第一篇:集团内部审计构想
集团公司内部审计构想
作为大型民营企业集团,建立健全内部审计制度尤为重要,内部审计在查错防弊,保护企业财产安全,健全内部控制制度,提高经营管理水平和工作效率,防范经营风险,优化资源配置,提高经济效益和实现企业价值增值等方面发挥越来越重要的作用。
一、内部审计定位
国际内部审计师协会(IIA)在《国际内部审计专业实务标准》中明确指出:“内部审计是一种独立、客观的确认与咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过系统、规范的方法,评价并改善风险管理、控制和治理程序的效果,帮助组织实现其目标”。因此,审计部在工作开展过程中应寓监督于服务之中,以监督促管理,以服务增效益,即监督是手段,具有过程性,服务是目的,具有结果性。
内部审计定位:“管理+效益”。内部审计目标应以促进管理、提高效益为目标,实现从差错纠弊向管理效益审计的综合目标转变。内审职能要从监督导向型向咨询服务导向型转变。
集团公司可根据实际需要,设立审计委员会,作为集团最高审计权力机构,负责审定年度审计工作计划和审计报告、签发审计决定和
审计整改意见、审定集团内部审计制度、受理审计申诉和复议等。集团设立审计部,具体负责集团内部审计工作。
二、内部审计机构及人员
1.集团设立审计部,配备与审计工作相适应的专业人员,由总裁及总裁委托的集团领导具体分管。
2.审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。审计部每年应保证审计人员不少于一周的脱产学习、培训或进修,审计人员专业技术职务资格的考核和聘任,应按照国家有关规定执行。
3.审计人员办理审计事项,与被审计单位或者审计事项有利害关系的,应当回避。
4.审计人员对其在执行职务中知悉的企业秘密和被审计单位的商业秘密,负有保密的义务。
5.审计人员依法执行职务,受国家法律和集团制度保护。任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务,不得打击报复审计人员。
三、内部审计工作职责
1.审计部负责向集团总裁及分管领导报送审计工作计划、审计报告和审计统计报表等资料,及时汇报审计中发现的重大问题。
2.审计部应积极宣传贯彻集团财经制度,建立健全内部审计制度,组织培训审计人员,指导监督本企业及所属企业内部审计工作。
3.审计部根据集团总裁和权力机构的要求,履行下列具体职责:
(一)对集团所属全资、控股企业或经授权审计的参股企业的资产、负债、损益的真实性以及经营目标的完成情况,进行审计监督;
(二)对集团所属全资、控股企业或经授权审计的参股企业的生产经营情况、制度执行情况和涉嫌违纪违规问题等,进行审计监督;
(三)对集团公司及所属全资、控股企业的企业形象、品牌宣传和产品广告投放情况,进行审计监督;
(四)对集团任免的全资、控股企业的主要负责人,在任职期间对本企业的财务收支、经营成果以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督;
(五)对集团公司及所属全资、控股企业内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理,进行审计和评价,提出改进管理建议;
(六)对集团任免的财务负责人岗位变动和工作交接,进行异动监交;
(七)完成集团总裁和分管领导临时交办的其他审计任务,配合集团相关部门开展清产核资和资产评估等工作。
四、内部审计工作权限
1.审计部有权要求被审计单位提供以下资料,被审计单位不得拒绝、拖延、谎报:
(一)预算或者财务收支计划、预算执行情况、财务决算报表、财务会计分析报告和报表附注;
(二)银行账户对账单、会计凭证、会计账簿、资产和存货盘点资料;
(三)内部管理制度、相关重要会议记录、奖金提取与分配资料、年终分红资料;
(四)运用电子计算机储存、处理的财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档;
(五)其他与财务收支有关的资料。
被审计单位负责人和财务负责人对本单位提供的上述资料的真实性和完整性负责。
2.审计部进行审计时,有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计分析报告和运用电子计算机管理财务收支电子数据的系统,以及其他与财务收支有关的资料和资产,被审计单位不得拒绝。
3.审计部实施审计时,有权就审计事项的有关问题向集团有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计部工作,如实向审计部反映情况,提供有关证明材料。
4.审计部实施审计时,对被审计单位正在进行的严重违反财经法纪,严重贪占浪费行为,有权予以制止,对责任人提出处理建议。
5.审计部实施审计时,对阻挠、妨碍审计工作以及拒绝提供有关资料的,经总裁同意可采取封存账册和冻结资产等临时措施,并提出追究有关人员责任的建议。
6.审计部可以提出改进管理、提高效益的建议和纠正、处理违反集团财经制度行为的意见;对遵守、维护集团制度的优秀单位和个人,可以提出表彰、奖励建议。
7.审计部可以向集团有关部门通报或抄送相关审计结果。审计中发现的涉嫌严重违纪违规行为的,可以移送集团监事会处理。
五、内部审计工作程序
1.审计部每年初根据集团总体工作目标和部门内部实际情况,制定年度审计工作计划,报集团总裁和分管领导批准后实施。
2.根据审计工作计划确定的具体审计项目,组成项目审计组,并在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书;遇有特殊情况,经审计部负责人事先通知,审计人员可以直接持审计通知书实施审计。
被审计单位应当积极配合审计部的工作,并提供所需资料和必要的工作条件。
3.审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计分析报告和报表附注,查阅与审计事项有关的文件、资料,盘点现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查等方式进行审计,并取得证明材料。
4.审计人员实施审计时,应采用适当方法获取充分、相关、可靠的审计证据,记入审计工作记录,编制审计工作底稿。审计工作底稿或证明材料应由被审计单位有关人员签章认可。
5.审计组对审计事项实施审计后,应当向审计部提出审计组的审计报告。审计组的审计报告报送审计部前,应当征求被审计对象的意见。被审计对象应当自接到审计组的审计报告之日起五个工作日内,将其书面意见送交审计组,否则视同对审计报告无异议。审计组应当将被审计对象的书面意见一并报送审计部负责人。
6.审计部负责人按照规定的程序对审计组的审计报告进行审核,并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后,提出正式审计报告。对违反集团财经制度的行为,依照集团有关规定应
当给予处理、处罚的,在审计报告中提出审计处理、处罚意见或者建议集团有关部门进行处理、处罚的意见。
7.审计部按期将正式审计报告,上报集团总裁和分管领导审批,对于拟作出审计决定的审计报告报集团总裁审定,对于仅作出审计整改意见的审计报告报分管领导审定。经审定的审计报告,审计部应区别情况分别下达审计决定和审计整改意见,送达被审计单位和有关部门、单位。审计决定自送达之日起生效。
8.审计部对已下达的审计决定和审计整改意见的重要事项进行后续审计,检查执行审计决定和采纳审计意见的情况。
9.审计部完成项目审计计划后,审计人员应按审计项目分类归集整理审计文件,建立健全审计档案并及时归档存储。
六、内部审计违规责任
1.被审计单位违反本规定,拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的,或者提供的资料不真实、不完整的,或者拒绝、阻碍检查的,由审计部责令改正,经集团总裁批准,可以通报批评,给予警告。
2.对违反国家财经法规和集团财经制度的行为,审计部可以在职权范围内,区别情况采取以下处理和处罚措施:
(一)责令限期缴纳财务收入;
(二)责令限期退还被侵占、挪用的集团资产;
