在平煤三届二次职代会暨2008年工作会议上的讲话

第一篇：在平煤三届二次职代会暨2008年工作会议上的讲话

在平煤三届二次职代会暨２００８年工作会议上的讲话

集团公司董事长、党委书记 陈建生

（２００８年１月６日）

各位代表、同志们：

集团公司三届二次职代会暨２００８年工作会议，是在我们深入学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省委八届五次全会精神，企业改革发展处于关键时期召开的一次重要会议。两天来，各位代表以对企业、对职工高度负责的态度，认真审议了总经理常建华同志所作的《工作报告》，讨论通过了大会的各项议案。这次会议，既是一次明确目标、理清思路的大会，又是一次凝聚人心、团结奋进的大会，对于动员全公司方方面面的力量，坚定走平煤特色发展之路，圆满完成今年的各项目标任务，开创全面建设新型能源化工集团新局面，具有十分重要的意义。

刚刚过去的一年，我们在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，团结奋斗，真抓实干，企业呈现出又好又快的发展态势。大家由衷地感到：２００７年是集团公司历史上发展最快、效益最好、职工得实惠最多的一年，一串串振奋人心的数字，一系列极具影响的重大事件，标志着集团公司步入了一个新的发展阶段。过去的一年，面对着繁重的发展任务，面对着安全稳定的压力，建华同志在协助我做好董事会和党委工作的同时，团结带领经理层各位高管，按照集团公司一次党代会战略部署全面贯彻执行董事会各项决议，抓安全、促生产，抓改革、搞调整，抓管理、提效益，做了大量艰苦细致的工作。特别是安全生产、项目建设、资源整合、资本运作、“双定”和棚户区改造等工作，任务重，要求高，经理层明确分工，狠抓落实，取得的成绩有目共睹。集团公司董事会认为经理层的工作是卓有成效的，对经理层的工作是充分肯定的。各基层单位按照集团公司整体部署，也做了大量卓有成效的工作。全体职工代表立足本职，心系全局，提建议，献良策，影响和带动了广大职工与企业同呼吸、共命运，为企业改革发展作出了巨大贡献。在此，我代表集团公司董事会、集团公司党委，向集团公司经理层各位高管，向各位职工代表，向全体与会同志和全公司广大干部职工及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就２００８年的工作，讲五个方面的意见。

一、准确把握形势，进一步增强做好今年工作的责任感、紧迫感

今年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是集团公司坚定走平煤特色发展之路，开创全面建设新型能源化工集团新局面的关键一年。

从企业内外环境发展趋势看，各种有利因素进一步聚合。一是党的十七大和中央经济工作会议，为我们把握大势、科学决策指明了方向。党和国家继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，使经济社会转入科学发展轨道。国民经济连续三年实现１０％左右增幅，未来仍将保持平稳较快发展态势。二是煤炭工业景气指数不断上升。国家发展煤炭工业的政策措施日益完善，特别是新近出台的《煤炭产业政策》，为煤炭工业健康发展提供了保障。国民经济对煤炭需求不断增加，预计今年和今后一个时期，煤炭市场需求总体旺盛，煤炭价格将继续高位运行。三是集团公司已经具备了加快发展的坚实基础。近年来，我们通过深入挖掘各种有形、无形资源，优化配置，高效利用，加快实现资源优势向产业优势转变，潜在优势向现实优势转变，单一优势向综合优势转变，使企业销售收入四年翻了两番，综合实力大幅提升，发展活力持续增强，职工生活不断改善，干事创业氛围日益浓厚。

在看到有利因素的同时，我们更应看到面临的困难和挑战。一是国家宏观调控趋紧。去年，央行１０次上调银行准备金率，６次提高存贷款利率，压缩信贷规模和控制货币供应量。今年，中央经济工作会议确定，要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。还要继续控制固定资产投资过快增长，从严控制高耗能、高污染“两高”行业发展。这些政策充分表明，宏观调控的直接和间接影响正在进一步显现，资源环境约束进一步加大，经济发展变数不断增多。二是节能减排压力凸显。今年是我国完成“十一五”节能减排约束性目标的关键年。最近，国务院出台了节能减排统计、监测和考核实施方案，对地方政府、重点耗能企业节能目标完成情况进行百分量化考核，实行问责制和“一票否决”。对考核不合格的地区和企业，暂停新上项目和新增工业用地的核准和审批。集团公司节能减排任务十分艰巨。三是行业重组和竞争加剧。随着“十五”、“十一五”新建的煤矿产能开始进入集中释放期，煤炭市场结构和组织结构加速调整，行业进入新一轮分化转型与重组洗牌。大型企业各展所长、竞相发展，优胜劣汰趋势更加明显。在这种形势下，大家都要有清醒的认识，企业不发展没有出路，不进则退，慢进也是退，稍有懈怠，就会失去行业领先位次，就有可能被淘汰出局。四是影响企业科学发展的问题亟待破解。企业在快速扩张的同时，结构性矛盾和发展不均衡状况还依然存在，安全生产压力还很大，一些影响企业可持续发展的体制性障碍还没有根本解决，和谐平煤建设任务还十分艰巨。

综合以上因素，当前我们面临的是一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体上有利于加快发展的环境。我们既要坚定信心、振奋精神，千方百计抢抓机遇、加快发展，又要居安思危、未雨绸缪，千方百计化不利为有利、化压力为动力，为企业争取更为广阔的发展空间。一要正确处理宏观调控与企业发展的关系，坚持在应对挑战中寻找新机遇。这次中央的宏观调控，是在我国经济处于上升期的一次主动调控，目的是为了优化经济结构，转变发展方式，实现经济发展速度与结构、质量、效益的有机统一，而绝不是简单地控制发展速度和规模。我们既要看到宏观调控刚性约束的一面，更要从中看到有利于企业加快发展的新机遇。新近出台的《煤炭产业政策》，分别从发展目标、产业布局、产业准入、产业组织、产业技术、安全生产、贸易与运输、节约利用与环境保护、劳动保护、保障措施等方面，明确界定了鼓励、限制、禁止三种情况，对于符合国家产业政策的，不仅不会控制，还会鼓励支持，这些都对企业发出了强烈的政策信号。我们必须牢固树立“在发展中顺应调控，在调控中谋求发展”的工作思路，善于在挑战中寻求机遇，深入研究宏观调控新政策和煤炭工业发展新趋势，深入分析汇率、利率、税率、信贷从紧以及能源原材料价格变化等对企业的影响，及时调整发展战略和经营策略，进一步突出发展的协调性，增强结构调整的自觉性，提高风险防控的主动性。要深入研究国家、河南省节能减排政策，制订方案，强化责任，狠抓落实，力争全面完成节能减排任务，争创全国、全省节能减排先进企业。二要正确处理“好”与“快”的关系，继续保持又好又快的发展态势。又好又快，是深入贯彻落实科学发展观的本质要求。离开好的快是难以持久稳固的，没有一定速度的好是低效的。对平煤集团而言，必须坚持“好”字优先、又好又快。要把实现全面协调可持续发展作为基本立足点，总揽全局，统筹把握努力实现速度质量效益相协调、安全生产经营相协调、煤与非煤相协调、走出去引进来相协调、改革发展稳定相协调、资源环境社会相协调。要更加主动地创造性开展工作，在确保每年都有一定增长速度的同时，加快转变发展方式，大力推动产业结构优化升级。在继续加大有效投入，扩大资本运作的同时，加快科技创新、体制创新、管理创新，以创新拉动内涵增长。三要正确处理坚定走平煤特色之路与持续创新发展的关系，不断开创全面建设新型能源化工集团新局面。集团公司党委一届三次全会在总结多年工作经验的基础上提出，坚定走平煤特色发展之路。平煤特色发展之路比较准确地回答了建设什么样的平煤，用什么样的方法建设平煤，如何做大做强平煤，如何实现可持续发展等关键问题，是对平煤独特发展模式的实践总结和理论升华，是我们形成的又一宝贵无形资源，一定要领会内涵，把握实质，毫不动摇，长期坚持。同时，要以科学发展观为统领，灵活运用新型资源观，深入总结工作实践的新鲜经验，不断丰富和完善平煤特色发展之路，最大程度地发挥积极性、创造性，让各种有形无形资源竞相涌流、竞相迸发，使平煤特色发展之路越走越宽广。

二、坚持“好”字优先，推动企业又好又快发展

一届三次全会和这次会议全面部署了今年的经济工作，体现了“好”字优先、又好又快的思路。综合分析当前形势，我再着重强调六个方面。

（一）全力确保安全生产

做好全年各项工作，安全生产是基础、前提和保障。目前，全公司安全生产呈现出总体稳定的态势，但也要清醒地看到，集团公司安全生产形势依然十分严峻，不容乐观。我们务必坚持党的安全生产方针不动摇，务必牢固树立安全发展理念不松劲，言危思进，倍加努力，全力实现安全“零”目标。这里，我重点强调一下超前防范问题。安全生产是生产力发展水平、管理水平的综合反映。企业经济在发展，安全生产领域的新情况、新问题也在不断出现。我们必须坚持把提高超前防范能力作为安全生产的重要任务，更加扎实有效地推进本质安全型企业建设。要深入研究解决企业规模扩大后，如何更好地防范重特大事故；研究解决在装备水平日益提高的条件下，如何使安全管理更加科学高效；研究解决职工队伍结构发生变化的情况下，如何提高从业人员的素质技能，发挥人才第一资源作用；研究解决在市场经济条件下，如何运用经济和行政手段，促进各级安全生产责任到位。

