如何做好火电工程监理工作

第一篇：如何做好火电工程监理工作

如何做好火电工程监理工作

【摘 要】火电工程参建单位多、施工周期长、投入资金多、专业多专业性强、管控难度大，需要监理人员要具有专业知识、技术水平高、组织协调能力强，依据工程进展进行动态管理控制及组织协调，保证火电工程目标实现。

【关键词】火电工程

进度 质量 投资 安全 合同 信息 协调 十八字方针

火电工程涉及设计、制造、生产、运输、物资供应、多家施工单位等参建单位多；露天作业、高处作业、交叉作业多，施工周工期长，投人的资金、人力、物力多，土石方、混凝土、金属结构、电缆、管道、高温、高压工程具有专业多，精密设备多、自动化程度高、专业性强、施工工序复杂技术复杂、需要采取特殊的措施多等特点。针对火电工程特点监理工作是对工程的进度、质量、投资方面的方面的控制，对安全、合同、信息方面的管理，同时对各参建单位的各方面需要统一协调，采用巡视、旁站、平行检验等手段保证工程建设目标的顺利实现。

一、火电工程的进度控制

火电工程施工周期长、参建单位多、工程专业多专业性强、施工工序复杂技术复杂等影响进度因素多特点，使实际施工进度与进度计划存可能在一定的偏差，项目监理部应根据工程各专业特点，将进度任务分配到相应的专业监理工程师，保证所有施工任务有专人负责进度控制，专业监理工程师在施工过程中应定期不定期的检查巡视进度计划的完成情况，发现进度偏差及时组织相关单位分析原因并找出解决对策，可根据实际情况对计划作相应的调整，依照网络计划图针对进度偏差采用PDCA（计划、实施、检查、处理）循环原理的控制方法来进行控制，采用网络计划图以重点工作是确定本工程关键线路，合理组织重点控制关键线路上的工作。此外加强预先控制，施工图纸不能及时完成、甲供设备（材料）不能按照实际使用时间到场应及时的提醒建设单位。以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，使火电项目工程进度目标得以实现。

二、火电工程的质量控制

火电工程专业性强、专业多、程精密设备多、自动化程度高施工工序复杂技术复杂的特点，监理质量控难度大，要求的专业知识、技术水平高，要保证监理专业知识、技术水平。作为监理应制协助协助建设单位建立施工质量管理体系，并使其有效运转，使工程建设的施工质量处于全过程受控状态。工程开工前要认真的审查施工单位的质量保证体系、施工方案和措施，参与编制和审批“施工质量检验项目划分表”并督促实施。依据工程建设监理合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，重要程序要督促施工单位制定预控措施并监督实施。加强巡视，及时发现问题，努力把各种质量缺陷消除在施工过程中，对施工中出的现质量问题，及时提出“暂停施工”通知，监督施工单完成整改。对施工过程中关键工序监理要作好旁站工作，并做好记录。根据施工单位的报验，及时参加三级和四级检验项目、所有隐蔽工程的检验工作，并根据施工质量验评标准（施工图纸和制造厂要求）严格把好施工质量关，并对有关施工质量问题实行质量跟踪和复验，直至符合规定要求。跟踪检查施工中使用的材料设备是否符合制造厂、设计图纸要求，是否经过监理审查认可的，不合格产品严禁用于工程项目，并要清退出场，对重要的工程部位或监理工程师对施工单位质量状态未能确认者以及重要的材料、半成品的使用等，还需由监理方亲自进行试验或技术复核。定期不定期的召开和主持施质量工作例会和专题会，解决施工过程中的质量问题。依据工程进展进行工程及时进行各阶段施工、分项工程、分部工程、单位工程的验收，以保证工程质量始终处于受控状态，使工程质量目标得以实现。

三、火电工程的投资控制

火电工程施工工周期长，参建单位多，交叉作业多，投人的资金、人力、物力多，施工工序复杂技术复杂等特点。监理工程师要有控制投资工作能力水平，应对工程相关的技术、经济、合同与信息等文件熟悉，明确管理职能分工。从技术上采取措施，包括重视设计方案选择，严格审查施工组织设计、施工方案渗投资的可能性。监理工程师对验收合格工程的工程量进行复核，未完成工程及不合格工程不予计量。严格控制变更设计、变更设计涉及工程质量和工程投资，因而任何起因的变更设计都必须得到批准后，施工单位才能实施。严格控制各种费用签证，如停、窝工签证，用工签证，使用机械签证、材料占用等，签证必须经总监理工程师核签后生效，与此同时监理单位要同建设单位沟通，取得建设单位的认可。通过审核工程变更、审核工程延期及费用索赔，以质量合格、手续齐全，且符合安全和环保要求，作为计量与支付的先决条件。计量支付时应符合合同规定，并做到客观、公正、准确、及时；计量与支付的项目与数量应不漏、不重、不超；建立计量与支付台账；在满足进度和质量的前提下，使项目建设的实际投资不超过计划投资，确保投资目标得以实现。

四、火电工程的安全管理

火电工程参建单位多，露天作业、高处作业、交叉作业多，施工周工期长，需要采取特殊的措施多等特点。监理人员要不断提高安全意识和管理水平，以身作则，做好自身的安全防护和遵章守纪工作，并严格履行监理的监督管理职责，加强预控和施工过程的检查，严格按计划的监控点进行旁站、巡视和检查。审查施工安全、劳动防护、环境保护以及汛期防洪渡汛等各项措施，并负责措施的监督检查、督促落实执行。检查和审核各项施工方案中的安全文明施工措施，审核各施工单位安全月报表、特殊工种资格证件、安全作业票和各施工单位制订的安全文明管理制度和有关规定，并建立健全安全监督管理台帐做好安全监理日志。协助建设单位监督检查各参建方建立健全安全生产责任制、建立健全安全生产教育培训制和执行安全生产的有关规定与措施；每周由监理主持召开安全例会，形成例会制度。负责常规安全检查，参加或者组织安全大检查和安全事故调查，并提出处理意见；负责检查所有进场施工单位、施工人员的资质和施工机具的检验证书，确保施工单位、施工人员持证上岗，确保机具检验合格有效定期不定期的组织安全检查，检查各类安全设施的使用及变更情况，检查各类施工机械的安全状况、严禁带病工作。参与协助建设单位做好现场施工平面管理，依据安全文明施工管理制度做好监督检查工作，对安全文明检查中发现的问题及时下发整改通知单，责令有关单位限期整改，并根据反馈情况进行复查和验收。遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂缓施工”的通知，并及时通知建设单位。要求参建单位要加大安全文明施工的宣传教育力度增强安全意识。确保安全文明施工得以实现。