(三)责令限期退还违规所得;
(四)责令调整有关会计账目;
(五)处以通报批评、罚款。
3.审计部在职权范围内依照审批程序作出的审计决定,被审计单位应在收到审计决定之日起2个月内执行完毕,并将执行结果报审计部。
4.被审计单位对审计部作出的有关财务收支处理处罚的审计决定不服的,可以向集团总裁和分管领导提出申诉和复议,申诉和复议期间,审计决定照常执行。
5.报复、陷害审计人员的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6.审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的集团秘密、企业商业秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、内部审计发展策略
1.建立健全各项管理制度和流程是抓好内部审计的前提条件。
集团应建立健全内部审计制度,如内部审计工作规定、专项审计制度、经济责任审计制度、内部审计责任追究及处罚办法等,其他重要的管理制度,如合同管理、招标采购管理、财务管理、预算管理、内部控制制度、福利费管理、工程造价管理、成本控制管理、工程管理、投资管理等相关制度,审计才能做到“有法可依,有据可查”。而且在审计过程中,要不断提出优化管理的建议,贯彻“制度第一”理念。
2.不断提高审计人员的职业素养和技能是审计工作质量的保证。
内部审计人员素质的高低是影响内部审计工作绩效的重要因素。作为民营企业的内部审计人员,不仅要具有良好的职业素质,而且要有敬业爱岗的奉献精神。职业素质是内部审计人员所应该具备的职业技能以及良好的人际关系和沟通能力;而敬业精神主要表现为对审计业务的创新和理解。
3.内部审计必须坚持“质量与效率并举、监督与服务并重”,为集团提供价值增值型审计服务。
通常,内部审计可以通过以下途径促进企业价值的增加。
(一)协助企业实现收益最大化,有效控制成本费用控制,提高经营效益。
(二)评价和改善企业的风险管理,有效降低经营风险
(三)评价和改善企业的内部控制,减少错痹和舞弊现象
(四)评价和改善企业管理的有效性,优化管理制度和流程
(五)参与公司治理的构建,完善公司治理结构
4.内部审计应根据集团发展战略,与时俱进,不断进行审计创新,满足集团管理需要。
审计创新不仅包括业务的创新,也包括技术手段的创新。审计创新一方面具有转移和分散审计风险的功能,另一方面也带来了新的审计风险。民营企业内部审计只有不断的进行审计创新,才能在风险管理与控制中发挥其职能作用。
5.全面审计,突出重点,提高审计的权威性和威慑力。只有坚持全面审计,才能对集团各公司各环节实行审计监督,确保集团经营整体受控。而突出审计重点,抓好典型审计案例,如私设账外资金、招标违规围标串标、虚报经营业绩和业务费用以及其他严重违法违规、侵犯公司资产和严重损失浪费等,做到违法必究必严,以儆效尤。
6.内部审计发展应加强六个审计意识,即大局意识、责任意识、风险意识、服务意识、廉洁意识。提高六种能力,即监督执行能力、风险控制能力、职业判断能力、发现及解决问题能力、价值创造能力、自我约束能力,崇尚“忠诚为企、尚法求真、公正廉洁、独立创新”的审计精神。
八、内部审计工作体验
1.集团经营管理应做好“决策精准、制度规范、目标管理、专业监管、绩效考评”等方面的工作,其中内部审计应为集团提供专业化监管服务,为集团的稳定健康发展保驾护航。
2.一流的企业需要一流的内部审计,一流的内部审计需要一流的专业人士,有为才有位,审计人员必须坚持高标准、严要求,树立标杆和榜样,做到“勤于审计、敢于审计、善于审计、忠于审计”。
3.内部审计应注重事前防范、加强事中控制、严格事后监督,实行全过程有效审计。
4.内部审计以内部控制测评为基础,以财务经营审计为根本,以专项审计为关键,突出价值增值审计服务理念,重点抓好典型审计案例,提高审计的权威性和威慑性尤为重要。
5.内部审计应更加注重职业判断经验和职业道德,忠诚比能力更重要、经验比理论更重要。
6.集团领导的正确领导和有力支持、审计监督服务工作尽职尽责到位、被审计单位的理解和配合,三位一体,能激活内部审计活力,发挥最大作用。
第二篇:集团内部审计管理办法
地产集团公司文件
内部审计监察管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范内部审计工作,明确审计机构及人员的职责,发挥内部审计在强化内部控制、改善经营管理、提高经济效益中的作用,根据国家有关法律、法规并结合公司实际情况,制定本管理办法。
第二条 本办法规定了审计体系的管理模式、内部审计机构及人员的职责与权限、内部审计工作的程序等规范,是开展内部审计工作的基本标准。
第三条 本办法适用于集团及各下属公司。
第二章 审计机构及人员
第四条 集团设立审计部并配置专职人员从事内部审计工作,履行内部审计职能。
第五条 审计体系受董事长领导并报告工作。审计部负责人的任免由董事长批准。
第六条 审计部建立例会制度和内外部学习制度,保证审计人员的沟通交流与业务资格的继续教育权利。
第七条 审计部根据需要配备6名内部审计人员,内部审计人员应具备与工作相适应的专业知识及业务技能。
第八条 审计人员应具备以下条件之一:
1、具有房地产工程技术工作经验3年以上;
2、通过国家统一考试,取得注册会计师、资产评估师、造价工程师等任一资格证书;
3、从事审计工作3年以上,并具有高级会计师或高级工程师职称。
第九条 内部审计人员开展正常工作不受其他部门或个人的干涉与阻挠,任何部门或个人不得打击报复内部审计人员。
第十条 内部审计人员必须严格遵守职业道德与工作纪律,在审计过程中始终保持独立性、忠于职守、坚持原则,保证审计结果的客观公正,不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守。
第十一条 内部审计人员办理审计事项,与被审计事项有利害关系的,应当回避。
第十二条 内部审计人员对审计过程中了解的商业秘密,负有保密义务。
第三章 内部审计机构工作职责及权限
第十三条 审计部应履行以下内部审计职责:
1、负责拟定内部审计工作的各项规章制度,制定内部审计工作计划;
2、对集团及下属公司内部控制的健全性和有效性进行评审;
3、对集团及下属公司的财务收支、经济效益、经营管理实施定期审计;
4、对集团财报、中期财报、资金管理、物资采购、项目招投标、工程预结算、项目投资等经济活动进行专项审计;
5、对项目负责人任职期间或离任经济责任进行审计;
6、其他审计事项。
第十四条 审计部可在授权内履行以下内部监察职责:
1、监督检查各部门、各项目对公司规章制度的执行情况;
2、受理对违规违纪行为的投诉、举报;
3、参与对重大事件的调查
4、董事长(或总裁)临时安排的其他监察事项。第十五条 审计部具备以下内部审计工作权限
1、根据工作需要,要求集团内部各单位抄报经营计划、财务预算及决算、绩效考核等文件;月度、季度及财务报表(告)和其他有关文件资料;
2、检查与审计事项有关的文件、资料、财务帐目及其他资料,查阅相关的会议纪要,对实物进行现场勘察;
3、检查有关的计算机体系及其电子数据和资料;
4、列席参加集团召开的生产经营例会以及有关重大投资、资产处置、财务收支预算、决算等其他与经济活动有关的会议,参与研究制定有关的规章制度;
5、有权要求被审计对象就审计事项涉及的问题做出解释与说明;
6、对与审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查,并取得证明材料;
7、审计人员认为有必要的其他要求。
第十六条 审计人员依法行使职权,被审计对象要予以配合,不得拒绝、阻碍。对妨碍、阻挠审计人员履行职责的部门和个人,将追究其责任。
第四章 工作程序
第十七条 审计部依据防范风险及管理的需要,制定内部审计工作计划、工作方案,报董事长审批。
第十八条 审计工作程序
审计部依据计划或董事长要求开展审计工作,依照以下工作程序执行:
(一)审前准备阶段
1、项目立项
立项依据:审计工作计划、董事长要求、有关部门委托等
2、成立项目组
审计部应组成不少于2人的审计项目组,项目组设组长1人,并进行明确工作分工。
3、开展审前调查
