王永春总经理在公司三届四次职代会暨2012年工作会议上的报告

第一篇：王永春总经理在公司三届四次职代会暨2012年工作会议上的报告

王永春总经理在公司三届四次职代会暨2012年工作会议上的报告

牢固坚持以科学发展观为统领 深入实施纲要 永续油田辉煌

——在公司三届四次职代会暨2012年工作会议上的报告

王永春

2012年1月13日

各位代表、同志们：

公司三届四次职代会暨2012年工作会，是在《大庆油田可持续发展纲要》发布实施两年来，各项工作取得显著成果，油田发展步入新的阶段，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以科学发展观为指导，全面落实集团公司工作会议精神，围绕深入实施可持续发展纲要，动员和组织广大干部员工，进一步认清形势、强化责任，抬高起点、真抓实干，努力开创科学发展、永续辉煌的新局面。

下面，根据公司领导班子讨论的意见，向大会作报告，请各位代表审议。

一、2011年工作总结回顾

2011年，是“十二五”的开局起步之年，也是各项工作喜获丰收的一年。一年来，在集团公司党组的坚强领导下，油田上下深入贯彻落实科学发展观，全面实施《大庆油田可持续发展纲要》，大力推进原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区“三大战略任务”，生产经营及改革发展取得丰硕成果。全年生产原油4000万吨、天然气31亿立方米，实现营业收入**亿元、利润**亿元，各项税费**亿元，继续保持蓬勃发展的良好态势。

稳产形势积极主动，油气生产创近年来最好水平。面对油气生产的巨大压力，广大干部员工进一步解放思想、开拓进取，以实现“高效益、可持续、有保障”的4000万为目标，以“水驱控递减，聚驱提效率”为重点，以深化综合治理示范区建设为手段，加强勘探增资源，精细开发保稳产，开创了原油稳产的新局面。勘探储量实现新增长。全年新增石油探明储量**万吨、控制储量**万吨、预测储量**亿吨，天然气控制储量**亿立方米，总体资源接替状况进一步改善，储量接替率达到**，储采平衡系数达到**。松辽盆地中浅层，在西斜坡提交超亿吨规模的预测储量；海塔盆地，在贝尔凹陷霍多莫尔构造带发现富油区块；方正断陷，在方4区首次提交探明储量**万吨。集团公司还将塔里木盆地东部12.6万平方公里探矿权交给大庆，公司的发展空间更为广阔。开发指标实现新突破。水驱自然递减率由**控制到**，综合递减率由**控制到**，年均含水上升值由“十一五”前四年的**控制到**，长垣水驱产量递减幅度由“十一五”前四年的年均**万吨控制到**万吨，近年来首次实现以水驱补聚驱，牢牢把握了原油稳产的主动权。全年基建油水井**口，各类站（间）**座，建产能**万吨，水驱未措施超产**万吨，三次采油达到**万吨，外围产量保持**万吨，海塔上产到**万吨。稳产效益实现新提升。在上年少钻井**口、少建产能**万吨的基础上，全年又少钻井**口、少建产能**万吨，节约投资**亿元，节省干粉用量**万吨，在“双特高”开采阶段，探索了一条符合科学发展观要求、适应大庆油田特点的持续稳产之路。天然气上产迈出新步伐。优化调整原稳系统布局，加大气田产能建设力度，精细日常生产运行管理，全年处理溶解气20.6亿立方米，徐深气田产量突破10亿立方米，初步形成了稳油增气的发展格局。

整体优势充分显现，未上市重点单位全面扭亏增盈。围绕扭亏解困“135”目标，多措并举、整体联动、合力推进，未上市业务总体经营形势持续改善，在消化人工等固定费用增长13.8亿元的情况下，全年实现经营收入**亿元，同比增长**亿元。政策引导促增长。公司在工作量安排、队伍选用、物资采购、富余人员安置等方面继续给予强力支持，机加、维修外委工作量同比减少18.7%，内部企业物资采购额提高14.66%，调整挖潜劳动力资源5735人，其中跨单位余缺调剂2624人。持续重组促增长。将房地产开发公司和昆仑集团所属物业管理公司，整建制划归矿区服务事业部，对创业集团管杆生产和常规助剂企业进行行业重组，并持续推进“三清一退”，全年清理法人实体20家，完成上年度停业企业清理27家，向实现“一个行业一个区域一个法人”迈出了坚实步伐。精细挖潜促增长。继续加大变动成本控制力度，精细管理、降本增效，全年变动成本占收入比率，在上年基础上又降低1.2个百分点，未上市各单位发展质量和创效能力进一步提升。钻探业务，地震、钻井、测井、录井、固井等实物工作量持续增长，全年少动用钻机8部，完成钻井**口、进尺**万米，同比多钻井**口，多打进尺**万米，收入、利润同比增长**和**，尤其是吉林钻探同比减亏**亿元。工程建设业务，承揽了一批国内外重点工程项目，经营收入同比增长**，实现经营利润**亿元。装备制造业务，抽油机、潜油电泵、射孔器材等主导产品研发生产能力进一步提升，经营收入同比增长**。油田化工业务，产品结构进一步优化，收入、利润同比增长**和**。生产保障业务，实现经营收入**亿元，同比增长**，利润**亿元。多种经营业务，实现经营收入**亿元、利润**亿元。此外，物业、公交、医疗、教育、文化、保险等业务也实现新的发展。

科研攻关进展顺利，核心主导技术进一步创新发展。坚持“五个集中”，把握“三个方向”，推进大项目攻关，切实加快科技自主创新步伐，全年取得科研成果258项，其中获省部级奖励28项，获国家授权专利147项。勘探技术实现新发展。复杂地质条件下油气藏预测、砂体识别等技术进一步完善，为寻找新的含油气目标、加快资源探明提供了有力支撑。开发技术实现新发展。井震结合精细构造解释、多段细分注水、高效测调等技术逐步配套，推动了水驱精细挖潜的不断深入；聚驱多段塞交替注入试验初见成效，二类油层聚驱方案优化及跟踪调整技术，在已结束试验区块提高采收率10个百分点以上；复合驱油机理及表活剂性能改善研究逐步深化，配注、举升工艺进一步完善，强碱、弱碱三元复合驱工业性试验，提高采收率均达到20个百分点以上。工程技术实现新发展。近平衡、欠平衡及水平井钻完井技术日趋成熟，机械钻速大幅提高，有效保护和解放了储层，并创出中国石油陆上钻井水平段最长纪录。尤为可喜的是，直井不动管柱多段压裂技术、水平井可控穿层压裂技术和水平井大规模体积压裂技术，在长垣外围葡萄花、扶余油层应用获重大进展，垣平

1、大615－96平114等多口井初期日产油达到20~70吨，展现了外围难采储量有效开发的新希望。

经营管理规范高效，运行质量与管控能力持续增强。按照精细、规范、集约、高效的要求，加强经营管理，提升企业素质。投资管理，抓住规划部署、方案编制、设计施工等关键环节，坚持有保有压，实施整体优化，加大控制力度，百万吨产能投资同比下降**，上市部分投资资本回报率达到**。财务管理，突出关键要素，开展综合挖潜，注重风险管控，进一步强化了决策支持、政策导向、资金保障等职能作用。资产管理，强化经营意识，优化资产结构，加大调剂力度，加强设备年审和现场管理，全年盘活闲置资产2.8亿元，资产设备创效能力和支撑作用不断增强。物资管理，推进集中采购，强化服务保障，全年采购集中度达到89%。内部市场管理，加大招标力度，规范经营行为，全年实施招标项目1099个，节约资金10.5亿元。生产运行管理，统筹协调、优化运行、均衡组织，运行效率进一步提高，产能项目5月份开工率同比提高20个百分点，夏季钻井施工增加500多口，新井产能贡献率达到41.03%。油田治安管理，加强与地方公安机关协作，严厉打击违法犯罪行为，全年破获重大涉油案件263起，铲除涉油犯罪团伙107个，抓获各类犯罪嫌疑人1986人，收缴被盗原油1.75万吨，并关停盗窃天然气非法厂点99个，保障了油田正常生产经营秩序。同时，加强安全环保节能工作，改进HSE管理体系，治理占压管线隐患，突出重点领域监管，开展专项检查和岗位安全练兵，继续保持了平稳发展的良好态势，全年节能18.89万吨标准煤。加强内控管理体系建设，发布非油气业务管理手册，实现对公司主要业务领域及所属单位的全面覆盖。加强ERP系统建设，实现上市和未上市上线单轨应用，物流、资金流、信息流“三流合一”，加快了向科学化管理的迈进。

海外业务快速发展，大庆的品牌和影响力显著提升。在集团公司的统一领导下，大力实施“走出去”战略，外部市场开发继续呈现良好态势，全年实现外部市场收入**亿元、利润**亿元，其中，海外市场收入利润和队伍规模再创新高，实现收入**亿元，同比增长**，利润**亿元，同比增长6倍。战略方向进一步明确，确立了以特色开发技术为引领，以一体化服务为主导，充分发挥综合一体化优势，各项业务相互依托带动走出去的海外市场开发总体思路；体制机制进一步明确，形成了做实做强海外分公司、优化整合驻外资源、提升整体运作能力的海外市场开发管理模式；市场布局进一步明确，构建了以伊拉克、印尼、苏丹等资源国为重点，辐射中东、东南亚、北非等地区的海外市场开发业务格局。尤其是大庆队伍的市场影响力显著增强，公司对外交流日益频繁，与BP、壳牌等国际大公司建立了战略合作伙伴关系，促进了海外业务的快速发展。工程技术业务，在扩大伊拉克、苏丹、印尼市场规模的同时，中标伊拉克巴德拉1.17亿美元钻机服务合同，实现非中石油市场的重大突破，中标委内瑞拉6000万美元三维地震采集合同，提高了南美市场占有率；工程建设业务，在巩固蒙古、土库曼斯坦等市场的同时，签约6600万美元的中缅油气管道工程（缅甸段）EPC总承包项目，7700万美元的哈法亚油田1#中心处理站项目，海外市场收入达到**亿元，是上年的5倍；装备制造业务，积极发展美国、加拿大、苏丹、印尼等重点目标市场，并获得科威特石油公司2200万美元电泵井租赁合同，主导产品市场占有率进一步提升。

三基工作深入推进，企业可持续发展基础不断夯实。按照集团公司的部署要求，成立公司三基工作委员会，制定实施《新时期加强三基工作的指导意见》，组织召开三基工作推进会，全面启动三基工作新的重大工程。坚持继承与创新相结合、全面普及与持续提升相结合、机关指导服务与基层自主创建相结合，把推进《大庆油田可持续发展纲要》贯穿始终，把弘扬大庆优良传统贯穿始终，把探索三基工作新方法新途径贯穿始终，提出“五个坚持”、“四个创新”、“八个加强”的总体要求。各单位紧密结合自身实际，加强组织领导、深化自主创建，积极开展“素质提升工程”、“六个一”党支部达标竞赛、“星级班组”评比、先进典型学习观摩等活动，大力倡导强责任、敢担当，热爱油田、感恩回报的良好风尚，在油田上下进一步掀起讲传统、重三基、谋发展的热潮。积极开办“基层热线”，广泛听取员工意见，围绕解决班子建设、干部管理、制度执行和队伍作风等方面存在的突出问题，研究制定加强和改进三基工作的具体措施，促进了基层建设水平、基础工作质量和员工基本素质的持续提升。

民生工程成效显著，和谐示范矿区建设全面推进。近几年，是油田民生工程投入最多、推进力度最大、品质提升最快的时期，和谐示范矿区建设整体水平迈上新台阶。员工居住条件持续改善。创业、康乐等18个小区综合整治后，全部达到国家标准，新建、改造大型活动室11座，有1.6万户居民受益；汇景、明湖花园大部分楼盘、创业城一期多层实现封顶，室外装修基本完成，其余项目正按计划高标准、快节奏推进。矿区配套功能持续改善。龙十路、西一路、南一路、北一路、南三路等9条主干道完成改造升级，员工出行更加方便快捷；龙南医院门（急）诊楼新建、社区医疗服务站点配套，以及水源保护、饮用水深度处理等项目加快推进，油城人民健康保障能力不断增强。油田生态环境持续改善。拆除违建房屋45万平方米、破旧公产房屋39万平方米，治理地表170余平方公里，栽植树木210万株，新增绿地1060公顷，油区环境细部整治见到积极成效。在大力推进重点民生工程的同时，千方百计增加员工收入，对岗位工资进行调整提高，对工资晋档进行级次拓宽，实现了企业增效、员工增收。深入落实稳定工作责任制，妥善做好油田待业子女尤其是残疾子女就业安置和救助工作，将有参保愿望的职工家属纳入黑龙江省基本养老保险统筹，进一步巩固了和谐稳定的大局。