五、火电工程的合同管理

火电工程参建单位多，施工周工期长，投人的资金、人力、物力多的特点合同多。合同是监理开展工作的主要依据之一,全体监理人员都要了解和掌握合同条款的内容，监理进驻现场后，应及时收集与工程相关的合同，并与业主联系，掌握工程项目的合同结构（分包商数量、分包专业项目、项目合同标段的划分等），并编制合同管理台帐。根据合同内容检查项目部的工作制度，重点关注与合同内容联系较为密切的工程变更处理、现场签证、工程计量、工程款支付、索赔处理、合同争议等工作制度。在工程建设过程中，监理工程师应定期检查合同履行状况，根据合同进行工程管理，处理合同争议和索赔事项，按照合同规定审核工程变更、现场签证、计量、工程支付事项。总监理工程师要定期召开合同执行分析会议,分析建设单位及设计、施工、供应单位执行合同的情况,发现问题及时通报有关各方,必要时组织协调。监督合同双方履行合同规定的责任和义务，调解纠纷维护双方合法权益。协助建设单位方处理与合同有关的索赔事宜；把承包商的索赔处理，作为合同管理的重点工作之一。在监理过程中，遵守监理工程师职业道德，不向无关方泄漏合同内容，以免损害合同签订各方的利益。

六、火电工程的信息管理

针对火电工程特点，监理的主要方法是控制，信息是控制的基础是信息；为使监理工程师能及时、准确地获得各种有用信息来判断、决策，并将监理决定和意见及时传达给参建单位，报告给建设单位方。项目监理部制定工程监理信息资料管理制度，并在总监理工程师的统一指导下，认真的组织实施；工程开工前编制并审批完成的监理表式在工程管理中要确保实施；资料管理人员除认真做好按规定检索整理、分类立档、存放保管等工作外，在了解和掌握工程部位进展的基础上，督促和指导各监理专业人员信息资料的及时形成、收集、审核和签署，并且具有完整、齐全和准确、有效；对填写和记录的内容以及用语的规范化、标准化和及时性、签字手续等，总监采用定期和不定期地检查或抽查，对存在问题及时予以纠正，问题较多或重复性出现的提出批评，直至依情节采取必要的行政或经济处责措施。各专业监理人员严格工程资料提交报审、报验同工序施工部位的同步性；凡未完善程序所应提交的相关呈报资料和未经监理检查签字核准，坚决不允许进入后工序施工作业；严格各相关分部工程备案验收和有关竣工工程验收资料填报内容的齐全、完善和签字手续，逐级呈报签字盖章的程序。

七、火电工程的组织协调

火电工程涉及参建单位多、交叉作业多，施工周工期长，投人的资金、人力、物力多，施工工序复杂技术复杂、需要采取特殊的措施多等特点。针对火电工程特点监理工作是对工程各方面需要统一协调，组织协调工作大，组织协调过程中联结、联合、调和所有活动及力量，促使各方协同一致，调动一切积极因素，实现该工程项目总目标。协调工作贯穿整个项目建设的全过程中。协助建设单位制定工程管理规章制度，规范施工现场的各项管理；按照批准的施工总平面布置，协助协调各施工承包单位施工中的矛盾；按建设单位的授权做好工程协调，协调设计与施工之间、土建与安装之间、接口、质量与进度、安全文明施工与进度等矛盾；在协调工作中秉公办事，既要坚持原则，又要说话和气，又要立足于帮；协助建设单位协调承包单位在施工中用水、用电、用地的矛盾；协助、协调各承包商之间交叉作业、双层作业、施工碰撞、现场运输通道等矛盾；协助建设单位及时协调处理工程中的重大安全、质量的技术问题；协助、协调工程施工中大件运输、环保等方面问题；发生争议时，深入调查了解情况，认真听取各方面的意见，公平、公正地提出切实可行的解决方案，确保工程顺利进行。

针对以上监理工作监理监理人员应做到“十八字方针”，即：负责任、快反应、找依据、抓落实、常沟通、勤记录。负责任，做监理工作，要树立一个观念，就是：以业主要求为原则，把业主的事当做自己的事情来做；快反快，应当我们或业主专工发现问题后，要快速反应，立即到现场查看，了解问题的现状、危害等情况，不能一拖再拖。因为现场施工时间非常紧张，施工速度也非常快，一旦耽误时间，可能就进行下到工序或隐蔽而无法处理，造成缺陷或重大缺陷；找依据，发现问题后，立即查看规范和图纸，找出问题的严重性和差距，以标准和要求向施工单位提出整改意见，使施工人员做到心服口服。即便他们认为以前都是这样做的，也应该对他们讲明，只有按照图纸和规范做才能保证施工质量，不能张口就要求按照自己意见改，以自己的经验作为检查验收标准是行不通的，一切都要执行相关标准；抓落实，提出监理整改意见后，一定要抓落实，到现场查看是否按照图纸和规范进行了整改。有时候施工单位拿监理通知不当回事，你发你的通知我照样干我的，这种情况经常会遇见，一旦未改或未按要求整改立即汇报给总监或业主专工，甚至上协调会解决，因此，抓落实就是避免有令不执行的现象，使得监理通知严谨、落实、起效；常沟通，我们很多项目存在这样的问题，就是发现业主和施工单位穿一条裤子，我们提出的问题业主也不管。业主和施工单位吃喝玩乐现象不是我们管的范畴，业主把监理推出去也理所应当，如果我们监理人员不作为而推给业主，就是一种不到位的体现。缺陷放行是质量监理可以允许的一个方面，关键是否影响整体质量，另外缺陷整改也可能有很多办法。因此，必须要与业主沟通，而且要经常沟通，有时我们拿不准的地方，只要进行沟通都可以解决。通过沟通，使我们与业主形成一种默契，我们冲在前面唱黑脸，千万不能把问题推给业主，让业主唱红脸，即使业主与施工单位吃喝玩乐也不会影响我们的工作，业主还是支持我们的，更能得到业主的好评。勤记录，监理是工程建设过程的管理体现，一旦工程结束，监理的工作也就结束，监理工作的成果体现在哪里呢？就是在资料上。而记录是表现工程建设过程和保护自己的最有效的手段之一。首先，问题的出现和解决过程需要记录。把事情记录下来，一旦需要追溯，可以随时翻出来看，避免扯皮。【参考文献】

建设工程监理规范GB 50319-2013 电力建设工程监理规范 DLT 5434-2009 火电工程项目质量管理规程DLT 1144-2012 火电建设项目文件收集及档案整理规范DLT 241-2012 工程网络计划技术规程JGJ/T 121-2015 建设工程安全生产管理条例 建设工程质量管理条例

相关电力工程的法律法规及技术文件，培训的相关学习资料

达华集团北京中达联咨询有限公司

王克宋 2018年05月08日

第二篇：火电工程监理规划-下载版

火电工程监理规划－下载版

1.编写依据：

1.1工程建设监理合同； 1.2工程施工总承包合同；

1.3初步设计及审查意见，施工图纸及技术说明书等设计文件； 1.4《电力工程建设监理管理办法》（国家电力公司）； 1.5《建设工程监理管理办法》（建设部）；

1.6《建设工程监理规范》（GB50319--2000建设部）； 1.7公司质量体系文件；

1.8项目法人批准或发布的适用于本工程建设的管理制度；

1.9国家电力公司颁布《关于印发<火电机组达标投产考核标准》和《火电机组达标投产动态考核办法试行>的通知》；

1.10施工技术规程、规范和质量标准。2.工程概况： 2.1工程名称：

2.2项目法人：

2.3工程地点：

2.4建设规模：

2.5建设工期： 工程计划

2.6设计单位：

2.7施工单位：

2.8主要设备及供货单位 2.9质量标准：

2.10厂址条件： 2.12主要工程概述

3.监理范围：

4.监理工作目标：

全面严格履行监理合同，按照项目法人的要求，遵循“诚信、公正、科学、服务”的监理宗旨，对本工程的施工、调试工作进行全面有效的监督、检查和管理，确保实现监理优质服务，努力促使工程进度满足项目法人的要求，确保施工质量达到规范标准，控制工程投资不超批准范围，争取实现安全零事故工程，达到工程预期的目标。在工程监理范围内进行积极协调，提高工程管理水平，确保工程信息全面、完整、真实、可靠、规范。