审计项目实施前,应根据审计项目的规模和性质,对被审计项目进行审前调查。了解被审计项目的投资运营情况、工程计划、工程进度及相关的法律法规、规章制度等,为制订审计工作方案做准备。
4、编制审计工作方案
审计方案是对具体审计项目的审计内容、程序及其时间等所做出的详细安排,审计项目组组长负责编制审计方案,审计部经理审批。
5、制发审计通知书
审计项目组根据批准的审计工作方案,编制审计通知书。审计通知书由项目组组长组织起草,审计部经理负责审定、签发。
(1)审计通知书的基本内容包括但不限于审计范围、内容和时间、要求被审计单位准备的资料类型或资料清单及其他有关要求等。
(2)审计通知书一般于实施审计前一个工作日前送达被审计单位,特殊审计业务可以实施即时送达。
(二)审计项目实施阶段
1、召开审计组进点沟通会
审计组正式实施审计工作前,按约定时间与被审计部门负责人及相关人员进行沟通,介绍审计组成员和审计的目的、范围以及其他有关问题,并请被审计单位围绕审计事项进行情况介绍,同时要求被审计单位做好有关资料的准备、提供必要的工作条件、配合审计人员工作。
2、审计调查
(1)审计人员可以用检查、观察、询问、盘点、监盘、计算、分析性复核等方法实施审计,以及在了解内部控制状况的基础上进行符合性测试和实质性测试,通过规范方法获得必要的证据材料,并形成《审计工作底稿》。
(2)审计人员应对所获得的相关证据进行整理、分析、研究、判断并相互验证,评估各种证据的重要性、可靠性、充分性及与审计
事项的相关性,依据有关证据对具体的审计事项做出审计结论。
(3)审计证据是审计部门收集的用以证明审计事项真相并作为审计结论的基础材料,主要包括:
①与审计有关的各种原始凭证、台账、会计记录(记账凭证、会计帐簿和各种明细表)、各种会议记录和文件、各类合同、通知书、报告书及函件等资料的复印件;
②通过实际观察和清点,为确定与审计事项相关的事实存在而取得的其它资料;
③就审计事项向相关人员进行口头调查所形成的审计调查记录; ④其他有关证据。
(三)审计终结阶段
1、编写审计报告初稿
审计组长在分析审计证据、确定问题、提出意见和建议及对审计项目进行综合分析评价后编写审计报告初稿,初稿完成后,在审计组范围内组织讨论、修订。
2、复核审计报告
为确保审计质量,在提交最终的审计报告之前,应对审计报告的编制进行分级复核。
项目组组长的复核为第一级复核,应对审计工作底稿逐张复核,发现问题及时指出,并督促审计人员及时修改完善。
审计部经理的复核为第二级复核,对审计工作底稿中重要事项的重点把握。
具体复核的主要内容:
①审计程序是否完整,能否实现审计目标;
②所引用的有关资料是否详实、可靠,所获取的审计证据是否充分、适当;
③审计判断是否有理有据,审计结论是否恰当; ④审计报告的表述是否清晰准确、问题处置是否合规;
3、征求被审计单位意见
审计编制报告经复核后,由审计项目组长编写审计意见交换书,送被审计单位交换意见。被审计单位应在收到审计报告一个工作日内反馈书面意见及证明材料,一个工作日内未提供书面材料者,视同无异议。
审计组在收到被审计单位书面意见后,应认真研究、核实,如认为意见合理,应予采纳。
4、审定审计报告
审计组在征求被审计单位意见并对审计报告进行必要修改后,将审计报告按程序报审计部经理审定。《审计报告》的内容包括但不限于审计目的、审计范围、基本情况描述、审计中发现的问题、审计结论、处理意见和整改措施建议。
5、下发审计结果通知书
根据审计报告内容,拟定《审计结果通知》,送达至被审计单位或被审计项目。被审计单位(或项目)应认真研究落实通知书的要求,如对通知有异议,可提出书面复议申请,复议期间,不影响原通知的执行。
6、建立审计档案
审计部对已经完结的审计项目,应按照审计档案管理规定建立案卷、按时归档。
7、后续审计
审计部根据实际情况,对《审计结果通知》的整改落实情况进行必要的后续审计。评价被审计单位管理层采取的纠正措施是否及时、合理、有效。
审计部可根据审计过程中发现问题的重要性程度,已经取得有关纠正措施的执行情况的证据,出于节约资源等方面的考虑,可不单独执行该方面的审计,而将其作为下次审计的一部分。
第十九条 本办法由集团审计部负责解释。
第三篇:集团2013内部审计工作计划
**集团有限公司
2013内部审计工作计划
一、指导思想
2013年内部审计工作将紧密围绕集团公司发展目标,树立以“监督促治理”的审计理念,坚持“围绕集团中心、突出重点、求真务实”的工作方针,建立、健全各项内部审计规章制度,有效开展内部审计工作,确保内部审计工作质量,充分发挥内部审计监督、管理、服务职能,为集团公司的发展提供保障。
二、工作目标
采取先易后难的原则,从开展财务收支审计入手,初步确定年底前完成对**股份有限公司所属各子公司的财务收支审计,力争用一年的时间对集团所属各子公司轮流实施一遍财务收支审计。通过监督各子公司财务收支的真实性、合法性、效益性,从治理机制和完善内控制度的层面揭示问题并提出审计建议,督促被审计单位逐步规范和提高经营管理。积累一定的工作经验后,再根据集团公司的总体要求逐步开展其他类型的审计。
三、工作计划
(一)开展财务收支审计和内控情况检查工作。
2、制定财务收支审计实施细则,作为对公司及所属各单位财务收支活动的真实性、合法性、合规性和效益性进行审计监督的指导文件,规范开展内部审计工作。完成时间2013年9月30日。
3、制定内部审计工作文档模板,内容包括审计通知书、审计承诺书、被审计单位基本情况表、审前调查记录表、审计证据汇总记录表、审计工作底稿、审计报告等,从格式上规范审计工作文档。完成时间2013年5月31日。
4、借助集团公司内部报刊和OA平台,宣传普及内部审计、内部控制、风险管理等相关知识和内容,提高公司员工树立内部控制和风险管理的意识,为今后开展相关审计工作奠定基础。
(三)坚持以人为本,加强内部审计人才队伍建设。积极营造有利于内部审计人才成长的良好环境,是开展内部审计工作成败的关键所在。因此,要进一步优化审计人才成长的环境,不断为审计人才队伍注入新的生机和活力。
1、与四川省内部审计师协会取得联系,在业务上接受其指导。分期分批选派集团公司内审人员及所属各公司财务骨干集中参加专业培训,获取内审专业资格证书,努力提高内部审计人员的专业素质,为内部审计工作下一步在各公司的开展和落地生根创造条件。
2、认真学习执行《内部审计人员职业道德规范》,培养审计人
第四篇:集团内部审计情况分析报告[范文]
**集团
2010内部审计情况分析报告
应**集团领导要求,现将2010年**集团内部审计情况进行归纳和分析,具体内容汇报如下:
一、内部审计情况分析
通过2010年已审的18项审计项目情况来看,基本把握了集团公司下属已审各子(分)公司的财务及其管理状况,也发现了一些值得重视的共性问题。
内部审计报告对资金管理、实物资产管理、会计核算、合法纳税等有关方面暴露出了以下问题:
(一)下属各子(分)公司暂未能实现全面预算控制,分类管理,归口控制。
(二)各子(分)公司的内部控制制度不完善,或可操作性不强。下属企业财务部门在处理具体经济业务时,存在盲区。使得他们只得按照自己的理解或约定俗成的惯例操作,不严谨且易存在潜在风险。
如:①出纳与会计的职责不能严格分离。未能做到不相容职务相分离,与财政部发布《内部会计控制规范》规定不相符。例如:出纳员既办理货币资金业务,同时还核对银行对账单并编制银行存款余额调节表;又如财务经理同时兼管现金。
②网银支付系统相应的牵制机制存在隐患。登录网银的必备证书(IC卡)及密码出现由财务经理一人管理。同时还发现部分通过网银系统进行大额资金调度时,申请单上只有申请人和财务签字。以上操作流程存在一定的资金风险。
③对已支付的款项未能做到依据具体情况,及时加盖“银付”“现付”戳记,从而达到防范重复支付。
④各子(分)公司采购物资出入库手续不完整。目前普遍存在的共性问题是:办公用品、低值易耗品、固定资产及其他等物资,购买前无采购单(或请购单),购入后未见入库单,领用时也未见出库单。
(三)各子(分)公司会计核算存在薄弱环节,从外部索取的原始发票存在不符合财务及税务管理要求。例如:会计子目核算不统一,存在前后期核算内容不一致现象,使财务数据不能真实反映公司经营实质。存在从外部索取的原始发票抬头不是被审计公司,部分办公用品发票后面未附有明细清单,在经济业务发生时经办人未索要(或无法取得)发票,而找其他发票替代,增加潜在税务风险。