党建和思想政治工作进一步加强，政治优势充分发挥。深入学习贯彻胡锦涛总书记七一讲话和党的十七届六中全会精神，隆重庆祝建党90周年，举办主题党课，组织红歌传唱，开展纪念活动，凝聚了爱党、爱祖国、爱油田的强大力量；深入推进创先争优，突出为民服务主题，引导各级党组织和广大党员，弘扬优良传统，践行承诺使命，充分发挥了政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用；选树“大庆新铁人”李新民，创刊《铁人》杂志，开展“石油魂—大庆精神、铁人精神”宣讲，有力地推动了大庆精神、铁人精神的传承发扬；加强年轻干部培养选拔，强化干部集中轮训，健全完善惩防体系，开展“科学做决策、廉洁办企业”教育，树立了干部队伍的良好形象。同时，充分发挥工会、共青团、女工组织的作用，推进厂务公开和民主管理，开展群众性的立功竞赛活动，保护和调动了干部员工的积极性。2011年，公司还高水平高质量地承办了中央企业、地方国资委负责人研讨会议，受到与会领导的高度评价。在庆祝建党90周年之际，油田党委荣获全国先进基层党组织称号，大庆红旗再次受到党中央的充分肯定。

回顾过去的一年，公司各项工作都取得了显著成绩，这是集团公司党组和省委、省政府坚强领导的结果，是市委、市政府及兄弟企业大力支持的结果，是全体干部员工共同努力的结果。总结一年来的工作，我们深切体会到：

解放思想、坚定信心，是实现油田新时期新发展的首要前提。思想的大解放，才能带来事业的大发展。过去的一年，没有油田上下的思想解放，就不可能突破水驱产量递减的认识局限，创出油田开发的新水平；突破投资成本刚性增长的认识局限，创出经营管理的新水平；突破上市未上市体制机制的认识局限，创出一体化发展的新水平。这充分说明，解放思想、转变观念，坚定信心、勇于超越，始终是破解发展难题的重要武器。今后，我们要开创油田改革发展的新局面，必须始终坚持把解放思想放在首位。

顾全大局、敢于担当，是实现油田新时期新发展的关键所在。大庆人最讲大局、最讲责任、最讲奉献，这是油田几十年来的光荣传统。一年来，面对原油持续稳产、结构优化调整、法人实体清理、违章建筑拆除、外部市场开发等方面存在的矛盾与挑战，各单位、各部门自觉从大局出发，敢于承担责任，敢于触及矛盾，敢于攻坚克难，体现出高度的觉悟、巨大的勇气和坚定的信念，确保了公司各项部署要求的推进落实。这也是我们今后克服更大困难、实现更高目标的重要保障。

三老四严、真抓实干，是实现油田新时期新发展的内在要求。科学发展、永续辉煌，需要正确的战略来引领，更需要务实的作风做保证。不“三老四严”、真抓实干，什么事也干不成。2011来，围绕公司确立的“十二五”奋斗目标及全年各项工作部署，各单位、各部门切实加强领导、精心组织，抓纲要实施，抓推进执行，自觉在生产经营上真抓实干，在改革管理上真抓实干，在科研攻关上真抓实干，在民生建设上真抓实干，重实绩、做实功、求实效，有力地推动了油田各项事业发展，以实际行动诠释了大庆精神、铁人精神的内涵。

团结一心、众志成城，是实现油田新时期新发展的根本保证。大庆的辉煌，必须靠全体大庆人共同奋斗。在过去一年里，从上市企业到未上市企业，从机关部室到基层单位，从各级领导到广大员工，心往一处想、劲往一处使，紧密配合、步调一致，做了大量卓有成效的工作，表现出了高度的主人翁责任感和为油拼搏的无私情怀。事实证明，油田各级干部和广大员工，是一支能够担当历史重任、创造辉煌业绩的队伍，有了这样一支队伍，我们就一定能够战胜前进中的各种困难，不断开创油田科学发展的新局面。

在此，我代表油田党委和油田公司，向各级班子、各级干部和全体员工，致以亲切的慰问！并借此机会，向集团公司，省委、省政府，市委、市政府及各兄弟企业，向为油田发展倾注满腔热忱的老领导、老专家、老同志，向所有关心、支持公司改革发展的社会各界，表示衷心的感谢！

二、沿着纲要指引的方向继续前进

近年来，油田各项工作都取得了显著成效，实现了“十二五”的良好开局。巩固和保持当前的发展态势，在新的征程上继续向更高目标迈进，是全面完成“十二五”规划目标的需要，更是科学发展、永续辉煌的需要。

2010年，立足走过50年发展历程的新起点，油田上下审时度势、集思广益，编制了《大庆油田可持续发展纲要》，确立了 “永续辉煌”的战略构想，核心是搞好“三个建设”、做到“四个保持”、打造“八个大庆”，并按照“四稳一传承”的总体思路，“稳油增气、开拓市场、优化结构、协调发展”的实施途径，重新界定了“八大业务板块”的发展定位，分别提出了到2020年的阶段性目标。“纲要”的发布与实施，有效地统一了思想、凝聚了力量、达成了共识，成为指导油田新时期新发展的纲领性文件。

回顾“纲要”实施两年来的实践，对于大庆油田来讲，这一阶段，不仅是一个具有特殊意义的“历史节点”，也是一个加快发展的“关键时期”。面对内外部形势的深刻变化，适应推进“三大战略任务”的迫切要求，广大干部员工认真学习“纲要”，积极宣贯“纲要”，坚决推进“纲要”，承前启后、继往开来，开创了各项事业蓬勃发展的新局面。这是抢抓机遇加快发展的两年。处在战略发展的关键期，油田上下机遇意识、风险意识、进取意识显著增强，自我加压、主动调整，因势利导、加快发展，为实现“十二五”乃至更长时期的发展创造了非常有利的条件。这是稳产基础日益夯实的两年。思想的解放、思路的调整，带来了稳产形势的主动，带来了开发水平的攀升，大庆的原油4000万吨持续稳产，正在步入产量、投资、成本、效益的良性循环，走出了一条老油田精细高效开发的新路子。这是结构调整初见成效的两年。“九个结构”调整的统筹推进，使油田的产业集中度显著提高，发展质量效益稳步提升，非油气业务经营状况不断改善，踏上了内涵发展、集约发展、健康发展的轨道。这是昂首阔步进军海外的两年。从伊拉克、苏丹、印尼到哈萨克斯坦，从工程技术、工程建设、装备制造到开发技术，大庆品牌扬名海外，市场份额逐年翻番，实现了走向世界的新跨越。这是油田科技加快发展的两年。大项目攻关优势充分显现，水驱挖潜、聚驱提效、复合驱及相关工程技术攻关均取得重大进展，“大庆油田高含水后期4000万吨以上持续稳产高效勘探开发技术”获国家科技进步特等奖，展现了油田强大的技术实力。这是管理效率大幅提升的两年。企业的经营管理日趋规范化、精细化、集约化，内部市场规范有序，重点领域管控有力，生产组织紧密衔接，各项工作运转协调，构筑了综合一体化的新优势。这是矿区面貌大为改观的两年。老旧小区陆续改造升级，新区建设高水平推进，道路、绿化、医疗等重点民生工程全面启动，矿区环境更加优美，生活品质持续提升。这是大庆红旗更加鲜艳的两年。石油魂—大庆精神、铁人精神宣讲遍及全国，李新民等一批大庆英模享誉石油系统，油田荣获全国先进基层党组织等多项殊荣，大庆精神历久弥新，被誉为中国共产党七种伟大精神之一。更为重要的是，油田上下在优化部署、调整结构、精细管理、规范运作中，收获了希望，收获了信心，收获了昂扬的士气。所有这些，不仅奠定了永续辉煌的基础和条件，坚定了科学发展的勇气和信念，而且昭示了推进实施“纲要”所取得的新变化新气象。实践证明，“纲要”确立的指导思想、做出的安排部署、指明的前进方向，符合科学发展观的要求，符合油田现阶段的实际，符合广大员工群众的意愿，是引领“十二五”乃至更长时期油田发展的行动指南。

“纲要”实施以来，成绩是显著的，更是催人奋进的。客观审视面临形势，今后发展责任更重、要求更高。当前，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，各类风险明显增多，我国经济运行长期向好的趋势虽然没有改变，但拉动经济增长的投资、贸易、消费等关键要素还不平衡，经济增长下行和物价上涨压力并存，国民经济发展还存在很多的不确定性。中国石油正处在加快发展的集中投入期，近年来，随着综合性国际能源公司建设的深入推进，资产规模快速增长，综合实力显著增强，但经营压力也逐步增大。在这一大的宏观经济背景下，大庆油田作为我国目前最大的石油生产基地，作为集团公司的重要骨干企业，发展举足轻重，作用无可替代。大庆油田能否保持原油4000万吨持续稳产，保持经济贡献的相对稳定，对中国石油整体发展，对国家石油战略安全，对整个国民经济运行，都是十分重要的。这也是油田的立命之本、效益之源，是大庆政治地位的决定因素，是几十万员工家属幸福美好生活的物质保障。

实现原油4000万吨持续稳产，到2020年油气当量保持在4000万吨以上，是当代大庆人在油田发现50周年之际，向党和国家做出的庄严承诺。现在看，实现这一目标是现实的。“十二五”期间，依靠现有成熟技术精细挖潜，实现原油4000万吨持续稳产是有保障的。近年来的稳产实践证明，只要坚持既定的开发对策和技术路线，进一步发展完善现有成熟配套技术，深入推进长垣水驱精细挖潜，有效控制产量递减和含水上升，就一定能够实现现阶段4000万吨持续稳产目标。“十三五”期间，依靠三个方面的突破，实现原油4000万吨持续稳产是有希望的。一是大幅度提高采收率技术的突破。三元复合驱技术已取得重大进展，可在水驱基础上提高采收率20个百分点，配套举升和采出液处理难题基本解决，2014年可达到大规模工业化推广条件，将成为“十三五”稳产的主导技术。二是外围难采储量有效动用的突破。目前有已探明未动用储量**亿吨，今后还将进一步增加，这是持续稳产的现实资源基础，只要水平井和大规模压裂技术在现有基础上进一步完善，外围油田就可以择机上产，成为“十三五”稳产的主力。三是海塔盆地快速上产的突破。海塔盆地累计提交探明储量**亿吨，目前动用**亿吨，建成产能**万吨，今年计划产油100万吨，2020年有望达到200万吨以上，成为原油稳产的有力支撑。“十三五”以后，依靠拓展新的接替领域，实现油气当量4000万吨是有可能的。新的接替领域主要包括三个方面：一是新近划归大庆的塔里木盆地东部12.6万平方公里区域，目前尚处于勘探早期，具有非常大的发展潜力，公司计划一年准备、三年展开、五年取得突破，这是集团公司从政治上、长远发展上对大庆油田的关怀与支持。二是天然气的勘探开发，目前探明储量**多亿立方米，年产气量30亿立方米，预计“十二五”末可达到50亿立方米以上，“十三五”末有望达到100亿立方米，相当于800万吨油当量，进而形成油气并举的发展格局。三是海外新区块和非常规能源开发，集团公司积极支持大庆油田“走出去”，“十三五”以后，随着海外勘探开发领域的不断拓展，加之页岩油、致密砂岩气等非常规能源的开发利用，油田可持续发展的空间将更为广阔，在国家能源布局中的重要地位，也将随之得到不断的巩固和加强。

千里之行，始于足下。实现原油稳产，永续油田辉煌，关键在于“十二五”，攻坚也在“十二五”。近年来，经过持续深入的优化调整，公司各项业务呈现蓬勃发展的喜人局面，如何巩固现有成果，保持向好趋势，深化工作措施，提升发展水平，是“十二五”后四年工作的总体要求，也是必须着力把握的一条主线。油田上下要牢固坚持以科学发展观为统领，进一步统一思想、坚定信心，坚定不移地推进实施《大庆油田可持续发展纲要》，沿着“纲要”指引的方向继续前进。

要坚持走“高效益、可持续、有保障”的原油稳产之路。在大幅度提高采收率技术还不能工业化推广，外围未动用储量多是低品位难采储量的情况下，大庆的原油稳产，必须把握好储量与产量、规模与效益、近期与长远等重大关键问题，坚持“突出长垣、突出水驱、突出效益”，坚持“靠精细水驱挖潜保稳产，而不是靠多打井多建产能保稳产”，坚持“水驱控递减、聚驱提效率、复合驱快发展”，继续做好长垣水驱精细挖潜这篇大文章。这是现阶段原油稳产的理智选择，也是长远可持续发展的必然要求。

要坚持走“调结构、转方式、提质量”的内涵发展之路。大庆油田经过长期的开发建设，积累了许多深层次的矛盾和问题，不仅原油稳产面临资源接替、技术瓶颈、投资回报“三大挑战”，而且非油气业务种类较多，产业集中度不高，整体创效能力不强。破解这些难题，关键在于深化结构调整，转变发展方式，提升质量效益。要在近年来统筹推进“九个结构”调整的基础上，加大力度、持之以恒地做好调结构转方式的工作。这是科学发展的永恒主题，也是永续辉煌的根本途径。

要坚持走“干当前、想长远、强推进”的科技创新之路。加快油田科技创新，必须远近结合、冷热兼顾、各有侧重、协调推进。立足当前，才能满足现阶段业务发展的需要；着眼长远，才能实现主导技术的有序接替；强力推进，才能早出成果、快出成果、出大成果。坚持“五个集中”、把握“三个方向”，有利于实现科技资源的优化配置，有利于激发科研人员的攻关热情，有利于解决制约发展的主要矛盾，是科技发展必须遵循的基本原则。