4.1安全控制目标：实现人身死亡事故“零目标”，杜绝六项责任事故，即：无重大人身伤亡事故、无重大机械设备损坏事故、无重大火灾事故、无主要责任的重大交通事故为零、无重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故为零、无大面积传染病和集体食物中毒。

4.2 质量控制目标：监督工程的土建和设备安装按照安装施工要求全部达到《验规》、《验标》以及设计和合同规定的质量等级，确保优良率达到合同要求；主体系统正常运行，达到设计要求；实现达标投产，创优质工程。4.3 进度控制目标： 计划开工日期

计划竣工日期 4.4 投资控制目标：确保将工程造价控制在经审定的初步设计概算限额以内。

4.5合同管理目标：建立完善的合同管理体系，保证合同的可操作性和执行的严肃性，合同履约率100%，将合同索赔控制在最低水平，避免索赔事件的发生。通过合同管理，实现工程建设总目标。

4.6信息管理目标：建立完善的信息管理体系，提供及时、可靠、准确、完整、公正、客观的工程和监理的信息，为项目法人及时、正确地解决工程中出现的各种问题提供有效帮助，做到“凡事有据可查”，形成完整的历史记录。

4.7工作协调目标：以安全、质量、进度顺序为原则，及时协调处理工程参建单位之间在工作中存在的问题，分清责任，理顺关系，使工程参建单位有机协调地配合工作，实现机组高质量按期移交生产。4.8调试监理目标：

4.8.1调试项目齐全，不漏项；

4.8.2调试进度符合总体进度安排；

4.8.3调试方案、措施可靠，避免损坏设备；

4.8.4调试记录、资料准确、完整、可靠；

4.8.5调试结果满足合同和规程、规范要求；机组能够满负荷长期安全经济运行，各项技术指标达到合同要求及国家电力公司达标投产要求。4.9试生产期监理目标：

4.9.1督促调试单位完善调试工作，各项技术经济指标均不低于合同或规程规范的要求，仪表、自动及保护投入率达到100%；

4.9.2完成机组性能考核试验和合同规定的其它试生产阶段应进行的试验；

4.9.3及时协调解决试生产期间出现的有关设计、施工、调试方面的问题； 4.9.4努力实现机组达标投产。5.监理工作内容： 在监理工作范围内，监理服务贯穿于整个工程建设期间各个阶段的准备、实施、结束全过程，对工程质量、进度、投资和安全进行控制，对工程合同和工程信息进行管理、协调工程参建各方的工作关系和建设期间出现的问题。

5.1施工过程监理内容 5.1.1安全控制：

5.1.1.1执行国家和上级有关安全健康与环境保护的有关政策、法令、规章制度。在项目安全委员会的领导下，抓好安全控制的各项工作。

5.1.1.2 协助项目法人制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施。

5.1.1.3监督检查施工承包商现场安全、文明施工情况，发现问题及时督促整改。

5.1.1.4审查施工承包商编制的安全生产的各项规章制度及安全健康工作程序，并监督其执行情况。

5.1.1.5审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施。

5.1.1.6检查施工单位的安全培训、安全交底工作的执行情况。

5.1.1.7协调解决各施工承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题应跟踪控制。

5.1.1.8严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件，并签字确认。

5.1.1.9协助项目法人根据有关安全管理规定，进行安全生产管理。监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。参加由项目法人组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知。

5.1.1.10参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。

5.1.1.11编制“安全监理实施细则”并贯彻执行。

5.1.1.12 审查施工单位安全体系并监督其有效实施运转。

5.1.2质量控制：

5.1.2.1 审查施工单位质量保证体系、质量手册并监督其有效实施运转。

5.1.2.2 审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案、重要工序作业指导书，提出监理意见。

5.1.2.3 审查施工单位及其选择的分包单位、试验单位的资质。

5.1.2.4 督促相关方按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查施工单位的开工准备工作，审核施工单位提出的工程开工申请。

5.1.2.5 监督检查施工单位及其分包单位严格按国家和部委颁发的施工规范、标准、设计文件，以及批准的施工组织设计和作业指导书进行施工。

5.1.2.6 检查施工机械设备、工器具及其管理维护制度的执行情况。5.1.2.7 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。

5.1.2.8审核并确认材料供应商资质，对用于工程的主要材料、设备、构件及半成品的出厂合格证及化验单进行核定。检查施工材料质量。5.1.2.9检查施工现场主要原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。5.1.2.10对施工单位及其分包单位的检验测试工作全面监督。有权随时检查试验原始记录，抽查任意工序。

5.1.2.11检查施工质量，参加约定的质量验收。对重要的施工项目、隐蔽工程、关键部件、关键工序进行全过程监理。组织第四级工程验收并签证，参与工程质监站的有关活动。5.1.2.12 参加工程竣工验收，审查施工单位提交的工程竣工报告和工程技术档案资料，确认工程数量和质量，编写验收报告并提出处理意见报项目法人。

5.1.2.13 主持审理工地范围内的工程质量事故，并提出处理意见报项目法人。

5.1.2.14 参加主要设备的现场开箱检验，跟踪缺陷处理，检查设备保管制度及其执行情况。5.1.2.15 参加设计交底，组织施工图纸会审。

5.1.2.16审核施工项目三级验收和质监点（W、H点）验收计划。5.1.2.17 审查单项工程、单位工程开工申请报告。

5.1.2.18 主持工程协调会。

5.1.2.19 审查施工单位编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。5.1.2.20 核查设计变更，对重大变更设计提出监理意见。

5.1.2.21 参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告。

5.1.2.22 协调工程的分部试运行工作，进行质量评定，按系统提出监理报告。5.1.2.23 参与工程整套试运行。

5.1.2.24 对在试生产期间出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见。5.1.2.25 执行《电力建设工程质量监督检查典型大纲》的监督项目。5.1.3进度控制：

5.1.3.1依据工程里程碑计划，编制工程一级网络计划，审查施工单位编制的进度计划，协助项目法人确定设备交货计划。

5.1.3.2检查督促施工单位严格执行施工进度计划，定期确认实际进度与计划是否相符，进行进度盘点。

5.1.3.3审查施工单位制订的纠偏措施，监督施工单位进行进度纠偏和进度调整。5.1.3.4 当施工进度发生较大偏差时，及时向项目法人提出调整控制进度计划的建议，努力实现里程碑计划。