(四)各子(分)公司执行往来账项的定期清理核对工作不到位。根据财政部发布《内部会计控制规范》规定:“单位应定期与往来单位核对往来款项,如有不符,应查明原因,及时处理。”但从目前的审计情况来看,此项工作做得不到位。由于缺乏统一的会计核算制度,下属公司之间在发生经济往来时,对会计科目的选用没有明确统一的规定,使用的明细科目不相同,下属公司未能针对往来账项执行书面的定期清理核对工作(未见有书面对账文档)。
(五)资金管理不规范,存在货币资金管理和控制风险。下属各子(分)公司大部分未对库存现金做出明确的限额规定,同时下属企业银行账户管理做的不是很到位,不属于现金结算范围内的款项未通过银行进行转帐结算,而是通过现金支取。现金保管中存在白条现象,个别子公司部分资金不在账内盘子核算。资金管理水平参差不齐,存在一定的资金管理风险。
(六)集团各子(分)公司间调拨资产未能履行相关手续,未建立相关台账信息,易造成资产管理信息不全面和信息断裂。进而在固定资产盘点时,容易出现账实不符现象。同时也增加了资产管理难度和风险。
(七)部门之间的协作、及时沟通和对结果的后续跟进,做得不到位,使得财务核算的准确性、及时性有所降低。
(八)存货管理存在薄弱环节。公司虽然制定了定期盘点制度,但未能得到有效执行。
从以上不难看出,已审计的下属企业存在一些内部控制制度上的欠缺和漏洞。若不能尽早完善,这些隐患可能还会一直隐藏在繁忙的经营大局下,可能就会在将来造成一个个问题,产生以下更为严重的后果,给公司造成明显损失。
1、货币资金方面:就有可能出现虚报冒领、出借账号。
2、物资采购往往是企业经营管理中薄弱的一环,也容易滋生“暗箱操作”。管控 2 不好就有可能出现盲目采购、缺乏预算;经办人员不采用比价采购方式;验收不严或基本无验收手续,增加采购物资的流失风险;违规结算,审核不严,或在单证不齐情况下付款,或者付款管理不严,导致重复付款未有实物购进而有资金流出。
3、物资管理方面:就有可能导致验收、保管、盘点及记账职责不清;物资超额储备造成浪费;物资短缺、毁损,无人处置;不定期盘点、不及时办理盘盈盘亏手续;账实不符,账情不清。盘点工作不规范,可能由于未能及时查清资产状况并作出处理而导致财务信息不准确,资产和利润虚增等方面的风险。
4、成本费用业务方面:就有可能出现虚列费用与支出,或任意扩大开支范围,提高开支标准,从而抬高企业费用水平,减少当期利润。成本费用信息反馈延迟或不畅等问题。
5、工程项目活动方面:就有可能出现“三超”现象。即项目概算超投资估算,预算超概算,决算超预算。而不是正常的造价约束顺序,投资估算、概算、决算数额依次减少。
为了避免出现上述严重后果,内部审计认为应从以下几个方面入手:
(一)应当加强对下属企业预算的管理控制,正确执行预算,以收定支,不留缺口,监督检查下属公司预算执行情况,并通过会计信息予以控制,以提高集团预算管理的科学性。
下属公司财务部门要将各项预算按年、季进行分解,下达各部门,定期进行检查、分析,并将计划的执行情况及时向集团公司财务部汇报,并同时抄报审计与法务部,保证财务预算的实现。遇到实际情况确需调整时,必须取得集团公司总裁的批准。做到预算控制,集权管理,以收定支,统一调度,防范风险。
(二)**集团制度汇编在不断趋于完善,应当要求各子(分)公司借鉴,在以集团制度汇编的基础上,各子(分)公司可依据自身组织架构和经营模式制订适合自身发展需要的相关内部控制制度。从而进一步完善和细化公司内部控制制度,使其更趋于完善、细化和具有可操作性。同时还应当要求各子(分)公司重新优化公司工作流程,扎扎实实地落实公司订立的各项规章制度,确保各项经济业务严格按照制度执行,规范公司的经营行为,做到层层有监督、项项有人管。只有建立适合自身且切实可行的内部控制制度,在管理上才能做到有章可遁,3 也为内部审计人员评价下属企业内部控制制度执行情况提供依据和标准。
(二)集团公司与其下属公司之间是以资本、资源和业务为纽带的母子公司关系。集团公司与其下属公司在财务上独立核算、自负盈亏。但要在资金上适当集中管理:
① 资金管理权集中到集团公司,集团可制订审批权限表(内容可包含但不限于:业务名称(或类别)、业务特征、经办、复核、审核、批准等,具体可参见我制作的参考附件:“业务或支出申请审批权限表——集团本部(仅供参考)”,应要求下属公司在明确的授权下办理资金业务,以达到集团统一管控和防范风险的作用。
② 银行贷款、担保权集中到集团公司,下属公司必须按照集团公司管理制度的规定,经集团公司审批后方可办理。
资金重点管控:对货币资金收支和保管业务建立严格的授权批准程序,办理货币资金业务的不相容岗位必须分离,相关机构和人员应当相互制约,加强款项收付的稽核,确保货币资金的安全。
(四)采购是直接花钱的部门,是公司节流的重要环节,采购中节约的每一分钱都是公司的经营利润,所以下大功夫对采购工作进行规范是很有必要的。应当合理规划采购与付款业务的机构和岗位,建立和完善采购与付款的控制程序,强化对请购、审批、采购、验收、付款等环节的控制,做到比质比价采购、采购决策透明,堵塞采购环节的漏洞。通过对采购与付款全过程的监控,加强对物资采购环节的风险管理,为提高集团整体经济效益提供有力保证。
(五)应当建立实物资产管理的岗位责任制度,对实物资产的验收入库、领用发出、保管及处置等关键环节进行控制,防止各种实物资产的被盗、毁损和流失。加强定期和不定期各类财产物资盘点制度,一般情况季度、必须对各类资产进行清查盘点,进行帐物核实,帐帐核对。对盘盈、盘亏、毁损、报废应履行报批手续,确保帐、物相符。
(六)应当进一步加强对子(分)公司的财务监管,规范财务收支。及时规范各类费用报销的程序和原始凭证要求,做好成本费用的各项基础工作。制定标准,分解成本费用指标,控制成本费用差异,考核成本费用指标的完成情况,落实奖惩措施,降低成本费用,严格控制费用审批,提高经济效益。同时应赋予财务人 4 员一定的权利,对于不合规、不合手续的原始凭证不予报销,以保证会计基础工作符合国家的有关规定。财务部门应树立核算意识,正确、准确地核算各种费用支出,严格按照《企业会计制度》规定进行相关账务处理,杜绝过于笼统核算,使财务数据能真实反映公司经营现状。同时应加强部门之间的信息沟通,购销发票、清单及相关资料及时反馈到财务部门,为财务核算提供准确、可靠的依据,确保财务核算的准确性、及时性。
(七)应当建立科学的工程项目决策程序,明确相关机构和人员的职责权限,建立工程项目投资决策的责任制度,加强工程项目的预算、决算、投标、招标、评标、工程质量监督等环节的管理,防范工程发包、验收等过程中的违规行为。
二、涉税风险以及强化纳税筹划意识
以下所涉及的潜在税务风险部分情况是可通过采取有效纳税筹划来规避,但由于做账手法不够技巧或考虑不够周全等原因,而加大了企业的潜在税务风险。
„„„
应当看到,目前国家税源的管理力度正在不断加强,纳税人偷逃税款的风险正在不断增加。企业财务人员应当要着眼于集团的整体利益,从追求企业的最大利益出发,最大限度地合法节约企业的税务支出。做到合法纳税,优化纳税。达到此目标必须进行有效纳税筹划,以实现企业税收负担最小化和集团价值最大化。但下属已审的各子(分)公司整体纳税筹划意识不强,将本可以通过纳税筹划方案进行合理避税,但由于此方面意识不强或考虑不周全,而未能合理、有效的规避这部分税款,从而降低企业利润。
例如:最新的企业所得税法对可税前抵扣的业务招待费,做了双项规定,依据此税务政策,我们可计算出一临界点8.33‟,那么财务预算全年业务招待费应控制在“预计销售收入×8.33‟”这个临界点,就不会出现,在企业所得税汇算清缴时进行纳税调增,进而增加缴纳的企业所得税。
又如:外派人员租住房屋租金所涉及的房产税,因此经济活动中形成了一条不成文的规定——房产税含在房屋租金内或由承租方缴纳。很多出租的房屋都附 5 带很多家具和家电,租金相对比较高,而缴纳房产税时是按照收取的租金的金额来征收的,而实际上,租金中很大部分是家具和家电的租金,而出租家具是不需要缴纳房产税的,这样,无形之中就增加了房产税税收负担。纳税筹划思路:可通过以下两种纳税筹划思路:
