李树恒副院长在医院三届二次职代会上关于重点专科建设规划的报告

第一篇：李树恒副院长在医院三届二次职代会上关于重点专科建设规划的报告

在宣威市中医医院三届二次职代会上

关于重点专科“十三五”（2016--2020）发展规划的

报 告

（2016年6月5日）

副院长 李树恒

各位职工代表、各位同仁：上午好！

受本次职代会主席团委托，我就我院《重点专科“十三五”发展规划（2016-2020）》相关内容向会议作报告，请予审议讨论并提出意见、建议。

一、我院重点专科建设的现状与问题

（一）取得成效。医院建院20多年来，坚持以专科发展为纽带，以培育中医特色优势为重点，依托现代医疗技术为，以提高临床疗效为核心，医院重点专科建设工作取得实效。骨伤科于2008年和针推科于2010年先后成为“云南省重点中医专科”，并相继被评为 “曲靖市中医名科”，从一个病区发展为两个病区；2015年肛肠科、肺病科通过省卫计委评审验收成为“云南省重点专科”；糖尿病科成为“云南省重点专科”建设科室，100万元专科建设经费已划拨到位。通过加强重点专科建设，医疗技术整体水平迈上了新的台阶，医院的竞争优势得到增强，医院的社会、经济、技术效益逐年得到提高。

（二）队伍建设。多年来，我院坚持以人才培养为重点，全面实施“人才强院”战略，一方面选派学术技术骨干到北京、上海、成都等“三甲”医院进修学习，一方面定期组织开展多种形式训练和逐年招聘专业人才，医务人员的业务素质和技术水平有了较大提高。医院现有正高职称8人、副高职称60人，中职87人，初步形成重点专科和临床科室合理人才架构。

（三）学术科研能力相对滞后。对照国家中管局“三甲”中医医院要求和重点专科学科建设标准，医院的学术与科研能力已成为重点专科建设的短板。医院将在制定重点专科发展规划的同时，制定鼓励措施，建立激励机制，采取切实措施，引导医务人员开展临床科学研究，不断提高学术科研水平。

二、重点专科建设的目标与任务

继续实施“科研兴院、人才强院”战略，坚持“院有专科、科有专病、病有专药、人有专长”的办院宗旨和“西医做强，中医做优”的强院理念，以不断提高医院的整体水平和综合实力。2016—2020年，医院重点专科建设的总体目标是：在现有基础上打造一个具有国家级、省级、州（市）级、县(市)级多层次、多学科组合的专科群。为实现此目标，医院在规划期内需要完成以下几项主要任务：

1、巩固现已达标的骨伤科、针推科、肛肠科、肺病科四个“云南省重点专科”和骨伤科、针推科两个“曲靖市中医名科”创建成果，继续按照《云南省重点专科建设标准》进行持续改进，使医疗、教学、科研各项工作再上新台阶。

2、按照云南省卫生计生委《云南省重点中医专科建设标准》和要求，努力完成“云南省重点中医专科”--糖尿病科建设工作，使糖尿病科的医疗、教学、科研、学术与技术水平得到同步提高，以确保在上级卫生主管部门组织评审验收时能够顺利达标。

3、根据其它临床科室的业务发展情况，继续按照“云南省重点中医专科专病”建设标准和要求，争取再创建2—3个省级或市级重点中医专科。坚持中西医并重，鼓励并支持西医科室积极创造条件创建云南省临床重点专科。

4、积极按照国家中医药管理局“重点中医专科”建设要求，争取在现有的4个省级重点中医专科中，通过提高科室的医疗、教学、科研、学术与技术水平，至少申请创建1—2个国家级“重点中医专科”。

5、在规划期间，已建成和在建重点专科要争取每年主办2—3次州（市）级或省级继续医学教育项目；争取主办1—2次国家级继续医学教育项目或较高层次的学术活动；每年至少有1—2项州（市）级或州（市）级以上科研成果；各临床科室每年至少引进开展1—2项新技术、新项目；每年各重点专科（含在建科室）在省级及以上刊物发表论文5篇以上。

三、重点专科建设的对策与措施

（一）加强组织领导 建立管理机制

1、医院成立重点专科专病建设协调领导小组，负责制定医院专科发展规划并组织实施；负责领导、检查、督促、指导和协调医院专科专病建设工作；负责向上级主管部门申报建设项目的评审验收工作。领导小组在医教科设立办公室。

2、各重点专科（包括达标和在建科室）成立以科主任为组长、护士长为副组长和2—3名医务人员为成员的工作小组，在医院重点专科专病建设协调领导小组的领导下，负责本专科建设日常工作和管理；负责制定专科建设发

展规划（包括科学研究）和与年度实施计划、专科人才培养规划与年度计划，并组织实施，按年度作出工作总结；负责准备专科评审验收和复审的各种资料。

3、建立重点专科年度工作报告制度，各重点专科每年 12 月底前向医务科报送重点专科建设规划年度执行情况和下年度工作安排计划，以及各重点专科管理情况的综合报告。

4、为巩固重点专科的“龙头”地位，医院将建立奖惩机制，并将重点专科建设列入综合目标责任制管理。医院每年与各重点专科（建设科室在批准后的次年开始）在责任书中明确本专科建设目标、任务和奖惩措施。

（二）加强人才培养 夯实发展基础

1、按照目前重点专科人才梯队建设情况，有计划、有步骤地培养和引进专业技术人才，建设一支适应医院事业发展需要的结构合理、德才兼备、个体素质优、群体实力强、富有创新意识和能力、具有较强竞争能力的人才梯队。

2、医院要制定“十三五”（2016—2020年）人才培养与引进规划，并根据各科室工作和专科专病建设需要，结合个人的业务专长，采取外送进修学习、举办院内外专家讲座、组织院科技能训练等多种方式，对临床医务人员进行不同层次的培养，使医护人员业务素质普遍得到提高。在此同时，对业务功底扎实、有责任心、有事业心、有开拓创新精神的业务骨干，医院要作为学术学科带头人进行重点培养。

（三）鼓励科技创新 促进专科建设

1、医院要大力构建“科技兴院”的良好氛围，建立科技创新激励机制，鼓励各科室开展临床科学研究，鼓励各科室引进开展新技术，鼓励各专业技术人员积极撰写学术论文。

2、医院要引导和动员各专业技术人员，积极申报各级各类科研课题，采取各种措施争取课题中标。积极组织申报各级科研成果奖，力争获奖成果的级别和数量有新突破。

（四）加大倾斜力度 推动专科发展

1、医院将根据业务发展需要和各重点专科工作开展情况，对优势专业与重点专科建设实行“五优先原则”：经费投入优先安排、临床科研优先推荐立项、诊疗设备优先购置、医护人员优先进修、急需人才优先引进。

2、在今后5年或更长时期内，医院将在财力投入上保障重点专科建设所需的设备购置和人才培养，同时鼓励和支持开展临床科学研究、引进开展新技术与新项目。

3、凡属上级主管部门或医院投入经费支持的重点专科建设项目，医院在人才培养（包括外派人员进修、参加学术会议）方面可适当放宽。按照项目经费使用原则和财务管理制度进行专项经费管理。

此规划经医院2016年6月2日办公会议讨论通过，成文材料已印发职代会代表，以上是规划的简明汇报，特此提请职代会审议讨论通过后实施。

我的发言就到这里，谢谢大家，

第二篇：医院重点专科建设规划

医院重点专科建设规划

为加强重点学科建设，提高我院业务水平，通过进一步完善和强化重点专科和专病建设，带动全院的技术发展与进步，以高技术、高质量的医疗服务赢得病人，特制定以下制度：

一、规划的重点专科

根据社会对医疗服务的需求，流行病学情况和我院的医疗资源情况，规划五个临床学科为重点专科。内科系统重点专科为：心内科、肿瘤科、消化内科、神经内科。外科系统重点专科为普外科。

二、技术项目及科研能力要求

重点学科将形成技术精湛，服务优良，设备完善，以诊治疑难病为重点，具有相当规模的标志性管理现代医学专科。具备较强的解决本学科疑难、复杂、危重病症能力；具有对本学科关键技术、方法消化吸收和创新的能力；具有研究开发通用医学适宜技术的能力，并能加以优化和推广应用；具有较强的开展国内外技术合作研究和学术交流的能力，科室建设在至少在市、县内处于领先水平。

三、基础设施和基本设备规划

在投入方面，以在充分挖掘现有设施和设备潜力的基础上，根据技术发展的需要逐步添置新的设备为原则。在使用方面，以资源共享为主，以专科使用为辅。

1、加强完善基础设施建设,不断提高就医环境。

继续不断完善基础设施建设，使各科室布局更合理，广大患者感受到舒适的就医环境。

2、购置必要的高精尖诊疗设备，优化诊疗条件。

医院的发展，必须要有必要的、符合医院发展的各项仪器设备与技术的支撑。在未来几年，随着重点专科建设，医院会根据自身发展陆续添置其他的高精尖治疗设备，不断提高诊疗条件。

四、人才培养

加强重点专科人才培养是重点专科建设的基础，对重点专科的人才培养将给予倾斜政策。

1、通过每年引进素质好的本专业本科生、研究生或调入确有专长的实用型人才不断充实我院的人才队伍。

2、邀请院内专家学者到院进行学术讲座、手术指导、科研项目指导等，尽快提升我院年轻队伍的技术业务水平。

3、制定政策及奖惩机制鼓励职工自学岗位成才。

4、注重业务学习，定期开展专题讲座，定期开展技术操作考核、比赛等形式，逐步提高医务人员的理论与实际水平。通过不断努力，逐步形成专业作风严谨、医德高尚、技术精湛的学科带头人和一支老中青相结合的稳定的技术人才队伍。