5.1.3.5 参加定期召开的施工协调会，落实计划执行情况，协助项目法人协调施工中的有关问题。

5.1.3.6 检查施工人力、机具的投入情况。5.1.3.7 审核施工材料、设备供应计划。5.1.4投资控制：

5.1.4.1 审查施工单位提交的资金使用计划，审核施工单位的实际工程量。

5.1.4.2 对工程付款对应点和单位工程验收后，审核施工单位提交的已完工程完整的技术资料。核实工程量并签字。审查并签证施工单位提交的付款申请。

5.1.4.3 经项目法人书面专门授权（以每次为准），可参与涉及工程价格变动与调整，费用增减变化的文件签证；

5.1.4.4 审核施工单位的预、结算书。5.1.5合同管理：

5.4.1 协助项目法人完成施工合同签订。5.4.2监督施工合同的实施。

5.4.3协助项目法人处理合同索赔和纠纷。5.1.6信息管理：

5.1.6.1 协助项目法人建立工程信息管理体系，形成工程信息传递网络。

5.1.6.2建立本工程监理文件体系，形成全面、完整、真实、可靠、规范的监理文件。做好施工现场监理记录与信息反馈。

5.1.6.3督促检查施工单位及时进行完成工作的资料整理工作，并监督其文件资料的存档和管理，做到资料形成及时、准确、规范、齐全。

5.1.6.4监理单位应提供给项目法人有关监理资料的编码原则及编码方法。5.1.6.5审核并确认承包单位使用工程指定的技术资料样式。

5.1.6.6定期以书面（月报）形式向项目法人汇报工程进度、质量、投资及安全文明生产控制情况等主要工程信息，并通报承包单位。

5.1.6.7审查承包单位的工程竣工资料，并监督其移交项目法人。

5.1.6.8编制、整理监理工作的各种文件、资料、记录，服务结束后向项目法人移交(包括电子版本)。

6.监理工作措施：

6.1工程监理总体控制措施

项目监理部根据本工程的具体特点，本着“公平、公正、科学、服务”的原则，采取“跟踪检查、现场巡视、核查文件、项目旁站”等多种监理手段相结合的方式，对工程项目实施过程中人、机、料、法、环等相关因素进行有效的动态控制，在纵向上，按照事前控制、事中检查、事后把关三个阶段进行全过程连续控制；在横向上，从质量、进度、安全、投资四个方面展开全方位控制。综合运用技术、经济、组织、合同等监理措施，确保工程始终处于受控状态，做到监理工作高效到位。根据工程实际情况定期或不定期召开工程协调会、专题讨论会及质量、安全、进度等分析会，客观、真实地分析、解决和总结施工、调试过程中存在的问题。在工程实施全过程，严格依据工程合同条款内容进行管理。对于工程全过程的信息进行收集、管理和存档。始终坚持以合同为中心，质量、进度、投资、安全控制为根本的工作方针。

检查方式应灵活多变，做到定期检查和不定期检查相结合，模糊检查和透明检查相结合，现场检查和资料检查相结合。通过多种方式的检查，能够及时、客观掌握工程建设的实际状态，并能根据表面现象进行分析，找出问题发生的原因，制定解决问题的措施。

制定详细全面的监理控制程序，并且严格执行，确保工程建设过程规范有序。

加强同业主的沟通,获得最大的工作支持。积极协同项目法人制定工程管理制度，确定工作流程，提高工程管理水平。6.2项目监理部内部控制措施

6.2.1项目总监理师是工程项目监理部的最高领导，对本工程项目监理负全责；项目副总监理师对项目总监理师负责，当项目总监理师不在现场时，项目副总监理师行使项目总监理师职责。

6.2.2严格按照监理合同、有关法规、规程、规范开展监理工作。

6.2.3根据监理合同和监理大纲，认真编写监理规划及监理实施细则，并据此实施监理业务；对出现的问题应及时协调并提出相应的书面监理意见，协调不了的要认真做好记录并向上级汇报；汇报工作要按程序化、责任制的要求进行，一般情况下应逐级汇报，一级对一级负责。如遇紧急、重大问题可直接向经理汇报。

6.2.4监理工程师离开工地要向项目总监理师请假；考勤工作由专人负责，填写要认真、准确。月底将考勤记录报公司。

6.2.5坚持每周一次安全学习，由安全专业监理工程师负责组织；坚持每天早晨碰头会、每周一次工程例会，由项目总监理师或指定人员主持，各监理工程师汇报本专业的工作情况，研究、确定下一步工作目标。

6.2.6项目总监理师定期检查、考核监理记录、报表等表格的填写工作，保证其质量；工程监理简报、月报由信息管理员负责汇总、编写，由项目总监理师签证，并定期向有关部门做书面汇报。

6.2.7分工合理、明确，职责清晰，责任压力到位，做到“四个凡是”。

6.2.8岗位设置齐全，能够覆盖监理工作范围。制定派遣计划，人员按时到位，不能影响现场工作。

6.2.9制定严格的组织纪律，严守职业道德，确保监理工作可靠、规范和高效。

6.3监理交底控制措施

6.3.1由总监理工程师主持召开监理交底会，项目监理部有关专业监理工程师和被监理单位的项目经理及有关人员参加（应邀请业主参加），交底的主题就是介绍监理规划，提出监理要求，让被监理单位明白工作程序和标准。交底主要内容： 6.3.1.1监理依据；

6.3.1.2监理工作范围与内容；

6.3.1.3实施监理的基本程序和方法；

6.3.1.4监理有关报表格式与报审要求。

6.3.2被监理单位的项目经理在交底记录上签字认可，交底记录由总监签发后下发各被监理单位。

6.4监理实施细则控制措施

6.4.1监理实施细则必须符合监理规划的要求，并结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。工作范围清晰，接口界限明确，监理措施全面。监理细则主要有土建、锅炉、汽机、电气、热控、焊接检验、补水管线、安全、信息管理、技经、保温油漆、设备材料、调试、旁站等。

6.4.2监理实施细则应在相应工程施工开始前15日编制完成，由专业监理工程师编制，经总监理工程师批准后实施。

6.4.3监理实施细则编制的依据和主要内容应符合公司质量体系文件、《建设工程监理规范》的相关规定。6.4.4在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况及时进行补充、修改和完善。6.5承包方质量体系的控制措施 6.5.1技术措施

对于施工质量体系文件，严格按照施工单位、监理单位、项目法人三个层次进行编写实施、审核和批准的管理程序。其中，施工单位内部必须完成相应的内部审核程序。

项目监理部坚决按照规程规范和有关标准进行工作，充分发挥监理优势，在审核技术措施、方案时严格控制。

6.5.2经济措施

6.5.2.1对于违反合同、标准、规范、规程的施工，隐蔽工程的施工、未经检查认可擅自覆盖（封闭）或擅自修改设计的施工等要及时给预制止、纠正，如无效，立即对其下发停工通知单并报项目法人批准。

6.5.2.2对于拒不执行监理通知单、严重不安全现象、恶劣施工现象等，根据工程管理制度给予一定数量的罚款，罚款单发出后24小时内，罚款交项目法人。6.5.3组织措施

根据工程中各个项目部的主要人员职称情况，以及在现场的具体表现情况，可以通过项目法人、施工单位、调试单位、设计单位及其上级主管单位，对其提出调整和撤换的建议，对项目部的重大决策进行控制。6.6计量器具、精密仪器控制措施