(1)方法一:承租双方签订两份租赁协议,一份是房屋租赁协议,一份是家具和家电的租赁协议。其中,房屋租赁需要缴纳房产税和营业税,家具和家电仅需要缴纳营业税。
(2)方法二:承租双方签订一个买卖协议,即出租方先将家具和家电出售给承租人,出租人收取的仅仅是房屋的租金,租赁期满后,出租人再将这些家具和家电以比较低的价格购买回来,这样,通过买卖差价,出租人收回了出租这些家具和家电的租金,而这些租金是不需要缴纳房产税,这样就降低了房产税税负。
以上所述为纳税筹划的一些思路,也希望集团相关领导督促下属企业财务部门能够不断加强和提高此方面的意识和能力,进一步提高**集团的整体经济实力。
三、合同管理
合同管理贯穿企业经济活动中的各个方面。它作为其他工作的指南,对整个企业的经济活动起到控制和保证作用。合同管理不再是一个签字那么简单,而已经变成了一个风险管理的问题。
在翻阅已审下属企业所签订合同过程中发现:
① 下属企业签订的部分合同无集团法务的审核的标记。
② 部分合同中的“违约责任”、“支付条款”及其他必要条款未能做明确约定。合同管控也存在一些不足的地方,例如A公司财务部门未能将合同留底和备查,未能建立合同台账;B公司部分工程合同结算超支的情况,虽在凭证中附有说明但理由不够充分。
四、其他事项
1、劳动用工风险 如:„„
2、资产闲置问题
C公司管理的集团资产大量闲置,例如:**大厦地下车库仅有小部分出售,其收入无法抵补地下车库相关管理费用支出,存在长期倒挂现象;**小区尚有部分别墅未出售。
以上报告,请领导审阅,致
礼!
主题词:审计与法务部
2010 全年
审计情况分析报告
__________________________________ 报:集团总裁 集团分管副总裁 审计顾问
存:审计与法务部
第五篇:集团内部审计工作总结
审计部要加强审计人员的思想建设、职业道德建设和廉政建设,推进依法审计、文明审计。要加强管理,严明纪律,强化监督,提高审计工作效率和审计工作质量,促进审计工作发展,为推进集团公司健康、持续发展作贡献。下面是小编给大家带来的关于集团内部审计工作总结范文,欢迎大家阅读参考!
集团内部审计工作总结(一)
X集团公司审计部自20xx年8月成立以来,在集团公司的正确领导下,坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻《审计法》和集团公司内部审计工作精神,坚持“全面审计,突出重点”的审计工作方针,按照集团公司领导的要求,紧紧围绕集团公司中心工作,以维护集团公司财经秩序、规范集团公司经济行为、促进党风廉政建设,提高资金使用效益为重点,以促进集团公司健康、持续发展为目标,积极履行审计职能,开展各项审计工作,较好地完成了各项任务,取得了一定成绩。现将20xx年集团公司内部审计工作情况总结如下:
一、加强学习培训,为做好内部审计工作奠定基础
审计部从成立之日起,加强对审计人员的学习培训,一是组织审计人员认真学习《审计法》等国家法律法规和集团公司内部审计工作精神,使全体审计人员提高思想认识,充分认识集团公司成立审计部的重要意义,充分认识开展审计工作是贯彻落实党的十八大精神、加强党风廉政建设、促进反腐倡廉工作发展的需要,是确保干部职工遵纪守法、清正廉洁、干净做事的需要,是促进集团公司健康、持续发展的需要,要增强工作责任心和工作使命感,按照集团公司内部审计工作精神,充分履行审计职能,全面做好内部审计工作,取得内部审计工作的实际成效。二是对审计人员进行政策法规和业务知识的培训,提高审计人员的政策法规水平和审计业务技能,使审计人员能够正确履行审计职能,做好各项审计工作,完成审计工作任务,取得审计工作成绩。
二、明确工作目标,确保内部审计工作顺利开展
为确保内部审计工作顺利开展,审计部明确了工作目标:一是要严格贯彻执行国家审计法律法规,规范审计行为,提高审计工作效率;要结合集团公司实际加强制度建设,建立、健全、完善各项制度,构筑防腐反腐屏障,促进党风廉政建设发展。二是要围绕集团公司中心工作,积极开展内部审计,坚持以财务收支审计为基础,以物资采购、基建项目、中期债、大额资金使用等审计为重点,不断拓宽审计领域,加大审计监督力度,提高管理部门和管理人员的责任意识和管理水平,提升集团公司经济效益。三是要贯彻“全面审计、突出重点”的方针,抓好对重点部门、重点资金、重大问题审计的同时,逐步扩大审计覆盖面,进一步发挥审计工作的监督与服务功能,对在审计中发现的问题,及时提出建议意见,使被审计单位切实加强制度建设和日常收支管理水平。
三、兢兢业业工作,完成内部审计工作任务
审计部按照集团公司的工作精神和工作部署,从20xx年9月开始内部审计工作,通过全体审计人员认真努力、兢兢业业工作,完成了内部审计工作任务,取得良好成绩。
(一)开展财务大检查,提高财务管理水平
审计部20xx年9月组织全体审计人员对集团下属公司进行一次财务大检查,检查重点为新公司建章建制,老公司查错纠弊。在财务大检查过程中,要求新公司制定完善的财务管理制度,使公司财务管理工作有章可循,有据可依,切实做到以制度管理财务,促进财务管理制度化和规范化,实施有效的财务监督,保证账账相符、账款相符、账实相符、账表相符、账证相符,防范违反财经纪律行为的发生。对老公司财务大检查中,主要发现固定资产未盘点,应收账款未对账的问题,要求老公司加强对固定资产的管理,建立健全固定资产账册,严格固定资产日常核算、管理和处置,对固定资产增减及收入、支出要及时入账,确保账证、账账、账实相符。要定期对固定资产进行清查,年终进行全面清查盘点,做好固定资产的实物登记管理,确保固定资产完整和不流失。要求老公司及时做好应收账款对账工作,同时加强应收账款催收工作,防范应收账款流失,降低公司经济效益。
(二)开展小金库整治工作,规范财务管理秩序
审计部20xx年11月开展小金库整治工作,要求各单位领导一是深刻认识到“小金库”的存在,扰乱了集团公司财务管理秩序,影响集团公司财务资金的安全,诱发、滋生腐败行为,严重败坏党风政风和社会风气。二是要按照集团公司的要求,健全和加强制度建设,进一步完善各项管理制度,严格执行国家财经法规和财务管理规章制度,加强部门经费使用与管理,从源头上防止和杜绝“小金库”问题的发生。通过开展小金库整治工作,规范了财务管理秩序,对促进党风廉政建设,防范产生腐败行为起到积极作用。
(三)积极开展专项审计,推进集团公司整体工作发展
审计部在20xx年下半年积极开展专项审计工作,一是10月份配合主管部门对公司进行检查,配合水务一体化小组对审计、评估进行全程跟综;二是11月份成立督查组对在建基建项目跟综落实;三是与公司其他部门成立小组配合会计师事务所对发行中期债进行审计。这些专项审计工作开展,有力促进在建基建项目、中期债等工作的发展,确保在建基建项目、中期债等工作按照集团公司的工作要求进行,取得实际成效。
四、存在的不足问题
集团公司审计部成立时间只有短短几个月,经过全体审计人员共同努力和辛勤工作,完成了集团公司下达的审计工作任务,取得了较好的成绩。但还是存在一些不足问题,主要是:一是审计手段较为单一,审计工作效率仍待提高;二是审计咨询和审计服务还没有完全到位;三是由于人力不足审计工作未全面开展,例如下属公司业绩考核等工作还未开展;四是制度建设还不够健全完善;五是审计信息化建设不够等,审计手段较为原始、落后。这些存在的不足问题,需要引起审计部高度的重视,采取切实措施,在今后的工作中加以改进和提高。
五、20xx年工作计划
(一)加强宣传,突出审计工作的重要性
审计部要切实加强宣传,突出审计工作的重要性,通过板报、宣传栏等方式,构建一个审计信息交流的窗口,把集团公司内部审计工作动态、审计法规、审计制度等公布于众,在一定范围内对有关审计结果进行通报。通过这些工作,使集团公司全体干部职工进一步加深对内部审计工作重要性的了解,改善和优化审计环境,理解和支持内部审计工作,促进集团公司内部审计工作健康持续发展。
(二)加强财务管理,强化会计基础工作
审计部要配合财务部门,加强下属公司财务管理,使下属公司财务人员一是深入贯彻落实《会计法》等法律法规,充分认识会计基础工作的重要性,掌握会计基础工作的主要内容和基本要求,进一步强化内部控制和会计基础工作规范,全面提升会计基础工作水平。二是营造崇尚诚实守信、规范会计核算、强化内部管理的会计文化,按照财政部《会计基础工作规范》和集团公司财务工作精神,进一步健全内部会计管理制度,使记账、算账、报账等基础工作符合国家统一的会计制度,为全面提高会计信息质量打下基础。