六、经济支持政策

对于重点学科将给予经济上的倾斜政策，以促进其发展。对重点专科新购置的与开展技术项目、等级医院所要求的技术项目相配套的、社会效益好但成本回收期较长的，同时具有标志性的设备，在完成规定的重

点专科技术项目要求时可适当延长折旧期限。

七、管理与考核

根据重点学科要达到的建设目标和要求对实施目标进行管理和定期考核。各重点临床科主任负责重点学科的日常管理。科室要制定切实可行的技术发展规划和计划，并付诸实施。

医院定期对相关内容进行考核，并将执行情况通报全院。对未按规定的要求和进度完成建设的项目科室提出整改，并视具体情况决定是否撤消建设计划。对完成建设目标，通过考核和验收、成效显著者，作为滚动支持的依据。重点学科实行滚动管理，优留劣汰，三年为一周期，进行评估考核，重新认定，从而鼓励各科室争创重点专科的积极性。

第三篇：党委书记在铁路××段三届二次职代会上的讲话

明确任务

狠抓落实

为全面推进段科学发展而努力奋斗

——党委书记在铁路××段三届二次职代会上的讲话

（二○一二年三月二日）

各位代表、同志们：

在各方的共同努力下，××段三届二次职代会隆重召开了。会议期间，大家听取和审议了段长×××同志所作的行政工作报告、工会主席×××同志的民主管理工作报告和领导班子、班子成员的述职述廉报告，并充分发扬主人翁精神，积极进言献策，为我段今年各项工作的推进奠定了坚实基础。

过去的一年是极富挑战、极不平凡的一年。在集团公司党委、集团公司的正确领导下，段领导班子和广大党员干部职工，同心协力，真抓实干，取得了有目共睹的成绩：攻坚克难，段安全生产实现稳定可控；规范创新，安全管理机制进一步完善；示范创建，标准化建设深入推进；创先争优，党建和思想政治工作作用突出；凝聚人心，职工队伍更加团结稳定等。这些成绩的取得，是与全段干部职工的团结拼搏和辛勤付出分不开的。在此，我代表段党委向与会各位代表，并通过你们向战斗在生产一线的广大干部职工，表示衷心的感谢。向关心、支持××段改革发展稳定的离退休老同志、老领导和广大职工家属

表示诚挚的慰问。

2012年，是党的十八大召开之年，是铁路安全、经营新体制新机制全面运行的第一年。面对新的形势，要做好2012年各项工作，我们责任重大、压力空前，全体干部职工必须充分认清形势，必须投入更多精力，必须付出更艰辛的努力，才能确保目标的实现。为此，我就如何落实段2012年各项工作任务，推进科学发展，讲四个方面意见。

一、紧盯岗位，认清风险，夯实推进科学发展的安全基础 实行安全风险管理，是新一届部党组适应新形势要求，创新安全管理提出的安全工作新思路，是今年工作的重中之重。××段长在行政工作报告中就如何推进安全风险管理，作了详细的部署。全段各级要结合岗位工作实际，突出解决好三个问题，认真抓好贯彻落实。

一要解决好思想认识问题。运输生产过程中，客观存在的首先不是事故，而是安全风险。这种认识上的升华，要求我们从抽象的防止事故中跳出来，进入到具体的风险识别、风险防范、风险控制、风险消除中来，安全管理的超前性和预防性产生了质的变化。我们推行安全风险管理，首先就必须在干部职工中树立和强化安全风险意识，通过学习、培训、宣讲、研讨等各种形式，开展安全风险管理知识专题学习，澄清一些模糊认识，深刻领会实施安全风险管理的意义、目标、任务和本岗位落实风险控制的具体要求、标准，切实增强从严达标、岗位

尽责的风险防控意识。

二要解决好制度规范问题。安全风险管理是对既有安全管理流程的系统优化，制度建设是迫切的、长期的、具有战略性的。全段各级特别是各职能科室要按照安全风险管理方法，全面梳理掌握安全生产过程中本部门、本岗位的风险控制点。针对不同风险，要结合现有安全管理制度，系统优化控制风险和消除风险的措施办法，进一步细化岗位作业标准、工作流程，把风险责任和风险措施落到各层级、各工种、各岗位，尽快把风险管控措施系统优化成安全防范体系。同时要建立健全安全风险管理考核机制，实施有效追踪、有效监督和科学评价，提高风险管理效能，实现闭环管理，形成良性循环。

三要解决好措施落实问题。安全风险管理的效果，具有决定性的是各级干部、各级组织、各个岗位的执行力和落实力。要以现场管理为基点，把落实岗位基本作业程序、作业标准、作业纪律，作为过程控制的根本，沉到环节管理、过程管理、现场管理、岗位管理的具体落实上，真正发现问题，解决问题。各级党组织要紧紧抓住按规章办事、严作业纪律的基本点，把推进安全风险管理作为我们深化创先争优活动的切入点，带头落实风险管控措施，带头卡控安全生产中的风险点，展示党组织的先进作为。

二、转变作风，狠抓落实，形成推进科学发展的攻坚合力 2012年段的工作目标和任务已经明确，关键是抓好落实。

全段各级要充分调动广大干部职工的积极性，凝聚党政工团组织和全体干部职工的整体合力，转变作风，狠抓落实，全面促进今年各项目标任务圆满完成。

一是要干部带头抓落实。方针目标确定之后，干部就是决定因素。全段各级干部一定要认清新形势，进一步转变工作作风，把贯彻落实段各项决策部署作为工作目标，把狠抓落实作为不懈追求，把落实效果作为工作标准。带头发扬严、细、深、实的工作作风，坚持高标准、严要求，结合实际创造性地开展工作。要带头遵章守纪，真抓严管，主动深入一线车间、班组，去盯安全、盯质量、盯任务完成、盯问题整改，掌握实际情况，制定有针对性措施，帮助车间、班组发现问题、解决难题。要保持良好的精神状态，把心思和精力用到工作上，不务虚名，不图私利，真抓实干，把党员干部的先进性体现在工作中，展示在岗位上。今年，段党委在干部管理方面，将依托不断完善的技术手段，重点推进干部作风、干部履责的检查和考核。

二要严格标准抓落实。近年来，通过开展标准化建设，创建标准化车间、自控性班组、标准示范站等活动，段安全管理、设备质量等方面取得了长足进步。但安全基础薄弱、管理粗放、工作不落实等问题仍然不同程度存在，在一些干部职工中还存在工作标准不高、要求不严、执行力不强的问题，这都严重制约了段科学发展。全段各级一定要正视这些问题，坚持高工作标准、高管理标准，狠抓工作落实，及时消除安全生产中的“短

板”现象，不断提高工作质量；要坚持高工作效率，大力倡导事不过夜、雷厉风行的作风，不等不拖，高效率推进各项工作，切实抓出实效。

三要依靠职工抓落实。广大职工是企业的主人，是段改革发展的主力军。各级组织要充分相信群众，放手发动群众，认真倾听职工群众的意见和呼声，广泛采纳职工的建议，充分调动职工群众的积极性，在全段上下形成层层抓落实、人人抓落实的生动局面。广大职工群众要自觉履行岗位职责，努力提升岗位技能素质、安全管理素质和风险防控素质，在段安全生产中建功立业。作为职工代表来讲，要带头增强主人翁责任感，带头敬业爱岗，带头干好本职工作，带头发挥表率作用，为我段的改革发展稳定做出应有的贡献。

三、创先争优，示范引领，展示推进科学发展的先锋作为 各级党组织要把推动段科学发展、安全发展作为党组织融入中心、服务大局的最直接体现。通过不断深化创先争优活动，激励广大党员立足本职岗位，展示先锋作为，带动职工群众勇创一流。

一是要岗位示范。持续深化争创“四强四优”活动，进一步细化创建标准，进一步完善党群工作一体化考核机制，严格党内问责考核，真正把“四强”党支部建成确保安全生产的坚强堡垒，把“四优”党员打造成现场作用突出、群众广泛认可的先进典型。继续深入开展党员“先锋岗”、党员优质设备创

建活动，以确保“三无”作为核心标准，引导党员带头学技练功、带头标准作业、带头精检细修，自觉提高工作质量，打造优质设备，为职工群众作出表率和示范。同时，要组织“四优”党员与职工结对子，开展帮带活动，实现党员的先锋模范作用由岗位示范向岗区联控拓展。

二是要重点攻坚。围绕春运、暑运、集中修、施工会战、防洪抗汛等阶段性任务，活化创争载体，广泛开展义务奉献、安全攻关、示范带头等主题实践活动，组织广大党员立足主战场，当好主攻手，展示攻坚作为。要针对安全风险的项点、安全生产的难点、设备质量的弱点和现场卡控的重点，组织党员开展党内攻关活动，抓好攻关成果的转化运用，切实发挥党支部对安全生产的保障能力。要充分发挥党员突击队、党员攻关队的作用，积极开展急难险重任务攻坚和设备质量攻关，以党员的先锋模范作用引领干部职工在各个时期重点工作中，爱岗敬业、展示作为，使创先争优活动更加有形化和具体化。

三是要典型引领。典型引领是推动工作的有力抓手。要注意不断选树、总结、推广党员在安全生产过程中攻坚克难、排除隐患的先进经验，着力培养一批过得硬的党员安全先锋、技术能手、岗位标杆，用身边人、身边事激励职工学先进、赶先进、当先进。要广泛开展党员品牌创建活动，大力推广“全国先进基层党组织”和“全路先进党支部标杆” ×××车间党支部、“集团党内品牌”×××车间××党员技术攻关队等党

字号品牌的优秀经验，不断放大特色品牌辐射效应；要围绕段安全生产、经营管理，广泛开展党字号品牌创建活动，打造一批过得硬的党建新品牌。

四、共建共享，惠及职工，激发推进科学发展的强大动力 推进科学发展，最根本的是依靠职工群众。全段各级要始终把全心全意服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，以务实之举，聚民心，激活力。