要坚持走“惠民生、保稳定、促和谐”的共建共享之路。以人为本、关注民生，维护稳定、构建和谐，是科学发展的本质要求，也是企业肩负的重大责任。要坚持把构建和谐矿区纳入“三大战略任务”来抓，加强领导、加大力度、系统谋划、统筹推进；坚持“发展共谋、责任共担、稳定共抓、环境共建”，进一步加强同地方政府的沟通协作；坚持“照顾离退休老同志，关爱下岗人员，关心弱势群体，关注低收入家庭，消除绝对贫困”，努力把企业发展成果惠及方方面面。这样，才能真正互利双赢、共同发展。

要坚持走“讲政治、顾大局、葆红旗”的精神传承之路。大庆油田是我国工业战线的一面旗帜，特殊的地位与作用，辉煌的历史与荣誉，要求我们必须始终做到重责在心、重任在肩。大庆人，要讲政治顾大局，勇于担当；大庆人，要讲荣誉葆红旗，永站排头；大庆人，要讲传统重创新，永不褪色。面对未来发展的繁重任务，油田上下要大力弘扬大庆精神、铁人精神和优良传统作风，解放思想、与时俱进，始终走在时代的前列。

三、2012年重点工作安排

2012年，公司各项工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，按照集团公司建设综合性国际能源公司的总体部署，深入实施《大庆油田可持续发展纲要》，以精细勘探开发为龙头，以转变发展方式为主线，以加强三基工作为重点，以加快科技创新为支撑，扎实推进“三大战略任务”，努力实现4000万吨持续稳产，实现非油气业务健康发展，实现和谐矿区建设水平全面提升，为全面完成“十二五”规划部署奠定更为坚实的基础。

主要指标是：生产原油4000万吨、天然气33亿立方米。按油价90美元/桶测算，实现营业收入**亿元、利润**亿元；工业生产安全事故百万工时死亡率不超过0.02，道路交通千台车死亡率不超过0.2，杜绝重特大环保事故，节能15.3万吨标准煤。

为确保上述目标的实现，重点做好八项工作：

(一)精细勘探开发，扎实推进原油4000万吨持续稳产。坚持“突出长垣、突出水驱、突出效益”，加强勘探开发的基础工作，保持积极主动的稳产形势，提升油田开发的整体水平，坚决实现“高效益、可持续、有保障”的4000万。要加强勘探，增加后备资源。立足实现勘探领域、目标、技术、管理“四个突破”，加大长垣、海塔、西坡、三肇、方正等重点领域勘探力度，力争全年新增石油探明储量1.1亿吨、控制储量8000万吨、预测储量1亿吨，天然气预测储量200亿立方米。尤其要及早抓好塔里木盆地塔东战略新区的勘探准备工作，按照“一年准备，三年展开，五年突破”的总体部署，加强各项工作组织推进，尽快取得实质性进展。要精细稳产，保持向好态势。深化水驱挖潜，推进“四个精细”，抓好示范区建设经验的总结推广，全年水驱产量要保持在2600万吨以上；优化聚驱调整，提高驱油效率，力争全年干粉用量再降低10%，三采产量保持在1300万吨规模；搞好海塔开发，加强商务运作，加快上产步伐，努力实现建成百万吨油田的历史跨越。要稳油增气，加快气田开发。一手抓气田产能建设，一手抓溶解气处理，在三站、羊草等中浅层气田建成产能1.1亿立方米，用2~3年时间，在徐深气田新建产能8亿立方米；抓好伴生气上产项目建设，发挥好新建深冷装置和调气增压站功能。此外，加快页岩油、煤层气等非常规资源勘探开发，年底前页岩油中试先导基地要建成投产。

(二)深化扭亏解困，推动非油气业务走上健康发展轨道。坚持提升发展能力这一基本方向，把握结构优化调整这个重中之重，抓住增收、节支这“两条线”，强化政策引导，发挥整体优势，进一步推动非油气业务扭亏解困。要深化结构调整。围绕各项业务的发展定位，持续推进内部专业化调整，优化资源配置，突出主营业务，实现非油气业务由基础发展向提质提效、由政策扶持向市场引领、由低端服务向高端占有转变。要精细内部挖潜。结合行业特点，区分内外部市场，科学制定成本效益控制目标，进一步加强变动成本控制，加大变动成本占收入比率的考核力度，严格控制各项费用支出；针对管理薄弱环节，找准关键控制点，加强对标分析，建立起全方位对标管理模式，促进经营管理再上新水平。要优化运行提效。抓住生产组织、土地管理、物资供应等重要环节，优化工作运行，均衡组织生产，提高运行效益。加大开源增收力度，持续提升技术服务和装备产品的市场竞争力，进一步拓展发展空间。公司相关部门要按照上市与未上市共同发展、原油稳产与扭亏解困同步推进的原则，完善激励机制，加强政策引导，努力实现油田整体利益最大化。

(三)加快技术攻关，充分发挥科技第一生产力的作用。坚持“三个方向”、“五个集中”，精细发展水驱技术，配套发展聚驱技术，大力发展工程技术，加快发展复合驱技术，进一步提升科技的支撑能力。要立足近期稳产强攻关。完善水驱精细挖潜技术，进一步提高各类油层动用程度，有效控制含水上升和产量递减，为发挥水驱支撑作用提供技术保障。配套聚驱优化提效技术，实施油藏、采油、地面工程一体化攻关，优化方案设计，强化过程管理，进一步改善吨聚增油效果。要立足长期稳产强攻关。加快完善三元复合驱配套工艺，积极推进复合驱示范区建设，优化工艺、精细管理、规范标准，为工业化应用奠定基础；加快外围难采储量动用技术攻关，以水平井大规模压裂、直井多层大规模压裂技术突破为契机，进一步加大力度、完善提高，尽快形成适应外围油田开发的高效技术。要立足可持续发展强攻关。超前研究三类油层三次采油和聚驱后提高采收率技术，适时开展小型现场试验，为油田长远发展做好技术储备。同时，围绕提交规模优质储量，创新发展石油、天然气、非常规资源等重点领域勘探理论及配套技术，加快地震、钻井、压裂和储层评价等重点工程技术创新，实现“低、深、难”领域勘探技术的新突破。积极开展工程建设、装备制造、油田化工技术攻关，打造满足市场开发需要的特色技术系列。

(四)强化规范管理，提升经营运作水平和风险防控能力。重点突出三个方面：一是突出关键环节管控。强化投资管理，优化投资结构，坚持有保有压，确保勘探开发、技术创新、矿区建设等重点领域的投入，发挥投资最佳效益；强化财务管理，深化落实水驱挖潜配套政策，积极开展经济效益综合挖潜活动，进一步加强现金流管理，加快推动结算工作，加大海外业务资金收支监管力度，保证资金使用规范安全；强化资产设备管理，采取有效措施加强房屋资产管控，抓好资产设备管理示范基地建设，全面提高资产设备精细化管理水平；强化质量节能管理，建立完善质量监督保证体系，加强产品质量监督，搞好节能监测评价，大力推广新工艺新技术，全面完成全年节能指标。二是把握重点难点问题。继续加大法人实体清理力度，本着“受控、避险、规范”的原则，积极做好海外法人企业、多种经营法人企业的清理整合，推进停业企业的持续清理，妥善处理历史遗留问题。持续推进油区环境治理，建立完善油区环境治理实施体系，坚持地企携手、多方协作，严厉打击偷盗油、气、水、电、物资等行为，大力改善油区治安环境。三是切实加强风险防范。严格执行内控体系，落实各项防范措施，加强市场准入审查和过程监控，严格查处转包挂靠和无资质施工行为，大力清退安全隐患多、服务质量差的队伍。加强招标管理，加大对重点工程、重点项目的招标力度，充分发挥招标在规范企业行为、规避经营风险中的作用。加强合同与法律事务管理，严格查处事后合同、违规合同，完善法律风险防控措施，减少各类纠纷案件的发生。

(五)抓住历史机遇，加快推动海外业务积极稳健发展。积极应对国际市场的复杂变化，因势利导，乘势而上，进一步加大力度、加快步伐“走出去”。按照统一品牌形象、统一组织领导、统一项目运作，整合市场开发资源的“三统一、一整合”要求，健全完善适应“走出去”需要的体制机制，配齐配强市场开发的机构、人员和装备，强化项目运作，扩大市场规模，全年外部市场收入力争达到240亿元，其中海外市场收入80亿元以上。工程技术业务，要进一步巩固发展伊拉克、苏丹、印尼市场，不断拓展市场开发区域，努力为甲方提供石油工程技术一体化服务；工程建设业务，要突出国家重点工程项目和海外油气田工程建设市场，形成辐射中亚、非洲、南美、中东及亚太其他国家的市场开发格局，进一步扩大市场占有率；装备制造业务，要以苏丹、印尼、伊朗、阿曼、哈萨克斯坦等目标市场为基础，积极拓展伊拉克、乍得、美国、加拿大等市场，实现主导产品销售收入新的增长；开发技术业务，要在苏丹、蒙古和哈萨克斯坦等成熟市场上下功夫，搞好印尼、苏丹注水开发项目和油气田整建制生产管理项目，推进油气田开发一体化服务模式，积极带动相关业务“走出去”。

(六)加强三基工作，进一步筑牢油田可持续发展根基。推进实施《新时期加强三基工作的指导意见》，以弘扬传统、继承创新为主线，突出抓好三个建设：一是加强基层班子建设。以矿（大队）和基层站（队）为重点，进一步规范机构设置、班子职数、任职条件和上岗程序，真正把政治素质好、业务水平高、组织能力强、清正廉洁、群众拥护的优秀人才，选拔充实到基层班子中来，不断提升基层班子的凝聚力、战斗力和执行力。二是加强安全环保基础建设。严格落实安全环保责任，层层分解安全环保控制指标，加强对工程项目承包商的HSE监管，确保施工过程严格受控。深入开展隐患排查治理，健全完善应急处理预案，加强对油气站库、高压管道、危险化学品、井控、消防等要害部位和重大风险源的监控，并密切跟踪海外稳定局势，强化专业防恐培训，保障员工生命财产安全。抓好全员安全技能培训，强化岗位责任心培养，实施安全零风险操作，坚决杜绝重大安全环保事故发生。三是加强基层环境建设。多方筹措资金，加强基础建设，着力改善基层站（队）的生产生活条件，尤其是加大对一线艰苦环境改造的投入，着力解决事关油田生产和安全的关键问题，为基层工作创造良好条件。

(七)坚持以人为本，加大和谐示范矿区建设力度。积极践行“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨，坚持硬件投入促和谐、文化引领促和谐、优质服务促和谐，进一步深化和谐示范矿区建设。重点提升四个水平：一是持续提升硬件建设水平。继续推进老旧小区改造升级，力争再用2~3年时间，全面完成油田所有老旧小区的治理工作；大力抓好员工改善性住房、饮用水水质提升、龙南医院门（急）诊楼建设等重点民生工程，高水平高质量地完成好各项建设任务；搞好商业、道路等配套设施升级，以及道路沿线绿化和东湖生态园区建设，年底前完成道路维修改造39.7公里，植树500万株，绿化面积3000公顷。二是持续提升文化建设水平。坚持以文化引领深化和谐矿区建设，积极开展喜闻乐见的群众性文体活动，繁荣发展健康向上的广场文化、公园文化、社区文化，唱响主旋律，营造软环境，以先进的文化团结人、鼓舞人、凝聚人，在全油田形成风清、气正、劲足的和谐氛围。三是持续提升矿区服务水平。大力推进亲情化服务，重点抓好客服、门诊、车厢、离退休活动室等窗口建设，进一步创新方式、完善网络、提升层次，努力为广大员工群众提供一流服务。四是持续提升员工收入水平。突出业绩、贡献导向，健全完善薪酬分配激励机制，重点向一线艰苦岗位、关键要害岗位和海外高风险地区岗位倾斜，进一步调动和保护干部员工的积极性。2012年，员工收入增长幅度要继续保持在集团公司平均水平以上。同时，深入做好和谐稳定工作，落实维稳责任，完善政策措施，积极帮助困难员工、困难群体排忧解难，为油田改革发展营造良好环境。

(八)以迎接党的十八大为主题，全面加强党建、思想政治工作。围绕迎接党的十八大胜利召开，以改革创新精神全面加强企业党的建设。组织开展“践行《纲要》率先垂范、永续辉煌向党献礼”主题活动，通过学理论、学党章、学传统、学《纲要》，引导各级党组织和广大党员坚定理想信念，高举大庆红旗，承担历史使命，进一步推动永续辉煌的发展实践。深入开展创先争优，围绕推进发展、为民服务，组织党员亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，扎实开展群众评议、党员评议、领导评议，活化党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程载体，进一步促进政治核心、战斗堡垒、先锋模范作用的发挥。大力弘扬大庆精神、铁人精神，在各级干部和全体员工中深化形势目标任务责任教育，开展“珍惜、感恩、回报”主题活动，实施“弘扬传统强素质、永续辉煌立新功”青年成才工程，推进“石油魂－大庆精神、铁人精神”宣讲，进一步促进优良传统作风的传承和发扬。持续推进惩防体系建设，强化党员干部党性党风党纪教育，完善监督检查工作机制，深化重点领域效能监察，进一步促进党风廉政建设水平的提升。