(三)运用审计结果,促进党风廉政建设发展
审计部要充分运用审计结果,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督,促使干部职工规范财务管理,正确行使职权。要加强对各类制度执行情况的监督,杜绝“暗箱操作”,避免权力腐败的发生,既促进党风廉政建设发展,又建立一支清正廉洁的干部职工队伍。
(四)开展下属公司业绩考核,提高下属公司工作积极性
审计部要按照集团公司的工作部署,开展下属公司业绩考核。通过审计如实反映下属公司的经营业绩,按照集团公司标准进行考核,做到奖优罚劣,进一步提高下属公司的工作积极性,促进生产经营工作发展,取得良好经营效益。
(五)加强审计队伍建设,不断提高内部审计工作水平
审计部要加强审计人员的思想建设、职业道德建设和廉政建设,推进依法审计、文明审计。要加强管理,严明纪律,强化监督,提高审计工作效率和审计工作质量,促进审计工作发展,为推进集团公司健康、持续发展作贡献。
集团内部审计工作总结(二)
我市的内部审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,在各内审单位领导的重视支持下,紧密围绕我市现代化xx大城市建设这个中心,进一步拓展工作思路,积极推进内部审计工作从以真实性、合规性为主的财务审计向财务审计与管理审计并重的转型,把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、促进管理、促进提高效益,强化内部控制、防范风险上,开展了各种形式的内部审计监督工作,取得了明显的成绩。据不完全统计,全市215家内审机构共完成审计项目6819项,查出损失浪费2488万元,增加效益13008万元,提出建议意见被采纳1386条。内部审计工作已成为部门和单位内部严肃财经纪律、加强内控管理、维护经济秩序、促进党风廉政建设的一个重要手段,为服务合肥经济跨越式发展、构建和谐社会发挥了积极的作用。
一、坚持“围绕中心、服务大局”,积极开展内部审计工作
全市内审机构紧密围绕本部门、本单位的中心工作,以促进加强单位内部管理和控制、提高经济效益和反腐倡廉为重点,积极进行工作重点“转型”,认真开展审计工作。
一是积极开展内控制度评审和制度建设工作。全市内部审计机构利用对本单位、本企业的经营管理流程以及内控制度执行中的重要环节和关键点比较熟悉的优势,20xx年共开展了206项内控制度执行情况的评审工作。其中xx供电公司组织开展了对市公司的固定资产管理,对三县公司的货币资金、物资管理和乡镇供电所管理实施了内控评价。按照内控评价体系指标进行了打分,针对货币资金和物资管理存在着比较大的风险,提出了加强管理的6条意见,并专题向公司领导提交了综合审计报告。市公安局为进一步规范建设工程竣工决算审计费收取标准,制定了《关于调整建设项目竣工决算审计费收取标准的规定》(合公通[xxxx]18号文件),强化了内部建设项目的资金、竣工决算的审计监督和管理,提高了建设项目资金效益,发挥了制度保障作用。xx科技农村商业银行按照《xx科技农村商业银行审计检查实施办法》、《xx科技农村商业银行审计稽核部岗位职责及内部操作流程》等制度加强内部管理并优化操作流程,进一步明确任务分工,界定每个环节岗位责任,让稽核人员各履其职、各负其责,促进了稽核工作质量的提高。xx市第二人民医院按照卫生部颁布的《卫生系统内部审计规定》,成立了独立的内审室,配备了两名专职内审人员,加强了对医疗收费、一次性耗材收费等工作的监督检查,制定了《二院内审工作职责(细则)》等制度,使内审工作有法可依、有章可循,成效显著。
二是突出建设项目审计。为了节约建设资金,全市各内审机构都针对本单位的建设热点,积极地开展建设项目审计。据不完全统计,到12月底,内审机构已审计建设项目5906个。合肥电信分公司审计部2008年继续严把审计质量关,严格按照省公司的要求,对具备条件的工程项目做到100%审计,截止到11月底统计,共审计认定通信工程项目4299项,工程送审总金额11308.72万元,审减406.84万元。建筑安装工程66项,送审金额309.24万元,审减45.88万元。安徽中烟工业公司合肥卷烟厂基建及零星维修送审工程233个,送审金额1593.79万元,审减额243.66万元,审减率15%;合肥市建设投资控股(集团)有限公司接审项目121个,涉及工程86项,送审金额64080.3万元,部分已审定项目的核减率达20%;合肥市公安局审计处实施工程竣工决算审计68项,送审金额4690.5万元,审减额839.8万元,审减率17.9%。通过对基建工程项目的审计,有效地防止了建设工程项目高估冒算行为,保证了工程项目质量,节约了建设资金,发挥了内部审计监督与服务的功能。
三是继续完善财务收支审计。全市内审机构加强了对财务收支真实性和合法性的检查监督,累计完成财务收支审计214项,促进了各单位财务管理工作的规范化。xx新站试验区财政局对政府采购环节,注意严格把关,极力提升采购资金节约效率,强化对政府采购的监管。截至20xx年10月份,全区自行采购预算0.1082亿元,实际支付0.0809亿元,节约资金273万元,资金节约率高达25.23%。xx区xx镇x镇xx社居委、xxx社居委、xx社居委、xx社居委、xx社居委、xx社居委、xx社居委、xx社居委、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村计13个村居20xx年1-6月份财务收支情况进行了审计。市公路局对所属11个单位2007年财务收支进行了全面审计,审计面为100%,通过审计,发现问题36个,提出审计意见38条,所审项目均下发了审计意见书,并进行跟踪落实。
四是大力开展经济责任审计。据统计,全市内审机构已对196个县以下领导干部和企业领导人员开展了经济责任审计。通过审计,强化了领导干部和企业领导人员的经济责任意识、自我约束意识,促进了党风廉政建设。如市邮政局20xx年以财务收支审计为基础、经济责任审计为重点,实施了对xx区局局长、xx区局局长的任中经济责任审计,努力做到三个结合,即经济责任审计与财务收支审计相结合;经济责任审计与廉政工作相结合;经济责任审计与职业素质相结合。市建委、市民政局、市教育局、市卫生局、市园林局、xx区、xx区xx镇、xx集团、xx集团、市公路局、xx区教育局等单位,也积极开展经济责任审计,切实使经济责任审计成为正确评价被审计人员任期经济责任、人事部门考核任用干部、纪检监察部门抓党风廉政建设的重要依据。
五是加强合同管理工作。xx中烟工业公司xx卷烟厂审计部为了维护企业经济利益及合法权益,严格按照合同法规定,对企业涉外的所有协议、合同进行认真审核、严格把关,全年共审核审签经济合同342份,金额达8690.90万元,无违约合同发生,很好的规避了合同风险。xx氯碱法规审计部截至20xx年11月底共审核集团、xx等5个公司的合同1742份,合同进展报告259份。xx市建设投资控股(集团)有限公司严格按照《集团公司合同管理暂行办法》规范合同的订立、审查,从维护公司利益角度出发,修改不合法不合规之处,避免潜在风险,全年共审查合同300余份,较好地履行了风险控制职能。
二、突出服务理念,努力推进内审协会建设
xx市内审协会在市审计局的领导下,在各内审协会会员单位和理事的共同参与下,在市审计局机关各部门的大力支持和配合下,认真履行章程赋予的义务,全面实施协会年初制定的工作方针和计划,突出重点,讲求实效,充分发挥好桥梁纽带作用,切实履行好管理、协调、服务、交流职责。一年来,市内审协会以服务为理念,主要做了以下工作。