●施工单位填写《主要施工计量器具、检测仪表检定统计表》报监理审查，专业监理师对其中计量器具、精密仪器的规格型号、检定单位、检定日期、有效日期进行检查，看是否在有效使用期内。如果超过了检定日期，要求该仪器不准在工程上使用，并督促施工单位尽快到有资质的检定单位进行检验。

●检查施工单位对计量器具、精密仪器的保管制度和措施，是否坚持定期维护，存放地点是否合格。

●检查施工单位的计量器具投入数量是否满足工程进展要求。

6.7施工机械、设备控制措施

●施工单位填写《主要施工机械、设备检验统计表》报监理审查，专业监理师对其中施工机械和设备的型号、检定单位、检定日期、有效日期进行检查，看是否在有效使用期内。如果超过了检定日期，要求该施工机械、设备不准在工程上使用。

●检查保管制度，对维护和使用记录进行核查。

6.8施工单位、人员资质控制措施

●施工单位填写《特殊工种人员统计表》，监理对施工机械、设备操作人员的资质进行审查，不符合要求的人员不准进行现场操作。

●施工承包单位填写《施工组织设计报审表》，监理对 “施工组织设计”中承包单位的管理人员、施工人员进行审查。

●施工承包单位填写《分包单位资质报审表》，监理对各分包单位的资质、人员资质进行审查，不符合要求的通知承包单位更换分包单位或分包单位的管理、施工人员。

6.9施工资料全过程控制措施

●施工单位提交的所有报审、报验资料必须符合《电力工程典型表式》和《施工质量检验及评定标准》的要求。不符合要求的要退回施工单位修改，重新上报。

●检查施工资料是否编、审、批齐全，该盖章的资料是否履行了盖章手续。●检查施工资料的内容是否符合现场施工和验收的实际情况，数据填写是否准确。●监督施工单位对施工资料的整理、存档，并及时地按要求移交给业主。6.10调试阶段缺陷管理控制措施 ●由业主、监理、施工、设计、调试单位共同协商编制“缺陷管理办法”，调试过程中发现的缺陷要严格执行缺陷确认程序和缺陷落实程序。

●对于重大缺陷，需要全面修改设计的，要严格执行上报审批程序。●监督施工、设计、调试单位严格执行“缺陷管理办法”中的各项条款。6.11工程设备控制措施

●检查开箱检验制度是否完善、可行。

●编制监理人员参加开箱检验设备清单

●检查开箱检验程序是否合理。

参加现场主要设备、材料的开箱检验，不合格的设备不许在工程中使用。

主要设备的现场开箱前应首先检查生产厂商的质量证明、出厂合格证、检验记录、和原材料试验报告、随货装箱清单、产品说明书等，并进行旁站监理，监督检查设备是否完好，零配件是否齐全，专用工具是否完好，监督现场设备管理人员做好记录，对发现的问题提出监理意见，监理人员跟踪处理。

现场复检和性能考核：对于进入现场的材料、设备，项目法人（或监理单位）认为有必要进行复检或做性能考核试验时，首先要对承担复检或性能试验的单位进行资质审查，确认其承担该任务的能力，在项目法人确定复检或性能试验合同时对合同条款进行审查；对承担复检或性能试验单位编写的试验大纲进行审查，提出监理意见；在现场进行复检或性能试验时，专业监理工程师在现场实施旁站监理，并对试验结果进行确认。

●监督形成开箱检验记录。

●建立开箱检验缺陷控制措施。

●形成开箱检验结论。

●形成检验报告，根据检验设备结果，做出能否使用的结论。●设备保管、领用。

●核查并确认承包方有无完整的相关制度，以及责任落实（事前）。

●定期和随机检查设备保管和领用制度的执行情况（事中）。

●检查有关的领用和保管记录。

●对重要设备的保管状况进行抽查。

●对于设备保管和领用情况作出结论。6.12工程整体安全文明控制措施

安全生产是工程建设顺利进行的重要保证，文明的施工现场可以给施工人员创造良好的施工环境，提高工作效率，依次，实现安全文明生产是每个工程管理者的首要责任，也是项目监理的重要工作。

6.12.1协助项目法人组建现场“安全委员会”，建立健全安全保证体系，并根据国家电力公司有关安全管理规定，进行现场安全生产管理。

6.12.2现场项目监理部设立专门负责安全文明生产管理的监理工程师，制定工程安全文明施工的各种管理制度报项目法人批准后实施，并负责对现场的安全文明生产进行监督检查。6.12.3协助项目法人与施工承包商之间拟定安全生产协议书。明确双方在建设过程中各自的安全生产责任。

6.12.4审查施工承包商编制的施工组织设计中有关安全文明生产的部分；审查施工承包商的安全生产规章制度；参与重要施工技术方案和重大设备起吊安装措施的讨论和确定，审查施工承包商编制的冬、雨季安全施工措施和针对当地气候制定的防风、防冻等专项措施；就有关安全文明生产的管理提出监理意见，并监督实施。

6.12.5审查开工项目的安全技术措施，参加重大项目的现场安全技术交底，检查现场特殊工种人员的上岗证，与施工单位专职安监人员一起，检查现场的安全设施，对不安全的因素提出监理意见，并责令施工单位限期整改。

6.12.6树立管工程必须管安全的意识，加大现场安全巡查力度，发现违章违规作业及时通知纠正，情况严重时，应要求施工承包商立即停止作业，限期整改。建议施工承包商制定可行的安全奖惩制度，定期的进行现场安全检查。6.12.7监督检查施工承包商建立安全管理体系，健全安全文明生产责任制和执行安全生产的有关规定及措施，检查施工承包商的安全文明生产管理网络是否健全，管理制度是否齐全。重点要控制其安全管理体系能够正常有效运转，安全生产教育制度健全，职工安全生产培训能够真正落实。

6.12.8督促施工承包商定期召开安全文明生产会议，分析工程施工过程中的不安全因素，制定防范措施并督促落实。

6.12.9配合上级安全管理部门进行安全文明检查。督促施工承包商搞好文明施工，真正做到“工完、料净、场地清”。

6.12.10做好施工总平面的管理，协调好现场各个施工承包商之间的关系，合理安排施工交叉，监督检查安全文明施工，达到原电力部《电力建设文明施工规定及考核办法》、《火电机组达标投产考核标准》的要求,满足国家有关环保规定要求。6.13工程质量控制措施

根据本工程特点及监理工作内容，采用动态控制方法对工程质量控制实行预控、检查、验评，以使本工程施工质量达到合同要求。工程质量控制分三个阶段进行。即：施工前质量控制；施工过程中质量控制；工程验收的质量控制。分述如下：

6.13.1施工前质量控制

6.13.1.1根据项目法人要求编制一级网络进度计划，核查承包商编制的二级网络计划。审查和批准承包单位提出的开工报告。项目监理部的各专业监理工程师根据工程的具体情况，对项目的开工条件如：施工作业指导书是否编写完毕，并经过审批；材料、设备的到货情况，机械、劳动力的组织情况，施工场地是否具备施工条件等进行审查。对施工中可能出现的问题提出预防性的措施，防患于未然。对施工所需的图纸及时组织会审工作，以利于工程施工的顺利进行。