各位代表、同志们，坚持科学发展、永续油田辉煌，是时代赋予我们的重大使命，是大庆石油人的共同责任。让我们深入学习实践科学发展观，继承发扬大庆精神、铁人精神，进一步解放思想、开拓进取，脚踏实地、埋头苦干，推进实施《大庆油田可持续发展纲要》，努力实现油田新时期的新发展，为集团公司建设综合性国际能源公司做出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第二篇：王永春总经理在公司2011年科技工作会议上的讲话

王永春总经理在公司2011年科技工作会议上的讲话

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2011-6-30

同志们：

科技是企业的生命线。大庆油田要实现原油4000万吨持续稳产，实现各项业务整体协调发展，实现“永续辉煌”的奋斗目标，必须要有先进的技术、众多的人才，这是油田发展的力量所在。

进入“十一五”以来，在科技系统以及公司上下的共同努力下，油田科技事业实现了长足发展，各项科技工作取得了优异成绩。一是科技创新取得了一批重要成果。复杂深层目标勘探及增产改造技术，长垣水驱精细挖潜技术，超高分子高浓度聚驱技术，三元复合驱技术，外围油田有效开发技术，天然气安全高效开发技术，以及工程建设、装备制造、油田化工等技术，都有了新的发展和进步，不仅支撑了原油4000万吨持续稳产，而且推动了非油气业务的扭亏解困。尤其是“大庆油田高含水后期4000万吨以上持续稳产高效勘探开发技术”，再一次荣获国家科技进步特等奖，充分展示了油田的科技水平和实力。二是科技管理更加规范高效。围绕坚持“三个方向”、“五个集中”，大力推进体制机制创新，健全完善了科技管理办法，探索了聚驱、复合驱大项目部攻关模式，并在各厂开辟了水驱综合治理示范区，为优化资源配置、加快科技创新提供了体制机制保障。三是科技人才队伍不断发展壮大。各单位视人才为企业的第一资源，制定实施人才发展规划，切实加大核心人才培养力度，在实践中涌现出一大批优秀的中青年技术专家，正在成为油田科技创新的骨干和中坚。四是科学求实的作风得到传承和发扬。面对制约油田发展的重大瓶颈难题，广大科技人员继承发扬老一辈的优良传统，勇于超越权威、超越前人、超越自我，解放思想、知难而进、勇挑重担，表现出了奋发进取的精神状态，实事求是的科学态度，攻坚克难的巨大勇气，百折不挠的顽强作风，为油田发展做出了突出贡献。

关于今后一个时期的科技工作，隋军同志代表公司进行了安排部署，有关单位也做了很好的发言，希望各单位、各部门认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、站在战略和全局的高度，切实肩负起科技系统的重大使命

当前，推进原油持续稳产和各项业务整体协调发展，对油田科技创新提出了迫切要求。科技系统广大干部员工，要充分认清肩负的重大责任，把科技作为长期性、根本性的战略任务来抓，努力肩负起“保稳产、保发展、保转变、保市场、保红旗”的重大使命，为永续大庆辉煌提供强有力的技术支撑。

承担起科技系统肩负的使命，一要保稳产，努力实现重大接替技术的革命性突破。实现高效益、可持续、有保障的原油4000万吨持续稳产，是我们最大的政治、最大的大局、第一位的责任。近一个时期，围绕实现这一目标，针对油田开发进入特高含水开采阶段，已动用储量挖潜难度越来越大，未动用储量难以经济有效开发，油田坚持“靠精细水驱挖潜保稳产，而不是靠多打井多建产能保稳产”，确立了“立足长垣、稳定外围、依靠技术、夯实基础、突出效益”的开发思路，对稳产规划进行了调整，加大水驱产量在稳产中的比重，合理控制化学驱和外围产量规模，并大力推进水驱综合治理示范区建设，其目的就是要探索出一条老油田精细高效开发的新路子。通过各单位积极努力做工作，2010年不仅实现原油4000万吨稳产，而且在转变发展方式上迈出重要步伐，进一步坚定了持续稳产的信心。从今年情况看，产量运行比较主动，开发形势创“十一五”以来较好水平，这主要得益于地质研究更加精细，方案调整更加精细，技术措施更加精细。但同时也要看到，实现“十二五”乃至更长时期的稳产，仅靠现有技术精细挖潜是不够的，必须下定决心、排除万难，实现重大接替技术的革命性突破，以技术进步带动采收率提升，保持原油持续稳产。作为大庆油田来讲，必须巩固和加强在国家能源供给中的主体地位和作用。目前，国家对能源需求强劲增长，预计到2020年，对石油的需求将达到7亿吨。在这种情况下，我们怎么办？三句话：一个是稳定国内，第二是拓展海外，第三是强化贸易。其中，稳定国内是基础，拓展海外是补充，强化贸易是调节。所有这些，都必须依靠独特的技术，最终形成成熟配套的技术系列，这样才能在今后的发展中形成自己的竞争优势。

承担起科技系统肩负的使命，二要保发展，努力以技术进步推动非油气业务健康发展。这是公司发展面临的一个重大课题，也是科技系统必须着力把握的大局。去年以来，围绕实现扭亏解困，各单位充分发挥综合一体化优势，多措并举加大扭亏解困力度，非油气业务总体经营形势全面改善，各业务板块全面扭亏，但按照“一年扭亏、三年解困、五年走上健康发展轨道”的总体目标，如何在目前工作的基础上，实现各项业务持续健康发展，实现各单位所有成员企业全部扭亏，实现企业盈利水平的大幅度提升，还有大量艰苦细致的工作要做。这其中最根本是两条：一要靠精细管理，二要靠科技进步。各单位必须牢牢抓住科技创新这个锐利武器，坚持“一把手”抓第一生产力，大力推进产业技术的提档升级，依靠技术的精、专、特，实现业务和产品的优、专、强，真正走上一条科技附加值高、综合竞争力强的良性发展道路。目前，未上市企业真正附加值高的产业和产品还很少，特别是在国际上有一席之地的产品更少，大量的产品都是靠重复劳动，靠原材料加工，过去是靠廉价劳动力，现在这一优势正在消失。所以说，我们很多企业暂时是处于盈亏的平衡或者是微利，但是只要一有波动，刚性成本稍微一增长，可能就会重新滑落到亏损企业的行列里。全油田整个装备系统员工总数1.6万人，产值55亿元，人均劳动生产率比较低。这两年通过全系统同志们的努力，油田各个单位的支持，公司政策上的扶持，从前两年的亏损到去年实现了扭亏为盈，但这是非常脆弱的。油田多种经营相当多的企业，产业规模不大，但数量很多、品种很全，真正能形成自己独特竞争优势的很少。从长远来看，企业要想生存下去、真正发展，必须有自己的独门绝技，有自己的竞争优势。靠什么？主要还得靠技术、靠研发。

承担起科技系统肩负的使命，三要保转变，努力依靠科技创新加快转变经济发展方式。客观审视油田现状，转变发展方式势在必行。从油气勘探开发来看，由于新动用储量品位变差，建百万吨产能所需井数由“十五”末的***口上升到去年的***口，增幅达***%以上，投资由***亿元上升到***亿元，增幅***%。同时，由于已开发油田挖潜难度日益增大，原油生产成本也由2008年的***美元/桶，增加到去年的***美元/桶，增幅***%，剔除国际油价波动因素，实际投资资本回报率近年来有所下降，利润空间进一步缩小。从非油气业务发展来看，未上市部分资产创效能力较弱，还不能适应企业发展需要。另外，企业资产负债率较高，有些单位仍处于盈亏平衡点附近，核心竞争力和发展后劲不足。综上所述，无论是控制油气勘探开发投资成本，还是增强非油气业务创效能力，都要求我们必须以科技创新加快转变经济发展方式，进一步提升企业发展的质量和效益。

承担起科技系统肩负的使命，四要保市场，努力形成开拓引领市场的技术优势。对于进军海外市场的重要性和必要性，公司上下已形成广泛共识，“走出去”成为公司的重要发展战略。去年以来，外部市场开发工作呈现出喜人局面，海外市场收入、利润、新项目签约额同比大幅度攀升。但面临的问题也不容忽视，市场份额还主要集中在中低端，投资回报率还比较低，一体化优势也没有完全发挥出来。解决这些问题靠什么？要靠组织、靠协调、靠管理、靠运作，但最根本的还是靠技术。技术是市场的敲门砖、通行证，我们要在“走出去”上实现重大突破，必须牢牢把握“以技术闯市场”这个核心，着力打造独特的技术优势，在国际市场上叫响大庆品牌，推进各项业务相互依托带动“走出去”，加快由分兵协作向整体运作、产品销售向销售服务一体化、低端进入向高端占有“三个转变”，进一步扩大市场规模、提升市场利润空间，努力实现海外业务的跨越式发展。

承担起科技系统肩负的使命，五要保红旗，努力保持大庆油田在同行业的领先地位。大

庆油田作为我国工业战线的一面旗帜，是老一辈石油人用自力更生开发建设大油田的不朽功绩铸就的。在这面旗帜上，写满了许许多多的“第一”：大庆的产量规模第一，经济贡献第一，开发水平第一，稳产时间第一，等等，还有很多。这是大庆红旗的内涵所在，也是永葆红旗的要求所在。历史发展到今天，作为新时期大庆人，要保持大庆红旗，传承这份荣誉，关键看什么？还是要看大庆的原油产量、经济贡献、开发水平，还是要形成独特的竞争优势。胡锦涛总书记讲，大庆油田以往的辉煌，离不开自主创新；大庆油田今后的发展，同样离不开自主创新。这就是油田发展的基本定位。我们只有坚持自主创新、持续创新，始终走在探索中国特色新型工业化道路的前列，持续为国家做出高水平贡献，才能永葆大庆红旗的先进本色。各系统、各单位和广大科技人员，一定要认清肩负的重大责任，在坚持科学发展、永续大庆辉煌的历史进程中，做出无愧于前人的新业绩。

二、大力弘扬“三超”精神，加快推进油田科技自主创新、持续创新

超越权威、超越前人、超越自我的“三超”精神，是油田科技战线的光荣传统和生动写照。对此，胡锦涛总书记在视察大庆时给予了高度评价，指示我们要弘扬“三超”精神，树立更高目标，攻克更多难关，为我国石油工业的发展做出更大贡献。关于弘扬“三超”精神、推进油田发展，会上公司专门下发了有关决定，各单位、各部门要充分认清面临的形势任务，大力弘扬“三超”精神，进一步加快推进油田科技创新。

一是方向要明确。弘扬“三超”精神，推进科技创新，首先要明确前进的方向。关于油田科技发展的大方向，公司已经明确提出了“常规技术要常用常新、成熟技术要完善配套、储备技术要加快攻关”。近两年按照这一方向，各有关单位和部门积极推进关键技术创新，取得了一系列重要成果。下一步，要继续坚持这一方向，加快推进重大技术攻关。具体来讲，要按照科研面向生产的原则，紧密结合各项业务发展需要，着力解决制约企业发展的生产难题。其中，勘探技术要尽快突破，水驱技术要精益求精，聚驱技术要完善配套，复合驱技术要加快攻关，工程技术要形成优势，装备制造技术要提档升级，新能源技术要抓紧储备。有些技术，要着力在“精细”上下功夫，真正用好用活，把作用发挥到极致；有些技术，要着力在“完善”上下功夫，切实提高适用性，扩大推广应用的范围；有些技术，要着力在“储备”上下功夫，坚持未雨绸缪，提早做好技术准备，为长远发展奠定基础。

二是基础要加强。弘扬“三超”精神，推进科技创新，基础工作至关重要。一个是，要高度重视基础理论的研究。理论是基础、是前提，技术是方法、是手段，二者是相辅相成、相互促进的。尤其是对于油田开发来讲，地质对象的特定性，开发技术的特殊性，决定了我们必须以我为主，重视和加强基础理论的研究，努力在若干领域取得重大突破，为技术的创新发展提供理论依据和实践指导。第二个是，要充分发挥科研基础设施的作用。近年来，公司对基础设施设备建设加大投入，先后建成投用了一批具有同行业先进水平的重点实验室、研究中心和试验基地，各单位要用好这部分资源，使其发挥出应有作用，进一步促进油田科技创新。第三个是，要切实加强科研基础工作。搞科研，只有脚踏实地、严细认真、一丝不苟，从基础做起，从细节入手，以科学求实的态度对待每一项工作，才能一步步登上科技的高峰。广大科技人员要坚持求真务实，把基本功做实，把基础资料搞准，把地质规律摸清，从根本上提升科研工作的水平。

三是步伐要加快。弘扬“三超”精神，推进科技创新，关键是要尽快攻克重大瓶颈难题。当前，油田稳产形势比以往任何时刻都更为复杂、严峻，技术要求比以往任何时候都更为严格、迫切。技术瓶颈不攻克，持续稳产目标就难以实现，总体经济效益就难以提升。现在，时间对于我们来讲愈来愈紧迫。关于“十二五”科技发展，公司已经明确了八个方面的攻关重点。这些项目，事关原油稳产，事关长远发展，意义重大，影响深远，必须加强组织、加大力度，用最大的决心、最快的节奏、最强的措施、最优秀的人才，在最短时间内实现重大突破。对于这个问题，各有关单位和部门一定要高度重视，把力量组织好，把工作协调好，把握好方向和节奏，抓好部署和落实，确保攻关人员、责任、目标、措施落实到位，切实加快重点项目的攻关进程。