一要真心依靠职工。要坚持党建带工建，不断加强和改进对工会工作的领导，支持工会独立自主、创造性地开展工作，为职工代表履行职责、职工群众参政议政提供环境、创造条件。各级工会组织要坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，加大厂务公开力度，畅通民主参与、民主管理和民主监督渠道，切实保障好、维护好、发展好职工群众的合法权益。要深入开展合理化建议活动，增强职工的民主管理意识，不断提高职工代表参政议政的能力和水平。

二要真情服务职工。各级干部在任何时候都要心里装着职工群众，始终把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、做决策的衡量尺度，努力当好职工的主心骨和贴心人。各级组织和干部要从安全工作大局着眼，要认真履行“一岗双责”，严格落实“三贴近”和“五必谈五必访”要求，主动深入职工群众当中，面对面地谈心交流，心贴心地化解矛盾，实打实地解决问题，使现场管理成为服务一线、服务职工 的亲民之举。

三要真干惠及职工。各级组织要时刻把职工群众的冷暖放在心上，真心实意地为职工群众谋利益。要经常深入到职工群众中去，关心职工疾苦，倾听职工呼声，了解职工的困难，切实为职工办实事、办好事。要切实落实“三不让”承诺，加大对困难职工的帮扶力度；不断推进生产生活设施改善和“四线”建设，着力改善沿线职工生产生活条件，真正让职工得到实惠，看到变化，感到温暖，调动好保护好职工群众保安全保稳定的积极性和主动性。此外，要经常性开展文化娱乐活动，丰富职工业余生活，陶冶职工情操，增强队伍凝聚力、向心力。

各位代表、同志们，今年我们面临的任务很重，压力很大，要求很高。我相信，只要我们坚定信心，迎难而上，没有什么困难可以难倒我们，让我们以饱满的热情、坚实的步伐、必胜的信念，共同为推进××段的科学发展做出新的更大贡献！

谢谢大家!

第四篇：在平煤三届二次职代会暨2008年工作会议上的讲话

在平煤三届二次职代会暨２００８年工作会议上的讲话

集团公司董事长、党委书记 陈建生

（２００８年１月６日）

各位代表、同志们：

集团公司三届二次职代会暨２００８年工作会议，是在我们深入学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省委八届五次全会精神，企业改革发展处于关键时期召开的一次重要会议。两天来，各位代表以对企业、对职工高度负责的态度，认真审议了总经理常建华同志所作的《工作报告》，讨论通过了大会的各项议案。这次会议，既是一次明确目标、理清思路的大会，又是一次凝聚人心、团结奋进的大会，对于动员全公司方方面面的力量，坚定走平煤特色发展之路，圆满完成今年的各项目标任务，开创全面建设新型能源化工集团新局面，具有十分重要的意义。

刚刚过去的一年，我们在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，团结奋斗，真抓实干，企业呈现出又好又快的发展态势。大家由衷地感到：２００７年是集团公司历史上发展最快、效益最好、职工得实惠最多的一年，一串串振奋人心的数字，一系列极具影响的重大事件，标志着集团公司步入了一个新的发展阶段。过去的一年，面对着繁重的发展任务，面对着安全稳定的压力，建华同志在协助我做好董事会和党委工作的同时，团结带领经理层各位高管，按照集团公司一次党代会战略部署全面贯彻执行董事会各项决议，抓安全、促生产，抓改革、搞调整，抓管理、提效益，做了大量艰苦细致的工作。特别是安全生产、项目建设、资源整合、资本运作、“双定”和棚户区改造等工作，任务重，要求高，经理层明确分工，狠抓落实，取得的成绩有目共睹。集团公司董事会认为经理层的工作是卓有成效的，对经理层的工作是充分肯定的。各基层单位按照集团公司整体部署，也做了大量卓有成效的工作。全体职工代表立足本职，心系全局，提建议，献良策，影响和带动了广大职工与企业同呼吸、共命运，为企业改革发展作出了巨大贡献。在此，我代表集团公司董事会、集团公司党委，向集团公司经理层各位高管，向各位职工代表，向全体与会同志和全公司广大干部职工及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就２００８年的工作，讲五个方面的意见。

一、准确把握形势，进一步增强做好今年工作的责任感、紧迫感

今年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是集团公司坚定走平煤特色发展之路，开创全面建设新型能源化工集团新局面的关键一年。

从企业内外环境发展趋势看，各种有利因素进一步聚合。一是党的十七大和中央经济工作会议，为我们把握大势、科学决策指明了方向。党和国家继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，使经济社会转入科学发展轨道。国民经济连续三年实现１０％左右增幅，未来仍将保持平稳较快发展态势。二是煤炭工业景气指数不断上升。国家发展煤炭工业的政策措施日益完善，特别是新近出台的《煤炭产业政策》，为煤炭工业健康发展提供了保障。国民经济对煤炭需求不断增加，预计今年和今后一个时期，煤炭市场需求总体旺盛，煤炭价格将继续高位运行。三是集团公司已经具备了加快发展的坚实基础。近年来，我们通过深入挖掘各种有形、无形资源，优化配置，高效利用，加快实现资源优势向产业优势转变，潜在优势向现实优势转变，单一优势向综合优势转变，使企业销售收入四年翻了两番，综合实力大幅提升，发展活力持续增强，职工生活不断改善，干事创业氛围日益浓厚。

在看到有利因素的同时，我们更应看到面临的困难和挑战。一是国家宏观调控趋紧。去年，央行１０次上调银行准备金率，６次提高存贷款利率，压缩信贷规模和控制货币供应量。今年，中央经济工作会议确定，要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。还要继续控制固定资产投资过快增长，从严控制高耗能、高污染“两高”行业发展。这些政策充分表明，宏观调控的直接和间接影响正在进一步显现，资源环境约束进一步加大，经济发展变数不断增多。二是节能减排压力凸显。今年是我国完成“十一五”节能减排约束性目标的关键年。最近，国务院出台了节能减排统计、监测和考核实施方案，对地方政府、重点耗能企业节能目标完成情况进行百分量化考核，实行问责制和“一票否决”。对考核不合格的地区和企业，暂停新上项目和新增工业用地的核准和审批。集团公司节能减排任务十分艰巨。三是行业重组和竞争加剧。随着“十五”、“十一五”新建的煤矿产能开始进入集中释放期，煤炭市场结构和组织结构加速调整，行业进入新一轮分化转型与重组洗牌。大型企业各展所长、竞相发展，优胜劣汰趋势更加明显。在这种形势下，大家都要有清醒的认识，企业不发展没有出路，不进则退，慢进也是退，稍有懈怠，就会失去行业领先位次，就有可能被淘汰出局。四是影响企业科学发展的问题亟待破解。企业在快速扩张的同时，结构性矛盾和发展不均衡状况还依然存在，安全生产压力还很大，一些影响企业可持续发展的体制性障碍还没有根本解决，和谐平煤建设任务还十分艰巨。

综合以上因素，当前我们面临的是一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体上有利于加快发展的环境。我们既要坚定信心、振奋精神，千方百计抢抓机遇、加快发展，又要居安思危、未雨绸缪，千方百计化不利为有利、化压力为动力，为企业争取更为广阔的发展空间。一要正确处理宏观调控与企业发展的关系，坚持在应对挑战中寻找新机遇。这次中央的宏观调控，是在我国经济处于上升期的一次主动调控，目的是为了优化经济结构，转变发展方式，实现经济发展速度与结构、质量、效益的有机统一，而绝不是简单地控制发展速度和规模。我们既要看到宏观调控刚性约束的一面，更要从中看到有利于企业加快发展的新机遇。新近出台的《煤炭产业政策》，分别从发展目标、产业布局、产业准入、产业组织、产业技术、安全生产、贸易与运输、节约利用与环境保护、劳动保护、保障措施等方面，明确界定了鼓励、限制、禁止三种情况，对于符合国家产业政策的，不仅不会控制，还会鼓励支持，这些都对企业发出了强烈的政策信号。我们必须牢固树立“在发展中顺应调控，在调控中谋求发展”的工作思路，善于在挑战中寻求机遇，深入研究宏观调控新政策和煤炭工业发展新趋势，深入分析汇率、利率、税率、信贷从紧以及能源原材料价格变化等对企业的影响，及时调整发展战略和经营策略，进一步突出发展的协调性，增强结构调整的自觉性，提高风险防控的主动性。要深入研究国家、河南省节能减排政策，制订方案，强化责任，狠抓落实，力争全面完成节能减排任务，争创全国、全省节能减排先进企业。二要正确处理“好”与“快”的关系，继续保持又好又快的发展态势。又好又快，是深入贯彻落实科学发展观的本质要求。离开好的快是难以持久稳固的，没有一定速度的好是低效的。对平煤集团而言，必须坚持“好”字优先、又好又快。要把实现全面协调可持续发展作为基本立足点，总揽全局，统筹把握努力实现速度质量效益相协调、安全生产经营相协调、煤与非煤相协调、走出去引进来相协调、改革发展稳定相协调、资源环境社会相协调。要更加主动地创造性开展工作，在确保每年都有一定增长速度的同时，加快转变发展方式，大力推动产业结构优化升级。在继续加大有效投入，扩大资本运作的同时，加快科技创新、体制创新、管理创新，以创新拉动内涵增长。三要正确处理坚定走平煤特色之路与持续创新发展的关系，不断开创全面建设新型能源化工集团新局面。集团公司党委一届三次全会在总结多年工作经验的基础上提出，坚定走平煤特色发展之路。平煤特色发展之路比较准确地回答了建设什么样的平煤，用什么样的方法建设平煤，如何做大做强平煤，如何实现可持续发展等关键问题，是对平煤独特发展模式的实践总结和理论升华，是我们形成的又一宝贵无形资源，一定要领会内涵，把握实质，毫不动摇，长期坚持。同时，要以科学发展观为统领，灵活运用新型资源观，深入总结工作实践的新鲜经验，不断丰富和完善平煤特色发展之路，最大程度地发挥积极性、创造性，让各种有形无形资源竞相涌流、竞相迸发，使平煤特色发展之路越走越宽广。