（二）强力推进体制改革

管理体制改革，是一场事关企业长远发展的深刻变革。去年，我们与国务院发展研究中心合作，已经提出了集团组织架构调整的框架方案。新的一年，我们要继续强力推进管理体制改革，为企业又好又快发展提供体制保障。这里，我重点强调两个原则：一要牢牢把握改革的正确方向和目的。要坚持有利于发展生产力，有利于维护职工群众根本利益，有利于大局稳定，一切从实际出发，推进管理体制改革。改革的目的不是单纯精简机构、裁员减人，而是要通过机构重组、流程再造，始终保持企业活力，提高工作效率，通过促进企业发展，提供更多岗位，调动干部职工的积极性。二要牢牢把握积极稳妥的方针。管理体制改革是一项复杂的系统工程。任何改革都是利益关系的调整。我们的改革绝不能以牺牲职工利益为代价，要坚持以人为本，有情操作，先开渠，后放水，始终把职工利益放在第一位。方案一经确定，全公司上下都要积极投身改革，不折不扣地贯彻落实。同时，要正确处理好改革发展稳定的关系，充分考虑各方有利条件和不利因素，做好深入细致的思想政治工作，确保改革取得好的成效。

（三）大力拓宽融资渠道

资金是推动企业发展的“血液”，如果融资问题解决不好，在企业快速发展时期，没有资金的强力支撑，就会造成企业发展“贫血”。特别是面对国家货币从紧的政策形势，如何拓宽融资渠道、筹措发展资金就显得更为迫切。目前，我们已经形成了银行信贷、企业债券、股票上市、引进外资、职工入股等多层次多渠道的融资格局，应对中央调控政策，虽然有压力，但我们不会手忙脚乱、手足无措。今年，我们要进一步拓宽融资渠道，为企业发展提供更多的资金支持。要认真研究国家金融政策和产业政策导向，加强与银行的沟通和合作，争取更多信贷支持。加大从资本市场直接融资力度，加快推进平煤天安再融资工作，力争年底前再融资５０亿元以上。充分发挥集团公司在甲醇、精细微粉行业的规模优势和市场优势，积极争取平煤蓝天化工集团、易成碳化硅公司早日上市。抓住国家鼓励优秀企业发行债券的政策机遇，加快发行企业债券。做好创投公司增资扩股工作，使创投公司真正成为职工参与企业重大项目建设的平台。

（四）积极推进战略合作

开放是现代经济的显著特征，合作是开放的主要途径。随着经济全球化和市场经济的不断完善，开放的广度、合作的深度，日益成为影响企业经济发展的重要因素。现代企业的竞争已经不是单个的竞争，而是市场链、供应链的竞争。谁拥有了强大的市场链、供应链，谁就拥有了强大的竞争优势。这几年，我们大力实施开放带动战略，进行低成本扩张和并购重组，打造煤电、煤钢、矿路港航三个一体化发展新模式，加强与相关行业龙头企业合资合作，不但引进了资金、技术、人才和管理经验，而且扩大了企业规模，提升了发展速度。今年，我们要进一步做好借力发展这篇文章，提升合作层次，延伸合作深度，拓宽合作领域，使战略合作成为拉动经济增长的重要力量。一要积极推进与宝钢深度合作。在保持国有股权绝对控股的前提下，集团层面增资扩股还有较大空间，要积极争取以增资扩股方式，吸引宝钢等具有国际影响的大企业投资入股平煤。二要积极推进与中电国际深度合作。共同出资组建中平煤电公司，建设煤运通道，开发平顶山矿区煤电资源。三要积极推进与香港亚太能源公司合作。要充分利用各自领域优势，共同出资组建平港公司，联手开拓华东煤炭市场和国际矿业市场。

（五）加大资源整合力度

煤炭产业的可持续发展关乎平煤集团的未来。我们要立足中原，在稳步提高“一本两翼”煤炭产能的同时，积极参与国家大型煤炭基地建设，重点在陕西、内蒙古、新疆等区域，实现资源整合开发新突破。一要重点推进陕西杨家坪资源勘探开发。加快与国电集团合资组建由平煤控股的长安能源开发公司，争取陕西杨家坪矿早日建成、早见效益，成为平煤省外第一矿。二要加快推进内蒙古鄂尔多斯资源整合。近几年，我们积极谋求整合鄂尔多斯丰富的煤炭资源。一矿作为先头部队已经承包开发该地区一座煤矿。今年我们要加大工作力度，积极推进内蒙古资源整合，为建设千万吨级特大矿井奠定资源基础。三要积极谋求新疆煤炭资源整合。深入调研新疆资源状况，争取与相关企业达成合作共识，继续进军西部开发资源。四要加快开发津巴布韦煤炭资源。加强与津巴布韦国电公司、中航技沟通磋商，积极推进津巴布韦煤炭资源地质勘探和新井建设，使集团公司国际化经营取得突破性进展。

（六）加快推进项目建设

项目建设是企业持续发展的重要支撑。当前，集团公司项目建设投资数额大、涉及行业多，工程量、工作量十分繁重。如何选好项目，建好项目，管好项目，使项目早日发挥效益，投资早日得到回报，显得十分迫切。今年，除矿井和洗煤项目建设以外，要按照“以煤为本、相关多元化”发展战略和循环经济发展要求，围绕延伸三条产业链，继续建设一批打基础、管长远的重大项目。一要抓好焦化产业项目建设。充分发挥平煤集团在中南地区煤炭资源优势，按照焦炭规模５００万吨以上的规划，在做强做大天宏、朝川和首山焦化项目的同时，同步搞好化产项目规划和建设。积极推进济源焦化收购重组工作，打造豫北焦化产业基地。二要抓好电力产业项目建设。按照集团公司电力发展规划，与大型电力公司合作，做好新上电源项目前期准备。抓好许昌能信电厂建设，确保一号机元月份投产发电，争取二号机３月底并网发电。三要抓好化工产业项目建设。加快首山焦化二甲醚、蓝天甲醇和盐厂二期三个项目建设步伐，抓好５０万吨甲醇、３０万吨ＰＶＣ和６万吨有机硅三个项目的前期准备工作。上述项目建成之后，能源化工集团就会初具规模，企业就会进入一个崭新的发展阶段。

三、坚持以人为本，更加重视普惠民生 在经济发展的基础上，不断提高职工生活水平，实现企业发展、职工富裕，是我们的永恒追求。近年来，随着经济的快速增长，集团公司每年都为职工办一些好事实事，使职工生活质量、居住环境发生了前所未有的变化。积极贯彻上级关于增加职工收入的各项政策，在岗职工年均收入大幅度提高，井下津补贴、班中餐等各项津补贴明显提高。养老、医疗、失业、工伤保险体系及住房公积金制度不断完善。紧紧抓住国家、河南省关于棚户区改造和沉陷区治理的优惠政策，建设了一大批住宅小区，使职工居住条件显著改善。充分发挥内部人力资源市场作用，为企业内部富余人员、职工子女及退转军人，年均提供２０００个以上就业岗位。想方设法帮扶困难职工，实现了“三不让”保障目标。严格执行上级关于调高退离休人员待遇标准的政策，确保了退离休金按时足额发放。总体来看，在效益、效率增长的基础上，集团公司始终坚持用足、用够政策的原则，坚持有利于职工的政策就高不就低，并积极创造条件，开辟渠道，努力实现职工收入多元化，确保职工生活水平与企业经济发展同步提高。

党的十七大强调，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。我们要千方百计使构建和谐平煤的进程成为共享发展成果的过程。今年要努力增加职工收入，完成棚户区改造任务，加大基础设施建设，创造更多的就业岗位，扎实开展帮扶工作，使职工生活质量有新的提高。特别是在增加职工收入方面，我们提出了三大举措。一是进一步提高职工工资性收入。这次会议明确提出，全年在岗职工人均收入要在３万元以上，与往年相比，是目标增幅最大的一次，将使职工收入实现历史性突破。二是创造条件让职工拥有更多财产性收入。创投公司虽然仅创立半年时间，效果很好，春节前要给大家分红。要进一步加强创投公司投资经营与管理，同时深入研究多层次、多渠道让职工拥有更多财产性收入的办法，努力实现职工收入多元化。三是充分利用上级相关政策，提高职工“福利性”收入。职工住房公积金缴交比例由８％提高到１２％，高于省管企业平均水平，将进一步提高职工在住房方面的支付能力。首次提出逐步建立企业年金制度，有利于保障和提高职工退休后的基本生活水平。

这次会议确定要办的好事实事，是集团公司对广大职工作出的庄严承诺。各单位、各部门一定要正确处理企业发展与职工富裕的关系，把普惠民生摆在重要议事日程，牢记职工是第一牵挂，牢记民生问题无小事，凡是涉及职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，都要周密安排，精心部署，舍得投入，一抓到底，坚决把集团公司的承诺落到实处，使职工享受到企业发展带来的更多实惠。

