前教育发展情况汇报如下：
一、学前教育基本情况
东源县有21个乡镇，258个行政村，人口57万，其中农村人口46万；全县现有36所幼儿园，市一级幼儿园6所，县一级幼儿园11所，定位为乡镇中心幼儿园的有14所，在园幼儿10623人，学前三年入园率达到71%。
二、主要做法和成效
（一）落实党政责任，切实加强学前教育发展的组织和领导
近年来，我县在积极推进义务教育均衡发展、加快普及高中阶段教育的同时，把学前教育摆在教育发展的重中之重的地位，纳入政府工作重要议事日程，按照公益性和普惠性 原则，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。制定并积极实施《东源县发展农村学前三年教育工作实施方案》，成立由县主管教育的副县长为组长，县教育局、人事局、卫生局、妇联、财政局、计生委、公安局、建委、物价局、劳动局、民政局等部门负责同志为成员的农村学前教育工作领导小组，全面加强了农村学前教育发展模式试点县工作的组织和领导，建立了县政府统筹、教育部门主管、有关部门负责、分级管理的幼儿教育管理体制，形成了统一领导、分工负责，协调一致，齐抓共管的工作格局。
（二）创新发展模式，积极破解学前教育发展难题 我县在科学规划学前教育布局的基础上，积极创新学前教育发展模式，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，多渠道筹措发展资金，多元化发展学前教育，形成以公办幼儿园为示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以社会力量办园共同为主体的学前教育服务体系。
1.坚持以政府为主导，重点建设乡镇中心幼儿园。近年来，县政府不断加大学前教育投入，在县城高起点新建了县一幼、县二幼两所公办幼儿园，以公办私助形式新建了县三幼，不但满足了县城学前幼儿入园需要，又为全县学前教育提供了办园范例，辐射带动全县学前教育发展。同时，坚持以乡镇中心园建设为重点，采取政府投入、公办私助、利用 2 布局调整闲置校舍等形式，通过新建、扩建、改建完成了14所乡镇中心幼儿园建设。县政府把加快学前教育发展作为教育强县（镇）的重要组成部分，从2011年起连续五年每年下拨教育创强专项资金2400万元，全面加快乡镇中小学规范化建设和学前教育发展，加大力度发展乡镇中心幼儿园和农村幼儿园建设，规划到2013年力争每一个乡镇都建有一所乡镇中心幼儿园。
2.积极调动社会力量，千方百计扩大学前教育资源。在大力发展公办幼儿园和乡镇中心园建设的同时，我县积极引导社会力量参与举办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。在通过保证合理用地、减免税费等方式或充分利用布局调整闲置的校舍支持社会力量办园。近年来，我县通过引导社会资金，加大投入，加快幼儿园新建和改建步伐，新建了顺天镇中心幼儿园、黄田镇中心幼儿园、灯塔芳芳幼儿园、灯塔镇喜洋洋幼儿园、叶潭镇中心幼儿园等21所幼儿园，共投入建设资金4000多万元。改建了仙塘镇东方红幼儿园、曾田镇小博士幼儿园、新港镇童心幼儿园、漳溪镇中心幼儿园，共投入资金300万。此外，随着县城房地产的开发，宝晟花园、滨江花园、君临苑、深业塞纳湾等县城小区已按照县政府要求做好了小区配套幼儿园的规划，划出了预留地。社会力量的积极参与，既减轻了本级财政负担，又扩大了学前教育资源，满足幼儿入园需要，促进了学前教育发展。
（三）规范办园秩序，强化学前教育管理
1.严格审批，依法办园。为促进学前教育事业健康持续发展，我县根据《中华人民共和国民办教育促进法》《幼儿园管理条例》的有关规定，于2006年制定了《关于规范我县幼儿园管理工作的规定》。对幼儿园的管理权属、办园审批、年检制度、招生政策、常规管理等方面作出了明确具体的规定，明晰了分级管理权属，建立了规范的办园审批制度，完善和落实了幼儿园年检制度，防止了因办园布局不合理而引发恶性竞争的现象发生，对无证办园或办园条件达不到标准的依法进行取缔，杜绝了无证办园、非法办园现象。
2.加强督导，办学行为不断规范。县教育局制定了《幼儿接送制度》《幼儿安全制度》《幼儿园园长职责》《卫生保健员职责》等制度，切实加强了幼儿园常规管理，每学期与幼儿园签订安全责任书，定期对幼儿园的房舍、周边环境、玩教具、车辆进行专项检查。每年，县教育督导室和教育局定期组织幼儿园年检，对年检评估不合格的幼儿园，责令限期整改，逾期仍达不到办园标准的，依法责令停止办学，并由教育局吊销其办园许可证。这些管理措施有效提高了幼儿园的办园水平，预防安全事故发生，确保了教育大局的稳定和发展。
（四）加强队伍建设，不断提高保教质量。
目前，我县有专任幼儿园教师514人，其中幼师专业毕业325人，中师以上学历130人，学历达标率88.5%。近年 来，为切实提高幼儿教育教师的业务水平和能力，我县积极开展园长、幼儿教师专业培训和观摩学习等活动，先后组织教师参加《民办教育促进法》《幼儿园规程》《园长上岗培训》学习培训等，幼儿教师队伍整体素质得到较大提高。同时，充分发挥县城幼儿园和乡镇中心幼儿园的示范和帮教作用，精心组织开展城乡幼儿园“手拉手”活动，以城带乡，以优促差，加强交流，共同提高，在设备、教学、管理等方面帮助农村幼儿园，全面促进农村幼儿教育的健康发展。
三、存在的问题及今后的努力方向