四是意志要坚定。弘扬“三超”精神，推进科技创新，必须有坚定的意志。这种意志，是一往无前的勇气、斗志和作风。我们经常讲，科研攻关的重点是破解瓶颈难题。那什么是瓶颈？从一定意义上讲，瓶颈是一种客观存在，也是一种主观表现。所谓主观表现，是指瓶颈是对一个人、一个团队、一个企业内在潜力的挑战，充分挖掘潜力，最大限度发挥潜力，才能破解和战胜制约发展的瓶颈。所以说，在困难和挑战面前，坚定的意志非常重要。面对重大瓶颈技术难题，广大科技人员要继承发扬“三老四严”、“四个一样”、“为油田负责一辈子”等优良传统，牢固树立敢于超越的信念，不断增强善于超越的本领，始终保持勇于超越的作风，进一步突破认识局限、历史局限和思维局限，不断开创油田科技发展的新局面。

三、着力把握关键环节，进一步加强重大项目攻关的组织管理

关于今后一个时期的科研攻关重点任务，目标已经明确，关键在狠抓落实。各单位、各部门要加强领导、加强组织、加强管理，确保各项工作落到实处。

在攻关组织上，要集中力量加快推进落实。前一阶段，各单位按照坚持“五个集中”的要求，积极推进重点项目攻关，取得了比较明显的成效。尤其是公司下了很大决心，组建成立聚合物驱、复合驱两个大项目部，力求通过发挥集中管理、集中攻关的优势，切实加快重大项目攻关进程，这是公司科技攻关模式一个新的探索，关系到油田下一步如何选择开发方式、往哪个方向走的重大问题，各部门、各单位要全力配合，做好项目部的支持、服务、协调、保障工作。两个项目部，要牢牢把握3~5年的关键期，集中力量，加快攻关，在技术上尽快形成一套完善成熟的技术规范和配套工艺，在管理上梳理固化一套运行高效的工作流程和标准体系，着力打造一体化的示范工程模式，为今后科学选择开发方式、合理安排化学驱生产提供依据，指导复合驱的大规模工业化推广应用，为实现原油4000万吨持续稳产提供有力支撑。当前，水驱是一个必然的选择。主要目的是增加可采储量，增加动用程度，解决三类油层、甚至更差的储层，过去动用不充分留下的问题，依靠水驱把它驱到位，因为现在化学驱还到不了这样的层位，而这些层位的潜力又很大，“十二五”要靠这套技术坚定不移地走下去。化学驱，主要是聚驱提效率、三元要有大突破，在提高采收率上有一个大幅度的增长，真正解决“十二五”、“十三五”乃至更长期的问题。这件事由大项目部统一组织，三年要成型，五年必须大规模工业应用，这就是时间要求。

在科研管理上，要加大体制机制的创新力度。这些年，有关部门和单位在科研管理创新上做了大量工作，保障和促进了科研项目的顺利推进。目前，随着科技创新形势的日益迫切，重大项目攻关的启动实施，科研管理的体制机制也要随之做出相应调整和完善。下一步推进管理创新，重点要把握好三条：一要强规范。对于重大攻关项目，从立项、实施到验收，包括组织运行、采购招标、工艺选型、设备配置、经费管理，等等，都要建立完善相应的管理流程和标准体系，确保各项工作紧张有序向前推进。二要重激励。要注重物质激励、精神激励与成长激励相结合，倡导和强化讲事业、讲钻研、讲奉献的良好风气，真正让那些扎根一线、刻苦钻研、默默奉献的同志，在待遇上有提高，在经济上有回报，在政治上有进步，以此来鼓舞和提振队伍士气。三要提效率。通过体制机制创新，发挥综合一体化优势，提高攻关效率、运行效率、服务效率，快出成果、多出成果、出大成果。

在人才保障上，要着力打造一流的科研团队。推进科技创新，关键在人才。从总体上看，目前公司的技术人员总量不少，全油田共有技术人员***人，占员工总数的***%，但也存在一些矛盾和问题。一是发展不够平衡。勘探开发研究院、采油工程研究院、建设设计研究院等主要科研院所实力比较强，而一些工程技术、装备制造、油田化工等专业研究所力量比较弱，还不能适应业务发展的需要。二是拔尖人才缺乏。厂（分公司）以上的核心技术人才只有***人，占员工总数的***%，尤其是堪当重任的行业领军人物严重不足。三是梯次不尽合理。在厂（分公司）以上核心技术人才中，年龄35岁以下只占***%，中青年技术骨干比例偏低。解决这些问题，加强核心人才队伍建设，是当前的重要任务。去年，我们提出要建设能够与国际接轨、具有世界一流水平的核心人才队伍，到2020年，打造3000~4000人的技术专家队伍、12000~15000人的高级技能操作人才队伍的奋斗目标。各单位、各部门要围绕实现这一目标，在思想上高度重视人才，在实践中大力培养人才，在工作中用好用活人才，积极为人才成长搭建舞台，努力形成各级各类人才不断涌现的生动局面。这一点，各二级单位领导班子必须作为一项工程来抓，把握方向，提供舞台，注重在一线培养选拔老中青相结合的人才队伍，特别要注重培养一批年轻人。主要领导要亲自上手，人事部门要采取有效措施，为人才成长创造有利条件。这是政治、是大局，是企业长远发展战略。需要强调的是，技术人员要往一线走，掌握大量第一手资料，这样科研工作才能取得实实在在的成效。在工作推进上，要充分发挥综合一体化优势。推进科技创新，不仅仅是哪个系统、哪个部门、哪个单位的事情，需要公司上下着眼全局、紧密配合，步调一致、共同推进。机关部门作为组织协调中枢，要注重服务、加强协调、强化指导，该办的事情必须第一时间办好，该支持的必须支持到位，该管理的必须严格管理，全过程、全方位提高工作效率和质量，为重大项目攻关提供保障。特别是要注重加强科研经费的管理，真正把有限的资金用在刀刃上。科研单位作为技术研发中心，要强化职能、选准方向、集中攻关，力争在重点领域、关键技术上尽快取得新突破，在人才培养选拔、锻炼成长上开创新局面，切实发挥好科技创新的主力军作用。生产单位作为技术试验和应用的主战场，要高度重视科技、建好试验基地、抓好推广应用，以技术进步推动原油持续稳产、各项业务整体协调发展。需要强调的是，各个采油厂要继续抓好综合治理示范区建设，进一步总结经验、抓好推广，深入探索老油田精细高效开发的有效途径。工程技术单位要加强专业化施工队伍建设，着力建设一批具有国际先进水平的钻井、修井、压裂等专业队伍，满足特殊地质条件下施工作业需要，树立大庆油田的品牌形象，引领和带动整个工程技术水平的快速提升。

同志们，进入“十二五”，踏上新征程。油田科技工作面临的挑战更多、责任更重。希望科技系统的同志们不辱使命、不负重望，进一步解放思想、坚定信心，团结协作、开拓进取，努力在较短时间内取得科技攻关的重大突破，以增资源、保稳产、创效益的实际行动，为推进油田科学发展、永续辉煌做出新的更大贡献！

谢谢大家。

第三篇：孔祥喜总经理在集团公司工作会议暨三届一次职代会上的报告

孔祥喜总经理在集团公司工作会议暨三届一次职代会上的报告

副董事长、总经理 孔祥喜（二○一一年二月二十一日）

各位代表，同志们：

现在，我向大会作经理层工作报告，请审议。

一、十一五工作回顾和2010年工作总结

“十一五”期间是集团公司历史上发展速度最快、效益最好、职工得实惠最多的五年，是抢抓机遇、务实创新、积蓄后劲、继往开来的五年。

五年来，经理层按照董事会决策部署，认真实践“一切为了发展，一切为了职工”企业宗旨，持续推进“建大矿、办大电、做资本”发展战略，经过集团公司上下的共同努力，较好完成了“十一五”各项任务目标。2010年与2005年相比，百万吨死亡率由0.48下降到0.136，煤炭产量由3248万吨增加到6619万吨，电力权益规模由7.5万千瓦增长到1192万千瓦，销售收入由126亿元增加到512亿元，利润由1.3亿元增加到16亿元，上缴税费由13亿元增加到60亿元，资产总额由220亿元增加到1001亿元，在岗职工人均收入由4万元提高到7.39万元。通过五年的发展，企业煤炭产量规模、电力权益规模、房地产规模、资产规模、税费规模和职工人均收入均处于省属企业领先地位，企业实力更强了，发展后劲更足了，在区域经济和行业中的影响力更大了。

五年来，企业在发展壮大的同时，企业管理也发生了较大变化，得到了有效提升。

——安全上始终抠住一通三防等重大灾害防治，以88号文为标志，在瓦斯防治上不存侥幸，不走捷径，下决心实施区域性治理，在矿区瓦斯不断升级的情况下，保证了安全开采；正视安全基础管理上的差距，鲜明提出强化安全三基工作，不反复，不折腾，不搞形式，扎扎实实地抓好基层、基础、基本功，逐步形成了符合淮南矿区实际的安全治本之路，长期坚持，必将取得更好的效果。

——生产上着眼于均衡稳定和可持续，统筹处理好当期和展期关系。坚持按照精排一年、细排三年、规划五年的要求组织生产，前瞻性地处理好水平接替、系统优化、井上下关系等重大问题。推行岩巷、拆装、打钻、选煤专业化，推进采煤、岩巷机械化和装备现代化，生产效率大幅提升，矿区产能有效发挥。

——技术上更加注重技术创新的实效性，围绕安全生产实际定项目、定目标、解难题；更加注重技术管理的针对性，盯住安全生产重点环节定方案、定措施、抓落实；更加注重监管服务的及时性，对基层现场出现的问题反应快、看着干、参与干。安全生产技术板块的集成度和工作效率有了较大提高。

——经营管理上确立了企业经营效益最大化的本质目标，实现了从内控型向发展控制型转变。完善经营考核体系，实施经营调度调控，保持了对人财物的控制力。推进技术经济一体化和经营管理集成，实施煤质管理联动机制，优化销售结构，企业经营效益得到了较好发挥。成功解决了采煤塌陷搬迁、矿业权价款、债转股等一系列涉及企业根本利益的重大问题，企业管理开放度不断加大，市场经营能力得到提升。

——金融资本运作取得历史性突破，从无到有，较快发展，形成了财务公司、上海资产管理公司、芜湖港上市公司、扬子银行四个资本运作平台，积累了经验，锻炼了队伍，创造了效益。企业管理实现了从单一的实体经济向实体经济与虚拟经济协调发展的新跨越，为企业发展壮大开拓了更加广阔的空间。

——建立完善了总经理办公会、安全办公会、总工程师办公会等经理层决策运行机制，实施了管理转型，逐步建立了专项资金工程、物资采购、煤炭销售、资金、资产、人力资源等内控制度，对要项工作通过经营调度会、现场会进行贯彻推动。坚持高目标引领、高标准要求，对认准的问题盯住不放，力求抓一件成一件，工作的节奏明显加快，企业内部的执行力、控制力和落实力有效提高。

——积极倡导求真务实的工作作风，力戒形式主义、表面文章，管理的针对性和实效性得到增强。注重依制管理、规范管理，治理小金库，清理小仓库，实行中餐禁酒，企业管理的健康度总体在向上提升。真心维护职工利益，关心帮扶弱势群体，积极解决职工生产生活中的实际问题，严厉查处侵害职工利益的行为，保持了企业内部的和谐稳定。切实履行国有企业社会责任，社会贡献率稳步提升。

2010年是“十一五”收官之年。一年来，集团公司总体保持了持续向好、稳健发展的态势，实现了确保安全、确保稳定、确保发展项目推进的工作目标。一年来，经理层主要工作开展情况是：

安全生产形势总体平稳。完成瓦斯治理巷道5.4万米，开采保护层面积311万平方，抽采量3.96亿立方，抽采率62.8%，钻孔量379万米。瓦斯超限控制在13次，同比减少27次。谢

一、丁集、张集、顾桥、顾北、潘北、朱集实现瓦斯零超限。认真吸取事故教训，进一步强化了防治水、防火和地质管理。积极推进安全质量标准化、两规范、手指口述、班队长队伍建设、职工培训等安全基础工作，全年安全事故绝对死亡人数为近五十年来最低。顾北矿安全生产超过1000天，潘

一、潘一东、安装工程分公司实现安全生产2周年，丁集、谢桥、潘

二、潘

三、李

一、朱集、矿业工程分公司实现了安全年。

原煤生产受潘三矿西风井出水、潘一矿大采高工作面着火、零阶段压架子等事故影响，全年煤炭产量比年初计划亏产81万吨。谢桥、张集、顾北、谢

一、潘

二、丁集、顾桥、潘北矿均超额完成年初产量计划。综采面最高单产509.5万吨。年产百万吨综采队23支。全年岩巷总进尺124865米，超计划5265米，综合单进91.5米，比计划提高1.5米，全年共有8支队伍8次打破集团公司各项单进纪录。钻机综合台效2350米，同比增加220米。工作面拆除、安装平均工期分别为26、31天。机电运输工作基本保证了系统安全运转和产能力的发挥。