四、深化民主管理，充分发挥职代会作用

职代会作为企业发扬基层民主的制度，是以职工广泛参与为特征，以少数服从多数为原则，以集体协商为基础，以协调利益关系为核心内容，以规范的民主程序为保障的职工参与企业民主管理的基本形式。长期以来，我们全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针，实行以职代会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开，创建劳动关系和谐企业，有力促进了企业民主决策、科学发展。同时，坚持把实行职代会制度作为维护职工权益的基本手段，做到了主动、依法、科学维权。总的来看，职代会对于推动企业与职工共同发展，发挥了十分重要的作用。

当前，企业经济成分、组织形式、利益关系、分配方式日趋多样，民主管理的环境、任务和要求正发生深刻变化。一方面，职代会要充分行使民主权利，真正体现广大职工意愿。另一方面，职代会也要紧紧围绕企业中心任务开展工作，教育引导广大职工在推动科学发展、促进和谐建设中，充分发挥主力军作用。面对新形势、新任务，我们必须认真总结实践经验，以落实职代会各项职权为核心，不断加强和改进企业民主管理。要抓好知情权的落实，对企业的重大事项和职工群众普遍关心的事情，及时在职工中进行宣传。要抓好参与权的落实，把民主管理制度渗透到企业各项内部管理之中，让职工切实体会到民主权利的存在。要抓好审议权的落实，坚持做到凡涉及企业改革发展的重大方案和规章制度都要提交职代会审议，凡涉及职工生活福利的重大事项都要提交职代会讨论决定。要抓好监督权的落实，坚持民主评议干部和职工代表巡视制度，强化对落实集体合同和职代会决议履约情况的监督。

职工代表一头连着职工，一头连着企业。职工代表素质的高低，决定着职代会作用发挥的质量。希望广大职工代表牢记使命，加强学习，提高素质，坚持实事求是的原则，正确处理职工和企业的利益关系，不断改进工作方法，把职工和企业的事情当做自己的事情来办，真正成为职工信得过、靠得住的优秀代表。各级党政和工会组织要广开渠道，建立健全提案回复、落实、奖励制度，快速传递、正确分析和妥善处理职工代表提案，让职工“话有地方说、说了话管用”。

五、狠抓工作落实，确保完成全年目标任务

一届三次全会和这次会议提出了“４４４０”奋斗目标，部署了各项保障措施。可以说，工作目标明确，大政方针已定。能不能实现目标任务，关键在狠抓落实。

一要责任到位。“４４４０”目标建立在科学测算的基础上，是符合实际、积极稳妥的，必须坚定不移地完成。机关各部门要围绕集团公司整体目标，发挥职能作用，加强调查研究，帮助基层解决问题，推动各项保障措施落到实处。各单位要按照集团公司统一部署，立即着手，逐级分解目标任务，层层传递压力，都要勇挑重担，都要超额完成。为了调动基层单位完成目标任务的积极性，集团公司已经出台了业绩考核与经营者薪酬管理补充规定，个性化设置考核要素，科学分配考核权重，进一步加大了经济激励和行政约束力度。考核结果排序公布，完成好的给予重奖；完成差的扣罚年薪，给予黄牌警告或诫勉谈话。

二要状态到位。有没有一个好的精神状态，决定我们事业的成败。过去的一年，集团公司绝大多数领导干部的精神状态是好的，大家敢于负责，恪尽职守，昂扬向上，一往无前。但也有个别干部有畏难情绪，等待观望。还有个别干部热衷外出，热衷迎来送往，表现最典型的现象是浮躁、奢侈、攀比。虽然这些现象只是极个别的，但影响很坏，对我们的事业有百害而无一利。当前，集团公司正处于爬坡的关键阶段，有很多新问题需要研究和破解，各级领导干部一定要讲党性，重品行，做表率，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持敢为人先的创新精神，始终保持艰苦奋斗的工作作风，影响和带动职工群众共同奋斗，不断开创各项工作新局面。

三要动员到位。这次会议内容丰富，提出了今年工作的新思路、新目标、新举措。会后，各级领导班子都要坐下来，认真研究，吃透精神，理清本单位的工作思路和工作重点。要深入开展形势任务教育，充分利用各种媒体，广泛迅速地传达贯彻会议精神，把广大干部职工的思想和行动，统一到实现集团公司的目标任务上来。各级群团、武保、退离休、统战等组织，要结合实际，发挥优势，充分调动和凝聚各方力量，形成万众一心、群策群力、共谋发展的强大合力。

再过一个月，新春佳节就要到了。春节前后，各项工作头绪多，任务重，我们要突出抓好四件大事。一是集中精力搞好安全生产。要时刻绷紧安全弦，少一点迎来送往，把时间和精力集中到想安全、抓安全上来，确保国家、省“两会”期间安全工作万无一失，确保一季度开好局、起好步。二是抓好党风廉政建设。春节期间是考察领导干部廉洁自律和思想政治素质的重要时期。我们不希望任何人、任何一名干部在这个关键时期栽跟头、掉队伍。各级领导干部要自觉遵守党风廉政建设各项规定，抵得住诱惑，经得起考验，树立清正廉洁的良好形象。三是维护稳定大局。平煤集团是个大家庭，平煤是大家的平煤。企业稳定了，效益好了，作为大家庭中的每一个成员，都会享受到稳定发展带来的好处，如果因为少数人造成不稳定，使企业改革发展受到影响，最终损害的是职工群众的根本利益。所以，我们必须齐心协力，共同维护稳定，共建共享和谐。四是关心职工生活，营造节日氛围。节日期间，各级领导干部要拿出更多的时间深入基层，深入群众。多到困难职工家里走一走，多到退休人员家中看一看，了解他们生活上还有什么困难，有什么事情需要组织上帮助，真心实意地为职工办实事、解难题。要组织开展好群众性文化娱乐活动，确保广大职工过一个欢乐、祥和的节日。

各位代表、同志们，在举国上下认真贯彻落实党的十七大精神，喜迎改革开放３０周年和北京奥运会的历史时刻，全面完成我们既定的目标任务，推动集团公司发展再上一个新台阶，意义十分重大，使命十分光荣。让我们在党的十七大精神指引下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定走平煤特色发展之路，振奋精神，坚定信心，真抓实干，锐意进取，为全面建设新型能源化工集团，铸就和谐安康百年平煤而努力奋斗！

第二篇：在七届二次职代会暨工作会议上的总结讲话

在七届二次职代会暨工作会议上的总结讲话

在七届二次职代会暨工作会议上的总结讲话2007-02-06 09:50:0

4历时两天的武都县电力局七届二次职代会暨工作会议在与会代表和同志们的共同努力下，圆满完成了会议各项议程，今天就要结束了。这次会议的胜利召开和圆满完成，不仅全面总结了××年各项工作中好的经验和做法，提出了存在的问题和教训，而且为××年的工作开展理清了思路，统一了思想，确定了奋斗目标。这是一次成功的大会，将会为我们顺利开展××年的各项工作奠定坚实的基础。

××年是我们新一届班子同全体职

工一起深刻反思，整章建制，强化管理，全力扭转安全生产不利局面的一年。一年来，我们团结一心，狠纠安全生产违规行为，强化职工作风纪律养成，确保了××年安全生产等各项工作任务的顺利完成。但是，××年的工作任务更加艰巨，安全生产、资产经营、抄表到户工作就已经给我们提出了新的挑战，还增加了工程量大、实施时间长、工作难度高的城网改建工程，给我们的安全生产和电力营销工作提出了更高的要求。前面我和孟书记及各职能科室分别就如何开展××年的各项工作做了具体安排。下面我就如何落实这次会议精神和做好当前工作讲以下几点要求：

一、组织职工认真学习会议精神，使本次会议精神尤其是××年的工作安排和企业文化建设目标深入全体职工心中，统一思想，为××年各项工作的顺利开展奠定群众基础和思想基础。

××年的具体工作我们在这次会上已经作了具体安排，如何才能全面完成，这是对我们在座的各位中层管理人员和职工代表们的一个考验。我认为，当务之急就是要利用春节前后组织职工认真学习这次会议精神，让全体职工了解这次会议精神，了解我们在××年面临的形势和任务，了解我们××年的具体工作和奋斗目标，使职工心中有数，只有职工清楚了企业的任务和目标，才有可能产生为之工作和奋斗的意识，才能明确自己在各项工作中的任务和作用，从而正确把握自己的行为，真正达到统一思想，统一行动的目的，把全体职工的思想和意识都牢牢地统一到全局的工作和任务上来，团结一心，步调一致，形成合力。我们在座的各位中层管理人员和职工代表，都有责任和义务当好这次会议精神学习传达的主持人和宣传员。尤其是要加大××年我们企业文化建设的宣传教育工作，各单位要以企业文化和这次会议精神为主题，通过专题学习和墙报、板