一是推进内部审计职业化建设。第一,抓好内审人员继续教育和培训工作,促进内审人员职业化水平的提高。根据xx省内部审计师协会和xx市内部审计协会20xx年工作要点的要求,围绕省市审计机关开展的“审计质量年”活动,组织了一系列活动,进一步规范审计行为,推动内部审计工作发展。20xx年5月,市内审协会举办了一期全市内部审计质量管理培训班,全市各单位内部审计人员参学的积极性非常高,共有260余人参加了培训,创下了内审人员参学之最。开班时,市审计局xxx局长亲临致辞,对参学人员是一个极大的鼓舞。培训班聘请了xx财经大学老师和省审计厅的审计专家授课,系统地学习了内部审计项目质量管理、内部审计文书规范化,审计信息化等内容,为提高全市内审人员的专业素质和业务技能,建立健全内部审计制度,促进全市内审工作的规范化、制度化、科学化和职业化水平起到了积极的作用。第二,继续做好CIA考试的宣传、报名工作。CIA是国际内部审计专家的标志,是提高内审人员素质的一条重要途径。市内审协会为组织宣传、报名工作投入了很大精力,20xx年共组织了30人参加考试。
二是开展优秀内部审计项目评比和内部审计理论研讨。为进一步推动内部审计工作发展,xx市内审协会积极组织全市各内部审计单位积极参加省内部审计师协会组织开展的20xx—20xx年以来全省优秀内部审计项目的评选,以及20xx年《风险导向审计在审计风险管理中的应用》和《内部审计质量控制与管理》两个课题的理论研讨。xx供电公司审计部组织实施的“固定资产内控管理审计”项目被评为全省优秀内部审计项目一等奖并获通报表彰,xx供电公司xxx、xxx撰写的《风险导向审计与企业风险管理的相互应用》和xx科技农村商业银行xxx、xxx撰写的《试论商业银行如何加强内部审计机构质量控制》等8篇论文获奖并通报表彰,其中二等奖1篇,三等奖2篇,优秀奖5篇。
三是组织推荐参加全省20xx年至20xx年内部审计先进单位和先进工作者和为纪念改革开放xx周年暨审计机关成立xx周年xx市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动。根据省审计厅《关于做好全省内部审计工作先进表彰会议准备工作的通知》(皖审发[xxxx]74号)要求,为认真总结我市内部审计工作经验,促进内部审计队伍建设和内部审计事业发展,市内审协会组织推荐了20xx年至20xx年全市内部审计先进单位和先进工作者,参加全省内部审计工作先进评选活动。xx百大集团审计部等8个单位荣获全省内部审计先进单位,xx市建设投资控股(集团)有限公司法律审计部xxx等9位同志荣获全省内部审计先进工作者。在纪念改革开放xx周年暨审计机关成立xx周年全市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动中,xx市卫生局计划财务审计处等5个单位荣获全市内部审计先进集体,xx市公安局审计处xx等6位同志荣获全市内部审计先进工作者。
四是组织对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作。通过培训考试和资格认证,xx市已有700多名内审人员取得了中国内审协会颁发的资格证书。按照《xx省内部审计人员岗位资格证书年检办法》和省内部审计师协会20xx年的工作要求,为加强内审人员的职业化管理,市内审协会组织了对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作,共年检400余人。
五是组织内审单位参加了xx审计系统纪念改革开放xx周年暨审计机关成立xx周年书法摄影展活动。内审单位踊跃参加,共征集书法、美术、摄影作品等计40余幅,其中荣获2个一等奖,3个二等奖,2个三等奖。
六是组织内审单位参加了xx审计系统“我与审计同行”主题读书演讲比赛。xx燃气集团有限公司内审员xx撰写、xx演讲的《感悟审计人生,无怨无悔》荣获一等奖,xx经开区管委会xx演讲的《无悔的选择》荣获三等奖,xx热电集团xxx演讲的《审计伴我去成长》荣获优胜奖。
七是强化内部审计宣传。为进一步优化内部审计工作环境,市内审协会注重加强协会秘书处工作,努力抓好学习和自身建设,并利用各种媒体,采取多种形式,强化内部审计宣传工作,推动内审工作发展。并在内审单位自愿的基础上征订了20xx年《中国内部审计》150份。
三、工作计划
一是在上半年召开全体会员代表大会,大会将总结20xx年xx市内审协会成立以来的工作,规划下一个5年的工作,选举产生新的协会领导班子,并产生新一届理事会、常务理事会。
二是加强与内部审计单位的联系和工作交流,分别召开机关和企业两个内审单位的座谈会,进一步拓展内审人员的工作思路,促进内审工作的转型。组织一次向其他省市先进内审单位的学习交流活动。
三是继续抓好内审人员后续教育培训工作。第一,推荐有条件的单位安排人员参加中国内审协会和xx省内审协会举办的专业培训。第二,市内审协会根据全省审计系统的“审计创新年”活动,结合我市实际,举办一期内审人员业务培训班。
四是继续开展理论研讨和经验交流活动。
五是完成省厅和省内审协会布置的工作任务。
集团内部审计工作总结(三)
20xx年是 “xxx”规划的第x年,我局在区委、区政府及上级业务主管部门的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕区委、区政府工作中心及上级业务主管部门的工作部署,以科学发展观为统揽,以服务xx“三路三园三片”建设为重点,以维护国家经济利益、维护民生、推动改革、促进发展为根本目标,以全面推进财政审计大格局为抓手,充分发挥审计的“免疫系统”功能,全力服务于我区经济社会科学发展。进一步深刻认识和理解国家审计的核心与本质,更加关注经济社会运行中的突出矛盾与风险,更加注重对体制机制制度性问题的揭示与分析,继续加大对重大违法违规问题和经济犯罪案件的揭露与查处,不断改进方式方法,不断提升审计质量和水平,加强审计资源整合,增进组织实施的整体协作,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。为构建社会主义和谐社会和推动xx经济建设做出了一定的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
我局按照“全面审计,突出重点”的要求,在预算执行审计上求深,在领导干部经济责任审计上求真,在政府投资审计上求精,在民生保障资金审计上求严,在审计质量管理上求细,在落实审计整改上求实,扎实工作,严把质量。全年预计共完成审计项目18个,政府投资评审项目411项。审计查处违规资金336万元、纠正管理不规范金额129001万元;上交罚没收入7 万元,催缴财政资金909万元。政府投资评审金额 118598万元,评审节省政府投资15041 万元。
(一)围绕中心,注重科学实施审计,确保审计项目有序推进
今年以来,我局牢固树立并自觉践行科学发展的理念,紧紧围绕区委、区政府工作中心和国家、省厅、市局的各项部署和要求,服从服务于经济社会发展大局,树立全局“一盘棋”思想,优先安排国家、省、市统一组织的重大审计项目的实施,打破原有业务科室职责分工界限,有效整合审计资源,有序推进审计项目,制定下发了《xx区审计局20xx审计项目计划》、《xx区审计局20xx工作目标考核实施试行办法》,将预算执行审计、乡镇财政决算审计、政府投资项目审计、经济责任审计、行政事业单位财政财务收支审计、专项资金审计、审计调查等项目进行统一分配,做到每个科室都有不同行业的审计项目,形成统分有序、协调高效的审计组织体系,保证重点审计工作任务的顺利完成。通过加强审计项目计划管理、细化目标任务、落实工作责任、明确完成时限、严格质量要求、适时督促检查,并严格执行审计项目进度报告制度,审计组长负责制等方法,多措并举,促进了审计工作效率的全面提高,确保了审计项目实施按计划有序推进。
(二)突出重点,注重审计监督的深度和力度,服务经济社会发展大局
1、突出关注经济社会发展中的突出矛盾和潜在风险,全力配合市审计局搞好社保资金审计。根据审计署和省审计厅的统一部署,举全局之力,配合市审计局审计组,自20xx年2月21日至4月25日,对我区社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金等社会保障资金进行审计。针对审计发现的问题,积极向区委、政府提出整改建议,区政府组织相关部门认真研究,科学制定整改方案,落实整改措施。