（一）存在的主要问题。由于东源县是个贫困县，所辖乡镇多且地域广，学前教育发展中存在的问题及困难仍然很多，主要表现在：一是园舍不足，全县靠租赁校舍办学的有10所幼儿园，办学条件较差，活动场地不足。二是学前教育覆盖率有待提高，现有36所幼儿园仍无法满足幼儿入园需要，按照学前三年行动计划的规划，今后几年我县需新建幼儿园17所，改造幼儿园25所，后续投入所需资金缺额较大。三是入园费用过高。县级物价部门对公办幼儿园统一了收费项目（保教费）和标准，收费较适中。但由于目前省市对民办幼儿园收费尚无制定标准或指南，民办幼儿园根据自身办园条件自行定价，报物价部门备案执行，因而出现部分民办幼儿园保教费、书费、接送费、伙食费累加后每学期每人达到2300多元。四是车辆接送安全问题有待增强。目前，幼儿园车辆接送幼儿普遍存在车辆不足、接送线路过长等问 题，而且接送车辆都是7座以上客车，需在村道通行，与交通部门有关7座以上客车禁止在村道通行的规定相矛盾。
（二）对策和建议。
针对我县学前教育发展中存在的困难和问题，我县将采取以下对策：一是加大政府投入，积极争取社会支持，多渠道筹措发展资金，加大学前教育投入，力争到2013年每一个乡镇建设好一所中心幼儿园。二是不断改善办园条件，按照有关标准集中力量建设好乡镇中心幼儿园，发挥乡镇中心幼儿园优质教育的社会效益；三是扩大学前教育资源，充分利用中小学布局调整后闲置校舍，改建为幼儿园，努力构建覆盖城乡的学前教育服务体系，逐年减少学前班在读幼儿人数，实现由学前一年向学前三年教育转变，增加幼儿在园人数，到2013年入园率达到84%以上；四是不断加强师资队伍建设，建立一支高素质的幼儿教育师资队伍，全面提高幼儿教育水平；五是继续加强教育督导，不断规范学前教育办学行为，积极创新发展模式，全面提升我县幼儿教育整体实力。
为切实解决学前教育发展困难，提出几点建议：一是建议加大省对山区县学前教育发展的支持力度，在没有将学前教育纳入义务教育之前，建立建设、师资、学位专项补贴制度，减轻学前教育办学负担，从而解决入园贵问题。二是尽快制定出台学前教育收费指南，不断规范学前教育特别是 6 民办幼儿园收费项目和标准。三是自上而下加强部门协调，解决7座以上校车在村道通行许可问题。
第四篇：医院市人大调研汇报材料
关于我院社会保险基金管理使用情况的汇报
***人民医院（2015年4月20日）
首先我代表***人民医院全体员工，热烈欢迎市人大常委会各位领导来我院调研指导工作，下面我就我院基本情况及社保基金管理有关情况汇报如下：
一、我院基本情况
***人民医院地处***城关镇南关路，占地面积23272平方米，建筑面积16833平方米。始建于1941年，重建于1950年，是一所集医疗、教学、科研、急救、康复、保健为一体的二级甲等医院，担负着全县及毗邻县13万人的医疗保健服务。编制床位280张，实际开放床位411张。开设临床科室14个，医技科室7个，行政管理科室9个。拥有CT、DR、Holter、腹腔镜、全自动生化分析仪、彩超等各种设备200多台。全院共有职工358人，其中专业技术人员256名，占72%，高级职称人员35名,中级职称人员62名，初级人员159名。年门诊量20多万人次，住院病人1.2万余人。2014年业务收入5453万元，较上增长17.5%,药品收入2060万余元，药占比37.8%。各项管理指标和经营指标均稳步提升。
二、2014社会保险费缴纳情况
按照国家政策规定，我院为职工全部参加了城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。同时根据《千阳县总工会关于深入开展职工互助保障工作的通知》精神，为了减轻职工患病住院或遭遇意外伤害后导致的过重经济负担，我院为工会会员参加了在职职工住院医疗综合互助保障活动（住院+意外），按照95元/人/年标准，共缴纳保险费1.976万元。
第五篇：市人大调研我市职业技术教育
市人大调研我市职业技术教育
清远信息港讯：5日，市人大常委会副主任关翰琴率调研组对当前我市职业技术教育基本情况进行调研。
调研组一行听取了副市长廖迪娜关于我市职业技术教育基本情况的汇报，并实地察看了市高级技工学校、市长江职业技术学校、市职业技术学校。关翰琴充分肯定了我市职业技术教育所取得的成绩。她要求各级各部门进一步建立和完善职业教育创新机制，构建起适应经济发展和人才培养需要的现代职业教育体系。在发展规划、招生平台、经费投入、资源配置、人才培训评价标准五个方面实行统一政策，充分整合优化职业教育资源，发挥不同部门的优势，形成统筹推进职业教育的合力。
据悉，近年来，我市大力实施教育强市发展战略和劳动力培训转移战略，职业技术教育呈现出良好的发展态势。目前，全市有中职和技工学校20所，在校生78093人；全市有职业技术学院2所，全日制在校大专生12773人；有各种职业培训学校38所，每年可培训4-5万人次；各乡镇（街道）至少有1所成人文化技术学校。2006年至2010年，省、市、县财政不断加大对我市技工学校的资金投入，我市技工学校建设专项资金累计省级财政投入约1.3亿元，市级财政投入约1.7亿元。全市职教队伍素质不断提高，全市现有中职、技校教职工2669人。
本文转载于：清远信息港 连州论坛 http:///
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