报等有效形式的宣传教育，使职工真正理解企业文化建设的重要性和必要性，理解我们的企业文化建设中以人为本的原则和“一个目标”、“一种精神”和“三个理念”的含义，以此自觉规范自己的工作和行为。通过宣传教育和引导，为我们今年企业文化建设和各项工作的顺利开展奠定坚实的群众基础和思想基础。

二、继续落实责任，加强整改，抓好安全生产工作，保证节日期间的安全生产。

⒈继续进行安全生产学习整顿工作，提高全体职工的安全意识，为春检工作的顺利进行奠定安全基础。通过全局职工的不懈努力，我们终于在××年顺利完成了安全生产任务，杜绝了人身事故的发生。但这并不说明我们从此就万事大吉，就可以高枕无忧了。我们可以回忆一下××年里我们曾经出现过的一些问题，汉王月阳坝事件的发生，虽然我

们没有责任，但是我们还是避免不了被恶意纠缠和围攻，给我们的正常工作和社会声誉带来了负面影响，还带来了上万元的经济损失。我们为什么不能在事先就作好工作，避免这种事情的发生啊？佛崖供电所的“”事件，险些就酿成了一起严重事故，有多少职工为此次事件受到了处理，本来各项工作都做的很好的佛崖供电所因此而没有评上先进，这又说明了什么问题？还有因为骑摩托车等各种习惯性违章被处理的职工，还有其他没有被发现的安全生产漏洞和继续违章作业的职工。这些问题都明确地告诉我们，我们的安全生产局势依然严峻，安全管理依然存在死角，职工的安全意识依然淡薄，侥幸心理、经验性作业依然在每个所里存在，哪个所长书记敢说他的所里没有？所以，安全生产管理整顿工作一刻也不能停止，这也是春节期间各所必须进行的一项工作，教育职工强化安全意识，规范安全行为，为春检工作打好安全工作思想基础。我们 的各所管理者要做真抓实干的表率，做安全无违章的表率，做学习业务技能的表率，做廉洁清政的表率，做职工的表率。

⒉加强管理，落实责任，确保节日期间各项工作安全进行。各所要根据实际情况，安排好职工的值班和轮休时间。要加强职工安全管理，明确要求值班职工一律不准喝酒，外出工作必须经值班负责人批准，两人以上同行，相互监护，确保安全。值班因私事外出和在家休息的同志外出，一律不准骑生产用摩托车和驾驶车辆，避免酒后驾车，确保人身和交通安全。各所要加强值班，确保负责人移动电话和所里传真电话的畅通，遇事及时上报，不准私自进行任何外线工作。同时做好防盗防火工作，确保全局上下过一个祥和美满的春节。

三、继续进行“双达标”创建完善工作，确保“双达标”创建工作任务顺利完

成。

我们的“双达标”创建工作已经历时两年，各项基础工作基本达到了验收标准的要求，虽然在××年月份经过了陇南电力局的初验，但是还存在着一些不足。省公司的正式验收在春节过后就要进行，为了顺利通过省公司的验收，我们在当前要做好“双达标”创建完善工作，堵塞漏洞，弥补不足，争取胜利完成省公司和陇南电力局赋予的这项艰巨任务。

四、作好节日期间的供电保障和优质服务工作

春节是全国各族人民共同的节日，能不能保证春节期间武都全县人民的正常用电，是我们能不能落实我们确立的服务理念和营销理念，落实“人民电业为人民”服务方针的标志。各所要在节日来临之前，组织进行一次认真细致的线路

设备巡视工作，尽量消除影响节日正常供电的各种线路设备缺陷和问题，同时要结合今年来电网负荷增加的现状，认真制定节日保电工作计划和安排，由所长、书记和安全员挂帅，成立节日保电应急抢修小组，加强值班，落实责任，在遵守安全工作制度和确保安全的前提下，尽力满足广大用电客户的要求，城关供电所更要做好这方面的工作，加强供电维护值班力量，对于客户报装接火、更换保险等一般工作，做到随叫随到，及时解决，确保万无一失。不允许在春节期间出现任何客户的投诉和上访，否则对责任人和负责人视情节严肃处理。要通过春节期间的保电和优质服务工作，为我局塑造一个崭新的良好的企业形象。

同志们，这次会议是我局继××年规范企业管理和××年狠抓安全生产管理之后，又一次提出建设企业文化这一崭新目标的大会。这是我们继规范管理和

扭转安全生产不利局面之后，贯彻以人为本的企业文化建设原则，从落实责任，强化管理，规范职工行为入手，逐步规范企业行为的一次有益工作，目的是通过以文化教育和制度落实相辅相成，法德并重，培养职工产生自觉、自醒、自爱、自学、自强的觉悟和意识，整合企业职工整体素质，提高企业整体素质，从而提高企业的综合实力和市场竞争能力，使我们的职工永不落伍、永不过时、永不下岗，使我们的企业永远年轻、永远强壮，从容面对国有企业的改制和各种各样的变化而永不受制于人！做到自己强壮才能有资格说话！这就是我们这次会议的中心主题。

同志们，这次会议就要结束了。我相信，通过这次会议的安排和部署，只要我们能够落实责任，加强管理，通过与会代表和全体职工的共同努力和顽强拼搏，我们就绝对能够全面完成××年的所有工作任务，为我们的发展壮大和武

都经济文化的腾飞贡献自己的力量！

最后，在春节即将来临之际，我谨代表局班子先向大家拜个早年，祝大家新春快乐，万事如意，合家幸福。

谢谢大家。

第三篇：党委书记在铁路××段三届二次职代会上的讲话

明确任务

狠抓落实

为全面推进段科学发展而努力奋斗

——党委书记在铁路××段三届二次职代会上的讲话

（二○一二年三月二日）

各位代表、同志们：

在各方的共同努力下，××段三届二次职代会隆重召开了。会议期间，大家听取和审议了段长×××同志所作的行政工作报告、工会主席×××同志的民主管理工作报告和领导班子、班子成员的述职述廉报告，并充分发扬主人翁精神，积极进言献策，为我段今年各项工作的推进奠定了坚实基础。

过去的一年是极富挑战、极不平凡的一年。在集团公司党委、集团公司的正确领导下，段领导班子和广大党员干部职工，同心协力，真抓实干，取得了有目共睹的成绩：攻坚克难，段安全生产实现稳定可控；规范创新，安全管理机制进一步完善；示范创建，标准化建设深入推进；创先争优，党建和思想政治工作作用突出；凝聚人心，职工队伍更加团结稳定等。这些成绩的取得，是与全段干部职工的团结拼搏和辛勤付出分不开的。在此，我代表段党委向与会各位代表，并通过你们向战斗在生产一线的广大干部职工，表示衷心的感谢。向关心、支持××段改革发展稳定的离退休老同志、老领导和广大职工家属

表示诚挚的慰问。

2012年，是党的十八大召开之年，是铁路安全、经营新体制新机制全面运行的第一年。面对新的形势，要做好2012年各项工作，我们责任重大、压力空前，全体干部职工必须充分认清形势，必须投入更多精力，必须付出更艰辛的努力，才能确保目标的实现。为此，我就如何落实段2012年各项工作任务，推进科学发展，讲四个方面意见。

一、紧盯岗位，认清风险，夯实推进科学发展的安全基础 实行安全风险管理，是新一届部党组适应新形势要求，创新安全管理提出的安全工作新思路，是今年工作的重中之重。××段长在行政工作报告中就如何推进安全风险管理，作了详细的部署。全段各级要结合岗位工作实际，突出解决好三个问题，认真抓好贯彻落实。

一要解决好思想认识问题。运输生产过程中，客观存在的首先不是事故，而是安全风险。这种认识上的升华，要求我们从抽象的防止事故中跳出来，进入到具体的风险识别、风险防范、风险控制、风险消除中来，安全管理的超前性和预防性产生了质的变化。我们推行安全风险管理，首先就必须在干部职工中树立和强化安全风险意识，通过学习、培训、宣讲、研讨等各种形式，开展安全风险管理知识专题学习，澄清一些模糊认识，深刻领会实施安全风险管理的意义、目标、任务和本岗位落实风险控制的具体要求、标准，切实增强从严达标、岗位

尽责的风险防控意识。

二要解决好制度规范问题。安全风险管理是对既有安全管理流程的系统优化，制度建设是迫切的、长期的、具有战略性的。全段各级特别是各职能科室要按照安全风险管理方法，全面梳理掌握安全生产过程中本部门、本岗位的风险控制点。针对不同风险，要结合现有安全管理制度，系统优化控制风险和消除风险的措施办法，进一步细化岗位作业标准、工作流程，把风险责任和风险措施落到各层级、各工种、各岗位，尽快把风险管控措施系统优化成安全防范体系。同时要建立健全安全风险管理考核机制，实施有效追踪、有效监督和科学评价，提高风险管理效能，实现闭环管理，形成良性循环。

三要解决好措施落实问题。安全风险管理的效果，具有决定性的是各级干部、各级组织、各个岗位的执行力和落实力。要以现场管理为基点，把落实岗位基本作业程序、作业标准、作业纪律，作为过程控制的根本，沉到环节管理、过程管理、现场管理、岗位管理的具体落实上，真正发现问题，解决问题。各级党组织要紧紧抓住按规章办事、严作业纪律的基本点，把推进安全风险管理作为我们深化创先争优活动的切入点，带头落实风险管控措施，带头卡控安全生产中的风险点，展示党组织的先进作为。