技术创新针对性进一步增强。围绕瓦斯、水、火、地温、地压等重点问题，落实技术创新项目负责制，积极开展自主技术创新。在矿区防突预测预报指标体系建立、潘谢矿区B组煤开采技术攻关等方面取得较好成果。注重发挥基层单位技术创新的积极性，张集矿瓦斯抽采消突在线监测、谢桥矿瓦斯浓度异常预警、潘一矿上向掏穴钻孔等实用技术成果在矿区推广应用。煤矿瓦斯治理国家工程中心强化了研发平台功能，完成国家验收相关准备工作。对外技术服务锻炼了队伍，扩大了影响，全年收入3595万元。

发展取得新突破。全年完成投资138.52亿元。张集西风井竣工验收，谢桥矿第二主井按期出煤，潘一东、朱集项目按节点工期有序进行。西部资源控制有效推进，泊江海子、唐家会和色连二号矿井进展顺利。新庄孜电厂两台机组建成发电，顾桥电厂完成一号锅炉水压试验，田集、凤台二期前期工作取得进展。参股电厂新增权益规模107万千瓦。房地产开工256万平方。积极参与淮南本土和皖江带城市化、工业化建设，签订土地一级开发合作协议30.6平方公里。比塞洛斯（淮南）机械公司竣工投产，淮南郑煤机舜立机械公司奠基开工。煤炭储配中心项目被国家发改委确定为首批国家煤炭应急储备基地。物流产业发展迅速，全年实现产值183亿元。煤炭贸易开局良好，全年采购煤炭262万吨，实现产值13.9亿元。重组控股了上市公司芜湖港，参股扬子商业银行并成为第一大股东。财务公司全年代理融资152亿元，节约财务费用3.58亿元，实现利润1.4亿元。上海淮矿资产管理公司取得天交所保荐人资格，成功参股重庆信托。

企业经营效益得到进一步提升。全年实现营业收入512亿元，同比增加156亿元。上缴税费60亿元，同比增加16亿元。实现利润16亿元，同比增加7亿元。企业资产总额1001亿元，同比增加255亿元。原煤吨煤成本406.53元，剔除增支因素，比计划降低15.54元。煤质管理通过部门集成联动，科学确定洗选、降灰、增热幅度，全年增加净收入6.06亿元，节约洗选成本1600万元。专项资金工程严把项目投向和核准关，全年共核准288项，资金11.5亿元。物资采购78亿元，招议标采购率87.75%。争取到矿业权价款返还政策，全年到账3.4亿元。争取棚改安置房营业税返还、瓦斯综合利用补贴、国有资本收益返还、电煤奖励等6.1亿元。解决了债转股历史遗留问题。动态调整人力资源配置，实际减员1876人，清退市场化队伍8450人。

生态环境工作取得新进展。大力推行按人口补偿政策，建立完善采煤塌陷搬迁调度和考核机制，启动先搬后采试点，搬迁应急工程签订协议22905户，相当于前五年的总和。生态环境修复老龙眼项目完成32.6万平方。潘谢矿区蓄洪与水源工程得到国家层面的重视，西淝河南堤退建一期土建工程完工。煤矿生态环境保护国家工程实验室揭牌。全年瓦斯利用量6858万立方，发电量1.15亿千瓦时。煤矸石利用率100%,粉煤灰利用率96%，矿井水利用率78%，矿区绿化率34.6%。企业被连续评为“中华环境友好企业”和“中国煤炭工业节能减排先进企业”。

关心和维护职工利益落到实处。在岗职工人均工资7.39万元，同比增长8.8%。棚户区改造开工146万平方，竣工76万平方。瓦斯民用新增4508户。全年投入扶贫帮困资金1328万元，救助9000人次。井下配置除尘风机21台套，增加机械运人装置11台套，3对矿井建成集中降温系统，6对矿井安装局部降温系统12台套。实施了职工带薪年休假。开展职业健康检查3.4万人次，安排疗休养2676人次。矿山救护、公安保卫、社保、公积金管理以及工会、共青团、计划生育、信访稳定等工作取得新的进展。

过去的一年，我们取得了很大成绩，但也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。

2010年发生了一起死亡3人较大事故，百万吨死亡率0.136，没有完成年初确定的0.1以下控制目标。发生了9起重大非死亡事故，影响了安全，也造成了生产上的被动。百万吨死亡率与山东0.06、开滦集团0.093、陕煤化0.086等行业先进相比，我们安全基础管理的差距仍然很大。我们在安全上的差距，是用心不够，严细实作风不到位；是工作的超前性、预见性、针对性不够，安全管理基础不扎实。

随着管理幅度和内涵的增大，我们管理的方式方法还有待进一步提升。预算编制的准确性和执行的严肃性不够，2010年80%矿井电费超支，安全费用工程预算完成率只有74%，煤巷进尺完成率只有91%。技术经济一体化仍需进一步深化，各专业、各部门之间沟通协调有待进一步加强。一些标准、政策、方案制定缺乏系统协调，怕担责，走极端，造成工作的被动和潜在的损失浪费。产业内部、产业之间资源要素的优化配置还有较大提升空间，新产业的管理控制有待于进一步加强改进。以工程管理为主的一些重点敏感领域，权力制衡、规范运作和监管程序上还存在漏洞和缺陷，加之少数管理人员价值观出现问题，经不住诱惑，触犯了法律，失去了自由，教训极为深刻。

总结过去和一年来的工作，我们在管理的健康、前瞻、集成、精细方面有创新、有进步，也有不足，总体上还有许多需要加强和改进的地方，我们要从思想上认账，在今后的工作中切实加以改进。二、十二五任务目标和2011年工作

“十二五”是我国转变增长方式、调整经济结构的关键时期，也是煤电行业发展的战略机遇期和分化整合期。我们要抓住机遇，与时俱进，顺势而为，建成全国14个亿吨级煤炭基地、6个煤电基地、10个亿吨级煤炭企业之一，黄河以南最大的煤电能源企业，华东地区影响力最大的煤电能源企业。

董事会确定到“十二五”末的主要目标是：

安全，杜绝瓦斯、水、火等重特大事故，安全三基实现突破，百万吨死亡率下降到0.03以下，重伤事故控制在10人次以内，轻伤事故控制在200人次以内，重大非死亡事故控制在3起以内。销售收入1300亿元左右。煤炭产量1.3～1.5亿吨。电力权益规模突破1500万千瓦。上缴税费120亿元。资产总额1500亿元。在册在岗职工收入年增长不低于8%。

“十二五”期间，经理层将继续坚持“一切为了发展，一切为了职工”企业宗旨、“建大矿、办大电、做资本”发展战略和“严管干部、善待职工、转变作风”政治任务，深入实践“健康、前瞻、集成、精细”管理理念，在继续深化本土煤炭主业发展的同时，加快培育和形成西部煤炭、电力、房地产等新的利润增长点，确保全面完成董事会确定的“十二五”发展目标。

“健康、前瞻、集成、精细”管理理念是从过去工作的进步和不足中总结出来的，要像企业宗旨、发展战略和三项政治任务一样，对我们的整体管理工作起到统领作用，要贯穿于经理层工作的方方面面，在各级管理人员的思想上扎根，在具体工作中抓好落实，在实践中不断丰富。

2011年是“十二五”开局之年，开好头，起好步，至关重要。新的一年，我国宏观经济总体呈现高物价、高汇率、高息率的态势，国民经济在保持平稳发展的同时，国家的货币政策从去年的“适度宽松”转向“稳健”，严控信贷规模和社会融资总量，抑制通货膨胀。这种形势给企业经营和发展带来了挑战，我们必须密切关注，审慎应对。一方面要处理好近期和长期的关系，处理好日常资金需求和产业发展的关系，保证正常经济运行，保持发展的势头。一方面要树立艰苦奋斗、勤俭节约的精神，力戒各种形式的铺张浪费，严格控制和合理安排资金投向，保安全，保生产，保发展，保职工利益。

2011年，董事会确定的主要经营目标是：原煤产量6700万吨，百万吨死亡率控制在0.1以下，重大非死亡事故不超过5起，井下单位重伤事故不超过20人次，杜绝煤与瓦斯突出事故，杜绝瓦斯高值超限，低值超限不超过10次。发电量179亿度。销售收入600亿元，吨煤成本411.94元，利润16亿元。

新的一年，经理层要按照董事会确定的“十二五”规划目标和今年的经营目标，认真组织，抓好落实。

（一）坚持抓好瓦斯、水、火等重大灾害防治，强力推进安全三基工作

随着矿区开采不断向深部延深，瓦斯、水、火等自然灾害威胁日益加剧，管理难度不断加大，集团公司上下务必要时刻警醒，世代不忘；务必要时刻从严，世代不松；务必要切实改进，世代坚持！2011年乃至“十二五”期间，我们的安全工作要继续在控制瓦斯、水、火等重大事故方面下功夫，实现重大灾害事故在治得住的基础上，向治得快、治得省提升。要持之以恒抓好安全三基工作，在大幅降低零星事故、轻重伤事故和重大非死亡事故上下功夫，实现安

全基础工作由行业相对落后向行业领先提升。

切实抓好一通三防和防突工作。瓦斯防治始终是我们安全工作的重中之重。要严格执行国家19号令和集团公司88号文，坚定不移地落实瓦斯区域性治本措施，坚决做到“不掘突出头，不采突出面”。要坚持井上下立体抽采治理瓦斯，推广地面钻井和井下暗立井卸压抽采瓦斯技术。充分发挥专业化打钻队伍作用，提高抽采的效果和效率，全年钻机台效必须达到2400米以上。要严格控制煤层层位和构造，高度重视并切实抓好石门揭煤、小结构、应力集中区等关键区域的防突工作。要从严控制瓦斯超限，加大瓦斯综合治理各项指标、工程和任务完成情况的督查和问责。要严格打钻抽采验收制度，全面实现瓦斯抽采自动计量，坚决打击瓦斯抽采造假行为。

继续抓好防治水、防灭火工作。认真吸取事故教训，严格落实防治水和防灭火规划，尽快制订计划，细化目标，明确措施，强化责任。防治水重点做好采掘工作面老空水防治，全面启动陷落柱治理探查和淮河以北矿区A组煤区域放水工作，一季度拿出设计规划。潘

二、潘北矿A组煤放水要按照2012年四季度首采面出煤目标，倒排工期，加快进度。防灭火重点抓好采煤工作面停采收作防火工作，今年要完成矿区所有开采煤层自然发火期测定。

狠抓安全三基工作落实，形成气势和韧劲。推进安全三基工作是提升安全管理水平，控制零星事故，保护职工生命安全，实现企业长治久安的一项根本性、战略性任务。要作为企业管理文化的重要内容，长期坚持，不断深化；要作为集团公司“十二五”安全管理的重点工作，五年不变，持续推进；要作为全年安全工作的一条主线，形成气势，狠抓落实。推进安全三基工作关键是基层单位党政正职认得上、主动抓、强力推；关键是要扎根在基层，落实到现场，体现在干部的管理行为和职工的操作行为上，以零星事故、轻重伤事故、重大非死亡事故、瓦斯超限事故的控制为检验标准。今年重点抓好安全质量标准化动态达标、提高科区长和班队长管理素质、职工岗位技能培训以及转变作风、提高执行力四项工作。各单位要严格执行集团公司《关于进一步加强安全三基工作的意见》，明确责任，细化措施，抓好落实。机关部门要做好服务监管，强化跟踪督查。集团公司每季度召开一次三基工作现场会，及时总结推广安全三基工作好的做法，对认不上、推不动、搞形式、打折扣的单位要严格问责。

（二）加强生产组织管理，保持生产均衡稳定

煤是企业的根和本。实现煤炭安全高效开采，充分发挥生产能力，是目前企业经营和发展的根本保障。集团公司上下要围绕安全的产能、经济的产能和管理便捷的产能，统筹抓好生产组织管理各项工作，保证全年产量任务目标的完成，保证矿井发展的可持续。

切实提高生产组织管理的前瞻性和预见性。各矿矿长、总工程师对矿井各类灾害威胁、系统状况、采场情况以及其它可能影响安全生产的重点问题，定期进行分析评估，做到心中有数，工作有序。今年要重点抓好顾桥矿南翼胶带机大巷、顾北矿南翼采区大巷的组织施工，确保两对矿井正常接替。张集、顾桥、潘三矿二水平延深方案要抓紧完善，尽快启动实施。济河闸选址重建要尽快组织实施。顾桥镇110kV变电所搬迁要加快工作进度。提高对地质构造的敏感性和控制能力，加强工作面防火、防水和上提工作面的安全管理，及时发现解决问题，避免生产上出现大的波动。继续开展安全高效采煤队和安全高效矿井创建工作，全年建成2支500万吨、3支400万吨、4支300万吨综采队。谢桥、张集、顾桥、顾北、丁集、潘