6.13.1.2建立健全质量预控系统，审核承包商的质保体系和质保手册，并监督其实施。6.13.1.3参与对承包商的招标、评标、合同谈判工作。参与审查施工承包商选择的分包单位、试验单位的资质、技术水平、技术能力、资源配备并认可，发现与申报的不符者，提出更换或调整要求。

6.13.1.4工程上所使用的原材料、半成品、预制件、加工件和外购件必须具备完整的的材质合格证件和技术文件，经监理工程师审查确认后方能在工程中使用。

6.13.1.5对工程中使用的新材料、新工艺、新结构、新技术必须具备完整的技术鉴定证明和试验报告，经监理工程师审查确认后方可在工程中使用。

6.13.1.6按有关规定定期检查承包商的实验室、试验人员、测量人员和特殊工种的资质、资格证件，检查试验仪器、计量器具的检验证明是否在年检有效期内。

6.13.1.7审查承包商编制的施工组织设计、施工技术方案、施工作业指导书（施工措施）、施工质量计划、施工质量保证措施、冬、雨季和高温季节施工措施、安全文明施工措施，参加重要项目施工方案和施工措施讨论和制定，参加技术交底并监督实施。在审查施工技术方案和施工作业指导书过程中要对易发生质量通病和施工工艺容易放松的项目及结构部位（如设备保温、屋面防水、地下隧（沟）道）、防水电气接线、电缆摆放及小型管道、仪表管道的布置和安装等）进行重点审查，并提出克服质量通病，提高工艺质量的监理意见。

6.13.1.8组织施工图的图纸会审和设计交底工作，检查承包商是否按照有效的最新控制版本进行施工，未经会审和无效版本的施工图及规程、规范等不得在工程中使用。6.13.1.9项目监理部各专业监理人员在工程建设过程中适时编写出各专业监理实施细则，经总监理师审批后实施。6.13.2施工过程中质量控制 凡未按上述要求进行施工时，监理单位有权责令施工单位采取措施立即纠正。对于不能保证工程质量的施工设备，监理单位有权阻止施工单位投入使用。如发现可疑之处，提出复试。对不合格的有权禁止使用其主要内容包括：

施工质量情况；工程进展情况；进场施工机械设备及劳动力动态；设计变更情况；图纸交付情况；设备到货情况；监理工作情况；其它。

6.13.2.1项目开工后，按照监理部制定的巡视检查制度和各专业监理的实施细则，深入现场对每一开工的项目进行巡视检查，以便及时发现问题，督促承包商尽快解决。

6.13.2.2审核承包商的质量计划，规定工序交接检验方法及隐蔽工程检查方法，参与确定“W”点和“H”点，编制旁站监理项目计划，确定“S”点，对重要的施工项目、隐蔽工程、关键部位、关键工序进行跟踪和旁站监理，及时解决问题，不留后患。

6.13.2.3在现场检查中，重点检查施工人员是否按照规程、规范、技术标准、设计图纸、施工作业指导书和施工工艺标准进行施工。

6.13.2.4检查施工过程中的重要原始记录和自检记录，重要隐蔽工程项目未经监理工程师检查合格不能进行覆盖封闭。

6.13.2.5对于重要工序如焊接等，要重点检查特殊工种人员是否持证上岗，施工环境及采取的保证措施能否保证特殊工序的施工质量等。在混凝土施工过程中要充分考虑当地昼夜温差大的特点，制定可靠的质量监督措施。

6.13.2.6对发生设计变更的部位，检查是否按照已批准的变更文件进行施工，在质量事故处理过程中，检查是否按照有关的事故处理程序进行处理。

6.13.2.7加强对质量通病的控制，对于易出现质量问题的建筑物屋面防水、地下电缆隧道和厂区沟道的渗漏、建筑物墙（地）面粉饰的平整度、设备及管道的保温、热控仪表管的排放、电气和热控电缆的排放等常见施工工艺问题，现场监理工程师在巡视检查和验收时，按照“争创优质工程”的标准严格要求，不迁就，不手软，在确保结构质量的条件下，保证施工工艺水平达到精品工程的标准。

6.13.3工程验收的质量控制

6.13.3.1对施工完成的分部、分项和隐蔽工程，要按照国家及行业制定的施工验收规范和验评标准进行验收评定。

6.13.3.2建筑工程完工后需进行设备安装的工程项目必须按规定办理土建移交安装手续，并经监理人员确认后进行移交，其内容与竣工验收相同。

6.13.3.3参加安装工艺系统分步试运转完成后的中间检查验收及具有独立使用功能的单项工程的竣工验收签证工作。

6.13.3.4 配合质量监督站做好工程质量的监督检查。

6.13.3.5审查施工承包商提交的竣工资料。竣工资料采用文件包的管理方式，监督施工承包商及时完成竣工资料的移交工作。

6.13.3.6工程项目竣工验收后未经有关各方验收签证确认，总监理工程师不予签署工程结算支付意见，项目法人不予结算工程款。

6.13.3.7工程质量事故的处理：①工程质量一般事故的处理，监理工程师参与事故原因的分析，审核事故处理措施，对事故处理后的质量进行检查验收和评价 ；②对于重大质量事故的处理，总监理工程师和有关专业监理工程师参加事故的调查、原因分析和对事故处理措施的审查，并监督施工承包商按照确定的方案处理，参加事故处理后验收工作，并提出监理评价意见。

第三篇：如何做好园林绿化工程监理工作

如何做好园林绿化工程监理工作

随着绿化市场的逐步拓展，工程建设监理应运而生，但由于我国目前还没有规范的绿化工程监理细则，也未设立专门的园林绿化监理工程师考核制度，笔者就自己多年来的经验认为，要想做好绿化工程监理应从以下几方面入手。

一、专业人才

社会上懂绿化工程施工和养护的人很多，但真正能胜任绿化工程监理职责的应该是具备园林绿化或风景园林专业知识的人，同时还需要具有丰富的园林绿化设计、施工、养护管理经验。

二、全过程参与

绿化往往是在整个建筑工程基本完成后才开始实施，前期工程的建设对绿化工程有着直接的影响，比如预留绿地内耕植土能否获得有效保护。实际工作中业主和建筑施工单位常将耕植土当一般填充物使用，预留绿地也成为了临时建筑工地。待绿化时，预留绿地上熟土没了，土壤结构遭受破坏，上面留下一片垃圾。为了栽种植被又不得不花钱清运垃圾、购买熟土回填。如果业主让绿化监理工程从工作建设之初就参与进来，不但能为自己控制绿化工程造价，同进也能为工程的顺利开展奠定基础。

三、栽植验收

栽植前的场地整理、种植穴的大小、种植的苗木以及栽植过程均需监理严格按招标文件和行业规范进行逐项验收，可依据建设部颁布的《城市绿化工程施工及验收规范》和各省、市制定的城市园林绿化植物种植技术规定。每道工序验收合格后签好质量验收合格单，上一道工序不合格不得进入下一道工序。

四、把好工程变更关

绿化工程在实际施工中，由于受主客观因素影响较大，常发生工程变更。发生变更就要求建设、施工和监理三方及时商定变更事宜，确定变更工程理以及造价，填好变更通知书，三方签字盖章各留一份，最后核定工程造价以备日后核查。