二、转变作风，狠抓落实，形成推进科学发展的攻坚合力 2012年段的工作目标和任务已经明确，关键是抓好落实。

全段各级要充分调动广大干部职工的积极性，凝聚党政工团组织和全体干部职工的整体合力，转变作风，狠抓落实，全面促进今年各项目标任务圆满完成。

一是要干部带头抓落实。方针目标确定之后，干部就是决定因素。全段各级干部一定要认清新形势，进一步转变工作作风，把贯彻落实段各项决策部署作为工作目标，把狠抓落实作为不懈追求，把落实效果作为工作标准。带头发扬严、细、深、实的工作作风，坚持高标准、严要求，结合实际创造性地开展工作。要带头遵章守纪，真抓严管，主动深入一线车间、班组，去盯安全、盯质量、盯任务完成、盯问题整改，掌握实际情况，制定有针对性措施，帮助车间、班组发现问题、解决难题。要保持良好的精神状态，把心思和精力用到工作上，不务虚名，不图私利，真抓实干，把党员干部的先进性体现在工作中，展示在岗位上。今年，段党委在干部管理方面，将依托不断完善的技术手段，重点推进干部作风、干部履责的检查和考核。

二要严格标准抓落实。近年来，通过开展标准化建设，创建标准化车间、自控性班组、标准示范站等活动，段安全管理、设备质量等方面取得了长足进步。但安全基础薄弱、管理粗放、工作不落实等问题仍然不同程度存在，在一些干部职工中还存在工作标准不高、要求不严、执行力不强的问题，这都严重制约了段科学发展。全段各级一定要正视这些问题，坚持高工作标准、高管理标准，狠抓工作落实，及时消除安全生产中的“短

板”现象，不断提高工作质量；要坚持高工作效率，大力倡导事不过夜、雷厉风行的作风，不等不拖，高效率推进各项工作，切实抓出实效。

三要依靠职工抓落实。广大职工是企业的主人，是段改革发展的主力军。各级组织要充分相信群众，放手发动群众，认真倾听职工群众的意见和呼声，广泛采纳职工的建议，充分调动职工群众的积极性，在全段上下形成层层抓落实、人人抓落实的生动局面。广大职工群众要自觉履行岗位职责，努力提升岗位技能素质、安全管理素质和风险防控素质，在段安全生产中建功立业。作为职工代表来讲，要带头增强主人翁责任感，带头敬业爱岗，带头干好本职工作，带头发挥表率作用，为我段的改革发展稳定做出应有的贡献。

三、创先争优，示范引领，展示推进科学发展的先锋作为 各级党组织要把推动段科学发展、安全发展作为党组织融入中心、服务大局的最直接体现。通过不断深化创先争优活动，激励广大党员立足本职岗位，展示先锋作为，带动职工群众勇创一流。

一是要岗位示范。持续深化争创“四强四优”活动，进一步细化创建标准，进一步完善党群工作一体化考核机制，严格党内问责考核，真正把“四强”党支部建成确保安全生产的坚强堡垒，把“四优”党员打造成现场作用突出、群众广泛认可的先进典型。继续深入开展党员“先锋岗”、党员优质设备创

建活动，以确保“三无”作为核心标准，引导党员带头学技练功、带头标准作业、带头精检细修，自觉提高工作质量，打造优质设备，为职工群众作出表率和示范。同时，要组织“四优”党员与职工结对子，开展帮带活动，实现党员的先锋模范作用由岗位示范向岗区联控拓展。

二是要重点攻坚。围绕春运、暑运、集中修、施工会战、防洪抗汛等阶段性任务，活化创争载体，广泛开展义务奉献、安全攻关、示范带头等主题实践活动，组织广大党员立足主战场，当好主攻手，展示攻坚作为。要针对安全风险的项点、安全生产的难点、设备质量的弱点和现场卡控的重点，组织党员开展党内攻关活动，抓好攻关成果的转化运用，切实发挥党支部对安全生产的保障能力。要充分发挥党员突击队、党员攻关队的作用，积极开展急难险重任务攻坚和设备质量攻关，以党员的先锋模范作用引领干部职工在各个时期重点工作中，爱岗敬业、展示作为，使创先争优活动更加有形化和具体化。

三是要典型引领。典型引领是推动工作的有力抓手。要注意不断选树、总结、推广党员在安全生产过程中攻坚克难、排除隐患的先进经验，着力培养一批过得硬的党员安全先锋、技术能手、岗位标杆，用身边人、身边事激励职工学先进、赶先进、当先进。要广泛开展党员品牌创建活动，大力推广“全国先进基层党组织”和“全路先进党支部标杆” ×××车间党支部、“集团党内品牌”×××车间××党员技术攻关队等党

字号品牌的优秀经验，不断放大特色品牌辐射效应；要围绕段安全生产、经营管理，广泛开展党字号品牌创建活动，打造一批过得硬的党建新品牌。

四、共建共享，惠及职工，激发推进科学发展的强大动力 推进科学发展，最根本的是依靠职工群众。全段各级要始终把全心全意服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，以务实之举，聚民心，激活力。

一要真心依靠职工。要坚持党建带工建，不断加强和改进对工会工作的领导，支持工会独立自主、创造性地开展工作，为职工代表履行职责、职工群众参政议政提供环境、创造条件。各级工会组织要坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，加大厂务公开力度，畅通民主参与、民主管理和民主监督渠道，切实保障好、维护好、发展好职工群众的合法权益。要深入开展合理化建议活动，增强职工的民主管理意识，不断提高职工代表参政议政的能力和水平。

二要真情服务职工。各级干部在任何时候都要心里装着职工群众，始终把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、做决策的衡量尺度，努力当好职工的主心骨和贴心人。各级组织和干部要从安全工作大局着眼，要认真履行“一岗双责”，严格落实“三贴近”和“五必谈五必访”要求，主动深入职工群众当中，面对面地谈心交流，心贴心地化解矛盾，实打实地解决问题，使现场管理成为服务一线、服务职工 的亲民之举。

三要真干惠及职工。各级组织要时刻把职工群众的冷暖放在心上，真心实意地为职工群众谋利益。要经常深入到职工群众中去，关心职工疾苦，倾听职工呼声，了解职工的困难，切实为职工办实事、办好事。要切实落实“三不让”承诺，加大对困难职工的帮扶力度；不断推进生产生活设施改善和“四线”建设，着力改善沿线职工生产生活条件，真正让职工得到实惠，看到变化，感到温暖，调动好保护好职工群众保安全保稳定的积极性和主动性。此外，要经常性开展文化娱乐活动，丰富职工业余生活，陶冶职工情操，增强队伍凝聚力、向心力。

各位代表、同志们，今年我们面临的任务很重，压力很大，要求很高。我相信，只要我们坚定信心，迎难而上，没有什么困难可以难倒我们，让我们以饱满的热情、坚实的步伐、必胜的信念，共同为推进××段的科学发展做出新的更大贡献！

谢谢大家!

第四篇：在县供电公司三届三次职代会暨2012年工作会议上的讲话

在县供电公司三届三次职代会暨2012年

工作会议上的讲话

副县长

2012年2月16日

各位代表，同志们：

今天很高兴受邀参加这次宜黄县供电公司三届三次职代会暨2012年工作会议，我谨代表县委、县政府，对这次会议的召开表示热烈的祝贺！对供电公司多年来为全县经济社会发展作出的突出贡献表示衷心的感谢！对你们并通过你们向奋战在全县电力生产建设第一线的广大干部职工致以崇高的敬意和亲切的慰问！

近年来，县供电公司紧紧围绕全县中心工作，在“两区”建设、农网改造和供电服务等方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的贡献，使全县电网结构得到进一步优化，供电可靠性和供电环境得到了根本性改善，尤其是在推动全县工业经济和招商引资、项目建设上，充分展示了供电部门的奉献和国网品牌精神，在全县各部门服务大局中起到了表率作用。2011年全县规模以上工业企业累计完成工业增加值12.1亿元，同比增长39.61%，增幅居全市第一；完成主营业务收入53.4亿元，同比增长45.3%；上交税金1.8亿元，同比增长21.55%；新增规模以上企业3家，总数达54家；园区实现工业总产值13.9亿元，同比增长45.7%；主营业务收入58亿元，同比增长45.8%。工业对经济增长的主导作用更加突出，在经济增长的带动下，全县用电量增长迅速，2011年实现用电量2.7亿度，其中工业用电2.2亿度，分别增长33.1%和52.9%，在全市排位第三。在2011全市目标考评中，我县获工业发展第三名，被评为2011工业发展先进单位。这些成绩的取得，与你们的工作分不开、离不了、舍不弃。希望你们在新的一年里戒骄戒躁，再接再励，为宜黄经济社会发展再立新功，再作贡献，使宜黄的电力事业再续辉煌！