一、潘三矿建成特级安全高效矿井，谢

一、新庄孜、潘二矿建成行业一级矿井。

着力提高岩巷、煤巷单进水平。岩巷要为确保矿井三大接替、瓦斯治理和新井建设服务，坚持高目标引领，继续推进岩巷机械化，全年建成16条岩巷综掘作业线、10条液压钻车作业线。要合理层位选择，抓好破、装、运、支四个关键环节，加强岩巷专业化队伍建设，确保综合单进不低于92米。煤巷综合单进要实现新突破，全年确保175米以上。煤巷进尺实行计划管理，严格考核，加大问责力度，总进尺、重点头进尺和综合单进没有完成目标任务的，要相应追究矿长、总工程师、分管副矿长、分管副总工程师的责任。对煤巷单进创水平的给予奖励。

积极推进机电运输管理上台阶。随着矿井机械化程度的不断提高，机电运输保障作用越来越重要。要按照“先进、适用、集成、经济”的原则，继续抓好装备选型配套，实现设备的通用化和系列化。进一步加大对机电运输系统安全能力的评估和改造提升力度。落实各单位分管领导机电设备管理责任，完善机电运输管理各项制度，大型固定设备安全性能检测由集团公司统一监管。高度重视机电运输专业的技能培训和规范操作。加强隐患排查整改和设备日常检修工作，严格供电和斜立井运输管理，坚决控制各类机电运输事故。全年综采开机率46%以上。

（三）坚持从技术源头抓起，扎实推进技术经济一体化

深入推进技术经济一体化，源头在技术。要坚持以地质保障为基础，以设计方案为关键，以严格技术问责为手段，把技术要算账落实到技术创新和管理的过程中。

提高地质资料准确性。要扎实做好地质基础管理工作，加强物探队伍建设，加大对外技术交流合作力度，提高物探、钻探水平。新矿井、新水平、新采区设计前必须完成综合勘探。生产建设过程中发现重大地质变化，必须及时进行补充勘探。要进一步完善三级地测保障体系，建立专家评估制度。因地质勘探失误造成安全事故或影响生产的，要追究相关人员责任。

合理确定设计方案。设计工作要坚持分类指导，分级管理。严格执行设计工作三级审查制度，进一步明确自主设计和外委设计的管理职责。设计必须对矿井、水平、采区、煤层群等所有资源和各类灾害统筹考虑，不能顾此失彼。矿井主要水平、主要系统巷道的层位和岩性选择，要根据地质资料情况科学合理选择，避免造成长期影响和被动局面。技术标准、政策、方案制定要敢于承担责任，不走极端，严防因随意提高技术标准造成功能性浪费。建立技术经济后评价和问责制度，对于因技术原因造成安全事故和重大经济损失的必须严格问责。

推进系统简化、优化、整合。分步完成潘谢矿区各大矿井系统简化优化工作，减少管理总量，提高矿井安全可靠性，提高工作效率和效益。潘

一、新庄孜、谢一矿系统简化工作2月份正式开工，潘

二、潘三矿系统简化方案设计尽快启动。李一矿收作工作5月底前完成。

加大技术自主创新力度。做好煤矿生态环境保护国家工程实验室、深部煤炭开采与环境保护国家实验室建设。完成煤矿瓦斯治理国家工程研究中心验收工作，继续开展好以瓦斯为重点的基础理论和工程应用技术研究。加快煤矿工程技术研究院前期申报工作，启动内部建设，着力解决煤炭开采过程中的技术难题，促进科技技术产业化，服务全行业。企业内部技术创新以解决实际问题为目的，围绕瓦斯高效治理、深部地压治理、地质保障、防灭火、防治水、机电运输及采矿等技术难题，确立创新课题，一季度下达任务，明确目标和责任，加强跟踪督办，对创新成果及时进行总结推广。对外技术服务工作要有序扩大服务范围，规范服务内容和程序，积极争取国家政策支持，提高技术服务的权威性和影响力。

（四）不失时机地抓好发展项目的筹划和建设，加快企业发展步伐

在目前煤炭行业效益处于较好的阶段，我们要未雨绸缪，先机应变，培育新的利润增长点，保证企业的长期可持续发展。“十二五”企业发展的目标、方向和重点项目已经明确，关键是要抓好落实。

煤矿建设。谢桥安全改建工程今年5月份验收，朱集矿井8月份试生产，顾桥南区9月份完工。潘一东矿井生产主要系统基本形成，2012年3月份建成出煤。加快西部现有三个项目建设。泊江海子矿主、副井筒到底，风井、副井贯通，井底车场形成。唐家会矿临时出煤系统形成。色连二号井10月份正式开工。今年上半年至迟年底前，再争取1～2个资源合作开发项目。

电力建设。田集、凤台二期尽快获得国家发改委同意开展前期工作的批复，争取开工主体厂房建设。顾桥、新庄孜电厂技改项目完成核准，顾桥电厂两台机组5月份、7月份分别投产。继续争取潘集电厂纳入国家“十二五”规划、矿区自备网获准建设。继续推进参股电厂工作，优化股权结构，提高集中度。

房地产项目。全年开工总面积300万平方，竣工总面积253万平方。适时启动土地一级开发项目，密切跟进皖江城市带其他目标。

煤炭储配中心。按照“装备现代化、控制数字化、产品超市化、销售配送化”的要求，建成全国一流的煤炭储配基地。项目一期三季度建成。

淮河潘谢矿区蓄洪与水源工程。争取尽早纳入国家规划。西淝河南堤退建一期工程今年汛期前全面竣工投入使用，二期工程立即启动。尽快完成淝左堤下采煤可行性专家论证等工作。

推进生态环境工作。加快采煤塌陷搬迁安置进度，加强与地方政府沟通协调，全面实施按人口补偿政策，上半年解决全部历史遗留问题，全年完成1.6万户搬迁任务，确保2012年实现“先搬后采”。生态环境修复全年开工70万平方，4月份完成老龙眼生态区修复建设工作。瓦斯利用作为一个新兴产业，要统一规划，加快发展，争取政策，提高效益，全年完成瓦斯发电量1.59亿度，新建和改建高浓瓦斯发电机组6600kW，新增低浓瓦斯发电规模18000kW，加快瓦斯提纯试验项目进度。继续做好土地管理、资源综合利用、节能减排、环保绿化等工作。

深化金融资本运作。财务公司要通过多种融资手段，为集团公司建设发展提供融资支持，同时提高自身盈利能力。扬子银行在淮南和鄂尔多斯设立分支机构。上海淮矿资产管理公司重点加大对金融股权、相关企业股权的收购力度，扩张股权投资规模，为集团公司开展兼并重组和借壳上市提供服务。芜湖港重组后要尽快完成管理的对接和融合，加快现有业务的整合集成，加快发展项目的规划和实施，把芜湖港建成安徽省主枢纽港和最大的现代物流企业，建成长江流域最大的能源港口、钢贸物流中心和首家现代航运业综合服务中心。物流全年实现产值200亿元，净利润9600万元。煤炭贸易进一步扩大规模，全年目标500万吨。积极推进淮矿地产公司、淮沪煤电公司、淮浙煤电公司、平安煤矿技术服务公司上市工作。

（五）加强经营预算管理，推进管理集成和新产业控制

随着企业开放度、管理幅度、管理总量的不断增大，经营管理工作要适应新形势，改进管理方式方法，提高经营管控能力和市场经营能力，提高经营管理的效率和效益。

全面加强预算管理。集团公司上下要切实增强预算管理意识，进一步提高预算编制的准确性，增强预算执行的严肃性。经营预算和战略发展预算调整，必须经董事会批准；季度、月度经营预算调整，必须经经理层批准。今年要重点加强工程、资金、成本、费用等预算控制。工程预算执行过程中，要优先考虑安全生产急需，优先考虑安全生产费用资本性支出项目，已核准的项目要明确工期，加快进度，不能按时完成的要严肃追究责任。资金预算实行年预算、季预测、月计划、日调度，严把申报、审批、支付关。建立资金预警机制，保持货币资金存量限额。坚持资金平衡会制度，动态掌握、预测、平衡资金收支。进一步完善各类费用支出的预算控制，规范管理程序，从严控制招待费、差旅费、办公费。

强化经营管理集成。要围绕企业效益最大化，进一步加强各产业内部、产业之间集成管理，提升整体经营管理水平。要加强安全生产技术经营之间的集成，建立机关安全生产技术经营部门协调会制度，平衡解决跨部门、跨专业的有关事项。继续推进煤质、销售管理联动机制，有机衔接煤炭生产、洗选、销售、运输等各个环节，坚持以企业效益最大化为原则，进一步优化区域市场结构、洗选产品结构和用户结构，合理安排运力结构。进一步完善以财务为中心的经营调度调控机制，提高经营月调度和季分析的质量。建立金融资本调度会制度，每季度召开一次，对金融资本管理重大问题进行分析调度，实行集体决策，对重要事项进行布置和检查，推动金融资本管理从随机分散走向集成管理。

提高市场经营能力。密切关注物价、汇率、息率变化和政策走势，合理安排融资结构，降低融资成本，提高资金使用效率。做好税费筹划工作，降低税费成本。及时分析掌握市场价格变化趋势，降低采购成本。积极推进结构成本管理，进一步提高统计分析质量和成本控制水平。进一步提高机关部门衔接政府、衔接市场的能力，处理好与政府、用户、合作伙伴和金融机构的关系，为企业发展创造有利条件。

提高新产业管控能力。重点是控股权、控人权、控财权。建立新产业经营指标控制体系，分产业、分类别下达指标，加强过程监管和考核。定期召开股权单位经济活动分析会，及时掌握经济运行情况。建立完善新产业单位重大事项报告和审计制度。加快对新产业管理运行模式的研究，尽快制定新产业单位管理运行方案、外派人员管理办法和外派股权单位董事、监事管理办法，逐步建立专业化、职业化的董事、监事队伍。六）继续把心系职工落到实处

全年在岗职工人均收入继续保持8%左右的增长。棚户区改造开工140万平方，竣工200万平方，回迁安置1.26万户。继续做好高温头面机械降温工作。所有综掘作业线全部配置防尘装置，进一步解决好防尘问题。井下新增6套机械乘人设施。采取措施缓解生产矿井采掘一线职工加班延时问题。统一规划，分步改善基层单位职工餐厅、职工浴池、职工公寓条件。继续落实好职工带薪年休假制度。加大扶贫帮困、育才关怀、职工大病救助等工作力度，适当提高特困职工家属“两节”慰问标准和工会经费用于帮弱者的比例，适当扩大伤、病亡职工遗属救助范围。全面开展职工健康体检，一季度出台操作办法。提高职工劳保标准和劳保用品质量，一季度出台实施办法。积极开展各类文体活动，进一步丰富职工的精神文化生活。

法律事务要进一步履行职责，维护好企业利益。公安保卫要继续为企业发展稳定保驾护航。矿山救护要提高应急救援实战能力。工会、共青团、计划生育、信访稳定等工作要在和谐矿区建设中进一步发挥更大的作用。

这几年，我们企业在发展的过程中，形成了核心价值观、基本方法论和干部最可贵的七种品格，对我们企业的发展和队伍的成长起到了积极作用。

新的一年，企业安全生产经营和发展的任务很重，实现这些目标关键还是要靠正确价值观方法论来指导，将“健康、前瞻、集成、精细”管理理念贯彻到具体工作和管理环节中。要牢固树立健康的管理思想，提高企业的健康度。各级管理人员要认真查找管理中存在的不健康因素，做到有责任心，工作用心，忠诚企业，真心向组织、向领导负责，不浮躁，不守旧，不贪婪。要继续推进廉洁从业工作，每年召开一次经理层及执行系统廉政会议，设立管理人员廉洁从业红线，做好经营管理中重点岗位的权力制衡和约束，突出工程建设领域的监管，前瞻性地抓好新产业的监管。提倡艰苦奋斗、勤俭节约精神，反对大手大脚、相互攀比、铺张浪费。各级管理人员要珍惜岗位，珍惜家庭，珍惜自由，切实做到自重、自省、自律。

新的一年，面对淮南矿区巨大的自然灾害威胁和艰巨的发展任务，我们必须进一步落实好严细实的作风，提高工作的前瞻性和针对性，以高度的事业心、责任心保证目标实现。进一步提高总经理办公会、安全办公会、总工程师办公会质量，改进机关部门监管服务的方式方法，加强机关部门与基层的沟通协调。进一步完善和深化运用信息化管理手段，提高工作效率和质量。加大对集团公司文件、会议及相关重大事项的督查力度，提高经理层工作的执行力和落实力。

各位代表，同志们，拼搏成就伟业，奋斗创造辉煌。“十二五”的蓝图已经展开，新一年的目标和任务已经明确。我们要认真贯彻董事会各项决策部署，扎实工作，开拓进取，再接再厉，为广大职工的美好生活，为集团公司的美好明天而努力奋斗！

第四篇：公司三届四次职代会提案答复意见

公司三届四次职代会提案答复意见

第一条 关于择优安臵内部员工子女问题

回复：根据集团公司《劳动用工管理暂行办法》规定，用工单位必须严格按照集团公司下达的招聘指标严格招聘，本科及以上员工招聘实行集团公司统一协调。对全日制本科及以上员工子女专业对口、且有意愿回公司工作的，经集团公司批准予以优先考虑。对专科及以下学历员工子女，公司招聘了两批测量和试验人员，已按合同工进行管理。下一步，将根据公司生产经营需要，在政策允许的范围内，尽力解决员工子女就业问题。（人力资源部）