二、坚持“好”字优先，推动企业又好又快发展

一届三次全会和这次会议全面部署了今年的经济工作，体现了“好”字优先、又好又快的思路。综合分析当前形势，我再着重强调六个方面。

（一）全力确保安全生产

做好全年各项工作，安全生产是基础、前提和保障。目前，全公司安全生产呈现出总体稳定的态势，但也要清醒地看到，集团公司安全生产形势依然十分严峻，不容乐观。我们务必坚持党的安全生产方针不动摇，务必牢固树立安全发展理念不松劲，言危思进，倍加努力，全力实现安全“零”目标。这里，我重点强调一下超前防范问题。安全生产是生产力发展水平、管理水平的综合反映。企业经济在发展，安全生产领域的新情况、新问题也在不断出现。我们必须坚持把提高超前防范能力作为安全生产的重要任务，更加扎实有效地推进本质安全型企业建设。要深入研究解决企业规模扩大后，如何更好地防范重特大事故；研究解决在装备水平日益提高的条件下，如何使安全管理更加科学高效；研究解决职工队伍结构发生变化的情况下，如何提高从业人员的素质技能，发挥人才第一资源作用；研究解决在市场经济条件下，如何运用经济和行政手段，促进各级安全生产责任到位。

（二）强力推进体制改革

管理体制改革，是一场事关企业长远发展的深刻变革。去年，我们与国务院发展研究中心合作，已经提出了集团组织架构调整的框架方案。新的一年，我们要继续强力推进管理体制改革，为企业又好又快发展提供体制保障。这里，我重点强调两个原则：一要牢牢把握改革的正确方向和目的。要坚持有利于发展生产力，有利于维护职工群众根本利益，有利于大局稳定，一切从实际出发，推进管理体制改革。改革的目的不是单纯精简机构、裁员减人，而是要通过机构重组、流程再造，始终保持企业活力，提高工作效率，通过促进企业发展，提供更多岗位，调动干部职工的积极性。二要牢牢把握积极稳妥的方针。管理体制改革是一项复杂的系统工程。任何改革都是利益关系的调整。我们的改革绝不能以牺牲职工利益为代价，要坚持以人为本，有情操作，先开渠，后放水，始终把职工利益放在第一位。方案一经确定，全公司上下都要积极投身改革，不折不扣地贯彻落实。同时，要正确处理好改革发展稳定的关系，充分考虑各方有利条件和不利因素，做好深入细致的思想政治工作，确保改革取得好的成效。

（三）大力拓宽融资渠道

资金是推动企业发展的“血液”，如果融资问题解决不好，在企业快速发展时期，没有资金的强力支撑，就会造成企业发展“贫血”。特别是面对国家货币从紧的政策形势，如何拓宽融资渠道、筹措发展资金就显得更为迫切。目前，我们已经形成了银行信贷、企业债券、股票上市、引进外资、职工入股等多层次多渠道的融资格局，应对中央调控政策，虽然有压力，但我们不会手忙脚乱、手足无措。今年，我们要进一步拓宽融资渠道，为企业发展提供更多的资金支持。要认真研究国家金融政策和产业政策导向，加强与银行的沟通和合作，争取更多信贷支持。加大从资本市场直接融资力度，加快推进平煤天安再融资工作，力争年底前再融资５０亿元以上。充分发挥集团公司在甲醇、精细微粉行业的规模优势和市场优势，积极争取平煤蓝天化工集团、易成碳化硅公司早日上市。抓住国家鼓励优秀企业发行债券的政策机遇，加快发行企业债券。做好创投公司增资扩股工作，使创投公司真正成为职工参与企业重大项目建设的平台。

（四）积极推进战略合作

开放是现代经济的显著特征，合作是开放的主要途径。随着经济全球化和市场经济的不断完善，开放的广度、合作的深度，日益成为影响企业经济发展的重要因素。现代企业的竞争已经不是单个的竞争，而是市场链、供应链的竞争。谁拥有了强大的市场链、供应链，谁就拥有了强大的竞争优势。这几年，我们大力实施开放带动战略，进行低成本扩张和并购重组，打造煤电、煤钢、矿路港航三个一体化发展新模式，加强与相关行业龙头企业合资合作，不但引进了资金、技术、人才和管理经验，而且扩大了企业规模，提升了发展速度。今年，我们要进一步做好借力发展这篇文章，提升合作层次，延伸合作深度，拓宽合作领域，使战略合作成为拉动经济增长的重要力量。一要积极推进与宝钢深度合作。在保持国有股权绝对控股的前提下，集团层面增资扩股还有较大空间，要积极争取以增资扩股方式，吸引宝钢等具有国际影响的大企业投资入股平煤。二要积极推进与中电国际深度合作。共同出资组建中平煤电公司，建设煤运通道，开发平顶山矿区煤电资源。三要积极推进与香港亚太能源公司合作。要充分利用各自领域优势，共同出资组建平港公司，联手开拓华东煤炭市场和国际矿业市场。

（五）加大资源整合力度

煤炭产业的可持续发展关乎平煤集团的未来。我们要立足中原，在稳步提高“一本两翼”煤炭产能的同时，积极参与国家大型煤炭基地建设，重点在陕西、内蒙古、新疆等区域，实现资源整合开发新突破。一要重点推进陕西杨家坪资源勘探开发。加快与国电集团合资组建由平煤控股的长安能源开发公司，争取陕西杨家坪矿早日建成、早见效益，成为平煤省外第一矿。二要加快推进内蒙古鄂尔多斯资源整合。近几年，我们积极谋求整合鄂尔多斯丰富的煤炭资源。一矿作为先头部队已经承包开发该地区一座煤矿。今年我们要加大工作力度，积极推进内蒙古资源整合，为建设千万吨级特大矿井奠定资源基础。三要积极谋求新疆煤炭资源整合。深入调研新疆资源状况，争取与相关企业达成合作共识，继续进军西部开发资源。四要加快开发津巴布韦煤炭资源。加强与津巴布韦国电公司、中航技沟通磋商，积极推进津巴布韦煤炭资源地质勘探和新井建设，使集团公司国际化经营取得突破性进展。

（六）加快推进项目建设

项目建设是企业持续发展的重要支撑。当前，集团公司项目建设投资数额大、涉及行业多，工程量、工作量十分繁重。如何选好项目，建好项目，管好项目，使项目早日发挥效益，投资早日得到回报，显得十分迫切。今年，除矿井和洗煤项目建设以外，要按照“以煤为本、相关多元化”发展战略和循环经济发展要求，围绕延伸三条产业链，继续建设一批打基础、管长远的重大项目。一要抓好焦化产业项目建设。充分发挥平煤集团在中南地区煤炭资源优势，按照焦炭规模５００万吨以上的规划，在做强做大天宏、朝川和首山焦化项目的同时，同步搞好化产项目规划和建设。积极推进济源焦化收购重组工作，打造豫北焦化产业基地。二要抓好电力产业项目建设。按照集团公司电力发展规划，与大型电力公司合作，做好新上电源项目前期准备。抓好许昌能信电厂建设，确保一号机元月份投产发电，争取二号机３月底并网发电。三要抓好化工产业项目建设。加快首山焦化二甲醚、蓝天甲醇和盐厂二期三个项目建设步伐，抓好５０万吨甲醇、３０万吨ＰＶＣ和６万吨有机硅三个项目的前期准备工作。上述项目建成之后，能源化工集团就会初具规模，企业就会进入一个崭新的发展阶段。

三、坚持以人为本，更加重视普惠民生 在经济发展的基础上，不断提高职工生活水平，实现企业发展、职工富裕，是我们的永恒追求。近年来，随着经济的快速增长，集团公司每年都为职工办一些好事实事，使职工生活质量、居住环境发生了前所未有的变化。积极贯彻上级关于增加职工收入的各项政策，在岗职工年均收入大幅度提高，井下津补贴、班中餐等各项津补贴明显提高。养老、医疗、失业、工伤保险体系及住房公积金制度不断完善。紧紧抓住国家、河南省关于棚户区改造和沉陷区治理的优惠政策，建设了一大批住宅小区，使职工居住条件显著改善。充分发挥内部人力资源市场作用，为企业内部富余人员、职工子女及退转军人，年均提供２０００个以上就业岗位。想方设法帮扶困难职工，实现了“三不让”保障目标。严格执行上级关于调高退离休人员待遇标准的政策，确保了退离休金按时足额发放。总体来看，在效益、效率增长的基础上，集团公司始终坚持用足、用够政策的原则，坚持有利于职工的政策就高不就低，并积极创造条件，开辟渠道，努力实现职工收入多元化，确保职工生活水平与企业经济发展同步提高。

党的十七大强调，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。我们要千方百计使构建和谐平煤的进程成为共享发展成果的过程。今年要努力增加职工收入，完成棚户区改造任务，加大基础设施建设，创造更多的就业岗位，扎实开展帮扶工作，使职工生活质量有新的提高。特别是在增加职工收入方面，我们提出了三大举措。一是进一步提高职工工资性收入。这次会议明确提出，全年在岗职工人均收入要在３万元以上，与往年相比，是目标增幅最大的一次，将使职工收入实现历史性突破。二是创造条件让职工拥有更多财产性收入。创投公司虽然仅创立半年时间，效果很好，春节前要给大家分红。要进一步加强创投公司投资经营与管理，同时深入研究多层次、多渠道让职工拥有更多财产性收入的办法，努力实现职工收入多元化。三是充分利用上级相关政策，提高职工“福利性”收入。职工住房公积金缴交比例由８％提高到１２％，高于省管企业平均水平，将进一步提高职工在住房方面的支付能力。首次提出逐步建立企业年金制度，有利于保障和提高职工退休后的基本生活水平。