2012年是“十二五”规划承上启下的关键之年，也是我县“三大战役”的突破之年，做好今年的工作意义重大。今年我县发展工业经济的总体思路是全力打好工业强攻战，以做大总量，优化结构，培育特色为目标，大力开展招商引资，加快园区平台建设，优化投资发展环境，努力促进全县工业更好更快发展，确保工业强攻战“一年大见成效，两年改变面貌，三年进位赶超”。这对于我县电力事业的发展是一大机遇。因此，做好今年的供电工作意义深远，责任重大。

借此机会，我讲四点意见，仅供参考，与大家共勉。

一、强化领导作用，树立“顾大局、做大事”观念。当前，全县实施“十二五”及政府确定的各项重点工作大幕已经全面拉开，为确保各项工作的顺利推进。部门各领导同志要高起点，高站位，学会跳出供电看供电，以服务全县大局为根本出发点，带领公司全体员工树立全县“一盘棋”的思想，勇于开拓、敢于创新，抓住机遇，进一步加快供电系统“两个转变”步伐，不断推进“一强三优”现代企业建设，大力提高电力在全县经济社会发展中的资源基础性配置作用，在服务全县经济社会发展中实现我县电力事业的不断发展和壮大。

二、加强电网建设，提高可靠供电能力。可靠、安全、稳定运行的电网是地方经济发展的强力支撑。随着县域经济发展，园区用电和农村用电是全县供电量的主要增长指标。一方面要继续加大园区电网建设力度，做到园区建设推进到哪里，电力设施建设就要跟进到哪里，确实保障园区企业用电需求。另一方面要大力实施农网升级改造，充分利用农网升级改造的良好时机多为宜黄争取资金，争项目，切实解决农村低电压、负荷重的问题。要超前谋划，加大电网建设投资力度，加强技术改造，推进科技进步，优化电网结构，夯实电网基础，大力提高供电可靠率，确保全县安全稳定供电。

三、提供优质服务。树立良好企业形象。当前，全市上下正在掀起“三大战役”突破年的大高潮，供电部门要充分发挥经济发展的“先行官”作用，结合自身工作职能和全县经济发展实际，建立健全行风建设责任制，客户联系反馈常态制及完善承诺服务制，制定科学、合理、高效的服务措施，按照保民生、保重大项目、保重要行业的原则，高效服务于全县经济社会发展。要节约与鼓励相结合，进一步培育和优化电力市场，为新行业、新技术、新项目提供全程的用电服务，以优质服务促进增供扩销，提升公司经济效益，树立国网公司的品牌形象。

四、树立安全意识，抓好电力安全生产。安全是永恒的主题，是公司发展的生命线。安全不是一切，但能决定一切。没有安全的效益不是效益。我们必须树立“如临深渊，如覆薄冰”的忧患意识，居安思危，超前防范，正确处理安全生产与经济效益的关系，任何时候、任何情况下，都不能存有侥幸心理；必须牢固树

立“安全重于泰山”的思想，坚持“安全第一”的方针，树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。工作中，要认真贯彻安全生产的各项部署，加强安全教育培训和日常监管，落实各类防范措施，做好电网春检预试、秋检预试、迎峰度夏、节日保电、重大喜庆等安全管理，进一步完善各类应急预案，应对电力突发事件，完善电力保护长效机制，确保电网安全、人身安全，确保供电稳定运行，不发生任何生产安全事故。

同志们，电力作为战略性基础产业，是经济发展的血液和命脉，供电公司是全县经济社会发展的“先行官”和“排头兵”。希望你们在新的一年中，全面贯彻落实科学发展观，坚决按照上级部门和县委、县政府的要求，紧密围绕全县工作中心，以崭新的精神风貌，昂扬的激情斗志，扎实的工作作风，抢抓机遇，独领风骚，团结拼搏创一流，锐意进取，敢于争先，为推动宜黄经济社会全面发展，为建设“生态、精致、文化、活力、平安”的幸福宜黄做出更大的贡献。

最后，预祝会议圆满成功！

谢谢大家！

第五篇：董事长五届二次职代会暨2012年工作会议讲话

负重望远 务实创新 科学谋划 加快发展

——在集团公司五届二次职代会暨2012年工作会议上的讲话

董事长 党委书记 孟中泽（2012年1月9日）

各位代表、同志们：

在大家的共同努力下，集团公司五届二次职代会暨2012年工作会议各项议程已经完成，就要圆满结束了。在一天的时间里，大家集中精力，本着对企业高度负责的态度，认真审议了总经理张明剑同志代表集团公司党政班子所作的工作报告和工会主席严瑞同志所作的五届一次职代会报告，以及党委常委、副总经理、总会计师郭矿生同志所作的2012年财务预算报告和2011年业务招待费开支报告，对干部进行了民主评议，签订了2012年经营目标责任书，同时，大家还充分发扬民主，向大会提交了涉及集团公司改革发展稳定的多项提案，提出了很好的意见和建议。会后，有关领导和部门要对这些提案认真汇总分解，逐项办理落实。涉及重大问题的，要上集团公司党政联席会议研究决定；有条件解决的要及时解决；一时解决不了的要创造条件尽早解决，即使不能解决，也要有一个答复，要将办理结果及时反馈给提案人。

张总所作的《工作报告》，是经集团公司党政联席会议集体研究后形成的，内容全面，重点突出，目标明确，措施具体，体现了中央和省委、省政府的精神，切合集团公司的发展实际，希望大家会后抓好落实。刚才，李总宣读了集团公司1号文件《关

于做好2012安全生产工作的决定》，表彰了在2011安全工作中涌现出来的先进单位和先进个人。今天之所以在会上全文传达集团公司1号文件，对全年的安全工作从提升理念、明确职责、加大投入、强化技术等九个方面进行具体安排部署，这表明集团公司对安全工作的高度重视，表明要把这项工作摆在重中之重的位臵，也表明了集团公司抓好安全工作的信心和决心。

下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，做好集团公司今年以至今后数年的工作，我主要讲三点意见。

一、准确把握精神，增强科学发展的信心

这次会议，是在集团公司上下深入学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，全力加快科学发展的关键时期召开的，既是一次总结工作、部署任务、指明方向的大会，也是继往开来、凝心聚力、振奋精神的大会，对于调动各方面的力量，砥砺奋进，务实创新，全力以赴搞好各方面工作，圆满完成今年各项目标任务，积极融入中原经济区建设，服务中原经济区建设，推动中原崛起具有十分重要的现实意义。

2011年，集团公司上下紧紧围绕安全生产、经营管理、兼并重组、资本运作、资源储备、党的建设等工作，团结一致，顽强拼搏，克难攻艰，较好地完成了年初的安排部署，实现了“十二五”时期良好开局。

纵观2011年的各项工作，张总在《工作报告》中从九个方面进行了概括总结，是准确的，也是真实的，是我们全年工作的

生动写照。总体上看，2011年的工作成绩主要体现了“较好、较快、较实”三个词。“较好”即是经营效果较好。销售收入同比增长50.7%，资产总额同比增长29%，利税同比增长了4.1%。从主要经济技术指标完成情况看，在年初制定的“上三”目标中，销售收入突破了300亿元，利税达到了26.4亿元。煤炭产量没有达到3000万吨，主要原因有二，一是由于直管矿井受省政府反“三超”限产和高突矿井强制性停产影响，二是兼并重组矿井因按省委、省政府“三真”要求进行整改致大面积长期停产。但年初集团公司在安排产量计划时综合考虑和估计了各方面的因素，对产量安排留有余地，没有强制性制定3000万吨的硬性指标，煤炭产量的完成情况基本上是达到了预期。其他一些指标创造了集团公司历史最好水平，特别是安全首次实现“零”死亡，资本运作取得了重大进展，资源开发实现了历史性突破。“较快”即是工作节奏较快。兼并重组方面，尽管省政府对集团公司兼并重组的范围和数量进行了调整，但总体上我们兼并重组小煤矿个数在全省最多，资金压力最大，资产评估、资源评估、证照办理的任务最重，我们在9月底顺利实现兼并重组工作大头落地，年底圆满完成省政府下达的各项工作任务，方方面面的同志都付出了艰辛的努力。外部资源开发方面，5月份集团公司与浩沁天成公司首次接触，至11月16日签署正式合作协议，历时半年就完成现场考察、法律尽职调查、资源评估等工作，为集团公司在省

外成功争取到42.37亿吨资源，迈出了“走出去”战略的第一步；资本运作方面，郑州煤电从10月10日开始第一次停牌，现已完成重组预案论证等工作，为实现郑州煤电重大资产重组奠定了坚实基础；机关车改历时八天，拍卖车辆74台，每年节约公务用车费用400多万元。“较实”即是改善民生的措施较实。五届一次职代会暨2011年工作会议上安排为职工办的八件实事全部落实到位，职工人均收入达到50896元，同比提高23.87%，为职工有效应对物价上涨创造了条件。