第二条 拉大机关职工和项目部职工的收入差距，缩小项目上技术人员和其他岗位人员的收入差距

回复：据统计分析，机关的岗位工资和各项津补贴发放都严格执行公司的政策规定，效益工资也处于公司的平均水平。之所以产生机关工资高的错觉，主要原因是：机关员工都是管理人员，而且科级以上领导多、高级职称及中级职称专业技术人员多，这样基本工资就要高很多。如果抛开以上因素，机关工资收入处于公司平均水平。

近三年来，公司不断改革完善薪酬体系，主要原则是倾向于施工一线、倾向于外地、倾向于关键岗位。专业技术干部队伍是公司核心竞争力的体现，适当提高他们的待遇是稳定专业技术干部队伍的措施之一，对企业快速、健康、持续发展具有重大意义。在提高技术干部工资水平的同时，公司普调了工龄工资，对老同志的历史贡献给予了肯定，同时建立了工人技能津贴，一般员工的收入也相对提高。（人力资源部）

第三条 员工休假问题

回复：自《劳动合同法》实施以来，公司党政主管高度重视企业员工的各项基本权利，公司三届二次职工代表大会讨论通过，于2009年3月28日下发了“四个贯彻实施《劳动合同法》配套办法的通知”，明确规定了员工依法享有的休息休假的种类和权利，作为企业劳动用工的基本制度，各单位都应当认真贯彻执行，确保员工依法享有的各种休息休假权利。（人力资源部）

第四条 工作岗位轮换问题

回复：目前我公司工程大部分都在晋外，在一定程度上影响了年轻员工个人问题的解决和对家庭的照顾。为此，一是公司继续加强晋内工程承揽力度，增加晋内就业岗位。二是从目前公司发展态势看，晋外工程越来越多，晋内工程相对有限，要满足大部分员工在太原上班，几无可能，而且公司早已提出走出去的战略，需要全体员工认清形势，各项目党政主管也要定期开展形式教育，做好耐心细致的思想政治工作。三是对个别在外地工作时间特别长的，家庭确实有困难的员工可以考虑回太原进行轮换。（人力资源部）

第五条 设立施工现场专职安全员，待遇同步得到落实问题

回复：为扎实做好施工生产安全管理工作，建立健全安全管理体系，进一步明确安全管理责任，公司2007年4月4日下发了《关于进一步明确项目部专职安全员的通知》，对专职安全员的待遇进行了明确，以强化工程项目安全管理力量和力度，进而全力推进深化安全管理工作，确保在建项目安全平稳推进。下一步，公司将根据各项目实际，配齐配强专职安全员。（人力资源部）

第六条 员工子女上小学问题

回复：为切实解决职工子女上小学问题，2010年集团公司专门和地方有关部门积极联系沟通，联系学校，公司也对即将入小学的适龄员工子女进行了统计，共统计上报集团公司14名子女并入学。下一步公司将密切联系集团公司，积极和地方学校沟通，以切实解决员工子女上小学问题。（人力资源部）

第七条 加大对基础分公司的投入，做专做强做大公司基础施工品牌，扩大公司基础施工能力问题

回复：公司领导和业务部门正在跟踪、调研，进行决策，根据公司发展方向在适当的时候加大对基础分公司的设备引进投入和购臵，做强做大公司基础施工品牌，扩大施工能力。（设备物资部）

第八条 职工生育费报销问题

回复：公司《女职工生育保险暂行办法》，于

2010年1月1日开始实施，2010年1月1日以后生育的女职工依照此文件的有关规定报销生育费用。2003年至2009年12月31日期间生育的女职工比照此文件报销相关生育费用。该文件实施后，社保中心已为41名符合报销范围且资料齐全的女职工报销了生育费用。（社保中心）

第九条 职工父母亲去世补助金问题

回复：根据集团公司社保[2009]142＃文件规定，从2009年7月1日起，主要靠职工供养的直系亲属死亡后可凭有效资料按规定领取丧葬补助费。社保中心已为8名符合领取条件且资料齐全的职工办理了《员工供养直系亲属丧葬补助费》的审批手续。（社保中心）

第十条 已经办理独生子女证的退休职工，退休时一次性奖励问题

回复：根据山西省及集团公司有关规定，独生子女父母退休时由所在单位给予一次性奖励，奖励标准为退休时本单位上年职工年平均工资总额的30%。目前社保中心正在对退休职工的退休时间、领证情况进行核实，力争于2月底前完成核实工作，待公司研究后实施。（社保中心）

第十一条 恢复公司大门口公交车站。回复：公司机关大门口公交站牌撤消后，确实给机关大院人员出行带来诸多不便，就此事公司领导曾先后派人多次与地方主管部门联系无法解决。下一步是否可以在公司机关大门口设立招呼站再进行沟通联系。（后勤服务中心）

第十二条 拆除机关院内职工危房新盖高层，同时建地下停车场解决职工停车问题

回复：改善公司办公条件、新建职工高层住宅、提升小区使用功能已经纳入公司重要议事日程，正在积极组织运作，并着手采取措施，下力推进此项工作。（后勤服务中心）

第十三条 三号小区院内路灯不亮、楼道杂物多问题 回复：后勤服务中心已于年前组织人员对三号小区的所有的路灯、楼道灯、防盗门进行了检查、维修。小区部分居民擅自将建筑材料堆于楼道，造成楼道拥挤，我们多次组织人员进行了清理。希望大家互相监督，及时向公司后勤服务中心反映。（后勤服务中心）

第十四条 尽快建高层解决职工住房问题

回复：改建218号院，新建高层住宅楼目的就是为了解决广大职工的住房问题，公司领导非常重视，多次召开会议，进行安排部署。目前正在努力办理改建高层的一系列手续，争取早日达到开工条件。（后勤服务中心）

第十五条 要求办理3号小区房产证，导致不能安装铁通宽带问题 回复：目前建设施工单位正在办理完善各种竣工资料和当地政府相关部门的备案工作，我们也在催促施工单位尽快完成竣工备案工作。据向集团公司通信站了解，目前公司各小区都可以安装铁通宽带。（后勤服务中心）

第十六条 提高机关招待所饭菜质量问题。

回复：公司去年为了提高机关职工、尤其是单身职工的食宿条件，在提高机关食堂的收费标准的同时也提高了饭菜质量，并且每月补助了一定的就餐费用。后勤服务中心将会继续监管机关食堂的运行情况以及饭菜质量，为大家提供良好的食宿水平。（后勤服务中心）

第十七条 机关门卫和院区保安问题

回复：2010年4月，根据公司领导指示全部换用保安公司人员。但鉴于物价不断提高,保安工资待遇偏低,保安公司招人困难,因此现有人员素质良莠不齐。2011年4月,公司与保安公司签订合同到期,到时根据公司领导指示,再做下一步安排。（公安分处）

第十八条 基层文体活动费用有限，职工业余文化生活单调问题

回复：建筑施工企业队伍高度分散，加之目前施工工期普遍较短，如何解决职工业余文化生活单调问题难度不小。近两年来，工会会员缴纳会费全部留给基层工会自行开支，其目的就是为了解决基层文体活动费用有限的问题。今后，工会要着力从构建和谐企业的高度，深入推进建家建线工作，在项目上场之初就主动介入，为建家建线定基调、搭骨架，加强基层职工书屋、职工夜校、职工活动室建设，实现建家建线的“高起点、高标准、高质量、高品位”，尽力满足职工学习、工作和生活需要，努力解决职工业余文化生活单调问题。（工会）

第五篇：在县供电公司三届三次职代会暨2012年工作会议上的讲话

在县供电公司三届三次职代会暨2012年

工作会议上的讲话

副县长

2012年2月16日

各位代表，同志们：

今天很高兴受邀参加这次宜黄县供电公司三届三次职代会暨2012年工作会议，我谨代表县委、县政府，对这次会议的召开表示热烈的祝贺！对供电公司多年来为全县经济社会发展作出的突出贡献表示衷心的感谢！对你们并通过你们向奋战在全县电力生产建设第一线的广大干部职工致以崇高的敬意和亲切的慰问！

近年来，县供电公司紧紧围绕全县中心工作，在“两区”建设、农网改造和供电服务等方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的贡献，使全县电网结构得到进一步优化，供电可靠性和供电环境得到了根本性改善，尤其是在推动全县工业经济和招商引资、项目建设上，充分展示了供电部门的奉献和国网品牌精神，在全县各部门服务大局中起到了表率作用。2011年全县规模以上工业企业累计完成工业增加值12.1亿元，同比增长39.61%，增幅居全市第一；完成主营业务收入53.4亿元，同比增长45.3%；上交税金1.8亿元，同比增长21.55%；新增规模以上企业3家，总数达54家；园区实现工业总产值13.9亿元，同比增长45.7%；主营业务收入58亿元，同比增长45.8%。工业对经济增长的主导作用更加突出，在经济增长的带动下，全县用电量增长迅速，2011年实现用电量2.7亿度，其中工业用电2.2亿度，分别增长33.1%和52.9%，在全市排位第三。在2011全市目标考评中，我县获工业发展第三名，被评为2011工业发展先进单位。这些成绩的取得，与你们的工作分不开、离不了、舍不弃。希望你们在新的一年里戒骄戒躁，再接再励，为宜黄经济社会发展再立新功，再作贡献，使宜黄的电力事业再续辉煌！

2012年是“十二五”规划承上启下的关键之年，也是我县“三大战役”的突破之年，做好今年的工作意义重大。今年我县发展工业经济的总体思路是全力打好工业强攻战，以做大总量，优化结构，培育特色为目标，大力开展招商引资，加快园区平台建设，优化投资发展环境，努力促进全县工业更好更快发展，确保工业强攻战“一年大见成效，两年改变面貌，三年进位赶超”。这对于我县电力事业的发展是一大机遇。因此，做好今年的供电工作意义深远，责任重大。

借此机会，我讲四点意见，仅供参考，与大家共勉。

一、强化领导作用，树立“顾大局、做大事”观念。当前，全县实施“十二五”及政府确定的各项重点工作大幕已经全面拉开，为确保各项工作的顺利推进。部门各领导同志要高起点，高站位，学会跳出供电看供电，以服务全县大局为根本出发点，带领公司全体员工树立全县“一盘棋”的思想，勇于开拓、敢于创新，抓住机遇，进一步加快供电系统“两个转变”步伐，不断推进“一强三优”现代企业建设，大力提高电力在全县经济社会发展中的资源基础性配置作用，在服务全县经济社会发展中实现我县电力事业的不断发展和壮大。

二、加强电网建设，提高可靠供电能力。可靠、安全、稳定运行的电网是地方经济发展的强力支撑。随着县域经济发展，园区用电和农村用电是全县供电量的主要增长指标。一方面要继续加大园区电网建设力度，做到园区建设推进到哪里，电力设施建设就要跟进到哪里，确实保障园区企业用电需求。另一方面要大力实施农网升级改造，充分利用农网升级改造的良好时机多为宜黄争取资金，争项目，切实解决农村低电压、负荷重的问题。要超前谋划，加大电网建设投资力度，加强技术改造，推进科技进步，优化电网结构，夯实电网基础，大力提高供电可靠率，确保全县安全稳定供电。

三、提供优质服务。树立良好企业形象。当前，全市上下正在掀起“三大战役”突破年的大高潮，供电部门要充分发挥经济发展的“先行官”作用，结合自身工作职能和全县经济发展实际，建立健全行风建设责任制，客户联系反馈常态制及完善承诺服务制，制定科学、合理、高效的服务措施，按照保民生、保重大项目、保重要行业的原则，高效服务于全县经济社会发展。要节约与鼓励相结合，进一步培育和优化电力市场，为新行业、新技术、新项目提供全程的用电服务，以优质服务促进增供扩销，提升公司经济效益，树立国网公司的品牌形象。

四、树立安全意识，抓好电力安全生产。安全是永恒的主题，是公司发展的生命线。安全不是一切，但能决定一切。没有安全的效益不是效益。我们必须树立“如临深渊，如覆薄冰”的忧患意识，居安思危，超前防范，正确处理安全生产与经济效益的关系，任何时候、任何情况下，都不能存有侥幸心理；必须牢固树

立“安全重于泰山”的思想，坚持“安全第一”的方针，树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。工作中，要认真贯彻安全生产的各项部署，加强安全教育培训和日常监管，落实各类防范措施，做好电网春检预试、秋检预试、迎峰度夏、节日保电、重大喜庆等安全管理，进一步完善各类应急预案，应对电力突发事件，完善电力保护长效机制，确保电网安全、人身安全，确保供电稳定运行，不发生任何生产安全事故。

同志们，电力作为战略性基础产业，是经济发展的血液和命脉，供电公司是全县经济社会发展的“先行官”和“排头兵”。希望你们在新的一年中，全面贯彻落实科学发展观，坚决按照上级部门和县委、县政府的要求，紧密围绕全县工作中心，以崭新的精神风貌，昂扬的激情斗志，扎实的工作作风，抢抓机遇，独领风骚，团结拼搏创一流，锐意进取，敢于争先，为推动宜黄经济社会全面发展，为建设“生态、精致、文化、活力、平安”的幸福宜黄做出更大的贡献。

最后，预祝会议圆满成功！

谢谢大家！