这次会议确定要办的好事实事，是集团公司对广大职工作出的庄严承诺。各单位、各部门一定要正确处理企业发展与职工富裕的关系，把普惠民生摆在重要议事日程，牢记职工是第一牵挂，牢记民生问题无小事，凡是涉及职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，都要周密安排，精心部署，舍得投入，一抓到底，坚决把集团公司的承诺落到实处，使职工享受到企业发展带来的更多实惠。

四、深化民主管理，充分发挥职代会作用

职代会作为企业发扬基层民主的制度，是以职工广泛参与为特征，以少数服从多数为原则，以集体协商为基础，以协调利益关系为核心内容，以规范的民主程序为保障的职工参与企业民主管理的基本形式。长期以来，我们全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针，实行以职代会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开，创建劳动关系和谐企业，有力促进了企业民主决策、科学发展。同时，坚持把实行职代会制度作为维护职工权益的基本手段，做到了主动、依法、科学维权。总的来看，职代会对于推动企业与职工共同发展，发挥了十分重要的作用。

当前，企业经济成分、组织形式、利益关系、分配方式日趋多样，民主管理的环境、任务和要求正发生深刻变化。一方面，职代会要充分行使民主权利，真正体现广大职工意愿。另一方面，职代会也要紧紧围绕企业中心任务开展工作，教育引导广大职工在推动科学发展、促进和谐建设中，充分发挥主力军作用。面对新形势、新任务，我们必须认真总结实践经验，以落实职代会各项职权为核心，不断加强和改进企业民主管理。要抓好知情权的落实，对企业的重大事项和职工群众普遍关心的事情，及时在职工中进行宣传。要抓好参与权的落实，把民主管理制度渗透到企业各项内部管理之中，让职工切实体会到民主权利的存在。要抓好审议权的落实，坚持做到凡涉及企业改革发展的重大方案和规章制度都要提交职代会审议，凡涉及职工生活福利的重大事项都要提交职代会讨论决定。要抓好监督权的落实，坚持民主评议干部和职工代表巡视制度，强化对落实集体合同和职代会决议履约情况的监督。

职工代表一头连着职工，一头连着企业。职工代表素质的高低，决定着职代会作用发挥的质量。希望广大职工代表牢记使命，加强学习，提高素质，坚持实事求是的原则，正确处理职工和企业的利益关系，不断改进工作方法，把职工和企业的事情当做自己的事情来办，真正成为职工信得过、靠得住的优秀代表。各级党政和工会组织要广开渠道，建立健全提案回复、落实、奖励制度，快速传递、正确分析和妥善处理职工代表提案，让职工“话有地方说、说了话管用”。

五、狠抓工作落实，确保完成全年目标任务

一届三次全会和这次会议提出了“４４４０”奋斗目标，部署了各项保障措施。可以说，工作目标明确，大政方针已定。能不能实现目标任务，关键在狠抓落实。

一要责任到位。“４４４０”目标建立在科学测算的基础上，是符合实际、积极稳妥的，必须坚定不移地完成。机关各部门要围绕集团公司整体目标，发挥职能作用，加强调查研究，帮助基层解决问题，推动各项保障措施落到实处。各单位要按照集团公司统一部署，立即着手，逐级分解目标任务，层层传递压力，都要勇挑重担，都要超额完成。为了调动基层单位完成目标任务的积极性，集团公司已经出台了业绩考核与经营者薪酬管理补充规定，个性化设置考核要素，科学分配考核权重，进一步加大了经济激励和行政约束力度。考核结果排序公布，完成好的给予重奖；完成差的扣罚年薪，给予黄牌警告或诫勉谈话。

二要状态到位。有没有一个好的精神状态，决定我们事业的成败。过去的一年，集团公司绝大多数领导干部的精神状态是好的，大家敢于负责，恪尽职守，昂扬向上，一往无前。但也有个别干部有畏难情绪，等待观望。还有个别干部热衷外出，热衷迎来送往，表现最典型的现象是浮躁、奢侈、攀比。虽然这些现象只是极个别的，但影响很坏，对我们的事业有百害而无一利。当前，集团公司正处于爬坡的关键阶段，有很多新问题需要研究和破解，各级领导干部一定要讲党性，重品行，做表率，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持敢为人先的创新精神，始终保持艰苦奋斗的工作作风，影响和带动职工群众共同奋斗，不断开创各项工作新局面。

三要动员到位。这次会议内容丰富，提出了今年工作的新思路、新目标、新举措。会后，各级领导班子都要坐下来，认真研究，吃透精神，理清本单位的工作思路和工作重点。要深入开展形势任务教育，充分利用各种媒体，广泛迅速地传达贯彻会议精神，把广大干部职工的思想和行动，统一到实现集团公司的目标任务上来。各级群团、武保、退离休、统战等组织，要结合实际，发挥优势，充分调动和凝聚各方力量，形成万众一心、群策群力、共谋发展的强大合力。

再过一个月，新春佳节就要到了。春节前后，各项工作头绪多，任务重，我们要突出抓好四件大事。一是集中精力搞好安全生产。要时刻绷紧安全弦，少一点迎来送往，把时间和精力集中到想安全、抓安全上来，确保国家、省“两会”期间安全工作万无一失，确保一季度开好局、起好步。二是抓好党风廉政建设。春节期间是考察领导干部廉洁自律和思想政治素质的重要时期。我们不希望任何人、任何一名干部在这个关键时期栽跟头、掉队伍。各级领导干部要自觉遵守党风廉政建设各项规定，抵得住诱惑，经得起考验，树立清正廉洁的良好形象。三是维护稳定大局。平煤集团是个大家庭，平煤是大家的平煤。企业稳定了，效益好了，作为大家庭中的每一个成员，都会享受到稳定发展带来的好处，如果因为少数人造成不稳定，使企业改革发展受到影响，最终损害的是职工群众的根本利益。所以，我们必须齐心协力，共同维护稳定，共建共享和谐。四是关心职工生活，营造节日氛围。节日期间，各级领导干部要拿出更多的时间深入基层，深入群众。多到困难职工家里走一走，多到退休人员家中看一看，了解他们生活上还有什么困难，有什么事情需要组织上帮助，真心实意地为职工办实事、解难题。要组织开展好群众性文化娱乐活动，确保广大职工过一个欢乐、祥和的节日。

各位代表、同志们，在举国上下认真贯彻落实党的十七大精神，喜迎改革开放３０周年和北京奥运会的历史时刻，全面完成我们既定的目标任务，推动集团公司发展再上一个新台阶，意义十分重大，使命十分光荣。让我们在党的十七大精神指引下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定走平煤特色发展之路，振奋精神，坚定信心，真抓实干，锐意进取，为全面建设新型能源化工集团，铸就和谐安康百年平煤而努力奋斗！

第五篇：孔祥喜总经理在集团公司工作会议暨三届一次职代会上的报告

孔祥喜总经理在集团公司工作会议暨三届一次职代会上的报告

副董事长、总经理 孔祥喜（二○一一年二月二十一日）

各位代表，同志们：

现在，我向大会作经理层工作报告，请审议。

一、十一五工作回顾和2010年工作总结

“十一五”期间是集团公司历史上发展速度最快、效益最好、职工得实惠最多的五年，是抢抓机遇、务实创新、积蓄后劲、继往开来的五年。

五年来，经理层按照董事会决策部署，认真实践“一切为了发展，一切为了职工”企业宗旨，持续推进“建大矿、办大电、做资本”发展战略，经过集团公司上下的共同努力，较好完成了“十一五”各项任务目标。2010年与2005年相比，百万吨死亡率由0.48下降到0.136，煤炭产量由3248万吨增加到6619万吨，电力权益规模由7.5万千瓦增长到1192万千瓦，销售收入由126亿元增加到512亿元，利润由1.3亿元增加到16亿元，上缴税费由13亿元增加到60亿元，资产总额由220亿元增加到1001亿元，在岗职工人均收入由4万元提高到7.39万元。通过五年的发展，企业煤炭产量规模、电力权益规模、房地产规模、资产规模、税费规模和职工人均收入均处于省属企业领先地位，企业实力更强了，发展后劲更足了，在区域经济和行业中的影响力更大了。

五年来，企业在发展壮大的同时，企业管理也发生了较大变化，得到了有效提升。

——安全上始终抠住一通三防等重大灾害防治，以88号文为标志，在瓦斯防治上不存侥幸，不走捷径，下决心实施区域性治理，在矿区瓦斯不断升级的情况下，保证了安全开采；正视安全基础管理上的差距，鲜明提出强化安全三基工作，不反复，不折腾，不搞形式，扎扎实实地抓好基层、基础、基本功，逐步形成了符合淮南矿区实际的安全治本之路，长期坚持，必将取得更好的效果。

——生产上着眼于均衡稳定和可持续，统筹处理好当期和展期关系。坚持按照精排一年、细排三年、规划五年的要求组织生产，前瞻性地处理好水平接替、系统优化、井上下关系等重大问题。推行岩巷、拆装、打钻、选煤专业化，推进采煤、岩巷机械化和装备现代化，生产效率大幅提升，矿区产能有效发挥。

——技术上更加注重技术创新的实效性，围绕安全生产实际定项目、定目标、解难题；更加注重技术管理的针对性，盯住安全生产重点环节定方案、定措施、抓落实；更加注重监管服务的及时性，对基层现场出现的问题反应快、看着干、参与干。安全生产技术板块的集成度和工作效率有了较大提高。