回顾一年来的工作，大体有五点感想。一是安全要确保。安全是企业一切工作的前提和基础，没有安全就没有发展，没有一切，必须将始终将安全臵于首位。二是效益要挂帅。生产经营中的各项工作都要突出效益，实现经济效益最大化，否则，企业就没有解决发展问题、民生问题的能力和条件。三是质量要提升。提升质量就会带动发展层次，增强企业整体实力，否则，在激烈的市场竞争中企业就会处于弱势。四是速度要加快。发展不进则退，慢进也是退。没有一定的发展速度就没有社会影响力，对外合作也没有话语权。五是精神要振作。精神状态决定着我们的未来，各级领导班子、干部队伍、党员队伍、职工队伍的精神状态决定着我们集团公司的未来。必须保持高昂精神状态，增强发展的紧迫感、责任感、使命感，分秒必争，统筹运作，求突破、求创新、求作为、求先行。我们经过一年的打拼，取得了较好成绩，彰显了集团公司强大生命力，增强了进一步加快科学发展的信心和决心。这些成绩，是省委、省政府正确领导的结果，是社会各界帮助支持的结果，是集团公司各级党组织、各级领导班子总揽全局、协调各方的结果，是广大干部职工众志成城、顽强拼搏的结果，凝聚了大家的智慧、心血和汗水，体现了郑煤人砥砺奋进、务实创新的精神风貌。在此，我代表集团公司党委、集团公司，向各位职工代表，向奋斗在安全生产一线的广大职工及家属，向离退休的老领导、老干部，再次表示衷心的感谢和崇高的敬意。

二、准确把握形势，增强加快发展动力

中央经济工作会议明确指出，“推动2012年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调”。之所以要“稳”，主要是基于在欧洲主权债务危机蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境，世界经济前景低迷，以及国内中小企业经营出现困难，经济增速逐季回落的复杂的经济形势下，需要努力保持国家经济社会发展的良好态势。之所以要“进”，是要抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，利用环境变化带来的倒逼机制，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。“稳中求进”的国民经济发展轮廓清晰显现，经济市场将继续保持稳定，煤炭产品需求持续稳中有升，有利于我们保持煤炭主业销售渠道畅通，夯实发展基础。在省内，中原经济区建设已经上升为国家战略，今后一个时期是建设中原

经济区、加快中原崛起河南振兴的关键时期，省委明确提出要牢牢把握重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，着力推动务实发展，建设务实河南。集团公司处于中原经济区的核心增长极，位于郑洛三工业走廊之中，区位优势带给集团公司的发展机遇前所未有。

我们加快企业科学发展，不仅要看到良好的外部条件，更重要的是对我们自身有一个清晰的认识。这些年集团公司的发展速度不断加快，发展质量不断提升，但从更广阔的视野来审视集团公司的发展，还存在安全基础脆弱、后备资源匮乏、赢利能力较差、职工收入偏低等问题，与外部企业相比，我们发展的速度还比较慢，在全国、全省煤企中排名相对落后。我在几个月前讲“六个注重”，即注重安全、注重发展、注重团结、注重党建、注重民生、注重清廉，这些都是针对郑煤实际有感而发。“六个注重”之中，有三个方面面临巨大压力，即安全、发展和民生。而发展方面，要重点解决好资源和资金两个瓶颈。

当前，集团公司处于咬紧牙关加快发展的紧要关头，等不得也慢不得。必须牢牢把握发展主动权，牢牢抓住发展这个中心不动摇。今年原煤产量达到2727万吨，销售收入达到340亿元，人均年收入提高10%以上，利税达到23亿元等指标，是集团公司经过慎重研究后作出的决定，无论是从持续改善民生、建设和谐矿区的要求上看，还是从增强经济增长潜力、保持平稳较快发展

态势上看，都是必要和可行的，也是适宜的。只要我们瞄准这些目标，凝聚加快发展的动力，加压驱动，扎实工作，创新进取，我们的预期目标就完全有可能实现。

三、准确把握重点，坚决实现各项目标

今年的各项工作任务，张总在《工作报告》中用“九个坚定不移”进行了安排部署，各单位、各部门务必抓好工作落实，确保工作实效，确保各项任务圆满完成。我这里再强调几点：

（一）铁腕治安，打造安定祥和矿区

集团公司安全压力主要表现在三个方面。一是党中央、国务院对安全工作一刻也不放松，紧锣密鼓制定一系列加强安全生产工作的政策措施，文件密度之高、要求之严，均前所未有。省委、省政府对安全工作要求“从零开始，向零奋斗”，对煤矿事故实行零容忍，对煤矿党组织负责人安全生产责任问责追究进行了详细规定。二是集团公司矿井安全生产条件复杂。瓦斯方面，十六对直管矿井突出矿井有八对，高瓦斯矿井一对，高突出矿井九对；兼并重组矿井中，现有高瓦斯矿井七对，突出矿井三对，随着进一步的鉴定，还会出现更多的高瓦斯和突出矿井。水害方面，奥灰水、老窑水问题突出，不少矿井受到的威胁。“三软”问题方面，集团公司是“三软”开采的典型代表。此外，兼并重组小煤矿地质条件复杂、基础条件差、从业人员素质低等也给我们的安全生产工作带来极大的困难。三是我们有些工作做的还不到位，安全意识不够强、理念不够新、标准不够高，特别是有的矿井存在思想松、纪律松、管理松和质量标准化滑坡等“三松一滑坡”现象，在一定程度上影响了我们的安全工作质量，使我们安全工作基础还十分脆弱。

实现今年安全工作“零”目标，要在继续贯彻落实“九个坚持不懈”的基础上，做到“四个到位”，全力打造安定祥和矿区，确保集团公司安全发展。一是思想认识到位。把安全放在一切工作的首位进行谋划，在安全与生产、安全与效益发生矛盾时，正确处理相互之间的关系，生产可以停、产量可以降、利润可以减，对于兼并重组小煤矿来讲，甚至矿井可以关，坚决做到不安全不生产，不安全不进行任何采掘活动。二是治理措施到位。完善灾害监控、预测预警与防治技术体系，加强矿井瓦斯、水害、火灾、冲击地压等事故防控技术措施。兼并重组煤矿必须实现“四个要”，即要安全、要规范、要出煤、要挣钱，在确保实质控制、安全有保障的前提下，逐步合理释放兼并重组矿井产能。三是责任落实到位。把安全工作上升到政治高度，将对安全管理是否重视、管理标准是否严格、制度执行是否到位、责任是否落实、安全业绩是否良好，作为衡量一个矿长、一个书记、一个班子是否可信、是否可靠、是否可用的衡量标准。对那些安全管理标准不高、执行不严、效果不佳，对职工生命和健康带来伤害、对企业形象带来损失的干部，坚决不用，一旦发现，立即调整，让不负

责任的干部丢面子、丢票子、丢位子。四是问责奖罚到位。坚持权责一致、党政同责，对事故责任逐级追查和责任倒查，使每一级的责任人在事故面前责任难逃。凡发生死亡事故和一级非伤亡事故的，一律严肃处理，既要在经济上严格处罚，又要在行政上严厉处分，绝不姑息迁就。同时，要加大安全奖励力度，对管理扎实、安全业绩好的给予重奖，让有功人员有荣誉、有实惠、有位子。

（二）务实发展，加快速度提升质量

科学发展观的本质要求是又好又快发展。“快”强调的是经济发展速度，“好”是对经济发展质量的要求。做到这一点，我们需要着重解决好“方向怎么定、资金哪里来、路子如何走”这三个问题。

关于发展方向问题。发展方向也就是集团公司的发展定位。今后一个时期，特别是在“十二五”期间，集团公司科学发展的方向是要坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于国有经济布局、能源结构调整和国有企业改革等战略部署，以科学发展为主题，以产业结构、产品结构和产业布局调整为主线，以自主创新为动力，重点把握和正确处理当前与长远、主业与辅业、速度与质量、内涵增长与外延扩张、生产与安全等重大关系，在调整中发展，在发展中调整，走安全、清洁、高效和可持续的规模化、集约化发展之路，形成以煤为主，相关多元产业协同发展的战略格局。

关于资金来源问题。资金是企业的血液，没有资金的支撑，企业的发展难以为继。集团公司的资金来源主要有三个渠道，首先是企业的利润。2011年集团公司盈利6.4亿元，与其他煤业集团相比，这是比较低的，短期内很难突破10亿元，这个盈利水平远远满足不了企业发展的需要，特别是今后几年项目建设资金需求越来越大的需要。其次是银行融资。去年集团公司通过银行贷款、发行债券等渠道，筹集到69亿元，用于项目建设8亿元，用于兼并重组矿井34亿元，用于资源开发27亿元。但是，随着国家政策的调整，金融机构从严控制新增贷款，企业从银行筹措资金的难度不断加大，与此同时，从银行筹集资金增加了企业的负债，增加了财务费用支出。其三是利用上市公司融资平台，开展资本运作。这是集团公司筹集发展资金的最佳渠道，也是我们今年需要重点做好的工作。郑州煤电上市10多年来，除首次发行募集资金42520万元外，一直未能在资本市场融资。这次郑州煤电实施重大资产重组，发挥其融资及产业整合功能，集团公司在股份公司持有的股票比例由52%上升到63%—65%，待股价拉升到一定的高度，通过减持14%左右的股票，预计可以融资30亿元，同时，还争取向社会投资机构增发集团公司增发的25%左右，大约可以从社会投资机构融资10亿元，两次融资不仅能够为集团