五、跟踪监督

绿化工程监理和建筑工程监理的另一大区别是责任期限不同。建筑工程只限于施工阶段，而绿化工程不仅有施工前、施工中，同时还包括缺陷责任期内的监理。栽植苗木只完成全部工作量的一部分，最终能否达到设计效果，更关键的还要看接下来的养护管理。这就要求监理继续对工程进行督查、考核，直至最后竣工验收。这一阶段主要包括修剪、治虫、除草、浇水、松土、施肥、扶正等工作，可依据各省、市制定的城市园林绿化植物养护技术规定以及相关行业要求，采取百分考核制进行考核，并将考核结果与最终工程造价挂钩。

六、工程决算

绿化工程缺陷责任期满即行竣工验收，依据为建设部颁布的《城市绿化工程施工及验上规范》和各地相关的行业规定。乔灌木、草花按株计量，草坪按覆盖面积计量，宿根、球根、水生花卉要按覆盖面积或芽、球数计量。审定工程造价时，监理工程师必须与建设方和施工方共同依据工程竣工图、中标单价分析表、工程变更通知书、质量验收合格单等相关资料以及现场核验的数量进行审核，确定最终工程造价。

探讨园林监理质量标准

园林建设工程监理就是通过园林监理工程师控制、管理和协调园林工程

建设，进行工程建设合同及信息管理，协调有关单位间的工作关系，力求在预定的投资、进度和质量目标内完成园林建设项目。

园林建设工程质量标准是对园林绿化工程建设活动中重复的事物、概念、质量和规程等所做的统一规定。它以科学技术和实践经验的综合成果为基础，由主管机构批准，作为业内企业共同遵守的准则和依据。

园林建设监理质量控制是指为达到园林建设工程质量要求，监理工程师所采取的作业技术和活动，其所依据的标准大多为施工质量验收标准。

园林建设工程质量控制依据标准目前存在以下几方面问题。一是目前尚没有一个全面、系统、独立、完整的园林建设工程质量控制标准。绿化工程质量标准在一定程度上替代了园林工程质量标准。二是通常园林建设工程监理参考执行建设部颁布的《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分），没有法规依据，不具权威性。三是现行的园林绿化工程行业标准大多没有区分强制性条文和推荐性条文，笼统地按照所有工程质量标准执行，处罚很难操作。

工程建设领域的改革，园林建设工程的发展，迫切需要行业主管部门会同有关专家学者、工程技术人员讨论制定一部统一的园林建设工程质量标准。

制定园林建设工程质量标准，应依据园林建设工程的特点，其特点是综合性、艺术性、边缘性和独特性，这些特点决定了园林绿化工程质量标准的内容，在制定质量标准时应予充分考虑。

园林建设工程质量标准包括以下几个方面。一是遵循现行建设工程质量验收体系。二是要有工程质量标准的主要内容。三是借鉴相关行业的标准，精选补充现行标准。四是充分考虑园林行业特点。五是区分强制性标准与推荐性标准。

园林工程按工程项目及专业工种又分为园林土建、绿化工程（种植工程）、园林供电照明、园林给排水、雕塑工程施工质量验收规范。其中园林土建工程中包括园林土方、园林理水、园林筑山、园林建筑小品、园林小品、园路广场工程施工质量验收规范。

园林绿化养护工程质量标准可分为绿地养护质量验收规范和园林设施维护质量验收规范。园林建设工程质量验收是质量标准的重要组成部分，为质量标准的贯彻落实规定了步骤和方法。质量标准的设定、内容和要求，应在质量验收项目划分的基础上制定。园林建设工程按质量验收的顺序划分为检验批、分项、分部（子分部）和单位（子单位）工程。

明确园林建筑、园林工程、园林土建工程的区别，以及园林建筑、园林建筑小品、园林小品之间的区别，便于质量指标的设定和工程质量验收。园林建筑是指园林中供人游览、观赏、休憩，并构成景观的建筑物或构筑物的统称。园林工程是园林中除建筑以外的室外工程。园林土建工程是园林工程中土建造景的部分，是构成园林基本骨架、形成园林景观、体现园林风格的特点的工程。它包括园林土方、园林理水、园林筑山、园林建筑小品、园林小品、园路广场工程。不应把它错误地理解为园林工程，园林土建工程是园林工程的一部分，是园林工程与园林绿化工程的重要区别。园林小品是供休息装饰、景观照明、展示和为园林管理及方便游人之用的小型设施。

园林建设工程监理的重要工作之一是质量控制，当前园林建设工程质量控制依据的标准多为绿化标准。尽快制定能够反映园林建设工程量小、综合、艺术性强等特点的工程质量标准，是提高园林建设工程质量，促进园林行业发展的有力措施。此标准应对质量验收项目统一划分，规定具体的质量指标，引入景观效果评价内容，并区分强制性标准与推荐性标准，为与国际标准接轨创造条件。

第四篇：如何做好工程监理

如何做好工程监理

要做好工程监理首先得以德服众。英才网联就业指导专家表示，监理工程师除了具有必备的基础理论知识、专业知识，还需要良好的职业道德。对于很多监理工程师来说，监理只是一份职业，但对于大众来说，他们的工作关系着大众的生命安危，所以，监理工程师，严谨的工作态度，优良的职业道德是必不可少的。

其次要用实力说话。监理业是依靠技术和管理进行服务的特殊行业。监理市场的竞争靠的是技术和管理实力，而技术和管理实力主要靠的就是人才。监理人才作为监理行业“高智能”知识和“高水平”管理的载体，成为决定监理公司保持优势竞争地位的关键因素，所以监理工程师在企业的地位很高。监理工程师实行终身追究制度，如果因工作失误造成了责任事故，必须承担法律责任，所以对于监理工程师，过硬的专业实力是畅行职场的通行证。

再次要勤练沟通能力。监理人员既要坚持原则，又要在业主、施工单位之间协调平衡，使监理原则得到各方的尊重和认可而达到最彻底的贯彻，稍不留意就“两头受气”，所以做监理工程师可以说是业主和施工单位沟通的桥梁，优良的沟通能力也是监理专业的一部分，是监理工程师的必修课，沟通不好，“两头受气”，沟通好了，就是双赢。

第五篇：怎样做好建设工程安全监理工作

怎样做好建设工程安全监理工作

安全监理工作应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查。

一、施工准备阶段安全监理的工作内容：

1、审核、施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效，监理项目部只留有其证书复印件以备查用。当工程延期开工，复工时间超过3个月及以上，应对施工单位企业资质证书及安全生产许可证原件重新进行审核。当出现施工企业资质等级降级或吊销或安全生产许可证年审不合格等情况，监理项目部应对该施工企业是否具有继续履行施工合同的能力向业主书面说明。

2、督促施工项目部建立健全安全生产管理网络和一系列的安全生产规章制度，监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格。是否与投标文件相一致。审核特种作业人员资格。做到相关证书与人员及身份证相符。特别要注意证书的年审时间。严禁特种作业人员只挂名不上岗现象，或一名特种人员在几个工地的挂名现象。安全生产规章制度包括安全生产责任制度，安全生产教育制度。安全生产检查制度及伤亡事故报告制度是否体现了《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的精神并具有针对性。