——经营管理上确立了企业经营效益最大化的本质目标，实现了从内控型向发展控制型转变。完善经营考核体系，实施经营调度调控，保持了对人财物的控制力。推进技术经济一体化和经营管理集成，实施煤质管理联动机制，优化销售结构，企业经营效益得到了较好发挥。成功解决了采煤塌陷搬迁、矿业权价款、债转股等一系列涉及企业根本利益的重大问题，企业管理开放度不断加大，市场经营能力得到提升。

——金融资本运作取得历史性突破，从无到有，较快发展，形成了财务公司、上海资产管理公司、芜湖港上市公司、扬子银行四个资本运作平台，积累了经验，锻炼了队伍，创造了效益。企业管理实现了从单一的实体经济向实体经济与虚拟经济协调发展的新跨越，为企业发展壮大开拓了更加广阔的空间。

——建立完善了总经理办公会、安全办公会、总工程师办公会等经理层决策运行机制，实施了管理转型，逐步建立了专项资金工程、物资采购、煤炭销售、资金、资产、人力资源等内控制度，对要项工作通过经营调度会、现场会进行贯彻推动。坚持高目标引领、高标准要求，对认准的问题盯住不放，力求抓一件成一件，工作的节奏明显加快，企业内部的执行力、控制力和落实力有效提高。

——积极倡导求真务实的工作作风，力戒形式主义、表面文章，管理的针对性和实效性得到增强。注重依制管理、规范管理，治理小金库，清理小仓库，实行中餐禁酒，企业管理的健康度总体在向上提升。真心维护职工利益，关心帮扶弱势群体，积极解决职工生产生活中的实际问题，严厉查处侵害职工利益的行为，保持了企业内部的和谐稳定。切实履行国有企业社会责任，社会贡献率稳步提升。

2010年是“十一五”收官之年。一年来，集团公司总体保持了持续向好、稳健发展的态势，实现了确保安全、确保稳定、确保发展项目推进的工作目标。一年来，经理层主要工作开展情况是：

安全生产形势总体平稳。完成瓦斯治理巷道5.4万米，开采保护层面积311万平方，抽采量3.96亿立方，抽采率62.8%，钻孔量379万米。瓦斯超限控制在13次，同比减少27次。谢

一、丁集、张集、顾桥、顾北、潘北、朱集实现瓦斯零超限。认真吸取事故教训，进一步强化了防治水、防火和地质管理。积极推进安全质量标准化、两规范、手指口述、班队长队伍建设、职工培训等安全基础工作，全年安全事故绝对死亡人数为近五十年来最低。顾北矿安全生产超过1000天，潘

一、潘一东、安装工程分公司实现安全生产2周年，丁集、谢桥、潘

二、潘

三、李

一、朱集、矿业工程分公司实现了安全年。

原煤生产受潘三矿西风井出水、潘一矿大采高工作面着火、零阶段压架子等事故影响，全年煤炭产量比年初计划亏产81万吨。谢桥、张集、顾北、谢

一、潘

二、丁集、顾桥、潘北矿均超额完成年初产量计划。综采面最高单产509.5万吨。年产百万吨综采队23支。全年岩巷总进尺124865米，超计划5265米，综合单进91.5米，比计划提高1.5米，全年共有8支队伍8次打破集团公司各项单进纪录。钻机综合台效2350米，同比增加220米。工作面拆除、安装平均工期分别为26、31天。机电运输工作基本保证了系统安全运转和产能力的发挥。

技术创新针对性进一步增强。围绕瓦斯、水、火、地温、地压等重点问题，落实技术创新项目负责制，积极开展自主技术创新。在矿区防突预测预报指标体系建立、潘谢矿区B组煤开采技术攻关等方面取得较好成果。注重发挥基层单位技术创新的积极性，张集矿瓦斯抽采消突在线监测、谢桥矿瓦斯浓度异常预警、潘一矿上向掏穴钻孔等实用技术成果在矿区推广应用。煤矿瓦斯治理国家工程中心强化了研发平台功能，完成国家验收相关准备工作。对外技术服务锻炼了队伍，扩大了影响，全年收入3595万元。

发展取得新突破。全年完成投资138.52亿元。张集西风井竣工验收，谢桥矿第二主井按期出煤，潘一东、朱集项目按节点工期有序进行。西部资源控制有效推进，泊江海子、唐家会和色连二号矿井进展顺利。新庄孜电厂两台机组建成发电，顾桥电厂完成一号锅炉水压试验，田集、凤台二期前期工作取得进展。参股电厂新增权益规模107万千瓦。房地产开工256万平方。积极参与淮南本土和皖江带城市化、工业化建设，签订土地一级开发合作协议30.6平方公里。比塞洛斯（淮南）机械公司竣工投产，淮南郑煤机舜立机械公司奠基开工。煤炭储配中心项目被国家发改委确定为首批国家煤炭应急储备基地。物流产业发展迅速，全年实现产值183亿元。煤炭贸易开局良好，全年采购煤炭262万吨，实现产值13.9亿元。重组控股了上市公司芜湖港，参股扬子商业银行并成为第一大股东。财务公司全年代理融资152亿元，节约财务费用3.58亿元，实现利润1.4亿元。上海淮矿资产管理公司取得天交所保荐人资格，成功参股重庆信托。

企业经营效益得到进一步提升。全年实现营业收入512亿元，同比增加156亿元。上缴税费60亿元，同比增加16亿元。实现利润16亿元，同比增加7亿元。企业资产总额1001亿元，同比增加255亿元。原煤吨煤成本406.53元，剔除增支因素，比计划降低15.54元。煤质管理通过部门集成联动，科学确定洗选、降灰、增热幅度，全年增加净收入6.06亿元，节约洗选成本1600万元。专项资金工程严把项目投向和核准关，全年共核准288项，资金11.5亿元。物资采购78亿元，招议标采购率87.75%。争取到矿业权价款返还政策，全年到账3.4亿元。争取棚改安置房营业税返还、瓦斯综合利用补贴、国有资本收益返还、电煤奖励等6.1亿元。解决了债转股历史遗留问题。动态调整人力资源配置，实际减员1876人，清退市场化队伍8450人。

生态环境工作取得新进展。大力推行按人口补偿政策，建立完善采煤塌陷搬迁调度和考核机制，启动先搬后采试点，搬迁应急工程签订协议22905户，相当于前五年的总和。生态环境修复老龙眼项目完成32.6万平方。潘谢矿区蓄洪与水源工程得到国家层面的重视，西淝河南堤退建一期土建工程完工。煤矿生态环境保护国家工程实验室揭牌。全年瓦斯利用量6858万立方，发电量1.15亿千瓦时。煤矸石利用率100%,粉煤灰利用率96%，矿井水利用率78%，矿区绿化率34.6%。企业被连续评为“中华环境友好企业”和“中国煤炭工业节能减排先进企业”。

关心和维护职工利益落到实处。在岗职工人均工资7.39万元，同比增长8.8%。棚户区改造开工146万平方，竣工76万平方。瓦斯民用新增4508户。全年投入扶贫帮困资金1328万元，救助9000人次。井下配置除尘风机21台套，增加机械运人装置11台套，3对矿井建成集中降温系统，6对矿井安装局部降温系统12台套。实施了职工带薪年休假。开展职业健康检查3.4万人次，安排疗休养2676人次。矿山救护、公安保卫、社保、公积金管理以及工会、共青团、计划生育、信访稳定等工作取得新的进展。

过去的一年，我们取得了很大成绩，但也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。

2010年发生了一起死亡3人较大事故，百万吨死亡率0.136，没有完成年初确定的0.1以下控制目标。发生了9起重大非死亡事故，影响了安全，也造成了生产上的被动。百万吨死亡率与山东0.06、开滦集团0.093、陕煤化0.086等行业先进相比，我们安全基础管理的差距仍然很大。我们在安全上的差距，是用心不够，严细实作风不到位；是工作的超前性、预见性、针对性不够，安全管理基础不扎实。

随着管理幅度和内涵的增大，我们管理的方式方法还有待进一步提升。预算编制的准确性和执行的严肃性不够，2010年80%矿井电费超支，安全费用工程预算完成率只有74%，煤巷进尺完成率只有91%。技术经济一体化仍需进一步深化，各专业、各部门之间沟通协调有待进一步加强。一些标准、政策、方案制定缺乏系统协调，怕担责，走极端，造成工作的被动和潜在的损失浪费。产业内部、产业之间资源要素的优化配置还有较大提升空间，新产业的管理控制有待于进一步加强改进。以工程管理为主的一些重点敏感领域，权力制衡、规范运作和监管程序上还存在漏洞和缺陷，加之少数管理人员价值观出现问题，经不住诱惑，触犯了法律，失去了自由，教训极为深刻。

总结过去和一年来的工作，我们在管理的健康、前瞻、集成、精细方面有创新、有进步，也有不足，总体上还有许多需要加强和改进的地方，我们要从思想上认账，在今后的工作中切实加以改进。二、十二五任务目标和2011年工作

“十二五”是我国转变增长方式、调整经济结构的关键时期，也是煤电行业发展的战略机遇期和分化整合期。我们要抓住机遇，与时俱进，顺势而为，建成全国14个亿吨级煤炭基地、6个煤电基地、10个亿吨级煤炭企业之一，黄河以南最大的煤电能源企业，华东地区影响力最大的煤电能源企业。

董事会确定到“十二五”末的主要目标是：

安全，杜绝瓦斯、水、火等重特大事故，安全三基实现突破，百万吨死亡率下降到0.03以下，重伤事故控制在10人次以内，轻伤事故控制在200人次以内，重大非死亡事故控制在3起以内。销售收入1300亿元左右。煤炭产量1.3～1.5亿吨。电力权益规模突破1500万千瓦。上缴税费120亿元。资产总额1500亿元。在册在岗职工收入年增长不低于8%。