公司筹集滚动发展资金40亿元，还规范了上市公司的治理结构，扩大了集团公司在社会上的影响。有关单位和部门要进一步加大工作力度，确保郑州煤电资产重组成功，促进集团公司充分利用资本市场，提升融资管理水平，实现实业经营与资本运作并举，形成以资本运作推动产业发展、产业发展支撑资本运作的良性循环。

关于发展路径问题。集团公司的发展路径概括起来可以归纳为“做大主业、循环利用、调整结构、加快建设、自主创新”。“做大主业”是要不断壮大煤炭主业的发展规模。当前，集团公司的煤炭产量的“个头”不算大，2010年集团公司煤炭产量在全行业排名29，在省属四家煤炭企业中最靠后。要通过科学组织煤炭生产，稳定直管矿井产能；加快高岭煤矿、李粮店煤矿、老庄沟煤矿、芦店煤矿和内蒙浩沁煤田开发建设，尽快形成新增产能；加快芦沟矿、振兴二矿、告成矿、裴沟矿、金龙矿等产业升级项目工程进度，提升矿井生产能力；加大兼并重组矿井安全监管力度，在确保安全的前提下稳妥释放矿井产能。同时，还要进一步加大省外资源考察力度，加强对外合作，争取形成新的产能增长点。“循环利用”是要对瓦斯、矿井水、煤矸石等煤炭伴生资源进行二次开发，促进资源效益最大化，其中最为重要的是对瓦斯进行抽采利用。当前，瓦斯对郑煤的困扰十分严重，抽采指标完成情况在全省倒数第一，抽采率为24%，76%的瓦斯都放到大

气里面去了；瓦斯的利用率是13%，在全省倒数第二。这不仅对安全构成严重威胁，对大气和环境也造成严重破坏。如果对瓦斯不能做到应抽尽抽，瓦斯抽采不达标，瓦斯含量降不下来，消突消不了，就有可能造成集团公司大面积停产。所以，我们底抽巷、超前钻孔抽采瓦斯一定要跟上，瓦斯发电也一定要跟上。一方面加强瓦斯抽采，使瓦斯的危害得到治理；另一方面加强瓦斯的综合利用，充分发挥瓦斯的经济效益。“调整结构”是要调整产业、产品结构，推动产业改造升级。要顺应国民经济投资结构、消费结构、出口结构、产业结构的发展趋势，敏锐捕捉发展机遇，不断优化以煤为源头的多个产业链条，由传统能源向传统能源新能源并重转变。只要条件允许，就要加大煤炭产品洗选力度，促进煤炭产品多元化。非煤产业方面，产业链与供应链之间的竞争是当今企业竞争的主要形式，要站在更高的层次发展好物流产业。充分发挥集团公司区位优势，抢抓内、外两个市场，有形、无形两种资源，对内部的仓储、运输等优质资源进行整合，推进大物流信息系统、仓储配送中心建设，构建煤炭物资配送基地和战略储备基地，实现从单一的商贸物流向以信息化为平台的现代物流转变，提升物流产业在总收入和利润中的占比，发挥物流作为工业“催化剂”的作用，带动更多的产业发展。建筑施工、教育培训要进行整合，提升整体竞争能力。房地产、建材、电力、机械制造、铁路运输、社会服务等要增强自我研发、自我生存、自我

发展的意识和能力，增强发展的前瞻性和可持续性。通过各个产业的竞相发展，在集团公司形成煤炭主业支撑作用强、非煤产业助推力大，各个产业相互支持、共同支撑集团公司发展的产业格局。“加快建设”是要加快项目建设，尽快形成新的经济增长点。今天的项目就是明天的产业。随着集团公司规模的扩张，建设项目数量多，投入金额大，必须切实管好用好。项目选择上，要立足资源优势，突出循环经济特征，注重上下游产业衔接，着重发展与煤炭主业关联度高、市场潜力大的产业；项目管理上，严格把关，抓好安全、投资、工期、质量等四大控制，坚决杜绝拖工期、超概算，保证项目进度，保证项目质量，保证投资收益。“自主创新”是要进一步健全自主创新体系，提升自主创新对企业发展的贡献率。在当前市场竞争日益激烈的新形势下，传统能源企业没有科技作支撑，不掌握核心技术，缺乏自主创新能力，很难在市场上立足。要加大工程技术研究院建设力度，重点搞好煤矿安全生产、深部开采等应用性研究，集中力量攻克关键技术和工艺，努力把工程技术研究院建设成为一流的企业科研院所，成为集团公司的特色名片。

（三）以人为本，发展成果惠及职工

以人为本是科学发展观的核心，以人为本最直接的体现就是改善民生。作为企业来讲，如何提高职工收入，如何改善职工工作条件和生活条件，是我们每一个管理者、领导者不容推辞，必

须做好的事情。今年，要把改善民生作为一项政治责任、民心工程来抓，为职工办些看得见、摸得着、雪中送炭的好事实事。

一是提高职工生活质量。近年来，集团公司通过开展帮扶济贫、金秋助学等活动，做到了“不让一名困难职工生活不下去，不让一名困难职工子女上不起大学，不让一名患大病职工看不起病”。在今后的工作中，要从构建和谐矿区的大局出发，进一步关注职工最关心、最直接、最现实的利益，努力提高职工收入，让企业发展成果惠及千家万户。二是提升职工幸福指数。增加幸福指数，必须在追求企业效益最大化的同时，统筹兼顾不同单位、不同群体之间的利益关系，为职工营造干事创业的良好氛围，满足职工群众日益增长的物质文化和精神需求。多体谅职工的难处，多为职工解决一些急需的现实问题。关心离退休老干部、老职工，关心各类工程技术人员，使他们共同感受企业的温暖。“送温暖”活动绝不单单是送去一袋米、几斤油，不能搞成形式主义，要根据困难职工的实际状况，送政策、送技术、送岗位，帮他们找出脱困的根本办法，实现与企业的共同发展。三是规划好职工职业生涯。各级领导一定要身体力行，切实关心职工的职业生涯，通过各种措施促使他们尽快成长成才，实现自身的人生价值，提升人生境界，让广大职工感到在集团公司生活与工作有想头、有干头、有盼头、有奔头，内心深处有归属感。四是维护企业大局稳定。进一步落实信访稳定工作责任制，做好日常性信访工作，充分发挥快速反应机制作用，针对职工关心的热点、难点问题做好思想政治工作，解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。

（四）创新党建，营造务实重干氛围。实现今年的各项目标，任务艰巨，工作繁重。各级党组织要积极创新党建工作，充分发挥政治优势、组织优势和密切联系职工的方方面面的优势，调动方方面面的力量，保证各项目标任务圆满实现。一是抓好班子建设，形成带动力。班子是企业发展的“领头羊”，要对工作成绩突出、工作条件艰苦的干部格外关注，对埋头苦干、不图虚名、脚踏实地的干部多加留意，不让高素质的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实的人吃亏。党政一把手要搞好团结，相互之间只是工作的侧重点不一样，搞好安全、改革、经营、管理的目标是一致的，各自要摆正位臵，互相体谅，互谅互让，共同为企业发展尽职尽责，为其他班子成员树立榜样。二是加强党风廉政建设，塑造影响力。廉洁自律是企业领导人的第一要求，各级领导干部务必严格要求自己，保持清正廉洁的工作作风，清清白白做人，干干净净做事，绝不触碰廉政“高压线”。“双节”期间历来是党风廉政建设的关键时期，大家要做廉洁自律的表率，不但要管住自己、管住亲属、管住身边工作人员，而且要认真抓好本单位、本部门的党风廉政建设，认真搞好监督检查，坚决杜绝节日期间的“腐败病”。三是令行禁止，强化执行力。推行治庸问责，着重考核执行集团公司决策部署的质量，确保执行不仅要快，而且不能走样。对执行不严、管理不力、责任不清、效益不佳的单位 的党政领导进行问责追究，让不认真履行职责、工作没有成效的干部没票子、没面子、没位子。特别是要对长期亏损、扭亏无望、非持续经营单位，采取果断措施，减少资源占用，减轻经营负担。四是调动各方面力量，提升战斗力。发挥各级党组织和群团组织的作用，强化舆论宣传，形成加快企业发展的浓厚氛围；广泛开展党员创先争优、职工劳动竞赛和青年突击队等活动，动员职工在企业发展中建功立业；发挥各级职代会作用，进一步深化厂务公开，加强和改进民主管理，群策群力，共助发展。

各位代表、同志们，在新的起点上展望郑煤集团的美好明天，我们豪情满怀，信心百倍。让我们在省委、省政府的正确领导下，负重望远，务实创新，科学谋划、加快发展，以实干赢得人心，以正气凝聚力量，努力为集团公司可持续发展再立新功，为推动中原经济区建设、实现中原崛起再做新贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

再过十多天，新春佳节即将到来。在这里，我代表集团公司党委、集团公司给大家拜个早年，并通过你们，向奋战在各条战线上的20万干部职工家属拜个早年，祝大家工作顺利，万事如意，阖家欢乐，幸福安康！

谢谢大家。