3、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，应重点审查：地下管线保护措施。基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等专项方案，施工现场临时用电专项方案;电气防火措施、冬雨季等季节性施工方案；应急救援预案；施工总平面布置图等，施工组织设计与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案应经施工单位技术负责人审批签字加盖施工单位公章，然后向监理工程师报审。对深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业的工程、深水作业工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程应督促施工单位组织专家进行论证。（专家组不少于5人）

4、审核施工项目部安全生产经费的落实情况。安全生产经费主要有民工意外伤害保险费、五小设施（办公用房。宿舍、食堂、厕所、浴室）费用，民工安全教育经费。安全防护用品费用，现场围护（包括道路围护、各类临边防护及门楼）费用，各类标牌费用等。施工单位应提供落实安全生产经费的有效证明材料及采购安全防护用品合格证明和商品标识。搭建临时活动房应有产品合格证和检验检测报告。通过监理的签证后方可投入使用。

5、审核、施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具，要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。必须由具有相应的资质的单位承担施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装及拆卸。安装完毕后，安装单位先进行自检。出具自检合格证明，办理验收手续并签字。并在验收合格之日起30天内向建设行政主管部门登记。

6、督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。安全教育及安全技术交底的内容应根据项目的不同具有针对性，并做好相关的记录，交底人与被交底人均应签字，不能代签，安全技术交底不能由施工技术交底代替。因二者的交底目的、交底内容、交底对象并不同。

7、审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。分包工程内容与范围是否符合法律及施工合同规定的，对于不符合法律及施工合同规定的分包申请应予以退回。鉴于目前建筑市场对劳动力正规化的管理，劳务分包形式已被广大施工单位所接受。无论何种形式的分包，应督促施工项目部在签订分包合同或协议书的同时签订分包工程安全生产协议书。明确总、分包单位在安全生产方面的职责，以免出现事故后的推诿扯皮情况。

8、督促施工单位做好开工前准备工作，包括对施工现场临时用电设施的检查，对“五小”设施的检查，对施工单位安全合格的检查，对民工安全教育及安全技术交底的检查等。未通过工程建设质量，安全监督站的开工核验施工单位不得擅自开工。

9、核查施工单位的安全技术措施是否到位把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关，应从两个方面进行深入细致的审查；第一监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业。第二是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行，安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能再工程上实施。

10、对于项目监理部，总监理工程师是安全监理责任的主要责任者，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师，安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。在实施安全监理工作过程中，要认真学习并熟悉有关法律、法规的规定，掌握有关技术规范，标准要求，以不断提高安全监理的作业能力。

11、项目监理部应定期组织建设单位，施工单位相关人员实施安全检查工作。在第一次监理例会上与各方协商一致后确定下来，并形成一种监理工作制度坚持执行下去。

12、在实施《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款时，掌握好尺度、逐条渐进。监理工作措施的基本形成（1）发出口头通知

在日常的现场虚实检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）（2）签发书面通知、指令

当口头通知发出后，未按期整改且无整改措施时，专业监理工程师，（安全监理人员）或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性，“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。（3）召开监理例会

当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其它有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确整改措施，明确计划整改完成时间，同时要求责任方明确在后续工作中类似问题的预控措施，并形成例会纪要。

（4）签发“工程暂停令”

在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改，或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监发“工程暂停令”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程的暂停。若：工程暂停令“发出后执行效果不佳，可进一步向建设方提出，加强与施工企业管理部门协调，要求其参与执行。（5）向建设管理部门报告 若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主营部门报告，可采用口头或书面形式。

13、监督施工单位严格按批复的施工组织设计和各专项施工方案实施，对工程建设的五大要素，即：人、机、物料、方法和环境进行监理，对施工过程中的危险性，盲目性。随意性及发现问题的隐患，及时提出书面整改通知，并督促其限期整改，情况严重的，监理项目部及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理项目部应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门报告，以电话形式报告的，应当有电话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日记、监理月报中。

14、每月组织全面安全检查不少与一次，重点是安全生产责任是否落实，安全生产措施是否到位。督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）和对职工进行岗前教育工作，落实三级安全教育制度；并对其自查情况进行监理抽查。不定期抽查现场施工管理人员到岗和持证上岗情况。

15、如实。全面记录安全监理日志，主要有；（1）安全监理工程师、监理员情况。（2）安全教育培训情况，监督施工项目部对施工管理人员及民工的安全教育培训的落实情况。（3）安全会议内容记录情况，并附签到表。（4）安全隐患整改通知书回复情况。（5）安全监理日志及各类安全监理检查报表情况。

16、对危险性较大的分部分项工程监理项目部应按时填报汇总表提交建设单位和监理中心备案。《汇总表》应经总监理工程师签字，加盖监理项目部印章。每天巡视危险性较大的分部分项工程的作业情况。并按要求进行监理旁站。

17、在施工过程中当施工单位对经过审批的危险性较大的分部分项工程的《专项施工方案》进行重大调整或者变更时，监理项目部应督促施工单位按原程序从新办理编制、审核，批准和报审手续。需专家论证的从新组织论证。

18、施工现场一旦发生人员伤害，工程施工的险兆、险情等，现场总监或总监代表，安全监理人员，专业监理人员应立即向监理中心报告，一般事故6小时内，重大事故半小时内。同时总监或总监代表应向建设单位报告，并督促施工单位按各类事故规定的程序和时限及时进行报告。

二、施工阶段中建设工程安全监理主要工作内容：

1、审查施工单位项目安全及文明施工保证体系，在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实。

2、审查施工单位施工组织设计中安全及文明施工的规划与措施内容。

3、检查现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的布置情况（应按施工总平面图实施）。

4、检查现场各种标牌（安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等）的内容和视觉效果。

5、检查个分部、分项工程施工安全技术措施利安全防护措施的落实情况。

6、检查施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性。

7、检查起重机械设备及施工机具的安全保障状况。

8、检查施工用电安全措施的落实情况。

9、检查现场防火制度与措施的落实情况。

10、检查季节性（冬季、雨季、台风、高温等）施工安全措施的落实情况。

11、检查安全“三宝”使用及“四口”防护情况。

12、每天巡视危险性较大的分部分项工程的作业情况，并按要求进行监理旁站并作好记录。

13、督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。安全教育及安全技术交底的内容应根据项目的不同具有针对性，并做好相关的记录。交底人与被交底人均应签字，不能代签。安全技术交底不能由施工技术交底代签。因二者的交底目的、交底内容和交底对象不同。

三、工程完工后，监理项目部将平时收集到的安全监理资料整理并装订，立券归档。安全监理资料包括；安全生产合同，协议书，安全生产组织机构；安全监理规划；安全监理工作计划，总结分析报告；安全事故应急机缘预案；其他安全管理文件，资料：安全监理人员要熟悉合同和安全监理工作的重点，认真听取建设单位单位的合理意见，不可过多的留意琐碎事项，应对危险信号有敏锐的洞察力，对安全问题的判断以检测、试验资料、安全技术规范为依据，在建设单位授权范围内行使职权，圆满完成委托监理合同的工作内容。

2012年2月16日