“十二五”期间，经理层将继续坚持“一切为了发展，一切为了职工”企业宗旨、“建大矿、办大电、做资本”发展战略和“严管干部、善待职工、转变作风”政治任务，深入实践“健康、前瞻、集成、精细”管理理念，在继续深化本土煤炭主业发展的同时，加快培育和形成西部煤炭、电力、房地产等新的利润增长点，确保全面完成董事会确定的“十二五”发展目标。

“健康、前瞻、集成、精细”管理理念是从过去工作的进步和不足中总结出来的，要像企业宗旨、发展战略和三项政治任务一样，对我们的整体管理工作起到统领作用，要贯穿于经理层工作的方方面面，在各级管理人员的思想上扎根，在具体工作中抓好落实，在实践中不断丰富。

2011年是“十二五”开局之年，开好头，起好步，至关重要。新的一年，我国宏观经济总体呈现高物价、高汇率、高息率的态势，国民经济在保持平稳发展的同时，国家的货币政策从去年的“适度宽松”转向“稳健”，严控信贷规模和社会融资总量，抑制通货膨胀。这种形势给企业经营和发展带来了挑战，我们必须密切关注，审慎应对。一方面要处理好近期和长期的关系，处理好日常资金需求和产业发展的关系，保证正常经济运行，保持发展的势头。一方面要树立艰苦奋斗、勤俭节约的精神，力戒各种形式的铺张浪费，严格控制和合理安排资金投向，保安全，保生产，保发展，保职工利益。

2011年，董事会确定的主要经营目标是：原煤产量6700万吨，百万吨死亡率控制在0.1以下，重大非死亡事故不超过5起，井下单位重伤事故不超过20人次，杜绝煤与瓦斯突出事故，杜绝瓦斯高值超限，低值超限不超过10次。发电量179亿度。销售收入600亿元，吨煤成本411.94元，利润16亿元。

新的一年，经理层要按照董事会确定的“十二五”规划目标和今年的经营目标，认真组织，抓好落实。

（一）坚持抓好瓦斯、水、火等重大灾害防治，强力推进安全三基工作

随着矿区开采不断向深部延深，瓦斯、水、火等自然灾害威胁日益加剧，管理难度不断加大，集团公司上下务必要时刻警醒，世代不忘；务必要时刻从严，世代不松；务必要切实改进，世代坚持！2011年乃至“十二五”期间，我们的安全工作要继续在控制瓦斯、水、火等重大事故方面下功夫，实现重大灾害事故在治得住的基础上，向治得快、治得省提升。要持之以恒抓好安全三基工作，在大幅降低零星事故、轻重伤事故和重大非死亡事故上下功夫，实现安

全基础工作由行业相对落后向行业领先提升。

切实抓好一通三防和防突工作。瓦斯防治始终是我们安全工作的重中之重。要严格执行国家19号令和集团公司88号文，坚定不移地落实瓦斯区域性治本措施，坚决做到“不掘突出头，不采突出面”。要坚持井上下立体抽采治理瓦斯，推广地面钻井和井下暗立井卸压抽采瓦斯技术。充分发挥专业化打钻队伍作用，提高抽采的效果和效率，全年钻机台效必须达到2400米以上。要严格控制煤层层位和构造，高度重视并切实抓好石门揭煤、小结构、应力集中区等关键区域的防突工作。要从严控制瓦斯超限，加大瓦斯综合治理各项指标、工程和任务完成情况的督查和问责。要严格打钻抽采验收制度，全面实现瓦斯抽采自动计量，坚决打击瓦斯抽采造假行为。

继续抓好防治水、防灭火工作。认真吸取事故教训，严格落实防治水和防灭火规划，尽快制订计划，细化目标，明确措施，强化责任。防治水重点做好采掘工作面老空水防治，全面启动陷落柱治理探查和淮河以北矿区A组煤区域放水工作，一季度拿出设计规划。潘

二、潘北矿A组煤放水要按照2012年四季度首采面出煤目标，倒排工期，加快进度。防灭火重点抓好采煤工作面停采收作防火工作，今年要完成矿区所有开采煤层自然发火期测定。

狠抓安全三基工作落实，形成气势和韧劲。推进安全三基工作是提升安全管理水平，控制零星事故，保护职工生命安全，实现企业长治久安的一项根本性、战略性任务。要作为企业管理文化的重要内容，长期坚持，不断深化；要作为集团公司“十二五”安全管理的重点工作，五年不变，持续推进；要作为全年安全工作的一条主线，形成气势，狠抓落实。推进安全三基工作关键是基层单位党政正职认得上、主动抓、强力推；关键是要扎根在基层，落实到现场，体现在干部的管理行为和职工的操作行为上，以零星事故、轻重伤事故、重大非死亡事故、瓦斯超限事故的控制为检验标准。今年重点抓好安全质量标准化动态达标、提高科区长和班队长管理素质、职工岗位技能培训以及转变作风、提高执行力四项工作。各单位要严格执行集团公司《关于进一步加强安全三基工作的意见》，明确责任，细化措施，抓好落实。机关部门要做好服务监管，强化跟踪督查。集团公司每季度召开一次三基工作现场会，及时总结推广安全三基工作好的做法，对认不上、推不动、搞形式、打折扣的单位要严格问责。

（二）加强生产组织管理，保持生产均衡稳定

煤是企业的根和本。实现煤炭安全高效开采，充分发挥生产能力，是目前企业经营和发展的根本保障。集团公司上下要围绕安全的产能、经济的产能和管理便捷的产能，统筹抓好生产组织管理各项工作，保证全年产量任务目标的完成，保证矿井发展的可持续。

切实提高生产组织管理的前瞻性和预见性。各矿矿长、总工程师对矿井各类灾害威胁、系统状况、采场情况以及其它可能影响安全生产的重点问题，定期进行分析评估，做到心中有数，工作有序。今年要重点抓好顾桥矿南翼胶带机大巷、顾北矿南翼采区大巷的组织施工，确保两对矿井正常接替。张集、顾桥、潘三矿二水平延深方案要抓紧完善，尽快启动实施。济河闸选址重建要尽快组织实施。顾桥镇110kV变电所搬迁要加快工作进度。提高对地质构造的敏感性和控制能力，加强工作面防火、防水和上提工作面的安全管理，及时发现解决问题，避免生产上出现大的波动。继续开展安全高效采煤队和安全高效矿井创建工作，全年建成2支500万吨、3支400万吨、4支300万吨综采队。谢桥、张集、顾桥、顾北、丁集、潘

一、潘三矿建成特级安全高效矿井，谢

一、新庄孜、潘二矿建成行业一级矿井。

着力提高岩巷、煤巷单进水平。岩巷要为确保矿井三大接替、瓦斯治理和新井建设服务，坚持高目标引领，继续推进岩巷机械化，全年建成16条岩巷综掘作业线、10条液压钻车作业线。要合理层位选择，抓好破、装、运、支四个关键环节，加强岩巷专业化队伍建设，确保综合单进不低于92米。煤巷综合单进要实现新突破，全年确保175米以上。煤巷进尺实行计划管理，严格考核，加大问责力度，总进尺、重点头进尺和综合单进没有完成目标任务的，要相应追究矿长、总工程师、分管副矿长、分管副总工程师的责任。对煤巷单进创水平的给予奖励。

积极推进机电运输管理上台阶。随着矿井机械化程度的不断提高，机电运输保障作用越来越重要。要按照“先进、适用、集成、经济”的原则，继续抓好装备选型配套，实现设备的通用化和系列化。进一步加大对机电运输系统安全能力的评估和改造提升力度。落实各单位分管领导机电设备管理责任，完善机电运输管理各项制度，大型固定设备安全性能检测由集团公司统一监管。高度重视机电运输专业的技能培训和规范操作。加强隐患排查整改和设备日常检修工作，严格供电和斜立井运输管理，坚决控制各类机电运输事故。全年综采开机率46%以上。

（三）坚持从技术源头抓起，扎实推进技术经济一体化

深入推进技术经济一体化，源头在技术。要坚持以地质保障为基础，以设计方案为关键，以严格技术问责为手段，把技术要算账落实到技术创新和管理的过程中。

提高地质资料准确性。要扎实做好地质基础管理工作，加强物探队伍建设，加大对外技术交流合作力度，提高物探、钻探水平。新矿井、新水平、新采区设计前必须完成综合勘探。生产建设过程中发现重大地质变化，必须及时进行补充勘探。要进一步完善三级地测保障体系，建立专家评估制度。因地质勘探失误造成安全事故或影响生产的，要追究相关人员责任。

合理确定设计方案。设计工作要坚持分类指导，分级管理。严格执行设计工作三级审查制度，进一步明确自主设计和外委设计的管理职责。设计必须对矿井、水平、采区、煤层群等所有资源和各类灾害统筹考虑，不能顾此失彼。矿井主要水平、主要系统巷道的层位和岩性选择，要根据地质资料情况科学合理选择，避免造成长期影响和被动局面。技术标准、政策、方案制定要敢于承担责任，不走极端，严防因随意提高技术标准造成功能性浪费。建立技术经济后评价和问责制度，对于因技术原因造成安全事故和重大经济损失的必须严格问责。