2、突出关注财政体制机制制度等层面的问题,深化预算执行审计。牢固树立财政审计“一体化”的新理念,坚持以推进公共财政体系的健全和完善、维护财政安全为目标,深化财政预算执行审计。项目实施中注意审计对象的选择,审计重点的把握,审计内容的全覆盖。审计涉及区财政局、区地税局、区环保局、区卫生和食品药品等7个部门。通过审计,查处违规资金336万元,纠正管理不规范资金129001万元,收缴应缴未缴财政收入8万元。为做“深”预算执行审计,坚持从构建财政审计的大格局、审计项目的绩效分析、财政体制机制制度的建立完善、问题整改的效果“四着眼”入手,着力提升预算执行审计质量。认真查找财政管理中存在的制度盲区和薄弱环节,揭示影响财政资金效益的突出问题,并对存在问题的原因进行深入剖析,从体制、机制层面提出切实可行的建议,所提意见和建议得到了区政府和相关部门的高度重视,区财政局、区地税局专题研究,进一步建立健全了内控制度。在xx区第x届人大常委会第x次会议上,区审计局受区政府委托所作的《xx区20xx财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,得到了区人大常委会的充分肯定和高度赞扬。
集团内部审计工作总结(四)
一、努力学习,全面提高自身素质
为适应不断发展变化的审计工作需要,提高领导水平,我注重加强自身学习,在抓好其他工作的同时,坚持“工作学习两不误”的指导原则,挤时间学习,坚持自学与组织培训相结合,坚持工作实践与理论探讨相结合,努力提高自身素质。
一是加强政治理论学习,不断提高政治思想素质。透过超多的文献、报刊、杂志、书籍,认真学习邓小平理论、“三个代表”思想,认真学习“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和十六届五中、六中全会及党的十七大会议精神,运用其立场、观点和方法,紧密联系工作实际,研究解决工作中碰到的突出问题,按照“科学执政、民主执政、依法执政”的要求,不断提高自我的工作潜力。透过学习,本人坚定了理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,加强了艰苦奋斗、居安思危的意识,进一步坚定社会主义、共产主义信念,牢固树立了“立党为公、执政为民、率先垂范”的思想,强化了党和人民群众血肉联系的使命意识,自觉抑制不正之风和*现象的侵袭,正确行使手中的权力。
二是自觉遵守“审计人员工作纪律”,以此来规范自我的行为;不断加强党性修养,牢记“两个务必”,自觉地与市委、政府持续高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持老实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和职责感做好审计工作;在工作关系处理上,能充分调动班子成员度用心性,自觉地维护大局,维护团结。
二、求真务实,依法审计,努力做好审计工作
按照“全面审计,突出重点”的方针和xx城市经济工作会议提出的以经济建设为中心的要求,在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,始终能够做到深入审计一线,及时协调和解决审计工作中碰到的具体问题和困难,帮忙年轻的审计干部尽快成长;对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层进行审计调研、了解,把握第一手资料;同时,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。
1、财政审计进一步深化。在对本级预算执行状况审计过程中,坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。透过审计,促进了财政部门进一步加强对资金的治理,推进公共行政治理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政治理水平的提高。
2、领导干部经济职责审计工作进一步推进。根据自治区、地区经济职责审计联席会议精神,全面贯彻“用心稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的指导方针,按照我市经济职责审计联席会议安排,量力而行,确保质量度要求稳步推进。透过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济职责意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为市委治理、评价和考核使用干部服务。
3、加强了专项资金审计调查工作。透过审计调查,摸清专项资金资金归集、治理和使用状况,公正地揭示了专项资金在归集、治理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和推荐,促进被审计单位进一步完善制度,规范治理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关带给了决策依据。
4、国债资金审计重点突出。在审计中,我们结合资金走向,做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、合同签订等方面弊端,严厉查处损失浪费等问题。
5、国外援贷款项目审计稳步推进。以提高利用外资质量和降低政府偿债风险,促进有关部门履行外资治理职责为目标,重点揭露挤占挪用外债资金、配套资金不落实、损失浪费等问题,督促项目单位严格执行国家法规和项目协议,规范财务治理和会计核算。对审计中发现的普遍性、倾向性问题进行重点剖析,从治理机制上分析产生问题的原因,提出加强和改善治理的推荐。
透过努力,审计工作取得了必须的成绩,也得到了市委、xx、政府及社会的认可和赞赏。近年来,累计安排审计项目56个,审计97个单位,查处违规金额百万元以上案件1起,移送纪检部门3人。累计查处违规金额1248万元,治理不规范金额3320万元,其他治理不规范资金672万元。已上交财政26万元,已作调账处理810万元。先后被自治区审计厅、人事厅评为“自治区审计机关20xx—20xx审计工作先进群众”;20xxxx城地区审计工作先进群众;20xx年6月xx城地区审计知识竞赛第一名;累计获xx城地区优秀审计项目8个。
集团内部审计工作总结(五)
近年来,市审计局不断强化对内部审计工作的指导。一是组织本市内审人员认真学习审计法规和《省内部审计工作规定》,及时召开座谈会,加深理解文件精神,增强内审人员对内审工作重要性的认识;二是组织内审人员参加各种类型的审计知识培训班,提升内审人员的审计理论水平和实际操作能力;三是动员内审人员总结内审工作经验,撰写内审专题论文,开展经验交流,提高内审工作质量;四是帮助内审部门建立有关内审制度,规范内审工作程序,使内审工作逐步走上规范化的轨道。
一、建立制度,有章可循
市供电局领导重视内审工作的规范化、制度化建设。到目前为止已建立了《市供电局内部审计工作规定》,《市供电局财务收支审核办法》等六项内审制度,使内审工作有章可循,有据可依。
二、内审计划,紧扣目标
为了强化内审监督和服务,使内审活动与经济活动环环相扣,每年年初由内审机构提出初步内审计划,经过部门集体讨论,找准内审工作切入点,制订内审工作计划,如固定资产投资审计计划、财务收支审计计划、绩效审计计划等,促使内审工作有的放矢、有条不紊地进行。
三、突出重点,力求成效
市供电局根据行业管理要求和本部门实际情况,连续几年开展新农村电网电气化建设与改造工程审计,组织有资质的单位和人员对这些工程进行审核,并出具《工程造价报告书》,审计成效明显.审核了424个工程项目,送审项目金额6145万元,审定项目金额5953.6万元,核减项目金额191.4万元,核减率为3.11%;x月—xx月审核了311个工程项目,送审项目金额5983.69万元,审定项目金额5797.22万元,核减项目金额186.47万元,核减率3.12%。此外,该局还开展了试点性其他类型的绩效审计。
四、全程介入,注重跟踪
市供电局的内审工作不只是局限于事后审计,对事前审计和事中审计尤为重视。内审人员事前参加部门组织的各种材料采购、小型土建、议价竞争性谈判会议和废旧物资拍卖会议,行使内审监督权。在审计过程中,注重对问题的深入分析,提出切实有效的审计建议,并定期检查审计建议落实情况和跟踪整改情况,以巩固审计成果。