推进系统简化、优化、整合。分步完成潘谢矿区各大矿井系统简化优化工作，减少管理总量，提高矿井安全可靠性，提高工作效率和效益。潘

一、新庄孜、谢一矿系统简化工作2月份正式开工，潘

二、潘三矿系统简化方案设计尽快启动。李一矿收作工作5月底前完成。

加大技术自主创新力度。做好煤矿生态环境保护国家工程实验室、深部煤炭开采与环境保护国家实验室建设。完成煤矿瓦斯治理国家工程研究中心验收工作，继续开展好以瓦斯为重点的基础理论和工程应用技术研究。加快煤矿工程技术研究院前期申报工作，启动内部建设，着力解决煤炭开采过程中的技术难题，促进科技技术产业化，服务全行业。企业内部技术创新以解决实际问题为目的，围绕瓦斯高效治理、深部地压治理、地质保障、防灭火、防治水、机电运输及采矿等技术难题，确立创新课题，一季度下达任务，明确目标和责任，加强跟踪督办，对创新成果及时进行总结推广。对外技术服务工作要有序扩大服务范围，规范服务内容和程序，积极争取国家政策支持，提高技术服务的权威性和影响力。

（四）不失时机地抓好发展项目的筹划和建设，加快企业发展步伐

在目前煤炭行业效益处于较好的阶段，我们要未雨绸缪，先机应变，培育新的利润增长点，保证企业的长期可持续发展。“十二五”企业发展的目标、方向和重点项目已经明确，关键是要抓好落实。

煤矿建设。谢桥安全改建工程今年5月份验收，朱集矿井8月份试生产，顾桥南区9月份完工。潘一东矿井生产主要系统基本形成，2012年3月份建成出煤。加快西部现有三个项目建设。泊江海子矿主、副井筒到底，风井、副井贯通，井底车场形成。唐家会矿临时出煤系统形成。色连二号井10月份正式开工。今年上半年至迟年底前，再争取1～2个资源合作开发项目。

电力建设。田集、凤台二期尽快获得国家发改委同意开展前期工作的批复，争取开工主体厂房建设。顾桥、新庄孜电厂技改项目完成核准，顾桥电厂两台机组5月份、7月份分别投产。继续争取潘集电厂纳入国家“十二五”规划、矿区自备网获准建设。继续推进参股电厂工作，优化股权结构，提高集中度。

房地产项目。全年开工总面积300万平方，竣工总面积253万平方。适时启动土地一级开发项目，密切跟进皖江城市带其他目标。

煤炭储配中心。按照“装备现代化、控制数字化、产品超市化、销售配送化”的要求，建成全国一流的煤炭储配基地。项目一期三季度建成。

淮河潘谢矿区蓄洪与水源工程。争取尽早纳入国家规划。西淝河南堤退建一期工程今年汛期前全面竣工投入使用，二期工程立即启动。尽快完成淝左堤下采煤可行性专家论证等工作。

推进生态环境工作。加快采煤塌陷搬迁安置进度，加强与地方政府沟通协调，全面实施按人口补偿政策，上半年解决全部历史遗留问题，全年完成1.6万户搬迁任务，确保2012年实现“先搬后采”。生态环境修复全年开工70万平方，4月份完成老龙眼生态区修复建设工作。瓦斯利用作为一个新兴产业，要统一规划，加快发展，争取政策，提高效益，全年完成瓦斯发电量1.59亿度，新建和改建高浓瓦斯发电机组6600kW，新增低浓瓦斯发电规模18000kW，加快瓦斯提纯试验项目进度。继续做好土地管理、资源综合利用、节能减排、环保绿化等工作。

深化金融资本运作。财务公司要通过多种融资手段，为集团公司建设发展提供融资支持，同时提高自身盈利能力。扬子银行在淮南和鄂尔多斯设立分支机构。上海淮矿资产管理公司重点加大对金融股权、相关企业股权的收购力度，扩张股权投资规模，为集团公司开展兼并重组和借壳上市提供服务。芜湖港重组后要尽快完成管理的对接和融合，加快现有业务的整合集成，加快发展项目的规划和实施，把芜湖港建成安徽省主枢纽港和最大的现代物流企业，建成长江流域最大的能源港口、钢贸物流中心和首家现代航运业综合服务中心。物流全年实现产值200亿元，净利润9600万元。煤炭贸易进一步扩大规模，全年目标500万吨。积极推进淮矿地产公司、淮沪煤电公司、淮浙煤电公司、平安煤矿技术服务公司上市工作。

（五）加强经营预算管理，推进管理集成和新产业控制

随着企业开放度、管理幅度、管理总量的不断增大，经营管理工作要适应新形势，改进管理方式方法，提高经营管控能力和市场经营能力，提高经营管理的效率和效益。

全面加强预算管理。集团公司上下要切实增强预算管理意识，进一步提高预算编制的准确性，增强预算执行的严肃性。经营预算和战略发展预算调整，必须经董事会批准；季度、月度经营预算调整，必须经经理层批准。今年要重点加强工程、资金、成本、费用等预算控制。工程预算执行过程中，要优先考虑安全生产急需，优先考虑安全生产费用资本性支出项目，已核准的项目要明确工期，加快进度，不能按时完成的要严肃追究责任。资金预算实行年预算、季预测、月计划、日调度，严把申报、审批、支付关。建立资金预警机制，保持货币资金存量限额。坚持资金平衡会制度，动态掌握、预测、平衡资金收支。进一步完善各类费用支出的预算控制，规范管理程序，从严控制招待费、差旅费、办公费。

强化经营管理集成。要围绕企业效益最大化，进一步加强各产业内部、产业之间集成管理，提升整体经营管理水平。要加强安全生产技术经营之间的集成，建立机关安全生产技术经营部门协调会制度，平衡解决跨部门、跨专业的有关事项。继续推进煤质、销售管理联动机制，有机衔接煤炭生产、洗选、销售、运输等各个环节，坚持以企业效益最大化为原则，进一步优化区域市场结构、洗选产品结构和用户结构，合理安排运力结构。进一步完善以财务为中心的经营调度调控机制，提高经营月调度和季分析的质量。建立金融资本调度会制度，每季度召开一次，对金融资本管理重大问题进行分析调度，实行集体决策，对重要事项进行布置和检查，推动金融资本管理从随机分散走向集成管理。

提高市场经营能力。密切关注物价、汇率、息率变化和政策走势，合理安排融资结构，降低融资成本，提高资金使用效率。做好税费筹划工作，降低税费成本。及时分析掌握市场价格变化趋势，降低采购成本。积极推进结构成本管理，进一步提高统计分析质量和成本控制水平。进一步提高机关部门衔接政府、衔接市场的能力，处理好与政府、用户、合作伙伴和金融机构的关系，为企业发展创造有利条件。

提高新产业管控能力。重点是控股权、控人权、控财权。建立新产业经营指标控制体系，分产业、分类别下达指标，加强过程监管和考核。定期召开股权单位经济活动分析会，及时掌握经济运行情况。建立完善新产业单位重大事项报告和审计制度。加快对新产业管理运行模式的研究，尽快制定新产业单位管理运行方案、外派人员管理办法和外派股权单位董事、监事管理办法，逐步建立专业化、职业化的董事、监事队伍。六）继续把心系职工落到实处

全年在岗职工人均收入继续保持8%左右的增长。棚户区改造开工140万平方，竣工200万平方，回迁安置1.26万户。继续做好高温头面机械降温工作。所有综掘作业线全部配置防尘装置，进一步解决好防尘问题。井下新增6套机械乘人设施。采取措施缓解生产矿井采掘一线职工加班延时问题。统一规划，分步改善基层单位职工餐厅、职工浴池、职工公寓条件。继续落实好职工带薪年休假制度。加大扶贫帮困、育才关怀、职工大病救助等工作力度，适当提高特困职工家属“两节”慰问标准和工会经费用于帮弱者的比例，适当扩大伤、病亡职工遗属救助范围。全面开展职工健康体检，一季度出台操作办法。提高职工劳保标准和劳保用品质量，一季度出台实施办法。积极开展各类文体活动，进一步丰富职工的精神文化生活。

法律事务要进一步履行职责，维护好企业利益。公安保卫要继续为企业发展稳定保驾护航。矿山救护要提高应急救援实战能力。工会、共青团、计划生育、信访稳定等工作要在和谐矿区建设中进一步发挥更大的作用。

这几年，我们企业在发展的过程中，形成了核心价值观、基本方法论和干部最可贵的七种品格，对我们企业的发展和队伍的成长起到了积极作用。

新的一年，企业安全生产经营和发展的任务很重，实现这些目标关键还是要靠正确价值观方法论来指导，将“健康、前瞻、集成、精细”管理理念贯彻到具体工作和管理环节中。要牢固树立健康的管理思想，提高企业的健康度。各级管理人员要认真查找管理中存在的不健康因素，做到有责任心，工作用心，忠诚企业，真心向组织、向领导负责，不浮躁，不守旧，不贪婪。要继续推进廉洁从业工作，每年召开一次经理层及执行系统廉政会议，设立管理人员廉洁从业红线，做好经营管理中重点岗位的权力制衡和约束，突出工程建设领域的监管，前瞻性地抓好新产业的监管。提倡艰苦奋斗、勤俭节约精神，反对大手大脚、相互攀比、铺张浪费。各级管理人员要珍惜岗位，珍惜家庭，珍惜自由，切实做到自重、自省、自律。

新的一年，面对淮南矿区巨大的自然灾害威胁和艰巨的发展任务，我们必须进一步落实好严细实的作风，提高工作的前瞻性和针对性，以高度的事业心、责任心保证目标实现。进一步提高总经理办公会、安全办公会、总工程师办公会质量，改进机关部门监管服务的方式方法，加强机关部门与基层的沟通协调。进一步完善和深化运用信息化管理手段，提高工作效率和质量。加大对集团公司文件、会议及相关重大事项的督查力度，提高经理层工作的执行力和落实力。

各位代表，同志们，拼搏成就伟业，奋斗创造辉煌。“十二五”的蓝图已经展开，新一年的目标和任务已经明确。我们要认真贯彻董事会各项决策部署，扎实工作，开拓进取，再接再厉，为广大职工的美好生活，为集团公司的美好明天而努力奋斗！